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Inspire Tsuchiura－人が導くまち－

風間　善光　　慶田　恭一瀬尾　誠　　　冨田　美香水谷　亮介TA 　森口　壮一郎

7 班

都市計画マスタープラン策定実習 2008 　 7 班第 2 回中間発表

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目次

1. 前回のまとめ2. 提案

1. 市街地2. コミュニティ3. 環境への取り組み

3. まとめ・今後の課題

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2028 年の土浦

•まちの魅力の低下•商店街に活気が足りない

《中心市街地》

•高齢者の増加•高齢者がコミュニティから 取り残される

《高齢化》•活用できない自然資源•二酸化炭素排出量の増加

《環境問題》

顕在化する

様々な問題

顕在化する

様々な問題

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理想の都市像と提案

市民の活動をサポートするまちへ人がにぎわう市街地人をつなぐコミュニティ

市民の活動による問題解決人それぞれが持つ環境意識

人がまちを奮い立たせる

Inspire the Tsuchiura人＾　　＾

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提案モデル

人が活動するまち

人がにぎわう

市街地人をつなぐ

コミュニティ

キララの浸透

・　　　　　

　　　　　　

　　　　　　

　　　　　　

　　　　　　

拡大

歩行空間の整

備

コミュニティ

　　・ビジネ

ス

人の活動から

変える環境

環境を学習す

る場の整備

二酸化炭素の

　可視化

人がにぎわう市街地人をつなぐコミュニティ

人それぞれが持つ環境意識

7

相次ぐ大型店舗の撤退等の商業衰退 中心市街地商業地データ（商工会議所資料）

多い交通量 閉店の多い商店街

　その結果・・・ 都市景観の低下 人通りの少ない商店街 活気のない町並み

市街地としての魅力が低下している！市街地としての魅力が低下している！

１９９９年 ２００４年

売り場面積 ７．６ ha ６．２ ha

販売額 ７８３億円 ５５２億円

■ 背景 ■■■■■■■

8

歩行空間の整備歩行空間の整備 キララの浸透・拡大キララの浸透・拡大

歩ける 安心 土浦らしさ

経済活性 地域のふれあい

魅力ある市街地へ魅力ある市街地へ

■ 提案モデル ■■■■■■■

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1. 高架道の撤去→ 薄暗いイメージを払拭

2. 水運の復活→ 土浦のシンボルである　 霞ヶ浦と亀城公園をリンクさせる

3. 公共交通の促進→ 混雑の緩和→ 安心して歩けるまち

安心で歩ける町並み→ 人通りの多い町並み＝活性化！安心で歩ける町並み→ 人通りの多い町並み＝活性化！

その結果・・・

市街地マップ　ー人の流れ　ー水運

Google map 引用

■ 歩行者空間の整備 ■■■■■■■

亀城公園

モール５０５

霞ヶ浦へ

Google map 引用

10

■ 　－1.0

■1.0 －1.2

■1.2 －1.5

■1.5 －混雑度

土浦駅

亀城公園

通過交通が少ない

→ バイパス建設は無意味？

キララバス等の公共交通の

利用を促進

■ 人がにぎわう市街地 ■■■■■■■

内々 内外 外々7,303 1,348 876

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• そもそも地域通貨とは？→限定地域や共同体だけで利用可能である通貨やそのシステムの総称（ goo辞書調

べ）

• 現状のキララ1. キララちゃんバスに乗る2. 協賛店舗で１回 1,000 円以上のお買い物　　　　　　

　　　　→ 100 キララが１枚もらえる3. キララちゃんバスにて利用可（大人運賃 100 円）

地域購買力を根付かせることができ、地域の活性化に役立つ！地域購買力を根付かせることができ、地域の活性化に役立つ！

■ 地域通貨「キララ」 ■■■■■■■

バス利用状況： 380 人 / 日　 8.5 人 / 便率地域通貨キララ：発行枚数約 25,000 枚（年間） 回収枚数約18,000 枚（年間）　　　　　　　　利用額 1,800,000 円（年間）協賛店舗数：計 202 店舗（ H １９年）

参考　他地域の地域通貨の発行額・和歌山県田辺市 NPO 法人県健康アシスト協会　　「きしゅう」： 4,500,000 円 ( 年間 )・岩手県花巻市 花巻商工会議所　　「はなまき小判」： 12,000,000 円 ( 年間 )

