"Inmigración irregular y mercado de trabajo en Tenerife"

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INMIGRACIÓN IRREGULAR Y MERCADO DE TRABAJO EN TENERIFE

INMIGRACIÓN IRREGULARY MERCADO DE TRABAJO

EN TENERIFE

JUAN SALVADOR LEÓN SANTANADIRK GODENAU

MARÍA ESTHER DORTA BURELLIADRIÁN GARCÍA PERDIGÓN

RAQUEL GONZÁLEZ RODRÍGUEZ

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TíTuloLa inmigración irreguLar en Tenerife: informes TemáTicos

AuTor corporATivoobservaTorio de La inmigración de Tenerife

TexTos© de Los auTores

ediTorárea de economía y compeTiTividad deL cabiLdo de Tenerife

ediciónsanTa cruz de Tenerife

diseño y mAqueTAciónJavier cabrera, s.L.

depósiTo legAlTf-1038/2010

isBn978-84-692-8901-3

ÍNDICE

CAPITULO I INTrODUCCIóN 5

1. ASPECTOS TEÓRICOS 5

2. INFORMACIÓN EMPÍRICA UTILIZADA 14

2.1. FUENTES DE INFORMACIÓN PRIMARIAS 15

2.2. INFORMACIÓN DE FUENTES SECUNDARIAS 17

3. RELACIÓN DE HIPÓTESIS A CONTRASTAR 17

CAPITULO II rEsULTADOs DE LA INvEsTIgACIóN sObrE LA INmIgrACIóN IrrEgULAr EN EL mErCADO DE TrAbAjO DE TENErIfE 19

1. LA IMPORTANCIA DEL MARCO INSTITUCIONAL DE LAS ACTIVIDADES LABORALES 19

1.1. ASPECTOS INSTITUCIONALES DE LA MOVILIDAD MIGRATORIA INTERNACIONAL 19

1.2. MERCADO DE TRABAJO ESPAñOL, PARTICULARIDADES DE TENERIFE 20

1.2.1. ¿QUIéN PUEDE OFERTAR SU TRABAJO? 21

1.2.2. ¿CÓMO SE PUEDE OFERTAR EL TRABAJO EN EL MERCADO? 22

1.2.3. ¿POR QUé TANTA ECONOMÍA SUMERGIDA? 22

1.3. FRONTERA Y POLÍTICA MIGRATORIA EN ESPAñA 23

2. DEMANDA 24

3. OFERTA 25

3.1. OFERTA DE TRABAJO EN TENERIFE 26


3.2. INMIGRACIÓN Y OFERTA DE TRABAJO EN TENERIFE 27

3.3. CARACTERÍSTICAS DE LA OFERTA LABORAL DE INMIGRANTES NO COMUNITARIOS Y SU DISPONIBILIDAD LABORAL 37

4. CONDICIONES DE EMPLEO DE LOS ExTRANJEROS NO COMUNITARIOS 59

4.1. CONTExTUALIZACIÓN DEL EMPLEO EN TENERIFE 60

4.2. LAS CONDICIONES DE EMPLEO DE LOS NO COMUNITARIOS 64

4.2.1. LA POBLACIÓN INMIGRANTE OCUPADA Y DESEMPLEADA POR SExO, EDAD Y NACIONALIDAD 66

4.2.2. LA POBLACIÓN INMIGRANTE OCUPADA POR RAMAS DE ACTIVIDAD 75

4.2.3. CARACTERÍSTICAS DEL EMPLEO: TIPO DE CONTRATO 79

4.2.3.1 LA INMIGRACIÓN IRREGULAR SE CONCENTRA EN EL SEGMENTO SECUNDARIO DEL MERCADO LABORAL Y EN POCAS RAMAS DE ACTIVIDAD 79

4.2.3.2 RELACIÓN ENTRE OFERTA LABORAL DE INMIGRANTES IRREGULARES Y CRECIMIENTO DE LA ECONOMÍA SUMERGIDA 85

4.2.4. LA JORNADA LABORAL EN TENERIFE 89

4.2.5. ESTRUCTURA SALARIAL O DISTRIBUCIÓN DE INGRESOS 92

4.2.6. COSTE LABORAL Y VIABILIDAD DE ACTIVIDADES ECONÓMICAS 101

4.2.7. CARACTERÍSTICAS DEL ACCESO AL EMPLEO 103

CAPITULO III DIsCUsIóN DE LOs rEsULTADOs 109

1. VULNERABILIDAD Y DISCRIMINACIÓN LABORAL DE LOS INMIGRANTES IRREGULARES 109

2. REDES MIGRATORIAS Y ESTRATEGIAS DE INSERCIÓN LABORAL DE LOS INMIGRANTES 111

3. ETNO-ESTRATIFICACIÓN LABORAL DE LOS INMIGRANTES 113

bIbLIOgrAfÍA 115

grUPO DE TrAbAjO 119

ANExOs 121

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CAPÍTULO IINTrODUCCIóN

Este apartado expondrá algunas consideraciones teóricas que permiten la ubi-cación axiomática del análisis, describe las fuentes de información utilizadas y resume las hipótesis que se quieren contrastar con respecto a la relación entre inmigración irregular y mercado de trabajo.

1. Aspectos teóricos

A la hora de analizar la actividad laboral de los inmigrantes extracomunitarios en Tenerife, conviene partir de algunas aclaraciones conceptuales y realizar una breve exposición de las bases teóricas que se han utilizado para interpretar la información obtenida en el trabajo de campo.

En el presente informe el concepto trabajo se interpretará como esfuerzo pro-ductivo remunerado, con independencia del carácter formal o informal del trabajo realizado. Por tanto, se incluye el trabajo remunerado en la economía sumergida, pero se excluyen otras tareas no remuneradas como, por ejemplo, el trabajo doméstico.

A su vez, el mercado de trabajo se interpretará como institución social, es decir, como un conjunto de reglas sociales cuya función reside en la creación de expectativas estables que los participantes puedan mantener, de forma razonable, en su interacción con otros. En este sentido, el mercado laboral no se entiende como “una especie de ‘locus natural’ sino un marco institucional que se ha desarrollado en un proceso histó-rico y que, como tal, está abierto al cambio” (Recio et al., 2006: 174)1. Las reglas que rigen el funcionamiento del mercado de trabajo están inmersas en un contexto social general (embeddedness) y vienen de un proceso evolutivo (path-dependency).

El crecimiento poblacional y la evolución del mercado de trabajo tienen una relación interactiva en la que la población es tanto variable independiente como dependiente. Es variable independiente en la medida que la evolución poblacional modifica la oferta de trabajo y a través de la modificación de la oferta de trabajo el

1 Sobre el enfoque institucional en su aplicación al fenómeno de las migraciones internacionales, véase Godenau (2005).

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crecimiento de la población contribuye a ex plicar los resultados del mercado labo-ral. A su vez, la población es variable dependiente al responder el crecimiento demo-gráfico, entre otros, ante variaciones en las oportunidades de empleo y en las condi-ciones salariales. Es especialmente el movimiento migratorio el que cuenta con especial sensibilidad ante los resultados del mercado de trabajo. Por ejemplo, el inten-so crecimiento de la demanda de trabajo, en combinación con la escasez relativa de la oferta local, puede provocar inmigración por motivos laborales.

Las relaciones entre mercado de trabajo e inmigración

Conviene destacar que esta relación interactiva entre crecimiento poblacional y mercado de trabajo está lejos de ser mecánica, ya que intervienen en ella múltiples aspec-tos institucionales que modulan los estímulos que pasan de la esfera demográfica a la laboral y viceversa. Entre estos aspectos institucionales destacan aquellos que regulan el funcionamiento del propio mercado de trabajo y otros relacionados con la permeabilidad de las fronteras exteriores e interiores. Tanto el mercado de trabajo como las fronteras son instituciones socialmente construidas y las políticas que inciden en su regulación son de especial importancia a la hora de analizar la movilidad de la mano de obra.

A la hora de analizar las relaciones entre inmigración y mercado de trabajo conviene tener en cuenta varios elementos (véase esquema): la oferta de trabajo por parte de la población, la demanda de trabajo derivada del crecimiento económico y su patrón sectorial, el marco institucional que regula el funcionamiento del mercado de

Intensidad de creación de empleoProductividad del trabajoSegmentación de mercadoEtno-estratificación, géneroCotizaciones Seguridad SocialCostes laborales, salarios

Modalidad de contrataciónNegociación colectivaInspección laboral

Crecimiento económicoPatrones sectoriales y territorialesCrecimiento poblacional y consumoEconomía sumergidaServicios públicos

Población potencialmente activaTasas de actividadEducación, formación, profesiónEstrategias familiaresAceptabilidad social empleos

Motivos migratoriosCiclo migratorioTasas de actividadFormaciónProcedencias

Legislación extranjeríaRegular vs. irregularEfectos selectivosControl fronterasFronteras laboralesFronteras educativas

MARCO INSTITUCIONAL

OFERTA DEMANDA

INMIGRACIÓN FRONTERAS

RESULTADOS

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trabajo a través de los resultados de la negociación colectiva y los resultados del mer-cado que surgen de la interacción entre oferta y demanda siguiendo los cauces marca-dos por el marco institucional (el empleo). Como aparece indicado en el esquema, la inmigración no sólo repercute en la oferta de trabajo como variable independiente, ya que también constituye un factor relevante que influye en la propia demanda y los marcos de regulación, tanto en los específicos del mercado de trabajo2 como en los relacionados con la política de inmigración3.

A la hora de estructurar la exposición de los hallazgos del proyecto de investiga-ción en materia de inmigración irregular y mercado de trabajo, se ha optado por utilizar la anterior diferenciación entre oferta, demanda, marco institucional y resultados.

¿Cuál es la relación entre el trabajo informal y el mercado? Debido a la temática del proyecto, la inmigración irregular, en este informe se ha optado por incluir el trabajo informal, porque los inmigrantes en situación irregular no cuentan con permiso de traba-jo y su participación en el empleo, aunque remunerado, es ilegal por definición. En este sentido, podría interpretarse este trabajo informal como si no fuera parte del mercado de trabajo en la medida que la remuneración de este esfuerzo productivo escapa al marco institucional del mercado. No obstante, el grado de permisividad que tiene la implemen-tación de las reglas también puede considerarse parte del funcionamiento real del merca-do de trabajo y, por lo tanto, el trabajo informal está relacionado con el mercado. Este informe interpreta el trabajo informal como esfuerzo productivo realizado al margen de los mecanismos de mercado reconocidos y formalizados. En el ámbito de la medición estadística, esta delimitación es más fácil, ya que las estadísticas oficiales no contemplan como trabajo las actividades realizadas al margen del mercado.

El trabajo y el mercado laboral son objeto de estudio por parte de varias disci-plinas de las ciencias sociales, particularmente de la economía y la sociología. Existen varias corrientes teóricas y bibliográficas diferenciadas que se aproximan al trabajo con axiomas y herramientas diferentes. Siguiendo a Kerstholt y Wezel (1996), se pue-den distinguir tres aproximaciones paradigmáticas al mercado de trabajo:

• Elmercadodetrabajocomomercadodeintercambio.

• Elmercadodetrabajocomoarena.

• Elmercadodetrabajocomoinstitución,comounaorganización.

En el primero de los casos nos encontramos con teorías que interpretan el mercado como mecanismo de intercambio y asumen una serie de supuestos para

2 Un ejemplo es la existencia de modalidades específicas de contratación de inmigrantes extranjeros.3 Como ejemplo puede servir el debate sobre el aplazamiento de la libre circulación de búlgaros y rumanos hacia España por motivos laborales, debate condicionado por la amplia presencia de inmigrantes rumanos en España.

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explicar su funcionamiento. Por ejemplo, la teoría económica neoclásica parte de condiciones de competencia perfecta, libre establecimiento de precios, información completa, movilidad perfecta, maximización de utilidad por parte de los individuos y mecanismos equilibrantes entre oferta y demanda (elasticidad salarial ante desequili-brios). Estos enfoques enfatizan la racionalidad económica individual y postulan modelos de equilibrio.

CUADRO 1.1Teorías relacionadas con el paradigma del mercado de trabajo como mercado de intercambio

1. La teoría económica neoclásica.

2. La teoría de búsqueda; resultado de relajar el supuesto de información completa de la teoría neoclásica.

3. La teoría de capital humano; resultado de relajar el supuesto de homogeneidad del factor trabajo de la teoría neoclásica.

4. El modelo de salarios eficientes; resultado de relajar los supuestos de certidumbre e información completa, asumiendo el supuesto de riesgos compartidos.

FUENTE: Kerstholt y Wezel, 1996: 4.

Relacionado con el paradigma del mercado de trabajo como arena se encuen-tran la teoría neo-marxista del conflicto, la teoría de segmentación y la teoría radical del mercado de trabajo. Los elementos esenciales del paradigma de arena se resumen en la oposición de intereses entre capital y trabajo (entre los propietarios de medios de producción y los no-propietarios), la necesidad de los no-propietarios a ofertar su trabajo si quieren sobrevivir y la diferencia entre capacidad de trabajo y el desempeño (performance, capacidad realizada) de trabajo. Se oferta la capacidad de trabajo y los empleadores buscan maximizar entre salarios y desempeño (productividad) en un contexto de conflicto de intereses.

CUADRO 1.2Teorías relacionadas con el paradigma del mercado de trabajo como arena

1. La teoría neo-marxista del conflicto; particularmente la teoría del ejército de reserva.

2. La teoría de la segmentación laboral.

3. La teoría radical del mercado de trabajo.


Según la teoría de la segmentación, se pueden diferenciar tres segmentos: los mercados ocupacionales estructurados según capital humano; los mercados internos de las empresas estructurados según entrada, antigüedad, promociones y sistemas salariales; y los mercados abiertos no específicos, con menores requisitos formativos y alto grado de sustituibilidad de los empleados. En términos de la teoría de la duali-dad del mercado de trabajo, el último segmento suele denominarse también segmen-to secundario, mientras que los otros forman el segmento primario.

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El paradigma del mercado de trabajo como institución social hace énfasis en los efectos condicionantes del marco institucional del mercado en el grado y las for-mas de competir por los puestos de trabajo creados por parte de las empresas. La negociación colectiva es vista como elemento institucional crucial en la determinación de los salarios y los mecanismos de mercado enfatizados por las teorías del mercado de intercambio son más aplicables al segmento secundario y menos al segmento pri-mario de los puestos estables y mejor remunerados.4 La teoría de la dualidad del mercado de trabajo detecta en el segmento secundario un círculo vicioso que lleva a la exclusión y estigmatización: los prejuicios sobre la productividad estimada de determinados grupos llega a impedir su entrada en puestos del segmento primario, esto perjudica su capital humano, conlleva carreras laborales inestables y desemboca en el reforzamiento de los prejuicios sobre este grupo.

CUADRO 1.3Teorías relacionadas con el paradigma del mercado de trabajo como institución social

1. La teoría de grupos que no compiten.

2. La teoría de la dualidad del mercado de trabajo.

3. La teoría de la competencia por los puestos de trabajo.


La temática del presente informe, inmigración irregular y mercado de trabajo, nos ha llevado a descartar los enfoques del mercado de intercambio como escasa-mente útiles y realistas5 a la hora de explicar las condiciones de trabajo de los inmi-grantes. 6 En cambio, nos parecen más prometedoras las teorías de la segmentación y de la dualidad del mercado de trabajo. En este sentido, el enfoque utilizado va en la línea de autores como Cachón (2003), Villa (1990) o Recio et al. (2006). Estos autores interpretan la inserción laboral de los inmigrantes en función de las caracte-rísticas estructurales e institucionales del mercado de trabajo y enfatizan que la acti-vidad laboral de los inmigrantes es el resultado de un proceso social condicionado por las posibilidades laborales delimitadas a través de las “reglas de juego” que rigen el funcionamiento del mercado. Las estrategias laborales de los inmigrantes tienden a interpretarse como reactivas ante estos condicionantes y el escaso poder de negocia-

4 “El Mercado Dual de Trabajo es un aparato teórico que distingue dos sectores: el primario, caracterizado por unos elevados salarios, buenas condiciones de trabajo, estabilidad del empleo, posibilidades de ascenso y equidad, y el secundario, carac-terizado por unos salarios bajos, incertidumbre, malas condiciones de trabajo y elevada rotación” (Villa, 1990: 37).5 Compartimos las críticas que destaca Villa (1990: 28) al enfoque neoclásico: “En conclusión, el mercado de trabajo no es un mercado competitivo puesto que: a) no hay libre intercambio, ya que el trabajo asalariado no tiene ninguna opción real; b) la relación entre el patrono y el trabajador no es una relación de libre intercambio, sino una relación social ejercida con restricciones y especificada en el proceso de trabajo; c) el precio de la mercancía –la fuerza de tra-bajo- es incapaz de desempeñar la función de vaciar el mercado.”6 No obstante, especialmente en el campo de la medición del impacto de la inmigración en los salarios siguen aplicán-dose modelos de corte neoclásico. Las aplicaciones en el caso español se pueden encontrar en el resumen de Vicéns Otero (2005).

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ción institucional de los migrantes impide su participación en la evolución del marco institucional (efecto outsider).

Siguiendo al razonamiento institucionalista de Recio et al. (2006: 175), el mer-cado “constituye un espacio de relación en gran parte configurado por normas y pau-tas sociales específicas y que, al mismo tiempo depende para su funcionamiento de instituciones no mercantiles. Todo ello se traduce en un complejo proceso social donde operan al mismo tiempo mecanismos de mercado y mecanismos instituciona-les de otro tipo, lo que da lugar a numerosas situaciones de desigualdad, conflicto y diversidad.”

La relación entre inmigración y mercado de trabajo se interpreta a través del efecto de segmentación que tiene el mercado en la inmigración y se destaca la inadecua-ción de los enfoques neoclásicos incapaces de explicar, por ejemplo, porqué la inserción laboral de los migrantes es relativamente independiente de su cualificación educativa (efecto de etno-estratificación). Recio et al. (2006: 181) argumentan que la combinación de mayores estándares socialmente aceptables en la población autóctona con el creci-miento de la demanda de trabajo en el segmento secundario del mercado convierten a la inmigración en una alternativa atractiva para las empresas: “cambiar las pautas es difícil y costoso (de hecho es lo que sugiere la teoría de los salarios de eficiencia), mien-tras que el recurso a la inmigración foránea resulta un medio más simple de cubrir las demandas de profesiones mal retribuidas y con bajo prestigio social”.

La creciente demanda de trabajo en el segmento secundario se relaciona con el crecimiento de actividades intensivas en mano de obra que no son fácilmente deslo-calizables a otros países donde los costes de los salarios son menores. La construcción y los servicios de baja productividad, son ejemplos. Al mismo tiempo, es en estas actividades donde se observa una mayor propensión a la economía sumergida, lo que facilita la creciente importancia del binomio inmigración irregular-trabajo informal. “Algunos autores apuntan que la llegada de inmigrantes al Sur de Europa tiene en parte que ver por la mayor tradición de economía informal de estos países, lo que ofrece a los recién llegados irregulares más posibilidades de movilidad laboral. A su vez, es bastante posible que la presencia de esta oferta laboral peculiar refuerce el desarrollo de la informalidad” (Recio et al., 2006: 187).

El desarrollo normativo del marco institucional estatal que relaciona la inmi-gración con el mercado de trabajo es desigual en lo que se refiere a las diferentes procedencias nacionales y étnicas (convenios bilaterales, acceso a nacionalidad, cupos y contingentes, etc.). Aparte del trato legal diferenciado según origen, también se observan fenómenos de etno-estratificación laboral más allá de las diferencias normativas. “Pero aún sin trabas legales, la pertenencia a una determinada comuni-dad, especialmente cuando la misma tiene, por razones diversas (color de la piel, religión, idioma, etc.), características diferenciadas respecto a los grupos dominan-tes, juega un papel determinante en la construcción de los segmentos en los que se divide la fuerza de trabajo” (Recio et al., 2006: 188). Como demuestran los aconteci-

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mientos acaecidos en torno a los inmigrantes en Francia durante el año 2006, inclu-so la plena integración formal (gran parte de los involucrados en los sucesos son de nacionalidad francesa, hijos de inmigrantes) no elimina la percepción social como grupo étnico diferenciado en el mercado de trabajo. Villa (1990: 295) argumenta en este contexto que “las condiciones económicas y tecnológicas son fundamentales en la estructuración del mercado de trabajo, pero insuficientes para explicar las diferen-cias existentes, ya que han de tenerse en cuenta las relaciones sociales”. Citando a Cachón (2003: 50) para el caso español, “en determinados sectores/comarcas las políticas empresariales de gestión de la mano de obra re-ubican a los trabajadores según su origen étnico/nacional y se producen desplazamientos de unos colectivos por otros respondiendo a una ‘atribuida’ mayor flexibilidad que puede esconder un rechazo a lo más ‘diferente’ y una posición de abuso y explotación sobre el más débil recién llegado”.7

Con el fin de aproximarse a las complejas interrelaciones que estructuran y segmentan el mercado de trabajo, Villa (1990: 298) propone cuatro niveles de análisis que corresponden a las funciones del mercado de trabajo: “a) la reproducción social de la población trabajadora, b) la determinación de las oportunidades de empleo exis-tentes y cambiantes, c) la asignación de los trabajadores a los puestos disponibles y d) la transformación de la fuerza de trabajo en trabajo.”

En el primer nivel, la reproducción social de la población trabajadora, la auto-ra postula que “como consecuencia de: a) las diferencias existentes en el sistema de reproducción social, respecto tanto a la estructura social como a la estructura familiar, y b) las fuerzas sociales e institucionales que refuerzan las diferencias existentes, algu-nos grupos sociales se convierten de forma permanente en los segmentos fundamen-talmente más débiles de la población trabajadora” (Villa: 305). Son estos grupos los que presentan menor poder social de negociación.8 Simplificando, este primer nivel se podría denominar oferta de trabajo.

En el segundo nivel, la determinación de las oportunidades de empleo existen-tes y cambiantes, la estructura del empleo generado por el crecimiento económico dependerá de: factores económicos (condiciones del mercado de productos, caracterís-ticas de la demanda), tecnológicos (producción tecnológica, intensidad de capital, economías de escala) e institucionales (negociación colectiva, estrategias de empresa-rios y sindicatos). Variaciones en la dinámica y estructura de la demanda agregada repercuten en el nivel de empleo en los diferentes sectores y en la composición de los mismos. Simplificando, este segundo nivel se podría denominar demanda de trabajo.

7 Este proceso se puede denominar “etnoestratificación” en la medida que origen nacional o étnico del inmigrante es en estos casos componente fundamental de la asignación de trabajadores a puestos de trabajo.8 Villa (1990: 305), define este poder social de negociación como “disposición y capacidad para aceptar un empleo por determinados salarios y en determinadas condiciones de trabajo”.

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En el tercer nivel, la asignación de los trabajadores a los puestos, interactúan demanda y oferta a través del mecanismo de mercado y la estratificación social de la oferta, al delimitar el grado de aceptación de las condiciones de empleo por parte de los trabajadores, se convierte en una estratificación de las posiciones que obtienen los tra-bajadores en el mercado, teniendo en cuenta las oportunidades de empleo que genera la demanda para cada grupo de trabajadores. Como destaca Villa (1990: 313), “la prin-cipal implicación de esta diferenciación de la oferta de trabajo, que se produce en el momento de definir tanto las oportunidades de empleo como el nivel de aceptación de los trabajadores, es que existen categorías parecidas de trabajadores a precios mínimos radicalmente diferentes, independientes de su productividad potencial/real.”

El cuarto nivel, la transformación de la fuerza de trabajo en trabajo, conecta el pro-ceso de asignación del trabajo (el empleo de la fuerza de trabajo) con la organización del proceso de trabajo (el uso de la fuerza de trabajo en las empresas). Ambos procesos son interdependientes y se determinan mutuamente. “Como mejor se analizan los mecanismos e instituciones por medio de los cuales se contrata trabajo, se forma, se asciende y se remu-nera es en función de la relación entre los procesos y los resultados, lo cual implica no sólo que los cambios de cualquier proceso (la organización del trabajo, el sistema de clasificación, el sistema de remuneración, el reclutamiento, la formación, el ascenso) puede alterar la estructura del mercado de trabajo en lo que se refiere a sus resultados (división del trabajo y jerarquía, estructura de categorías, estructura salarial, composición de la población traba-jadora, rotación, cualificaciones y oficios, pautas de carrera) y viceversa, sino también que afectan al resultado interrelacionado y exigen también un ajuste de los demás procesos” (Villa, 1990: 317). Dentro de estas interacciones, es de especial relevancia la “relación de fuerzas entre los diferentes agentes que actúan en el proceso de trabajo, los empresarios y las asociaciones patronales, los trabajadores y las organizaciones obreras” (Villa, 1990: 317), ya que esta relación de fuerzas es la que incide en la evolución de la estructura del mercado de trabajo dentro de las fronteras establecidas por las condiciones macroeconómicas.

El enfoque esquemático de Villa permite relacionar la inmigración con la actividad laboral de los inmigrantes. Los inmigrantes, y especialmente los irregulares, se incorporan en la oferta de trabajo con un poder social de negociación muy bajo, por lo que se ven obli-gados a aceptar bajos salarios y precarias condiciones de trabajo.9 Para algunos autores en un contexto de expansión de la demanda de trabajo en el segmento secundario, y ante la menor necesidad relativa de la población nacional de aceptar estos puestos, la inmigración se inserta especialmente en aquellas actividades donde la oferta de la población local es menor (efecto de complementariedad).10 Como afirma Cachón (2003: 50), “no es la Ley de 1985 la que produce el crecimiento rápido de inmigrantes en España por una especie de

9 Lo que no excluye que puedan percibir la nueva situación en destino como mejora sustancial frente a la situación previa en origen.10 Se debe añadir que este proceso no es necesariamente inevitable en la medida que un sistema cerrado, sin disponi-bilidad de inmigrantes, tendría que optar por otras alternativas en la división de trabajo (capitalización, automatización, etc.). En otras palabras, no es cierta la afirmación que la inmigración es imprescindible para los países ricos, pero sí es probable que les enriquezca todavía más en comparación con otros caminos posibles.

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fulminante ‘efecto llamada’, sino que existe un ‘efecto llamada’ que se produce desde el mercado al subir aquel nivel de aceptabilidad de los autóctonos y comenzar a aparecer una serie de ‘nichos laborales’ no cubiertos por los españoles en determinados sectores de acti-vidad/ocupaciones/comarcas de la geografía española”.

La situación laboral de los inmigrantes no es estática sino dinámica, lo que obliga al análisis de los itinerarios laborales de los inmigrantes y de la evolución relativa de las posi-ciones que ocupan los diferentes colectivos en el mercado. Cachón (2003) ofrece una pers-pectiva dinámica al vincular el ciclo migratorio con los itinerarios laborales de los inmigran-tes.11 El autor propone una tipología de inmigrantes en función de este proceso dinámico: inmigrantes asentados, inmigrantes precarios e inmigrantes indocumentados (Cachón, 2003: 68). Los primeros están integrados porque cuentan con oportunidades laborales comparables a los nacionales con características análogas. Los segundos están en situación legal, pero no cuentan con oportunidades laborales comparables. Los terceros se encuen-tran en situación irregular, no suelen tener trabajos estables y sufren frecuentemente la explotación laboral. Incluso su economía sumergida es muy diferente a la economía oculta de los autóctonos (Cachón, 2003: 70).

Cachón (2003: 71 y ss.) se hace eco de la propuesta de trayectorias de inserción laboral que hace Casal (1999) para el conjunto de los jóvenes y considera útil su apli-cación empírica al segmento de los jóvenes inmigrantes. Estas trayectorias son:

• Trayectoriasenéxitoprecoz:jóvenesconexpectativasaltasdecarreraprofe-sional.

• Trayectoriasobreras:jóvenesorientadoshaciaeltrabajomanualypococuali-ficado.

• Trayectoriasde adscripción familiar: vinculadas a empresaso explotacionesfamiliares.

• Trayectorias de aproximación sucesiva: modalidad de transición dominadapor el tanteo, con altas expectativas de mejora pero opciones confusas.

• Trayectoriasdeprecariedad:itinerariosderesultadosescasamenteconstructi-vos y escasas probabilidades de mejora.

• Trayectoriasendesestructuración:bloqueosistemáticoantelainserciónlabo-ral, gran parte de la actividad en economía sumergida.

11 “Dassetto define el ‘ciclo migratorio’ como ‘el conjunto de procesos por el cual las poblaciones que pertenecen a un espacio económico periférico entran, se establecen y se implantan en el espacio de un Estado-nación que pertenece a los polos centrales de la economía capitalista” (Cachón, 2003: 42). Este proceso pasa por varias fases: “El primer momento, que se produce bajo el predominio de la relación salarial y la marginalidad social; el segundo momento, con el proceso de enculturación de los inmigrantes, su consolidación en el territorio y la aparición de agencias que se ocupan activamente de ellos; el tercer momento, con los desafíos de la co-inclusión societal entre inmigrantes y autóc-tonos y de los derechos de participación política de aquellos” (Cachón, 2003: 42).

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Huelga decir que esta propuesta es completamente compatible con el aná-lisis de Villa (1990) en la medida que la estratificación social de las unidades domésticas correlaciona con las principales salidas laborales de sus descenden-cias.

Como resumen de las anteriores consideraciones teóricas y operativas, y en el afán de aproximarlas a su posterior aplicación empírica, se destacan los siguien-tes puntos:

• La irregularidad administrativadel inmigrante reduce supoder social denegociación y le condena, al menos temporalmente, a aceptar empleos más propensos a bajos salarios, peores condiciones de trabajo y pertenencia a la economía sumergida.

• Convienetenerunavisióndinámicadelainserciónlaboraldelosinmigran-tes, lo que conlleva analizar sus trayectorias laborales. No obstante, estos análisis exigen series temporales pocas veces disponibles.

• Lainserciónlaboraldelosinmigrantesconcuerdaconlasegmentacióndelmercado de trabajo y gran parte de los inmigrantes irregulares, si logran empleos remunerados, lo hacen en el segmento secundario del mercado. La demanda de trabajo en el segmento secundario ha experimentado un creci-miento muy elevado en la economía española del presente ciclo coyuntural 1994-2006 y afecta tanto a autóctonos como inmigrantes, pero a los segun-dos en mayor proporción.

• Granpartedelasocupacioneslogradasporlosinmigrantespuedencarac-terizarse como poco deseadas por parte de la población autóctona. Esta complementariedad de la oferta de los inmigrantes no se debe a preferen-cias ni insuficientes niveles en habilidades derivadas de la formación, es decir, esta complementariedad no es voluntaria.

• Apartedecondicionantesformativosyeconómicos,lasituaciónlaboraldelos inmigrantes tiende a estar caracterizada por la etno-estratificación y ésta se hace visible en las estrategias de reclutamiento y asignación que siguen los empresarios en los diferentes sectores. Por ello es probable que inmigrantes de productividades y especializaciones similares corran suer-tes diferentes en la medida que sean diferentes en su procedencia étnica y cultural.

2. Información empírica utilizada

En la elaboración del presente informe se ha utilizado tanto información primaria como secundaria. Esta última, procedente de estadísticas oficiales, se ha

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empleado para la contextualización de la situación de los inmigrantes en el mer-cado de trabajo de Tenerife, mientras que la primera ha servido para detallar las condiciones laborales de los inmigrantes en situación irregular. A continuación, se expondrán brevemente las características básicas de las fuentes de información utilizadas.

2.1. Fuentes de información primarias

El trabajo de campo que se ha desarrollado en el seno del proyecto durante el año 2005 ha generado una amplia información sobre la actividad laboral de los inmigrantes que están o hayan estado recientemente en situación de irregulari-dad. Tanto la encuesta a 581 inmigrantes como los 5 grupos de discusión y las 79 entrevistas semiestructuradas han incluido entre sus variables y preguntas amplias referencias al trabajo de los inmigrantes.

En el caso de la encuesta (para los detalles véase el Informe técnico: Encuesta a inmigrantes que han pasado una etapa en irregularidad en Tenerife), las variables dependientes relacionadas con la actividad laboral de los inmigrantes son las siguientes:

15 Ocupados en la unidad residencial 31 Tiempo de empleo

23 Situación laboral actual 32 Salario mensual

24 Modo de acceso al empleo 32.1 Salario diario

25 Acuerdo de la relación de trabajo 33 Tipo de jornada

26 Condiciones de empleo 34 Nacionalidad de empresario

27 Tamaño de la empresa 35 Rama de actividad económica dominante en Tenerife

28 Municipio de trabajo 36 Rama de actividad económica dominante en origen

29 Medio de transporte para el trabajo 59 Nivel de renta familiar en origen

30 Ocupación

Conviene destacar que la encuesta, realizada a la población extracomunita-ria que hubiera llegado a Tenerife después del año 1996 y que esté o haya estado en situación de irregularidad, contiene información tanto sobre el trabajo infor-mal como formal de los inmigrantes, es decir, una parte de la muestra ocupa puestos de trabajo formalizados y dados de alta en la Seguridad Social, mientras que otros reciben remuneraciones, continuas o no, por actividades informales en la economía sumergida. No se han contemplado como trabajo aquellas actividades que no producen ninguna remuneración. Esto significa que la encuesta, a diferen-cia de las fuentes de información secundaria (véase el siguiente apartado), facilita información sobre el trabajo realizado al margen del mercado de trabajo formali-

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zado y permite relacionar el status de irregularidad administrativa (sin papeles) con el grado y forma del trabajo informal (economía sumergida). Una de las lagu-nas de esta investigación es la insuficiente presencia de encuestados asiáticos en la muestra, debido a que éstos no accedieron a ser entrevistados y tuvieron que ser excluidos del análisis.

