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INTERVENCIÓN SISTÉMICA REALIZADA AL ÁREA DE MAQUINARIA Y
EQUIPOS DE CONCRESCOL S.A SEGÚN NORMA PASS 55-2008.
LUZ ADRIANA CEPEDA CUCAITA
ZULLY ANDREA MAYORGA CORREA
UNIVERSIDAD DISTRITAL FRANCISCO JOSÉ DE CALDAS
FACULTAD TECNOLÓGICA
INGENIERÍA DE PRODUCCIÓN
BOGOTÁ D.C
2016
INTERVENCIÓN SISTÉMICA REALIZADA AL ÁREA DE MAQUINARIA Y
EQUIPOS DE CONCRESCOL S.A SEGÚN NORMA PASS 55-2008.
LUZ ADRIANA CEPEDA CUCAITA
ZULLY ANDREA MAYORGA CORREA
PASANTÍA
Director: JOHAN ALEXANDER RINCÓN GUALDRÓN
UNIVERSIDAD DISTRITAL FRANCISCO JOSÉ DE CALDAS
FACULTAD TECNOLÓGICA
INGENIERÍA DE PRODUCCIÓN
BOGOTÁ D.C
2016
TABLA DE CONTENIDO
1. GENERALIDADES…………………………………………………………………...7
1.1PROBLEMA……………………………………………………………….………….7
1.1.1 descripción del problema………………………………………………………..7
1.1.2 formulación del problema……………………………………………………….8
1.2OBJETIVOS……………………………………...…………………………………..9
1.2.1 Objetivo general………………………………………………………………....9
1.2.2 Objetivos específicos……………………………………………………….......9
1.3 METODOLOGÍA………………………………….……………………………10
2. MARCO REFERENCIAL……………………………………………………...11
2.1 MARCO HISTÓRICO………………………………………………………….11
2.1.1 Sector económico……………………………………………………………...11
2.1.2 Descripción de la compañía……………………………….………………….11
2.1.3 Mantenimiento………………………………………………………………….12
2.1.4 Medición: ……………………………………………………………………….14
2.2 MARCO TEÓRICO…………………………………………………………….15
2.2.1 Activo……………………………………………………………………………15
2.2.2 Principios y atributos Claves de la gestión de Activos Físicos……………15
2.2.3 Tipos de Activos………………………….…………………………………….17
2.2.4 Ciclo de vida de un activo…………………………..…………………………19
2.2.5 Integración con otros sistemas de gestión…………………………………..20
2.2.6 Requerimientos generales……………………….……………………………21
2.2.7 Revisión contra Pass 55-1…………………………………………………….21
2.2.8 Política de gestión de activos…………………………………………………22
2.2.9 Estrategia, objetivos y planes de gestión de activos……………………….23
2.3 OBJETIVOS DE LA GESTIÓN DE ACTIVOS………………………………….24
2.3.1 Plan o planes de gestión de activos………………………………………….26
2.3.2 Planificación de contingencia……………………………….………………...27
2.3.3 Habilitadores y controles de gestión de activos………………..…………...28
2.3.4 Subcontratación de las actividades de la gestión de activos….................29
2.3.5 Adiestramiento, conciencia y competencia……………………...................29
2.3.6 Competencias en gestión de activos…………………………………………30
2.3.7 Comunicación, participación y consulta……………………………………..30
2.3.8 Documentación del sistema de gestión de activos…………………………30
2.4 GERENCIA DE LA INFORMACIÓN…………………………...…………….31
2.4.1 Manejo del riesgo…………………………………………………...................31
2.4.2 Requerimientos legales y otros requerimientos……………………………..32
2.4.3 Manejo de cambio……………………………….……………………………..32
2.4.4Implementación planes de gestión de activos………………………………...33
2.4.5 Herramientas, instalaciones y equipos……………………………………….33
2.4.6 Evaluación y mejora del desempeño…………………………………………33
2.4.7 Investigación de fallas, incidentes y no conformidades Relacionadas con
los activos……………………………………………………………………………….34
2.4.8 Evaluación de cumplimiento…………………………………………………..35
2.4.9 Auditoría…………………………………………………………………………35
2.5 ACCIONES DE MEJORA……………………………………………………..36
2.5.1 Registros…………………………………………………………….................37
2.5.2 Revisión de la gerencia………………………..………………………………37
2.6 ESTADO DEL ARTE…………………………………………………………..38
2.7 ¿DÓNDE SE ESTA IMPLEMENTANDO?................................................39
3. RESULTADOS ESPERADOS………………………………………………..42
4. IMPACTOS…………………………………………………….……………….43
5. CRONOGRAMA……………………………………………………………….44
6. PRESUPUESTO……………………………………………………………….45
7. RECOPILACIÓN Y PRESENTACIÓN DE DATOS………..……………….46
7.1.1 Diagnóstico y auditoria al área de maquinaria y equipos………………….46
7.1.2 Radar del mantenimiento……………………………….…………………….46
7.1.3 Nivel de madurez Área maquinaria y Equipos……………………………...47
8. ANÁLISIS DE INFORMACIÓN DE ACUERDO A LA NORMA PASS 55
Y LA NORMA ISO 9001-2008, MANUAL DE CALIDAD DE CONCRESCOL
S.A……………………………………………………………………………………….56
9. PROPUESTA DE IMPLEMENTACIÓN………………………………………60
10. CONCLUSIONES………………………………………………………………62
11. REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS.…………………………………………64
LISTA DE GRAFICAS
GRÁFICA 1: Principios y atributos claves de la gestión de Activos físicos............16
GRÁFICA 2: Elementos de un sistema de gestión de Activos………….………….18
GRÁFICA 3: Estructura del Sistema de gestión……………………………………..20
GRÁFICA 4: Línea de tiempo de la GAF………………………...............................39
GRÁFICA 5: Quienes han investigado……………………….……………………….41
GRÁFICA 6: Cronograma Actividades……………………….…………………..……44
GRÁFICA 7: Auditoria por Radar………………………………………………..……..50
GRÁFICA 8: Pilares de madurez del mantenimiento en el área de Maquinaria Y
Equipos de Concrescol S.A………………………………………………………..…...53
GRÁFICA 9: Evaluación Norma vs Área Maquinaria y Equipos.............................59
LISTA TABLAS
Tabla 1: Presupuesto general del proyecto………...…………………………………45
Tabla 2: Parámetros para realizar Auditoria…………………………………………..46
Tabla 3: Actitud de la gestión de corporativa de la planta…………………………..33
Tabla 4: Estado organizacional del mantenimiento………………………………….34
Tabla 5: Porcentual de pérdida de recursos debido al mantenimiento……………34
Tabla 6: Solución de problemas de mantenimiento…………………………………35
Tabla 7: Calificación y entrenamiento del personal de mantenimiento……………35
Tabla 8: Informaciones de mantenimiento y desarrollo de acciones……………...36
Tabla 9: Resumen de la posición de mantenimiento en la compañía……………..36
Tabla 10: Correspondencia entre PASS 55-2:2008 y ISO
9001:2008………………………………………………………………………………...58
ANEXOS
Anexo 1: Encuesta auditoria……………………………………………………………65
Anexo 2: Formato Ficha Técnica………………...……………………………………68
Anexo 3: Planta de Producción mezclas Asfálticas………………………………….69
RESUMEN EJECUTIVO
El presente trabajo Titulado “Intervención sistémica realizado al área de
maquinaria y equipos de Concrescol S.A según norma Pass 55-2008”. Surge por
la necesidad de optimizar el ciclo de vida del mayor activo físico de la compañía
“Planta de mezcla Asfáltica”, por lo que utilizaremos el sistema de gestión activos.
El proceso de investigación comienza con el estudio de la Norma Pass 55-2008,
luego se revisara la documentación que maneja actualmente el área de
Maquinaria y equipos, comparando la norma versus el sistema de gestión, con
esto se analizara en qué nivel se encuentra el área y que hace falta para lograr
implementar un sistema de gestión de activos físicos.
También nos dará una visión sobre la importancia y beneficios que otorga elegir
como estrategia una política de gestión de activos físicos ya que la utilidad de la
compañía se centra en la producción de Mezclas Asfálticas.
Palabras clave:
Activos físicos, gestión de Activos, Ciclo de vida, plan estratégico organizacional.
1. GENERALIDADES
1.1 PROBLEMA
1.1.1 DESCRIPCIÓN DEL PROBLEMA
Actualmente en las compañías colombianas no existe una implementación de
gestión de activos físicos bajo la norma Pass 55-2008, por lo cual no se
contemplan todo lo que involucra el ciclo de vida de un activo físico, provocando
que exista una mala administración, y no se examiné los recursos asociados a
ese activo desde la creación, sus costos, riesgos, y los desempeños esperados,
ya que muchas de estas empresas dependen de sus activos para suministrar sus
servicios o productos.
Concrescol S.A es una compañía colombiana con gran trayectoria en el mercado
fundada en el año 2000, dedicada a la producción de mezcla asfáltica y la
ejecución de proyectos de construcción, rehabilitación y mantenimiento vial.
Cuenta entre sus activos con planta de trituración, planta de mezcla asfáltica y en
general maquinaria de rehabilitación vial.
Este análisis se centrara en la planta de producción de Mezcla Asfáltica, donde el
mantenimiento de este activo es delegado al área de equipos y maquinaria,
siendo el principal activo de la compañía, encontrando que no existe una
estrategia de mantenimiento definida acarreando los siguientes inconvenientes.
1. Sobrecostos por mal mantenimiento.
2. Riesgos que puedan afectar la seguridad y la salud de las personas y el
medio ambiente, por el no mantenimiento.
3. No control de presupuestos
4. Problemas con los costos asociados a la vida útil de los activos
(adquisición, instalación, comisionamiento, operación, mantenimiento y
desincorporación).
5. Falta de conocimiento de la compañía sobre la función del activo y sus
funciones principales.
El problema previamente expuesto, será estudiado con base en la norma Pass 55-
2008, la cual provee herramientas a través de la cual se realiza gestión de
activos.
1.1.2. FORMULACIÓN DEL PROBLEMA
¿Qué tipos de herramientas son las que puede suministrar la norma Pass 55-
2008, a través de la cual permita mejorar la operación y hacer más rentable el
activo?
1.2 OBJETIVOS
1.2.1 Objetivo general:
Realizar una intervención sistémica al área de maquinaria y equipos de
Concrescol S.A según norma Pass 55-2008, con el fin de dar a conocer los
beneficios de la gestión de activos físicos, para que en un futuro pueda ser
implementado en la compañía.
1.2.2 Objetivos específicos:
Realizar un diagnóstico del área de maquinaria y equipos por medio de la
recolección de datos relacionados con la gestión de activos, para
determinar el estado actual de la misma con respecto a la norma Pass 55-
2008.
Establecer los procesos y procedimientos faltantes por implementar en la
compañía sobre la gestión de activos físicos, a través de una auditoria con
base en la norma para dar cumplimiento a los requisitos de esta.
Generar un informe, dando a conocer el estado actual del área de
maquinaria y equipos con el fin de que en un futuro se pueda implementar
un plan de gestión de activos físicos con base en la norma Pass 55-2008.
1.3 METODOLOGÍA
Para el cumplimiento del objetivo general de este proyecto se busca establecer
una metodología que permita realizar un diagnóstico de un activo crítico de la
compañía Concrescol S.A, y que la compañía pueda en un futuro adoptar como
estrategia organizacional la gestión de activos y para lograrlo, se elige tener un
apoyo permanente en algunas de las normas internacionales:
Norma BSi PAS 55: 2008: Especificación British Standard Disponible al Público
para la gestión optimizada de activos.
