Upload
others
View
0
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
IPA CBC u BiHIPA CBC u BiHIPA CBC u BiH
Direkcija za evropske integracije BiH
Sektor za koordinaciju programa pomoći EUFra Anđela Zvizdovića 1/18, UNITIC, 71000 Sarajevo
Tel: 033 296 452, Fax: 033 296 473
http://www.dei.gov.ba
IPA CBC u BiHIPA CBC u BiH-- sadrsadržžaj aj --
• Uvod (IPA)
• CBC u okviru CARDS programa
• IPA CBC programi 2007-2013
IPA CBC u BiH IPA CBC u BiH -- uvod uvod --
Pred-pristupni instrument (IPA) - Integrisani instrument pomoći zemljama kandidatima (Hrvatska, Makedonija i Turska) i potencijalnim kandidatima (BiH, Crna Gora,
Srbija i Albanija)
- Zamjenjuje PHARE, ISPA, SAPARD i turski
predpristupni instrument pomoći, kao i program CARDS
- Pokriva period 20072007--20132013
IPA CBC u BiH IPA CBC u BiH -- uvod uvod --
Pravni osnov:1. IPA Okvirna direktiva br. 1085/2006
2. IPA Regulativa za implementaciju br. 718/2007
Komponente:
1. Pomoć tranziciji i jačanje institucija
2. Prekogranična saradnja
3. Regionalni razvoj
4. Razvoj ljudskih potencijala
5. Ruralni razvoj
IPA CBC u BiH IPA CBC u BiH -- uvod uvod --
Politički i finansijski okvir: ViViššegodiegodiššnji indikativni finansijski nji indikativni finansijski
okvir (okvir (MIFFMIFF)), za sve zemlje i za svaku komponentu za
period od 3 godine
Strateški okvir za svaku zemlju: Višegodišnji indikativni planski dokumenti (MIPD) za sve komponente za period od 3 godine (ažuriranje svake godine za naredne 3 godine)
Posebno programiranje za svaku zemlju i za svaku komponentu - godišnje (za I komponentu) ili višegodišnje (za ostale komponente)
IPA CBC u BiH IPA CBC u BiH -- uvod uvod --
Ugovorni odnosi između EK i zemlje korisnice:
1. Okvirni sporazum (model FwA usvojen 06.07.2007. godine) - u prilogu može imati Sektorske sporazume za određene komponente (npr. za Ruralni razvoj)
2. Finansijski sporazumi: - godišnji (za I komponentu, za svaki CBC program u
regionu i svaki transnacionalni program pojedinačno)- višegodišnji (za Jadranski program prekogranične saradnje)
IPA CBC u BiH IPA CBC u BiH -- uvod uvod --
MIPD BiH 2007-2009
(M eura) 2007 2008 2009
I komponenta: Tranzicija i
izgradnja institucija
58.1 69.9 83.9
II komponenta: Prekogranična saradnja
4.0 4.9 5.2
ukupno 62.1 74.8 89.1
IPA CBC u BiH IPA CBC u BiH -- uvod uvod --
Cilj druge komponente - Prekogranična saradnja:promocija dobrosusjedskih odnosa, jačanje stabilnosti, bezbjednosti i prosperiteta u interesu svih zemalja učesnica te podsticanje izbalansiranog i održivog razvoja
IPA CBC u BiH IPA CBC u BiH -- uvod uvod --
Programi: (2007-2013)
1. Jadranski program prekogranične saradnje2. CBC Hrvatska-BiH3. CBC Srbija-BiH4. CBC BiH-Crna Gora5. Mediteranski transnacionalni program6. SEES (South-east European Space)
transnacionalni program
IPA CBC u BiHIPA CBC u BiH-- CBC u okviru CARDSCBC u okviru CARDS--a a --
Regionalna komponenta CARDS programa 2004-2006Jadranski NNP- od 93 odobrena projekta 28 projekata uključuje