En todos los grupos de discusión se ha hablado del mundo laboral a partir de las experiencias, opiniones y representaciones de los inmigrantes. Gran parte de la evidencia obtenida se centra en los colectivos procedentes de los países latinoameri-canos, mientras que la información es más limitada en el grupo de los africanos. No se han realizado grupos de discusión con europeos extracomunitarios y asiáticos. El debate en los grupos se ha centrado en los motivos laborales de la decisión emigrato-ria y su influencia en la elección de España como destino, el procedimiento empleado para buscar trabajo, el itinerario de los trabajos desarrollados en Tenerife, los estu-dios realizados y su relación con la ocupación actual, así como la relación entre la irregularidad administrativa y la posición y las condiciones laborales en el mercado de trabajo de Tenerife. Se observan claras diferencias entre procedencias en muchos de estos aspectos (véase el correspondiente Informe técnico: grupos de discusión con inmigrantes irregulares en Tenerife). Con el fin de sistematizar la evidencia obtenida por esta técnica, las transcripciones digitales se sometieron a la asignación de códigos en el programa AtlasTI 5.0. Estos códigos en materia de actividad laboral son:

Actividad laboral 1 A Permiso de trabajo 4-10 B

Condiciones empleo 10 B Promoción profesional 11 A

Condición asalariado 2 A Rama de actividad 3-8 A

Datos empleador/a 6-7 A Red acceso empleo 6-7 A

Experiencia laboral 11 A Relación compañeros/patrón 3-4 B

Ingresos/salarios 5-9-12 B Relación irregularidad-empleo 4-5-10

Jornada laboral 10 B Situaciones delictivas 10 B

Oferta L Trabajo en origen 13 A

Las entrevistas semiestructuradas se realizaron con personas procedentes de Venezuela (8), Argentina (8), Bolivia (6), Colombia (10), Ecuador (10), República Dominicana (6), Marruecos (7), Senegal (8), Nigeria (9) y Cuba (6). Al igual que en los grupos de discusión, todas las transcripciones digitales de las entrevistas se sometieron a codificación en el AtlasTI 5.0, lo que permite la asignación de las citas seleccionadas a las diferentes hipótesis a contrastar. Los códigos son los mismos que se emplearon para los grupos de discusión. En el guión de las entrevistas se pregun-ta por los motivos de la decisión migratoria, el modo y calendario de acceso al empleo, el tipo de ocupaciones ejercidas, la relación entre el status de irregularidad y la situación laboral, ingresos y horarios de trabajo, expectativas de mejora laboral, características de la empresa en la que trabajan y la percepción de explotación labo-ral. Como es de esperar, en esta técnica se observa una cierta heterogeneidad en la

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cobertura de estos aspectos en las diferentes entrevistas, es decir, no siempre se ha obtenido información sobre todos los temas. También se notan en algunos casos (especialmente en los africanos) las dificultades de comunicación derivadas del idioma materno del entrevistado, por lo que el discurso no tiene el mismo detalle en estos casos.

2.2. Información de fuentes secundarias

En el ámbito temático del mercado de trabajo se encuentran múltiples fuen-tes de información que contienen datos sobre la ocupación y desempleo de la pobla-ción residente en España y algunas de estas fuentes permiten identificar informa-ción específica sobre el trabajo de los inmigrantes. Ejemplos son:

• laEncuestadePoblaciónActiva(EPA)delINE(condesagregaciónprovin-cial, lo que no permite extraer datos sobre Tenerife),

• laEncuestadeIngresosyCondicionesdeVida2004(EICV)delISTAC(faci-lita información sobre las comarcas geográficas de Tenerife),

• elCensodePoblaciónyViviendade2001(INE),condetalladainformaciónsobre los extranjeros censados y su actividad laboral (el principal inconve-niente es la antigüedad de los datos),

• elPadrónMunicipaldeHabitantes(INE)facilitaunaaproximaciónactuali-zada al número de extranjeros empadronados según procedencia y munici-pio de residencia, con el inconveniente de no tener información sobre la actividad laboral de los inmigrantes,

• lasestadísticassobre losPermisosdeResidenciayTrabajode lapoblaciónextranjera (desagregación provincial),

• lainformaciónresultantedelaNormalización2005(desagregaciónprovin-cial, centrado en la población anteriormente irregular que cumple los requi-sitos para solicitar la regularización).

De estas fuentes se han utilizado particularmente la EPA y la EICV a la hora de enfocar la oferta de trabajo de los inmigrantes, mientras que en el análisis de la ocupación también se ha hecho uso de los Permisos de Trabajo y de los datos de la Normalización 2005.

3. relación de hipótesis a contrastar

En el siguiente cuadro se han reunido las hipótesis que se pretenden contrastar a través de la información obtenida en el trabajo de campo. Se partió de las hipótesis originalmente propuestas en abril del año 2005 y, en función de la información obte-nida, se han ido modificando algunas, normalmente hacia una mayor especificidad y operatividad estadística para ser abordadas desde la información de la encuesta.

CUADRO 1.4Hipótesis a contrastar sobre inmigración irregular y oferta de trabajo

1. La gran mayoría de los inmigrantes irregulares trabajan o quieren trabajar

2. Los inmigrantes irregulares cuentan con escasas posibilidades de ofertar todas las habilidades adqui-ridas durante el período formativo previo a su entrada a Tenerife, en condiciones formales y adecua-damente remuneradas.

3. La gran mayoría de los inmigrantes irregulares que trabajan lo hacen por cuenta ajena.

4. La gran mayoría de los inmigrantes irregulares trabajan en el segmento secundario del mercado de trabajo y se concentran en pocas ramas de actividad.

5. La oferta laboral de los inmigrantes irregulares contribuye al crecimiento de la economía sumergida.

6. La viabilidad de algunas actividades económicas sólo se mantiene por el bajo coste laboral facilitado por la inmigración irregular (largas jornadas).

7. Existe una correlación negativa entre el tamaño de las empresas y la propensión a aceptar trabajado-res irregulares.

8. El contacto de las empresas grandes con la irregularidad laboral es indirecto (subcontratas).

9. Una parte sustancial de la inmigración irregular femenina ejerce trabajos relacionados con los servicios domésticos.

10. Las inmigrantes irregulares sufren discriminación salarial en mayor medida que los hombres.

11. La irregularidad es la principal causa de la explotación laboral de los inmigrantes.

12. Muchos inmigrantes tienen la esperanza de mejorar su posición laboral, pero verán defraudadas sus expectativas.

13. El nivel de ingresos de los inmigrantes irregulares es bajo.

14. El trabajo y la formación en origen orientan la estrategia laboral en destino.

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CAPÍTULO IIrEsULTADOs DE LA INvEsTIgACIóN sObrE LA INmIgrACIóN IrrEgULAr EN EL mErCADO DE TrAbAjO DE TENErIfE

1. La importancia del marco institucional de las actividades laborales

A la hora de explicar los resultados del mercado de trabajo, se debe tener en cuenta además de la oferta y la demanda de trabajo, la configuración del mercado institucional del mercado de trabajo español. El marco institucional está configurado por el conjunto de reglas formales y convenciones informales que regulan, entre otros, quién puede ofertar y demandar trabajo, cuáles son las modalidades de entrada y salida del mercado, cómo se establecen los precios de mercado a través de la negocia-ción colectiva entre sindicatos y patronales, y cuáles son los mecanismos de protec-ción y supervisión.

1.1. Aspectos institucionales de la movilidad migratoria internacional

El estudio de la relación entre inmigración irregular y mercado de trabajo exige la inclusión de los elementos institucionales que participan en la explicación de la intensidad, formas y transiciones del fenómeno de irregularidad laboral de los inmi-grantes. Estos elementos institucionales no se limitan a los propios del mercado de trabajo (por ejemplo, modalidades de contratación), porque éstos se combinan con otros de la denominada extranjería, es decir, elementos específicos que regulan el trabajo de los no-nacionales (por ejemplo, vínculo entre permisos de residencia y contratos de trabajo en la regularización 2005).

Los aspectos más destacados de la regulación de extranjería son los mecanis-mos de inmigración laboral regular (ej. contingentes por sectores y orígenes), las facilidades para la inmigración regular no laboral (ej. reagrupación), el condiciona-miento de las entradas y salidas del empleo a través de los permisos de residencia, las labores de inspección laboral respecto de la presencia de inmigrantes irregulares en la economía sumergida, la permeabilidad fáctica de las fronteras físicas del Estado, las facilidades de traslados posteriores nacionales e internacionales, las políticas de visa-dos, etc. En los últimos años son cada vez más frecuentes las voces e iniciativas polí-ticas que reclaman una mayor selección activa y restrictiva de los inmigrantes no comunitarios (ej. son los debates en varios países de la UE).

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Aparte de la importancia de los aspectos institucionales en los atributos cuan-titativos y cualitativos de la inmigración, también se plantean los efectos de retroali-mentación de la inmigración sobre el marco institucional de la actividad. En el ámbi-to del mercado de trabajo, una ampliación de la inmigración irregular puede llevar a una ampliación de la economía sumergida, debido a un mayor número de personas obligadas a ofrecer su trabajo al margen de la legalidad y a bajo precio. A su vez, una creciente economía sumergida podría repercutir en el debilitamiento del funciona-miento y cobertura del marco institucional del mercado de trabajo.

1.2. Mercado de trabajo español, particularidades de Tenerife

Las características generales del mercado de trabajo español son:

• Lasparticularidadesdelaherenciafranquistadeintervencionismoenelmer-cado de trabajo dieron lugar, a raíz de los Pactos de La Moncloa de 1978, a diversas reformas laborales destinadas a la flexibilización tanto interna como externa del mercado de trabajo. Entre las reformas destacan las de 1984 y 1994. Uno de los resultados de la reforma de 1984, ahora criticados, es la ines-tabilidad en el empleo (mayor tasa de temporalidad de la UE). Las reformas de 1997 en adelante, incluida la de 2006 intentan frenar y reconvertir la excesiva temporalidad a través de la modificación y promoción de la contratación inde-finida.12 La reforma de 1994 rompió el monopolio de intermediación del INEM, admitiendo la creación de Agencias de Colocación y Empresas de Trabajo Temporal.

• Lanegociacióncolectivaespañolasecaracterizaporsugrado intermediodeagregación a través de la combinación de dos ejes de articulación, el territorial (provincias) y el sectorial (convenio por sectores). A su vez, este grado inter-medio de agregación se combina con altas tasas de cobertura de los convenios colectivos en un contexto de bajas tasas de afiliación sindical. Este marco de negociación se ha criticado por su insuficiente flexibilidad a escala empresa-rial. La denominada cláusula de descuelgue, introducida por la reforma de 1994 con la finalidad de flexibilizar la aplicación de los convenios colectivos, apenas ha sido utilizada. En esta década se han aplicado nuevos convenios colectivos que facilitan la expansión de las empresas de servicios y ocasionan un debilitamiento de las condiciones de trabajo y empleo de diversas ocupacio-nes.

12 Téngase en cuenta que las diversas reformas laborales de 1997 en adelante han intentado promocionar la contrata-ción indefinida, pero las medidas también modificaron los propios contratos indefinidos hacia una mayor flexibilización. Además, la economía española sigue caracterizándose en la actualidad, a pesar de las reformas emprendidas, por el elevado peso de la contratación temporal y por políticas empresariales de descentralización y subcontratación que generan una mayor precarización de los puestos de trabajo del segmento secundario del mercado de trabajo y posibi-litan la expansión del empleo informal.

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• Lasreformaslaboraleshanpropiciadolareduccióndeloscostesdedespido,anteriormente situados en niveles elevados, con objeto de reducir las barreras de salida del empleo y fomentar indirectamente la disposición a la contrata-ción. Los altos niveles de desempleo español entre los años 1975 y 1994 expli-can estas medidas. Como resultado, se ha intensificado la rotación entre la población ocupada y la desempleada, sin que estas rotaciones afecten sustan-cialmente al segmento primario del mercado de trabajo. Los inmigrantes están entre los más afectados por las rotaciones en el segmento secundario.

• Lapuestaenprácticadelmarcoinstitucionalcuentaconmarcadasdiferenciasen las distintas actividades económicas. La construcción y determinados servi-cios cuentan con mayor laxitud en el cumplimiento de las normativas vigentes y, a su vez, son ejemplos de las actividades de mayor propensión a la economía sumergida y las fuentes principales de la creación de empleo en España duran-te el último decenio. No es casual que buena parte de los inmigrantes encuen-tre trabajo en el segmento secundario de estas actividades. Los intentos de reforzar la vigilancia del cumplimiento de las normas afectarán no sólo a los inmigrantes, ya que también hay amplios colectivos de nacionales en esta situación.

• Laspolíticasactivasdeempleohantenidounprotagonismomenorenelmerca-do de trabajo español, debido especialmente al escaso margen de maniobra presupuestario que dejan los gastos en las políticas pasivas (prestaciones por desempleo). Los niveles actuales de desempleo, más bajos, y el acceso a los abundantes fondos europeos durante el último decenio, han permitido la inten-sificación de las políticas activas, pero éstas son de dudosa efectividad. Cuando se recorten los fondos europeos en esta materia, las políticas activas se tendrán que nutrir en mayor medida del presupuesto nacional, condicionado a su vez por los compromisos de estabilidad macroeconómica en el seno de la UE.

1.2.1. ¿Quién puede ofertar su trabajo?

Con respecto a la regulación institucional de la oferta potencial, la población potencialmente activa es la población de 16 y más años. Se debe añadir un segundo filtro al criterio meramente demográfico, porque sólo pueden ofertar trabajo aquellos que cuenten con los respectivos permisos. Permisos que son automáticos para los nacionales y comunitarios, mientras que se encuentran condicionados por mecanis-mos de admisión en caso de los extranjeros no comunitarios. Los que se encuentran en territorio nacional sin permiso sólo pueden ofertar su trabajo de forma irregular. Esta oferta no se encuentra fuera del mercado fáctico, pero sí están al margen del mercado formal. Las posibilidades de obtener ingresos en el margen del mercado no se limitan a los inmigrantes irregulares y dependen del esfuerzo de vigilancia efectiva de la implementación de las normas vigentes. En el caso español, la diferencia entre el carácter restrictivo de la normativa y la laxitud de su implementación es amplia.

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Se añade que los canales de acceso regular a la oferta son muy estrechos si su amplitud se compara con la demanda de mano de obra. Este diferencial genera y explica el elevado volumen de inmigración irregular. Cuando una próxima ralentiza-ción o recesión económica frene la expansión de la demanda de trabajo, la inmigra-ción irregular de nueva entrada por motivos laborales buscará nuevos destinos. La inmigración ya asentada, en cambio, genera nuevas entradas vía reagrupación y, en caso de crisis, competirá en mayor medida con la oferta de trabajo de los nacionales.

La evidencia empírica de otros países indica que una parte sustancial de los inmigrantes se pueden ver afectados por altos niveles de desempleo, bajos niveles de ingresos y una pronunciada inestabilidad laboral. Estos fenómenos serán más agudos en aquellas regiones en las que la estructura económica contiene una mayor propor-ción de economía sumergida y actividades de alta sensibilidad coyuntural. Canarias cumple estos requisitos, por lo que es de esperar que el impacto de una crisis econó-mica en el mercado de trabajo de Canarias generará un aumento sustancial del des-empleo. Un buen ejemplo de ello es la recesión de los años 1991 a 1993.

1.2.2. ¿Cómo se puede ofertar el trabajo en el mercado?

La flexibilización de las modalidades de contratación en el mercado español ha generado efectos discriminantes en la oferta de reciente entrada en el mercado, es decir, la inestabilidad y precariedad en el empleo afectan en mayor medida a las per-sonas que han entrado en la oferta a partir de los años noventa. Los colectivos más destacados son las mujeres, los jóvenes y los inmigrantes. En consecuencia, los efectos de cohorte de los cambios en el marco institucional son especialmente visibles en la población inmigrante.

Como resultado de esta situación, y teniendo en cuenta las características de la actual demanda de trabajo en España, los inmigrantes obtendrán sus ingresos especial-mente en dos situaciones: la economía sumergida (A) y los empleos precarios de alta sensibilidad coyuntural (B). La rotación entre ambas situaciones es intensa, siendo en la actualidad el flujo principal de A hacia B. Es probable que el flujo B"A se haga más inten-so cuando empeore la coyuntura económica. Además de la coyuntura macroeconómica también se deben tener en cuenta otros factores determinantes de los flujos entre ambos segmentos. Ejemplos son las políticas laborales (ej. lucha contra la economía sumergida) y otros factores de cambio estructural que modifiquen la participación de las diferentes ramas de actividad en el crecimiento económico y la creación de empleo.

1.2.3. ¿Por qué tanta economía sumergida?

Entre las causas de la extensión y las formas de la economía sumergida desta-can los siguientes elementos:

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• Factores de carácter histórico (path-dependency). El proceso se caracteriza por su fuerte inercia temporal. No es posible cambiar con rapidez entre situa-ciones de amplia y reducida economía sumergida. Los países del sur de la UE cuentan históricamente con mayores niveles de informalidad económica, aun-que esta presente en todos los países.

• Factoresderegulaciónactual.Lascaracterísticasdelanormativavigenteysugrado y forma de implementación influyen en las posibilidades de desarrollar y mantener actividades informales. Los amplios beneficios privados de la eco-nomía sumergida contrastan con los bajos costes potenciales y los amplios costes colectivos.

• Factoresrelacionadosconconvenciones.Lasreglasinformalespuedentenderen mayor o menor medida a la permisividad social ante actividades irregula-res. El trabajo informal se tolera en ciertas actividades más que en otras. Un buen ejemplo son los servicios domésticos o trabajos de albañilería.

• Factoresideológicos.Aldefinirlasituaciónactualdesdelosañossetentacomode crisis, las políticas de fiscalización y control de las empresas y del trabajo se interpretan como una limitación al mercado y a la libre competencia, de ahí las exenciones de impuestos a las empresas y la permisividad en prácticas econó-micas informales.

1.3. Frontera y política migratoria en España

Las políticas de admisión y su grado de enforcement regulan la permeabilidad de la frontera. La permeabilidad efectiva de la frontera es desigual en términos de orígenes de los inmigrantes y modos de entrada. Es más fácil la entrada irregular que obtener asilo político o entrar regularmente con contrato previo. La probabilidad de entrada irregular exitosa depende, entre otros, del modo de entrada. En la medida que existan diferencias entre las entradas aéreas (ej. aeropuerto de Barajas), terrestres (ej. frontera española con Francia) o marítimas (ej. Estrecho o Canarias), y en la medida que estas vías se utilicen en mayor o menor propensión por las distintas procedencias, la diferente efectividad de los controles en las diferentes fronteras se traduce en mejo-res o peores condiciones de permeabilidad. En este sentido, la entrada en España ha sido de facto más fácil para los latinoamericanos y europeos extracomunitarios que para los africanos, con independencia de la igualdad situacional que pueden tener en términos formales.

En el fondo de las políticas de admisión está el principio de soberanía nacional, principio no del todo compatible con el principio universal de los derechos humanos. Ejercer este principio de soberanía exige poder. Este poder está en manos de los Estados soberanos, pero se verá cada vez más matizado por poderes supranacionales (ej. UE), internacionales (globalización empresarial) y transnacionales (redes migra-torias).

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El análisis de las políticas migratorias no se debe realizar con independencia de otros factores institucionales. Un buen ejemplo de las correspondientes interrelaciones es el carácter formalmente restrictivo de la Extranjería española, el carácter laxo en el control de entradas y la amplia demanda de trabajo en un mercado caracterizado por una extensa economía informal. Esta combinación no es casual y, en cierto sentido, es sumamente eficiente.

2. Demanda

La demanda de trabajo está estrechamente relacionada con las necesidades de mano de obra que acompañan al crecimiento de la producción. La intensidad de uso del factor trabajo depende del tipo de actividad, los salarios, la disponibilidad de capital y tecnología, la productividad de los factores y aspectos institucionales.

El crecimiento económico se compone de dos elementos: la tasa de crecimiento del PIB es la suma de las tasas de crecimiento del empleo y de la productividad aparente del trabajo. Por consiguiente, una misma intensidad de crecimiento económico se puede dar a través de múltiples combinaciones de creación de empleo y variación de la produc-tividad. Según la teoría de crecimiento económico, a medio y largo plazo el desarrollo económico pasa necesariamente por el incremento de la eficiencia productiva, es decir, a través del crecimiento de la productividad.

La actual fase coyuntural del crecimiento de la economía española a partir de 1994 se caracteriza por la intensidad de creación de empleo y el correspondiente estancamien-to de la productividad. En los últimos años incluso asistimos a la reducción de la produc-tividad del trabajo, siendo la tasa de crecimiento del empleo superior a la tasa de creci-miento del PIB. Esta situación sólo puede ser temporal y está destinada a su finalización por factores internos ineludibles (autofagia del modelo13). Por lo tanto, no es probable que los últimos diez años puedan servir de predictor del futuro.

La economía canaria, y por ende también la tinerfeña, ha experimentado una fuerte creación de empleo durante el último decenio y una parte sustancial de estos nue-vos empleos se ubican en la construcción y los servicios denominados estancados. La evolución alcista, y más generalmente la pronunciada sensibilidad coyuntural, de la demanda de trabajo está relacionada con los atributos de la estructura económica de Canarias. El elevado grado de terciarización, la gran proporción que corresponde a servi-cios estancados de baja productividad, el binomio turismo-construcción, la escasa inci-dencia de actividades industriales y un sector agrario en pleno retroceso, explican por qué la economía canaria genera mucho empleo de bajos requisitos formativos, en un modelo económico de baja productividad.

13 El Banco de España (2006) y el Consejo Económico y Social de España (2005) advierten de los límites de este mode-lo español de crecimiento y destacan la importancia del crecimiento de la productividad como condicionante del futuro crecimiento económico.

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El carácter expansivo del modelo canario de crecimiento ha permitido que gran parte de la oferta local de mayores niveles formativos haya podido encontrar empleo con relativa facilidad, ya que el pronunciado crecimiento del empleo también conlleva la crea-ción de empleos estables y de mayores requisitos formativos. En este sentido, el creci-miento del segmento primario del mercado de trabajo tiene entre sus condicionantes un crecimiento mucho mayor del segmento secundario.

Mayores niveles de renta y formación de la oferta de trabajo local, en combinación con los mecanismos compensatorios del Estado de Bienestar, reducen la aceptabilidad social de empleos de bajos requisitos formativos y salarios. La correspondiente escasez relativa de mano de obra se ha visto compensada por la afluencia de la inmigración en España. Esta afluencia prolonga la viabilidad económica de actividades de bajo contenido tecnológico y baja productividad. En este sentido, la viabilidad del actual modelo econó-mico empieza a depender de la inmigración y ésta se institucionaliza en la medida que se convierte en elemento imprescindible. A su vez, se puede argumentar que a través de este camino resultará más difícil optar por otro estilo de desarrollo, porque estas alternativas parecen menos necesarias, al menos en el corto plazo.

Las migraciones internacionales, tanto las regulares como las irregulares, también pueden repercutir en la demanda de trabajo a través de la creación y expansión de nuevas actividades económicas. En el ámbito de la alimentación, por ejemplo, los hábitos alimen-ticios de los inmigrantes procedentes de otros contextos culturales pueden diferir sustan-cialmente de los de la población española. Sus demandas de alimentos típicos para sus patrones culturales pueden llevar a nuevas actividades de importación, restauración, acti-vidades de ocio, etc. Estos fenómenos de la vida transnacional de los migrantes desencade-nan nuevas actividades económicas y conllevan la creación de nuevos puestos de trabajo.

3. Oferta

La oferta de trabajo contiene a las personas que trabajan (ocupados) o quieren trabajar (parados). La medición estadística de la oferta se realiza principalmente a través de la Encuesta de Población Activa (EPA) y se limita a la oferta realizada en el mercado de trabajo, mientras que el trabajo no-mercado se excluye de esta medición. La EPA ha teni-do, y tiene, dificultades a la hora de medir con exactitud la ocupación informal, en general, y el trabajo de los inmigrantes, en particular. Las recientes modificaciones metodológicas de la EPA han aumentado su capacidad informativa en este aspecto último, pero siguen habiendo deficiencias especialmente en las regiones de mayor afluencia inmigratoria. De cara al estudio en cuestión, la actividad laboral de los inmigrantes en Tenerife, la EPA cuenta con otro inconveniente: no facilita información a escala insular y su máxima desagregación sólo alcanza el nivel provincial. En consecuencia, se deben emplear resultados regionales y provinciales como aproximación al caso de Tenerife. Otras fuentes estadísticas al uso son los Censos de Población y otras encuestas como, por ejemplo, la Encuesta de Ingresos y Condiciones de Vida llevada a cabo por el ISTAC en el año 2004. A diferencia de la EPA, estas fuentes no son continuas y no están

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homologadas a escala internacional. Permiten una mayor desagregación espacial y espe-cialmente el Censo de 2001 permite el análisis de un mayor número de variables.

3.1. Oferta de trabajo en Tenerife

La estructura y evolución de la oferta de trabajo dependen de factores que determinan su base demográfica (población potencialmente activa) y otros que inci-den en el comportamiento laboral (tasas de actividad).

El crecimiento actual de la población potencialmente activa viene en gran parte de mano de la inmigración, tanto de la comunitaria/nacional como de la extra-comunitaria. La aportación del crecimiento vegetativo es decreciente y sólo experi-menta un ligero repunte temporal en la natalidad debido al efecto calendario, la fecundidad del baby boom de los años sesenta y la mayor fecundidad entre los inmi-grantes extracomunitarios. La inmigración frena el envejecimiento parcialmente.

La población activa de Tenerife ha experimentado un crecimiento sostenido y relativamente elevado durante las últimas décadas. De los 217.400 activos en la pro-vincia de SC de Tenerife en el año 1976 se ha pasado a los 462.200 activos del año 2005. Esta senda expansiva se explica por el crecimiento demográfico, primero vía saldo vegetativo y actualmente vía saldo migratorio, y el aumento de las tasas de acti-vidad femenina. En consecuencia, la estructura por edad y sexo de la población activa se caracteriza por su relativa juventud en el conjunto nacional y una proporción de mujeres que sigue siendo inferior a la media de la población activa, pero que va en rápido aumento.

Aunque las estadísticas provinciales están dominadas por el peso que tiene la isla de Tenerife en su provincia, conviene destacar algunos detalles territoriales en la oferta de trabajo (véase Godenau y Arteaga 2003; CES 2005 y 2006):

• Elcrecimientodelaofertaesdesigualenelterritorioinsular,conmayorintensi-dad en el MLT Sur y en las zonas de suburbanización del área metropolitana.

• Haaumentadolaintensidaddelamovilidaddiariayladistanciamediaentreel lugar de residencia y el lugar de trabajo. En los patrones de movilidad inci-den tanto el mercado de trabajo como el mercado de vivienda.

• El asentamientode los inmigrantes seha idogeneralizandoenel territorio,aunque siguen concentrándose, especialmente, en aquellos municipios que abastecen de mano de obra a los lugares centrales más dinámicos en la crea-ción de empleo.

• La segregación espacial sigue pautas dominadas por la disponibilidad devivienda en la calidad facilitada por los niveles de ingresos. La inmigración

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extracomunitaria laboral ocupa preferentemente lugares de buena accesibili-dad espacial a los lugares centrales (menor coste de transporte) y de alquileres bajos (menor coste de alojamiento).

3.2. Inmigración y oferta de trabajo en Tenerife

La inmigración en Tenerife ha pasado por varias fases temporales durante las últimas décadas. La última de estas etapas se inicia a mitad de los años noventa del siglo xx y se caracteriza por la intensificación de la inmigración extracomunitaria por motivos laborales. En este sentido, la inmigración reciente tiene un destacado compo-nente de personas cuyo objetivo es la incorporación, en la medida de lo posible inme-diata, en la oferta de trabajo. No obstante, debido a la importancia de la inmigración irregular y del trabajo informal, una parte significativa de esta oferta no es visible en las estadísticas oficiales sobre el mercado de trabajo.

Es por estas razones que una aproximación a la actividad laboral de los inmi-grantes a través de las estadísticas oficiales resulta necesariamente parcial y selectiva. Parcial por no contar con buena cobertura para el conjunto de la población inmigran-te; selectiva al ser la cobertura alta en el colectivo de inmigrantes regulares y baja en el de inmigrantes irregulares.

La creciente intensidad inmigratoria en la provincia de S/C de Tenerife queda reflejada en el crecimiento de la población potencialmente activa, en general, y de la población nacida fuera de Canarias, en particular.

CUADRO 2.1Población de 16 y más años según lugar de nacimiento. IV Trimestres.

1996-2005 (miles de personas)

Año/Lugar Canarias Otras CC.AA. Otros países Total % extranjero

1996 1127,90 74,97 54,76 1257,63 4,86

1997 1164,97 65,23 58,45 1288,65 5,02

1998 1181,07 71,67 68,13 1320,87 5,77

1999 1193,93 81,27 81,42 1356,62 6,82

2000 1220,12 89,29 98,86 1408,27 8,10

2001 1248,65 85,92 116,30 1450,87 9,31

2002 1250,79 94,06 146,25 1491,10 11,69

2003 1253,88 102,79 173,52 1530,19 13,84

2004 1276,40 88,27 205,41 1570,08 16,09

2005 1245,15 116,42 248,62 1610,19 19,97

FUENTE: Encuesta de Población Activa. INE.

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A su vez, la población nacida en el extranjero tiene un menor grado de enveje-cimiento, sin que su grado de juventud sea sustancialmente superior al de la pobla-ción canaria. De hecho, en porcentaje de personas en edades comprendidas entre 16 y 24 años es menor entre la población nacida en el extranjero. Téngase en cuenta que son datos sobre la población potencialmente activa y que no reflejan la mayor propen-sión de los inmigrantes a ofertar su trabajo. El índice de masculinidad de la población nacida en el extranjero en la población potencialmente activa es de 88,6 puntos, lo que indica la importancia que tiene la inmigración femenina en Canarias.

CUADRO 2.2Población de 16 y más años según lugar de nacimiento. IV Trimestres. 1996-2005 (%)

Canarias Otras CC.AA. Otros países

Año 16-24 25-34 35-44 45-54 55 y 16-24 25-34 35-44 45-54 55 y 16-24 25-34 35-44 45-54 55 y más más más

1996 21,01 22,99 17,40 13,55 25,05 11,83 21,86 23,34 21,70 21,27 13,90 30,08 21,70 11,29 23,03

1997 20,28 23,17 17,41 14,02 25,12 10,92 23,27 28,18 15,28 22,35 12,87 26,06 25,38 13,14 22,55

1998 19,70 23,11 17,96 14,10 25,13 10,42 24,23 25,25 17,48 22,61 11,01 26,58 25,57 11,26 25,58

1999 19,17 22,47 18,75 13,88 25,74 10,48 26,53 25,51 15,30 22,18 8,83 33,40 19,58 18,11 20,08

2000 18,29 22,66 19,10 14,29 25,66 10,69 24,33 23,35 18,60 23,02 11,87 34,27 24,19 10,02 19,66

2001 17,49 23,01 18,77 14,15 26,58 8,38 25,68 25,82 21,35 18,76 14,35 28,28 31,52 11,76 14,09

2002 16,97 22,69 19,58 14,24 26,53 7,33 25,18 26,92 19,73 20,85 14,62 28,96 25,56 13,98 16,88

2003 16,24 22,01 20,00 14,56 27,19 8,93 28,14 19,81 17,95 25,18 14,37 29,45 28,87 14,59 12,72

2004 15,78 22,47 20,50 14,62 26,63 8,16 26,08 21,48 18,23 26,06 12,91 25,23 26,39 16,48 18,99

2005 15,62 21,76 20,98 14,26 27,37 6,49 26,97 17,51 22,63 26,39 12,00 25,59 26,80 17,57 18,04


La población nacida en otros países también ha ganado participación en la población inactiva. Mientras que en el año 1996 sólo un 3% de los inactivos habían nacido en el extranjero, en el año 2005 ya sumaron el 8%.

29


CUADRO 2.3Población de 16 y más años según relación con la actividad económica y

lugar de nacimiento (%)

Activos Inactivos

Año/Lugar Canarias Otras CC.AA. Otros países Canarias Otras CC.AA. Otros países

1996 88,28 7,06 4,66 78,46 4,08 3,46

1997 88,82 6,06 5,13 75,60 3,20 3,17

1998 87,71 6,66 5,64 75,43 3,29 3,80

1999 86,40 6,87 6,73 71,90 3,86 4,08

2000 84,91 7,66 7,43 68,40 3,60 5,03

2001 83,24 7,30 9,46 67,68 3,10 4,52

2002 80,15 8,02 11,83 64,99 2,89 5,14

2003 79,08 7,55 13,37 58,40 3,72 5,65

2004 78,47 6,21 15,32 59,94 3,36 6,96

2005 74,03 8,47 17,49 54,83 3,57 8,24


Según la EPA, especialmente a partir del año 2000 la población activa nacida fuera de España ha experimentado un crecimiento elevado. Mientras que en el año 2000 sólo 58.970 personas, el 7,4% del total de activos, habían nacido en el extranje-ro, en el año 2005 esta cifra se eleva a 169.020 personas, el 17,5% de la oferta en la Comunidad Autónoma. Se observa que el crecimiento de la oferta nacida en Canarias ha ralentizado su expansión y que en los años 2003 a 2005 incluso se registran ligeras reducciones en el número de activos nacidos en las Islas.

CUADRO 2.4Activos en Canarias según lugar de nacimiento (EPA)


800

700

600

500

400

300

200

100

01996 19981997 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005

Canarias Otros paisesOtras CC.AA.

30


La población nacida fuera de Canarias cuenta con tasas de actividad más ele-vadas que la población autóctona. En el año 2005, la tasa de actividad de los nacidos en Canarias alcanza el 57,4%, la de los nacidos en el resto de España el 70,3% y la de los nacidos en el extranjero el 68,0%. A lo largo del último decenio, estas diferencias se han ido ampliando durante el segundo quinquenio de los años noventa, mientras que en el primer quinquenio de la presente década se ha registrado una moderada reducción de las mismas, debido a la disminución de las tasas de actividad de los foráneos y las crecientes tasas de la población local.