Como paso inicial se va a realizar las siguientes fases.
Fase 1
Conocer cuál es el plan estratégico que tiene la compañía (política, normas
documentación etc.) acorde con los objetivos trazados más adelante, de tal
manera que pueda centrar el estudio en el manejo que se le está dando al
Activo más crítico de la compañía y así poder analizar todos los factores
que otorga la gestión de activos, el ciclo de vida y sus fases: necesidad,
diseño, construcción, comisionamiento, operación y mantenimiento y
desincorporación.
Fase 2
Mediante la norma PAS 55: 2008, se determinan los parámetros que se
utilizaran para realizar el diagnóstico realizando una auditoria, y se
evidencia las principales falencias que tiene la compañía con respecto a la
Gestión de activos físicos, luego se documenta de acuerdo a los
lineamientos que otorga la norma.
Fase 3
Generar la propuesta de implementación donde se plantee los beneficios
de la gestión de activos físicos para el funcionamiento óptimo de la
organización, por lo tanto la empresa evaluara la viabilidad financiera y
técnica, de tomar como estrategia organizacional la Gestión de activos
físicos.
2. MARCO REFERENCIAL
2.1 . MARCO HISTÓRICO
2.1.1. SECTOR ECONÓMICO:
Para realizar el diagnóstico del área de maquinaria y equipos de Concrescol S.A
es importante saber en qué sector se va a desarrollar el proyecto y con la
información encontrada en el manual de calidad, para conocer a profundidad a
que se dedica la compañía y tener una visión más amplia de la organización.
2.1.2 DESCRIPCION DE LA COMPAÑÍA 1
Concrescol S.A. es una compañía de ingenieros constructores dedicada a:
Construir, mantener y rehabilitar obras de infraestructura vial y transporte.
Instalar carpetas asfálticas, sub bases granulares, bases granulares, bases
estabilizadas, y construir alcantarillados.
Producir y suministrar mezclas de concreto asfáltico.
La satisfacción del cliente es uno de los objetivos principales de la organización.
Nuestros clientes son las entidades del Estado colombiano encargadas del
desarrollo de la infraestructura de la Nación, entidades territoriales, alcaldías, y las
entidades del Distrito Capital encargadas del desarrollo de la infraestructura de la
ciudad de Bogotá D.C. También son nuestros clientes los entes privados que
contratan con las mismas entidades enunciadas anteriormente.
Ubicación
Oficina: Carrera 9 No 72-61, Oficina 501.
Planta: Avenida Boyacá, No 80-10 sur Usme.
Teléfonos: 2557891 – 5455104 – 2119549 - 4009350
Fax: 5455103ISO9001:2008.
Misión: Participamos en la ejecución de soluciones propuestas por entidades
públicas y del sector privado, para mejorar la calidad de vida de los ciudadanos a
través de la producción de concreto asfáltico y la ejecución de proyectos de
1 Manual de calidad, ISO 9001:2008, Concrescol S.A, Bogotá, 2012.
construcción, rehabilitación y mantenimiento de obras que permitan el desarrollo
de la infraestructura vial y el crecimiento económico y sostenible de la compañía.
Nuestra filosofía de trabajo en equipo, planeación estratégica, respeto por el
medio ambiente, compromiso social y evaluación constante de las necesidades de
nuestros clientes, nos permite ofrecer un excelente servicio con calidad,
cumplimiento y garantía.
Visión: Mantenimiento y construcción de carreteras
Ser la compañía líder en el mercado de producción de mezclas asfálticas y obras
de infraestructura. En aquellas regiones donde se tenga presencia, aumentando el
cubrimiento y participación con soporte en la excelencia de nuestro talento
humano.
2.1.3. Mantenimiento2
La compañía en el manual de calidad define el mantenimiento como:
Definición: Este proceso consiste en la ejecución de las actividades del
mantenimiento de maquinaria y equipo relacionado con las actividades de
producción de mezclas asfálticas, construcción, mantenimiento y rehabilitación de
vías y control de calidad de producto.
Objetivo
Mantener la maquinaria y equipos disponibles para los procesos de
PRODUCCION y CONSTRUCCION en condiciones óptimas de funcionamiento
que permitan que tales procesos puedan dar utilidad a los accionistas de la
compañía.
Relación con la política de calidad
En Concrescol S.A. estamos comprometidos a producir y colocar concreto, de
calidad, y a construir, mantener y rehabilitar vías, satisfaciendo las necesidades
del cliente, de una manera económica y confiable.
La evaluación constante de las necesidades de nuestros clientes es el elemento
principal para el mejoramiento en todas nuestras actividades y productos.
La Gerencia General de nuestra organización está comprometida a destinar todos
los recursos físicos y humanos necesarios para el cumplimiento de esta política y
2 Ibíd. p.27.
sus objetivos, así como a la divulgación de la misma en todos los niveles de la
organización.
Dueño del proceso
Director de Mantenimiento
Personal asociado
Coordinador de Mantenimiento
Ingeniero Mantenimiento
Mecánicos y electricista
Clientes
• Internos: director técnico, director de construcción.
DIAGRAMA GENERAL DEL PROCESO
Infraestructura, maquinaria y equipo
Para lograr el objetivo propuesto, la gerencia ha puesto a disposición del proceso
la siguiente infraestructura:
• Zona de reparaciones en las instalaciones de la planta. (Frentes de Obra,
parqueadero)
• Herramienta por mecánico y eléctrico.
• Camionetas
• Equipos de cómputo y telecomunicaciones.
Controles
1. Seguimiento
• Inspecciones diarias.
• Evaluación de necesidades específicas en Comité de Gerencia.
• Control de Mantenimientos.
2.1.4. Medición: N.A.
Documentos relacionados
P 7.1 Mantenimiento de Maquinaria y equipos
Indicadores de Gestión
El Director de Mantenimiento entrega a la gerencia los siguientes indicadores,
calculados mensualmente.
INDICADOR UNIDAD META
Disponibilidad mecánica % > 90%
Este indicador Disponibilidad mecánica se calcula de la siguiente manera:
𝐷𝑖𝑠𝑝𝑜𝑛𝑖𝑏𝑖𝑙𝑖𝑑𝑎𝑑 𝑚𝑒𝑐𝑎𝑛𝑖𝑐𝑎 =
𝑇𝑖𝑒𝑚𝑝𝑜 𝑜𝑝𝑒𝑟𝑎𝑐𝑖ó𝑛 − 𝑀𝑡𝑡𝑜 𝐶𝑜𝑟𝑟𝑒𝑐𝑡𝑖𝑣𝑜 − 𝑀𝑡𝑡𝑜 𝑃𝑟𝑒𝑣𝑒𝑛𝑡𝑖𝑣𝑜
𝑇𝑖𝑒𝑚𝑝𝑜 𝑂𝑝𝑒𝑟𝑎𝑐𝑖𝑜𝑛
2.2 MARCO TEÓRICO
Para hacer un estudio de gestión de activos físicos, la principal herramienta es la
norma Pass 55-2008, la cual a continuación se describen los principales
conceptos:
2.2.1 Activo3: Plantas, maquinarias, propiedades, edificios, vehículos y otros
elementos que tengan valor específico para la organización.
Gestión de Activos4: Actividades y prácticas coordinadas y sistemáticas a través
de las cuales una organización maneja de manera óptima y sustentable sus
activos y sistemas de activos, su desempeño, riesgo y gastos asociados a lo largo
de sus ciclos de vida, con el propósito de lograr su plan estratégico organizacional.
2.2.2 Principios y atributos Claves de la gestión de Activos Físicos5
La gestión de activos es una visión holística que puede unificar las diferentes
partes de una organización en conjunto con la búsqueda de objetivos estratégicos.
La gráfica 1 muestra los principios y atributos claves de la gestión de activos.
Fuente: Autores con Base en Pass 55
3 INSTITUTE OF ASSET MANAGEMENT. Gestión de activos. Parte 1: Especificaciones para la gestión optimizada de activos físicos PASS 55-1, Pass 55-1: 2008. [trad.] The woodhouse partnership limited. [s.l]: BSI, 2009.p.5. 4 Ibíd. p. 5. 5 Ibíd., p. 6
Holística: Observando el panorama completo, es decir, las implicaciones
combinadas del manejo de todos los aspectos, (esto incluye la combinación de los
diferentes tipos de activos, las interdependencias funcionales y las contribuciones
de los activos dentro de los sistemas de activos, y las diferentes fases del ciclo de
vida de los activos y las actividades correspondientes), en lugar de tener un
enfoque dividido.
Sistemática: Un enfoque metódico promoviendo decisiones y acciones
consistentes, que puedan auditarse y repetirse;
Sistémica: considerando los activos en su contexto de sistema de activos y
optimizando el valor de los sistemas de activos (incluyendo un sistema
sustentable, los costos y riesgos) en lugar de optimizar los activos individuales de
manera asilada;
Basada en riesgos: Enfocándose en los recursos y gastos, estableciendo
prioridades a los riesgos identificados y los costos y beneficios asociados.
Óptima: Estableciendo el compromiso con el mejor valor entre los factores que
compiten entre sí, tales como el desempeño, costos y riesgos asociados con los
activos a través de sus ciclos de vida.
Sustentable: Considerando las consecuencias a largo plazo para asegurar que
las disposiciones adecuadas sean hechas para los requerimientos y obligaciones
futuros (tales como la sostenibilidad ambiental o económica) desempeño del
sistema, responsabilidad con la sociedad y otros objetivos a largo plazo)
Integrada: Reconociendo las interdependencias y efectos combinados vitales
para el éxito. Esto requiere de una combinación de los atributos dados arribas,
coordinados para ofrecer un abordaje unido y un valor neto.
2.2.3 Tipos de Activos6
Activos Humanos: El comportamiento, conocimientos y competencias de la
fuerza laboral tienen una enorme influencia sobre el desempeño de los activos
físicos.
Activos financieros: Se requieren activos financieros para las inversiones,
operación, mantenimiento y materiales de la infraestructura.
Activos de información: Es esencial contar con datos e información de buena
calidad para desarrollar, optimizar e implementar un plan de gestión de activos.
Activos Intangibles: La reputación e imagen de la organización pueden tener un
impacto significativo sobre la inversión de la infraestructura, estrategias
operacionales y costos asociados.
Sistema de gestión de activos
Un sistema de gestión de activos es vital para las organizaciones que dependen
fuertemente de los activos físicos para crear o suministrar sus servicios o
productos.
Un sistema de gestión de activos está diseñado principalmente para apoyar la
implementación de un plan estratégico organizacional, satisfacer las expectativas
de una variedad de partes interesadas. El plan estratégico organizacional es el
punto de partida para el desarrollo de la política, estrategia, objetivos y los planes
de la gestión de activos.
6 INSTITUTE OF ASSET MANAGEMENT. Gestión de activos. Parte 2: Directrices para la aplicación de PASS 55-2, Pass 55-2: 2008.[trad.] The woodhouse partnership limited. [s.l]: BSI, 2009.p.9.
Gráfica 2: Elementos de un sistema de gestión de Activos
Fuente: British Standard Institute, [Pass 55] parte 2 página 12
Elaboración: Autores
2.2.4 CICLO DE VIDA DE UN ACTIVO7
El objetivo principal de un análisis del Costo del Ciclo de Vida (CCV) de un activo
es, como su nombre lo indica, cuantificar la totalidad de los gastos (directos o
indirectos, fijos o variables) pagados por este a lo largo de su vida útil, esto incluye
los costos generados en las diferentes etapas de su vida como:
Investigación y desarrollo,
Adquisición,
Construcción,
Operación
Desincorporación. Esta información es muy útil para soportar técnicamente decisiones (basado en un
análisis económico) de compra de equipos, optimización y re-diseños,
programación de mantenimientos y re-potenciación o sustitución de un activo.