partnere iz BiH –ukupna vrijednost 1 259 513
eura –
CADSES NNP: 3 projekta (oko 500 000 eura)
- Iz preostalih sredstava regionalnog CARDS programa 2005/2006 za BiH 520 000 eura; svrha: pokrivanje inicijalnih troškova za uspostavljanja Zajedničkih tehničkih sekretarijata IPA CBC programa i/ili eventualna dodatna TA
program 2004 2005 2006
NNP Jadranski
NNP
2.0 1.5 1.9
CADSES
NNP
1.6 1.3 0.0
IPA CBC u BiHIPA CBC u BiH-- CBC u okviru CARDSCBC u okviru CARDS--a a --
TA:
Regionalna komponenta CARDS programa: CARDS 2003 – CBIB (1,8 mil eura) – do novembra 2007 -
produžetak 9 mjeseci
Državna (nacionalna) komponenta u BiH: CARDS 2006 – TA (0,5 mil eura) – od jula 2007 do kraja 2008
+ 1 mil eura za grant šemu za projekte prekogranične
saradnje BiH sa susjednim zemljama (sugestija DG
Enlargement-a da odustanemo od grant šeme - realokacija)
IPA CBC u BiHIPA CBC u BiH-- IPA CBC IPA CBC --
1. Decentralizovano upravljanje kao pravilo, ali moguće je i centralizovano upravljanje (član 10 IPA IR)
2. Obavezno kofinansiranje (član 90 IPA IR)
3. Teritorijalna prihvatljivost: NUTS III regije dužgranice (član 88 i član 97 IPA IR)
4. Metod implementacije: primarno kroz pozive za podnošenje projektnih prijedloga (član 95 IPA IR)
IPA CBC u BiHIPA CBC u BiH-- IPA CBC programi 2007 IPA CBC programi 2007 –– 2013 2013 --
1. IPA Jadranski program prekogranične saradnje
Glavni cilj: Jačanje kapaciteta za održivi razvoj Jadranskog regiona kroz fokusirane strateške aktivnosti partnera na teritoriji koja ima pravo učešća u ovom programu
Prioriteti:1. Ekonomska, socijalna i institucionalna saradnja
2. Prirodni i kulturni resursi i prevencija rizika
3. Uvezanost infrastrukture i umrežavanje
4. Tehnička pomoć
IPA CBC u BiH IPA CBC u BiH -- IPA CBC IPA CBC --
1. IPA Jadranski program prekogranične saradnje – teritorije
- Italija, Slovenija i Grčka + istočne jadranske zemlje: Hrvatska, BiH, Crna Gora, Albanija (+Srbija na institucionalnoj osnovi u prelaznom periodu od dvije godine)
- U BiH: Hercegovina + tri susjedne regije: Sjeverozapad, Centralna i Sarajevska regija kao pridružene (20%)
IPA CBC u BiHIPA CBC u BiH-- IPA CBC IPA CBC --
1. IPA Jadranski program prekogranične saradnje –alokacije – integralni pristup - “shared management”
godina Iznos (mil eura)
2007 1,313
2008 2,243
2009 2,446
ukupno 6,002
godina Ukupna IPA
CBC alokacija
(ERDF + IPA)
2007 19.784.156
2008 33.767.061
2009 36.909.920
ukupno 90.480.735
IPA CBC u BiH IPA CBC u BiH -- IPA CBC programi 2007 IPA CBC programi 2007 –– 2013 2013 --
1. IPA Jadranski program prekogranične saradnje –upravljačka struktura
“Managing Authority” (MA): regija Abruzzo, L’AquilaMA će pripremiti i podnijeti EC na odobrenje detaljan opis upravljačkog i kontrolnog sistema (“Certifying Authority”i “Audith Authority”)
Ostale upravne strukture: 1. “Joint Monitoring Committee” (JMC) - (“Steering
Committee” (SC))
3. “Joint Technical Secretariat” (JTS).