CUADRO 2.5Evolución de las tasas de actividad según lugar de nacimiento, Canarias 1996-2005


A la hora de interpretar estas diferencias, téngase en cuenta que no se trata de tasas estandarizadas que eliminen los efectos de las diferentes estructuras según edad y sexo de los diferentes colectivos. La mayor juventud de la población inmigrante condiciona su propensión a mayores tasas de actividad y niveles educativos.

La información de la EPA no está disponible para niveles infraprovinciales de desagregación. En consecuencia, la información secundaria disponible se limita al Censo de Población de 2001 y el Padrón Municipal de Habitantes. La primera fuente contiene información sobre los extranjeros censados y su relación con la actividad en los municipios de Tenerife. Su inconveniente principal reside en la antigüedad de la información. La segunda fuente facilita información más actualizada (01-01-2005), pero no contiene dato alguno sobre la actividad económica de los extranjeros.

Antes de entrar en la descripción de la distribución territorial de los activos extranjeros en Tenerife, conviene destacar cuáles son los principales determinantes de este reparto:

1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005

75 %

70 %

65 %

60 %

55 %

50 %

Otras CC.AA. Otros países TotalCanarias

31


1. La distribución territorial de la demanda de trabajo. Los diferen-tes análisis sobre los mercados locales de trabajo en Tenerife indican la existencia de tres mercados diferenciados: el Área Metropolitana, el Sur y el Norte. Los lugares centrales de mayor concentración de empleos de reciente creación son Santa Cruz de Tenerife, Adeje-Arona y Puerto de la Cruz. No obstante, los demás municipios también cuentan con una consi-derable expansión del número de empleos durante el período de creci-miento que se inicia en el año 1994. Es de esperar que gran parte de los inmigrantes encontrarán empleos en los lugares centrales, lo que hace más probable la elección de lugares de residencia con buena accesibilidad a estos centros.

2. La disponibilidad de vivienda. A la hora de decidir sobre el lugar de residencia, no sólo influyen las condiciones de accesibilidad espacial al lugar de trabajo, ya que esta decisión también se ve condicionada por el acceso a la vivienda. A su vez, este acceso depende de los niveles de renta de los inmigrantes y de los precios de las viviendas, especialmente de las viviendas en régimen de alquiler. Debemos añadir que el mercado español cuenta con un porcentaje muy reducido de viviendas de alquiler (inferior al 20%) y este escaso desarrollo del segmento de alquiler se combina con altos costes de oportunidad especialmente en las zonas turísticas, en las que los apartamentos también cuentan con una demanda turística, con el correspondiente efecto alcista en los alquileres. Como consecuencia de estos condicionantes, los inmigrantes extracomunitarios suelen ubicarse en zonas del perímetro residencial de las zonas centrales y cuando se con-centran en determinados barrios de las zonas centrales, normalmente se trata de barrios de menor calidad de las viviendas.

3. Fenómenos de segregación espacial. Con independencia de los efec-tos selectivos de los mercados de trabajo y vivienda en la distribución territorial de la inmigración, también pueden existir otros elementos de segregación espacial. No obstante, el contraste empírico de estos efectos no-renta es sumamente difícil. El análisis de la distribución de la pobla-ción extranjera por secciones censales indica que parecen darse fenómenos de concentración en determinadas nacionalidades. Por ejemplo, es poco frecuente encontrarse con secciones censales en las que abunden tanto nacionalidades comunitarias como extracomunitarias, lo que indica una cierta segregación residencial según nacionalidades. Pero es probable que gran parte de estos efectos se deban a los efectos renta y es difícil cuantifi-car en qué medida esta situación es resultado de la acción de las redes migratorias.

32


CUADRO 2.6Los mercados locales de trabajo de Tenerife (año 2001)

FUENTE: Censo de Población y Viviendas, 2001; CES, 2005.

La información de los Padrones Municipales permite una primera aproxima-ción a la distribución territorial de los residentes extranjeros según mercados locales de trabajo. Se observa que el 59,4% de los extranjeros reside en el Sur, lo que contras-ta con el menor peso demográfico de esta parte de la isla si se compara con el del Área Metropolitana. Son particularmente los europeos, africanos y asiáticos los que son más propensos a residir en esta zona, mientras que los americanos tienden en mayor medida a residir en el Área Metropolitana.

33


CUADRO 2.7Extranjeros empadronados 2005 según MLT Tenerife

Oceanía y Total Extranjeros Total Europa Total África Total América Total Asia Apátridas

Nº extranjeros empadronados 2005

Área Metropolitana 26.642 8.101 1.831 15.201 1.492 17

Sur 60.598 37.006 4.309 16.271 2.930 82

Norte 11.571 8.075 269 2.875 337 15

Sin adscripción 3.135 1.849 64 1.196 22 4

Total 101.946 55.031 6.473 35.543 4.781 118

En % horizontales

Área Metropolitana 100,0 30,4 6,9 57,1 5,6 0,1

Sur 100,0 61,1 7,1 26,9 4,8 0,1

Norte 100,0 69,8 2,3 24,8 2,9 0,1

Sin adscripción 100,0 59,0 2,0 38,1 0,7 0,1

En % verticales

Área Metropolitana 26,1 14,7 28,3 42,8 31,2 14,4

Sur 59,4 67,2 66,6 45,8 61,3 69,5

Norte 11,4 14,7 4,2 8,1 7,0 12,7

Sin adscripción 3,1 3,4 1,0 3,4 0,5 3,4

Total 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0

FUENTE: Padrones Municipales. INE.

Partiendo de este patrón general de la distribución territorial de la pobla-ción extranjera empadronada, utilizaremos a continuación el Censo de Población de 2001 para resumir la relación de la población extranjera con la actividad econó-mica.

Los datos correspondientes al conjunto de la provincia de Santa Cruz de Tenerife sobre la población extranjera censada según niveles de estudios y relación preferente con la actividad económica indican que el 68,5% dispone de estudios secundarios o superiores y que el 58,5% son activos. Los inactivos se reparten por partes aproximadamente iguales entre pensionistas/jubilados y estudiantes.

34


CUADRO 2.8Población extranjera provincia S/C Tenerife según nivel de estudios y

relación preferente con la actividad (% sobre total)

TOTAL Analfabetos Sin estudios Primer ciclo Segundo ciclo Tercer ciclo

TOTAL 100,00 4,74 7,86 18,88 55,19 13,33

Estudiantes 14,29 2,37 3,39 4,76 3,22 0,54

Ocupados 41,20 0,22 1,50 6,34 25,78 7,36

Parados buscando el primer empleo 2,32 0,01 0,14 0,41 1,43 0,32

Parados que han trabajado antes 7,30 0,03 0,28 1,09 4,84 1,07

Pensionistas de invalidez 1,32 0,07 0,19 0,32 0,62 0,11

Pensionistas de viudedad u orfandad 1,77 0,09 0,25 0,39 0,93 0,11

Pensionistas de jubilación 14,63 0,36 1,05 2,71 8,71 1,80

Realizando o compartiendolas tareas del hogar 12,59 0,21 0,78 2,34 7,88 1,38

FUENTE: Censo de Población y Viviendas, 2001. INE.

Si la información sobre la relación con la actividad económica se desagrega por municipios en Tenerife, se detecta que son especialmente los municipios centrales de los mercados locales de trabajo los que cuentan con altas tasas de actividad de la población extranjera, mientras que los municipios de carácter residencial tienden a tasas más bajas14.

14 El caso del Puerto de la Cruz es una excepción llamativa, al tratarse del municipio central del mercado local del Norte, pero contar al mismo tiempo con una menor dinamicidad de la creación de empleo.

35


CUADRO 2.9Extranjeros censados en el año 2001 en los municipios de Tenerife según actividad,

nivel educativo y vivienda

Tasas Desviaciones tasas de la media Tenerife

Actividad Secundaria Vivienda en Actividad Secundaria Vivienda y superior propiedad y superior propiedad

TOTAL 51,7 68,4 53,0 0,0 0,0 0,0

38001-Adeje 64,6 82,0 48,7 13,0 13,6 -4,2

38004-Arafo 47,1 63,2 63,2 -4,6 -5,2 10,3

38005-Arico 46,9 73,3 66,5 -4,8 4,9 13,5

38006-Arona 59,5 54,4 44,7 7,8 -14,0 -8,2

38010-Buenavista del Norte 55,0 56,5 55,5 3,3 -11,9 2,5

38011-Candelaria 52,8 72,4 50,9 1,1 4,0 -2,1

38012-Fasnia 50,0 50,0 59,1 -1,7 -18,4 6,1

38015-Garachico 48,6 66,9 73,0 -3,0 -1,5 20,0

38017-Granadilla de Abona 62,0 64,8 40,9 10,3 -3,6 -12,1

38018-Guancha (La) 44,7 55,3 66,0 -7,0 -13,1 13,0

38019-Guía de Isora 55,1 62,0 47,8 3,4 -6,5 -5,2

38020-Güímar 57,5 68,6 40,5 5,8 0,2 -12,5

38022-Icod de los Vinos 43,4 64,3 68,9 -8,3 -4,1 16,0

38025-Matanza de Acentejo 32,2 83,4 62,4 -19,5 15,0 9,4

38026-Orotava (La) 43,1 74,0 63,5 -8,6 5,5 10,6

38028-Puerto de la Cruz 36,7 76,8 64,7 -15,0 8,4 11,7

38031-Realejos (Los) 42,2 70,9 64,4 -9,5 2,5 11,5

38032-Rosario (El) 52,8 75,0 61,2 1,1 6,6 8,3

38023-La Laguna 57,3 65,7 41,2 5,6 -2,7 -11,7

38034-San Juan de la Rambla 43,8 50,6 51,9 -7,9 -17,8 -1,1

38035-San Miguel de Abona 47,4 66,9 55,8 -4,3 -1,5 2,8

38038-Santa Cruz de Tenerife 57,0 67,1 39,8 5,3 -1,3 -13,1

38039-Santa Úrsula 43,9 76,1 52,2 -7,8 7,7 -0,7

38040-Santiago del Teide 32,8 73,5 78,5 -18,9 5,1 25,5

38041-Sauzal (El) 31,7 79,6 70,2 -20,0 11,2 17,3

38042-Silos (Los) 30,8 62,5 69,6 -20,8 -5,9 16,6

38043-Tacoronte 38,2 75,9 65,6 -13,5 7,5 12,6

38044-Tanque (El) 38,0 46,7 78,3 -13,6 -21,7 25,3

38046-Tegueste 46,7 76,2 36,9 -5,0 7,8 -16,1

38051-Victoria de Acentejo (La) 39,5 67,5 52,9 -12,2 -0,9 -0,1

38052-Vilaflor 45,0 63,1 45,0 -6,6 -5,3 -7,9

FUENTE: Censo de Población y Viviendas, 2001.INE.

36


Si se combinan las tasas de actividad municipales de los extranjeros censados con su propensión a disponer de vivienda en propiedad, se observa una correlación negativa. Son los municipios de mayores tasas de actividad los que a su vez tienen menores tasas de vivienda en propiedad entre los extranjeros.

CUADRO 2.10Tasas de actividad y tasas de vivienda en prropiedad según municipios de Tenerife


En este patrón influye claramente la composición según procedencias de los inmigrantes, ya que son las procedencias europeas las que son más propensas a tener vivienda en propiedad y, a su vez, una mayor proporción de inactivos.

CUADRO 2.11Extranjeros censados en el año 2001 en los municipios de Tenerife según actividad,

educación y vivienda en propiedad


Tasa

s de

vivie

nda

en p

ropi

edad

20

90

80

70

60

50

40

30

20

30 40 50 60 70

Tasas actividad

80

70

60

50

40

30

20

10

0TOTAL ÁfricaEuropa América Asia

Tasas de actividad % en propiedad% secundaria y superior

37


3.3. Características de la oferta laboral de inmigrantes no comunita-rios y su disponibilidad laboral

Entre las hipótesis del marco teórico del proyecto observamos pocas referencias específicas a la relación entre la inmigración irregular y la oferta de trabajo, mientras casi la totalidad de las hipótesis se centra en los resultados del mercado de trabajo. Concretamente, es la hipótesis 3.1.1 la que relaciona inmigración irregular y oferta de trabajo en los siguientes términos: “La gran mayoría de los inmigrantes irregulares trabajan o quieren trabajar”. Se propone añadir a esta hipótesis otra nueva referida a las escasas posibilidades que tienen los inmigrantes irregulares de ofertar sus habilidades adquiridas durante el período formativo en condiciones formales y adecuadamente remuneradas. En este sentido, las hipótesis a contrastar quedan como sigue:

Hipótesis a contrastar sobre inmigración irregular y oferta de trabajo

La gran mayoría de los inmigrantes irregulares trabajan o quieren trabajar

Los inmigrantes irregulares cuentan con escasas posibilidades de ofertar todas sus habilidades adquiridas durante el período formativo en condiciones formales y adecuadamente remuneradas.

HIPóTEsIs 1: La gran mayoría de los inmigrantes irregulares trabajan o quieren trabajar.

Con respecto a la hipótesis primera, se cuenta con información secundaria sobre la oferta de trabajo de todos los inmigrantes registrados y censados, lo que puede servir de contextualización. En cambio, las fuentes secundarias no ofrecen buena cobertura informativa en el segmento de la inmigración irregular. La investiga-ción de campo del proyecto durante el año 2005 permite extraer información sobre la actividad laboral de los inmigrantes irregulares a través de la encuesta, las entrevistas en profundidad y los grupos de discusión. A continuación se resume inicialmente el contexto laboral de la inmigración a través de las fuentes secundarias y luego se expo-nen los resultados obtenidos en el trabajo de campo.

Según la Encuesta de Población Activa del INE, la oferta de trabajo en Canarias se ha incrementado durante el período 1996 a 2005 en 294.360 personas, de las cuales 34.380 nacieron en otras CC.AA. y 137.690 en el extranjero. Por lo tanto, según la EPA, el 47% del crecimiento de la oferta de trabajo se atribuye a personas nacidas en el extran-jero, alcanzando en el año 2005 el 17% de la oferta total. La creciente afluencia de la inmigración extracomunitaria ha provocado durante el citado período aumentos sustan-ciales en las tasas de actividad de los inmigrantes. Mientras que hasta el primer lustro de los años noventa las tasas de actividad de los nacidos en el extranjero se situaban cerca de las tasas de la población canaria (57% frente al 53% en el año 1996), en la actualidad la tasa de actividad de los nacidos en el extranjeros son sustancialmente superiores a las tasas de la población canaria (68% frente al 57% en el año 2005). En consecuencia, la creciente participación de los inmigrantes en la oferta de trabajo de Canarias se debe tanto al efecto cuantitativo (mayor afluencia de inmigrantes) como a efectos de compor-tamiento (mayores tasas de actividad de los inmigrantes).

38


La EPA no ofrece información sobre la isla de Tenerife y las tasas de actividad según la procedencia de los inmigrantes. Hay que recurrir al Censo de Población del año 2001 para obtener información sobre la oferta de trabajo de extranjeros en Tenerife. Según esta fuente, de los 43.599 extranjeros censados 22.537 son activos (tasas de acti-vidad del 52%). De estos extranjeros activos, el 52% son europeos, el 34% americanos, el 8% africanos y el 5% asiáticos. Las tasas de actividad son más altas entre los africanos (74%) y americanos (60%), mientras que los europeos tienen la tasa más baja (45%).

La información censal también permite diferenciar entre los Mercados Locales de Trabajo en Tenerife. Como se puede observar en la siguiente tabla, el MLT Sur alberga a más del 60% de los extranjeros activos censados, siendo su cuota especial-mente alta entre los europeos y africanos. El Área Metropolitana, de elevado peso en el conjunto de la población residente, no llega a la tercera parte de los activos extran-jeros y entre éstos destacan las procedencias americanas. La distribución de los extranjeros empadronados en el año 2005 confirma esta distribución, aunque no facilita información específica sobre los activos.

CUADRO 2.12Extranjeros activos y tasas de actividad según MLT de Tenerife y nacionalidad

Activos % sobre total Tasa actividad

MLT Noreste Total 5.969 27,6 53,7

Europa 1.927 17,2 47,7

África 513 29,8 70,9

América 3.113 42,1 57,0

Oceanía 411 33,4 46,4

Apátridas 4 30,8 50,0

MLT Norte Total 2.553 11,8 40,3

Europa 1.649 14,7 35,7

África 87 5,0 55,8

América 718 9,7 53,8

Oceanía 95 7,7 44,4


MLT Sur Total 13.077 60,5 54,6

Europa 7.638 68,1 47,9

África 1.124 65,2 77,4

América 3.558 48,2 66,0

Oceanía 723 58,8 63,8



39


La encuesta realizada durante el proyecto utiliza como población diana los inmigrantes extracomunitarios que hayan inmigrado en Tenerife después del año 1995 y que estén, o hayan estado anteriormente, en situación de irregularidad. De los 581 encuestados, más del 68% trabaja habitualmente por cuenta propia o ajena, el 17% trabaja ocasionalmente y sólo el 14% lleva más de un año sin trabajar. Por lo tanto, para este segmento de inmigrantes (extracomunitarios llegados en los últimos 10 años afectados por la irregularidad), la tasa de actividad es elevada y la proporción de los que trabajan habitualmente es similar a la tasa de actividad que detecta la EPA para la población nacida en el extranjero. La propensión a no haber trabajo durante el último año es superior entre las mujeres y también lo es la propensión al trabajo habitual por cuenta propia. Los hombres son más propensos a trabajar habitualmen-te por cuenta ajena.

CUADRO 2.13Actividad laboral de los extranjeros no comunitarios por sexo

Total Hombres Mujeres

Nº casos % Nº casos % Nº casos %

Trabaja ocasionalmente por cuenta propia 31 5,3 15 4,8 16 6,0

Trabaja habitualmente por cuenta propia 48 8,3 22 7,0 26 9,7

Trabaja ocasionalmente por cuenta ajena 67 11,5 42 13,4 25 9,4

Trabaja habitualmente por cuenta ajena 352 60,6 206 65,6 146 54,7

No trabaja hace más de un año 82 14,1 28 8,9 54 20,2

No contesta 1 0,2 1 0,3 0 0,0

Total 581 100,0 314 100,0 267 100,0

FUENTE: Informe Encuesta Inmigración Irregular en Tenerife, 2005. OBITen.

Dentro del colectivo de los no-ocupados, la encuesta también permite diferen-ciar entre procedencias, edades y niveles educativos. Se detecta que la no-ocupación es menos frecuente entre determinadas procedencias americanas (Colombia, Ecuador, Bolivia, Resto de América), mientras que en otras como Cuba y Venezuela, anteriores destinos de la emigración canaria con retornos de personas mayores, las tasas de no-ocupadas son altas.

40


CUADRO 2.14Actividad laboral por país de procedencia (valores absolutos)

Trabaja Trabaja Trabaja Trabaja Trabaja % No trabaja ocasionalmente habitualmente ocasionalmente habitualmente No trabaja hace hace más de por cuenta propia por cuenta propia por cuenta ajena por cuenta ajena más de un año Total un año

Europa del Este 2 3 5 33 10 54 18,5

Argelia y Marruecos 2 2 5 18 6 33 18,2

Resto de África 3 4 8 18 8 41 19,5

Cuba 4 3 3 22 8 40 20,0

Ecuador y Bolivia 2 10 15 73 11 111 9,9

Venezuela 4 7 9 43 16 79 20,3

Colombia 3 5 8 67 9 92 9,8

Resto de América 11 14 14 75 12 126 9,5

Resto 0 0 0 3 2 5 40,0

Total 31 48 67 352 82 581 14,1


A su vez, la no-ocupación durante el último año es más frecuente en edades muy jóvenes o mayores, mientras que las edades centrales (26 a 50 años) tienen mayor propensión a la ocupación.

CUADRO 2.15Actividad laboral por edad (valores absolutos)

Trabaja Trabaja Trabaja Trabaja ocasionalmente habitualmente ocasionalmente habitualmente % No trabaja por cuenta por cuenta por cuenta por cuenta No trabaja hace hace más de propia propia ajena ajena más de un año Total un año

De 18 a 25 años 6 11 15 72 21 125 16,8

De 26 a 30 años 5 13 23 90 19 150 12,7

De 31 a 35 años 5 8 11 72 10 107 9,3

De 36 a 40 años 4 8 11 52 11 86 12,8

De 41 a 45 años 6 2 4 34 6 52 11,5

De 46 a 50 años 2 4 2 18 3 29 10,3

Más de 50 años 3 2 1 12 12 30 40,0

Total años 31 48 67 350 82 579 14,2


41


A su vez, la no-ocupación está asociada con una mayor propensión a tener estudios superiores y, al mismo tiempo, los no-ocupados tienen mayor propensión a tener sus títulos educativos convalidados.

CUADRO 2.16Actividad laboral por nivel educativo (valores absolutos)

Ninguno Primaria Secundaria Superior Total % estudios superiores

Trabaja ocasionalmente por cuenta propia 1 2 22 4 29 13,79

Trabaja habitualmente por cuenta propia 7 2 33 6 48 12,50

Trabaja ocasionalmente por cuenta ajena 14 6 32 11 63 17,46

Trabaja habitualmente por cuenta ajena 37 26 212 68 343 19,83

No trabaja hace más de un año 12 5 38 23 78 29,49

No contesta 0 0 1 0 1 0,00

Total 71 41 338 112 562 19,93

FUENTE: Informe Encuesta Inmigración Irregular, 2005. OBITen.

CUADRO 2.17Actividad laboral por estudios convalidados en España (valores absolutos)

¿Tiene usted convalidados sus estudios en España?

Sí Algunos títulos No En trámite No contesta Total % Convalidados

Trabaja ocasionalmente por cuenta propia 1 0 28 0 2 31 3,2

Trabaja habitualmente por cuenta propia 3 1 41 3 0 48 6,3

Trabaja ocasionalmente por cuenta ajena 2 2 60 1 2 67 3,0

Trabaja habitualmente por cuenta ajena 15 7 306 19 5 352 4,3

No trabaja hace más de un año 8 2 66 4 2 82 9,8

Total 30 12 501 27 11 581 5,2


Por último, los no-ocupados no tienen menor propensión a tener permisos actualmente vigentes. Como es de esperar, la propensión a tener los permisos en regla es mayor entre los que trabajan habitualmente por cuenta ajena.

42


CUADRO 2.18Actividad laboral según situación administrativa (valores absolutos)

Su situación legal actual es...

Con permiso documentación Le falta la No puede o no de residencia para la nor- documentación tiene intención Va a renovar % Con permiso o trabajo malización/ para la de solicitar la su permiso de residencia o vigente regularización regularización regularización caducado Total trabajo vigente

Trabaja ocasionalmente por cuenta propia 3 16 4 5 3 31 9,68

Trabaja habitualmente por cuenta propia 15 21 4 2 3 45 33,33

Trabaja ocasionalmente por cuenta ajena 13 29 15 6 4 67 19,40

Trabaja habitualmente por cuenta ajena 161 143 33 8 3 348 46,26

No trabaja hace más de un año 29 19 18 7 8 81 35,80

Total 221 228 74 29 21 572 38,64


Los resultados de las entrevistas en profundidad y los grupos de discusión también confirman la hipótesis 1. Casi la totalidad de los entrevistados y participantes en los grupos de discusión trabajan o buscan trabajo, por lo que se vislumbra una alta tasa de actividad entre los inmigrantes extracomunitarios. Al estar relacionada direc-tamente con el empleo (resultados del mercado), la correspondiente información de estas dos técnicas será analizada con detalle en un apartado posterior.

HIPóTEsIs 2: Los inmigrantes irregulares cuentan con escasas posibilida-des de ofertar todas sus habilidades adquiridas durante el período formativo en condiciones formales y adecuadamente remuneradas.

Son muchos los inmigrantes extracomunitarios que no pueden hacer valer en el mercado de trabajo español la formación adquirida en origen, debido a dos razones básicas, no excluyentes entre sí:

1. Debido a la situación irregular en materia de residencia, no pueden acceder a trabajos regulares.

2. Aún disponiendo de permiso de residencia y trabajo, no cuentan con la conva-lidación de sus títulos formativos expedidos en origen, sea porque no lo han solicitado, porque las convalidaciones no son factibles o bien por la demora del procedimiento administrativo.

Si una parte significativa de los inmigrantes no puede ofertar sus habilidades en condiciones adecuadamente remuneradas, es posible que estas personas o trabajan en ocupaciones en las que no se requieren estas habilidades o son aprovechadas estas

43


100

90

80

70

60

50

40

30

20

10

0

habilidades, sin remunerarlas como corresponde. En términos generales, abunda más la primera situación, es decir, muchos inmigrantes trabajan en ocupaciones del grupo 9 de la CNO94, de bajos requisitos formativos, aunque tengan títulos formativos que les destinarían, en principio, a otras actividades. En el conjunto de España, esta situa-ción queda reflejada en el siguiente gráfico que compara el porcentaje de personas españolas y extranjeras con estudios superiores en algunas ocupaciones del grupo 9.

CUADRO 2.19Porcentaje de ocupados con estudios superiores en ocupaciones seleccionadas de

bajos requisitos formativos (Censo) 2001)


Además, el siguiente gráfico ilustra la importancia cuantitativa de las ocupa-ciones de bajos requisitos formativos entre los inmigrantes extracomunitarios en la economía española. Más del 40% trabaja en ocupaciones del grupo 9, a diferencia de menos del 15% de la población española.

CUADRO 2.20Empleo por ocupaciones y nacionalidad. España, año 2005

FUENTE: Memoria Anual, 2005. CES.

12

10

8

6

4

2

0911

Empleados del hogar912

Personal de limpieza de oficinas, hoteles y otros trabajadores

asimilados

941Peones agrícolas

960Peones de la construcción

EspañolesExtranjeros

Española Extranjera no UE

1. Dirección de las empresas y de la Administración pública

2. Técnicos y profesionales científicos e intelectuales

3. Técnicos y profesionales de apoyo

4. Empleados de tipo administrativo

5. Trabajadores de Servicios de restauración, personales, protección y vendedor de comercio

6. Trabajadores cualificados en agricultura y pesca

7. Artesanos y trabajadores cualificados de industrias manufactureras, construcción y mine-ría, excepto operadores

8. Operadores de instalaciones y maquinaria; montadores

9. Trabajadores no cualificados

10. Fuerzas armadas

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

Ambos sexos

44


Para poder ofertar su trabajo en igualdad de condiciones, los inmigrantes deberían tener sus estudios homologados, pues así –parafraseando a Paola Villa- su “poder social de negociación”, sería mayor. Asimismo, sabemos que el Estado desem-peña un rol fundamental en la regulación del mercado de trabajo, pues determina las bases legales que lo regulan, controlando así la oferta de trabajo, en especial, la oferta de trabajo mal remunerado (Villa, 1990).

Igualmente, debemos recordar que el sistema de homologación tiene dos fina-lidades: una referente a los extranjeros, a quienes se les permite de esa manera “ver reconocida en España su formación”, y la otra, que “afecta al conjunto de la sociedad española y está dirigida a que la incorporación de estos titulados se realice con las debidas garantías, en pie de igualdad con las exigencias requeridas a los titulados por el sistema educativo nacional. La conjunción de ambos fines en el sistema de homo-logación y convalidación, posibilita asimismo que nuestro país se beneficie de la incorporación de titulados extranjeros ya formados” (http://www.mec.es/mecd/titulos/files/RDHomologacion.pdf).

Para contrastar esta segunda hipótesis, se ha recurrido a los resultados obteni-dos en la Encuesta realizada el año pasado, así como a la información extraída de las Entrevistas y Grupos de Discusión. Valga señalar, que las tres técnicas, han arrojado resultados coherentes, confirmando la hipótesis de investigación.

Al analizar la información recopilada en la encuesta, utilizaremos como medi-das de análisis, tasas, porcentajes y el valor de los residuos corregidos, es decir, las diferencias existentes entre las frecuencias observadas y esperadas de cada casilla de la tabla de contingencia, los cuales nos permitirán averiguar en qué grado se desvían de la hipótesis independiente, las frecuencias de cada casilla. En otras palabras, son útiles para interpretar las pautas de asociación presentes en una tabla.

Podríamos decir entonces que, la mayoría de inmigrantes que han venido a lo largo de diez años, tienen un nivel mínimo de formación de 11 años de estudios, espe-cíficamente, bachilleres y del continente americano.

45


CUADRO 2.21Años de estudio terminados en el país de origen según nación de procedencia (valores absolutos)

¿Cuántos años de estudio tiene usted terminados en su país?

Menos de Entre 2 y Entre 6 y Más de % Más de 2 años 5 años 10 años 11 años Total 11 años

Nación Europa del Este 0 0 2 52 54 96,3

Argelia y Marruecos 2 3 13 15 33 45,5

Resto de África 4 2 15 19 40 46,3

Cuba 0 0 6 34 40 85,0

Ecuador y Bolivia 1 7 34 69 111 62,2

Venezuela 2 1 14 61 78 77,2

Colombia 0 3 26 63 92 68,5

Resto de América 0 3 37 85 125 67,5

Resto 0 0 1 4 5 80,0

Total 9 19 148 402 578 69,2

FUENTE: Informe Encuesta Inmigración Irregular en Tenerife, 2005.OBITen.

Si deseáramos precisar el nivel educativo de los inmigrantes que residen en Tenerife, podríamos decir que la mayoría (58%), terminó sus estudios secundarios y el 19% finalizó estudios superiores, provienen de América y son menores de 35 años. Asimismo, podemos observar que las tasas de estudios superiores, son más bajas entre los ecuatorianos y bolivianos, y los africanos.

CUADRO 2.22Nivel educativo por nación de origen (valores absolutos)

Nivel educativo

Ninguno Primaria Secundaria Superior Total % Superior



Resto de África 8 4 18 5 35 14,29

Cuba 0 1 24 15 40 37,50


Venezuela 9 1 42 25 77 32,47

Colombia 12 3 60 13 88 14,77

Resto de América 14 13 76 21 124 16,94

Resto 0 0 2 3 5 60,00

Total 71 41 338 112 562 19,93


46


Podemos ver tasas bajas para los estudios superiores en edades muy jóvenes (18-25 años) y tasas altas en los grupos mayores de 40 años, pero no debemos olvidar que el mayor número de inmigrantes es menor de 34 años y tiene entre 4 y 5 años residiendo en la isla, con lo cual podríamos suponer que no terminaron sus estudios universitarios.

CUADRO 2.23Nivel educativo por edad (valores absolutos)

Nivel educativo

Ninguno Primaria Secundaria Superior Total % Superior

Edad De 18 a 25 años 10 10 94 6 120 5,00

De 26 a 30 años 17 10 83 35 145 24,14

De 31 a 35 años 12 7 62 23 104 22,12

De 36 a 40 años 13 3 47 21 84 25,00

De 41 a 45 años 12 5 25 9 51 17,65

De 46 a 50 años 6 3 12 7 28 25,00

Más de 50 años 1 3 13 11 28 39,29

Total 71 41 336 112 560 20,00


Igualmente, podemos apreciar que la mayoría de inmigrantes con estudios superiores son mujeres, cantidad mayor a la que cabría esperar –de ser independien-tes las variables- con respecto a los hombres con el mismo nivel de estudios (2,4 y -2,4 respectivamente).

CUADRO 2.24Nivel educativo por sexo (valores absolutos)

Nivel educativo

Ninguno Primaria Secundaria Superior Total

Sexo Hombre 37 24 191 49 301

Mujer 34 17 147 63 261

Total 71 41 338 112 562

FUENTE: Informe Encuesta Inmigración Irregular en Tenerife, 2005.OBITen

Ahora bien, como comentábamos al principio, aquella incorporación de los inmigrantes extranjeros al mercado laboral, se ha visto condicionada en cierto modo, por la convalidación de la titulación adquirida en origen. Los inmigrantes encuestados manifestaron mayoritariamente no tener convalidados sus estudios. Aquellos que sí se han homologado, alcanzan el 5%, ocupando el primer lugar los estudios secundarios.

47


CUADRO 2.25Convalidación de estudios en España según nivel educativo (valores absolutos)

¿Tiene usted convalidados…?

Sí Algunos títulos No En trámite Total % Sí

Nivel educativo Ninguno 1 0 67 0 68 1,47

Primaria 1 1 38 0 40 2,50

Secundaria 22 4 301 10 337 6,53

Superior 6 3 86 17 112 5,36

Total 30 8 492 27 557 5,39

FUENTE: Informe Encuesta. Proyecto Inmigración Irregular en Tenerife, 2005.OBITen.

CUADRO 2.26Nivel educativo y convalidación de estudios en España (valores absolutos)


Sí Algunos títulos No En trámite Total

Nivel educativo Ninguno Recuento 1 0 67 0 68

Residuos corregidos -1,5 -1,3 2,1 -2,0

Primaria Recuento 1 1 38 0 40

Residuos corregidos -,8 ,2 1,2 -1,5

Secundaria Recuento 22 4 301 10 337

Residuos corregidos 1,7 -1,8 2,3 -2,3

Superior Recuento 6 3 86 17 113

Residuos corregidos ,1 ,5 -3,2 5,9


Encontramos igualmente, una fuerte asociación positiva en el número de personas con estudios superiores que están tramitando la convalidación de sus estu-dios (63%), siendo mayor a la que cabría esperar, de ser independientes las varia-bles (5,9). También observamos una relación intensa pero en sentido inverso (-3,2), pues hay menos casos de personas que no tienen homologados sus estudios univer-sitarios, de los que se esperaba. En cuanto a los bachilleres, tenemos una relación igual de intensa pero inversa (2,3 y -2,3), entre quienes no han convalidado sus estudios (60,1%) como entre quienes los están tramitando (37%). Se confirma la hipótesis.

Asimismo, observamos que los hombres además de ser mayoría en la pobla-ción encuestada, también lo son en cuanto a la homologación de sus estudios y la

48


propensión a la convalidación, es mayor entre los cubanos y africanos, siendo los jóvenes menores de 25 años, el grupo más representativo.