El CCV suele estar soportado por una serie de análisis complementarios como:
Análisis de Confiabilidad-Disponibilidad-Mantenibilidad (RAM por sus siglas en
ingles), análisis económicos y análisis de riesgos entre otros. El análisis de CCV
normalmente es aplicado para:
• Evaluación y comparación de diseños alternativos.
• Estudios de viabilidad económica.
• Proyectos de optimización de costos operacionales.
• Evaluación y comparación de estrategias de uso, operación y mantenimiento.
• Evaluación y comparación de reemplazos, rehabilitación o desincorporación de
equipos.
• Optimización en la asignación de recursos para actividades de mejoras de
equipos.
• Planificación financiera de largo plazo.
7 Jiménez A. Articulo costo del ciclo vida de un activo, [en línea]: [consultado el 1 Marzo del
2016], Disponible en <http://maintenancela.blogspot.com.co/2012/04/costo-del-ciclo-de-vida-de-
un-activo.html>
2.2.5 INTEGRACION CON OTROS SISTEMAS DE GESTIÓN8
El implementar esta especificación habilitaría a una organización para poder
alinear o integrar su sistema de gestión relacionados. Para habilitar a las
organizaciones el poder desarrollar sistemas de gestión integrados que estén
alineados a estándares tales como la Pass 99 y BS estructura de este PAS dentro
de la estructura de Planificar-Hacer-Verificar- corregir (PHVC), de la manera
siguiente, ver gráfica 3.
Gráfica 3 Estructura del Sistema de gestión
Fuente: Pass 55-1 2008.
8INSTITUTE OF ASSET MANAGEMENT. Gestión de activos. Parte 1: Especificaciones para la gestión optimizada de activos físicos PASS 55-1, Pass 55-1: 2008. [trad.] The woodhouse partnership limited. [s.l]: BSI, 2009.p.13.
REQUERIMIENTOS DEL SISTEMA DE GESTION DE ACTIVOS
2.2.6 REQUERIMIENTOS GENERALES9
La organización deberá establecer, documentar, implementar, mantener y mejorar continuamente un sistema de gestión de activos de acuerdo con los requerimientos de la norma Pass 55. SISTEMA DE GESTIÓN DE ACTIVOS Las organizaciones que buscan establecer sistemas de gestión de activos que estén de acuerdo con PASS 55-1 deberían seguir recomendaciones y directrices que se ofrecen a continuación:
a) La organización debería establecer y mantener un sistema de gestión de activos que esté de acuerdo con todos los requerimientos de Pass 55-1.
b) El nivel de detalle y complejidad del sistema de gestión de activos, el alcance de la documentación y los recursos destinados a ellos dependen del tamaño de la organización y la naturaleza de sus actividades.
c) Una organización tiene la libertad y la flexibilidad de definir los límites de un sistema de gestión de activos y podría elegir implementar Pass 55-1 con relación a la organización total, o a unos sistemas o unidades operacionales específicos de la organización.
d) Es probable que el sistema de gestión de activos de la organización dependa de procesos existentes y que estén controlados dentro de sus sistemas de gestión de seguridad, salud y calidad, etc. En dichos casos no hay necesidad de establecer un sistema separado de gestión de activos, pero se debería tener cuidado para asegurar que los procesos funcionen en conjunto para formar un sistema global efectivo, y que exista un control efectivo de este sistema completo por parte de la gerencia relevante y otras personas.
2.2.7 REVISIÓN CONTRA PASS 55-1
Una organización que busca desarrollar e implementar un sistema de gestión de
activos que este conforme con Pass 55-1 debería de llevar a cabo una revisión
para comparar la gestión actual de los activos de la organización contra los
requerimientos de Pass 55-1 y determinar el alcance con que cumplen estos
requerimientos o si se pueden realizar mejoras requerimientos o si se pueden
realizar mejoras.
9 INSTITUTE OF ASSET MANAGEMENT. Gestión de activos. Parte 2: Directrices para la
aplicación de PASS 55-2, Pass 55-2: 2008.[trad.] The woodhouse partnership limited. [s.l]: BSI, 2009.p.2.
El objetivo de una revisión debería considerar cómo la implementación del plan
estratégico organizacional está apoyada por, y reflejado en, el diseño del sistema
de gestión de activos. Una organización debería de considerar como la
implementación del plan estratégico organizacional está apoyada por, y reflejado
en, el diseño del sistema de gestión de activos. Una organización debería
considerar, pero sin limitarse, los siguientes renglones dentro de su revisión:
El plan estratégico organizacional;
Requerimientos legales, regulaciones y otros requerimientos obligatorios;
La identificación y evaluación de los riesgos de la gestión de activos
encarados por la organización;
Prácticas, procesos y/o procedimientos existentes de gestión de activos;
El desempeño de los activos y los sistemas de activos(Incluyendo
aplicabilidad, utilización, condición, longevidad y costos);
Información de la investigación de incidentes, accidentes y emergencias
previas;
Sistemas de gerencia, competencias y recursos disponibles relevantes
(internos y externos).
Para llevar a cabo una revisión, la aproximación de la misma puede incluir listas
de verificación, entrevistas, inspecciones directas y mediciones, resultados de
auditorías previas de los sistemas de gestión u otras revisiones dependiendo de la
naturaleza de las actividades de la organización. Donde ya existen procesos de
gestión de activos, estos deberían ser revisados para determinar si son adecuados
de acuerdo a los requerimientos de PASS 55-1.
2.2.8 POLÍTICA DE GESTIÓN DE ACTIVOS10
La gerencia superior de la organización deberá autorizar una política global de
gestión de activos.
La política deberá:
a) Ser derivada y consistente con el plan estratégico organizacional;
b) Ser apropiada con la naturaleza y escala de los activos y operaciones de
la organización;
c) Ser consistente con la estructura global de manejo de riesgo de la
organización;
d) Ser consistente con la estructura global de manejo de riesgo de la
organización.
e) Proporcionar la estructura que permita que se generen y se implemente la
estrategia, objetivos y planes de la gestión de activos;
10 Ibíd. p. 4.
f) Incluir un compromiso para cumplir con los requerimientos legales,
regulaciones y estatutos aplicables y con otros requerimientos a los que la
organización se suscribe;
g) Definir claramente los principios ser aplicados, tales como el enfoque de
la organización a la salud, la seguridad o al desarrollo sustentable;
h) Incluir un compromiso a mejoras continuas en la gestión de activos y a su
desempeño;
i) Ser documentada, implementada y mantenida;
j) Ser comunicada a todas las partes interesadas relevantes, incluyendo los
proveedores de servicio contratados, donde haya requerimiento que estas
personas estén conscientes de sus obligaciones relacionadas a la política
de gestión de activos;
k) Ser revisada periódicamente para asegurar que continúa siendo relevante
y consistente con el plan estratégico organizacional.
2.2.9 ESTRATEGIA, OBJETIVOS Y PLANES DE GESTIÓN DE ACTIVOS11
ESTRATEGIA DE GESTIÓN DE ACTIVOS
La organización deberá establecer, documentar, implementar y mantener una
estrategia a largo plazo de gestión de activos que deberá ser autorizada por la
gerencia superior.
La estrategia deberá:
a) Ser derivada de, y ser consistente con, la política de gestión de activos y
el plan estratégico organizacional;
b) Ser consistente con otras políticas y estrategias organizacionales;
c) Identificar y considerar los requerimientos de las partes interesadas
relevantes;
d) Considerar los requerimientos de gestión del ciclo de vida de los activos.
e) Tomar en cuenta los riesgos relacionados con los activos, las criticidades
de los activos y de los sistemas de activos.
f) Identificar las funciones, el desempeño y la condición de sistemas de
activos existentes y de activos críticos;
g) Establecer la función o funciones deseadas, el desempeño y la condición
de sistemas de activos nuevos, existentes y críticos, sobre una escala de
tiempo alineada al plan estratégico organizacional.
h) Especificar la aproximación y los métodos principales a usar en la gestión
de los activos y sistemas de activos;
11Ibíd. p. 6.
i) Proporcionar suficiente información, dirección y guías para habilitar los
objetivos específicos de gestión de activos y el plan o planes de activos a
ser producidos;
j) Incluir criterios para optimizar y jerarquizar los planes y objetivos de la
gerencia de activos;
k) Ser comunicada a todas las partes relevantes, incluyendo los
proveedores contratados de servicio, donde exista el requerimiento para
que esas personas estén conscientes de sus obligaciones relacionadas a
la estrategia de su gestión de activos;
l) Ser revisada periódicamente para asegurar que permanezca efectiva y
consistente con la política de gestión de activos y el plan estratégico
organizacional y con otras políticas y estrategias organizacionales.
2.3 OBJETIVOS DE LA GESTIÓN DE ACTIVOS12
La organización deberá establecer y mantener los objetivos de la gerencia de
activos, que deberán:
a) Ser medibles, (es decir, cuantificados y/o capaz de ser demostrados por
medio de una evaluación objetiva), a medida que se logran;
b) Ser derivados de, consistentes con, la estrategia de gestión de activos;
c) Ser consistentes con el compromiso a una mejora consistente de parte de
la organización;
d) Ser comunicados a todas las partes interesadas, relevantes, incluyendo los
proveedores contratados de servicio, donde haya un requerimiento de que
estas personas sean conscientes de sus obligaciones;
e) Ser revisados y actualizados periódicamente por la organización para
asegurar que continúen siendo relevantes y consistentes con la estrategia
de gerencia de activos;
f) Considerar requerimientos legales, estatutos, regulaciones y otros
requerimientos operacionales y financieros del negocio;
g) Tomar en cuenta las expectativas de las partes interesadas relevantes y los
requerimientos operacionales y financieros del negocio;
h) Tomar en cuenta los riesgos relacionados a la gestión de activos;
i) Considerar las oportunidades de mejora incluyendo las nuevas tecnologías
y herramientas, técnicas y prácticas.
12 Ibíd. p. 8.
2.3.1 PLAN O PLANES DE GESTIÓN DE ACTIVOS13
La organización deberá establecer, documentar y mantener un plan o planes de gestión de activos para lograr la estrategia de gestión de activos e implementar los objetivos de la gestión durante las siguientes actividades del ciclo de vida:
a) Creación, adquisición o mejora de los activos; b) Utilización de los activos c) Mantenimiento de los activos d) Puesta fuera de servicio y/o desincorporación de los activos.
El desarrollo del plan o planes de gestión de activos y las actividades del ciclo de
vida deberán de incluir la consideración del impacto de las acciones en una fase
del ciclo de vida sobre las actividades necesarias en otras fases del ciclo de
vida.
El plan o planes de gestión de activos deberán de ser optimizados y las acciones
jerarquizadas. Los planes múltiples (como por ejemplo, la cobertura de un
portafolio de sistemas de activos o activos) deberán ser optimizados y
jerarquizados conjuntamente, tomando en cuenta el valor global, los
requerimientos de recursos, las interdependencias, los riesgos y el impacto sobre
el desempeño.
El plan o planes de gestión de activos deberá incluir la documentación de:
a) Tareas específicas o actividades (acciones) requeridas para optimizar
costos, manejo de riesgos y desempeño de los activos y/o sistemas de
activos;
b) Responsabilidades y autoridades para la implementación de dichas
acciones y para el logro de los objetivos de la gestión de activos;
c) Medios y escalas de tiempo por medio de los cuales se lograrán estas
acciones.