IPA CBC u BiH IPA CBC u BiH -- IPA CBC IPA CBC --
CBC programi sa susjednim zemljama Hrvatskom, Srbijom i Crnom Gorom - opšte informacije
- Programi pripremljeni kroz Zajedničke programske komitete i Timove za pripremu nacrta programa uz podršku regionalnog CARDS 2003 CBIB projekta
- Prvi nacrti dostavljeni EC krajem maja 2007
- Nakon interservice konsultacija u Briselu, programi dorađeni i ponovo podnešeni EC
- Odobravanje od strane IPA komiteta se očekuje do kraja 2007 godine
IPA CBC u BiHIPA CBC u BiH-- IPA CBC programi 2007 IPA CBC programi 2007 –– 2013 2013 --
CBC Hrvatska – BiH
Glavni cilj: Podsticaj stvaranju prekograničnih mreža i partnerstava i razvoj zajedničkih prekograničnih aktivnosti sa ciljem revitalizacije ekonomije, zaštite prirode i životne
sredine/okoliša i povećanje socijalne kohezije programskog
područja
Prioriteti:
1. Stvaranje zajedničkog ekonomskog prostora
2. Poboljšanje kvaliteta života i socijalna kohezija
3. Tehnička pomoć
IPA CBC u BiHIPA CBC u BiH-- IPA CBC programi 2007 IPA CBC programi 2007 –– 2013 2013 --
CBC Hrvatska – BiH - teritorije
Budžet: 2 miliona eura- BiH: 1 mil eura
- Hrvatska: 1 mil eura
IPA CBC u BiHIPA CBC u BiH-- IPA CBC programi 2007 IPA CBC programi 2007 –– 2013 2013 --
PRIORITETI
Hrvatska Bosna i Hercegovina
IPA CBCNacionalno finansiranje
Ukupno Hrvatska
Udio IPA kofinansiranje
IPA CBCNacionalno finansiranje
Ukupno BiHUdio IPA
kofinansiranje
2007
1 – Stvaranje zajedničkog ekonomskog prostora
450,000 79,411.76 529,411.76 85.00% 450,000 79,411.76 529,411.76 85.00%
2 –Poboljšanje kvaliteta života i
socijalna kohezija
450,000 79,411.76 529,411.76 85.00% 450,000 79,411.76 529,411.76 85.00%
3- Tehnička pomoć 100,000 17,647.06 117,647.06 85% 100,000 17,647.06 117,647.06 85%
UKUPNO 1,000,000 176,470.58 1,176,470.58 85% 1,000,000 176,470.58 1,176,470.58 85%
2008
1 – Stvaranje zajedničkog ekonomskog prostora
450,000 79,411.76 529,411.76 85.00% 450,000 79,411.76 529,411.76 85.00%
2 –Poboljšanje kvaliteta života i
socijalna kohezija
450,000 79,411.76 529,411.76 85.00% 450,000 79,411.76 529,411.76 85.00%
3- Tehnička pomoć 100,000 17,647.06 117,647.06 85% 100,000 17,647.06 117,647.06 85%
UKUPNO 1,000,000 176,470.58 1,176,470.58 85% 1,000,000 176,470.58 1,176,470.58 85%
2009
1 – Stvaranje zajedničkog ekonomskog prostora
450,000 79,411.76 529,411,76 85.00% 450,000 79,411.76 529,411.76 85.00%
2 –Poboljšanje kvaliteta života i socijalna kohezija
450,000 79,411.76 529,411.76 85.00% 450,000 79,411.76 529,411.76 85.00%
3- Tehnička pomoć 100,000 17,647.06 117,647.06 85% 100,000 17,647.06 117,647.06 85%
UKUPNO 1,000,000 176,470.58 1,176,470.58 85% 1,000,000 176,470.58 1,176,470.58 85%
SVE UKUPNO 3,000,000 529,411.74 3,529,411.74 85% 3,000,000 529,411.74 3,529,411.74 85%
IPA CBC u BiHIPA CBC u BiH-- IPA CBC programi 2007 IPA CBC programi 2007 –– 2013 2013 --
CBC Srbija – BiH
Glavni cilj: Povezivanje ljudi, zajednica i ekonomija pograničnih regija kroz zajednički rad na razvoju uz korištenje ljudskih, prirodnih i ekonomskih resursa i prednosti
