Kajian Lingkungan Perumahan Pesisir

Perumahan Pesisir 1

LAPORAN PENULISAN BUKU AJAR

MATAKULIAH:

PERUMAHAN PESISIR (236 D51 03)

NURMAIDA AMRI, ST., MT

Dr. Ir. IDAWARNI, MT.

PRODI ARSITEKTUR JURUSAN ARSITEKTUR

FAKULTAS TEKNIK

UNIVERSITAS HASANUDDIN

2014

Perumahan Pesisir 2

Perumahan Pesisir 3

KATA PENGANTAR

Puji syukur kami panjatkan kehadirat Allah SWT, Tuhan Yang maha Esa, atas limpahan rahmat

dan hidayatNya sehingga buku ajar Perumahan Pesisir (236 D51 03) ini dapat kami selesaikan.

Pembuatan buku ajar Perumahan Pesisir (236 D51 03) ini merupakan hasil dari rangkuman

beberapa referensi buku-buku perumahan dan permukiman pesisir serta bahan ajar dari mata

kuliah tersebut. Buku ajar Perumahan Pesisir (236 D51 03) ini berisi tentang materi

pembelajaran dari minggu pertama sampai dengan minggu ke enam belas, yakni membahas

tentang definisi perumahan pesisir, sarana dan prasarana perumahan pesisir, persyaratan teknis

bangunan di wilayah pesisir, kajian sosekbud permukiman pesisir dan system struktur dan

utilitas perumahan pesisir.

Semoga segala kekurangan yang ada pada buku ajar ini dapat bermanfaat dan dimanfaatkan

secara khusus oleh mahasiswa Prodi Arsitektur Jurusan Arsitektur Fakultas Teknik Universitas

Hasanuddin dalam mengambil mata kuliah pilihan dalam perkuliahan.