CUADRO 2.27Convalidación de estudios en España según sexo (valores absolutos)

¿Tiene usted convalidados..?


Sexo Hombre 17 6 273 12 308 5,4

Mujer 13 6 228 15 262 4,9

Total 30 12 501 27 570 5,2


CUADRO 2.28Convalidación de estudios en España según Nación de origen (valores absolutos)





Resto de África 4 2 32 1 39 9,8

Cuba 4 0 33 3 40 10,0


Venezuela 2 1 65 10 79 2,5

Colombia 5 0 79 5 89 5,4

Resto de América 6 4 112 2 124 4,8

Resto 0 0 5 0 5 0,0


49


CUADRO 2.29Convalidación de estudios en España según edad (valores absolutos)



Edad De 18 a 25 años 13 4 96 9 122 10,66

De 26 a 30 años 10 5 127 7 149 6,71

De 31 a 35 años 2 1 93 6 102 1,96

De 36 a 40 años 2 0 80 4 86 2,33

De 41 a 45 años 2 0 50 0 52 3,85

De 46 a 50 años 1 1 27 0 29 3,45

Más de 50 años 0 1 26 1 28 0,00


Y no solamente, los inmigrantes encuestados no han convalidado su formación en origen, también observamos que el nivel educativo previo, es superior al nivel que se exige para los trabajos que desarrollan en Tenerife, lo que indica que una parte de los inmigrantes irregulares está sobrecualificada para los trabajos que ejercen.

Podemos observar en la siguiente tabla que la mayoría de los inmigrantes encuestados, trabaja como personal “No cualificado en servicio doméstico, limpieza y cuidados personales” (22,4%), seguidos de quienes trabajan como personal cualifica-do en la industria y la construcción (20,6%). Encontramos seis personas con estudios superiores, que laboran como “Profesionales y Técnicos”, cantidad mayor a la que cabría esperarse –si las variables fueran independientes-, presentándose una relación positiva (3,2). Asimismo, encontramos inmigrantes con igual nivel educativo que se encuentran en el grupo de “Trabajadores de los servicios, restauración, personales, protección y comercio", y que tienen igualmente una relación de intensidad positiva (3,0). También tenemos una relación intensa aunque en sentido inverso –se observan menos de los que se esperaban- (-2,7), para los universitarios que trabajan en “Trabajos cualificados de la industria y la construcción”.

Nótese por el contrario, la relación positiva entre quienes no tienen estudios y tienen la misma ocupación (2,3). Igualmente, vemos una asociación intensa positiva (2,8) para los trabajadores con estudios primarios que trabajan como “No cualificados en la industria y la agricultura”. Observamos también, una relación de intensidad positiva (2,6), entre los inmigrantes que no tienen ningún estudio y trabajan como “Trabajadores No cualificados de servicios domésticos, limpieza y cuidados persona-les”, y entre los que tienen estudios primarios y son trabajadores "No cualificados de la industria y la agricultura” (2,8). Se confirma la hipótesis.

50


CUADRO 2.30Categoría profesional por nivel educativo (valores absolutos)

Nivel educativo

ninguno primaria secundaria superior Total

Profesionales y técnicos Recuento 1 0 3 6 10

Residuos corregidos -,3 -,9 -2,2 3,2

Trabajos de servicios, restauración Recuento 3 1 54 25 83

personales, protección, comercio Residuos corregidos -2,6 -2,4 ,6 3,0

Trabajos cualificados Recuento 19 6 66 9 100

industria y construcción Residuos corregidos 2,3 -,6 ,9 -2,7

No cualificados. Serv. Doméstico, Recuento 21 10 62 18 111

limpieza y cuidados personales Residuos corregidos 2,6 ,8 -1,2 -,6

No cualificados. Recuento 3 5 13 2 23

Industria y agricultura Residuos corregidos ,2 2,8 -,4 -1,2


En otras palabras, si agrupáramos las categorías según los niveles educativos de los inmigrantes encuestados, tendríamos una relación positiva entre quienes sin tener estudios, son “Trabajadores cualificados de la industria y la construcción” (2,3), relación positiva también entre quienes poseen estudios primarios y son “Trabajadores no cualificados” (2,8), y una relación negativa –menos personas de las que cabría esperarse de ser independientes las variables- entre quienes con estudios secundarios trabajan como “Profesionales y Técnicos” (-2,1). Los datos más llamativos de esta tabla, los encontramos en la población inmigrante con estudios superiores que labora como “Trabajadores cualificados de la industria y la construcción”, pues existe una relación negativa entre dichas variables (-2,7), y vemos relación positiva entre los universitarios que trabajan en los servicios, restauración, personales, protección y comercio (3,0) y menos presencia entre quienes trabajan como “Profesionales y Técnicos” (3,4).

Cate

goría

pro

fesio

nal

51


CUADRO 2.31Categoría profesional agrupada y nivel educativo (valores absolutos)

Nivel educativo

ninguno primaria secundaria superior Total

Profesionales, técnicos Recuento 2 0 7 9 18

y administrativos Residuos corregidos -0,2 -1,2 -2,1 3,4

Trabajos. servicios, restauración, Recuento 3 1 54 25 83

personal, protección, comercio Residuos corregidos -2,6 -2,4 0,6 3,0


industria y construcción Residuos corregidos 2,3 -0,6 0,9 -2,7

Trabajos no cualificados Recuento 34 29 173 46 282

Residuos corregidos -0,1 2,8 -0,2 -1,4


Y una de las razones para que ello se produjera, la podríamos encontrar en la no convalidación de sus estudios, lo cual incide en la categoría de empleo que desempeñan.

CUADRO 2.32Categoría profesional y convalidación de estudios en España (valores absolutos)


Sí Algunos títulos No En trámite Total

Profesionales, técnicos Recuento 6 0 10 3 19

y administrativos Residuos corregidos 5,9 -0,6 -4,6 2,4

Trabajos servicios, restauración, Recuento 3 2 68 10 83

personal, protección, comercio Residuos corregidos -,5 0,2 -2,5 3,4


industria y construcción Residuos corregidos -,8 -0,8 2,1 -2,0

Trabajos. no cualificados Recuento 10 7 260 9 286

Residuos corregidos -1,2 0,8 2,0 -1,9


Tenemos entonces que, la mayoría de los inmigrantes no han convalidado sus titulaciones, lo cual podría llevarnos a suponer que si hubiera ocurrido lo contrario, su poder social de negociación, fuera mayor. Esta situación se refleja en los niveles de ingresos.

Cate

goría

pro

fesio

nal

Cate

goría

pro

fesio

nal

52


Observamos una fuerte relación entre los inmigrantes que ganan entre 400 y 600 euros, no han convalidado sus estudios secundarios, tienen su permiso de resi-dencia o trabajo vigente y un acuerdo de trabajo escrito (3,2). Igual relación tenemos, para los inmigrantes que han presentado la documentación para su regularización, o le falta algún documento y tienen un acuerdo verbal (2,0). Asimismo, vemos una intensa relación inversa entre quienes ganan entre 600 y 900 euros/mes, sin convali-dar sus estudios secundarios, con permiso de residencia o trabajo vigente y que han establecido acuerdo escrito y acuerdo verbal (4,3 y -4,1 respectivamente). También, hay quienes aún faltándole algún documento, han acordado verbalmente, su relación de trabajo (3,2).

CUADRO 2.33Ingreso mensual según convalidación de estudios, nivel educativo y situación legal del

inmigrante (valores absolutos, frecuencia esperada y residuos)

Condiciones relación trabajo

Conval. Nivel Acuerdo Acuerdo Ingreso/mes estudios educativo Situación legal actual... escrito verbal Total

400-600 € No Secundaria Permiso vigente Recuento 12 3 15

Residuos corregidos 3,2 -3,0

Presentó documentación Recuento 6 13 19

Residuos corregidos -1,7 2,0

Le falta documentación Recuento 1 6 7


600-900 € No Secundaria Permiso vigente Recuento 37 7 44





Vemos igualmente una fuerte relación entre los inmigrantes encuestados que ganan más de 900 euros/mes, no han convalidado sus estudios secundarios, tienen vigente su permiso y han establecido un acuerdo escrito (4,5), así como entre quienes han presentado su documentación y tienen acuerdo verbal (3,4). Relación menos intensa y también positiva, entre quienes aún sin convalidar sus estudios superiores, tienen un acuerdo escrito (2,1).

53


CUADRO 2.34Ingreso mensual alto según convalidación de estudios, nivel educativo y situación legal del

inmigrante (valores absolutos, frecuencia esperada y residuos)


Conval. Nivel Acuerdo Acuerdo Ingreso/mes estudios educativo Situación legal actual... escrito verbal Total

Más de 900 € No Secundaria Permiso vigente Recuento 26 3 29




Superior Permiso vigente Recuento 7 0 7



Si deseamos analizar según nacionalidades los acuerdos establecidos para la relación de trabajo, encontramos una fuerte relación para los europeos del Este que no han convalidado sus estudios secundarios, tienen su permiso de trabajo/residencia vigente y le han hecho un acuerdo escrito (3,2), y a quienes ya han presentado la docu-mentación, un acuerdo verbal (2,2). A los africanos que tampoco han homologado sus estudios secundarios y que tienen permiso vigente, le han hecho acuerdo escrito (2,2).

CUADRO 2.35Acuerdos laborales según nación de origen, convalidación de estudios, nivel de estudios y

situación legal actual (valores absolutos, frecuencia esperada y residuos)


Conval. Nivel. Acuerdo Acuerdo Nación estudios educativo Situación legal actual… escrito verbal Total

Europa del Este No Secundaria Permiso vigente Recuento 11 1 12




África No Secundaria Permiso vigente Recuento 7 0 7



54


Y observamos una relación fuerte pero inversa para los americanos, que no han convalidado sus estudios secundarios, tienen su permiso vigente y les han hecho acuer-do escrito (6,5) y acuerdo verbal (-5,9). Relación inversa también para los que han presentado su documentación para la regularización, y les han hecho acuerdo escrito y acuerdo verbal (-3,3 y 3,0 respectivamente). Fuerte relación también, entre los ameri-canos que les falta algún documento, y le han hecho acuerdo verbal (4,1). Debemos destacar, la fuerte relación entre aquellos americanos que sin estudios y con permiso vigente, tienen acuerdo escrito (3,9) y entre quienes aún faltándoles algún documento, tienen acuerdo verbal (3,1). Asimismo, entre los americanos que se encuentran trami-tando su homologación, tienen permiso vigente y acuerdo escrito (2,1).

CUADRO 2.36Acuerdos laborales según nación de origen, convalidación estudios, nivel educativo y

situación legal actual (valores absolutos, frecuencia esperada y residuos)


Conval. Nivel. Acuerdo Acuerdo Nación estudios educativo Situación legal actual… escrito verbal Total

América No Secundaria Permiso vigente Recuento 59 15 74






Ninguno Permiso vigente Recuento 12 0 12




En trámite Superior Permiso vigente Recuento 7 0 7



Para observar los resultados obtenidos según sexo y condiciones de la relación de trabajo, encontramos en el caso de los hombres, una muy fuerte relación pero inversa, entre los que no han convalidado sus estudios secundarios, tienen permiso vigente y acordado por escrito y verbalmente su relación de trabajo (6,1 y -5,7 respec-tivamente). Para quienes han presentado su documentación para la regularización, también tenemos una relación inversa, pero esta vez vemos menos personas de las que cabría esperar de ser independientes las variables, entre quienes tienen acuerdo escrito (-3,8) y quienes tienen acuerdo verbal (3,5). A quienes les falta documenta-

55


ción, le han hecho acuerdo verbal (2,5). A los que no han homologado sus estudios superiores y tienen permiso vigente, le han hecho acuerdo escrito (2,4) y a quienes no tienen estudios pero tienen permiso vigente, también (2,7).

CUADRO 2.37Acuerdos laborales según sexo, convalidación de estudios, nivel educativo y

situación legal actual (valores absolutos y residuos)

Acuerdo laboral

Conval. Nivel. Acuerdo Acuerdo Sexo estudios educativo Situación legal actual… escrito verbal Total

Hombre No Secundaria Permiso vigente Recuento 47 10 57






Superior Permiso vigente Recuento 10 0 10





En lo referente a las mujeres, observamos una fuerte relación pero inversa, entre quienes sin haber convalidado sus estudios superiores y con permiso vigente, tienen acuerdo escrito (4,5) y acuerdo verbal (-4,1). A quienes les falta algún docu-mento para su regularización, le han hecho acuerdo verbal (3,6). A las mujeres sin estudios y con permiso vigente, les han hecho acuerdo escrito (3,0) y aquellas que están tramitando la homologación de sus estudios superiores y con permiso vigente, también (2,3).

56


CUADRO 2.38Acuerdos laborales según sexo, convalidación de estudios, nivel educativo y situación legal actual

(valores absolutos y residuos)

Acuerdo laboral

Conval. Nivel. Acuerdo Acuerdo Sexo estudios educativo Situación legal actual… escrito verbal Total

Mujer No Secundaria Permiso vigente Recuento 31 6 37


Recuento 1 10 11

Le falta documentación Residuos corregidos -3,4 3,6

Recuento 6 0 6




FUENTE: Informe Encuesta Inmigración Irregular en Tenerife, 2005.OBITen

Si deseamos observar los resultados de los ingresos mensuales según sexo y nación de origen, encontramos que la mayoría de los hombres de Europa del Este gana más de 900 euros/mes (76,2%) y la mayoría de las mujeres, no supera los 400 euros (75%). Estos datos nos brindan una relación inversa, positiva para los hombres y negativa para las mujeres (3,4 y -3,4 respectivamente). También apreciamos una relación positiva entre las europeas del Este que ganan entre 400 y 600 euros/mes (2,6). Relación positiva encontramos igualmente entre los hombres africanos que ganan más de 900 euros/mes (2,3).

Los datos más significativos, los encontramos en lo referente a los inmigrantes americanos: una fuerte relación inversa entre las mujeres y los hombres que ganan entre 400 y 600 euros/mes (7,7 y -7,7 respectivamente), y entre los hombres y las mujeres que ganan más de 900 euros/mes (7,3 y -7,3 respectivamente). Es decir, tomando en cuenta que a “mayor valor absoluto de los residuos ajustados, mayor será la relación entre la pareja de categorías”, estaríamos en presencia de una gran diferen-ciación sexual del salario.

57


CUADRO 2.39Ingresos mensuales según sexo y nación de origen (valores absolutos, frecuencia esperada y residuos)

Ingresos mensuales

No supera Entre 400 Entre 600 Más de Total Nación 400 € y 600 € y 900 € 900 €Europa del Este Sexo Hombre Recuento 1 0 4 16 21

Residuos corregidos -1,1 -2,6 -1,1 3,4

Mujer Recuento 3 6 7 5 21

Residuos corregidos 1,1 2,6 1,1 -3,4

África Sexo Hombre Recuento 3 2 16 16 38

Residuos corregidos -,4 -2,7 -,4 2,3


Residuos corregidos ,4 2,7 ,4 -2,3

América Sexo Hombre Recuento 4 18 90 70 182

Residuos corregidos -3,6 -7,7 2,3 7,3


Residuos corregidos 3,6 7,7 -2,3 -7,3


Y no solamente observamos diferencias salariales en función del sexo y nación de los inmigrantes, también apreciamos diferencias con respecto a la formación en origen y los ingresos que perciben en la isla, pues encontramos una relación positiva, entre aquellos inmigrantes que ganan más de 900 euros al mes y tienen estudios superiores (2,1). No obstante, observamos que la mayoría de la población encuestada con estudios universitarios, gana menos de 900 euros mensuales. De igual forma, debemos recordar que la mayoría de los inmigrantes encuestados, tiene estudios secundarios y el salario promedio, oscila entre 600 y 900 euros/mes.

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CUADRO 2.40Ingresos mensuales por nivel educativo (valores absolutos y residuos)

Ingresos mensuales

No supera Entre 400 Entre 600 Más de Total 400 € y 600 € y 900 € 900 €

Nivel educativo ninguno Recuento 4 13 20 11 48

Residuos corregidos 0,4 0,6 0,1 -0,5

primaria Recuento 2 10 11 7 30

Residuos corregidos -0,1 1,2 -0,7 -0,4

secundaria Recuento 20 63 116 65 264

Residuos corregidos 0,4 -0,2 0,9 -1,1

superior Recuento 5 18 30 29 82

Residuos corregidos -0,4 -0,5 -1,1 2,1

Total Recuento 31 104 177 112 424


Al analizar los resultados obtenidos mediante la aplicación de la encuesta, podríamos deducir la compleja relación existente entre las variables en estudio. Las diferencias encontradas según nivel de formación, homologación de estudios, acuer-dos laborales, ingresos mensuales, situación legal y sexo de los inmigrantes encuesta-dos, no guardan una linealidad stricto sensu. Con ello pretendemos expresar, que aunque se observan discriminaciones, no se deben única y exclusivamente a algún factor en particular.

El entramado de opiniones y sentimientos manifestados por la población encuestada, nos lleva a concluir la necesidad de complementar la información obteni-da con los resultados que arrojaron las técnicas cualitativas, las cuales nos confirman que, aún siendo bachilleres o profesionales la mayoría de los inmigrantes que se encuentran o han encontrado en situación de irregularidad, las labores desempeñadas en el mercado de trabajo local, no llegan a requerir las habilidades aprendidas en origen, el salario devengado no se corresponde con el trabajo realizado y al no dispo-ner de la homologación de estudios, la oferta formal de su trabajo se debe ajustar a las condiciones de la demanda.

En el caso de las entrevistas, encontramos casos de inmigrantes profesionales en situación irregular, que laboran como jardineros con jornadas de lunes a sábado (Véase anexo citas, hipótesis 2), o como Voluntarios sin percibir salario alguno, o que se encuentran desempleados, o realizando trabajos que nunca habían desempeñado con jornadas de veinte horas diarias, o teniendo una sola oportunidad de trabajar según su formación y terminar desempeñando otros oficios que no requerían tales habilidades o sentir la frustración de pasar de un trabajo de encargada de oficina en

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el país de origen a interna como servicio doméstico en una vivienda, o entender que la barrera del idioma o los rasgos fenotípicos, también condicionan el lugar que se ocupa en el trabajo, o tras las complicaciones para homologar la titulación, realizar cursos u oficios que permitieran de alguna manera su incorporación en el mercado de trabajo local y la diferencia en el trato recibido una vez obtenida la regularidad.

En resumen, hemos podido observar la importancia de tener los permisos de residencia y trabajo vigentes, lo cual condiciona en gran medida, que la relación de trabajo se establezca por escrito o de manera verbal y que se remunere de acuerdo al nivel de formación adquirido en origen de la población inmigrante objeto de estudio. Vemos que la mayoría de los inmigrantes encuestados, entrevistados y participantes de los grupos de discusión, no tienen homologados sus títulos, pero han acordado por escrito las condiciones de trabajo. Encontramos diferencias en cuanto a los ingresos mensuales percibidos según nacionalidad y sexo de los inmigrantes, las cuales nos podrían llevar a suponer que existe dependencia entre estas variables, en detrimento de que se establezca una relación laboral igualitaria para todos, en razón de los cono-cimientos, capacidad, experiencia laboral y demás aptitudes que posean los inmigran-tes, tanto en la formalización de la relación de trabajo como en cuanto a la remunera-ción respectiva. En definitiva, hemos confirmado nuestra hipótesis de investigación.

4. Condiciones de empleo de los extranjeros no comunitarios

Una vez analizadas las relaciones entre la inmigración y el marco institucional, la demanda y la oferta en el mercado de trabajo de Tenerife, enfocamos el último y más amplio bloque de variables: las condiciones de empleo. En este apartado se encuentran aspectos tan diversos como son las ocupaciones, el ejercicio de las profe-siones, los salarios, el desempleo, las modalidades de contratación y los modos de búsqueda y acceso al empleo. Cabe destacar que gran parte de la evidencia empírica acumulada durante la investigación de campo del proyecto durante el año 2005 hace referencia a los resultados del mercado de trabajo.

Con el fin de estructurar este apartado y ordenar la abundante información disponible, se ha optado por resumir en un primer epígrafe la situación general de la economía tinerfeña en materia de ocupación y desempleo. El objetivo de este primer epígrafe consiste en contextualizar la actividad laboral de los inmigrantes en la isla. El segundo epígrafe se adentra en la situación laboral de los inmigrantes y abarca siete cuestiones diferentes:

1. La estructura de la población inmigrante ocupada y desempleada

2. Las ocupaciones laborales de los inmigrantes

3. Las modalidades de contratación de los inmigrantes

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4. La jornada laboral de los inmigrantes

5. La estructura salarial y distribución de ingresos de los inmigrantes

6. Las características de acceso al empleo

En cada uno de estos temas se aportará la evidencia empírica procedente de las diferentes fuentes de información encuesta, entrevistas semiestructuradas y grupos de discusión. Se ha optado por resumir esta evidencia en función de su aportación al contraste de las hipótesis teóricas establecidas al principio de este informe.

4.1. Contextualización del empleo en Tenerife

La actual fase expansiva de la economía canaria en general, de la economía tinerfeña en particular, ha facilitado un intenso crecimiento del empleo. Como la Encuesta de Población activa (EPA) no permite desagregar sus resultados a escala insular y al haberse expuesta la información básica de esta fuente en el apartado anterior sobre la demanda de trabajo, en el presente epígrafe se emplearán como fuentes de información los registros de empleos de la Seguridad Social (“El Empleo en las Fuentes Administrativas”, publicado por el ISTAC) y la Encuesta de Ingresos y Condiciones de Vida 2004, EICV-04, elaborado por el ISTAC). Ambas fuentes permiten obtener información básica reciente sobre la actividad laboral de los residentes en Tenerife. La primera fuente cuenta con desagregación municipal, mientras que la segunda permite comparar comarcas geográficas de Tenerife. Además, la segunda fuente facilita información sobre la actividad laboral en fun-ción de la nacionalidad de los encuestados, lo que permite una comparación entre la población de nacionalidad española y la población extranjera.

En las siguientes tablas se expone la información sobre la media anual de los empleos registrados en Tenerife según ramas de actividad y mercados locales de trabajo en el año 2005 (MLT; la adscripción de los municipios a los MLT se expuso en el apartado 2.3) y el crecimiento del empleo en el período 2000 a 2005. Se observa que el empleo ha crecido en este período en aproximadamente un 15%, lo que implica la creación de más de 50 mil nuevos puestos de trabajo en la isla. Esta creación de empleo ha sido más intensa en el Sur (18%) que en el Norte de Tenerife (12%), aunque en términos absolutos, debido a su peso demográfico, gran parte de los nuevos empleos se ubica en el Área Metropolitana (el 61%).

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CUADRO 2.41Media anual del total empleos por MLT y ramas de actividad. Tenerife. Año 2005

Tenerife MLT-sur MLT-noreste MLT-norte Municipio sin adscripción

Agricultura, ganadería, caza y selvicultura 10.910 4.096 3.805 1.568 1.157

Pesca 516 193 255 27 36

Industrias extractivas 148 206 97 5 0

Industria manufacturera 16.280 1.431 12.311 1.642 739

Producción y distribución de energía eléctrica, gas, vapor y agua caliente 1.752 2.159 1.444 74 24

Construcción 46.654 11.643 25.920 8.109 1.369

Comercio, reparación de vehículos de motor, motocicletasy ciclomotores y artículos personales de uso domestico 69.304 20.348 45.221 8.779 2.355

Hostelería 42.441 14.388 10.731 7.683 485

Transporte, almacenamiento y comunicaciones 21.482 4.271 14.259 2.092 178

Intermediación financiera 5.735 2.810 5.332 153 26

Actividades inmobiliarias y de alquiler; servicios empresariales 39.737 7.574 26.339 3.797 304

Administración publica, defensa y seguridadsocial obligatoria 24.293 1.994 19.039 2.013 585

Educación 21.229 2.107 16.459 2.137 578

Actividades sanitarias y veterinarias, servicios sociales 19.689 1.932 16.532 2.031 176

Otras actividades sociales y de servicios prestados a lacomunidad. Servicios personales 15.769 3.414 8.737 2.237 312

Hogares que emplean personal domestico 3.988 954 2.332 410 54

Organismos extraterritoriales 8 0 7 1 0

Sin especificar 61 2 53 6 0

Total 339.996 79.522 208.873 42.764 8.378

FUENTE: Empleo en Fuentes Administrativas. ISTAC.

Si se diferencia entre ramas de actividad, se observa la creciente terciarización del empleo en Tenerife. De los 50 mil empleos adicionales, el 89% se asigna a alguna rama de servicios, siendo las de mayor peso el comercio y las actividades inmobilia-rias, de alquiler y servicios a empresas. Entre las ramas que no son servicios destaca por su intensidad de creación de empleo la construcción. También llama la atención el elevado ritmo de creación de empleo en los hogares que emplean personal domés-tico, relacionado, entre otros, con los efectos de la normalización de inmigrantes irregulares que tuvo lugar en el año 2005.

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Los datos por ramas de actividad confirman la existencia de patrones diferen-ciados de creación de empleo en los MLT. El Sur y el Norte están especializados en determinados servicios (hostelería y comercio) y actividades relacionadas (construc-ción), mientras que en el Área Metropolitana se concentra gran parte de las activida-des especializadas y vinculadas a localizaciones capitalinas (ej. actividades financie-ras). Por su relevancia como destino laboral de los inmigrantes, cabe destacar que el 42% de los nuevos empleos en hostelería y el 36% de los empleos adicionales en la construcción se encuentran en el MLT Sur, participaciones elevadas en comparación con su peso demográfico. El Área Metropolitana cuenta con mayor protagonismo en el trabajo doméstico (57%).

CUADRO 2.42Crecimiento 2000-2005 empleos por MLT de Tenerife

MunicipioCNAE Tenerife MLT-sur MLT-noreste MLT-norte sin adscripción

Agricultura, ganadería, caza y selvicultura. -3.271 -649 -1.622 -610 -354

Pesca. -160 -39 -35 -60 -23

Industrias extractivas. -36 -12 -39 1 0

Industria manufacturera. 332 106 195 62 12

Producción y distribución de energía eléctrica, gas, vapor y agua caliente. 109 328 43 16 -4

Construcción. 8.786 3.173 3.036 1.939 221

Comercio, reparación de vehículos de motor, motocicletasy ciclomotores y artículos personales de uso domestico. 10.967 3.999 7.771 1.264 691

Hostelería. 4.665 1.942 1.120 -566 54

Transporte, almacenamiento y comunicaciones. 3.320 740 2.033 347 25

Intermediación financiera. 679 381 608 50 7

Actividades inmobiliarias y de alquiler;servicios empresariales. 10.315 1.555 7.716 890 41

Administración publica, defensa y seguridadsocial obligatoria. 3.267 321 2.351 270 177

Educación. 2.765 520 1.641 431 114

Actividades sanitarias y veterinarias, servicios sociales. 3.988 761 3.154 491 60

Otras actividades sociales y de servicios prestadosa la comunidad. Servicios personales. 3.574 763 1.932 443 93

Hogares que emplean personal domestico. 1.735 515 986 130 -3

Organismos extraterritoriales. -2 -22 -2 0 0

Sin especificar -133 -35 -20 -51 -4

Total 50.900 14.347 30.868 5.047 1.107

FUENTE: Empleo en Fuentes Administrativas. ISTAC.

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La EICV-04 permite introducir en el análisis anterior información adicio-nal sobre el desempleo y la población inactiva. Se observa (véase siguiente tabla) que las tasas de actividad y empleo son mayores en las zonas turísticas, que el paro tiene mayor incidencia en el Área Metropolitana y que las mayores tasas de pen-sionistas se relacionan con mayores tasas de envejecimiento en las zonas del Norte.

CUADRO 2.43Relación con la actividad económica. Comarcas de Tenerife. Población de 16 y más años

TF- TF- TF-a TF- TF- TF- Valle de la TF- TF- Valle de Tenerife Metropolitana Acentejo Daute Icod Orotava Abona Suroeste Güímar

Ocupado 360.769 162.169 24.249 7.610 14.176 43.880 26.307 64.779 17.601

52,50% 49,60% 49,70% 44,80% 49,10% 49,50% 60,20% 65,60% 52,00%

Parado 34.430 21.153 2.276 794 1.208 3.898 799 2.506 1.794

5,00% 6,50% 4,70% 4,70% 4,20% 4,40% 1,80% 2,50% 5,30%

Percibiendo 99.327 47.070 7.224 3.592 5.322 14.544 6.171 10.743 4.660una pensión

14,50% 14,40% 14,80% 21,20% 18,40% 16,40% 14,10% 10,90% 13,80%

Labores del hogar 97.206 45.024 8.245 2.674 4.760 14.351 5.186 12.116 4.851

14,20% 13,80% 16,90% 15,70% 16,50% 16,20% 11,90% 12,30% 14,30%

Estudiante mayor 52.502 30.829 3.427 952 1.741 5.829 2.959 5.161 1.60316 años

7,60% 9,40% 7,00% 5,60% 6,00% 6,60% 6,80% 5,20% 4,70%

Otra situación 41.250 20.229 3.075 1.289 1.604 6.027 2.245 3.424 3.358

6,00% 6,20% 6,30% 7,60% 5,60% 6,80% 5,10% 3,50% 9,90%

No clasificable 1.298 666 326 71 40 56 46 93 0

0,20% 0,20% 0,70% 0,40% 0,10% 0,10% 0,10% 0,10% 0,00%

Total 686.782 327.140 48.822 16.982 28.851 88.585 43.713 98.822 33.867

100,00% 100,00% 100,00% 100,00% 100,00% 100,00% 100,00% 100,00% 100,00%

Tasa actividad 57,50% 56,00% 54,30% 49,50% 53,30% 53,90% 62,00% 68,10% 57,30%

Tasa empleo 52,50% 49,60% 49,70% 44,80% 49,10% 49,50% 60,20% 65,60% 52,00%

Tasa paro 8,70% 11,50% 8,60% 9,40% 7,90% 8,20% 2,90% 3,70% 9,20%

FUENTE: Encuesta Ingresos y Condiciones de Vida, 2004. ISTAC.

La EICV-04 también facilita información sobre el tipo de contratos que tiene la población ocupada. El 64% tiene contratos indefinidos, el 29% contratos temporales/eventuales y el 7% trabaja sin contrato o con algún otro acuerdo labo-ral. Este último porcentaje es mayor en el Valle de Güímar y el Suroeste donde, a

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su vez, la tasa de temporalidad es inferior a la media insular, al igual que el Área Metropolitana.

CUADRO 2.44Tipo de contrato comarcas de Tenerife. población de 16 y más años

TF- TF- TF- TF- TF- TF- Valle de la TF- TF- Valle de Tenerife Metropolitana Acentejo Daute Icod Orotava Abona Suroeste Güímar

Contrato de 202.115 95.533 12.401 3.880 7.167 21.354 14.596 36.798 10.386duración indefinida

64,00% 67,30% 58,90% 57,40% 58,20% 58,30% 64,20% 63,00% 65,50%

Contrato 90.610 36.569 7.235 2.400 4.814 12.985 7.034 16.217 3.356eventual/ temporal

28,70% 25,80% 34,40% 35,50% 39,10% 35,50% 30,90% 27,80% 21,20%

Sin contrato o algún 22.999 9.849 1.413 473 342 2.275 1.101 5.421 2.125otro acuerdo laboral

7,30% 6,90% 6,70% 7,00% 2,80% 6,20% 4,80% 9,30% 13,40%

Total 315.724 141.951 21.049 6.753 12.323 36.614 22.731 58.436 15.867

100,00% 100,00% 100,00% 100,00% 100,00% 100,00% 100,00% 100,00% 100,00%

FUENTE: Encuesta de Ingresos y Condiciones de Vida de los Hogares Canarios, 2004. ISTAC.

4.2. Las condiciones de empleo de los no comunitarios

Pasando de estas consideraciones sobre la actividad laboral de la población residente en general al segmento de los extranjeros, la EICV-04 puede servir de enla-ce, ya que también facilita información sobre la procedencia y el calendario de llegada de la población encuestada. En la siguiente tabla se expone la información sobre el lugar de procedencia. Observamos que el 56% de los encuestados nacieron en Tenerife, el 9% en otra isla canaria, el 11% en el resto de España, el 5% en otro país europeo, el 18% en América Central y del Sur y sólo el 1,8% en el resto del mundo. Los países americanos tienen mayor peso en las comarcas del Norte y en el Suroeste, mientras que la población europea cuenta con mayores participaciones en La Orotava y el Suroeste.

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CUADRO 2.45Lugar de procedencia. Comarcas de Tenerife. Población de 16 y más años


Otro municipio 146.218 68.561 12.375 3.568 4.954 18.537 12.001 14.375 11.845de la misma isla

55,70% 58,40% 67,70% 61,70% 65,70% 70,20% 64,00% 28,80% 63,80%

Otra isla canaria 22.633 14.936 1.134 65 160 1.541 1.038 2981 778

8,60% 12,70% 6,20% 1,10% 2,10% 5,80% 5,50% 6,00% 4,20%

Resto de España 29.245 13.661 819 60 314 2.234 2.053 6.880 3.224

11,10% 11,60% 4,50% 1,00% 4,20% 8,50% 11,00% 13,80% 17,40%

Otro país de Europa 13.419 2.713 1.189 312 346 2.897 1.027 4.464 472

5,10% 2,30% 6,50% 5,40% 4,60% 11,00% 5,50% 9,00% 2,50%

América Central 16.294 2.724 1.677 1.768 1.195 2.636 17.917 2.255y del Sur

17,70% 13,90% 14,90% 29,00% 23,40% 4,50% 14,10% 35,90% 12,10%

Resto del mundo 4.599 1212 32 107 0 18 0 3.230 0

1,80% 1,00% 0,20% 1,80% 0,00% 0,10% 0,00% 6,50% 0,00%

Total 262.579 117.377 18.273 5.789 7.542 26.422 18.755 49.847 18.574

100,00% 100,00% 100,00% 100,00% 100,00% 100,00% 100,00% 100,00% 100,00%


Con respecto al calendario de llegada a la residencia actual, vemos que las zonas de mayor intensidad de llegadas recientes son Acentejo, el Suroeste y el Valle de Güímar. Téngase en cuenta que esta información incluye la movilidad residencial de los nacidos en Tenerife.