Prioriteti:1. Socio-ekonomska kohezija kroz zajedničke aktivnosti
poboljšanja fizičke, poslovne, socijalne i institucionalne infrastrukture i kapaciteta
2. Tehnička pomoć
IPA CBC u BiHIPA CBC u BiH-- IPA CBC programi 2007 IPA CBC programi 2007 –– 2013 2013 --
CBC Srbija – BiH - teritorije
Budžet: 1,7 mil eura- BiH: 0.7 mil eura
- Srbija: 1.0 mil eura
IPA CBC u BiHIPA CBC u BiH-- IPA CBC programi 2007 IPA CBC programi 2007 –– 2013 2013 --
CBC Srbija – BiH – finansijska tabela
PRIORITETI
Srbija Bosna i Hercegovina
IPA CBCNacionalno finansiranje
Ukupno Srbija
Udio IPA kofinansiranje
IPA CBCNacionalno finansiranje
Ukupno BIH
Udio IPA kofinansiranj
e
2007
1 – Ekonomski i socijalni razvoj 1,000.000 176,475 1.176,475 85% 630,000 122,950 752,950 85%
2 - Tehnička pomoć
100,000 17,647.06 117,647.06 85% 70,000 12,340 82,340 85%
UKUPNO 1,100.000 194,122.06 1,294.122 85% 700,000 135,290 835,290 85%
2008
1 – Ekonomski i socijalni razvoj 1,000.000 176,475 1.176,475 85% 630,000 122,950 752,950 85%
2 - Tehnička pomoć
100,000 17,647.06 117,647.06 85% 70,000 12,340 82,340 85%
UKUPNO 1,100.000 194,122.06 1,294.122 85% 700,000 135,290 835,290 85%
2009
1 – Stvaranje zajedničkog ekonomskog prostora
1,000.000 176,475 1.176,475 85% 630,000 122,950 752,950 85%
2 - Tehnička pomoć
100,000 17,647.06 117,647.06 85% 70,000 12,340 82,340 85%
UKUPNO 1,100.000 194,122.06 1,294.122 85% 700,000 135,290 835,290 85%
SVE UKUPNO 3,300.000 582,366.18 3.882,366 2,100.000 405,870 2,505.870
IPA CBC u BiHIPA CBC u BiH-- IPA CBC programi 2007 IPA CBC programi 2007 –– 2013 2013 --
CBC BiH – Crna Gora Glavni cilj: Podsticaj zajedničkom razvoju prekograničnog
područja, njegovih ekonomskih, prirodnih i ljudskih resursa i potencijala, jačanjem kapaciteta ljudskih resursa i zajedničkih institucijalnih mreža između lokalnih zajednica i privatnih i javnih učesnika
Prioriteti:1. Podrška stvaranju zajedničkog socio-ekonomskog
okruženja za ljude, zajednice i ekonomije graničnog područja
2. Tehnička pomoć
IPA CBC u BiH IPA CBC u BiH -- IPA CBC programi 2007 IPA CBC programi 2007 –– 2013 2013 --
CBC BiH – Crna Gora - teritorije
Budžet: 1,1 mil eura- BiH: 0,5 mil eura
- Crna Gora: 0,6 mil eura
IPA CBC u BiH IPA CBC u BiH -- IPA CBC programi 2007 IPA CBC programi 2007 –– 2013 2013 --
CBC BiH – Crna Gora – finansijska tabela
PRIORITETI
Bosna i Hercegovina Crna Gora
IPA CBCNacionalno finansiranje
Ukupno BiH
Udio IPA kofinansiranje
IPA CBCNacionalno finansiranje
Ukupno Crna Gora
Udio IPA
kofinansiranje
2007
1 – Ekonomski i socijalni razvoj 425,000 79,411 529,411 85% 540,000 95,294 635,294 85%
2 - Tehnička pomoć
75,000 8,824 58,824 85% 60,000 10,588 70,588 85%
UKUPNO 500,000 88,235 588,235 85% 600,000 105,882 705,882 85%
2008
1 – Ekonomski i socijalni razvoj 425,000 79,411 529,411 85% 540,000 95,294 635,294 85%
2 - Tehnička pomoć
75,000 8,824 58,824 85% 60,000 10,588 70,588 85%
UKUPNO 500,000 88,235 588,235 85% 600,000 105,882 705,882 85%
2009
1 – Stvaranje zajedničkog ekonomskog prostora
425,000 79,411 529,411 85% 540,000 95,294 635,294 85%
2 - Tehnička pomoć