El plan o planes de gestión de activos deberán ser comunicados a todas las partes
interesadas relevantes al nivel de detalle apropiado para su participación o
intereses de negocio en la implementación del plan o planes.
13 Ibíd. p. 11.
2.3.2 PLANIFICACIÓN DE CONTIGENCIA14
La organización deberá establecer, implementar y mantener un plan o planes y/o
un procedimiento o procedimientos para identificar y responder a incidentes y
situaciones de emergencia, y mantener la continuidad de las actividades críticas
de la gestión de activos.
Al desarrollar sus planes y procedimientos la organización deberá considerar:
a) Los riesgos relacionados al activo, que si ocurren, podrían resultar en
situaciones de incidentes o de emergencia;
b) Interrupciones potenciales a sus actividades criticas de gestión de activos.
c) Las acciones más apropiadas para responder a una situación de
emergencia o a un incidente, y mitigar las posibles consecuencias;
d) La competencia y adiestramiento de personal requerido para responder a
emergencias;
e) Las necesidades de las partes interesadas relevantes quienes podrían
resultar afectadas por las situaciones de incidentes o de emergencia, o
quienes podrían requerirse para apoyar a la organización a responder a
tales eventos.
El plan o planes y/o el procedimiento o procedimientos deberán identificar como la
organización responderá y manejará las situaciones de incidentes y de
emergencia y deberá incluir información sobre:
1) Personal esencial, servicios de emergencia y agencias externas, incluyendo
los detalles de contacto;
2) Arreglos para la comunicación interna y externa;
3) Cómo la organización mantendrá o restaurará sus actividades criticas de
gestión de activos en caso de una interrupción;
4) La disposición de recursos, y el mantenimiento de cualquier equipo,
instalaciones o servicios que podrían requerirse durante las interrupciones,
incidentes o situaciones de emergencia;
5) Registro de información esencial al responder a, y manejar, incidentes y
emergencias;
6) El proceso para regresar a operaciones normales.
La organización deberá revisar, probar y cuando se considere necesario, revisar
sus planes y/o procedimientos para determinar la preparación para incidentes y
14 Ibíd p.15.
emergencias y la respuesta y continuidad de las actividades importantes de la
gestión de activos.
2.3.3 HABILITADORES Y CONTROLES DE GESTIÓN DE ACTIVOS 15
ESTRUCTURA, AUTORIDAD Y RESPONSABILIDADES.
La organización deberá establecer y mantener una estructura organizacional de
roles, responsabilidades y autoridades, consistente con el logro de su política,
estrategia, objetivos y planes de su gestión de activos.
Estos roles, responsabilidades y autoridades deberán ser definidos,
documentados y comunicados a los individuos relevantes.
La gerencia superior deberá suministrar evidencia de su compromiso con el
desarrollo e implicación del sistema de gestión de activos y la mejora continua de
su efectividad:
a) Nombrando un miembro de la gerencia superior, quien, sin distinción de sus
otras responsabilidades, deberá ser responsable del diseño global,
mantenimiento, documentación, revisión y mejoría del sistema de gestión
de activos de la organización;
b) Nombrando un miembro o miembros de la gerencia cuya responsabilidad
sea asegurar que los activos o sistemas de activos aporten los
requerimientos de la política, estrategia , objetivos y planes de la gerencia
de activos y que tengan la autoridad para lograr esto;
c) Identificando y monitoreando los requerimientos y expectativas de las
partes interesadas de la organización y actuando de forma oportuna y de
acuerdo, hasta el punto en que estos tengan implicaciones para la
organización de la gestión de sus activos;
d) Asegurando que la política y la estrategia de la gestión de activos sean
consistentes con el plan estratégico organizacional;
e) Considerando el impacto adverso que la política de gestión de activos, la
estrategia de gestión de activos, los objetivos de la gestión de activos
puedan tener sobre otros aspectos de la organización. De igual manera,
considerando si lo planes generados de otras partes de la organización
puedan tener un efecto adverso sobre la gestión de activos;
15 Ibíd p.18.
f) Asegurando la viabilidad de la política de gestión de activos, la estrategia
de la gestión de activos; los objetivos de la gestión de activos y el plan o
planes de la gestión de activos;
g) Asegurando, que los riesgos relacionados a los activos sean identificados y
controlados, y que estén incluidos en la estructura global de manejo de
riesgo de la organización;
h) Asegurando la disponibilidad de suficientes recursos;
i) Comunicando a todos las partes interesadas relevantes la importancia de
cumplir con los requerimientos del sistema de gestión de activos para lograr
su plan estratégico organizacional.
2.3.4 SUBCONTRATACIÓN DE LAS ACTIVIDADES DE LA GESTIÓN DE
ACTIVOS16
En los casos donde una organización elige subcontratar cualquier aspecto de la
gestión de activos que afecte la conformidad con los requerimientos de la cláusula
4, la organización deberá asegurar el control sobre dichos aspectos. La
organización deberá determinar y documentar cómo estas partes serán
controladas e integradas dentro del sistema de gestión de activos de las
organizaciones. La organización también deberá identificar y documentar:
a) Los procesos y actividades que se deben ser subcontratados (incluyendo el
alcance y los límites de los procesos y actividades subcontratadas y sus
interfaces con los propios procesos y actividades de la organización);
b) Los procesos y el alcance para compartir el conocimiento y la información y
el proveedor o proveedores del servicio subcontratado;
c) Las autoridades y responsabilidades dentro de la organización para mejorar
los procesos y actividades subcontratados.
2.3.5 ADIESTRAMIENTO, CONCIENCIA Y COMPETENCIA17
La organización deberá asegurar que cualquier persona o personas bajo su
control directo que esté llevando a cabo actividades relacionados a la gestión de
activos tenga nivel apropiado de competencia en términos de educación,
adiestramiento o experiencia.
En los casos donde las actividades de gestión de activos sean subcontratadas, la
organización deberá asegurar que los proveedores de servicios contratados
16 Ibíd p.20. 17 Ibíd p.21.
tengan las disposiciones para asegurar y demostrar que su personal es
competente.
2.3.6 COMPETENCIAS EN GESTIÓN DE ACTIVOS18
Las actividades y procesos dentro del sistema de gestión de activos requieren de
la integración y alineación de muchos aspectos de un negocio, y dependen de una
amplia variedad de competencias individuales y corporativas. Una organización
que dependa fuertemente del desempeño de sus activos físicos debe monitorear,
desarrollar y mantener activamente un balance apropiado de estas competencias.
En particular, el sistema de gestión debe de suministrar destrezas y competencias
adecuadas en el desempeño de las siguientes actividades y procesos claves.
2.3.7 COMUNICACIÓN, PARTICIPACIÓN Y CONSULTA
La organización deberá asegurar que la información pertinente de la gestión de
activos sea comunicada efectivamente a, y desde, todos los empleados y otras
partes interesadas, incluyendo los proveedores de servicios contratados.
La organización deberá asegurar que la consulta con las partes interesadas sea
relevante y apropiada a su participación en:
a) En el desarrollo de la estrategia, objetivos y planes de la gerencia de
activos;
b) El desarrollo de políticas funcionales, estándares de ingeniería, procesos
y/o procedimientos;
c) Evaluaciones de riesgo y determinación de controles;
d) Investigación de incidentes;
e) La mejora continua del sistema de gestión de activos.
2.3.8 DOCUMENTACIÓN DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE ACTIVOS19
La organización deberá establecer, implementar y mantener una documentación
actualizada para asegurar que su sistema de gestión de activos pueda entender,
comunicar y operar adecuadamente. La documentación del sistema de gestión de
activos deberá incluir:
a) Una descripción de los elementos principales del sistema de gestión de
activos y su interacción, y dirección a documentos relacionados;
18 Ibíd p.23 19 Ibíd p.25
b) La política, estrategia y objetivos de la gestión de activos;
c) Documentos, incluyendo registros, requeridos por la cláusula 4 de esta
especificación.
2.4 GERENCIA DE LA INFORMACIÓN20
La organización deberá identificar la información de la gestión de activos
necesaria para satisfacer los requerimientos de la cláusula 4 de esta
especificación considerando todas las fases del ciclo de vida del activo. La
información deberá tener la calidad apropiada para las decisiones y actividades de
gestión de activos que apoya.
La organización deberá diseñar, implementar y mantener un sistema o sistemas
para manejar la información de gestión de activos. Los empleados y otras partes
interesadas, incluyendo los proveedores de servicios contratados, deberán tener
acceso a la información relevante a sus actividades o responsabilidades de
gestión de activos. Donde existen sistemas de información de gestión de activos
separados, las organizaciones deberán asegurar que la información suministrada
por estos sistemas sea consistente.
2.4.1 MANEJO DEL RIESGO
PROCESOS DE MANEJO DE RIESGOS21
La organización deberá establecer, implementar y mantener procesos y/o
procedimientos documentados para la identificación y la evaluación continua de
riesgos relacionados a los activos, y la identificación e implementación de las
medidas de control necesarias a través de los ciclos de vida de los activos.
El manejo de riesgos es una base importante para la gestión proactiva de activos.
Su propósito general es comprender la causa, el efecto y la probabilidad de que
ocurran efectos adversos, para manejar óptimamente dichos riesgos a un nivel
aceptable, y para proporcionar una ruta de auditoria para el manejo de riesgos.
Esto se logra por medio de:
a) La identificación de riesgos potenciales asociados con los activos, y
hacer un estimado de los niveles de riesgo asociados, sobre la base de
controles de riesgo propuestos o existentes;
b) La determinación de si estos riesgos son tolerables;
20 Ibíd.p.27. 21 Ibíd.p.30.
c) La determinación de si se requieren más análisis para establecer si los
riesgos son, o no son, tolerables;
d) La creación de controles de riesgo, donde se determine que estos son
necesarios o deseables.
2.4.2 REQUERIMIENTOS LEGALES Y OTROS REQUERIMIENTOS22
La organización deberá establecer, implementar y mantener los procesos y/o los
procedimientos para identificar y acceder a los requerimientos legales,
regulaciones y estatutos y otros requerimientos aplicables de gestión de activos.
La organización deberá asegurar que todos los requerimientos legales aplicables y
otras obligaciones o requerimientos externos estén identificadas e incorporados
dentro de los elementos correspondientes de su sistema de gestión de activos.
La organización deberá mantener esta información actualizada. La organización
deberá comunicar la información sobre los requerimientos legales y otros
requerimientos a todas las partes interesadas y relevantes.
2.4.3 MANEJO DE CAMBIO23
Cuando se revisan los arreglos existentes, o cuando se introducen nuevos
arreglos que pueden tener un impacto sobre las actividades de gestión de activos,
la organización deberá evaluar los riesgos asociados antes de implementar los
arreglos. Los arreglos nuevos o revisados que serán considerados deberán incluir:
a) Estructura, roles o responsabilidades organizacionales revisados;
b) Política, estrategia, objetivos o planes revisados de gestión de activos;
c) Procesos o procedimientos revisados para las actividades de gestión de
activos;
d) Introducción de nuevos activos, sistemas o tecnología de activos;
e) Introducción de nuevos contratistas o proveedores.
