Введение в Охрану труда в Канаде и на канадских автозаводах.

Кати Вакер, бывш. Директор (в отставке)

Отдела охраны труда, Профсоюза работников

автомобилестроения Канады

( CAW)

Привет из Канады, второй по величине страны после России.

Наше население малочисленное по сравнению с вашим –

-34 миллиона в Канаде

-142 миллиона в России

Ваш символ – страшный медведь.

Наш символ –бобрик.

Тем не менее у профсоюзников и трудящихся Канады и Росс ии много общего

Работники автозавода в Канаде

Работники автозавода в России

Работники автозавода в Китае

Работники автозавода в Мексике

Проблемы и заботы у нас одинаковые

Раньше было легче понимать мир, не правда ли?

Две сверхдержавы – СССР и США

Но мир изменился в 1989г.

Так-называемый

«коммунизм» рухнул, начиная со стран Восточной Европы.

И в Канаде в 1989г. произошло важное событие.

Кто-нибудь из вас узнает этого человека?

Был подписан Договор о свободной торговле между США и Канадой.

Несмотря на то, что большинство канадцев было против договора.

Он вступил в силу 1-го января 1989г.

Его цель – продвигать интересы большого бизнеса.

Рональд Реган и БрайанМалрони выполнялиглобализационную программубольшого бизнеса.

Элементы глобализационной программы большого бизнеса:

--«свободная» торговля

--приватизация

-дерегуляция

-эта программа вредна для трудящихся как частного так и государственного секторов экономики

--необузданный капитализм

эта политика направлена на подрыв нашей солидарности

Что такое свободная торговля? Маркс это знал еше в 1848г:

«Что же такое свобода торговли при современных общественных условиях? Это свобода капитала. Устраните те немногие национальные преграды, которые продолжают еще препятствовать шествию капитала, и вы лишь предоставите ему полную свободу действий. Как бы ни были благоприятны условия, при которых происходит обмен одного товара на другой, до тех пор, пока будут сохранены отношения между наемным трудом и капиталом, всегда будет существовать класс эксплуататоров и класс эксплуатируемых.»

Какими были последствиядоговора свободной торговли для здоровья и безопасностиканадских трудящихся?

Для трудящихся договор имел как непосредственное послдествие интенсификация труда

Отсутствие от работы по случаю болезни - процент случаев из-за растяжения сустава от повторяющегося движения (РСВД)на предприятиях, организованных CAW

% случаев из-за РСВД

год полуения травмы

Довогор свободой торговлимежду странами СевернойАмерики (НАФТА) 

Договор «НАФТА» вошел в силу с 1-го января 1994г.

 Договор «НАФТА» вошел в силу с 1-го января 1994г. 

Народ Мексики понималнастоящее значение НАФТА.Последствия договора спровоцировали народное восстание в штатеЧиапас.

Какими были следствия Договора о свободной торговле для здоровья и безопасности канадцев?

Чтобы это узнать мы провелиопрос на сборочных автопредприятиях и назаводах, производящихкомплектующие.

Исследование, проведенное совместными усилиями CAW и Университетом Макмастер опросило 1600 рабочих в 1996г.

Условия труда плохие: 61% ответили, что нагрузка слишком тяжелая

40% ответили, что они испытывают боль на работе в течение по крайней мере половины смены

44% ответили, что работа стала более напряженной чем два года назад

55% ответили, что они не могли бы работать таком темпе работы до возраста 60-и лет

53% ответили , что работают на максимальной скорости в течение почти всей смены

37% ответили, что работают в неудобных позициях в течение по крайней мере половины смены

Исследование, проведенное совместными усилиями CAW и Университетом Макмастер опросило 1600 рабочих в 1996г.

И условия ухудшаются:41% ответили, что угрозы их здоровью стали более серьезными, чем два года назад

45% ответили, что они устают больше от работы чем два года назад

52% ответили, что объем работы увеиличился за два последних года

Вот проблема, с которой мы столкнулись. Как мы реагировали?

Мы боролись против свободной торговли на политическом уровне.

Мы боролись против ее следствий на предприятиях.