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• 取得方法の増加　　例 ) ボランティア参加によりキララ取得　　　 買い物回数、額に応じてキララ取得（ポイントカード制）

• 使用用途の拡大• バスだけでなく一般店での利用

• 協賛店舗の拡大• キララ利用機会の増加• より身近な存在へ

• 新たな人間関係の創出

市街地内の市民行動、商業活動の活性化！

■ 人がにぎわう市街地 ■■■■■■■

人がにぎわう市街地

人をつなぐコミュニティ人それぞれが持つ環境意識

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高齢者と現役世代の居住空間が分離

市街地のドーナツ化現象

世代間の分離が進行

高齢者が地域から孤立

コミュニティの活性化

市街地に取り残される高齢者

それぞれの世代の強みを活かせば

を目指すべき

価値観の衝突

物理的

精神的

このままでは

相互不信の魅力のないコミュニティ

高齢者子供

相互に刺激しあう活力ある地域が実現する

しかし！！

相互の交流を促進し

現役世代

20％以下

20％以上

高齢化率マップ（Ｈ１７）

■■■■■■ 人をつなぐコミュニティ

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高齢者・現役世代、すべての人が活躍できる、活動の場が必要コミュニティの活性化

コミュニティビジネスの推進

コミュニティビジネスとは

市民が主体となって、地域が抱える課題をビジネスの手法により解決し、またコミュニティの再生を通じて、その活動の利益を地域に還元するという事業

高齢者

現役世代

学生

コミュニティ団体

コミュニティ活性化+

地域課題解決ビジネス的手

法 ビジネス成

功

環境

介護

育児

地域の課題

■■■■■■ 人をつなぐコミュニティ

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コミュニティビジネスの一例

A ）コンポストによるエコ循環事業

引用 http://koganei.info/gomirecycle/image/irisconpost.jpg

CARD

堆肥

ごみごみ

コミュニティ団体

市民

土浦市

協賛商店 農家

■■■■■■ 人をつなぐコミュニティ

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メリット

A ）コンポストによるエコ循環事業

引用 http://koganei.info/gomirecycle/image/irisconpost.jpg

コミュニティ団体

市民

土浦市

協賛商店 農家

仕事が増える

お店の集客力 UP

ごみの減量

無料で野菜 GET

地域でめぐるビジネス

市民

行政市民団体

商店・農家

コミュニティ

活性化

■■■■■■ 人をつなぐコミュニティ

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介護

土浦の抱える様々な課題

環境ビジネスはコミュニティビジネスの一例であったが

環境 育児

コミュニティビジネス

課題の解決 コミュニティ活性化

土浦全体が活性化

■■■■■■ 人をつなぐコミュニティ

人がにぎわう市街地

人をつなぐコミュニティ

人の活動から変える環境

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生活排水51.8%

農地9.5%

山林7.4%

湖面降雨9.2%

畜産6.5%

工場・事務所6.7%

市街地8.9%

生活排水25.5%

農地13.5%

山林13.9%

湖面降雨10.5%

畜産13.1%

工場・事務所3.6%

市街地19.9%

霞ヶ浦の水質状態

0.0

2.0

4.0

6.0

8.0

10.0

12.0

14.0

S47 S52 S57 S62 H4 H9 H14

COD (mg/ l)

0 .000

0.020

0.040

0.060

0.080

0.100

0.120

0.140

(mg/ l)りん

■： COD 　　◆：りん（ 3.0 ）　　 （ 0.030 ）

( 霞ヶ浦環境科学センター データベースより )

環境基準値

COD

リン

(泳げる霞ヶ浦をめざして より )

霞ヶ浦の水質汚濁要因 (2005)

■■■■■■■ 霞ヶ浦の現状

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CO2 2003１人あたりの 排出量（ 年）

0

1

2

3

4

5

6

7

8

9

全国 土浦市

t

7.48 t 8.56 t

民生家庭14.0%

民生業務15.9%

交通25.5%

製造業41.8%

農業1.3%

廃棄物1.5%

( 土浦市 環境モデル都市提案書より )

( 土浦市 環境モデル都市提案書より )