Makassar, November 2014

Tim Penyusun

Perumahan Pesisir 4

DAFTAR ISI

Hal

HALAMAN SAMPUL i

HALAMAN PENGESAHAN ii

KATA PENGANTAR iii

DAFTAR ISI iv

DAFTAR TABEL vi

DAFTAR GAMBAR vii

BAB I. PENDAHULUAN

A. Profil Lulusan Program Studi Arsitektur 1

B. Format Rencana Pembelajaran 2

C. Kompetensi Lulusan Program Studi Arsitektur 3

D. Garis Besar Rencana Pembelajaran (GBRP) 4

E. Bentuk Tugas 8

F. Organisasi Materi 10

BAB II. PEMBELAJARAN

A. Kontrak Pembelajaran 11

B. Manfaat Matakuliah 11

C. Deskripsi Matakuliah 12

D. Tujuan Pembelajaran 12

E. Materi Matakuliah Perumahan Pesisir 12

Materi 1. Teori-Teori, Konsep-konsep & Standar-Standar 13

Materi 2. Definisi Perumahan Pesisir 15

Materi 3. Perumahan Pesisir Di Wilayah Pesisir Sungai, Laut & Danau 32

Materi 4. Sarana & Prasarana Perumahan Pesisir 53

Materi 5. Persyaratan Teknis Banguan Di Wilayah Pesisir 93

Perumahan Pesisir 5

Materi 6. Kajian Lingkungan Alam Pesisir 97

Materi 7. Kajian Sosial Budaya & Ekonomi Masyarakat Di Perumahan

Pesisir Perdesaan & Perkotaan 117

Materi 8. UTS (Ujian Tengah Semester) 126

Materi 9. Sistem Struktur Perumahan Pesisir 127

Materi 10-16. Rancangan Tugas Perumahan Pesisir 140

BAB IV. PENUTUP

A. Penutup 142

B. Daftar Pustaka 142

C. Senarai Kata (Glosarium) 146

Perumahan Pesisir 6

DAFTAR TABEL

Hal

Tabel 1. Matriks Hubungan Antara Rumusan Kompetensi 3

Tabel 2. Garis Besar Rencana Pembelajaran (GBRP) 5

Tabel 3. Klasifikasi Jalan di Lingkungan Perumahan 66

Tabel 4. Standar Pelayanan Minimal untuk Permukiman (Air Limbah) 81

Tabel 5. Standar Pelayanan Minimal untuk Permukiman (Persampahan) 85

Tabel 6. Standar Pelayanan Minimal untuk Permukiman (RTH) 111

Perumahan Pesisir 7

DAFTAR GAMBAR

Hal

Gambar 1. Skema Organisasi Materi Permukiman Pesisir 10

Gambar 2. Illustrasi permukiman 15

Gambar 3. Illustrasi perumahan 16

Gambar 4. Pemukiman Mengelilingi Fasilitas Tertentu 22

Gambar 5. Permukiman Memanjang Mengikuti Jalur Jalan Raya 23

Gambar 6. Permukiman Memanjang Mengikuti Garis Pantai 23

Gambar 7. Permukiman Terpusat 24

Gambar 8. Bentuk Perumahan di Wilayah Pesisir Pedesaan 24

Gambar 9. Rumah semi permament, 25

Gambar 10. Rumah dengan konstruksi permanen 25

Gambar 11. Rumah berbentuk non panggung dengan konstruksi permanen 26

Gambar 12. Bentuk Perumahan Resettlement Untia di Kota Makassar 27

Gambar 13. Perumahan Susun Kalangan Nelayan di Kota Makassar 28

Gambar 14. Pola Perumahan Kawasan Pantai Marina Kota Semarang 28

Gambar 15. Bentuk Kawasan Pengembangan Pantai Marina Semarang 29

Gambar 16. Bentuk Rumah Mewah di Pantai Indah Kapok Jakarta 30

Gambar 17. Apartemen Gold Coast di Pantai Indah Kapok Jakarta 30

Gambar 18. Perumahan di Daerah Pantai 33

Gambar 19. Rumah-Rumah Nelayan Terletak Tidak Teratur 33

Gambar 20. Rumah-Rumah Nelayan Dibangun di Atas Lahan Tuan Tanah 33

Gambar 21. Perumahan nelayan di Desa Bangkalan Madura 34

Gambar 22. Perumahan yang dibangun di atas badan air

34

Gambar 23. Perumahan yang dibangun di atas badan air sungai Tallo 34

Gambar 24. Perumahan yang dibangun di atas badan air danau Tempe 35

Gambar 25. Pola Perumahan Nelayan Tradisional di Area Pantai 35

Gambar 26. Pola perumahan resettlement Untia di Kota Makassar 36

Gambar 27. Pola perumahan disepanjang aliran sungai dan berada

Perumahan Pesisir 8

pada dua sisi sungai 37

Gambar 28. Perumahan yang hanya berada ada satu sisi sungai 37

Gambar 29. Pola perumahan di area danau 37

Gambar 30. Karakter Permukiman Dilihat Dari Organisasi Ruang Permukiman 39

Gambar 31. Wilayah Perencanaan tata Ruang Prov/Kab/Kota 40

Gambar 32. Bantaran Sungai, Garis Sempadan, Daerah Penguasaan Sungai 43

Gambar 33. Pola Cluster pada Pemukiman Nelayan di Indonesia 44

Gambar 34. Perumahan Pola Mengelompok di Area Pesisir Pantai dan Danau 44

Gambar 35. Arah Pengembangan Perumahan Pola Mengelompok

di Area Pesisir Pantai dan Danau 45

Gambar 36. Perumahan Pola Mengelompok di Area DAS 45

Gambar 37. Arah Pengembangan Perumahan Pola Mengelompok di DAS 46

Gambar 38. Perumahan Pola Mengelompok di Area Muara Sungai 46


di Area Muara Sungai 47

Gambar 40. Pola menyebar pada Pemukiman Nelayan 47

Gambar 41. Perumahan Pola Menyebar di Area Pesisir Pantai, Sungai dan Danau 48

Gambar 42. Arah Pengembangan Perumahan Pola Menyebar di

Area Pesisir Pantai, Sungai dan Danau 48

Gambar 43. Pola linierr pada Pemukiman Nelayan 49

Gambar 44. Perumahan Pola Memanjang di Area Pesisir Pantai 49

Gambar 45. Arah Pengembangan Perumahan Pola Menyebar

di Area Pesisir Pantai 50

Gambar 46. Perumahan Pola Memanjang di Area DAS 50

Gambar 47. Arah Pengembangan Perumahan Pola Menyebar di Area DAS 51

Gambar 48. TPI (Tempat Pelelangan Ikan) Konvensional 55

Gambar 49. TPI Tanjung Adikarto dari Arah Depan 56

Gambar 50. Gambar TPI Modern dan Terpadu 56

Gambar 51. Pompa bensin apung yang diperuntukkan bagi nelayan 57

Gambar 52. Cool storage. Tempat penyimpanan dan pengawetan ikan 57

Gambar 53. Tambatan Perahu 68

Perumahan Pesisir 9

Gambar 54. Tempat parkir perahu di tepi sungai 59

Gambar 55. Tempat parkir perahu di pantai 59

Gambar 56. Tempat Pembuatan Kapal di Pantai 60

Gambar 57. Tempat Penjemuran Ikan Asin di area TPI 61

Gambar 58. Tempat jemuran ikan asin di halaman rumah 61

Gambar 59. Jalan utama perumahan dari material aspal 62

Gambar 60. Jalan utama perumahan nelayan dari material pengerasan 63

Gambar 61. Gang-gang dalam perumahan dengan material dari tanah 63