Мы участвовали в массовом протесте апреля 2001г в гор. Квебек против глобализации, против приянтия Соглашения о свободной торговле между странами американского полушария, против Всемироной торговой организации (ВТО)

Наши уполномоченные по охране труда и руководство местными профсоюзами постоянно боролись против интенсификации и оказывали постоянное давление в пользу эргономики

 

Мы укрепили в колдоговорах меры по эргономике и хронометражу

Фирмы должны тратить

на комфорт своих работников на работе столько же, сколько они тратят на комфорт поуапателей автомобилей, произведенных на их заводах.

На больших автосборочных заводах: полностью освобожденные представители по охране труда, по эрогономике, и по хронометражу

-они назначены профсоюзом (обычно путем выборов), но оплачены работодателем

-мы укрепили в колддоговорах оплату работодателем освобожденного представителя по охране труда

-«сколько времени, сколько нужно»

Мы призывали трудящихся отказаться от работы, которая может их поставить в опасность.

Плакат:

Вы пимеете право отказаться от опасной работы – пользуйтесь им!

Национальная кампанияпротив растяжений суставов от повторяющегося движения (РСДП)

День поывшения осведомленности – 28-го февраля.

На придеприятиях и в городах повесили плакаты, раздали листовки, провели собрания и организовали обучение

Мы провели национальную кампанию для законодательного укрепления того, чего мы добились в колдоговорах.

В некоторых провнциях и на предприятиях под фелеральной юрисдикцией кампания увенчалась успехом.

Борьба канадских трудящихся за охрану труда имеет долгую историю.

Борьба профсоюзов против несправедливости детского труда, когда дети умирали и калечились на работе, привела к принятию в 1913г. Первого Закона о коменсации за смерть за травмы на работе.

Асбест: Смертельная пыль.

В течение многих десятилетий Канада была главным произведителем асбест.

В 1949г произошла рупная забастовка шахтеров асбеста. Они требовали уменьшения уровня пыли на работе. Борьба велась против американского работодателя, против государства и против церкви.

Эта забастовка положила начало «тихой революции» в Квебеке – периода расширения политических прав и социальной защиты трудящихся.

В 1970-ые годы прошла по стране по стране волна забастовок по проблемам охраны труда.Шахтеры асбеста в Квебеке снова забастовали, требуя дальнейшего

уменьшения уровня пыли.

Неоднократно бастовали шахтеры урана в Эллиот Лейк в 1970-ые годы.

Они умирали от силикоза, от рака легких и от падения скал.

Благодаря их борьбе, трудящиеся добились улучшений в законодательстве.В 1974-5гг шахтеры урана в Эллиот Лейк забастовали о проблемах охраны труда

Эта забастовка привела к созданию государственной комиссии в 1976 г. для изучения проблемы.

Комиссия рекомендовала Закон по охране труда, который был принят в1979г.

Новый закон имел сильные и слабые стороны – и так до сих пор.

Работодатели обязаны предоставлять здоровые и безопасные места работы. Однако этот закон дает трудящимся мало настоящей власти.

Он носил каску? Я уверен, что не носил.

Трудящиеся должны иметь реальную власть в области охраны труда.

Это ведь они страдают от травм и профессиональных болезней.

Они лучше всех знают, какие есть опасности на местах работы, и они могут предложить меры для их устранения.

Новый закон дает трудящимся право голоса через систему совместных комитетов по охране труда.

Проблема: Совместные комитеты беззубые. Ирония состоит в том, что совместные комитете по охране труда, которые состоят наполовину из представителей работодателей, не могут ничего решить. Они могут только делать рекомендации работодателю.

Решение:

Взять пример со Швеции и Норвегии и уполномочить совместные комитеты принимать обязательные для работодателя решения.

Проблема: Если партетные комитеты по охране труда, формированные на паритетных началах будут уполномочены принимать решения, стороны могут

часто заходить в тупик.

Решение: Еще раз – взять пример с Северной Европы, где представители трудщихся составляют большинство в совместных комитетах.

Есть и другие подходы к проблеме неэффективности совместных комитетов по охране труда:

Взять пример с австралийских штатов Виктория и Квинсланд–

Дать право представителям трудящихся по охране труда написать временные уведомления

Эти уведомления имеют силу приказов, которые работодатель обязан выполнить в течение семи дней или он должен их обжаловать правительственному регулирующему органу.