22 Ibíd.p.34. 23 Ibíd.p.35.
2.4.4 IMPLEMENTACIÓN DEL PLAN O PLANES DE GESTIÓN DE ACTIVOS
ACTIVIDADES DEL CICLO DE VIDA24
La organización deberá establecer, implementar y mantener procesos y/o
procedimientos para la implementación de su plan o planes de gestión de activos y
control de las actividades durante el ciclo de vida total, incluyendo:
a) Creación, adquisición o mejora de los activos;
b) Utilización de activos;
c) Mantenimiento de activos;
d) Puesta fuera de servicio y/o desincorporación de activos.
2.4.5 HERRAMIENTAS, INSTALACIONES Y EQUIPOS25
La organización deberá asegurar que las herramientas, las instalaciones y el
equipo estén mantenidos, y que sean calibrados, donde sea apropiado. La
organización deberá establecer y mantener procesos y procedimientos para
controlar estas actividades de mantenimiento y calibración, donde sea apropiado.
La organización deberá establecer y mantener procesos y procedimientos para
controlar estas actividades de mantenimiento y calibración, donde dichas
herramientas, instalaciones y equipos son esenciales para:
a) La implementación de sus planes de gestión activos;
b) Alcanzar la función o funciones requeridas y el desempeño de sus
activos o sistemas de activos;
c) El monitoreo y la medición del desempeño y/o la condición.
2.4.6 EVALUACIÓN Y MEJORA DEL DESEMPEÑO26
MONITOREO DEL DESEMPEÑO Y LA CONDICIÓN
La organización deberá establecer, implementar y mantener procesos y/o
procedimientos para monitorear y medir el desempeño del sistema de gestión de
activos, y el desempeño y/o condición de los activos y/o sistemas de activos. Los
procesos y/o procedimientos deberán suministrar para su consideración:
24 Ibíd.p.36. 25 Ibíd.p.41 26 Ibíd.p.42
a) Un monitoreo reactivo para identificar no conformidades pasadas o
existentes en el sistema de gestión de activos, y cualquier deterioro, fallas o
incidentes relacionados al activo.
b) Un monitoreo proactivo para buscar aseguramiento de que el sistema de
gestión de activos y los activos y/los sistemas de activos estén operando
de la forma en que están requerida. Esto deberá incluir el monitoreo para
asegurar que la política, estrategia y objetivos de gestión de activos sea
cumplida, que el plan o planes de gestión de activos sea implementado, y
que los procesos o procedimientos u otros arreglos para controlar las
actividades del ciclo de vida del activo sean efectivos.
c) Unos indicadores de avance del desempeño para proporcionar
advertencias de un no cumplimiento potencial con los requerimientos de
desempeño del sistema de gestión de activos y/o los activos y/los sistemas
de activos.
d) Unos indicadores de retraso del desempeño para permitir la detención de, y
suministrar datos sobre, incidentes y fallas del sistema de gestión de
activos, y para los incidentes, fallas o el desempeño deficiente de los
activos y/o sistemas de activos.
e) Medidas tanto cualitativas como cuantitativas, apropiadas para las
necesidades de la organización.
f) Monitoreo de la efectividad y eficiencia global del sistema de gestión de
activos;
g) Registro del monitoreo, datos de medición y resultados para facilitar el
análisis subsiguiente de las causas de los problemas para asistir en la
determinación de las acciones correctivas o preventivas y/o facilitar la
mejora continua.
2.4.7 INVESTIGACIÓN DE FALLAS, INCIDENTES Y NO CONFORMIDADES
RELACIONADAS CON LOS ACTIVOS27
La organización deberá establecer implementar y mantener los procesos y/o
procedimientos para el manejo de la investigación de fallas, incidentes y no
conformidades asociadas con los activos, los sistemas de activos y el sistema de
gestión de activos. Estos procesos y/o procedimientos deberá definir la
responsabilidad y autoridad para:
a) Tomar acción para mitigar las consecuencias que surgen de una falla,
incidente o no conformidad.
27 Ibíd p.45.
b) Investigar fallas, incidentes y no conformidades para determinar sus
causas raíces.
c) Evaluar la necesidad de acciones preventivas para evitar que ocurran
fallas, incidentes y no conformidades.
d) Comunicar, según sea apropiado las partes interesadas relevantes, los
resultados de las investigaciones y las acciones correctivas y/o
preventivas identificadas.
Las investigaciones deberán ser ejecutadas dentro de una escala de tiempo
conmensurable con las consecuencias reales y/o potenciales de la falla, del
inocente o la no conformidad.
2.4.8 EVALUACIÓN DE CUMPLIMIENTO28
La organización deberá establecer, implementar y mantener procesos y/o
procedimientos para la evaluación de su cumplimiento con requerimientos legales
aplicables y otros requerimientos absolutos o regulaciones, y deberá determinar la
frecuencia de dichas evaluaciones.
La organización deberá mantener registros de estas evaluaciones.
2.4.9 AUDITORÍA29
La organización deberá asegurar que las auditorias del sistema de gestión de
activos sean llevados a cabo para:
a) Determinar si el sistema de gestión de activos:
i. Esta conforme a los arreglos planificados para la gestión de activos,
incluyendo los requerimientos de la cláusula 4.
ii. Ha sido implementado y es mantenido.
iii. Es efectivo en cumplir con la política, estrategia y los objetivos de la
gestión de activos.
b) Proporcionar información a la gerencia.
Los programas de auditoria para los elementos del sistema de gestión de activos
deberán ser planificados, establecidos y mantenidos por la organización, basados
en los resultados de la evaluación de riesgos de las actividades de la organización
y los resultados de auditorías previas.
28 Ibíd p.47. 29 Ibíd p.48.
Los procesos y/o procedimientos de auditoria deberán ser establecidos,
implementados y mantenidos para enfocar:
1. Las responsabilidades, competencias y requerimientos para la planificación
y conducción de auditorías, reportando resultados y reteniendo los registros
asociados.
2. La determinación de los criterios de auditoria, el alcance y los métodos que
sean conmensurados con la significancia del negocio y los riesgos
manejados.
La selección de auditores y la conducción de auditorías deberán de asegurar la
objetividad e imparcialidad del proceso de auditoría. Las auditorias deberán ser
conducidas por personal independiente aquellos que tengan la responsabilidad
directa que se está examinando.
2.5 ACCIONES DE MEJORA
ACCIONES CORRECTIVAS Y PREVENTIVAS30
La organización deberá establecer, implementar y mantener procesos y/o
procedimientos para instigar:
A. Acciones correctivas para eliminar las causas de un desempeño
deficiente y no conformidades identificadas por medio de
investigaciones, evaluaciones de cumplimiento y auditorias para
evitar su recurrencia.
B. Acciones preventivas para eliminar las causas potenciales de no
conformidades o de un desempeño deficiente.
Cualquier acción correctiva o preventiva tomada y su programación deberán ser
conmensurables con el riesgo o riesgos encontrados.
En aquellos casos donde una acción correctiva o preventiva identifique riesgos
nuevos o cambiados, o que existe la necesidad de procesos, procedimientos u
otros arreglos nuevos para controlar las actividades del ciclo de vida del activo, las
acciones propuestas serán evaluadas para establecer sus riesgos antes de la
implementación.
30 Ibíd.p.50
2.5.1 REGISTROS 31
La organización deberá establecer y mantener registros según sean necesarios
para demostrar conformidad con los requerimientos de su sistema de gestión de
activos y la cláusula 4.
Los registros deberán ser legibles identificables y rastreables.
2.5.2 REVISIÓN DE LA GERENCIA 32
La gerencia superior deberá revisar el sistema de gestión de activos de la
organización e intervalos que considere apropiados para asegurar la continuidad,
su adecuación y efectividad las revisiones deberán incluir la evaluación de la
necesidad de cambios al sistema de gestión de activos, incluyendo a política como
estrategia y objetivos de la gestión de activos.
Los insumos ala s revisiones de la gerencia deberán incluir:
a) Resultados de auditorías internas y de evaluaciones de cumplimiento con
los requerimientos legales aplicables y con otros requerimientos a los
cuáles se suscribe la organización.
b) Los resultados de la comunicación, participación y consulta con empleados
y otras partes interesadas (ver 4.4.4.)
c) Las comunicaciones relevantes de partes interesadas relevantes,
incluyendo quejas.
d) Registros o reportes sobre el desempeño de la gerencia de activos de la
organización
e) El alcance al cual los objetivos han sido cumplidos
f) El desempeño para enfrentar las investigaciones de incidentes, acciones
correctivas y preventivas
g) Acciones de seguimiento de revisiones previas de la gerencia.
h) Cambios en las circunstancias incluyendo desarrollos en los requerimientos
legales y otros requerimientos relacionados a la gestión de activos y a
cambios en la tecnología.
La revisión de la gerencia deberán también cubrí aspectos del sistema de gestión
de activos, si los hubiera, que hayan sido subcontratados a un proveedor de
servicios contratados.
31 Ibíd.p.52 32 Ibíd.p.53
Los resultados de las revisiones de la gerencia, consistentes con el compromiso
de la organización a una mejora continua, deberán incluir decisiones y acciones
para cambios posibles en:
1) La política, estrategia y objetivos de la gerencia
2) Requerimientos de desempeño de la gerencia de activos
3) Recursos
4) Otros elementos del sistema de gestión de activos.
2.6 ESTADO DEL ARTE
El hombre ha gestionado sus activos desde los inicios de la historia civilizada, disponiendo de recursos (tiempo,
materiales y mano de obra en forma ilimitada). Han perdurado y cambiado el curso de la historia. La Gráfica 4
muestra la reseña histórica de la evolución de la GAF.
Gráfica 4: Línea de tiempo de la GAF
Fuente: Amendola L. Articulo Hablemos de historia para comprender el presente y modelar el futuro, [consultado el 1 Marzo del 2016],
disponible en [línea]: http://www.mantenimientomundial.com/sites/mmnew/bib/notas/historia-pas55.pdf
Elaboración: Autores
2.7 ¿DÓNDE SE ESTA IMPLEMENTANDO?
A nivel internacional muchas compañías han decidido implementar o realizar una variada investigación acerca del
tema de gestión de activos, ya que tomaron en cuenta que es un proceso fundamental para el buen funcionamiento
de su organización. A nivel nacional es un tema innovador el cual lo están implementando pocas industrias ya que
no se cuenta con suficiente información que proporcione seguridad y confianza para los empresarios. La Gráfica 5
muestra las compañías que han trabajado en Gestión de activos físicos.
Gráfica 5: Quienes han investigado
Fuente: Cides Corpotraining, Folletos curso de Gestión de Activos físicos en chile, [Consultado el 4 marzo del 2016], [disponible en línea]: http://www.cides.cl/folletos/1207_205_duran_gestion-activos-pass-55.pdf Elaboración: Autores
3. RESULTADOS ESPERADOS
Formular un plan de gestión de activos para la compañía Concrescol S.A; por
medio de una propuesta de intervención sistémica en el área de Maquinaria y
Equipos, basándose en la norma Pass 55-2008, de tal manera que impacte
positivamente en el funcionamiento de la organización.
4. IMPACTOS
El impacto esperado con el proyecto de investigación es que la organización
visualice los beneficios que trae adoptar como estrategia organizacional la
Gestión de activos físicos, ya que al tener siempre los activos disponibles se
reducen los tiempos muertos por fallas, paradas no planificadas, una buena
Gestión de repuestos, reducción de horas extras de producción y mantenimiento,
reducción de costos, reducción accidentes e incidentes buscando minimizar los
perdidas que me generan no tener un activo disponible provocando la compañía
sea más competitiva en el mercado.
5. CRONOGRAMA
Gráfica 6: Cronograma Actividades
Fuente: Autores, 2016.