Gambar 62. Gang-gang dalam perumahan dengan material dari tanah 64

Gambar 63. Jalan yang juga berfungsi sebagai jembatan 64

Gambar 64. Jalan di lingkungan perumahan nelayan 65

Gambar 65. Grey water yang langsung jatuh ke bawah kolong rumah 68

Gambar 66. Grey water dari area service yang dialirkan ke saluran

riol perumahan 69

Gambar 67. Grey water yang mengalir menuju riol perumahan terdekat 69

Gambar 68. Jaringan drainase lingkungan perumahan nelayan yang menuju

ke pantai 70

Gambar 69. Drainase System Polder 72

Gambar 70. Pengembangan Teknologi Bangunan Air Pengendalian

Banjir Perkotaan 72

Gambar 71. Pengembangan Teknologi Bangunan Air Pengendalian

Banjir Perkotaan Belanda 73

Gambar 72. System Drainase Pengendali banjir di pantai Indah kapok 73

Gambar 73. Konsep Drainase Area Service Rumah Panggung 74

Gambar 74. Praktek Kebiasaan BAB di Daerah Spesifik 75

Gambar 75. WC Gantung dapat ditemukan di sekitar pantai,

tepi sungai atau danau 75

Gambar 76. WC Apung. 76

Gambar 77. MCK Bantuan Pemerintah 76

Gambar 78. Sanitasi Dengan Media Disinfektan dan Karbon 77

Gambar 79. Bak Septik Apung 78

Perumahan Pesisir 10

Gambar 80. Bak Septik Biofill System 78

Gambar 81. MCK Bio Gas 79

Gambar 82. Sistem Sanitasi Konvensional Kawasan Pasang Surut 80

Gambar 83. Sistem Jaringan Pembuangan Sampah 83

Gambar 84. Alat angutan sampah skala perumahan 83

Gambar 85. Jenis Truk Pengangkut Multi-loader, Arm-roll dan Roll-on 84

Gambar 86. Pengolahan Sampah Dengan Cara Kompos 84

Gambar 87. Jaringan air bersih dari PAM disalurkan melalui

pipa-pipa di bawah jembatan menuju ke rumah-rumah 86

Gambar 88. Sumber air bersih dari PAM yang ditampung pada

bak-bak penampungan (ember) 87

Gambar 89. Penampungan air bersih untuk kelompok masyarakat 87

Gambar 90. Sumber air bersih dari sumur dalam (deep well) 88

Gambar 91. Bangunan Pemecah Ombak Jenis Krip 90

Gambar 92. Bangunan Tanggul Pantai 90

Gambar 93. Bangunan Pemecah Ombak Jenis Revetment 91

Gambar 94. Bangunan Pemecah Ombak yang Putus-Putus 91

Gambar 95. Pemancingan dan rekreasi pantai 98

Gambar 96. Petualangan alam pantai dan pelabuhan rakyat 99

Gambar 97. Skema Factor Pemicu dan Dampak

Dari Kerusakan Lingkungan Alam Pesisir 101

Gambar 98. Peningkatan air pasang 102

Gambar 99. Masalah abrasi pantai 102

Gambar 100. Penimbunan sampah di area pantai 103

Gambar 101. Masalah sampah rumah tangga dan drainase lingkungan 103

Gambar 102. Masalah Banjir 104

Gambar 103. Penimbunan sedimen di muara sungai 104

Gambar 104. Perencanaan Penataan pola lansekap berdasar zonasi

105

Gambar 105. Daerah-daerah dibagi atas beberapa zona 106


Gambar 106. Model Bukit Penyelamatan (Escape Hill) Alami. 106

Gambar 107. Ketinggian Bukit Penyelamatan (Escape Hill) Alami 107

Gambar 108. Morfologi Kawasan Minapolitan Pulau Baai Kota Bengkulu 107

Gambar 109. Mengatasi Bencana Tsunami pada Rumah

di Segmen Perairan 107

Gambar 110. Ruang Terbuka Hijau Lindung di Pantai 109

Gambar 111. Ruang Terbuka Hijau Lindung di Sungai 109

Gambar 112. Ruang terbuka binaan di bantaran sungai/kanal 110

Gambar 113. Ruang terbuka binaan di bantaran sungai/kanal

dalam Kawasan Perumahan 111

Gambar 114. Contoh Penanaman Vegetasi pada RTH Sempadan Pantai 113

Gambar 115. Contoh Penanaman Pada RTH Sumber Air Baku dan Mata Air 113

Gambar 116. Masyarakat nelayan di daerah Tolo Jeneponto

bergotong royong mendirikan panggung untuk lomba

membaca Alquran di bulan puasa 119

Gambar 117. Masyarakat nelayan bergoting royong mengangkut jala

dari perahu ke rumah 120

Gambar 118. Bergotong royong mendorong perahu dari sungai ke pantai 120

Gambar 119. Bergotong Royong Memindah Rumah di atas air 121

Gambar 120. Ibu-ibu keluarga nelayan di Aeng Batu bergotong royong 121

Gambar 121. Aktivitas Musyawarah Masyarakat di Perumahan Nelayan 122

Gambar 122. Aktivitas IbadahMasyarakat di Perumahan Nelayan 122

Gambar 123. Wanita nelayan menjadi buruh jemur ikan 123

Gambar 124. Wanita nelayan menjadi penjaja ikan 124

Gambar 125. Wanita nelayan menjadi buruh ikat rumput laut 124

Gambar 126. Wanita nelayan menjadi buruh pembuat atau

perbaikan jala/jarring 124

Gambar 127. Jenis Rumah Tinggal Daerah Spesifik 127

Gambar 128. Tampak Depan Rumah Nelayan 128

Gambar 129. Tampak Samping Rumah Nelayan 128


Gambar 130. Bentuk struktur dan konstruksi rumah panggung yang

didirikan di daratan 129

Gambar 131. Rumah Terapung 130

Gambar 132. Rumah Apung Produktif 130

Gambar 133. Struktur dan detail tiang bawah dengan alas kaki tipe telapak 131

Gambar 134. Struktur dan Konstruksi Rumah Apung di Danau Tempe 132

Gambar 135. Landasan Rumah Apung dari material PlatForm 132

Gambar 136. Rumah Apung Struktur Rakit 133

Gambar 137. Struktur rumah panggung didirikan di atas beton-beton bulat 133

Gambar 138. Struktur rumah panggung didirikan di atas rangka beton. 134

Gambar 139. Rumah panggung yang didirikan di atas badan air 134

Gambar 140. Floting house yang terdapat di Sanfranscisco

(mission creek park) menggunakan mega float. 135

Gambar 141. Bentuk dan Jenis Komponen Struktur terapung

dengan Konstruksi Mega -Float 136

Gambar 142. Jenis-Jenis Sistem Penambatan Rumah Apung 138


BAB I

PENDAHULUAN

Dalam perkuliahan, mahasiswa arsitektur telah dibekali dengan berbagai macam ilmu

pengetahuan. Namun pada umumnya mahasiswa diharapkan dengan berbagai kesulitan dalam

mengkoordinasikan sarana ilmu pengetahuan tersebut ke dalam satu system yang sederhana.