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CUADRO 2.46Año de llegada a la residencia actual. Comarcas de Tenerife. Población de 16 y más años


Hace menos 43.921 14.802 5.159 779 353 2.978 3.069 12.821 3.960de dos años

16,70% 12,60% 28,20% 13,50% 4,70% 11,30% 16,40% 25,70% 21,30%

Entre dos 22.052 2.720 330 1.624 3.178 2.997 17.281 3.594y cinco años

20,50% 18,80% 14,90% 5,70% 21,50% 12,00% 16,00% 34,70% 19,40%

Entre cinco 42.037 18.417 2.922 1.600 969 5.544 4.183 5.307 3.096y diez años

16,00% 15,70% 16,00% 27,60% 12,80% 21,00% 22,30% 10,70% 16,70%

Hace más de 119.102 61.218 7.472 3.078 4.597 14.556 6.876 13.381 7.925diez años

45,40% 52,20% 40,90% 53,20% 61,00% 55,10% 36,70% 26,80% 42,70%

Ns/Nc 3.743 888 0 0 0 168 1.630 1.058 0

1,40% 0,80% 0,00% 0,00% 0,00% 0,60% 8,70% 2,10% 0,00%

Total 262.579 117.377 18.273 5.787 7.543 26.424 18.755 49.848 18.575

100,00% 100,00% 100,00% 100,00% 100,00% 100,00% 100,00% 100,00% 100,00%


4.2.1. La población inmigrante ocupada y desempleada por sexo, edad y nacionalidad

Cuando se compara la población residente nativa con la inmigrante tanto en indicadores de empleo como de cualquier otra ámbito es habitual realizar las compa-raciones sin estandarizar los datos, es decir, se compara en valores absolutos o por-centajes el total de la población local con los totales de la población inmigrante sin ponderar el peso de variables como el sexo, la edad, el lugar de residencia, nivel de estudios, etc. con lo cual, los resultados invitan a interpretaciones erróneas. Por ejem-plo, la población con nivel de estudios altos entre los extranjeros extracomunitarios puede ser superior a la población local con esos estudios si en ésta se incluyen para hacer el cálculo a niños y mayores de 60 años, por dos razones los niños no alcanzan esa formación, por lo que es necesario descontarlos y, además hay menos niños y personas mayores entre los extranjeros no comunitarios que en la población local, de ahí la necesidad de estandarizar los resultados para compararlos.

La siguiente tabla obtenida de los microdatos de la EICV-04 para la isla de Tenerife, debe ser interpretada con prudencia porque para África apenas existe muestra. La ocupación más alta es la de los hombres procedentes de América (85,5%) y entre las mujeres también presentan la mayor ocupación un 51% y las españolas un 34% y las comunitarias ascienden hasta el 39% en su colectivo. En el total de ocupados hombres los españoles son el 91,8% y las españolas el 91,3%, el resto de la ocupación es de extranjeros comunitarios y no comunitarios.

67


CUADRO 2.47Relación con la actividad por país de origen y sexo (frecuencia y porcentaje)

Población activa

Ocupados Parados Inactivos Total

Hombre País de España 1.732 164 1.199 3.095

nacionalidad 56,0% 5,3% 38,7% 100,0%

91,8% 93,2% 96,5% 93,6%

Otros países de la Unión Europea 43 3 28 74

58,1% 4,1% 37,8% 100,0%

2,3% 1,7% 2,3% 2,2%

Países Africanos 9 3 1 13

69,2% 23,1% 7,7% 100,0%

0,5% 1,7% 0,1% 0,4%

Países Americanos 100 5 12 117

85,5% 4,3% 10,3% 100,0%

5,3% 2,8% 1,0% 3,5%

Otros países 2 1 3 6

33,3% 16,7% 50,0% 100,0%

0,1% 0,6% 0,2% 0,2%

Total 1.886 176 1.243 3.305

57,1% 5,3% 37,6% 100,0%

100,0% 100,0% 100,0% 100,0%

Mujer País de España 1.149 174 2.053 3.376

nacionalidad 34,0% 5,2% 60,8% 100,0%

91,3% 91,6% 94,9% 93,5%

Otros países de la Unión Europea 33 4 47 84

39,3% 4,8% 56,0% 100,0%

2,6% 2,1% 2,2% 2,3%


71,4% 14,3% 14,3% 100,0%

0,4% 0,5% 0,0% 0,2%


51,1% 7,9% 41,0% 100,0%

5,6% 5,8% 2,6% 3,8%


16,7% 0,0% 83,3% 100,0%

0,1% 0,0% 0,2% 0,2%

Total 1.259 190 2.163 3.612

34,9% 5,3% 59,9% 100,0%

100,0% 100,0% 100,0% 100,0%

FUENTE: Encuesta Ingresos y Condiciones de Vida de los Hogares Canarios, 2004. ISTAC.

68


La tabla anterior recoge también la incidencia del desempleo por sexo y nacio-nalidad. Descartando a los africanos por su escasa muestra, según la EICV-04 la tasa de desempleo es similar en hombres y mujeres españolas sobre el 5,2% y es mucho más alta para las mujeres americanas un 7,9%. Por último, la mayor tasa de inactivi-dad se encuentra en la mujer de origen español un 61%.

Con los datos primarios de nuestra encuesta hemos elaborado una tabla aproximada a la que se acaba de describir distinguiendo en la muestra entre los inmi-grantes extracomunitarios que se encuentran ocupados y los no ocupados, definidos como los que no trabajan hace más de un año. Se aprecian diferencias entre hombres y mujeres extracomunitarios (la muestra de mujeres africanas es muy pequeña) y una tasa de ocupación más elevada en particular entre las mujeres americanas (más allá del posible efecto de las muestras de EICV-04 y de nuestro estudio), varios indicado-res apuntan a un incremento de la actividad y la ocupación entre los inmigrantes extracomunitarios. Los porcentajes por columnas de ocupados y no ocupados reflejan el peso de la población de origen americano en la inmigración extracomunitaria en la isla, el 85% de las ocupadas y el 74% de los ocupados proceden de algún país de América.

69


CUADRO 2.48Situación laboral por región de origen y sexo (frecuencia y porcentaje)

Población activa

Ocupado No ocupado No contesta Total

Hombre Nación Europa del Este 21 3 1 25

84,0% 12,0% 4,0% 100,0%

7,4% 10,7% 100,0% 8,0%

África 50 9 0 59

84,7% 15,3% 0,0% 100,0%

17,5% 32,1% 0,0% 18,8%

América 211 15 0 226

93,4% 6,6% 0,0% 100,0%

74,0% 53,6% 0,0% 72,0%

Resto 3 1 0 4

75,0% 25,0% 0,0% 100,0%

1,1% 3,6% 0,0% 1,3%

Total 285 28 1 314

90,8% 8,9% 0,3% 100,0%

100,0% 100,0% 100,0% 100,0%

Mujer Nación Europa del Este 22 7 29

75,9% 24,1% 100,0%

10,3% 13,0% 10,9%

África 10 5 15

66,7% 33,3% 100,0%

4,7% 9,3% 5,6%

América 181 41 222

81,5% 18,5% 100,0%

85,0% 75,9% 83,1%

Resto 0 1 1

0,0% 100,0% 100,0%

0,0% 1,9% 0,4%

Total 213 54 267

79,8% 20,2% 100,0%

100,0% 100,0% 100,0%


70


Se completa este apartado estudiando la posición en el mercado laboral según la edad y la nacionalidad desde la EICV-04 y nuestra encuesta, con la salvedad de que la variable dependiente no es idéntica.

Descartando de nuevo la muestra africana por insuficiente, se tiene que la ocupación de los jóvenes (16-29 años) americanos es 15 puntos superior a la de los jóvenes españoles, 63,5% frente a 48,2%, respectivamente. Entre la población de mediana edad se mantiene una diferencia de 11 puntos a favor de los procedentes de América, en este grupo de edad los ocupados de origen comunitario ascienden hasta el 78%. Por último, en el grupo de personas de más edad (45 a 59 años) se da también una diferencia de 15 puntos entre americanos y españoles pero con la salvedad de que el colectivo de americanos es muy inferior, es decir, son pocos pero el 70% está ocu-pado. De acuerdo con la edad la población de origen americano representa el 7,3% de los ocupados entre 16 y 29 años, el 6,3% en el colectivo de 30 a 44 años y el 2,9% en el grupo de 45 a 59 años.

71


CUADRO 2.49Población activa según región de origen y edad. Tenerife (frecuencia y porcentaje)

Población activa


16 a 29 años País de España 764 163 658 1.585

nacionalidad 48,2% 10,3% 41,5% 100,0%

91,1% 92,1% 94,9% 92,7%

Otros países de la 10 2 6 18 Unión Europea 55,6% 11,1% 33,3% 100,0%

1,2% 1,1% 0,9% 1,1%


50,0% 37,5% 12,5% 100,0%

0,5% 1,7% 0,1% 0,5%


63,5% 9,4% 27,1% 100,0%

7,3% 5,1% 3,8% 5,6%


0,0% 0,0% 100,0% 100,0%

0,0% 0,0% 0,3% 0,1%

Total 839 177 693 1.709

49,1% 10,4% 40,6% 100,0%

100,0% 100,0% 100,0% 100,0%

30 a 44 años País de España 1.182 129 384 1.695

nacionalidad 69,7% 7,6% 22,7% 100,0%

90,0% 92,1% 93,4% 90,9%

Otros países de la 39 2 9 50

Unión Europea 78,0% 4,0% 18,0% 100,0%

3,0% 1,4% 2,2% 2,7%


77,8% 11,1% 11,1% 100,0%

0,5% 0,7% 0,2% 0,5%


80,6% 6,8% 12,6% 100,0%

6,3% 5,0% 3,2% 5,5%


28,6% 14,3% 57,1% 100,0%

0,2% 0,7% 1,0% 0,4%

Total 1.313 140 411 1.864

70,4% 7,5% 22,0% 100,0%

100,0% 100,0% 100,0% 100,0%

72


Población activa


45 a 59 años País de España 768 43 586 1.397

nacionalidad 55,0% 3,1% 41,9% 100,0%

94,0% 93,5% 96,1% 94,8%


57,9% 7,9% 34,2% 100,0%

2,7% 6,5% 2,1% 2,6%


100,0% 0,0% 0,0% 100,0%

0,4% 0,0% 0,0% 0,2%


70,6% 0,0% 29,4% 100,0%

2,9% 0,0% 1,6% 2,3%


0,0% 0,0% 100,0% 100,0%

0,0% 0,0% 0,2% 0,1%

Total 817 46 610 1.473

55,5% 3,1% 41,4% 100,0%

100,0% 100,0% 100,0% 100,0%

60 y más País de España 167 3 1.624 1.794años nacionalidad 9,3% 0,2% 90,5% 100,0%

94,9% 100,0% 96,0% 95,9%


9,6% 0,0% 90,4% 100,0%

2,8% 0,0% 2,8% 2,8%


13,0% 0,0% 87,0% 100,0%

1,7% 0,0% 1,2% 1,2%


50,0% 0,0% 50,0% 100,0%

0,6% 0,0% 0,1% 0,1%

Total 176 3 1.692 1.871

9,4% 0,2% 90,4% 100,0%

100,0% 100,0% 100,0% 100,0%

FUENTE: Encuesta Ingresos y Condiciones de Vida, 2004. ISTAC.

73


En los resultados de nuestro estudio de 2005 para la población extranjera extracomunitaria que ha estado alguna vez en situación de irregularidad, la ocupación ronda el 90% para los procedentes de América en los colectivos de 18 a 29 y de 30 a 44 años; desciende en el siguiente grupo de edad y también lo hace notablemente la muestra que se queda en un 12% del total de entrevistados. Europeos del este y afri-canos también presentan una alta ocupación en los dos primeros tramos de edad. Estos datos contribuyen a corroborar la hipótesis 1: los inmigrantes en situación irregular trabajan o quieren trabajar.

74


CUADRO 2.50Situación laboral por región de origen y edad (frecuencia y porcentaje)

Población activa

Ocupado No ocupado Total

18 a 29 años Región de procedencia Europa del Este 18 4 22

81,8% 18,2% 100,0%

8,7% 11,1% 9,0%

África 24 10 34

70,6% 29,4% 100,0%

11,5% 27,8% 13,9%

América 165 21 186

88,7% 11,3% 100,0%

79,3% 58,3% 76,2%

Resto 1 1 2

50,0% 50,0% 100,0%

0,5% 2,8% 0,8%

Total 208 36 244

85,2% 14,8% 100,0%

100,0% 100,0% 100,0%


78,6% 17,9% 100,0%

9,4% 16,7% 10,6%

África 34 4 38

89,5% 10,5% 100,0%

14,5% 13,3% 14,3%

América 176 21 197

89,3% 10,7% 100,0%

75,2% 70,0% 74,3%

Resto 2 0 2

100,0% 0,0% 100,0%

0,9% 0,0% 0,8%

Total 234 30 264

88,3% 11,3% 100,0%

100,0% 100,0% 100,0%

75



75,0% 25,0% 100,0%

5,8% 9,1% 6,3%

África 2 0 2

100,0% 0,0% 100,0%

3,8% 0,0% 3,2%

América 47 10 57

82,5% 17,5% 100,0%

90,4% 90,9% 90,5%

Total 52 11 63

82,5% 17,5% 100,0%

100,0% 100,0% 100,0%

Más de 60 años Región de procedencia América 3 4 7

42,9% 57,1% 100,0%

100,0% 80,0% 87,5%

Resto 0 1 1

0,0% 100,0% 100,0%

0,0% 20,0% 12,5%

Total 3 5 8

37,5% 62,5% 100,0%

100,0% 100,0% 100,0%

FUENTE: Informe Encuesta Inmigración Irregular en Tenerife, 2005. OBITen

4.2.2. La población inmigrante ocupada por ramas de actividad

Una primera aproximación a la ubicación de la población inmigrante extranje-ra en Tenerife la hacemos contabilizando los permisos de residencia por nación con la información del MTAS. A continuación, se describen los contratos a inmigrantes extranjeros registrados en la isla. Esta información alude a la inmigración regulariza-da, con los datos de las fuentes primarias como la encuesta, los grupos de discusión y las entrevistas semiestructuradas se completa la información sobre los sectores de actividad en los que se ocupa la población extranjera no comunitaria.

76


CUADRO 2.51Extranjeros con tarjeta o autorización de residencia en vigor por régimen de residencia en

Santa Cruz de Tenerife, 31-12-2005 / 31-12-2004 (valores absolutos)

Régimen de residencia 31-12-2004 31-12-2005 Variación 2004-2005 Porcentaje de variación

R. General 15.611 26.808 11.197 71,73%

R. Comunitario 37.799 41.235 3.436 9,09%

Total 53.410 68.043 14.633 27,4%

FUENTE: Observatorio Permanente de la Inmigración, Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales.

Esta primera tabla muestra los cambios en la autorización de residencia a lo largo de 2005, periodo en el cual tiene lugar la Normalización 2005, en la provincia se aprecia un incremento de un 27,4% de los extranjeros residentes en un año y este incre-mento es mucho mayor para los extranjeros extracomunitarios que pasan de 15.611 a 41.235, casi un 72% más que a finales de 2004. Expresado de otro modo, si los extran-jeros en régimen comunitario residentes en la provincia de Santa Cruz de Tenerife a finales de 2004 eran el 70% del total de extranjeros residentes, a finales de 2005 pasan a ser sólo el 60%, esto es, contabilizando a los que cuentan con residencia legal. ¿Según el padrón de enero 2006, es posible que los extranjeros comunitarios sean ya menos que los comunitarios, matizando el dato? En conclusión, se produce un fuerte incremento en un año de los residentes extranjeros en la provincia y sobre todo de aquellos que residen en régimen general, 11.197 más, como consecuencia de la Normalización 2005.

En el apartado 2.4.1 se comenta la creciente terciarización del empleo en la isla de los 50 mil nuevos empleos de 2000 a 2005, el 89% se crea en alguna rama de los servicios con un peso especial del comercio y las actividades inmobiliarias. En la siguiente tabla, además de incluir el sexo y la edad de las personas que han tenido algún contrato en el año 2004, se incluye el sector económico al que pertenece la empresa contratante y se observa como el sector servicios empleó al mayor contingen-te de inmigrantes extranjeros y luego el sector de la construcción15. No obstante, se aprecian notables diferencias entre países y regiones que vienen a coincidir con la información obtenida de nuestra encuesta de 2005 que incluye a los inmigrantes en situación irregular. Las personas procedentes de Asia, la Unión Europea de los quince, Venezuela y EEUU y Canadá se emplean en el sector servicios, ya que entre el 80 y el 92% de los contratos que se registran con esas nacionalidades lo hacen en ese sector.

En la construcción se contratan africanos (41% de contratos a personas del resto de África y 22% de contratos a procedentes de Argelia y Marruecos), un 31% de

15 Conviene señalar que la tabla de contratos registrados elaborada por el OBECAN no se refiere a personas contratadas sino a número de contratos, es decir, una misma persona, como de hecho ocurre con frecuencia, puede contar con varios contratos a lo largo del año. Esta tabla recoge el total de contratos realizados durante el año 2004 a extranjeros en Tenerife, por tanto, cabe esperar que el número de contratos de trabajo sea notablemente superior al incremento de extranjeros residentes en ese año.

77


los contratos a población de Bolivia Ecuador, y Colombia y un 20% de los contratos a cubanos. En la industria tan sólo Venezuela y el resto de África supera en este epígra-fe el 3% de sus contratos y, en la agricultura, destacar el elevado porcentaje de contra-tos entre los procedentes de Polonia (ampliación UE), porque sólo Argelia y Marruecos y Bolivia y Ecuador superan el 3% de sus contratos en este sector de actividad.

Una comparación general de esta misma tabla es que los contratos a extranje-ros comunitarios están mucho más terciarizados (88,62% sector servicios) que los contratos a extranjeros no comunitarios (última fila, 72% contratos en servicios y 22% en la construcción).

CUADRO 2.52Contratos registrados a extranjeros, isla del centro de trabajo Tenerife 2004

(porcentajes horizontales por variables)

Sexo Edad Sector Económico

Hombres Mujeres Menores de De 25 a Mayores de Agricultura Industria Construcción Servicios 25 años 44 años 45 años

Espacio Económico 53,32 46,68 2,28 61,66 16,06 0,95 1,77 8,66 88,62

Ampliación y resto 43,64 56,36 12,94 71,87 15,18 21,63 1,47 17,42 59,48

Argelia y Marruecos 80,99 19,01 11,89 82,95 5,16 3,78 1,42 21,96 72,85

Resto de África 77,42 22,58 11,04 81,95 7,00 2,67 3,37 40,69 53,27

Cuba 47,68 52,32 10,46 68,79 20,75 1,69 2,25 20,51 75,56

Venezuela 45,35 54,65 11,55 74,20 14,24 2,33 3,59 13,71 80,37

Colombia 45,54 54,46 12,79 76,98 10,23 1,41 1,60 30,87 66,13

Bolivia y Ecuador 55,05 44,95 10,46 78,89 10,65 3,03 1,67 31,15 64,15

Resto de América 48,30 51,70 12,87 71,50 15,63 0,78 2,79 17,35 79,08

Resto Asia 73,10 26,90 20,30 71,04 8,66 0,14 0,62 6,27 92,96

Total contratos 56,45 43,55 12,59 75,18 12,23 3,24 2,22 22,47 72,07

FUENTE: Observatorio Empleo de Canarias, Gobierno de Canarias.

Para concluir esta apartado con la información procedente de nuestra encuesta de 2005, si se atiende a la distribución del componente nacional por las distintas ramas de actividad, se puede concretar la hipótesis que asocia a los subsaharianos a la construcción y a las bolivianas y ecuatorianas al servicio doméstico. Aunque personas procedentes de todas las nacionalidades se emplean en la construcción, destacan los subsaharianos (34% de ese colectivo y 25% en el total de la muestra), en la hostelería se ubican europeos del este (33%) y colombianos (31%) y muy pocos ecuatorianos y bolivianos (7%) en el total es un 21%. Las bolivianas y ecuatorianas tienen su actividad principal en el servicio doméstico, un 30%, y también las colombianas, 17%.

78


CUADRO 2.53Actividad económica por nacionalidades


EUROPA DEL ESTE

RESTO DE ÁFRICA

ARGELIA Y MARRUECOS

CUBA

ECUADOR Y BOLIVIA

VENEZUELA

COLOMBIA

RESTO DE AMÉRICA

TOTAL

AGRICULTURA

AGRICULTURA

AGRICULTURA

OTRAS INDUSTRIAS

OTRAS INDUSTRIAS

OTRAS INDUSTRIAS

OTRAS INDUSTRIAS

OTRAS INDUSTRIAS

OTRAS INDUSTRIAS

OTRAS INDUSTRIAS

CONSTRUCCIÓN

CONSTRUCCIÓN

CONSTRUCCIÓN

CONSTRUCCIÓN

CONSTRUCCIÓN

AGRICULTURAOTRAS INDUSTRIAS

CONSTRUCCIÓN


TEXTIL, CUERO VESTIDOCOMERCIO

COMERCIO

COMERCIO

COMERCIO

COMERCIO

COMERCIO

COMERCIO

COMERCIO

COMERCIO

VENTA AMBULANTE

VENTA AMBULANTE

VENTA AMBULANTE

VENTA AMBULANTE

HOSTELERÍA

HOSTELERÍA

HOSTELERÍA

HOSTELERÍA

HOSTELERÍA

HOSTELERÍA

HOSTELERÍA

HOSTELERÍA

HOSTELERÍA

EMPRESAS DE LIMPIEZA







AGRICULTURA

AGRICULTURA

AGRICULTURA

AGRICULTURA

SERVICIO DOMÉSTICO

SERVICIO DOMÉSTICO

SERVICIO DOMÉSTICO

SERVICIO DOMÉSTICO

SERVICIO DOMÉSTICO

SERVICIO DOMÉSTICO

SERVICIO DOMÉSTICO

OTROS SERVICIOS

OTROS SERVICIOS

OTROS SERVICIOS

OTROS SERVICIOS

OTROS SERVICIOS

OTROS SERVICIOS

OTROS SERVICIOS

OTROS SERVICIOS

OTROS SERVICIOS

NO HA TRABAJADO

NO HA TRABAJADO

NO HA TRABAJADO

NO HA TRABAJADO

NO HA TRABAJADO

NO HA TRABAJADO

NO HA TRABAJADO

NO HA TRABAJADO

NO HA TRABAJADO

TEXTIL, CUERO VESTIDO



0% 5% 10% 15% 20% 25% 30% 35%

79


En una primera exploración de las entrevistas semiestructuradas se encuentran evidencias para la hipótesis 4, que plantea la concentración en pocas ramas de actividad de los inmigrantes en situación irregular, una concentración aún mayor que la de los inmigrantes extracomunitarios. Las citas del anexo se han extraído con el criterio de encontrar sujetos empleados en la rama en que destacan estadísticamente sus compatrio-tas y para apreciar cierto movimiento desde la agricultura o actividades más inestables e informales hacia la construcción o la hostelería. Es significativo como las nigerianas tie-nen como objetivo ser camareras de piso, mientras argentinas o venezolanos aspiran a emplearse en algo relacionado con su trabajo o nivel formativo en origen, es una prueba de la etno-estratificación en el acceso al empleo y del poder social de negociación en el acceso al empleo de unos y otros.

Se presenta a los venezolanos en los servicios con una mayor diversidad por ramas, a los bolivianos en la agricultura y el servicio doméstico camino de la construcción, etc. (ver citas en anexo).

4.2.3. Características del empleo: tipo de contrato

Después de este recorrido por el mercado laboral de la isla incluyendo a comuni-tarios y extracomunitarios tomando como hilo conductor la descripción de las variables elementales del empleo, aunque se ha aportado información para las hipótesis 1, 3, 4 y 9 (disponibilidad para trabajar, trabajo por cuenta ajena, concentración en pocas ramas de actividad y concentración de mujeres en servicios domésticos), a continuación se organiza la información para dar respuesta puntual a cada una de las hipótesis. Cada hipótesis encabeza un apartado a modo de título de epígrafe.

4.2.3.1 La inmigración irregular se concentra en el segmento secunda-rio del mercado laboral y en pocas ramas de actividad.

Para aproximarnos a los rasgos del segmento secundario se estudian las variables tipo de contrato, temporalidad y jornada laboral sobre las que existe abundante informa-ción secundaria y primaria tanto cuantitativa como cualitativa.

Una variable que adquiere cada vez más protagonismo en el empleo es el tipo de contrato (permanente o indefinido y temporal), así como la ausencia de contratos, ya que en estos estudios se pregunta también por los trabajos sin contrato. Esta variable es un indicador de la fragmentación múltiple de las condiciones de empleo, lo cual incide en la expansión y jerarquización del segmento secundario del mercado de trabajo.

El mercado laboral insular presenta unas elevadas tasas de temporalidad, lo que no implica necesariamente una alta rotación, pues los trabajadores pueden encadenar durante años contratos temporales, encontrándose en una situación de cierta estabilidad

EUROPA DEL ESTE

RESTO DE ÁFRICA

ARGELIA Y MARRUECOS

CUBA

ECUADOR Y BOLIVIA

VENEZUELA

COLOMBIA

RESTO DE AMÉRICA

TOTAL

AGRICULTURA

AGRICULTURA

AGRICULTURA

OTRAS INDUSTRIAS

OTRAS INDUSTRIAS

OTRAS INDUSTRIAS

OTRAS INDUSTRIAS

OTRAS INDUSTRIAS

OTRAS INDUSTRIAS

OTRAS INDUSTRIAS

CONSTRUCCIÓN

CONSTRUCCIÓN

CONSTRUCCIÓN

CONSTRUCCIÓN

CONSTRUCCIÓN


CONSTRUCCIÓN


TEXTIL, CUERO VESTIDOCOMERCIO

COMERCIO

COMERCIO

COMERCIO

COMERCIO

COMERCIO

COMERCIO

COMERCIO

COMERCIO

VENTA AMBULANTE

VENTA AMBULANTE

VENTA AMBULANTE

VENTA AMBULANTE

HOSTELERÍA

HOSTELERÍA

HOSTELERÍA

HOSTELERÍA

HOSTELERÍA

HOSTELERÍA

HOSTELERÍA

HOSTELERÍA

HOSTELERÍA








AGRICULTURA

AGRICULTURA

AGRICULTURA

AGRICULTURA

SERVICIO DOMÉSTICO

SERVICIO DOMÉSTICO

SERVICIO DOMÉSTICO

SERVICIO DOMÉSTICO

SERVICIO DOMÉSTICO

SERVICIO DOMÉSTICO

SERVICIO DOMÉSTICO

OTROS SERVICIOS

OTROS SERVICIOS

OTROS SERVICIOS

OTROS SERVICIOS

OTROS SERVICIOS

OTROS SERVICIOS

OTROS SERVICIOS

OTROS SERVICIOS

OTROS SERVICIOS

NO HA TRABAJADO

NO HA TRABAJADO

NO HA TRABAJADO

NO HA TRABAJADO

NO HA TRABAJADO

NO HA TRABAJADO

NO HA TRABAJADO

NO HA TRABAJADO

NO HA TRABAJADO




0% 5% 10% 15% 20% 25% 30% 35%

80


laboral. Esto supone por tanto, que la eventualidad no es homogénea, es decir, dos con-tratados eventuales pueden estar sujetos a condiciones de flexibilidad muy diferentes. Es más apropiado hablar de un continuo de flexibilidad e inestabilidad contractual que va desde los trabajadores sin contrato o con acuerdos verbales a los contratados con la moda-lidad de contrato indefinido de 1997, que no es un contrato fijo, aunque si el más estable de los eventuales o temporales.

Según la EICV-04 el 36% del conjunto de ocupados en la isla cuenta con con-trato eventual o está sin contrato, lo cual da una idea de la importancia del sector secundario en la isla. Además, desde hace más de una década la temporalidad no baja del 30% y aunque los agentes sociales hacen esfuerzos por reducirla, se podría afir-mar que ha desplazado al desempleo como prioridad política en la estrategia de los sindicatos y en el discurso de la Administración Pública. Esta característica es com-partida por el mercado laboral del conjunto del Estado, lo cual constituye un rasgo característico de la relación salarial en España. Así, la contratación temporal en el conjunto de la Unión Europea está en torno al 10%, de los cuales un 20% son con-tratos a tiempo parcial, ocupados mayoritariamente por mujeres. Mientras, en España a grandes rasgos la temporalidad ha alcanzado a un 35% de los ocupados, sin embar-go si nos centramos en sectores como la construcción llega hasta un 80% de contratos eventuales que afectan fundamentalmente a hombres (en muchos casos falsos even-tuales, pues encadenan durante muchos años contratos temporales). Para mujeres y jóvenes la eventualidad supera el 40%.

La envergadura de este amplio sector secundario que se extiende por todas las ramas de actividad hasta el sector público, supone un abanico amplio de oportunida-des de empleo para la población inmigrante. Si bien, como se ha visto en apartados anteriores, la inmigración extracomunitaria se concentra en sectores como la cons-trucción, hostelería y servicio doméstico, ocupando los puestos menos cualificados y, como veremos ahora, con los peores contratos laborales16.

Según la EICV-04, pese a lo que se piensa, el 72,4% de los que tienen contrato eventual o están sin contrato en Tenerife se encuentran en esa situación por no haber conseguido un contrato permanente, generalmente provocado porque el empresario no les hace contrato (ya sea por la situación de irregularidad de trabajador, por aho-rrar costes laborales, por problemas internos de la empresa y un sin fin de causas más). Mientras sólo un 15% por no haber querido un contrato permanente (por acuerdos entre empresario y trabajador, porque obtienen más ingresos de ese modo, por estar cobrando algún tipo de prestación o pensión, para compatibilizar el trabajo

16 Por otra parte, la agricultura, la construcción y el comercio son ramas de actividad en las que la relación salarial ha presentado bastantes excepciones a las normas básicas que regulan las relaciones de trabajo como son el contrato y el convenio colectivo, así en la agricultura, la aparcería y la medianería han estado presentes hasta la actualidad, en la construcción se desarrolla la figura del falso autónomo, empleado que se paga su seguridad social como autónomo pero en realidad es tratado por la contrata como un asalariado, o el comercio donde la ayuda familiar ha estado pre-sente hasta muy recientemente y existe un amplio colectivo de trabajadores por cuenta propia en mercados, mercadi-llos, venta ambulante, etc.

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con otras actividades, etc.). Jugando aquí un papel importante la economía sumergi-da. Por último, un 11% de los ocupados está a tiempo parcial.

Este crecimiento de la contratación eventual y de contratos atípicos (incluida la ausencia de contratación), se encuentra estrechamente relacionado con la femini-zación del trabajo/empleo y la presencia de inmigrantes en situación irregular.

CUADRO 2.54Tipo de contrato por sexo, Tenerife (valores absolutos y porcentajes)

Sexo del miembro del Hogar

Tipo de contrato Hombre Mujer Total

Contrato de duración indefinida 129.538 72.577 202.115

69,0% 56,7% 64,0%

Contrato eventual/ temporal 51.150 39.461 90.611

27,2% 30,8% 28,7%

Sin contrato o algún otro acuerdo laboral 7.058 15.941 22.999

3,8% 12,5% 7,3%

TOTAL 187.746 127.979 315.725

100,0% 100,0% 100,0%

FUENTE: Encuesta de Ingresos y Condiciones de Vida de los Hogares Canario, 2004. (ISTAC.

NOTA: En esta tabla se emplean datos elevados o ponderados para la población de Tenerife, en el resto de tablas se trabaja con el tamaño de muestra de la isla de Tenerife.

A continuación, para caracterizar el segmento secundario en la economía insu-lar y apreciar a qué colectivos afecta en mayor medida, es de interés describir cómo se reparte la eventualidad por sexo, edad y nacionalidad. Si analizamos el tipo de contra-to por sexo en 2004 vemos que los contratos eventuales afectan a un 30,8% de las mujeres ocupadas, y que las trabajadoras sin contrato según este estudio son un 12,5% de las mujeres asalariadas. Además, más de la mitad (un 55,8%) de las personas de 16 a 29 años tienen contrato eventual o trabajan sin contrato en 2004. Así como, el 33,5% de los ocupados de 30 a 44 años.

Según la EICV-04, si tenemos en cuenta el total de la población residente en Tenerife, el 34% de los procedentes de América trabajan con contrato temporal y el 21% sin contrato, con contrato indefinido está el 44,7%. La situación de los africanos es mucho peor, pues el 55,5% trabaja sin contrato. Americanos y africanos suman el 27,5% de los ocupados sin contrato en la isla, cuando para el conjunto de la población residente en la isla son un 7,3% los que tienen una relación laboral sin contrato.

Los datos de la siguiente tabla que incluyen al conjunto de la muestra de la EICV-04 son estandarizados con la variable edad, pues la inmensa mayoría de los

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extranjeros extracomunitarios son menores de 45 años, para observar la mayor pre-sencia de americanos y africanos en contratos temporales y, sobre todo, sin contrato.

Para la población entre 16 y 29 años procedente de América los contratos tem-porales son el 52,5% y las personas sin contrato el 15,3%, para la población entre 30 y 44 años en ese mismo colectivo de americanos la temporalidad es del 32,1% y los sin contrato el 27,2%, datos muy superiores a la población española y a la comunitaria. La muestra de población africana es muy reducida. Los mayores de 45 años en la muestra de extracomunitarios es muy pequeña. Con lo cual siguiendo este análisis por sexo, edad y nacionalidad, se puede decir que las mujeres jóvenes e inmigrantes son las más afectadas por la eventualidad o por empleos sin contrato.