Visita a la Planta de Producción
Mezcla Asfáltica18/02/2016 29/02/2016 12 Días
Recopilación y Análisis de
Documentación actual29/02/2016 29/03/2016 30 Días
Analizar Documentación con la
Norma Pass 5529/03/2016 15/04/2016 17 Días
Realizar auditoria y establecer los
procesos y procedimientos
faltantes para implementar GAF.
15/04/2016 15/05/2016 30 Días
Realizar Documento con respecto
a los lineamientos de la Norma
Pass 55
15/05/2016 15/07/2016 60 Días
Formular propuesta para la
implementación de un plan de
gestión de activos.
15/07/2016 26/10/2016 85 Días
Radicar proyecto en
Coordinación26/11/2016 26/11/2016 1 Día
Sustentación Proyecto de grado 29/11/2016 29/11/2016 1 Día
Entrega Acta de Sustentación 30/11/2016 30/11/2016 1 Día
JUNIO JULIO AGOSTO SEPTIEMBRE NOVIEMBREOCTUBRE ACTIVIDADES FECHA INICIO FECHA FINAL TIEMPO FEBRERO MARZO ABRIL MAYO
CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES
6. PRESUPUESTO
El presupuesto para la elaboración del proyecto se basa en los gastos generados
durante el desarrollo del trabajo, como lo son el recurso humano, tutor, autores del
proyecto y demás personal involucrado. Y los gastos generales obtenidos durante
el proceso, en la Tabla 1 se muestran los gastos detallados del proyecto.
Tabla 1: Presupuesto general del proyecto
Presupuesto General del Proyecto
Duración estimada en meses 5
Duración estimada en Semanas 20
GASTOS FUENTES
Universidad Distrital
Estudiantes 1 Estudiantes 2
Total
PERSONAL $12.000.000 $8.000.000 $8.000.000 $28.000.000
EQUIPOS $500.000
MATERIALES Y $50.000
$50.000
$100.000 SUMINISTROS
VIAJES $1.000.000 $1.000.000
PRESUPUESTO TOTAL
$12.000.000 $9.550.000 $9.050.000 $30.600.000
Fuente: Autores, 2016
7. RECOPILACIÓN Y PRESENTACIÓN DE DATOS
7.1.1 DIAGNÓSTICO Y AUDITORIA AL ÁREA DE MAQUINARIA Y EQUIPOS
Para la realización de la auditoria en el área de maquinaria y equipos de
Concrescol S.A se realizó con una técnica especial, para realizar auditorías en
Mantenimiento, llamada radar de mantenimiento, la cual a través de unos ítems
propuestos, se realiza una encuesta (Ver Anexo 1) con la cual se va a evidenciar
las principales falencias del área de Maquinaria y Equipos de Concrescol S.A.
7.1.2 Radar del mantenimiento33
Se selecciona un conjunto de parámetros otorgados por la técnica del radar que
son 42 en total, se realiza una encuesta al área de maquinaria y equipos los
cuales se le dieron unos porcentajes de acuerdo a la revisión de los documentos,
y las respuestas otorgadas por la encuesta, con esto se realiza una evaluación
del área de maquinaria y Equipos de Concrescol S.A. Mostrando los siguientes
resultados:
Tabla 2: Parámetros para realizar Auditoria
FACTORES % SEGÚN
ENCUESTA
1 Administración (activos e inventarios) 65%
2 Análisis de falla 58%
3 Auditorías internas de mantenimiento 50%
4 Autonomía del mantenimiento 50%
5 Calificación personal propio 60%
6 Capacitación de los técnicos 40%
7 Capacitación de la gerencia 55%
8 Capacitación del planeamiento 45%
9 Comunicación 40%
10 Confiabilidad 60%
11 Contratación / Tercerización 55%
12 Control de calidad 50%
13 Control de gestión 50%
33 Tavares L. Presentación, VII Foro de mantenimiento e industria, Auditorias de gestión de mantenimiento [consultado el 24 Mayo del 2016], disponible en [línea]: http://www.mantenimientomundial.com/Sites%5CMMnew%5Ccap%5Cpresent/06ForoMX/05LT.pdf
16 Disponibilidad 50%
17 Evaluación contratistas 30%
18Evaluación del personal 30%
19 Herramientas 60%
20 Historial del equipo 65%
21 Indicadores mantenimiento 75%
22 Información técnica 50%
23 Ingeniería de mantenimiento 40%
24 Logística 50%
25 Mantenimiento correctivo 56%
26 Mantenimiento predictivo 58%
27 Mantenimiento preventivo 65%
28 Medio ambiente 70%
29 Mejoramiento continuo 55%
30 Motivación del personal 30%
31 Ordenes de trabajo 60%
32 Organización 55%
33 Planificación / Programación 70%
34 Presupuesto 63%
35 Procedimientos 64%
36 Procesamiento de datos / Software 53%
37 Productividad del personal 55%
38 Recursos humanos 40%
39 Repuestos 65%
40 Satisfacción del cliente 70%
41 Seguridad / Accidentes 50%
42 TPM 40%
Fuente: Auditoria de Mantenimiento Lourival A. Tavares
Elaboración: Autoras
Grafico Auditoría por radar
El grafico 7, muestra los resultados obtenidos en la auditoría realizada al área de
Maquinaria y equipos de Concrescol S.A, los cuales muestran que los porcentajes
de la siguiente manera:
Con 30% Evaluación a Contratistas, Evaluación del personal, y la motivación del
personal. Existe evaluaciones al personal y a los contratistas, pero estas no son
aplicadas en el área. Ya que no existen hallazgos o documentos que lo
demuestren. Con esto se evidencia que el personal al no ser evaluado, no existe,
una bonificación por resultados.
Con 40% hasta 50%: Capacitación de los técnicos, Comunicación, Ingeniería de
mantenimiento, Recursos humanos, TPM. Capacitación del planeamiento. El área
se encuentra en un estado de hacer hasta donde la gerencia apruebe, y la
gerencia esta con un pensamiento de no realizar gastos que no lleven a solucionar
los problemas básicos que se presentan en el área, por lo tanto el área está en un
nivel medio, el cual para llegar a implementar una ingeniería de mantenimiento se
esperan muchos recursos y capacitaciones por parte de Concrescol S.A.
Con 50% hasta 55%: Auditorías internas de mantenimiento, Autonomía del
mantenimiento, Capacitación de la gerencia, Contratación / Tercerización, Control
de calidad, Control de gestión, Disponibilidad, Información técnica, Logística.
Mejoramiento continuo, Organización, Procesamiento de datos / Software,
Productividad del personal, Seguridad / Accidentes, Sobretiempo personal. El área
está en un nivel medio cumpliendo con las auditorías internas y con todo o que
interviene con el manual de Calidad.
Con 56% hasta 59%: Análisis de falla, Mantenimiento correctivo, Mantenimiento
predictivo. Los mantenimientos son realizados en tiempos establecidos para la
maquinaria, de acuerdo a las horas trabajadas de los equipos se realiza el tipo de
mantenimiento que quiera el activo.
Con 60% hasta 65%: Administración (activos e inventarios) Calificación personal
propio, Confiabilidad, Corporatividad, Cumplimiento de metas, Herramientas,
Historial del equipo, Mantenimiento preventivo, Ordenes de trabajo, Presupuesto,
Procedimientos, Repuestos. El área de maquinaria y equipos lleva un control de
mantenimientos con fechas establecidas de cada activo, por lo tanto se provee de
los repuestos necesarios para realizar los mantenimientos, teniendo en cuenta la
fechas de entregas de los repuestos por parte de los proveedores.
Con 70%: Costos - Control / Gestión, Indicadores mantenimiento, Planificación/
Programación, Satisfacción del cliente. Se tiene un control de costos en un
documento mensual llamado estado de pérdidas y ganancias P&G, los controles
de programación se evidencia en formatos establecidos en la compañía.
Con 75% Medio ambiente. Este ítem es el de mayor cumplimiento ya que
Concrescol S.A debe de cumplir con unos requerimientos especiales para la
producción de mezcla asfáltica, las calderas deben de cumplir con cierta emisión
de gases y temperatura específica para que puedan seguir realizado la producción
de Mezcla.
En la planta se cuenta visitas periódicas del Departamento Administrativo del
Medio Ambiente, DAMA quienes certifican el cumplimiento de las normas
ambientales.
Estos parámetros muestran concordancia entre los 42 ítems ya que los
porcentajes están entre 30% hasta 75%. Muestra visiblemente el estado actual del
área de Maquinaria y Equipos de Concrescol S.A, y el estado ideal si se cumpliera
al 100% los parámetros.
Gráfica 7: Auditoria por Radar
Elaboración: Autoras
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
12
34
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
2021
2223
2425
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
4243
44
AUDITORIA POR RADAR
7.1.3 Nivel de madurez Área maquinaria y Equipos34
Para establecer el nivel de madurez del área se utilizó la técnica de los 7 pilares
de madurez del mantenimiento, cuya finalidad es ayudar a la organización a
reconocer cuándo y por qué debe mejorar, y obtener una visión del estado actual,
y conocer cuales acciones necesita emprender para conseguir alcanzar sus
objetivos . Esta técnica hace énfasis en siete ítems los cuales, se enumeran a
continuación:
1. Actitud de la gestión de corporativa de la planta.
2. Estado organizacional de mantenimiento.
3. Porcentual de pérdida de recursos debido al mantenimiento.
4. Solución de problemas de mantenimiento.
5. Calificación y entrenamiento del personal de mantenimiento.
6. Informaciones de mantenimiento y desarrollo de acciones.
7. Resumen de la posición de mantenimiento en la compañía.
A continuación se muestra cada uno de los siete ítems, con su respectiva
descripción.
1. Tabla 3: Actitud de la gestión de corporativa de la planta
Nivel 1 Nivel 2 Nivel 3 Nivel 4 Nivel 5
Inconsciente Despertando Desarrollando Capacitado Consciente
No comprende lo que es
mantenimiento comprende lo que es mantenimiento
preventivo, repara cuando
rompe
Reconoce que el mantenimiento
puede ser mejorado, sin embargo se
siente incapacitado
para implementar
Aprende más sobre ROI; desarrolla
mayor interés y seguridad
Actitud participativa; reconoce que la gestión de
mantenimiento es mandatorio
Incluye el mantenimiento
como una parte del
sistema global de la
compañía
34 Ibíd.p.28
2. Tabla 4: Estado organizacional del mantenimiento.
Nivel 1 Nivel 2 Nivel 3 Nivel 4 Nivel 5
Inconsciente Despertando Desarrollando Capacitado Consciente
Reactivo Consciente Preventivo Predictivo Productiva
Trabaja en el equipo cuando él
falla; además
logra baja productividad
de su personal
Todavía reactivo, mientras recupera mejor los
componentes y tiene
disponibilidad de repuestos
cuando ocurre la falla
Usa rutinas de inspección, lubricación,
ajustes y pequeños
servicios para mejorar el
TMEF de los equipos
Utiliza algunas técnicas
como análisis de
vibraciones, termografía,
ultra sonido etc.