Maka dari itu banyak mahasiswa yang tidak memiliki pedoman yang jelas tentang keberadaan

perumahan dan permukiman pesisir baik itu dari segi persyaratan, kondisi sosekbud, bentuk-

bentuk perumahan dan permukiman pesisir. Buku ajar ini adalah salah satu pengantar dalam

membantu para mahasiswa di Prodi Arsitektur yang memerlukan penjelasan dalam perumahan

dan permukiman pesisir .

Sistem pedoman dalam perumahan/permukiman pesisir memerlukan susunan ataupun

tata cara untuk mengetahui dan memahami tentang perumahan/permukiman pesisir secara

mendalam dari segi bentuk, persyaratan perumahan, sarana dan prasarana perumahan pesisir

serta kondisi sosekbud perrumahan/permukiman pesisir. Dengan pemahaman tentang

perumahan/permukiman pesisir dapat mempermudah bagi mahasiswa untuk mendalami

permasalahan/problem yang terjadi di perumahan dan permukiman pesisir.

Mata kuliah Perumahan Pesisir merupakan salah satu mata kuliah pilihan dari Labo

Perumahan dan Lingkungan Permukiman di Prodi Arsitektur Jurusan Arsitektur di Fakultas

Teknik Universitas Hasanuddin, sehingga untuk mempermudah mahasiswa maka dianggap perlu

adanya pemahaman matakuliah Permukiman Pesisir yang di upload di jaringan LMS Universitas

Hasanuddin dapat mempermudah mahasiswa dalam merencanakan penyusunan tugas akhir

khusunya yang masuk dalam program penyelesaian tugas akhir di kelas riset dan disain.

A. PROFIL LULUSAN PROGRAM STUDI TEKNIK ARSITEKTUR

Profil Lulusan:

1. Secara umum keluaran program studi Arsitektur diharapkan menjadi tenaga-tenaga

profesional dibidang Arsitektur yang ahli dalam bidangnya masing-masing serta dapat

bersaing di tingkat lokal, nasional dan internasional.


2. Secara khusus keluaran program studi Arsitektur mampu merencana dan merancang

bangunan sesuai dengan standar penggambaran.

3. Dalam mendesain bangunan juga diharapkan mampu dan memahami karakter dari mendesain

komponen-komponen, jenis dan bentuk, prinsip-prinsip, syarat-syarat, fungsi, struktur dan

konstruksi bangunan serta dapat menghitung dan menganalisis perhitungan mekanika

bangunan.

4. Lulusan Arsitektur juga dapat menjadi enterpreneur yang kreatif, dapat mengembangkan

usaha serta mampu bekerjasama dan berkoordinasi dengan tim yang ada di lapangan.

5. Lulusan Arsitektur diharapkan dapat menjadi leader dalam hal kepemimpinan, memiliki

inisiatif untuk menyelesaikan permasalahan di lokasi.

6. Lulusan Arsitektur diharapkan mampu berkomunikasi dengan benar secara nasional maupun

internasional.

B. FORMAT RENCANA PEMBELAJARAN

MATA KULIAH : Permukiman Pesisir

SKS : 3 (Tiga) SKS

SEMESTER : Empat / Genap

Deskripsi Singkat

Mata Kuliah : Merupakan salah satu mata kuliah pilihan dari Labo Perumahan

dan Lingkungan Permukiman yang membahas tentang teori-

teori, konsep-konsep, norma-norma, aturan dan permasalahn

yang ada di sekitar perumahan di kawasan pesisir, selain itu juga

dapat menerapkan hal-hal tersebut dalam membuat rumusan

konsep yang baru sesuai dengan kondisi social, budaya,

ekonomi, lingkungan alam sekitar serta aturan-aturan peruangan

yang berlaku.

KOMPETENSI YANG DIHARAPKAN DICAPAI OLEH PESERTA DIDIK:

1. Memberikan kemampuan dalam menjelaskan factor-faktor fisik dan non fisik perihal

perumahan di kawasan pesisir, baik di perkotaan maupun perdesaan.


2. Memberikan kemampuan menganalisa problem-problem yang terjadi pada perumahan di

kawasan pesisir perkotaan dan perdesaan.

3. Memberikan kemampuan untuk menemukan solusi atas permasalahn yang dihadapi pada

perumahan di kawasan pesisir perkotaan dan perdesaan.

4. Memberikan kemampuan dalam mengaplikasikan teori-teori dan konsep serta kaidah-

kaidah/norma-norma dalam membuat rumusan perumahan di kawasan pesisir perkotaan dan

perdesaan.