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CUADRO 2.55Tipo de contrato por país de nacionalidad y Edad para relación actividad (frecuencia y porcentajes)

Tipo de contrato

Contrato de Contrato Sin contrato duración eventual / o algún otro indefinida temporal acuerdo laboral Total16 a País de nacionalidad España 325 350 44 71929 años 45,2% 48,7% 6,1% 100,0% Otros países de 4 5 0 9 la Unión Europea 44,4% 55,6% 0,0% 100,0% Países Africanos 2 2 0 4 50,0% 50,0% 0,0% 100,0% Países Americanos 19 31 9 59 32,2% 52,5% 15,3% 100,0% Total 350 388 53 791 Porcentaje 44,2% 49,1% 6,7% 100,0%30 a País de nacionalidad España 697 267 64 1.02844 años 67,8% 26,0% 6,2% 100,0% Otros países de 21 10 1 32 la Unión Europea 65,6% 31,3% 3,1% 100,0% Países Africanos 0 4 3 7 0,0% 57,1% 42,9% 100,0% Países Americanos 33 26 22 81 40,7% 32,1% 27,2% 100,0% Otros países 2 0 0 2 la Unión Europea 100,0% 0,0% 0,0% 100,0% Total 753 307 90 1.150 Porcentaje 65,5% 26,7% 7,8% 100,0%45 a País de nacionalidad España 498 98 28 62459 años 79,8% 15,7% 4,5% 100,0% Otros países de 9 3 1 13 69,2% 23,1% 7,7% 100,0% Países Africanos 1 1 0 2 50,0% 50,0% 0,0% 100,0% Países Americanos 13 4 3 20 65,0% 20,0% 15,0% 100,0% Total 521 106 32 659 Porcentaje 79,1% 16,1% 4,9% 100,0%60 y más País de nacionalidad España 82 13 12 107años 76,6% 12,1% 11,2% 100,0% Otros países de 2 0 1 3 la Unión Europea 66,7% 0,0% 33,3% 100,0% Países Americanos 3 0 0 3 100,0% 0,0% 0,0% 100,0% Total 87 13 13 113 Porcentaje 77,0% 11,5% 11,5% 100,0%


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Concluyendo la temporalidad y el empleo informal son altos para la población local pero son aún más altos para la población extracomunitaria. Por tanto se confir-ma la primera parte de la hipótesis: La gran mayoría de los inmigrantes irregulares trabajan en el segmento secundario del mercado de trabajo y se concentran en pocas ramas de actividad.

Para mostrar la concentración en pocas ramas de actividad17 se hace hincapié en los ocupados sin contrato, como indicador de la economía sumergida y por ser la relación laboral a la que se ven obligados a acudir los inmigrantes sin permisos.

En la EICV-04, se agudiza la concentración de los trabajadores informales en

la categoría “otras actividades sociales y de los hogares y en la agricultura”. En el epí-grafe de otras actividades sociales (que incluye el trabajo doméstico) el 46,3% de los ocupados están sin contrato (unas 10.000 personas), en la agricultura el 18,2% de los ocupados y en la hostelería y la construcción en torno al 6% de los ocupados carece de contrato.

En nuestra encuesta se aprecia la concentración de los trabajadores inmigran-tes extracomunitarios en pocas ramas de actividad; en la construcción, la hostelería y el servicio doméstico trabaja el 60% de los inmigrantes objeto de estudio. Como se viene comprobando en estas actividades existen muchos puestos del segmento secun-dario y en la economía sumergida.

Como indicador del tipo de contrato en nuestro estudio se pregunta si la rela-ción de trabajo es escrita o verbal pues los inmigrantes sin permiso de trabajo no pueden contar con un contrato laboral legal. Así, atendiendo a la relación de trabajo (escrita o verbal) se observan correlaciones en sectores como la hostelería donde domina el acuerdo escrito para el 69% de los entrevistados y se encuentran ocupados el 21% de encuestados asalariados. Por tanto, en 2005 se da una mayor formalización de la relación en ese sector. No ocurre lo mismo en el servicio doméstico y en otros servicios donde destacan los acuerdos verbales (60% en ambos casos) representando cada una de estas ramas de actividad el 14% del conjunto de la muestra. Por otro lado, en la construcción tenemos un 56% de trabajadores con acuerdo escrito y un 41% con acuerdo verbal.

17 En un apartado anterior se ofrecen datos de OBECAN y de permisos y regularización 2005 que muestran la concen-tración de la inmigración extracomunitaria en pocas ramas de actividad.

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CUADRO 2.56Relación de trabajo por rama de actividad


Si atendemos a la distribución del componente nacional por las distintas ramas de actividad, se puede concretar la hipótesis que asocia los subsaharianos a la construcción y las bolivianas y ecuatorianas al servicio doméstico. Aunque personas procedentes de todas las nacionalidades se emplean en la construcción, destacan los subsaharianos (34% frente al 25% en el total de la muestra), en la hostelería se ubican los procedentes del Este europeo (33%) y colombianos (31%) y muy pocos ecuatorianos y bolivianos (7%). En el conjunto de la muestra un 21% trabaja en la hostelería. Las bolivianas y ecuatorianas tienen su activi-dad principal en el servicio doméstico (un 30%) y también las colombianas (17%).

En la investigación cualitativa a partir de las entrevistas semiestructuradas y de los grupos de discusión, se pone de manifiesto la inserción en el segmento secundario del mercado laboral de esta población y como la falta de permisos de residencia y trabajo con-duce a los inmigrantes en situación irregular a la economía sumergida, lo que será la siguiente hipótesis a confirmar. (Ver citas en anexo)

4.2.3.2 Relación entre oferta laboral de inmigrantes irregulares y creci-miento de la economía sumergida

La hipótesis número 5 establece un vínculo entre ser inmigrante en situación irregu-lar y el incremento de la economía sumergida en la isla. Además, en la investigación cualita-tiva se detecta que existe una importante picaresca con los permisos de trabajo y residencia que se intercambia entre los inmigrantes constituyendo otra forma de economía informal.

El enunciado original de la hipótesis 5 es el siguiente: La oferta laboral de los inmigrantes irregulares contribuye al crecimiento de la economía sumergida.

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Por definición los inmigrantes en situación administrativa no regularizada no pueden optar a un contrato laboral legal, de modo que sus posibilidades de empleo se circunscriben al ámbito informal. En nuestra encuesta los inmigrantes sin permiso tienen muchos menos acuerdos de trabajo escritos y cuando los tienen no se trata de un contra-to oficial de empleo. Por tanto, los que tienen acuerdos verbales y los que tienen contratos escritos pero sin permisos están en la economía informal.

La situación administrativa irregular no la decide el inmigrante sino la política migratoria del país, es decir, en aquellos países que admiten a población sin visado, ni requisitos para la residencia (la mayoría países empobrecidos) sus fronteras están más abiertas y carece de relevancia la “oferta laboral de inmigrantes irregulares”. Dicho de otro modo, una política de cierre de fronteras con permeabilidad de hecho de las mismas gene-ra inmigrantes en situación irregular que sólo podrán trabajar en la economía sumergida. El irregular, como figura administrativa, es definido por el Estado mediante los requisitos para la obtención de los permisos de trabajo o residencia.

Es curioso como en las entrevistas muchos inmigrantes añoran el período de gobier-no de Aznar, pues existían menos requisitos para solicitar permisos, aunque se regularizaron bastantes menos personas, bien porque no estaban o se desestimaban sus solicitudes18. La idea es que el volumen de oferta laboral de inmigrantes irregulares depende de la política migratoria y que la presencia de economía sumergida como rasgo de una estructura socioeco-nómica es un caldo de cultivo para el encuentro entre irregularidad y empleo informal.

En esta tabla extraída de nuestra encuesta solo los inmigrantes que se encuentran en la primera casilla de la izquierda (156 casos) tienen permiso y acuerdo laboral escrito. El 32,5% de los entrevistados que trabaja por cuenta ajena, el 67,5% restante se encuentra en la economía sumergida.

CUADRO 2.57Tipo de acuerdo laboral por permisos de residencia o trabajo obtenidos 2005

(frecuancia y porcentajes)

¿Cómo ha acordado Obtención de permisos Sí No Totallas condiciones de su

Mediante un acuerdo escrito 156 83,4% 71 30,6% 227 54,2%relación de trabajo? Mediante un acuerdo verbal 28 15,0% 149 64,2% 177 42,2%

No ha acordado 3 1,6% 11 4,7% 14 3,3%

No contesta 0 0,0% 1 0,4% 1 0,2%

Total 187 100,0% 232 100,0% 419 100,0%


18 Un análisis comparado de los permisos de residencia y trabajo, y de las expulsiones y órdenes de expulsión del periodo 2000-03 y 03-06 permite ver las diferencias de políticas de fronteras de los dos últimos gobiernos estatales.

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Una forma de identificar a qué colectivos nacionales afecta más la economía sumergida se obtiene al relacionar el origen de los entrevistados con el tipo de relación de trabajo, escrita o verbal. Si un 54% de los entrevistados tiene contrato escrito, este porcentaje se incrementa hasta el 73% para colombianos y procedentes del África subsahariana y Europa del Este, pero no supone que sean contratos legales. Con con-trato verbal trabaja el 42% de los entrevistados/as (no se aprecia diferencia por sexo), pero son el 60% de las personas procedentes de Ecuador y Bolivia, en muchos casos mujeres empleadas en el servicio doméstico, y el 52% de las personas de Venezuela. Estos últimos son los colectivos nacionales con más presencia en la economía infor-mal.

CUADRO 2.58Relación de trabajo por nacionalidad

FUENTE: Informe Encuesta Inmigración Irregular en Tenerife, 2005. OBITen,

Para concluir esta aproximación a la economía sumergida en Tenerife desde el contrato laboral, en la EICV-04 se observa que los trabajadores no cualificados son la mitad de los “sin contrato”, el 16% de esta categoría, le siguen los ocupados en la agri-cultura (el 14% del sector) y luego los de la restauración con el 8,1%. Sorprende el dato de 2.303 técnicos y profesionales de apoyo (5,6%) sin contrato, se supone que traba-jan mediante un acuerdo mercantil de prestación de servicios.

En nuestra encuesta a inmigrantes extracomunitarios la relación entre la cate-goría profesional y el tipo de acuerdo verbal o escrito pone de manifiesto que el 68% de los trabajadores no cualificados de la industria y la agricultura, el 60% de los no cualificados de la construcción e igual porcentaje en el servicio doméstico y la limpie-za sólo tienen acuerdos verbales en su relación de trabajo. Si a éstos les sumamos los que cuentan con acuerdo escrito, pero sin permiso oficial de trabajo, el porcentaje de irregularidad se incrementa.

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La siguiente tabla pretende estandarizar para cada categoría profesional qué acuerdo laboral se consigue en función de que se tengan o no permisos de trabajo. Se aprecia como a medida que se desciende en la categoría profesional se incrementa el número de inmigrantes con acuerdo verbal entre los que carecen de permisos. Así, entre los profesionales y técnicos, muy pocos en la muestra, el 73% de los que tienen un con-trato escrito tiene permiso y, en el caso de los no cualificados, el 87% de los que tienen un acuerdo verbal carecen de permiso. Expresado de otro modo, al descender en la jerarquía ocupacional disminuyen los acuerdos verbales entre los que tienen permisos.

CUADRO 2.59Tipo de acuerdo laboral por permisos de residencia o trabajos obtenidos y categoría profesional.

2005 (frecuencia y porcentajes)

Obtención de permisosCategoría profesional Tipo de acuerdo laboral Sí No TotalProfesionales, técnicos y Mediante un acuerdo escrito% 8 3 11administrativos 73% 27% 100% Mediante un acuerdo verbal % 3 2 5 60% 40% 100% Total % 11 5 16 69% 31% 100%Trab. servicios, restauración, Mediante un acuerdo escrito % 39 19 58personales, protección, comercio 67% 33% 100% Mediante un acuerdo verbal % 4 16 20 20% 80% 100% Total % 43 35 78 55% 45% 100%Trab. cualificados industria y Mediante un acuerdo escrito % 39 16 55construcción 71% 29% 100% Mediante un acuerdo verbal % 5 22 27 19% 81% 100% No ha acordado % 1 2 3 33% 67% 100% Total % 45 40 85 53% 47% 100%Trabajo no cualificados Mediante un acuerdo escrito % 71 32 103 69% 31% 100% Mediante un acuerdo verbal % 16 109 125 13% 87% 100% No ha acordado % 2 8 10 20% 80% 100% Total % 89 149 238 37% 63% 100%


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En relación con esta hipótesis que relaciona inmigración irregular con econo-mía sumergida, las entrevistas, como además han sido realizadas durante un proceso de regularización, producen un número considerable de discursos sobre los permisos, los contratos y los procesos y procedimientos para “encontrar trabajo desde la irregu-laridad” (véase anexo de citas para algunos ejemplos).

4.2.4. La jornada laboral en Tenerife

La hipótesis número 11: La irregularidad es la principal causa de la explo-tación laboral de los inmigrantes, va a ser contrastada con un análisis de la jornada laboral en varios estudios ECS-01, EICV-04 y nuestros datos primarios.

Encontrar un indicador sintético para medir la explotación laboral requiere la combinación de varias medidas, para esta hipótesis utilizamos la jornada laboral, que combinada con el análisis de la estructura salarial que se hace a continuación, son buenos indicadores de explotación laboral. Con la jornada laboral se redefine la con-jetura en los siguientes términos: tienen una jornada laboral atípica ya sea más corta, o más larga o más inestable aquellos inmigrantes cuya situación administrativa es irregular. Primero se expone como se distribuyen las jornadas laborales por rama de actividad, situación profesional y ocupación y luego por nacionalidad.

El tiempo de trabajo semanal se puede homogeneizar a partir de los datos desagregados de la Encuesta de Condiciones Sociales 2001 (ECS-01), la Encuesta de Ingreso y Condiciones de Vida 2004 (EICV-04) y nuestra encuesta de 2005, ya que la variable tiempo de trabajo semanal se pregunta de forma abierta en los tres estudios, aunque la población y muestra son diferentes en cada uno de ellos.

El trabajo a tiempo parcial (menos de 30 horas a la semana) en las tres obser-vaciones se mantiene estable y afecta a un 11% de los ocupados19 y la jornada de más de 8 horas en 2001 la realizan el 23,3% de los ocupados (casi 1 de cada 4) y en 2004 el 19,6% (1 de cada 5).

En nuestra encuesta EII-05 un 17,5% de los inmigrantes extracomunitarios trabaja a tiempo parcial y el 37,8% de los encuestados más de 8 horas. Con lo cual, se confirma una mayor presencia de jornadas de trabajo atípicas muy cortas o muy lar-gas en este colectivo de población. Por otra parte en las entrevistas cualitativas reali-zadas se expresa la pujanza del pluriempleo no sólo en actividades de cuidado y ser-vicio doméstico (dobletear), sino también en la construcción o la combinación de actividades diferentes como venta ambulante y buzoneo, cuidado de niños o mayores y hostelería, etc.

19 El ritmo de crecimiento del trabajo a tiempo parcial en la isla es inferior al del conjunto del Estado (ver datos 2005, 11% Tenerife a 20% Estado).

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La cuantificación de la jornada la clasificamos en tres categorías: tiempo par-cial, tiempo completo (8 horas) y jornadas de más de 8 horas. Las mujeres están sobrerepresentadas en el tiempo parcial, en torno al 20% de las ocupadas en ECS-01 y EICV-04. Por el contrario, los hombres ocupados en Tenerife trabajan más de 8 horas en 2001 el 28% y el 23,8% en 2004.

La relación de la jornada laboral con la edad mantiene una estructura similar en los dos periodos, con una subida de los ocupados a tiempo parcial en el tramo 30 a 44 años del 58%. Lo más sorprendente es el descenso de los mayores de 60 años que trabajan más de 8 horas que pasa del 28,8% al 19,2%, motivado por un fuerte incre-mento de los ocupados a tiempo completo que se duplican en esta categoría de edad, con lo cual, sube del 54 al 63%.

Por último, destacar como en la EICV-04 los ocupados de origen no español aparecen sobrerepresentados en la jornada de más de 8 horas, tanto los europeos que ocupan la parte alta de la estructura ocupacional, como los americanos que se concen-tran en la parte baja. Casi un tercio de los procedentes de la UE (28,7%) y una cuarta parte de los americanos (24,2%) dicen trabajar más de 8 horas. Este parece ser un rasgo común de la población que se desplaza de países más empobrecidos hacía los más enri-quecidos, que presenta una mayor dedicación horaria al trabajo que la población local como norma general. Unido al peso de actividades como la hostelería y la construcción que se caracterizan por jornadas de trabajo largas que exceden lo estipulado en los con-venios colectivos, ya sea por horas extraordinarias o pluriempleo (“echar el día”).

Si se analiza la distribución de la jornada laboral por rama de actividad, situa-ción profesional y ocupación se observan los siguientes resultados globales:

En 2004 el tiempo parcial destaca en “otras actividades sociales y de los hoga-res”, el 48% de los ocupados en esa rama, el 22% de los educadores y en la agricultura un 15%, son ocupados a tiempo parcial. Según la EICV-04 en el grupo de “otras activi-dades sociales y servicio doméstico”, se emplea un 11% de los procedentes de América, que representan un porcentaje similar en el total de ocupados de esa rama. Es decir, de los casi 24.000 empleados en “otras actividades sociales” 2.700 son americanos.

En nuestra encuesta el tiempo parcial se sitúa también predominantemente en el servicio doméstico, sector ocupado exclusivamente por mujeres. Trabaja a tiempo parcial el 42% de ocupadas en esa rama y el 45% del sector de la limpieza.

En la categoría de más de 8 horas las ramas: transporte (34%), construcción (30,5%) y comercio (30%) son las que destacan en ECS-01. En EICV-04 las jornadas largas en el transporte las realizan el 21%, tanto por una reducción de los ocupados con esta jornada como por una subida de los que dicen trabajar 8 horas. La construc-ción mantiene el porcentaje igual que el comercio (28%). De igual forma el 50% de inmigrantes extracomunitarios empleado en ese sector declara tener jornadas de más de 8 horas, según nuestra encuesta.

91


De acuerdo con la situación profesional son los empleadores y autónomos los que destacan en las jornadas largas, el 39% de ellos en 2001 y el 37% en 2004. Un 14% de asalariados del sector público trabajaban más de 8 horas y en 2004 sólo un 7%.

Si nos fijamos en las ocupaciones, en 2004 los trabajadores sin cualificación (18,8%) y los trabajadores de los servicios personales y la protección (el 21,7%) tienen jornadas a tiempo parcial. Entre los inmigrantes extracomunitarios los que tienen ocupación de servicio doméstico y limpieza llegan hasta el 43,8% en esa categoría.

Con jornadas de más de 8 horas aparecen en 2001 los gerentes de empresas y altos puestos de la Administración Pública, un 46% de los que están en esa categoría. En 2004 baja al 35%. También tienen jornadas largas en 2001 los dependientes de comercio (29%), trabajadores de seguridad y cualificados de la construcción (28%). En 2004, mantienen estos porcentajes los ocupados de la construcción y los ocupados en la restauración, 28% de ellos trabajan más de 8 horas.

En la EII-05 la mitad de los trabajadores de la construcción, tanto cualificados como no cualificados, trabajan más de 8 horas al día.

En conclusión, se observa como las tendencias de las jornadas atípicas de tiem-po parcial o de más de 8 horas diarias se extienden en algunas actividades de la eco-nomía insular y son las actividades en las que se emplean más inmigrantes extraco-munitarios. De manera que queda constancia de la dificultad global que presenta para esta población distribuirse de forma algo más homogénea por las oportunidades de empleo del mercado insular. Es decir, de incrementar su presencia en el trabajo a tiempo completo como norma, pues el tiempo parcial suele ser un empleo no deseado y las jornadas largas, con frecuencia, son solicitadas por los inmigrantes económicos que intentan reunir más recursos económicos en poco tiempo y por ello, manifiestan una mayor disposición al pluriempleo. También las jornadas largas pueden ser un indicador de extracción de plusvalía absoluta cuando se trabaja para un solo patrón que exige una mayor dedicación a este colectivo de población (“Como te hago el favor de darte trabajo te exijo que estés más horas”).

En la encuesta de nuestro proyecto (EII-05) los porcentajes por casillas y el contraste de hipótesis nos dan como resultados que los inmigrantes sin permisos se encuentran en una situación de mayor incertidumbre con la jornada laboral. Tienen más jornadas parciales y su jornada varía con los días, pero no parece que tengan jornadas más largas que los inmigrantes con permisos.

La jornada de 8 horas es más frecuente entre los entrevistados que han obtenido algún permiso que aquellos que no poseen permiso, en el caso de estos últimos la rela-ción es negativa, ya que se encuentran menos personas sin permiso entre los ocupados con jornadas de 8 horas. Es decir, carecer de permiso correlaciona con tener jornada parcial y jornada que varía con el día y menos empleo a tiempo completo de 8 horas.

92


CUADRO 2.60Tipo de jornada por obtención de permisos


Esta información se puede contrastar con los comentarios de las entrevistas semiestructuradas sobre las particularidades de la jornada laboral (véase anexo de citas).

En conclusión, los inmigrantes con permiso de trabajo si sitúan más en la norma de la jornada del tiempo completo, pues cuentan más con empleos formales a tiempo completo.

4.2.5. Estructura salarial o distribución de ingresos

En este apartado se reúne parte de la información primaria disponible para las hipótesis 10: Las inmigrantes irregulares sufren discriminación salarial en mayor medida que los hombres, y 13: El nivel de ingresos de los inmigrantes irregulares es bajo.

Ambas afirmaciones, además vienen a reforzar la hipótesis 11, explicada en el apartado anterior, que alude a la explotación laboral de los inmigrantes.

La mayor parte de los inmigrantes extracomunitarios son trabajadores por cuenta ajena, pero también existe un grupo de trabajadores por cuenta propia, al ser ésta una característica del sector de la construcción, del servicio doméstico y del comercio ambu-lante o de determinados servicios personales. Además, la situación de irregularidad obliga a parte de esta población a diseñar estrategias de empleo ofertando a potenciales clientes sus servicios de reformas, pintura, limpieza, peluquería, compraventa, cuidados de niños y mayores, etc. De ahí que el trabajo por cuenta propia, con frecuencia ocasional e inesta-ble y, a veces, combinado con trabajo asalariado constituya una estrategia de superviven-cia para inmigrantes en situación irregular. Todas estas situaciones atípicas de empleo y autoempleo conectan con la hipótesis 6: La viabilidad de algunas actividades económi-cas sólo se mantiene por el bajo coste laboral facilitado por la inmigración irregular. No obstante en este apartado nos concentramos en la renta salarial.

50%

40%

30%

20%

10%

0%SÍ NO TOTAL

Tiempo parcial o media jornada Tiempo completo Más de 8 horas diarias Depende del día

93


Todas estas circunstancias influyen en las rentas de la población inmigrante extracomunitaria. Con la información disponible el análisis de los ingresos se centra-rá en los ocupados asalariados.

En primer lugar, se hace una descripción de los ingresos por trabajo de la EICV-04 a partir de variables sociodemográficas: sexo, edad y nacionalidad y luego se estudia el salario en las principales actividades y ocupaciones. Así contaremos con un marco general de la distribución salarial en la isla en el que situar los emo-lumentos percibidos por la población inmigrante extracomunitaria según nuestra encuesta.

Por tanto, en principio el salario dependerá de la actividad, el tamaño de la empresa, la ocupación, el tipo de contrato, de jornada y el tiempo en el empleo. Si los inmigrantes extracomunitarios se emplean más en actividades y ocupaciones de baja retribución, tienen acceso a contratos o acuerdos laborales más precarios y presentan más jornadas atípicas cortas o largas, cabe esperar que perciban unas retribuciones menores, partiendo de una comparación estandarizada con el conjunto de asalariados residentes en igual situación en el mercado laboral.

A lo largo del informe se viene situando a los inmigrantes extracomunitarios en sus posiciones en el mercado laboral y ahora se trata de analizar qué retribuciones perciben en esas posiciones.

La EICV-04 cuenta con un número importante de preguntas sobre ingresos. Nosotros nos limitamos a recodificar la variable “ingresos por trabajo” en unos inter-valos que sean comparables con nuestros datos primarios de la encuesta a inmigran-tes que hayan estado en situación irregular.

En la EICV un 40% de los ocupados de Tenerife cobra entre 900 y 1500 € al mes, en nuestro estudio un 24,8% se sitúa en este intervalo. Es decir, para los ocu-pados de Tenerife la moda está en el intervalo de 900 a 1500 € y para los inmigran-tes extracomunitarios en el intervalo de 600 a 900 € que son los ingresos del 41,4% de los entrevistados. Menos de 600 € al mes gana en Tenerife el 13,2% de los ocu-pados y entre los inmigrantes el 30,7% de los ocupados. Analizados por grandes grupos de rentas, los ingresos del conjunto de la población residente en 2004 resul-tan notablemente más elevados que los ingresos de los inmigrantes extracomunita-rios en 2005, situación que, en principio, no es debida únicamente a una discrimi-nación por origen sino a una distribución desigual de las posiciones en el mercado laboral en el que la población extranjera extracomunitaria ocupa preferentemente los empleos de peor calidad del mercado secundario y la economía informal. Ahora bien, la ocupación de esas posiciones obedece al escaso poder de negociación de los inmigrantes al carecer de permisos de trabajo, así que la irregularidad administra-tiva genera fragmentación del mercado laboral, informalidad, no reconocimiento de las cualificaciones y peores retribuciones en puestos similares para la población extracomunitaria sin permisos.

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Si estudiamos cómo se distribuye la población por intervalos de renta aten-diendo a la moda, la descripción de las rentas del trabajo en Tenerife es la siguiente:

En el conjunto de la economía insular los salarios de la mujer son mucho más bajos que los de los hombres; 1 de cada 4 mujeres gana menos de 600 € y 1 de cada 20 hombres. Esto se debe a una mayor presencia de las mujeres en el trabajo a tiempo parcial y en el empleo sin contrato.

Continuando con la EICV-04, la moda de las mujeres está en el intervalo 600 a 900 € mes (39,7%) y la de los hombres en el intervalo 900 a 1500 € mes (49,2%). En el intervalo superior a 1500 € al mes, los porcentajes de mujeres y hombres están más igualados pero los hombres en valores absolutos son más del doble de las mujeres con esas rentas altas.

Por continente, las modas se sitúan entre 600 y 900 € para africanos (48,1%) y americanos (40,1%), mientras la moda del total de ocupados en la isla se sitúa entre 900 y 1500 €, el 40% de los ocupados, cabe afirmar que los inmigrantes en general cuentan con un nivel de ingresos más bajo.

Los datos para las distintas nacionalidades de la EICV-04 coinciden con las obtenidas en nuestro estudio y esta desigual distribución de los ingresos por tra-bajo es más acentuada en el colectivo de inmigrantes extracomunitarios (EII-05). El 55,7% de las mujeres gana menos de 600 € y el 11,2% de los hombres. La moda para las mujeres está en el intervalo 400 a 600 € (43,8%) y para los hombres en el intervalo 600 a 900 € (45,4%). El trabajo en el servicio doméstico, las jornadas parciales y la antigüedad en el empleo correlacionan con la menor retribución de las inmigrantes. Las personas con estas condiciones de empleo son sobre todo de Bolivia, Ecuador y Venezuela y se encuentran en situación irregular en el momen-to de la encuesta. Todas estas variables correlacionan con el género para determi-nar una mayor discriminación salarial para las inmigrantes irregulares que para los inmigrantes (hipótesis 10).

Según la EICV-04 la moda de ingresos para la población ocupada en la isla de 16 a 29 años es de 600 a 900 €. Casi la mitad de los jóvenes (48,7%) percibe esa renta; para la población de 30 a 44 años la moda está entre 900 y 1500 € , 44% de la pobla-ción de esa edad.

En el colectivo de población inmigrante en 2005 la moda de todos los tramos de edad está entorno al 40% en el intervalo de 600 a 900 €, y el 90% de los ocupados tiene menos de 45 años. Para el conjunto de la población residente en la isla un 19 % de los menores de 30 años gana menos de 600 € al mes, en los inmigrantes extraco-munitarios el porcentaje asciende al 33% y casi la mitad de los ocupados tiene menos de 30 años, mientras en el conjunto de la población es aproximadamente el 25%. La población inmigrante ocupada es más joven que la residente y tiene unos ingresos notablemente inferiores.

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Los salarios por sectores de actividad y ocupación según la EICV-04 dan los siguientes resultados. Nos concentramos en las actividades de construcción, comercio, hostelería y el sector público por ser las que más empleo presentan y se incluye la rama “otras actividades sociales y actividades del hogar”, al emplear a mucha población inmigrante.

La moda más alta se encuentra en el sector público, la mitad de sus emplea-dos gana entre 900 y 1500 €; en la educación que es mayoritariamente pública en el tramo de 1500 a 2500 € se sitúa el 46 % de los docentes de la isla; la segunda moda más elevada es la de la construcción, el 54% de los empleados del sector per-cibe entre 900 y 1500 € mes. La hostelería y el comercio ofrecen retribuciones más bajas. Su moda está en el tramo 600 a 900 €. El 52% de los empleados de hostele-ría y el 46% de los de comercio tienen esos ingresos, si bien en los tramos de ingre-sos superiores se encuentra la mayor parte del resto de empleados de esas ramas de actividad. En el epígrafe de otras actividades sociales y del hogar la moda tam-bién está entre 600 y 900 € (el 31% de los ocupados), pero el 52% de las personas con empleo en esas actividades percibe menos de 600 € al mes.

La estructura de ingresos para la población inmigrante extracomunitaria, según nuestro estudio, reproduce este esquema con modas que se ubican un tramo por debajo del conjunto de la población residente y la ausencia de ocupados en el sector público. Por tanto, para los inmigrantes la moda más alta está en la cons-trucción, 45% de empleados del sector gana entre 900 y 1500 € (54% para el con-junto del sector), le siguen la hostelería y el comercio, 53% y 56% de empleados gana entre 600 y 900 € (para el conjunto del sector entre la población residente la moda es de 52% y 46%). En estas ramas, hostelería y comercio, el resto de ocupa-dos extracomunitarios percibe mayoritariamente ingresos inferiores a los que per-cibe el conjunto de la población residente ocupada en dichas ramas.

Además, en el estudio de 2005 no contamos con un epígrafe de otras activi-dades sociales pero el servicio doméstico que está incluido en esa rama tiene su moda en el tramo 400 a 600 € (66% de las empleadas domésticas). Por debajo de los 400 € se encuentran un 14% de mujeres ocupadas del servicio doméstico con lo cual el 80% de las extranjeras extracomunitarias ocupadas en ese actividad gana menos de 600 € al mes. Con frecuencia se trata de una actividad informal realizada por horas y sin contrato laboral. En las entrevistas semiestructuradas se aprecia la competencia vía precios entre inmigrantes en estos puestos. Una conclusión que se extrae es que al empleo en el servicio doméstico se accede a través de redes de compatriotas y de organizaciones religiosas con frecuencia como primera actividad al instalarse en la isla (véase anexo de citas).

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CUADRO 2.61Ingresos por rama de actividad


Por último, si se analiza la relación entre ingresos por trabajo y ocupación para la economía insular en 2004, se aprecian salarios o ingresos más altos en las ocupa-ciones de técnicos y profesionales científicos y de apoyo y las más bajas en los traba-jadores de los servicios de restauración y los no cualificados. En orden descendente la moda de los técnicos y profesionales científicos está entre 1500 y 2500 € (48,4%); entre 900 y 1500 € están los técnicos y profesionales de apoyo (54,8%) y los trabaja-dores cualificados de la industria y la construcción (57,8%); y entre 600 y 900 €, los trabajadores de restauración (54,6%) y los no cualificados (46,3%), en esta categoría 1 de cada 4 ocupados gana menos de 600 € al mes.

En el estudio de 2005 se ha detectado que apenas existen ocupados en la categoría de profesionales y técnicos y que el 56% de los que contestan a la pregunta sobre ingresos son trabajadores no cualificados de las distintas ramas de actividad. Así, la moda que ocupa el primer lugar entre los inmigrantes extracomunitarios es la de trabajadores cualificados de la industria y la construcción que perciben entre 900 y 1500 €, en ella se ubica el 45% de empleados del sector (57,8% para todos los residentes en la isla en esa actividad); el segundo intervalo más frecuente es el que va de 600 a 900 € y estos emolumentos los perciben el 45% de los trabajadores de la restauración y el 55% de los no cualificados de la hostelería y la restauración, la mitad de los no cualificados de la agricultura y la industria y el 45% de los no cualificados de la construcción. Por ultimo, la moda de las trabajadoras no cualificadas de la limpieza y servicio doméstico se sitúa en el tramo de 400 a 600 € y en ella se encuentra el 61,5% de las ocupadas con esa categoría.

En resumen, los inmigrantes mejor retribuidos se encuentran ocupados en la construcción como trabajadores cualificados. Pero la mayoría de los ocupados extraco-munitarios se emplea en ocupaciones no cualificadas y con rentas entre 600 y 900 € para aproximadamente la mitad de ellos.

■ ■ ■ ■ ■

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ésta es la estructura que presenta la distribución de las retribuciones para la población ocupada en la economía insular atendiendo a las variables sexo, edad, naciona-lidad, sector de actividad y ocupación. De modo general obtienen mayores ingresos los hombres que las mujeres, las inmigrantes que son casi la mitad del colectivo de población estudiado perciben ingresos aún inferiores. Los menores de 29 años residentes en Tenerife tienen ingresos menores que los adultos, la mitad de la población inmigrante extracomunitaria es menor de 30 años y en un porcentaje superior (33% frente a 19% para el conjunto de la población residente) recibe salarios bajos, de menos de 600 €/mes. Esta situación se explica porque están empleados mayoritariamente en las ocupaciones no cualificadas de ramas de actividad como la construcción, servicio doméstico y hostelería.