Occupational Health and Safety Act 2004Provisional Improvement NoticeEmployer Health and Safety Representative

Name/Company Name First name Last name

Street no. Street name Name of Designated Work Group

Suburb or Region Postcode Union

Served to –

First name Last nameDate issued Compliance date

Position Must be at least eight Days After the issue date

In accordance with Section 60 of the Occupational Health and Safety Act 2004, I, the Health and Safety Representative named above, am of the opinion that you, the Employer/Person named above:(a) are contravening a provision of the Occupational Health and Safety Act 2004 and/or regulations;

or(b) have contravened a provision of the Occupational Health and Safety Act 2004 and/or regulations in circumstances that make it likely that the contravention will continue or be repeated.The Provision of the Occupational Health and Safety Act 2004 or Regulations or I believe has been contravened is:

The reason for my opinion is:

In accordance with Section 61 of the Occupational Health and Safety Act 2004, the measures I believe you should take to remedy the contravention are:

Signature of Health and Safety RepresentativeUnion:

Signature of person serviced to Date received:

-Закон об охране труда от 2004г.

-Временное уведомление об улучшении-Работодатель____Уполномоченный по охране труда__ -Назавние фирмы____ Имя____ Отчество -Адрес____ Название трудовой группы______-Район____ Почт. индекс____ Профсоюз_____Доставлен кому ____-Должность____ Дожно быть по ерайней мере 8 дней после приказа [not sure what 8 days after issue date means]

-В соответсвтии с секцией 60 Закона об охране труда от 2004г., я , вышеназванный уполномоченный по охране труда, считаю, что вы, вышеназванный работодатель: а) нарушаете положение Закона об охране труда от 2004г и/или норму; или б) нарушили положение Закона или/и норму в условиях, которые делают вероятным, прдолжение нарушениеяСтатья закона, которую по-моему нарушена:-Основание для моего мнения:_____-В соответствии со статьей 61 Закона по охране троуда от 2004г. , меры, которые вы должны по-моему принять для устранения нарушения, являются: ____Подпись уполномоченного профсоюза по охране труда: ___ Подпись получившего уведомления____ Дата____

Надо предоставлять уполноноченным трудящихся по охране труда право остановить опасное производство.

Правительство провинции Онтарио сначала предполагало принять такой закон. Но оно от этого отказалось под давлением работодателей и решило, что остановка производства должна быть согласована между работодателем и профсоюзом, что не имеет никакого смысла.

Несмотря на это, мы на cамостоятельно останавливаем опасное производство.

Надо предоставлять уполномоченным по охране труда право одобритьили отклонить установку нового обордуования.

Нацоинальные колдоговора с Дж. Моторс,

Форд и Крайслер дают профсоюзным уполномоченным по охране труда право одобрить или отколнить новое оборудование.

Проблема:

На предпритяиях, где работники не организованы в профсоюзе, работодатели часто доминирует совместные комитеты по охране труда.

Решние проблемы: Облегчить процесс создания профсоюзов.

Штрафовать работодателей, которые препятствуют организации профсозов.

Запретить штрейкбрейхерство.

Бастуем! Недобросовестные действия работдателя по отношению к работникам.

В 1970-ые годы на автозаводах, если работникам что-то не нравилось, они бросали работу. Они были защищены. Они были организованы в нашем профсоюзе.

История борьбы

Мы хотим, чтобы трудящиеся понимали, что именно их борьбой, борьбой трудящихся и борьбой профсоюзов, мы добились законов по охране труда.

Лучшие нормы через борьбуВ 1986-87 гг. сотни членов нашего профсоюза на авиазаводах МакДонелл Дуглас и ДеГавилланд в регионе Торонто отказывались работать в течение многих недель, требуя права на информацию о (химических) опасностях на местах работы.

В результате опасности были устранены и был принят новый закон.

Система информации об опасных веществах на рабочих местах.

Система был разработана трехсторонним комитетом (трудящиеся, работодатели, правительство).

Она стала законом в 1988г по всей Канаде.

Содержание всех сосудов должно быть ясно обозначенным.

Подробные напечатанные данные о свойствах и об опасностях веществ

Обучение трудящихся

Наша система охраны труда в Канаде далека от соевршенства.

Мы знаем, что нам еще далеко до Швеции и Норвегии, чьи законы лучше.

Наши работодатели и правые правительства стремятся отобрать то, что мы уже завоевали.

Мы знаем, что при капитализме классовой борьбе нет конца.

Большое спасибо