C. KOMPETENSI LULUSAN PROGRAM STUDI ARSITEKTUR

Tabel 1. Matriks Hubungan Antara Rumusan Kompetensi Dengan Elemen Kompetensi

Sesuai SK Mendiknas No. 045/U/2002

KELOMPO

K

KOMPETE

NS

RUMUSAN KOMPETENSI

ELEMEN

KOMPETENSI

a b c d e

UTAMA

U

1

Mampu berolah daya pikir dan berolahrasa

secara kreatif, imajinatif, & inovatif yang

berbasis pelestarian lingkungan

U

2

Mampu mengidentifikasi, menganalisis, dan

menyintesis issu-issu & masalah-masalah

arsitektural, serta mengeksplorasi alternatif-

alternatif solusi dalam bentuk konsep-konsep

yang dapat dikembangkan lebih lanjut dalam

perancangan arsitektur dan pelaksanaan

konstruksi

U

3

Mampu menerapkan norma-norma ilmiah/sains,

teknologi, & estetika arsitektural dalam konteks

kehidupan sosial, ekonomi, & budaya

masyarakat

U

4

Menguasai ragam teori & pendekatan disain

arsitektural era klasik, modern, pasca-modern,

maupun mutakhir

U

5

Mampu menerapkan metode & proses

perancangan arsitektur, mencakup penelusuran

masalah, perumusan konsep, pembuatan pra-

rancangan skematik dwimatra/2D & trimatra/3D

U Menguasai metode dan manajemen proyek yang


6 dapat diaplikasikan dalam pelaksanaan

konstruksi bangunan

PENUNJAN

G

P1 Menjunjung tinggi nilai agama, moral, etika &

tanggungjawab profesional

P2 Menguasai wawasan lingkungan kepulauan

beriklim tropis lembab

P3

Menguasai wawasan filosofis kearifan lokal

dalam perspektif global dan dalam konteks

kekinian

P4

Menguasai ketrampilan teknik komunikasi grafis

arsitektural menggunakan berbagai media

presentasi (freehand-style dan/atau

computerised-style) secara dwimatra/2D,

trimatra/3D, maupun animasi audiovisual

P5

Mampu menerapkan kebijakan tata ruang serta

berbagai peraturan bangunan dan lingkungan

dalam konteks perencanaan kota

L1

Mampu bekerja mandiri maupun kelompok

dalam koordinasi kemitraan secara multi-disiplin

LAINNYA

L2

Memiliki daya saing dan kepercayaan diri dalam

komunitas profesional lingkup nasional maupun

internasional

L3

Memiliki sikap responsif & partisipatif terhadap

dinamika perkembangan ilmu/sains, teknologi,

dan seni yang mutakhir

ELEMEN KOMPETENSI:

a. Landasan kepribadian b. Penguasaan ilmu dan keterampilan c. Kemampuan berkarya d. Sikap dan perilaku dalam berkarya menurut tingkat keahlian berdasarkan ilmu dan

keterampilan yang dikuasai

e. Pemahaman kaidah berkehidupan bermasyarakat sesuai dengan pilihan keahlian dalam berkarya

D. GARIS BESAR RENCANA PEMBELAJARAN (GBRP)

GARIS BESAR RENCANA PEMBELAJARAN (GBRP)

Nama / Kode Mata Kuliah : Permukiman Pesisir

Semester/ SKS : Semester IV (Genap)/ 3 SKS


KOMPETENSI SASARAN:

Kompetensi Utama

1. Mampu berolah daya pikir dan berolah rasa secara kreatif, imajinatif dan inovatif yang

berbasis pelestarian lingkungan.

2. Menguasai beragam teori, konsep dan kaidah-kaidah/norma-norma dalam disain perumahan

di kawasan pesisir dan mampu menerapkan teori-teori, kaidah-kaidah atau norma-norma

ilmiah/sains, teknologi dan estetika arsitektural dalam konteks kehidupan sosial, ekonomi

dan budaya masyarakat.pesisir.

3. Mampu menerapkan metode dan proses dalam menemukan solusi masalah perumahan di

kawasan pesisr perdesaan dan perkotaan, mencakup penelusuran masalah hingga perumusan

Kompetensi Pendukung

1. Menguasai wawasan pengetahuan lingkungan pesisir.

2. Menguasai wawasan filosofi kearifan local dalam prespektif global dan dalam konteks

kekinian

3. Mampu menerapkan tata ruang serta berbagai peraturan bangunan perumahan dan

permukiman serta lingkungan dalam konteks perencanaan perumahan di kawasan pesisir.

4. Menguasai utilitas dan lingkungan di kawasan pesisir.

Kompetensi Lainnya

1. Mampu bekerja mandiri maupun kelompok dalam koordinasi kemitraan secara multi-

disiplin.

2. Memiliki nilai kompetitif dan rasa percaya diri pada kemampuan yang dimiliki dalam

komunitas professional dalam lingkup nasional dan internasional.

SASARAN BELAJAR:

1. Mahasiswa dapat berpikir kritis dalam menyikapi issu, fenomena, perkembangan dan

permasalahan yang berkaitan dengan perumahan di kawasan pesisir.

2. Mahasiswa dapat meningkatkan pengetahuan, keahlian dan berperan serta dalam menyikapi

masalah-masalah terkait dengan perumahan di kawasan pesisir.

3. Mahasiswa mampu merumuskan suatu konsep dan mampu mengaplikasinya dalam bentuk

fisik.


Tabel 2. GARIS BESAR RENCANA PEMBELAJARAN (GBRP)

Mingg

u

Sasaran

Pembelajaran

(Kompetensi)

Materi

Pembelajaran

Strategi

Pembelajara

n

Kriteria Penilaian

(Indikator)

Bobo

t

Nilai

(%)

(1) (2) (3) (4) (5) (6)

1

Mampu

mengemukakan

materi dan

dapat

membentuk tim

kerja dalam

perkuliahan

Kontrak perkuliahan

Menjelaskan hak-hak dan

kewajiban

mahasiswa .

Menjelaskan secara umum

dan ringkas

tentang materi

perumahan

pesisir

Ceramah

interaktif

Kesesuaian pustaka (critical

review/kognitif)

Kontribusi keaktifan dlm

diskusi kelas

(softskills/physiko

motorik)

Kedisiplinan (apektif)

5

2 - 5

Mampu

mengetahui &

memahami

teori-teori ,

konsep-konsep

serta standar-

standar tentang

perumahan di

wilayah pesisir

Teori-teori, konsep-

konsep dan

standar-

standar

- Definisi perumahan

di wilayah

pesisir.

