1

IPA II KOMPONENTA Programi prekogranične saradnje

2

IPA II KOMPONENTA – Programi prekogranične saradnje

Ro-Srb

Bg-Srb

Hu-Srb

Cro-Srb

Srb-BiH

Srb-CG

Programi 2004-2006 (CARDS)1. Mađ-Srb2. Rum-Srb3. Bug-Srb4. Jadranski program5. KADSES

Programi 2007-2013 (IPA)1. Mađ-Srb2. Rum-Srb3. Bug-Srb4. Jadranski program5. JIE6. Hrv-Srb7. BiH-Srb8. CG-Srb

3

CARDS 2004-2006 – programi susedske saradnje

2004 2005 2006 УКУПНО

• Srbija – Mađarska 2 1 1 4

• Srbija- Rumunija 2.8 1.4 1.4 5.6

• Srbija – Bugarska 2 1 1 4

• Jadranski program 0.5 0,5 0.3 1.3

• CADSES 1.1

16

4

КOMPONENTA II – REGIONALNA I PREKOGRANIČNA SARADNJA

Prekogranični i transnacionalni programi sa zemljama članicama EU

2007 2008 2009 UKUPNO

• Srbija – Mađarska 1,334 2,279 2,486 6,099 • Srbija – Rumunija 1,580 2,698 2,943 7,221 • Srbija – Bugarska 1,265 2,160 2,356 5,781

0,319 0,546 0,596 1,461 • Program saradnje Jugoistočna Evropa 1,114 0,989 0,764

2,867

23,429

Prekogranični programi sa zemljama kandidatima i potencijalnim kandidatima 2007 2008 2009 UKUPNO

• Srbija - Hrvatska 1,000 1,000 1,000 3,000 • Srbija – Bosna i Hercegovina 1,100 1,300 1,100 3,500 • Srbija - Crna Gora 0,500 0,500 0,500 1,500

5

OBLASTI OBUHVAĆENE PROGRAMIMA

Srbija – Mađarska (21 506 km2)

Okruzi:

Zapadnobački

Severnobački

Severnobanatski

Južnobački

Srednjebanatski

20% pridruženi regioni – Južni Bač i Srem

Srbija – Bugarska (18 909 km2)

Okruzi:

Borski

Pirotski

Zaječarski

Nišavski

Jablanički

Pčinjski

6

Srbija – Rumunija (17 202 km2)

Okruzi:SevernobanatskiSrednjebanatskiJužnobanatskiBraničevskiBorski

Srbija – Hrvatska (11 703km2)

Okruzi:SevernobačkiZapadnobačkiJužnobačkiSremski

7

Srbija – BiH (15 370 km2)Okruzi:Sremski

Mačvanski

Kolubarski

Zlatiborski

Srbija - Crna Gora (10 063 km2)Okruzi:Zlatiborski

Raški

8

Značaj prekogranične saradnje za Republiku Srbiju

1. Bespovratna sredstva (90% grant : 10% kofinansiranje – KARDS; 85% grant : 15% kofinansiranje-IPA) -multiplikujući efekat za budžet – samo neprofitne organizacije mogu učestvovati

2. Sprovođenje projekata po pravilima EU– priprema za strukturne fondove, podizanje kapaciteta centralnih i lokalnih organa vlasti za upravljanje EU fondovima

3. Saradnja sa zemljama susedima

9

Učesnici u realizaciji programa

Evropska agencija za rekonstrukciju – Delegacija Evropske komisije - ugovarač

Ministarstvo finansija Republike Srbije - Nacionalni koordinator

Lokalne kancelarije u Nišu, Subotici, Vršcu, Boru, Sremskoj Mitrovici, Užicu i Prijepolju

10

• investicioni projekti za poboljšanje prekogranične infrastrukture,

• zajednički problemi u oblasti zaštite životne sredine i prevencija poplava,

• zajednički poslovni servisi,

• podrška saradnji između preduzeća u cilju razvoja malih i srednjih preduzeća,

• saradnja između lokalnih zajednica

• saradnja u oblasti istraživanja i razvoja ljudskih resursa.