全国より 約 1t 多い CO2

■■■■■■■ CO ２の排出

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A) 環境を学習する場の整備B) 排出量の可視化

霞ヶ浦の水質汚濁 ・ 二酸化炭素排出市民の生活が大きく関係

市民は生活の見直しをしなければならない

市民が意識を変えていき環境に配慮した行動をすること必要

提案

■■■■■■■ 人それぞれがもつ環境意識

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市民が環境問題について継続的に知識と理解を　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　深められる場の整備市民が自身のすべきことを理解し行動できるようにす

る

　年齢・立場に合わせた生活改善学習プランの提供による　　　　　　　　　　　　　　　　あらゆる市民の適切な理解と取り組み

　生活の中でできる環境のための取り組み方　体験学習　　　．．． etc

　地球温暖化・霞ヶ浦の水環境の現状

学習内容

■■■■■■■ 環境を学習する場の整備

　地区コミュニティでの定期的な参加機会を設けることによる　　　　　　　　　　　　　　　　　継続的かつ地区ぐるみでの取り組み

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家庭で排出している二酸化炭素量などを　　　　　　　　　　　　　　　　　　自分たちで把握できるようにする

現状を目で見ることにより積極的な生活の改善をはかる

example) 愛知県安城市：あんじょうダイエット 30チャレンジ・モデル事業 　 CO2削減量に応じてもらえる商店街で使えるエコポ

イント　電力使用量が見える省エネナビ

　削減量に応じた特典による多方面への発展性　既存の環境家計簿のあり方の改善による　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　より効果的な可視化　　　

■■■■■■■ 排出量の可視化

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CO2

CO2

CO2

CO2

CO2

CO2

CO2

CO2二酸化炭素の削減による地球温暖化防止

生活の改善へ

■■■■■■■ 環境意識からの改善

市民の環境への意識の変化

霞ヶ浦をはじめとする豊かな水環境の向上

土浦市

その他、活動の進展による様々な環境の向上

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今後の展望

土浦らしさのさらなる発見 より具体的な提案 多くの市民を巻き込む提案 提案の費用便益による妥当性の検討および提案への反映

土浦市民がより活発に活動できるマスタープランへ

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参考文献 第 7 次土浦市総合計画（発行 2008/3 ） 土浦市公式ホームページ　　　　 http://www.city.tsuchiura.lg.jp/index.php いばらき統計情報ネットワーク　　　　 http://www.pref.ibaraki.jp/tokei/ 統計局ホームページ / 統計でみる市区町村のすがた 2008　　　　 http://www.stat.go.jp/data/ssds/5b.htm いばらき産直ネット　　　　 http://ibaraki-sanchoku.net/ 霞ヶ浦環境科学センターホームページ　　　　 http://www.kasumigaura.pref.ibaraki.jp/ 環境 goo　　　　 http://eco.goo.ne.jp/word/ecoword/E00277.html コミュニテイビジネスサポートセンター　　　　 http://www.cb-s.net/ 愛知県安城市：あんじょうダイエット 30 チャレンジモデル事業　　　　 http://www.city.anjo.aichi.jp/kakuka/kankyo/kankyo/diet30/diet30top.html 地域活性化統合本部会合環境モデル都市　　　　 http://www.kantei.go.jp/jp/singi/tiiki/teiannaiyou.html 紀伊民報　　　　 http://www.agara.co.jp/modules/dailynews/article.php?storyid=5841 岩手日報　　　　 http://www.iwate-np.co.jp/cgi-bin/topnews.cgi?20081123_10

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参考文献

NPO 法人まちづくり活性化土浦 HP

　　　 http://www.tsuchiura.jp/kirarabus/index.shtml 特集：泳げる霞ヶ浦をめざして　　　 http://www.pref.ibaraki.jp/kankyo/03paper/paper/h19/honpen/honpen0-4.pdf

　　　　すべて最終閲覧日は 2009/1/30

30

謝辞

土浦商工会議所　商工振興課菅原伸治様

31

ご清聴ありがとうございました

33

目次

1. 土浦市の現状2. 提案

1. 福祉2. 環境3. 産業4. 市街地

3. 提案のまとめ4. 今後の展望など

40

■ 　－1.0

■1.0 －1.2

■1.2 －1.5

■1.5 －混雑度

■ 　－0.2

■0.2 －0.4

■0.4 －0.6

■0.6 －通過交通

土浦駅 土浦駅

亀城公園亀城公園

通過交通が少ない

→ 中心部では内々交通が多い

キララバス等の公共交通の利用を促進

■ JICA による分析 ■■■■■■■