- Bentuk-bentuk

perumahan

di wilayah

pesisir

perdesaan

&

perkotaan

- Perumahan pesisir di

wilayah

sungai, laut

& danau

Ceramah interaktif

Kajian pustaka

Pemahaman materi (critical

thinking/kognitif)


review/kognitif)

Ketelitian dan kebenaran

perhitungan stndar

permukiman

Kedisiplinan (apektif)

10


- Sarana & prasarana

penunjang

perumahan

pesisir

- Persyaratan teknis

bangunan di

wilayah

pesisir

6 8

Mampu

mengetahui &

memahami

teori-teori,

konsep-konsep

serta standar-

standar tentang

lingkungan

alam pesisir dan

kondisi

sosekbud

masyarakat

pesisir

Kajian lingkungan

alam pesisir

Kajian social budaya dan

ekonomi

masyarakat di

perumahan

pesisir

perdesaan dan

perkotaan.

Ceramah interaktif

Kajian pustaka


thinking/kognitif)


review/kognitif)

Kedisiplinan mhs (apektif)

10

9

Mampu

mengetahui &

memahami

teori-teori,

konsep-konsep

serta standar-

standar tentang

struktur &

utilitas

perumahan di

wilayah pesisir

perkotaan dan

perdesaan

Sistem struktur

dan utilitas

perumahan

pesisir

Ceramah interaktif

Kajian pustaka


thinking/kognitif)


review/kognitif)


10

10

Mampu

memahami &

meyimak

Kegiatan lapangan

dengan

melihat,

mencatat,

Survey kelompok

Diskusi


thinking/kognitif)

Estetika (kebenaran, kelengkapan,laporan)

10


11

permasalahn

perumahan

berlantai

banyak.

mengerti &

memahami

permasalahn

di perumahan

pesisir

Pembuatan laporan

eksisting

condition

lapangan

(perumahan

pesisir)

kelompok

(small

group)

Self Directed

Learning

Kontribusi keaktifan dlm diskusi

kelompok

(softskills/physikom

otorik)


12

Mampu

mempresentasik

an

permasalahan-

permasalahn

yang ada di

permukiman

pesisir

Presentasi

kondisi

lapangan dan

permasalahan

perumahan

pesisir

Presentasi & diskusi

kelompok(

small

group)

Self Directed

Learning


thinking/kognitif)

Estetika (kebenaran, kelengkapan laporan)


kelompok


otorik)


10

13 - 14

Mampu

menganalisis

problem solving

perumahan di

kawasan pesisir

Pembuatan

kelanjutan

laporan tentang

penyelesaian

problem dengan

berpedoman

pada teori-teori,

konsep-konsep

dan standar

yang ada

Diskusi kelompok(

small

group)

Self Directed

Learning


thinking/kognitif)

Estetika (kebenaran, kelengkapan, laporan)


kelompok


otorik)


10

15


10


Mampu

mempresentasik

an solusi

permasalahan-

permasalahn

yang ada di

perumahan

pesisir di

perkotaan dan

perdesaan

Presentasi hasil

problem solving

terhadap

permasalahn

perumahan

pesisir

Presentasi & diskusi

kelompok(

small

group)

Self Directed

Learning

thinking/kognitif)

Estetika (kebenaran, kelengkapan,laporan)


kelompok


otorik)


16

Final Test

Mendiskipsikan

secara ringkas

problem di

perumahan

pesisir dan

solusi

permasalahanny

a

Self Directed

Learning


25

E. BENTUK TUGAS

Mata Kuliah : Permukiman Pesisir / 236 D51 03

SKS : 3 (tiga) sks

Semester : 4 (Empat)/Genap

1. Tujuan Tugas : Mampu menjelaskan, memahami, teori-teori, konsep-konsep dan

menganalisa serta memberikan solusi terhadap perumahan di

wilayah pesisir perdesaan dan perkotaan

2. Uraian Tugas :

a. Obyek garapan : Sistem perumahan dan permukiman di wilayah pesisir sungai, laut

dan danau.

b. Yang harus dikerjakan dan batasan-batasannya;

- memahami pengertian perumahan pesisir sungai, laut dan danau


- memahami bentuk-bentuk perumahan pesisir perdesaan dan perkotaan

- mengetahui kebutuhan sarana dan prasarana penunjang perumahan pesisir

- mengetahui teknis bangunan di wilayah pesisir

- mampu mengkaji system sosekbud di perumahan pesisir perdesaan dan perkotaan.

- mengkaji sistem struktur dan utilitas perumahan pesisir.

c. Metodologi/cara pengerjaan, acuan yang digunakan;

- mengkaji permasalahan di perumahan pesisir perdesaan dan perkotaan.

- membuat laporan eksisting condition di perumahan pesisir

- mempresentasikan hasil survey di perumahan pesisir

d. Kriteria luaran tugas yang dihasilkan/dikerjakan

- mampu memahami definisi perumahan pesisir

- mampu memahami bentuk-bentuk perumahan pesisir perdesaan dan perkotaan.

- mampu mengetahui sarana dan prasarana penunjang perumahan pesisir

- mengetahui persyaratan teknis bangunan di wilayah pesisir

- mampu mengkaji sosekbud masyarakat di perumahan pesisir

- mampu menerapkan system struktur dan utilitas perumahan pesisir.