75,000 8,824 58,824 85% 60,000 10,588 70,588 85%
UKUPNO 500,000 88,235 588,235 85% 600,000 105,882 705,882 85%
SVE UKUPNO 1,500.000 264,705 1,764.705 1,800.000 317,646 2,117.646
IPA CBC u BiH IPA CBC u BiH -- IPA CBC programi 2007 IPA CBC programi 2007 –– 2013 2013 --
SEES transnacionalni program (nasljednik CADSES-a)(BiH 453.020 eura za 2007 godinu)Glavni cilj: Razvoj transnacionalnog partnerstva po strateškim pitanjima za
poboljšanje procesa teritorijalnog, ekonomskog i socijalnog integrisanja i doprinos koheziji, stabilnosti i kompetitivnosti
Prioriteti:1. Podrška inovacijama i preduzetništvu2. Zaštita i poboljšanja u oblasti zaštite životne sredine/okoliša3. Poboljšanje pristupa evropskim mrežama (fizička infrastruktura i
informaciono društvo)4. Razvoj transnacionalne sinergije za oblasti održivog razvoja5. Tehnička pomoć
IPA CBC u BiH IPA CBC u BiH -- IPA CBC programi 2007 IPA CBC programi 2007 –– 2013 2013 --
MED transnacionalni program(BiH alokacije od 2008)Glavni cilj: Napraviti čitavu oblast Mediterana teritorijom kompetitivnom na
međunarodnom nivou sa ciljem osiguravanja rasta i zapošljavanja za buduće generacije, podrška teritorijalnoj koheziji i aktivno učešće u oblasti zaštite životne sredine u smislu održivog razvoja
Prioriteti:1. Jačanje inovativnih kapaciteta2. Zaštita životne sredine i promocija održivog razvoja3. Poboljšanje mobilnosti i teritorijalnog pristupa4. Promocija policentričnog i integrisanog razvoja prostora Mediterana5. Tehnička pomoć
IPA CBC u BiH IPA CBC u BiH -- IPA CBC programi 2007 IPA CBC programi 2007 –– 2013 2013 --
CBC programi sa susjednim zemljama Hrvatskom, Srbijom i Crnom Gorom – strukture na nivou svake zemlje
1. Državni (nacionalni) IPA koordinator –NIPAC2. Koordinator II komponente IPA–e (CBC Coordinator)3. Operativna struktura (u decentralizovanom sistemu
upravljanja EU fondovima, osim institucija nadležnih za CBC uključuje i Agenciju za implementaciju (CFCU)
+ Državno tijelo za prekograniču saradnju u BiH (savjetodavno tijelo)
IPA CBC u BiH IPA CBC u BiH -- IPA CBC programi 2007 IPA CBC programi 2007 –– 2013 2013 --
CBC programi sa susjednim zemljama Hrvatskom, Srbijom i Crnom Gorom - zajedničke strukture
1. Zajednički monitoring komiteti (JMC)
2. Zajednički tehnički sekretarijati (JTS) sa antenama
CBC program JTS Antene
Hrvatska - BiH Zagreb Banja Luka i Mostar
Srbija - BiH Užice Tuzla
BiH – Crna Gora Sarajevo Nikšić
IPA CBC u BiH IPA CBC u BiH -- IPA CBC programi 2007 IPA CBC programi 2007 –– 2013 2013 --
CBC programi sa susjednim zemljama Hrvatskom, Srbijom i Crnom Gorom - sljedeći koraci
1. uspostavljanje zajedničkih upravljačkih i struktura za implementaciju ( JMC (prema IPA IR ovo je obaveza u roku od tri mjeseca nakon potpisivanja Finasijskog sporazuma) i JTS sa antenama) za svaki program
2. Obezbjeđenje budžetskih sredstava za kofinansiranje tehničke pomoći u okviru svakog od tri programa u regionu
3. Priprema i objavljivanje Poziva za podnošenje projektnih prijedloga (implementacija)
IPA CBC u BiHIPA CBC u BiH
HVALA NA PAŽNJI