Aktivnosti koje se mogu finansirati:Aktivnosti koje se mogu finansirati:

11

Za učestvovanje u programu neophodno je:

• Da je organizacija neprofitna

• Da ima prekograničnog partnera

• Da obezbedi sufinansiranje

• Strogo praćenje finansijskih pravila i tenderskih procedura EU

12

Institucije koje mogu kandidovati projekte (1)

• Neprofitne organizacije

• Državne institucije, posebno lokalne samouprave

• Javna/komunalna preduzeća

• Vladine agencije

• Univerziteti i instituti

• Obrazovne institucije

13

• NVO i udruženja

• Poslovna udruženja

• Privredne komore

• Agencije za razvoj MSP

• ...

Institucije koje mogu kandidovati projekte (1)

14

Prioriteti i mere

15

Mera 1.2

Rešavanje zajedničkih izazova na polju zaštite životne sredine i prevencije od poplava

Prioritet 1Jačanje prostornog, fizičkog i infrastrukturnog integriteta

prekograničnih oblasti

Komponenta 1Aktivnosti investicionog tipa u vezi sa jačanjem granične infrastrukture

- izgradnja i rehabilitacija infrastrukturnih objekata za upravljanje čvrstim otpadom i otpadnim vodama sa prekogran. uticajem- rehabilitacija zagađenih pograničnih oblasti- investicije vezane za razvoj zajedničke zaštite prirodne okoline i parkova- investicije vezane za razvoj zajedničkih informacionih sistema za zaštitu reka i prevenciju poplave-Podrška korišćenju obnovljivih izvora energije sa prekograničnim uticajem

Komponenta 2Priprema velikih investicija

(studije izvodljivosti, dokumentacija građevinskog projekta, arhitektonski planovi, procena uticaja na životnu

sredinu, istraživanje tržišta itd.)

16

• troškovi osoblja angažovanog na aktivnostima.

Zarade i troškovi ne smeju da budu veći od iznosa koje uobičajeno snosi korisnik, odnosno njegovi partneri

• putni i osnovni troškovi i troškovi prehrane (dnevnice) za osoblje koje učestvuje u akciji.

Ne smeju da budu veći od iznosa koje uobičajeno snosi korisnik, odnosno njegovi partneri

• troškovi nabavke opreme i usluga, pod uslovom da odgovaraju tržišnim iznosima

Prihvatljivi rashodi:

17

• troškovi potrošnog materijala

• rashod za podugovaranje: troškovi vezani za usluge i radove neophodne za završetak aktivnosti za koje su odobrena bespovratna sredstva;

• troškovi koji neposredno proizilaze iz poštovanja zahteva sadržanih u ugovoru (širenje informacija, posebno ocenjivanje vezano za određenu akciju, revizija, prevod, štampanje, osiguranje itd.)

Prihvatljivi rashodi:

18

Prihvatljive projektne Prihvatljive projektne aktivnostiaktivnosti

19

Matrica logičkog okviraOpšti cilj

Overall objective

Pokazatelji uspeha

Indicators

Izvori i sredstva

provere

Specifični ciljevi projekta

Specific objectives

Pokazatelji uspeha

Indicators

Izvori i sredstva

provere

Prepostavke

Assumptions

Očekivani rezultati

Expected outputs

Pokazatelji uspeha

Indicators

Izvori i sredstva

provere

Prepostavke

Assumptions

Aktivnosti

Activities

Sredstva

Inputs

Troškovi

Costs

Preduslovi

Pre-conditions

20

Logički pristup pripremi projekta

• 1. Analiza situacije

• 2. Analiza stejkoldera – interesnih grupa

• 3. Analiza problema i ciljeva

• 4. Analiza alternativa

• 5. Planiranje aktivnosti

21

KORAK 1: Administrativna provera (ispoštovan rok, kontrolna lista)

KORAK 2: Evaluacija koncepta (osnovne primedbe)(relevantnost, metodologija i održivost, operativni kapacitet i

stručnost)

KORAK 3: Evaluacija prijave • Relevantnost projekta (vrsta projekta, prekogranični uticaj)• Kvalitet projekta (kvalitet ponude, upravljačka i finansijska

sposobnost)• Ciljne grupe i održivost rezultata (odražavanje stvarnih

potreba, održivost rezultata projekta)

rang lista pp + rezervna lista

KORAK 4: Prihvatljivost kandidata i njegovih partnera

Evaluacija i izbor predloga

22

O programima prekogranične saradnje:

www.evropa.sr.gov.yu