3. KRITERIA PENILAIAN ;

Pemahaman materi (critical thinking/kognitif)

Estetika (kebenaran, kelengkapan, laporan)

Kontribusi keaktifan dlm diskusi kelompok (softskills/physikomotorik)

Kedisiplinan mahasiswa (apektif)


F. ORGANISASI MATERI

Gambar 1. Skema Organisasi Materi Permukiman Pesisir

Permukiman

Kota Desa Wilayah Pesisir

Bentuk

Perumahan

Sungai Laut Danau

Infrastruktur :

Sarana

Prasarana

Bangunan :

Struktur

Utilitas

Sosekbud :

Lingkungan

Sosial Budaya

Ekonomi

Standar Perumahan/Permukiman Pesisir di

Perkotaan & Perdesaan


BAB II

PEMBELAJARAN

A. KOTRAK PEBELAJARAN

Nama Mata Kuliah : Perumahan Pesisir

Kode MK : 236 D51 03

Pembelajar : Nurmaida Amri, ST., MT & Dr. Ir. Idawarni, MT

Semester : IV (Empat)/Genap

B. MANFAAT MATA KULIAH

Pembelajaran Perumahan Pesisir merupakan salah satu mata kuliah pilihan pada Prodi

Arsitektur Jurusan Arsitektur Fakultas Teknik Universitas Hasanuddin, dimana mahasiswa dapat

mengambil mata kuliah ini pada semester 4 (empat)/genap. Mata kuliah Perumahan Pesisir

memiliki materi tentang bentuk-bentuk perumaha pesisir, kawasan Pesisir, pola dan tata letak

lingkungan perumahan pesisir, infrastruktur penunjang perumahan peisisr, dan social budaya

masyarakat peisisr. Mata kuliah Perumahan Pesisir ini dimaksudkan untuk memperoleh

pemahaman yang komprehensif tentang sistimatis kawasan pesisir dan pola lingkungan

perumahan pesisir serta kajian social budaya perumahan pesisir. Di samping itu mata kuliah ini

akan menjadi salah satu pedoman dalam mata kuliah selanjutnya yang ada di Labo Perumahan

dan Lingkungan Permukiman.


C. DESKRIPSI MATAKULIAH

Merupakan salah satu mata kuliah pilihan dari Labo Perumahan dan Lingkungan

Permukiman yang membahas tentang teori-teori, konsep-konsep, norma-norma, aturan dan

permasalahn yang ada di sekitar perumahan di kawasan pesisir, selain itu juga dapat menerapkan

hal-hal tersebut dalam membuat rumusan konsep yang baru sesuai dengan kondisi social,

budaya, ekonomi, lingkungan alam sekitar serta aturan-aturan peruangan yang berlaku.

D. TUJUAN PEMBELAJARAN

Tujuan dari pembelajaran Perumahan Pesisir, adalah :

1. Diharapkan mahasiswa mampu memahami definisi perumahan pesisir.

2. Mahasiswa mampu memahami dan menjelaskan karakteristik wilayah pesisir .

3. Mahasiswa mampu mengetahui bentuk-bentuk perumahan pesisir.

4. Mahasiswa mampu mengetahui system infrastruktur wilayah perumahan pesisir.

5. Mahasiswa mengenal dan mengetahui social budaya masyarakat pesisir.

6. Mahasiswa mampu menetapkan bentuk system struktur prumahan pesisir.

E. MATERI MATAKULIAH PERUMAHAN PESISIR

1. Teori-teori, konsep-konsep dan standar-standar perumahan pesisir.

2. Definisi perumahan di wilayah pesisir dan bentuk-bentuk perumahan di wilayah pesisir

perdesaan dan perkotaan

3. Perumahan peisir di wilayah pesisir sungai, laut dan danau

4. Sarana dan prasarana perumahan pesisir

5. Persyaratan teknis bangunan di wilayah pesisir


6. Kajian lingkungan alam pesisir

7. Kajian social budaya dan ekonomi masyarakat di perumahan pesisir perdesaan dan perkotaan


MATERI 1

TEORI-TEORI,KONSEP-KONSEP & STANDAR

A. Teori Permukiman

Permukiman sebagai produk tata ruang mengandung arti tidak sekedar fisik saja tetapi

juga menyangkut hal-hal kehidupan. Permukiman pada dasarnya merupakan suatu bagian

wilayah tempat dimana penduduk/pemukim tinggal, berkiprah dalam kegiatan kerja dan kegiatan

usaha, berhubungan dengan sesama pemukim sebagai suatu masyarakat serta memenuhi

berbagai kegiatan kehidupan.

Menurut Doxiadis (1974), permukiman merupakan totalitas lingkungan yang terbentuk

oleh 5 (lima) unsur utama yaitu :

1. Alam (nature), lingkungan biotik maupun abiotik. Permukiman akan sangat ditentukan oleh

adanya alam baik sebagai lingkungan hidup maupun sebagai sumber daya seperti unsur fisik

dasar.

2. Manusia (antropos), Permukiman dipengaruhi oleh dinamika dan kinerja manusia.

3. Masyarakat (society), hakekatnya dibentuk karena adanya manusia sebagai kelompok

masyarakat. Aspek-aspek dalam masyarakat yang mempengaruhi permukiman antara lain :

kepadatan dan komposisi penduduk, stratifikasi sosial, struktur budaya, perkembangan

ekonomi, tingkat pendidikan, kesejahteraan, kesehatan dan hukum.