para monitorear la condición
del equipo,
permitiendo acción
proactiva y solución
de problemas evitando las fallas
Combina técnicas
predictivas con
involucramiento del operador para liberar técnicos de
mantenimiento para hacer análisis de
fallas y mejoría de las
actividades de
mantenimiento (Mantenibilidad)
3. Tabla 5: Porcentual de pérdida de recursos debido al mantenimiento.
Nivel 1 Nivel 2 Nivel 3 Nivel 4 Nivel 5
Inconsciente Despertando Desarrollando Capacitado Consciente
> 30 % 20 30 % 10 20 % 5 10 % < de 5 %
4. Tabla 6: Solución de problemas de mantenimiento.
Nivel 1 Nivel 2 Nivel 3 Nivel 4 Nivel 5
Inconsciente Despertando Desarrollando Capacitado Consciente
Los problemas se
desarrollan hasta ser
descubiertos
Pequeña gama de
acciones son elaboradas;
inicio elemental de análisis de
fallas
Los problemas son resueltos a
través de la implementación de acciones de mantenimiento
e ingeniería
Los problemas
son anticipados; se utiliza de
un fuerte equipo
disciplinario de
solución de problemas
Los problemas son
prevenidos
5. Tabla 7: Calificación y entrenamiento del personal de mantenimiento
Nivel 1 Nivel 2 Nivel 3 Nivel 4 Nivel 5
Inconsciente Despertando Desarrollando Capacitado Consciente
Baja calidad
de mano de
obra; rígida
línea de
supervisión;
conocimiento
obsoleto;
necesidad de
actualización
de conocimientos
que
es visto como
un gasto no
necesario;
pagos por
antigüedad
Trabajadores
sienten falta de
conocimiento p/
analizar roturas;
cuestionamiento
de las líneas de
especialización;
identificación de
obsolescencia
de conocimiento;
reconocimiento
de necesidad
de capacitación;
cuestionamiento
del
método tradicional
de pagos
Calidad + Calidad
= Calidad; expansión
y distribución
de desempeño de
tareas; desarrollo
de baja “crítica a la
competencia”;
inversión
en investigación;
pagos por
capacidad p/ resolver
problemas; programa
de retención
de talentos; conciencia
de la importancia
de hacer
cambios
Expectativa de
calidad en el
trabajo; tareas
ejecutadas por
“multiespecialistas”;
conocimiento
actual y
actualizados ;
identificación y
providencias
para necesidades
de capacitación;
pago por
desarrollo de
competencias
Orgullo y
profesionalismo;
flexibilidad
en la
designación de
tareas; conocimiento
para futuras
necesidades;
capacitación
de los operadores
por los
mantenedores;
conocimiento
siempre actualizado;
pagos basado
en la productividad
de la
planta.
6. Tabla 8: Informaciones de mantenimiento y desarrollo de acciones.
Nivel 1 Nivel 2 Nivel 3 Nivel 4 Nivel 5
Inconsciente Despertando Desarrollando Capacitado Consciente
Mantenimiento intenta efectuar registros; disciplina no es exigida; datos deficientes.
Es utilizada una Orden de Trabajo manual o computadorizada para mantenimiento; alguna o ninguna planificación y programación
Es utilizada una Orden de Trabajo manual o computadorizada para el mantenimiento, por operación o/e ingeniería; utilización de planificación; implementación de programación de servicios
Utilización de sistema de control de mantenimiento para todas las áreas de la compañía; disponibilidad y consistencia de la información
El sistema de información de mantenimiento es integrado al sistema de informaciones de la corporación
7. Tabla 9: Resumen de la posición de mantenimiento en la compañía.
Nivel 1 Nivel 2 Nivel 3 Nivel 4 Nivel 5
Inconsciente Despertando Desarrollando Capacitado Consciente
“Nosotros no sabemos cuál equipo va a fallar y para esto pagamos a mantenimiento. Por supuesto que nuestras tasas de pérdidas son altas, sin embargo esto no es problema de mantenimiento”
“¿Será que nuestros competidores tienen este tipo de problemas con sus equipos? Los re trabajos nos están costando mucho!”
“Con el nuevo criterio de gestión, nosotros empezamos a identificar y resolver problemas”
“Todos están concientizados que el mantenimiento hace parte de nuestra rutina de calidad operacional. No podemos hacer productos de calidad con mantenimiento deficiente
“No esperamos fallas y es una sorpresa cuando ellas ocurren. Mantenimiento contribuye para preservarnos dentro de los mejores!”
7.1.4 Resultados Nivel de madurez del área de maquinaria y equipos de
Concrescol S.A
Gráfica 8: Pilares de madurez del mantenimiento en el área de Maquinaria Y
Equipos de Concrescol S.A.
Elaboración: Autoras.
El nivel de madurez del área se determinó con la auditoría realizada y con la
información obtenida a través de la recopilación de documentos y visitas
realizadas a la compañía, estableciendo los niveles mostrados en la gráfica 8, la
cual con los niveles de madurez que se dan de 1 a 5.
1. Análisis de información de acuerdo a la Norma Pass 55 y la Norma ISO
9001-2008, Manual de Calidad de Concrescol S.A
La Gestión de Activos Físicos se refiere a: Requerimientos generales del sistema
de gestión de activos, políticas, estrategia, gestión de los objetivos (a nivel de
definición y evaluación de los resultados), Plan o planes, contingencia, estructura
(Autoridad-Responsabilidades), Gestión del “outsourcing” o tercerización de
tareas-actividades, Gestión de las competencias, formación y recompensa,
Mecanismo eficiente en la comunicación, participación y resolución de incidencias,
Documentación del Sistema de Gestión de Activos, Gestión y uso de la
información, Metodología de gestión de riesgos, Gestión de los requerimientos
legales y otros, Gestión del cambio, Gestión y seguimiento de las actividades
durante el ciclo de vida, aseguramiento de contar con las herramientas, equipos e
instalaciones adecuadas para la Gestión de los Activos, Monitoreo de la condición
y desempeño de los equipos, Gestión y fallas y no conformidades, Acciones
correctivas y preventivas, Autoevaluación o auto-auditoría, Mejoramiento continuo
y preservación del conocimiento, Análisis del desempeño del sistema de gestión
de activos. PAS 55-1:2008 (2008).
Con estos parámetros se realiza una comparación de la Pass 55-2008 con la
Norma ISO 9001-2008 implementada en Concrescol S.A como manual de calidad.
La norma Pass 55-1:2008, establece en el anexo A (Informativo) pagina 20-21 la
correspondencia entre PASS 55-1:2008, BS OHSAS 18001:2007, BS EN ISO
14001:2004 Y BS EN ISO 9001:2000.
De acuerdo a esto se realiza la comparación entre estas dos normas La Pass 55,
queriéndose implementar en la compañía y la ISO 9001, ya implementada en
Concrescol S.A.
Mostrando como resultados la siguiente tabla.
Tabla 3: Correspondencia entre PASS 55-2:2008 y ISO 9001:2008
PASS 55:2008 ISO 9001-2008
Introducción Introducción
Alcance Alcance
Referencias Normativas Referencias Normativas
Términos y definiciones Términos y definiciones
Requerimientos del sistema de gestión de activos.
(Título únicamente)
Sistema de gestión de calidad (Únicamente
título)
Requerimientos generales Requerimientos generales
Política de gestión de activos Compromiso de la gerencia
Política de calidad
Estrategia, objetivos y planes de la gestión de
activos (únicamente título).
Planificación(Únicamente título)
Estrategia de gestión de activos No Cumple
Objetivos de la gestión de activos Objetivos de calidad
Plan o planes de gestión de activos Planificación del sistema de gestión de
calidad
Planificación de la realización del producto
Planificación de contingencia No Cumple
Habilitadores y controles de la gestión de activos
No Cumple
Estructura, autoridad y responsabilidades Compromiso de la gerencia
Disposición de recursos
Infraestructura
Subcontratación de las actividades de la gestión
de activos
No Cumple
Adiestramiento. Conciencia y competencia Recursos Humanos ) General.
Competencia, conciencia y adiestramiento
Comunicación, participación y consulta Comunicación interna.
Comunicación con el cliente.
Documentación del sistema de gestión de activos Requerimientos de documentación) general
Control de documentos Management
commitment
Gerencia de la información Control de documentos
Manejo del riesgo No Cumple
Requerimientos legales y otros requerimientos Enfoque en el cliente
Determinación de los requerimientos
relacionados al producto.
Manejo de cambio Enfoque en el cliente
revisión de los requerimientos relacionados
con el producto.
Mejora Continua
Implementación del plan o planes de gestión de
activos. Realización del producto (Únicamente título)
Al realizar la auditoria, se toma la Norma Pass 55-2008, la cual otorga
requerimientos para la implementación de esta, se estudia el estado actual de la
compañía con la Norma ISO 9001, ya implementada en la compañía, y se realiza
una comparación, dando valores a cada ítem según el cumplimiento de estos
requerimientos.
Actividades ciclo de vida Planificación de la realización del producto
Procesos relacionados al cliente
Diseño y desarrollo
procura
producción y provisión de servicios.
Herramientas, instalaciones y equipos Control de dispositivos de monitoreo y
medición
Evaluación y mejora del desempeño Medición, análisis y mejoras (Únicamente
título)
Monitoreo del desempeño y la condición Generalidades
Procesos de monitoreo y medición
Monitoreo y medición del producto
Análisis de datos
Investigación de fallas, incidentes y no
conformidades relacionadas con los activos
Control de no conformidades del producto.
Evaluación de cumplimiento Monitoreo y medición de procesos.
Monitoreo y medición del producto
Auditoria Auditoria interna
Acciones de mejora Control de no conformidades del producto.
Análisis de datos
Acción correctiva
Acción preventiva
Registros Control de registros
Revisión de la gerencia Compromiso de la gerencia
Revisión de la gerencia (Únicamente título)
Generalidades
Datos de ingreso a la revisión
Resultados de la revisión.
Mejoras continuas
A continuación se muestra en el gráfico 8 los resultados de la evaluación realizada
con respecto a la Norma Pass 55-2008 e ISO 9001-2008.
Gráfico 9: Evaluación Norma vs Área Maquinaria y Equipos
Elaboración: Autoras
El gráfico 8 muestra los resultados obtenidos con la correspondencia entre la norma Pass 55 Vs ISO 9001-2008, mostrando que la compañía para poder implementar la Norma Pass 55, debe de cumplir con los siguientes ítems: Estrategia de gestión de activos, Estructura, autoridad y responsabilidades, Subcontratación de las actividades de la gestión de activos, Manejo del riesgo. Al cumplir estos requerimientos la compañía podría implementar en un 100% y ya que los demás requerimientos se cumplen y están establecidos con la Norma ISO 9001, en un futuro se podría implementar.
9. PROPUESTA DE IMPLEMENTACIÓN
Con base en la auditoria realiza en el área de maquinaria y equipos de
Concrescol S.A. y los resultados obtenidos con las distintas herramientas
empleadas, Surgen las siguientes propuestas:
1. Se debe de diseñar un plan de capacitación del personal de
mantenimiento, operadores, conductores y personal administrativo
estrategias de información y motivación al personal con el fin de lograr
un compromiso hacia los objetivos propuestos con el área.
2. Se debe de crear un sistema de información el cual integre actividades,
estrategias y rutinas de mantenimiento, ordenes de trabajo,
jerarquización de equipos, análisis de criticidad, costos, producción e
indicadores de gestión, programación de mantenimiento y producción
con el fin de medir la eficiencia de los equipos y del personal del área,
garantizando siempre una mejora continua en el área de Maquinaria y
equipos.
3. Se debe buscar una estrategia de mantenimiento balanceada que me
potencialice significativamente la competitividad de la empresa
buscando una mayor rentabilidad en los activos de la compañía.
4. Crear un comité de Mantenimiento, conformado por el ingeniero de
mantenimiento, de logística, asistentes, y representante de un
conductor, y operario, los cuales llevaran a implementar la propuesta
dada, como capacitaciones, incentivos, premiaciones y la
documentación del sistema de gestión de activos físicos dentro de la
compañía.