De modo que se confirma la hipótesis habitual del estudio de la inmigración transnacional que afirma que el nivel de ingresos de los inmigrantes irregulares es bajo. Pues este colectivo de población se encuentra concentrado en determinados puestos y ramas de actividad, aquellas que ofrecen peores condiciones de empleo, y además la condición de irregularidad empeora notablemente su situación laboral de la cual los ingresos por trabajo son un indicador. No obstante, en comparación con los ingresos percibidos en sus países de origen las diferencias son enormes, pero también el coste de la vida en destino es muy superior al de origen. Las comparaciones entre nivel de vida en origen y destino de los inmigrantes extracomunitarios presentan importantes dificultades analíticas, encontrando múltiples respuestas que van desde el “si lo sé no vengo” a “esto es el paraíso”.

A partir de la encuesta EII-05 se pueden comparar el nivel de ingresos de inmigrantes irregulares y de los que han estado o están en situación regular. La aso-ciación es bastante nítida. Los inmigrantes sin permisos están más presentes en los ingresos menores de 600 €, en particular, entre 400 y 600€ y menos presentes en el colectivo que gana entre 900 y 1500 €.

CUADRO 2.62Ingresos por obtención de permiso

FUENTE: Encuesta Inmigración irregular en Tenerife, 2005. OBITen.

50%

40%

30%

20%

10%

0%SÍ NO TOTAL

No supera 400 € Entre 400 y 600 € Entre 600 y 900 € Entre 900 y 1500 € Más de 1500 €

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Además, atendiendo a la nacionalidad los colectivos nacionales que menos ganan son los bolivianos y ecuatorianos, la mitad de los residentes ocupados gana menos de 600 € al mes. En el polo opuesto se sitúan los europeos del este cuyos ingre-sos son superiores a los 900 € también para la mitad de los ocupados. En general, existe cierta dispersión en la distribución de ingresos de los extranjeros extracomuni-tarios por nacionalidades pero el reducido tamaño de la muestra no permite eviden-ciar con rigor más resultados.

Otra variable a tener en cuenta para explicar los ingresos es el tiempo de estan-cia de la población inmigrante en la isla apreciando que a menor tiempo en la isla más bajos son los ingresos. El 50% de los que llevan menos de 1 año gana menos de 600 € y en el conjunto de la muestra son el 30,6%. También el 53,8% de los que llevan 5 años desde el 2000 gana entre 600 y 900 € y en el conjunto son el 41,4%. Una relación con las mismas características se da entre la antigüedad en el último trabajo y los ingresos. Hay más inmigrantes que se sitúan en la moda de 600 a 900 € que llevan menos de 3 meses ocupados (49,5%) que para el conjunto de la muestra. Lo cual puede indicar que las redes para acceder al empleo permiten a muchos comenzar con una renta media, sin embargo, existe asociación positiva entre llevar menos de 3 meses y ganar menos de 400 € y asociación negativa entre tener una antigüedad menor de 3 meses e ingresar entre 900 y 1500 €. En esta categoría de ingresos son mayoría los que tie-nen más de 1 año de contrato.

En las siguientes tablas de la EICV-04 vemos como, en la primera, ingresos por tipo de jornada y país de nacionalidad, los resultados se presentan con una menor dispersión pues existe una relación directa entre la jornada y los ingresos, a jornada parcial menos ingresos que a tiempo completo.

Las tendencias muestran que en el empleo a tiempo completo los inmigrantes de otros países de la Unión Europea perciben mayores ingresos que los españoles y más aún que los africanos y americanos. Las personas procedentes de África y América tienen ingresos más bajos siendo su moda 600 a 900 €. En el trabajo parcial son muy pocos los ocupados de procedencia no española y el 73% de los americanos percibe menos de 600 €/mes.

En la tabla de ingresos por contrato y país de la EICV-04, en los diferentes tipos de contrato prácticamente sólo la población procedente de América y UE pre-senta una muestra significativa. Con contratos indefinidos la distribución de ingresos por continente es similar entre UE y América, para los contratos temporales los pro-cedentes de la UE ganan algo más que los americanos y estos prácticamente lo mismo que los españoles y en el empleo sin contrato sólo contamos con muestra para com-parar someramente España con América y perciben mayores emolumentos los ame-ricanos. Este dato si tuviera una mayor consistencia estadística y correlacionara con los otros resultados invalidaría la hipótesis que asocia irregularidad contractual con menores ingresos.

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CUADRO 2.63Ingresos por trabajo según país de nacionalidad y Tipo de jornada. Tenerife

(frecuencia y porcentajes verticales)

Otros países Tipo de de la Unión Países Países Contrato Ingresos por trabajo España Europea Africanos Americanos Otros países TotalCompleta Ingresos por Menos de 63 0 0 6 0 69 trabajo de 400 € 2,5% 0,0% 0,0% 4,0% 0,0% 2,5% De 400 € 151 3 2 13 0 169 a 600 € 5,9% 4,5% 14,3% 8,7% 0,0% 6,1% Entre 600 939 17 7 68 0 1.031 y 900 € 36,9% 25,8% 50,0% 45,6% 0,0% 37,1% Entre 900 1.054 31 3 53 3 1.144 y 1500 € 41,4% 47,0% 21,4% 35,6% 100,0% 41,2% Entre 1500 299 12 2 8 0 321 y 2500 € 11,7% 18,2% 14,3% 5,4% 0,0% 11,6% Más de 40 3 0 1 0 44 2500 € 1,6% 4,5% 0,0% 0,7% 0,0% 1,6% Total 2.546 66 14 149 3 2.778 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% Parcial Ingresos por Menos de 99 2 0 8 0 109 trabajo 400 € 29,6% 20,0% 0% 36,4% 0,0% 29,7% De 400 a 100 3 0 8 0 111 600 € 29,9% 30,0% 0% 36,4% 0,0% 30,2% Entre 600 87 4 0 3 0 94 y 900 € 26,0% 40,0% 0% 13,6% 0,0% 25,6% Entre 900 35 1 0 3 0 39 y 1500 € 10,4% 10,0% 0% 13,6% 0,0% 10,6% Entre 1500 13 0 0 0 0 13 y 2500 € 3,9% 0,0% 0% 0,0% 0,0% 3,5% Más de 1 0 0 0 0 1 2500 € 0,3% 0,0% 0% 0,0% 0,0% 0,3% Total 335 10 0 22 0 367 100,0% 100,0% 0% 100,0% 0% 100,0%

FUENTE: Encuesta de Ingresos y Condiciones de Vida de los hogares Canario, 2004. ISTAC.

De la relación entre tipo de contrato y nacionalidad con los ingresos, la siguiente tabla presenta dos modas diferenciadas. Los contratados con duración indefinida presentan ingresos más homogéneos y en torno al 45% ganan entre 900 y 1500 €/mes (no contamos a los africanos pues su muestra es muy reducida); en el contrato temporal la moda está entre 600 y 900 €/mes, salvo para los procedentes de otros países de la U.E. que ganan entre 900 y 1500 €/mes, el 44,4% de los encuestados con contrato eventual de ese origen.

Por último, en la muestra de la EICV-04 las personas sin contrato de origen africano o de la U.E. son muy pocas y los de origen español presentan ingresos infe-riores a los de origen americano.

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CUADRO 2.64Ingresos por trabajo según país de nacionalidad y Tipo de contrato. Tenerife

(frecuencia y porcentajes verticales)

Otros países Tipo de de la Unión Países Países Contrato Ingresos por trabajo España Europea Africanos Americanos Otros países TotalContrato de Ingresos por Menos de 36 0 0 4 0 40duración trabajo 400 € 2,2% 0,0% 0,0% 5,9% 0,0% 2,3%indefinida De 400 a 75 3 0 3 0 81 600 € 4,7% 8,3% 0,0% 4,4% 0,0% 4,7% Entre 600 543 9 2 25 0 579 y 900 € 33,9% 25,0% 66,7% 36,8% 0,0% 33,8% Entre 900 698 16 0 31 2 747 y 1500 € 43,6% 44,4% 0,0% 45,6% 100,0% 43,7% Entre 1500 223 6 1 5 0 235 y 2500 € 13,9% 16,7% 33,3% 7,4% 0,0% 13,7% Más de 27 2 0 0 0 29 2500 € 1,7% 5,6% 0,0% 0,0% 0,0% 1,7% Total 1.602 36 3 68 2 1.711 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0%Contrato Ingresos por Menos de 38 2 0 3 0 43eventual / trabajo 400 € 5,2% 11,1% 0,0% 4,9% 0% 5,3%temporada De 400 a 112 1 0 9 0 122 600 € 15,4% 5,6% 0,0% 14,8% 0% 15,0% Entre 600 355 7 3 32 0 397 y 900 € 48,8% 38,9% 42,9% 52,5% 0% 48,8% Entre 900 200 8 3 16 0 227 y 1500 € 27,5% 44,4% 42,9% 26,2% 0% 27,9% Entre 1500 20 0 1 1 0 22 y 2500 € 2,7% 0,0% 14,3% 1,6% 0% 2,7% Más de 3 0 0 0 0 3 2500 € 0,4% 0,0% 0,0% 0,0% 0% 0,4% Total 728 18 7 61 0 814 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 0% 100,0%Sin contrato Ingresos por Menos de 60 0 0 6 0 66o algún otro trabajo 400 € 40,5% 0,0% 0,0% 17,6% 0% 35,1%acuerdo De 400 36 0 2 7 0 45 laboral 600 € 24,3% 0,0% 66,7% 20,6% 0% 23,9% Entre 600 40 2 1 12 0 55 y 900 € 27,0% 66,7% 33,3% 35,3% 0% 29,3% Entre 900 10 1 0 8 0 19 y 1500 € 6,8% 33,3% 0,0% 23,5% 0% 10,1% Entre 1500 1 0 0 1 0 2 y 2500 € 0,7% 0,0% 0,0% 2,9% 0% 1,1% Más de 1 0 0 0 0 1 2500 € 0,7% 0,0% 0,0% 0,0% 0% 0,5% Total 148 3 3 34 0 188 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 0% 100,0%

FUENTE: Encuesta de Ingresos y Condiciones de Vida de los hogares Canarios, 2004. ISTAC.

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4.2.6. Coste laboral y viabilidad de actividades económicas

Este apartado pretende ofrecer información relativa a la hipótesis 6: La via-bilidad de algunas actividades económicas sólo se mantiene por el bajo coste laboral facilitado por la inmigración irregular.

Esta hipótesis debe ser revisada para concretar qué se entiende por viabilidad de actividades económicas y por coste laboral. Si para el primer concepto se incluyen tanto las actividades empresariales más formales como el autoempleo o el empleo en el servicio doméstico, la noción de viabilidad no estaría sujeta a los requerimientos legales y fiscales que deben cumplir las empresas sino que tiene que incluir cualquier actividad económica tanto formal como informal. Por otra parte, la noción de coste laboral tiene una definición precisa que incluye no sólo las rentas salariales sino todos los gastos de seguridad social, cotizaciones, antigüedad, complementos, etc. que con-forman el coste laboral de los puestos de trabajo. Cuando se contrata la limpieza por horas, se compra en un mercadillo o se hacen unas trenzas se da una relación comer-cial o de servicio que es difícil tipificar como actividad económica laboral.

Se podría trabajar con varias hipótesis: ¿cómo afecta a actividades económicas consolidadas como la construcción o el comercio la presencia de inmigración irregu-lar? ¿Qué nuevas actividades mercantiles o de supervivencia se asocian a la inmigra-ción irregular? ó ¿cómo afectan a la prestación de servicios de la economía local? Convendría tener en cuenta a los inmigrantes irregulares como trabajadores y como consumidores para medir sus efectos sobre las actividades económicas.

En la hipótesis original se hace referencia a que los inmigrantes ofrecen su trabajo por un salario y unos costes laborales menores, sobre todo cuando se emplean en la economía sumergida y ello permite desarrollar o mantener determinadas activi-dades económicas.

Por otra parte, actividades económicas como la construcción o la hostelería, a través de la subcontratación o descentralización se van conectando con la economía sumergida y la contratación irregular de inmigrantes.

El estudio cualitativo puede aproximarnos mejor a qué actividades concretas si pequeñas empresas de reformas, o negocios pequeños de restauración, se mantienen gracias a la contratación de inmigrantes por bajos sueldos, pues del estudio cuantitativo no podemos analizar una asociación estrecha entre el coste laboral y la viabilidad de ciertas actividades económicas. Por ejemplo, sobre el empleo de muchas inmigrantes en el servicio doméstico, aún cuando facilita los trabajos de cuidado y mantenimiento de los hogares, no podemos pensar que sin ese trabajo las familias como unidades econó-micas se volverían inviables, no obstante las estrategias de reproducción social se verían afectadas. El recurso a las cuidadoras internacionales está suponiendo un cambio en la relación generacional, en particular con los abuelos y los hijos, y posibilitando la exter-nalización a bajo coste del mantenimiento de los hogares.

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A partir de la encuesta se plantean las siguientes hipótesis que relacionan ingresos de los inmigrantes y actividades económicas. Las empresas más pequeñas pagan salarios más bajos. Las ocupaciones peor pagadas son las más feminizadas, en concreto, el servicio doméstico, la limpieza y los servicios personales. Los inmi-grantes mejor retribuidos trabajan en la construcción.

El siguiente gráfico nos muestra como las pequeñas empresas tienen los ingre-sos más bajos, en las grandes predomina el nivel intermedio de ingresos 52% frente al 44% para el conjunto de la muestra, y son las empresas entre 25 y 50 trabajadores donde se sitúan los inmigrantes que más ganan un 63% (entre 900 y 1500 €) de ese grupo de empresas frente al 25% para el conjunto de la muestra. Estas empresas de tamaño medio entre 25 y 50 trabajadores son preferentemente de la construcción.

CUADRO 2.65Ingresos según tamaño de empresa

FUENTE: Encuesta Inmigración Irregular en Tenerife, 2005. OBITen.

En cuanto a las situaciones de estafa por su condición de irregular, es decir, trabajadores que no cobran o que se les retiene los ingresos con cualquier excusa sobre su documentación, la investigación cualitativa es rica en información de este tipo. Aunque no existe correlación estadística, es posible explotar qué empleadores desarrollan estas prácticas. Cuáles son las circunstancias que facilitan la creación de estas “redes de estafadores” que se alimentan de las condiciones de vida y de trabajo de la población inmigrantes extracomunitaria.

En el anexo podemos ver varios tipos de citas que aluden a la estrategia de algunos empresarios o jefes de cuadrillas en construcción y otras actividades, los cuales externali-zan costes laborales de seguridad social cargándolos sobre el empleado así como algunas referencias a los abusos y estafas que padece la población objeto de estudio.

70%

60%

50%

40%

30%

20%

10%

0%Menos de 10 De 10 a 25 Entre 25 y 50 Más de 50

trabajadoresNo sabe Total

No supera 400 € Entre 400 y 600 € Entre 600 y 900 € Entre 900 y 1500 € Más de 1500 €

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En conclusión, lo que más se repite en las entrevistas son valoraciones de los ingresos, como fluctúan en el tiempo cuando se trabaja por cuenta ajena y como por cuenta propia son unos ingresos inestables y generan incertidumbre. También es rica la información sobre lo que se cuenta de los ingresos a los compatriotas en origen.

4.2.7. Características del acceso al empleo

¿Cuáles son los canales de acceso al empleo, los mecanismos de asignación de puestos para los empleos predominantes, de acuerdo con el tejido empresarial y sec-torial de la isla?

Para este apartado hemos realizado una pregunta en la encuesta sobre “cómo encontró su empleo actual” y es significativa la información cualitativa sobre las redes de acceso al empleo que aparecen en las entrevistas semiestructuradas y grupos de discusión.

Las redes de compatriotas que facilitan el proyecto migratorio de familiares y conocidos en el país de origen se extienden también por el país de destino, junto a redes de solidaridad espontánea basadas en lazos débiles que se desarrollan en los itinerarios migratorios o en los espacios de residencia.

Por otra parte, no olvidemos que el empleo informal requiere de cierta confi-dencialidad entre empleadores y empleados para que se asuman los riesgos de desa-rrollar una relación de trabajo clandestina. De ahí que la figura de los intermediarios adquiera relevancia para la captación de trabajadores. Sin embargo, si el empleo irre-gular se encuentra muy extendido en determinado tipo de empresas, zonas, etc. y los mecanismos de inspección laboral son débiles, los canales de acceso al trabajo infor-mal se vuelven más abiertos y operan desde vínculos débiles.

Al analizar el tipo de contrato o de acuerdo laboral por ramas de actividad ya hemos detectado como el empleo informal se concentra en otras actividades sociales y de los hogares, en la agricultura, la construcción y la hostelería. El mayor peso del empleo informal en esas actividades y también de la eventualidad invita a pensar en formas particulares de acceso al empleo.

En nuestra encuesta tenemos que la fuente principal para encontrar empleo son los compatriotas para el 43,4% de los ocupados por cuenta ajena, en segundo lugar a mucha distancia la búsqueda por medios propios (17%), seguida de amistades y conocidos sin especificar origen (8,8%) y los medios de comunicación empleados por el 6,7% de los entrevistados. Las otras opciones de respuesta no ofrecen datos relevantes, salvo las instituciones religiosas que son una fuente de búsqueda de empleo para el servicio doméstico. El 12,5% de las empleadas en este sector ha recu-rrido a esta vía, pero no las ONG, ni las ETT, ni determinados espacios públicos o las propias empresas o asociaciones empresariales son utilizadas como vehículo para

104


acceder al empleo. Por tanto, un compatriota o familiar y la búsqueda individual son los canales más usuales, la primera forma de contacto llega hasta el 51,2% para el sector de la construcción, pero se reduce a un 18% para los empleados en el comercio. Es decir, para los ocupados en la construcción el nexo con la actividad es un compa-triota o familiar pero para los empleados en comercio y también en hostelería la bús-queda individual o por medios propios pasa a adquirir un papel preponderante. Si nos fijamos en la categoría profesional del inmigrante y cómo encontró su empleo se apre-cia que el enlace del compatriota y/o familiar supera el 43% de la categoría en los no cualificados de la construcción (58,6%) -el oficial tiene un peón con lazo directo-, en los no cualificados de agricultura e industria (redes africanas y bolivianas en el Sur y Güímar) y en la categoría de profesionales y técnicos que si bien son muy pocos han accedido al empleo por esta vía.

Coincidiendo con la información anterior por ramas de actividad van a ser los trabajadores de los servicios, de restauración, comercio y los no cualificados de estos sectores los que más acceden al empleo por medios propios en torno a 1 de cada 4 (24,4% y 23,2% respectivamente). Los inmigrantes se desplazan por bares, cafeterías, discotecas, comercios, hoteles, etc. en busca de trabajo directamente. También existen en la isla establecimientos o actividades de ocio y comercio que son nichos laborales para personas procedentes de esos países: restaurantes chinos, venta ambulante (senegaleses y marroquíes), areperas, discotecas latinas, locutorios, etc.

Las siguientes tablas muestran la concentración en pocas opciones de respues-ta y la asociación entre categorías en pocos cruces.

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Sobre este apartado y en alusión a la pregunta “cómo encontró su empleo actual”, se han seleccionado una serie de citas de las entrevistas semiestructuradas para detectar la lógica del acceso al empleo seguida por los inmigrantes extracomuni-tarios con y sin permisos laborales (véase anexo de citas).

109

CAPÍTULO IIIDIsCUsIóN DE LOs rEsULTADOs

1. vulnerabilidad y discriminación laboral de los inmigrantes irregu-lares

Los resultados obtenidos durante el proyecto de investigación confirman que el status de irregularidad administrativa de los inmigrantes está asociado al trabajo en la economía sumergida, la necesidad de aceptar trabajos precarios y una mayor exposición al riesgo de la explotación laboral. La salida de la irregularidad conlleva mayores posi-bilidades y probabilidades de encontrar mejores empleos, sin que éstos sean necesaria-mente iguales a los ocupados por los autóctonos de características similares.

El estatus de irregular y su paso a la situación de regularidad suponen un antes

y un después, establece una frontera jurídica que permite acceder a la condición de trabajador o empleador reconocido que representa un salto cualitativo esencial en la forma de vivir y trabajar en destino. Por tanto, la vulnerabilidad viene dada por la con-dición de sujeto en situación irregular que supone una carencia de derechos políticos, sociales y laborales. No obstante, en términos jurídico-administrativos existe una delga-da línea que separa la estancia con permisos vigentes de la estancia en situación irregu-lar, simplemente por la caducidad de un documento. Ahora bien, las implicaciones personales y sociales de vivir y trabajar como regular o irregular son enormes.

La inserción laboral formal requiere una documentación (visados, permisos, precontrato, etc.) mucho más exigente que la inserción escolar o la atención médica de urgencia. Como el derecho al empleo o a generar una actividad económica exige documentación, es imposible realizar actividades económicas formales y desde la inmigración irregular se vive en la invisibilidad.

Los altos riesgos que supone vivir y trabajar en situación irregular en parte se explican por la política de inmigración del Estado que hasta ahora con cierta periodi-cidad ha realizado procesos de regularización que permiten a amplios colectivos de población abandonar ese status. Al mismo tiempo, el acceso a permisos de trabajo en origen es muy limitado y engorroso tanto para quienes ofertan como para los deman-dantes de trabajo.

La vulnerabilidad y discriminación laboral se manifiesta en el ámbito o espacio de la obtención de permisos, aunque no exclusivamente, la regulación por parte del

110


Estado favorece, primero los nacionales, luego aquellos países cercanos con convenio -latinos y Este Europa, después el resto- árabes, negros, asiáticos.

Esto plantea una primera estructuración del mercado en términos étnico-na-cionales, es decir, con el criterio Estado-nación (UE) y etnia. Después viene la combi-nación de la política empresarial de gestión de la mano de obra y las estrategias y poder de negociación de los inmigrantes extracomunitarios regulares e irregulares.

Las situaciones de vulnerabilidad y de discriminación laboral no se definen sólo en términos jurídicos, ni constituyen compartimentos estancos sino que presen-tan un carácter gradual y responden a procesos y dinámicas que se conforman de acuerdo con el poder social de los sujetos que interactúan. En el caso del mercado de trabajo se trata de las posiciones de empresarios y asalariados. El objetivo sería intentar medir y contrastar las percepciones, disposiciones y prácticas que condicio-nan el reclutamiento y el trato en el mercado laboral de la población en situación irregular.

Veamos un ejemplo, para la contratación irregular de un trabajador los ele-mentos que pone en juego un empresario son: encontrar un residente local al que le unan lazos fuertes y que justifique su empleo irregular como un proceso de aprendi-zaje, prueba o un favor personal o familiar “para que no esté en la calle” u optar por una red más débil recurriendo a personas menos conectadas a las redes sociales loca-les, que se consideren más de paso, bajo promesas de futuro contrato con regulariza-ción, etc. Entonces, ¿qué economía moral de las relaciones laborales lleva a una u otra práctica en la selección de un empleado? Así la estrategia de selección empresarial se apoya en la vulnerabilidad y se legitima como obra de caridad. En definitiva, la vulne-rabilidad y la discriminación son nociones emparentadas con el poder, la capacidad de decisión y la justicia en términos más políticos que morales.

La estructura de nuestro informe sobre el mercado laboral con sus resultados trata de detectar los procesos y dinámicas que siguen las lógicas de trato diferenciado en el ámbito político, económico y social en el mundo laboral, más que expresar los resultados en términos de discriminación y vulnerabilidad.

La pregunta es, con independencia del valor que se conceda a las políticas públicas dirigidas a determinados colectivos como: jóvenes, mujeres, discapacitados, inmigrantes, mayores de 45 años, ¿existen esas políticas para los migrantes?. Expresado de otro modo, cómo se combinan los mecanismos institucionales (no sólo política de extranjería-inmigración, sino también el papel de sindicatos, ayuntamien-tos, organizaciones sociales y políticas, medios de comunicación, etc.) con los meca-nismos del mercado para los distintos colectivos de población residente. Es decir, ¿la población residente no comunitaria recibe un reconocimiento equiparable a los colec-tivos mencionados más arriba en el mercado laboral? ¿O predomina una política de gestión de poblaciones para la relación de empleo centrada en ajustes de mercado no regulado o informal?

111


Nos movemos en las teorías que aluden al mercado laboral como institución social. Tienen poca cabida los efectos de desplazamiento o sustitución y complemen-tariedad por ser un proceso más dinámico y no de suma cero, los puestos se generan con unas características de acuerdo con unas condiciones, un puesto de empleada doméstica en la economía informal ocupado por una nativa o por una extranjera en situación irregular no presentando el mismo valor, ni el mismo efecto multiplicador. Se tiende a pensar que la demanda, o los puestos ocupados por inmigrantes irregula-res en economía sumergida son más prescindibles e inestables, además de invisibles al fisco, a la percepción general de la población.

Por otra parte, para la importancia de la inmigración en España y en Canarias no existe una política y/o discurso de los agentes sociales que permita detectar con facilidad las conexiones entre población inmigrante y agentes sociales, es decir, no se aprecia una apuesta de sindicatos u organizaciones empresariales o instituciones locales a favor o de rechazo a la presencia en el mercado laboral de estos colectivos. Con lo cual, su acceso a derechos y su poder de negociación en el mercado laboral se debilita. De ahí su escasa presencia entre los desempleados reconocidos o en los cur-sos de formación. Y su concentración en pocas ramas de actividad y puestos más bajos de la escala profesional. Esta vulnerabilidad obedece al predominio de mecanismos de mercado libre sobre las regulaciones formales en la asignación de esta fuerza de tra-bajo. Con mucha frecuencia el trabajo informal se contrata a “tanto por tanto”, como si fuera una actividad mercantil. En actividades manuales, con escaso trabajo colecti-vo o muy parcelado, en ramas que no estén expuestas al público o a los clientes, o en los hogares, resulta más sencillo generar estos empleos.

Tipificar al inmigrante transnacional como un trabajador es muy habitual; son trabajadores por definición como indican las estadísticas oficiales. Si los inmigrantes extracomunitarios ocuparan muchas más posiciones sociales, la vulnerabilidad y la discriminación laboral sería menor, por ejemplo, si fueran muchos más estudiantes o residentes jubilados tipo UE.

2. redes migratorias y estrategias de inserción laboral de los inmi-grantes

El estatus de irregularidad administrativa condiciona la estrategia de búsque-da de empleo en la medida que obliga al inmigrante a utilizar las vías informales para acceder a aquel. Tal situación se aprecia especialmente en el caso de los recién llega-dos, en quienes estas vías informales están claramente asociadas a las redes de fami-liares, amigos y paisanos (así como a la ubicación geográfica de estas redes dentro de la realidad insular). En la medida que las redes sociales de los inmigrantes en Tenerife se van ampliando, a través de la experiencia laboral por ejemplo, aparecen en las estrategias laborales cada vez más informantes autóctonos. Cuando se consigue la regularización y, en su caso, un empleo formalizado, los inmigrantes se inician en el uso de los mecanismos formales del mercado de trabajo, pudiendo en algunos casos acceder a puestos de trabajo mejor cualificados.

112


La existencia de redes o de vínculos sociales y sus efectos sobre el proyecto migratorio nos obligan a tomar en consideración lazos tanto en origen como en desti-no. Los lazos más objetivos -sexo, edad, nación y región de procedencia- colocan a las personas en un sistema de reproducción social que, para explicar cómo se conforma la oferta laboral de inmigrantes extracomunitarios irregulares obliga a considerar elementos de la sociedad de origen y de destino.

Una muestra de la importancia del sistema de reproducción social en origen pone de manifiesto que los inmigrantes son producidos, criados y educados en los paí-ses de origen, se presentan aquí en un buen momento de su ciclo productivo vital, sanos, vienen “los más fuertes”, son seleccionados en la estructura social y familiar de origen como los “más capaces” para la aventura emigratoria, o el proyecto migratorio. Por ello, se puede afirmar que el sistema de reproducción social de destino recibe efectivos capa-citados y preparados para la inmediata inserción laboral. Existen importantes ahorros de costes en la sociedad de destino cuando se utiliza esa mano de obra.

Las redes migratorias o de cualquier otro tipo, no pueden ser consideradas como una agenda de teléfonos o contactos que se completa aleatoriamente. Muestran las instituciones, los grupos sociales, el estilo de vida de los sujetos que se conectan con otros en el ámbito laboral, a partir de intereses económicos y de supervivencia.

La literatura sobre inmigración y trabajo insiste en que la inserción laboral de los inmigrantes irregulares presenta el perfil de unas trayectorias con carácter nacio-nal o al menos regional o desde el colectivo más cercano en origen que no tiene por qué ser una red con lazos fuertes, el carácter de los lazos se transforma con el paso de las fronteras nacionales e internacionales). Sobre esos itinerarios pesa también la formación y la clase social en origen, elementos culturales como la religión y determi-nadas costumbres sociales.

La literatura sobre inmigración y trabajo insiste en que la inserción laboral de los inmigrantes irregulares presenta el perfil de unas trayectorias con carácter nacio-nal o al menos regional o desde el colectivo más cercano en origen (que no tiene porque ser una red con lazos fuertes, el carácter de los lazos se transforma por el efec-to selectivo del traspaso de las fronteras nacionales e internacionales). Sobre esos itinerarios pesa también la formación y la clase social en origen, así como elementos culturales como la religión y determinadas costumbres sociales.

A las correlaciones que detecta nuestra encuesta, como el peso de los compa-triotas en el acceso al empleo, habría que añadir otros elementos contextualizadores: como la alta disponibilidad para la movilidad geográfica y funcional (declaran saber de todo y, en principio, están dispuestos para ir a cualquier parte), el peso del plu-riempleo, de la ocupación de varios miembros de la unidad residencial, etc. Estos elementos compensan una baja densidad de redes en la primera etapa de la estancia en destino y generan una dinámica de predisposición que abre los canales (informa-les), ya que los formales son muy estrechos o casi inexistentes.

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Desde el acceso al trabajo remunerado en unas primeras etapas se aprecian trayectorias que invitan a pensar en una etno-estratificación laboral (africanos: agri-cultura y venta ambulante; latinoamericanos: construcción, hostelería y servicios; europeos del este: hostelería) en el acceso a determinadas ramas de actividad, pero puede que responda a una primera etapa del ciclo, ya que luego se plantean nuevos horizontes profesionales que varían según el origen nacional (argentinos o venezola-nos: acercarse a su posición socioprofesional en origen; senegaleses a los puestos de menor cualificación de los servicios). En cualquier caso, como en el conjunto de la población residente, la edad y el género influyen en la inserción y las expectativas laborales, así como en la elaboración de las redes laborales.

3. Etno-estratificación laboral de los inmigrantes

Las trayectorias laborales de los inmigrantes irregulares se diferencian según su origen y los atributos asociados (color de la piel, cultura, religión, idioma materno, etc.). En este sentido, el papel desempeñado por latinos, subsaharianos, magrebies y europeos en el mercado de trabajo de Tenerife dista de ser homogéneo. Esta hetero-geneidad no se puede explicar exclusivamente por diferencias en las características formativas y profesionales de los inmigrantes y, en consecuencia, se debe analizar el efecto de estratificación laboral que parece ejercer la pertenencia a un determinado origen. Según la evidencia empírica obtenida en el proyecto, son especialmente los africanos quienes cuentan con mayores dificultades de inserción laboral, mientras que los europeos y latinos se encuentran en situaciones relativamente mejores.

Posiblemente los colectivos nacionales con más posibilidades de estar o caer en situación irregular presenten una mayor concentración en los puestos y ramas de actividad más informales que aquellos grupos nacionales que cuentan con convenios o lazos económicos y culturales entre origen y destino. Por ejemplo, los senegaleses frente a los nigerianos pueden presentar una menor concentración en puestos y acti-vidades informales y sumergidas, por los mayores vínculos migratorios de Senegal con Tenerife.

Debido a las escasas fuentes de información que permitan conocer el trabajo de los inmigrantes irregulares y la cercanía entre regularidad-irregularidad, en algu-nas cuestiones, conviene estudiar la etno-estratificación teniendo en cuenta a todos los inmigrantes extracomunitarios, tanto regulares como irregulares, pues los meca-nismos de estratificación deben estar conectados y las condiciones de los acuerdos laborales pueden presentar cierto isomorfismo.

La etno-estratificación parece más un resultado que un proceso en el mercado laboral, no obstante, conviene recordar la interdependencia de procesos y resultados. Por ejemplo, la sobreabundancia de peones en construcción (por reclutamiento de inmigrantes sin documentos) lleva a una menor inversión en máquinas, herramientas por parte de las empresas medianas y grandes, sin embargo, los trabajadores autóno-

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mos compran más máquinas herramientas y presentan una productividad mayor. Empresas medianas no se capitalizan con bienes de equipo, y pequeños empresarios sí, lo que afecta a la cualificación, a las retribuciones, a la promoción, etc. Así, proce-sos y resultados se presentan imbricados y mutuamente determinados. Con lo cual, estamos ante la hipótesis que conecta el crecimiento de la economía con alta creación de empleo y el descenso de la productividad como límite a la etno-segmentación labo-ral. Veáse el apartado 2.2.

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bIbLIOgrAfÍA

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grUPO DE TrAbAjO

Juan Salvador León Santana

Profesor Titular de Sociología de la Universidad de La Laguna. Su investiga-ción se concentra en la sociología del trabajo y el empleo, y en temas de estructura social. Actualmente colabora en estudios sobre la inmigración extranjera con el Observatorio de la Inmigración de Tenerife.

Dirk Godenau

Profesor Titular de Economía Aplicada de la Universidad de La Laguna. Desarrolla parte de su investigación en el campo de la demografía económica, con especial énfasis en las aportaciones de la economía institucional a la explicación de los patrones actuales de movilidad en Canarias.

María Esther Dorta Burelli

Licenciada en Sociología. En la actualidad se encuentra realizando su tesis doctoral sobre “Redes y nuevas tecnologías en los procesos migratorios. El caso de la inmigración venezolana en Tenerife”, en el marco del Programa Sociedad, Política y Cultura de la Universidad de La Laguna.

Adrián García Perdigón

Licenciado en Sociología por la Universidad de La Laguna. Sus líneas de investiga-ción se relacionan con inmigración irregular, medio ambiente y participación ciudadana. En estos momentos se encuentra realizando su tesis doctoral con el título Problematización de las políticas de gestión en los Parques Rurales: El Parque Rural de Teno.

Raquel González Rodríguez

Socióloga e investigadora del Observatorio de la Inmigración Irregular de Tenerife. Integrante del grupo de investigación INMIGRACAN. Su interés se centra en el papel de las mujeres inmigrantes en los procesos migratorios y su integración en las sociedades de destino.

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ANExO

Las citas se presentan agrupadas por hipótesis.

HIPóTEsIs 2: Los inmigrantes irregulares cuentan con escasas posibilida-des de ofertar todas sus habilidades adquiridas durante el período formativo en condiciones formales y adecuadamente remuneradas.

P: la profesión actualR: de lo que trabajo acáP: síR: jardinera(Venezolana, 31 años)

P: y allá en que trabajabas, R: profesora universitariaP: y más o menos el sueldo me decías que eraR: uff, muy poco, qué te puedo decir, un pocoP: equiparándolo un pocoR: en euros eran como…. En bolívares, tú sabes que allá es en bolívares eran 770 mil bolívares que al cambio, al euro, equivaldría a 300 euros o un poco menos mensual(Venezolana, 31 años)

R: ah, economista, estudia economista, estudia economía en la Universidad Central de Venezuela, es decir, en la principal universidad, ahí estudiéP: y con qué edad terminaste la carreraR: a los 27 años(Venezolana, 31 años)

R: eso, y en cuanto al trabajo, por eso te digo que pensaba que iba a ser más fuerte, me ayudaron ellos, también él y mi hermano a entrar ahí en esa, que ahí trabajaban los dos y de hecho estoy ahí muy bien, a pesar de que no estoy trabajando de lo que me gusta porque, por su puesto, nadie después de tanto sacrificio estudiando le gusta trabajar de jardinera, pero a raíz de no tener los papeles, pues nada, yo no me siento, eh, como se dice, deprimida y exclui-da, me siento bien, que me han dado yo creo que una buena acogida, de ver-

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dad, que me ha gustado, no me siento mal(Venezolana, 31 años)

P: Esos estudios ¿los pudo convalidar aquí?R: Sí, más o menos porque... me convalidaron materias. Para que me den el título que acá existe como protésico superior, tengo que rendir materias, que no son muchas, pero además me piden horas de práctica, no sé, me faltan algo de 1500 horas de práctica. Y que es un montón, y ahora con la niña, el bebé que viene en camino, y la situación económica también, porque ahora sólo trabaja mi esposo, entonces... quedó postergado el terminar la carrera y homologar el título, no terminar sino homologar el título aquí. Pero tampoco sé... no averigüé muy bien pero no sé si existe en Canarias un centro educati-vo donde den esto, porque los centros donde dan prótesis dentales hasta ahora lo que averigüé son todos cursos del INEM.P: ¿Cuánto tiempo hace que vino?R: Tres años.(Argentina, 32 años)

P: ¿Llegó a terminar sus estudios?R: Sí, terminé lo de protésico dental.(Argentina, 32 años)

P: Usted nada más llegar ¿comenzó a trabajar?R: No, yo un poco por temor, porque no tenía los papeles... El problema es, vas a buscar un trabajo, dejás el currículo y cuando te entrevistan: “¿Tiene los papeles en regla?”. Y no, no porque me dijeron que tengo que esperar un año. Y si mi respuesta era negativa, mi trabajo también. Y perdí oportunida-des de trabajo por eso, inclusive de mi profesión, en un laboratorio de próte-sis dental, me ofrecían el trabajo y el dueño no quería tomarme porque no tenía... era cuestión de meses ¿no? Porque a lo mejor era trabajar los 6 meses una cosa así, negro, y que me lo iban a dar. Y él decía que sí, que querría hacerlo pero que tener una empleada en negro era muy arriesgado ¿no? Por las multas que se cobran y todo. Pero bueno, por eso te digo que es muy con-tradictorio, lo de los papeles y el contrato de trabajo. Porque el contrato lo podés tener, pero sin el visto bueno de la.. el trámite hecho de la extranje-ría...(Argentina, 32 años)

Pero ya cuando uno llega aquí no es bueno vivir entre mismos compañeros. Ya empieza la fatalidad. Me empiezo trabajar de inmediato. Me acogió la gente, una señora me ayudó a trabajar, ella me enseñó cómo hacer porque yo no trabajaba, es que yo no trabajaba en Colombia eso, yo hacía recreación, hacía paseos, hacía turismo, llevaba a la gente a que conociera, pero yo no trabajaba lo que me tocaba trabajar aquí, camarera de piso. Yo pagaba pa’ que me ayudaran en mi casa porque no tenía tiempo pa’ poder atenderla.

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Entonces me dijeron “¿sabe hacer esto?” y yo pensé si vine a trabajar tendré que decir que sí, así no sepa yo aprendo. De inmediato llegan unas compañe-ras colombianas. Y me dicen “di que sí, que tú sabes, que nosotros te ayuda-mos”. Mentira, fueron remalas conmigo, malísimas. Porque yo no sabía usar los líquidos esos, y ellas se burlaban. (Colombiana, 45 años)

Yo hice gerontóloga en Colombia, y el tema es cuidar niños, ancianos y min-usválidos; he trabajado por lo regular en eso.(Colombiana, 45 años)

La calidad de vida se está desmejorando. Yo noto que desde hace tres años que llegué, unos cambios, aquí mismo, increíbles. Cuando yo recién llegué, por ejemplo, había mucho trabajo. Y a uno le pagaban muy bien. Voy a lim-piar y mínimo la hora me pagaban a nueve euros. Ahora no, le están ofre-ciendo a uno cuatro euros, gente que lo está haciendo por tres euros, pero eso no sirve porque pago un euro para ir hasta donde voy, y eso no me sirve. Una señora por ejemplo, como yo tenía tanto trabajo quise compartir,¿no? Y que eso lo he hecho siempre. Si yo tengo, pues que la otra también tenga, entonces me la llevo: “vamos a limpiar esta casa y de ahí salimos rápido y vamos a limpiar la otra”. Y resulta la viva, que dice “ah, esta trabaja, como le pagaban nueve euros yo ahora se lo quito”. Pum! Lo hizo por cuatro euros. Y la señora después dice “ella me hizo el trabajo por cuatro euros y¿ porqué M. me lo hace en nueve?” . Y dígale “pero miremos la calidad de trabajo. La calidad de trabajo que yo hago, la calidad de trabajo que ella hace. Ahí te la dejo.” Entonces me quedo sin trabajo. Pues nada, hace unos meses que me pasó eso, y le da a uno rabia. Después la señora ahora se pone desesperada porque todo lo tiene llevado: cristales manchados, los pisos manchados, polvo, mugre… Por cuatro euros ¿qué va a limpiar la gente? Si yo sé que me pagan 9 euros yo tengo que limpiar y me acostumbré a limpiar. Entonces ya no quiero ir. ¿Qué hago? Pues me voy donde la Cruz Roja a ayudarles allá. O me voy donde las abuelas mientras tanto. Y no falta quien me llame, ayer me llamaron y me dicen: “nunca he tenido a mi papá tan contento”. Y no me cambian por nadie. (Colombiana, 45 años)

P: Me cuenta un poquito pues en Nigeria cómo vivía, a qué se dedicaba…R: Yo estaba trabajando en la Universidad.P: ¿Daba clases?R: Sí.P: ¿De qué?R: Soy tecnólogo, área de escuela… agricultura. En el departamento de… de forestal, de animales salvajes.P: ¿Y cuándo vino aquí?R: En el 94-95.

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P: ¿Y por qué vino?R: Vino para hacer una Conferencia en Las Palmas, conferencia de agrícola que se hace en mi país, que se llama “Expo agrícola”, es una exposición de agrícola que se hace cada año en Gran Canaria. Provisional, pero después me quedo.(Nigeriano, 40 años)

P: Y se puso a estudiar el idioma…R: Sí. Primero tengo que cambiar mi identidad, no, porque si no ellos lo miran y te deportan, dicen mira su visado es una semana o un mes y después de eso tú tienes que regresar, porque te dan un visado para la conferencia no para residencia, para vivir y trabajar. Entonces tengo que callarme todo y cambiar.(Nigeriano, 40 años)

Eso también te ayuda y no sólo eso, también en el tipo de organización que estoy, es una Iglesia Evangélica, entonces tan pequeña que es que ella te ayuda. Entonces encontré en una iglesia que me llevó a un amigo, pero sin papel sin nada no tienes trabajo, pero el hombre está buscando alguien que puede trabajar sin contrato y yo estoy buscando trabajo sin papel. Entonces coincidimos, entonces me dio un poco dinero pero… me basta… Dos meses después salí incluso de (…) porque en (…) tú está viviendo con indigentes, gente enfermo, gente violento, gente que quiere quedarse en la calle, que no quiere vivir, que no quiere respetar, porque en (…) tú tenés que dar ¿? el día que te toca para la cama, otro día para la ropa, otro día para limpiar piso, otro día para… todo.(Nigeriano, 40 años)

P: Llegó aquí y se puso en contacto con la iglesia…R: Sí… No, yo vi el letrero y me fui allí y entré y entonces es costumbre como es un grupo chiquitito como esto, no como iglesia católica que puede tener 500-600 o 300… pero iglesia de 20 a 10 personas, no. Se conocen y después intenta de ayudar uno al otro.P: Y empezó a trabajar con…R: Sí, después de tres meses. Mí trabajando en… tenía suerte porque tiene que ver con mi profesión, trabajando con animales… hotel para perros.P: ¿Y ha seguido trabajando en eso?R: No, no, no, cuando llega allí y vi que hay muchísimas complicaciones como extranjero, mi título ya no sirve, yo quería homologar, no tener rela-ción con Nigeria… Entonces no sirve, necesitas papel, es una lástima porque no respetan. Entonces matricularme a estudiar un poquito de medicina natu-ral, no, como soy biólogo entonces eso tiene relación, yo sé homeopático, plantas y todo eso. Y al final matricularme en la Universidad de Colombia, hacer cursos a distancia.(Nigeriano, 40 años)

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P: Y en qué más cosas ha trabajado a parte de eso?R: En pintura también, en albañil…todo lo que pueda traer a tí dinero porque así uno no tiene que depender de nadie porque no sabes si la gente de la igle-sia te dice viene a mi casa a comer, pero uno o dos días está bien, pero una semana o un mes…(Nigeriano, 40 años)

HIPóTEsIs 4: La gran mayoría de los inmigrantes irregulares trabajan en el segmento secundario del mercado de trabajo y se concentran en pocas ramas de actividad.

P: la profesión actualR: actual, actual, que estoy haciendo ahorita, porque mi profesión es la coci-na, sabes, estoy esperando a que me llegue un … ahorita el 15 comienzo en un restaurant en el norte, entonces lo que estoy haciendo ahorita en la disco es escapando, sabesP: ya, ya, o sea, que estás digamos como camarero ahíR: claro(Venezolano, 25 años)

P: la profesión actualR: de lo que trabajo acáP: síR: jardinera(Venezolana, 31 años)

P: la profesión actual a la que se dedicaR: mira, así en las casas, casas de hogarP: trabajadora …R: doméstica, eso, exacto(Venezolana, 46 años)

P: mira y llevas cuánto trabajando como educador aquíR: desde enero, desde eneroP: ah, llevas, este añoR: sí poquito tiempoP: tres meses(Venezolano, 39 años)

A los veinte días de estar en Tenerife, encontró trabajo en el campo, traba-jando con plataneras. Este trabajo le encantaba, porque ella nunca había trabajado en el campo, es de ciudad. Al mes y medio la echaron del trabajo, (a ella y a otra chica). Ahora trabaja como limpiadora en diferentes hoteles y casas. Pero le encantaría volver a trabajar en el campo. Su marido traba-

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ja en la construcción, en el mismo sitio en el que empezó a trabajar desde que llegó.(Boliviano, 38 años)

Mi trabajo hoy por hoy, desde que llegué aquí, me he dedicado a la construc-ción. Soy un empleado de una empresa que me ha dado los papeles, y allí trabajo con esta gente y estoy trabajando allí, porque... como estudié escultu-ra, la escultura se relaciona mucho con la arquitectura, tiene que ver mucho, muchísimo.(Boliviano, 40 años)

Yo trabajaba en el campo, con el melocotón, albaricoque, ciruela, manzana, pera, de todo. En ese tiempo para venirse para acá era la época que no se podía venir sin documento porque en el aeropuerto no me cogían, me devol-vían a lo mejor al mismo sitio o al país de origen. Yo tuve suerte, que no me hicieron volverme. Yo vine con dos chicos de allá de Murcia.(Ecuatoriano, 25 años)

Trabajo de ocho de la mañana hasta las cinco de la tarde, después ya voy a entrenar. Pero es que como hay mucho que trabajar, y me demoro mucho ¿no? a lo mejor hago mi trabajo, y al mismo tiempo hago demasiado mate-rial, como trabajo para mí solo yo. No controlo mucho el tiempo, me paso de la hora, a las cinco y media, a veces hasta las seis. A veces con la misma ropa cojo la maleta, no más de mi piso y me voy. Mis compañeros de trabajo, ¿ahora mismo?, no, yo trabajo solo. Ahora mismo estoy acabando un traba-jo. Estaba trabajando con un amigo, un ecuatoriano, empresario, tiene su empresa. Yo trabajo con él. En una obra. Ahora mismo, bueno, lo termino en esta semana y de ahí me llaman a otro trabajo de nuevo.(Ecuatoriano, 25 años)

Lo menos cuatro meses y le dije a mi primo si yo venía, pero directo a traba-jar. Como el me dijo que ya tenía el trabajo, vine directo. Vine primerito a trabajar en la platanera, en el invernadero. Y a los nueve meses si ya salí de ahí, ya comencé en la construcción. En la construcción sí.(Ecuatoriano, 27 años)

P: y se dedican al mercadilloR: sí, luego pone, porque hay unos amigos senegaleses míos, se fue de vaca-ciones, un poco tiempo, y yo coger su depósito, si viene va y lo coge él, yo trabajando en la calle, bien vendiendo relojes, gafas(Senegalés, 26 años)

P: y la profesión actualR: trenzas(Senegalesa, 39 años)

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P: ¿Aquí en qué trabajas?R: Aquí trabajé primero en un supermercado, y ahora trabajo en la construc-ción, en la ferralla.(Nigeriano, 31 años)

Bueno me vine lo mismo y cuando llegué a España estuve en Almería, que ahí tengo mi tía, estuve dos meses y alcancé a trabajar los últimos meses de lo que sería… ahí hay trabajo en invernaderos así con verduras, cosas así, tra-bajé en eso y después bueno empecé a buscar en los hoteles o por ahí, qué sé yo, y no… sin papeles no te daban trabajo, era muy difícil. Y bueno ahí hablé con mis primos que estaban acá, en Tenerife, me dijeron que era un poco más fácil conseguir, bueno me vine para Tenerife y a los cuatro días ya estaba trabajando en una empresa de seguridad que es donde trabajo, y bueno ahí estuve un año y medio y después de ese trabajo bueno lo dejé porque, qué sé yo, es de noche, es muy duro, no.(Argentino, 32 años)

R: Ahora estoy trabajando justamente para esta empresa, para el…….. Pero aquí no. Si no que, la confección de ropa, toda la confección de ropa, nosotros la arreglamos, en arreglo. Una fábrica es. Es ahí, y todo lo arreglamos, lo arreglamos. O sea ponle que te vas a comprar un pantalón, no te queda bien, y nos lo mandan y le remangamos, lo metemos, lo arreglamos, planchadito, y ya está. Gracias a dios, estoy llevando poco tiempo, porque estaba traba-jando en el sur, estaba en el sur, después estaba en invernaderos. P: ¿Es duro? R: Sí, pero no había otra. Como dicen hay que acatar. La necesidad te obliga y además estamos... hemos venido a eso yo creo, fácilmente. El que viene sabe a donde tiene que meterse, pero los nuevos que vienen de Bolivia, recién aquí sufren mucho. Porque yo ya eso pasé en Argentina, en Argentina no tenía nada, dormí en la calle dos noches hasta alquilar una habitación.(Boliviano, 28 años)

P: ¿En qué trabaja actualmente?R: Estoy ahora trabajando con una empresa, se llama ……, pero no directa-mente con esa empresa, es un subcontratista que le trabaja a esa empresa. He comenzado el jueves, llevo dos días porque estuve con otro chico autónomo pero resulta que no trabajábamos el mes completo, o sea trabajábamos una semana, luego a la otra semana trabajábamos tres días, cuatro días…, y pues la verdad que yo aquí no puedo, sabes no puedo permitirme eso.P: ¿Y en la construcción?R: Ahora sí, en la construcción, pero yo estoy en la ferrada, en el hierro. Sabes, porque ahí estamos los ferrayos y los encofradores, o sea, nosotros nos encargamos del hierro y ya ellos se encargan de tapar el hierro con el hormi-gón y eso. Estamos trabajando aquí en El Médano, ahí al pie de la playa…(Colombiano, 31 años)

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Lo menos cuatro meses y le dije a mi primo si yo venía, pero directo a traba-jar. Como el me dijo que ya tenía el trabajo, vine directo. Vine primerito a trabajar en la platanera, en el invernadero. Y a los nueve meses sí, ya salí de ahí, ya comencé en la construcción. En la construcción sí.(Ecuatoriano, 27 años)

P: ¿Cuánto tardaste en encontrar trabajo? R: No mucho, digamos 20 días por ahí, tres semanas, cuatro semanas. Pero a través de unos amigos ¿sabes?. Hice de “freganchín” porque yo no sabía hablar ni nada, cuando no sabes hablar te mandan al sitio más calladito allí y a trabajar. Te mandan un sitio donde no te puedes comunicar con la gente porque no sabes hablar ¿no?. El único sitio es “freganchín”, los platos sabes fregarlos. Después te mandan a la construcción pero cuando te vas a la cons-trucción te vas con los compañeros que saben un poco hablar, que te enseñan martillo, a coger un poco el martillo, que tal que cual. Tres meses fregando. No, luego pasé por la barra, ya empecé a hablar un poquito tal, ayudando a la barra, no camarero en la barra, ayudando, como “freganchín”. (Marroquí)

Después ya empecé trabajando lo que.... empecé a conocer la gente, empecé a trabajar como vendiendo chaquetas de piel ¿no? chaquetas de piel, conozco a uno que está en el norte, un marroquí que me trae cazadoras, piel tal. Hombre, por ejemplo te conozco, mira quiero una chaqueta tal, mira que tal; y cuando consigo cinco mil pesetas, tres mil, seis mil. Una tienda a la gente, pasando a la gente. Como ambulante. Trabajé también en el rastro, montan-do puestos allí de ropa.(Marroquí)

HIPóTEsIs: 5: La oferta laboral de los inmigrantes irregulares contribuye al crecimiento de la economía sumergida.

los peruanos, un amigo me decía a mi cuando te vayas a Europa tu ves lo que pasa es que aquí somos más tal, no, peor tu vas a ver lo que es sentirse emi-grante, y es verdad, sabes, entonces tu tratas como de pasar más desaperci-bido, el hablar menos, el que la gente no se entere que tu estas, sabes, enton-ces prefiero llegar, a mi, de hecho que no me da tiempo, como voy y te repito del trabajo a casa y de casa al trabajo con los venezolanos que me reúno son los que estamos en casa, pues nada a gusto(Venezolano, 25 años)

P: ¿Y comenzaste a buscar trabajo?R: Claro, apenas llegué, mi mamá consiguió trabajo al segundo día, y fui donde trabajaba ella, en un hotel, y trabajé unos 6 meses, sin problemaP: ¿de qué?

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R: De ballet, bailaba, noooo (Risas) Manejaba un carrito, como los del golf, y bajaba la ropa sucia y llevaba la ropa nueva, limpia. Y nada, sin proble-mas, la gente era muy amable, usaba otro nombre, en esa empresa me llama-ba ……. o algo así. Me tuve que aprender el número de documento del tipo éste, por si venía una inspección o algo, tener un papel. Y llegó una inspección y me hicieron esconder dentro de un cuartito pequeño Mientras estuvo la inspección que duró dos horas, estuve encerrado en el cuartito, te lo juro por Dios. Iba a salir y a mi me daba igual si me encontraban o no, pero no quería armar... porque como mi hermana trabajaba ahí... entonces yo quise encon-trar trabajo yo solo, y me vi que no encontraba.(Argentino, 27 años)

P: ¿Irregulares quizás?R: Sí, sí. En la empresa de seguridad cuando yo empecé bueno había seis, siete personas, cubanos, colombianos, uruguayos…P: ¿Y todos en situación…?R: En la misma situación sí. Generalmente bueno, en las empresas de segu-ridad siempre tienen gente sin papeles y… es por eso que bueno casi siempre vas a encontrar gente sin papeles en esos trabajos.P: ¿Y en el de la pintura?R: En la pintura estaba… bueno trabaja yo, un chico belga y bueno que él tenía todo pero no trabajaba con contrato ni nada.(Argentino, 32 años)

es que nosotras necesitábamos dinero así que a trabajar. Nos quedábamos haciendo doble jornada. Solíamos salir a las 9 de la tarde, y mi marido como ellos venían temprano, pues ya tenían lista la comida. Entonces todo eso ya fuimos cayendo mal, a nuestras mismas compatriotas. Porque eran ecuato-rianas las chicas otras. Que ya les caíamos mal nosotras y todo, y ellos tenían papeles. Entonces una de ellas se había ido a la policía a denunciar. Denunció que tiene gente sin papeles, y éramos un montón. No solo éramos nosotras. Montón, y llegó la guardia civil allá. El susto que nos pegamos, porque nos corría todito por los terrenos. Nos metimos en los puerros, en los millos ahí acostadas...Dios qué miedo. Lo que nos pasamos ahí fue dos veces y ya la señora dijo pues lo siento mucho ya no les puedo tener. No nos pillaron nunca. Siempre nos escapábamos porque la señora como tenía cerrado las rejas y ya venía la policía, nos hacía esconder y todo. Pero dijo la señora que la multa es demasiado fuerte, y no puedo arriesgarme.(Ecuatoriana, 38 años)

P: ok, y tuvo algún problema para renovarloR: bueno, no, lo que te exigen contrato, que si tu no trabajas no te vuelven a dar papeles, si no reportas a la seguridad lo perdiste, entonces hay que, en cierto modo es complicado porque si tú no puedes trabajar te quedaste sin papeles(Dominicana, 32 años)

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P: por supuesto. Un poco, el tema laboral, cree que puede mejorar en el futu-ro, en el ámbito personal, la situación laboral o noR: eso está un poco difícil, porque es que no hay trabajo por ninguna parte y lo que aparece lo coge otra, es que las que tenemos papeles no tenemos tra-bajo y las que están ilegal son las que lo tienenP: porque trabajan en condiciones aún peores a lo mejorR: sí, no le pagan seguro y les pagan menos dinero, el sueldo más bajo(Dominicana)

R: Esta ley no me gusta...No le gusta nadie. España dice, mira aquí tenemos papeles pero no queremos dar a nadie algo. Aquí tenemos papeles para los inmigrantes pero no... estaba Aznar y estaba bien. Lo que hizo Aznar mal sólo fue un asesino, nada más. Estaba muy de puta madre con España. P: Pero no tenían contrato... R: sí teníamos algunos contratos cuando estaba Aznar, estábamos trabajan-do de puta madre, daba igual.(Marroquí)

La gente trabaja por metro 2300 pesetas o algo y yo estoy trabajando, gratis, menos de 1000 pesetas. 2000 y pico vale el metro y yo estoy trabajando menos de 1000 y me callo la boca. Que me ayuda este hombre. Y nadie me está haciendo favores aquí. Porque él me necesita. Necesita que yo lo único que voy a trabajar gratis. Y además tengo que pagar todo...Legalmente, nor-malmente, él tiene que pagar, el seguro por mí. Me dijo no es carísimo, eres oficial de primera. La cosa está clarísima amigo, no puedo pagarles. Hay gente que no tiene contratos. Porque siguen trabajando por papeles de otros. Con el papel de otra persona puedes estar trabajando tranquila.(Marroquí)

P: pero tú estuviste 6 meses o así con CD después ya lo dejasteR: porque vende a precio mayor antes, y tengo una máquina, pero no tene-mos la máquina aquí, tenemos la máquina en Guaza, porque tenemos una casa en Guaza, pagamos 500 euros cada mes y sólo la máquina ahí, yo cada mañana fue ahí, voy a grabar, por ejemplo, 200 o 250 con el viene aquí con taxi, viene aquí, la gente viene, a esta hora la gente viene y comprar a precio mayor, rápido tu vendes 100 ó 250 mañana yo vuelve a hacer más, pero lo hace solo 6 meses y dejar(Senegalés, 20 años)

Antes de salir de África, yo sé lo que voy a hacer y lo que va a encontrar, yo soy un licenciado allá y no vengo a la ligera, yo sé lo mío y lo que no voy a hacer y desde mismo tener la entrada y sigo. Pero hay problemas de los pape-les y todo eso es complicadísimo, intentarlo lo más natural, residencia nor-mal no hay, ni carné para refugiados tampoco, imposible. Entonces tú sigues viviendo sin papeles y esperando cuando oportunidad para hacer papel

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general a la gente, entonces empecé a salir por eso después de cuatro años y la gente se aprovecha porque sin papel, sin nada, trabajando como puede.(Nigeriano, 40 años)

HIPóTEsIs 6: La viabilidad de algunas actividades económicas sólo se man-tiene por el bajo coste laboral facilitado por la inmigración irregular.

P: ¿Cuánto ganas más o menos?R: Se paga muy mal. Cuando estaba trabajando lo normal, de 7:30 a 6, le pagan 50 euros, depende también de con quién trabaje. P: ¿Pagan por días?R: Sí. Pero yo estoy trabajando con otro chico que es colombiano y entonces el trabaja para los contratistas. Nosotros pegamos cerámica, pisos y cobra-mos por metro, entonces yo gano un poquito más. A parte no hay ninguna ayuda, ninguna seguridad. Uno siente resuélvase usted sólo.(Colombiano, 23 años)

La gente trabaja por metro 2300 pesetas o algo y yo estoy trabajando, gratis, menos de 1000 pesetas. 2000 y pico vale el metro y yo estoy trabajando menos de 1000 y me callo la boca. Que me ayuda este hombre. Y nadie me está haciendo favores aquí. Porque el me necesita. Necesita que yo lo único que voy a trabajar gratis. Y además tengo que pagar todo...Legalmente, nor-malmente, él tiene que pagar, el seguro por mí.(Marroquí)

mucha gente esta ahorita, buscando quien la contrate y que le hagan un con-trato o como sea para regularizarse porque es que no tienen forma porque los empresarios no quieren, a veces no quieren, o no quieren regularizar a la gente, eso por una parte, porque al final ese dinero negro que ellos pagan por ahí, se ahorran muchísimo dinero y no pagan la seguridad social y tal, y todo ese rollo, para ellos es mucho más beneficioso tenerlos en el, peor es que esta gente necesita regularizarse, entonces claro, intervienen muchísimas cosas, también eso, no, las empresas también tiene temor, hay muchos que tienen temor porque no saben, piensan que, que les van, al contratar a una persona y que se yo, no me viene una inspección me van a poner una multa, entiendes.(Venezolano, 39 años)

HIPóTEsIs 11: La irregularidad es la principal causa de la explotación labo-ral de los inmigrantes.

P: número de trabajadores, cuántos trabajadores tiene, más o menosR: dosP: y el horario de trabajo que tienes

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R: no, no tenemos horario, empezamos a trabajar y cuando hay que salir temprano salimos y cuando hay que salir tarde salimos tarde(Venezolana, 57 años)

Cuando trabajaba no tenía tanto tiempo, trabajaba de 9 a 9, con un descanso para comer, de lunes a viernes, era asistente, aunque hacía algo de prótesis también. Estaba en La Orotava, a parte, y estaba todo el día afuera y lejos.(Argentina, 32 años)

Contacté con dos, o tres casas, estaba trabajando por horas, por la mañana. Y cambié, me acostumbré a trabajar en la mañana, de lunes a viernes, estaba trabajando, y me daba también para poder estudiar, y mantenerme, con el piso y todo. Nunca he dejado de hacer artesanía, siempre lo hago. Pero ahora lo vendo en el rastro, los domingos, y una que otra feria, como la feria de Navidad. También en algunas fiestas de los pueblos. En mayo también solía ponerme en el parque García Sanabria. También atiendo a domicilio a gente que necesite alguna terapia.(Boliviana, 30 años)

P: ¿El horario de tu trabajo?R: No tengo horario, normalmente se trabaja de 7-7:30 a 6. Pero siempre hago trabajitos después, siempre me quedo hasta las 8 o las 9; hemos traba-jado hasta las 11. Pero normalmente es hasta las 6 o las 7. Ahora como está cambiando el tiempo pues un poquito más tarde.P: ¿Cuánto ganas más o menos?R: Se paga muy mal. Cuando estaba trabajando lo normal, de 7:30 a 6, le pagan 50 euros, depende también de con quién trabaje.(Colombiano, 23 años)

P: ¿Qué trámites has seguido para regularizar tu situación?R: La regularización que salió ahora, como mi amigo es autónomo, él me hizo los papeles como empleado de él y se los hizo a mi amigo también porque mi amigo no tenía papeles. Lo que me pidieron fue el pasado judicial que lo tenía pedido hace tiempo, que son los antecedentes penales de tu país, el pasaporte y poco más. Más bien lo que más piden es de la empresa.P: ¿Tu horario de trabajo?R: Bueno, hay veces que tengo mucho más trabajo que otras. Ahorita tengo un montón de trabajo, y lo que hago es aprovechar al máximo las horas que de mi cuerpo, porque mi trabajo es físico totalmente y lo típico: de 8 de la mañana a la hora del almuerzo, una hora de almuerzo, y luego hasta las 6 de la tarde. Pero he trabajado hasta 4:30 de la mañana, 3 de la mañana… cuan-do ha habido mucho trabajo. Sábados, domingos incluso. Pero ahora es de lunes a viernes y a descansar los fines de semana un poco porque es demasia-do tute ya.(Colombiano, 27 años)

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Empecé a trabajar y a los dos meses de manicurista en una peluquería; ya a los cuatro meses, en febrero, empecé en un restaurante en Las Américas, de limpie-za, 8 horas, de 8 de la mañana a 4 de la tarde. Y eso son mis trabajos de siempre. Luego ya llevaba año y medio ahí trabajando y tenía mucho tiempo libre, me puse a trabajar de camarera por la noche. Trabajaba 8 horas diarias en la mañana y 5 en la noche; trabajaba 13 horas diarias, en la misma empresa. Hasta ahora el 30 de enero que me retiré de camarera, estaba cansada porque nunca he tenido vacaciones ni nada, tan solo trabajo, trabajo, trabajo; algún día libre, los lunes. Pues el 30 de enero me retiré de lo de camarera, y me quedé con la limpieza; y ahora hace 15 días, el jueves, fui a trabajar y había una persona en mi puesto, no m dijeron por nada sino “no… ya no tienes que venir a trabajar más”, y así. Y me llevaba muy bien con mi jefe ¿eh?(Colombiano, 49 años)

R: sí, tuve alguno fijo, pues varios fijosP: pero con contrato así fijoR: contratada a horas, a horas, a partir de hace algún par de meses estoy contratada, ya después noP: y te ha costado adaptarte así al sistema laboral de aquíR: pues no, yo, bueno, mi último trabajo me ha costadoP: cambiarías algoR: sí, las horas, son muchas, supuestamente son 8 horas laborales y trabajo 12, 10, nunca bajo de 11 horasP: nunca deR: nunca bajo de 11 horas, siempre trabajo de 5 de la tarde a tres y pico de la mañana, son 10 horas y pico casi 11, siempre, siempre es igual(Dominicana, 20 años)

P: tienes mercadillo me decías por la mañana, por la tarde trenzasR: en la calle trabajandoP: con las trenzas y talR: síP: mira y el horario qué es, normalmente a las doce dices que ya se recogen, pero salen desde la por la mañanaR: sí, a las once, es que a las 12 solo es en el verano, pero en el invierno es hasta las once de la mañana, de las once de la mañana hasta las ocho de tarde porque no hay gente tampoco para estar tantas horas en la calle(Senegalesa, 19 años)

HIPóTEsIs 10 y 13: Las inmigrantes irregulares sufren la discriminación salarial en mayor medida que los hombres” y “El nivel de ingresos de los inmi-grantes irregulares es bajo.

La calidad de vida se está desmejorando. Yo noto que desde hace tres años que llegué, unos cambios, aquí mismo, increíbles. Cuando yo recién llegué,

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por ejemplo, había mucho trabajo. Y a uno le pagaban muy bien. Voy a lim-piar y mínimo la hora me pagaba a nueve euros. Ahora no, le están ofrecien-do a uno cuatro euros, gente que lo está haciendo por tres euros, pero eso no sirve porque pago un euro para ir hasta donde voy, y eso no me sirve. Una señora por ejemplo, como yo tenía tanto trabajo quise compartir,¿no? Y que eso lo he hecho siempre. Si yo tengo, pues que la otra también tenga, entonces me la llevo: “vamos a limpiar esta casa y de ahí salimos rápido y vamos a limpiar la otra”. Y resulta la viva, que dice “ah, esta trabaja, como le pagaban nueve euros yo ahora se lo quito”. Pum! Lo hizo por cuatro euros.(Colombiana, 45 años)

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"Inmigración irregular y mercado de trabajo en Tenerife"