5. Aumentar la disponibilidad de la Planta de Mezclas Asfálticas, en un
2%, ya que actualmente es de 90%, se crea esta estrategia para
obtener recursos para la implementación de la propuesta, ya que al
aumentar la disponibilidad se obtendría ganancias significativas para la
organización.
6. Con la técnica de los siete pilares del mantenimiento “Grado de madures
del área de Maquinaria y Equipos de Concrescol S.A” establecer
estrategias para llegar a alcanzar los niveles más altos, el nivel 5
consiente. El cual lleve a disminuir los costos por mantenimientos
correctivos, orgullo y profesionalismo; flexibilidad en la designación de
tareas; conocimiento para futuras necesidades; capacitación de los
operadores por los proveedores; conocimiento siempre actualizado;
pagos basado en la productividad de la planta.
9.1 COSTO DE IMPLEMENTACIÓN DE LA PROPUESTA Y EL ROI
Para poder implementar la propuesta se utilizó como estrategia aumentar en
un 2% la disponibilidad de la Planta de Mezclas Asfálticas el mayor activo físico
de la compañía, ya que un paro de la Planta incurre a perdidas por hora en
$19.200.000, ya que la producción por hora es de 60mᶟ, cada mᶟ de mezcla
asfáltica cuesta $320.000.
Valor/m3 m³/h Total 1 Hr
$ 320.000 60 $ 19.200.000
A continuación se realiza una descripción de los elementos requeridos para la
implementación de la propuesta.
Elementos Requeridos para la Implementación de la Propuesta
Recursos Descripción Valor Proyectado M Valor $
Personal Comité de Mantenimiento $ 200.000 $ 1.200.000
Asistente Documentador $ 1.400.000 $ 8.400.000
Plan de capacitación
Capacitaciones $ 500.000 $ 3.000.000
Incentivos $ 100.000 $ 600.000
Premiaciones y/o Certificaciones $ 200.000 $ 1.200.000
Valor inversión $ 2.400.000 $ 14.400.000
Comité de mantenimiento para la puesta en marcha de las estrategias para la
implementación de la Norma Pass 55-2008. Contratación de un asistente para
documentar todos los procesos nuevos a implementar. Realización de
capacitaciones, buscando estrategias con proveedores para generar que los
costos no sean tan altos. Generación de incentivos, ya sean monetarios o de
reconocimiento al empleado del mes. Las cuales generaran conductas
positivas y mejoras en el clima laboral, la productividad y la calidad.
DISPONIBILIDAD ACTUAL META AUMENTO DISPONIBILIDAD
PROYECTO
EQUIVALENCIA HORAS
VALOR RECUPERADO
90% 2% 8 $ 147.456.000
La disponibilidad actual es del 90%, la meta de aumento disponibilidad es del
2%, con ese aumento se espera tener un valor recuperado de $
147.456.000, el cual se calcula de la siguiente manera (2% Aumento de
disponibilidad) *(192 Horas reales de trabajo *2 turnos de trabajo).
El retorno sobre la inversión ROI:
ROI 1,63%
El retorno del ROI es del 1,63% que se calcula del costo que se va a tener
cada mes con la implementación de la propuesta que es de $
2.400.000, dividido en $ 147.456.000 que es el valor recuperado con el
aumento de 2% de disponibilidad de la Planta.
10. CONCLUSIONES
1. Al realizar la auditoria en el área de Maquinaria y equipos de Concrescol
S.A, se evidencia las falencias, como sobrecostos por mal mantenimiento,
riesgos que pueden afectar la salud y seguridad del personal de
mantenimiento, el no conocimiento del mayor activo físico de la compañía,
las cuales llevaron a realizar estrategias para la mitigación de estos.
2. Con la implementación de la propuesta se espera Optimizar el
mantenimiento a través de una filosofía de trabajo que permita mejorar los
procesos, alargar la vida útil de los equipos, minimizar las fallas, disminuir
los tiempos de reparación, aumentar la seguridad y operación del mayor
activo físico de la compañía Planta de mezclas asfálticas, y sobre todo, una
reducción significativa de los costos de producción y mantenimiento.
3. Con la técnica de los siete niveles del mantenimiento se pudo establecer el
nivel de madurez del área de Maquinaria y equipos de Concrescol S.A, la
cual evidencia el estado actual, y los niveles máximos que el área puede
alcanzar.
4. En Colombia no existe empresas certificadas en Gestión de Activos físicos,
muy pocas están realizando estudios para su implementación, al realizar
esta análisis sistémico con ayuda de la Norma Pass 55, se llega a la
conclusión que la implementación de esta norma en las compañías, no
acarrea grandes costos, ya que al hacer la correspondencia entre normas
ya implementadas en la compañía puede llegar a ser implementada.
5. Con la implementación de las propuestas, se espera que el área cumpla
con los requerimientos de la Norma Pass 55-2008, y se llegue a
Documentar esta norma de gestión de activos físicos, que abarca todo el
ciclo de vida de los activos, adquisición, instalación, comisionamiento,
operación, mantenimiento y desincorporación.
6. Aumentar la disponibilidad en un 2% acarrea grandes retos en la
Compañía, pero con la implementación de estrategias que conlleven al
cumplimiento de la meta de Disponibilidad del 92%, esto acarrearía un ROI
del 1,63%, la cual generaría más ganancias que perdidas.
2. REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS
British Standards Institution. (BSi) PAS 55:2008, Gestión de Activos Parte 1, ISBN:
978-0-9563934-0-1.
British Standards Institution. (BSi) PAS 55:2008, Gestión de Activos Parte 2, ISBN:
978-0-9563934-2-5.
Durán J. Articulo Optimización de estrategias de gestión de activos, consultado el
24 Enero 2016, disponible en:
http://www.mantenimientomundial.com/sites/mmnew/bib/notas/bernardo6.pdf
Durán J. Implementando Mejoramiento Continuo en Gerencia de Activos,
consultado el 24 Enero 2016, disponible en línea:
http://www.tpmonline.com/articles_on_total_productive_maintenance/articlAssetmg
mt.htm
Durán J. Articulo ¿Innovando con la gerencia de activos? Consultado el 2 marzo
del 2016 Disponible en línea
http://www.mantenimientomundial.com/sites/mmnew/bib/notas/bernardo5.pdf
Amendola L. Articulo Hablemos de historia para comprender el presente y
modelar el futuro, consultado el 1 Marzo del 2016, disponible en línea:
http://www.mantenimientomundial.com/sites/mmnew/bib/notas/historia-pas55.pdf
Jiménez A. Articulo costo del ciclo vida de un activo, consultado el 1 Marzo del
2016, disponible en línea: http://maintenancela.blogspot.com.co/2012/04/costo-
del-ciclo-de-vida-de-un-activo.html
Ingeniare. Revista chilena de ingeniería, vol. 21 Nº 1, 2013, pp. 125-138.
Bolaños R. Artículo, Gestión de mantenimiento e ISO 55000 sobre manejo de
activos físicos. Consultado el 4 Marzo del 2016, disponible en línea:
http://www.gestiopolis.com/gestion-de-mantenimiento-e-iso-55000-sobre-manejo-
de-activos-fisicos/
Cides Corpotraining, Folletos curso de Gestión de Activos físicos en chile,
Consultado el 4 marzo del 2016, disponible en línea:
http://www.cides.cl/folletos/1207_205_duran_gestion-activos-pass-55.pdf
Anexos 1: ENCUESTA AUDITORÍA
ENCUESTA DE AUDITORÍA
Señores
Concrescol S.A.
Área mantenimiento
En la siguiente encuesta se realizara una evaluación del área de maquinaria y
Equipos de Concrescol S.A. Para determinar el estado actual de la compañía.
1. Cree usted que la compañía Concrescol S.A, maneja
adecuadamente la administración de sus activos físicos e inventarios.
Si No
2. Cree usted que la compañía Concrescol S.A, hay un estudio del
análisis de falla en el área de mantenimiento que determine la
probabilidad de las causas y consecuencias de las fallas.
Si No
3. Tiene usted autonomía de mantenimiento (realiza por su propia
cuenta actividades de mantenimiento en su lugar de trabajo)
Si No
4. La compañía Concrescol S.A realiza constantes jornadas de
capacitación sobre el adecuado mantenimiento de sus activos.
Si No
5.Existen canales de comunicación entre las personas que conforman
el área de mantenimiento de la organización Concrescol S.A
Si No
6.Existe confiabilidad sobre el mantenimiento realizado en los activos
físicos de la organización Concrescol S.A
Si No
7.Cual tipo de mantenimiento le gustaría que se implementará en el
área de mantenimiento de Concrescol S.A
Si No
8. Cree usted que hay disponibilidad para realizar mantenimiento en la
organización Concrescol S.A.
Si No
9. Existen herramientas adecuadas y funcionales para realizar las
actividades de mantenimiento.
Si No
10. Hay historial, hojas de vida, indicadores de mantenimiento o
información técnica de los equipos que hacen parte de la compañía.
Si No
11. Maneja la compañía Concrescol S.A un plan de mejoramiento
continuo y motivación del personal para el desarrollo de sus
actividades diarias.
Si No
12.Existe presupuesto para una correcta planificación y programación
de las actividades referentes al mantenimiento a realizar en la
compañía
Si No
13. Existen procedimientos adecuados de cómo realizar las
actividades de mantenimiento
Si No
14. Hay canales adecuados como software encargados de almacenar
y procesar datos
Si No
15. Hay personal idóneo para el desarrollo de las actividades que
refleje productividad.
Si No
16. Existen repuestos en caso de daño o avería, para hacer sustitución
inmediatamente.
Si No
17¿usted considera que tiene las condiciones de seguridad adecuadas
para el desarrollo de sus funciones laborales?
Si No
18. En su entorno de trabajo existe riesgo de accidentalidad laboral. Si No
19. Son realizadas Auditorias en el area de Mantenimiento Si No
20. Existe contratación de personal externo en el área de Maquinaria y
Equipos
Si No
21. Realiza un control de calidad y de gestión a los trabajos ejecutados
por usted.
Si No
22. Están establecidas y se cumplen las metas, propuestas en la
ejecución de sus actividades.
Si No
23. ¿El personal y los Contratistas son evaluados en periodos de tiempos
establecidos por el área?
Si No
24. ¿La gerencia apoya el área para que llegue a ser Ingeniería de
Mantenimiento?
Si No
25. ¿La logística es óptima en el momento de comprar repuestos? Si No
26. ¿Las ordenes de trabajo son ejecutadas de acuerdo a las tareas
asignadas?
Si No
27. ¿La organización asume compromisos para el crecimiento del área? Si No
28. ¿Son tomadas en cuenta las fallas de los equipos para satisfacción
del cliente?
Si No
29. ¿El área va enfocada a TPM? Si No
30 ¿Existen convenios para prácticas en instituciones de entrenamiento de
nivel promedio y superior?
Si No
31. ¿Cuándo un nuevo equipo es comprado se exige capacitación por el
fabricante o proveedor?
Si No
32. ¿Los repuestos son almacenados en ambiente adecuado a su
preservación?
Si No
Anexo 2 Formato Ficha Técnica
F 7.1
Versión 2
06/02/2012
MAQUINA
CODIGO
Espacio para fotografía del equipo
DESCRIPCION DE LA MAQUINA
ESPECIFICACIONES TÉCNICASSISTEMA DE GESTIÓN DE
CALIDAD
CARACTERISTICAS TECNICAS
DIMENSIONES DE LA MAQUINA
Anexo 3: Planta de Producción mezclas Asfálticas