4. Ruang kehidupan (shell), ruang kehidupan menyangkut berbagai unsur dimana manusia baik

sebagai individu maupun sebagai kelompok masyarakat melaksanakan kiprah kehidupannya.

5. Jaringan (network), yang menunjang kehidupan (jaringan jalan, jaringan air bersih, jaringan

drainase, telekomunikasi, listrik dan sebagainya).

Menurut KuswartojoTjuk dan Suparti AS (1997), konsep permukiman adalah bagian dari

lingkungan hidup diluar kawasan lindung, dapat merupakan kawasan perkotaan dan perdesaan,

berfungsi sebagai lingkungan tempat tinggal/hunian dan tempat kegiatan yang mendukung


perikehidupan dan penghidupan.Sedangkan perumahan adalah kelompok rumah, yang berfungsi

sebagai lingkungan tempat tinggal atau hunian plus prasarana dan sarana lingkungan.

Sarana lingkungan permukiman adalah fasilitas penunjang yang berfungsi untuk

penyelenggaraan dan pengembangan kehidupan ekonomi, sosial dan budaya (UU No.1 Tahun

2011 tentang Perumahan dan permukiman), sedangkan prasarana meliputi jaringan transportasi

seperti jalan raya, jalan kereta api, sungai yang dimanfaatkan sebagai sarana angkutan, dan

jaringan utilitas seperti : air bersih, air kotor, pengaturan air hujan, jaringan telepon, jaringan

gas, jaringan listrik dan sistem pengelolaan sampah.

B. Simpulan

Permukiman pada dasarnya merupakan suatu bagian wilayah tempat dimana

penduduk/pemukim tinggal, berkiprah dalam kegiatan kerja dan kegiatan usaha, berhubungan

dengan sesama pemukim sebagai suatu masyarakat serta memenuhi berbagai kegiatan

kehidupan. Secara totalitas permukiman ada 5 (lima) unsure yang sangat berpengaruh dalam

permukiman yaitu: alam, manusia, masyarakat, ruang kehidupan dan jaringan bersosialisasi.

Dalam bermukim juga diperhatikan system sarana lingkungan yang sangat berpengaruh dalam

kehidupan bermasyarakat.


MATERI 2

DEFINISI PERUMAHAN PESISIR

A. Definisi Perumahan di Wilayah Pesisir

Pengertian dasar permukiman dalam Undang-Undang No.1 tahun 2011 adalah bagian dari

lingkungan hunian yang terdiri atas lebih dari satu satuanperumahan yang mempunyai prasarana,

sarana, utilitas umum, serta mempunyaipenunjang kegiatan fungsi lain dikawasan perkotaan atau

kawasan perdesaan. Permukiman merupakan satuan ruang yang dibentuk oleh 5 elemen: nature,

shells, network, dan melibatkan adanya jalinan ekonomi, sosial, politik dan budaya yang terkait

dengan perikehidupan dan penghidupan (man and society) di dalamnya.

Menurut Koestoer (1995) batasan permukiman adalah terkait erat dengan

konseplingkungan hidup dan penataan ruang.Permukiman adalah area tanah yangdigunakan

sebagai lingkungan tempat tinggal atau lingkungan hunian dan tempatkegiatan yang mendukung

peri kehidupan dan merupakan bagian dari lingkunganhidup di luar kawasaan lindung baik yang

berupa kawasan perkotaan maupun perdesaan.Parwata (2004) menyatakan bahwa permukiman

adalah suatu tempatbermukim manusia yang telah disiapkan secara matang dan menunjukkan

suatutujuan yang jelas, sehingga memberikan kenyamanan kepada penghuninya.

Gambar 2.Illustrasi Permukiman (sumber Google.com)


Permukiman, dan secara khusus disebut sebagai bangunan rumah (Hudson, 1974;

Hammond, 1979 dalam Ritohardoyo, 2000: 1). Dua aspek penting dari pernyataan tersebut

mempunyai makna: (1) permukiman mempunyai kedudukan penting dalam memenuhi salah

satu kebutuhan dasar manusia, disamping kebutuhan pangan, pakaian/sandang, dan kebutuhan

dasar lainnya; serta (2) dalam pemenuhan kebutuhan permukiman

Secara tersirat mengandung banyak permasalahan yang terkait dengan keragaman wilayah

maupun keragaman dinamika penghuninya.Permukiman adalah perumahan dengan segala isi dan

kegiatan yang ada didalamnya.Perumahan merupakan wadah fisik, sedang permukiman

merupakan paduan antara wadah dengan isinya, yaitu manusia yang hidup bermasyarakat dengan

unsur budaya dan lingkungannya.

Perumahan merupakan kelompok rumah yang berfungsi sebagai lingkungan tempat

tinggal atau lingkungan hunian yang dilengkapi dengan infrastruktur dan sarana lingkungan.

Perumahan merupakan satuan ruang yang dibentuk oleh 3 elemen: lingkungan hidup/ alam

(nature), kelompok rumah (shells), dan prasarana, sarana dan utilitas lingkungan (network).

Gambar 3.Illustrasi perumahan (sumber : google.com)


Dalam Pedoman RP4D, istilah Perumahan dan Permukiman dipergunakan dalam satu kesatuan

pengertian yang tidak terpisahkan.

1. Kawasan Pesisir

Penjelasan umum mengenai kawasan pesisir yang meliputi definisi dan karakteristik

wilayah merupakan hal yang sangat penting, hal ini bertujuan agar pemahaman mengenai

wilayah pesisir dapat dimengerti dan merupakan awal pemahaman dari studi ini. Pengertian

tentang pesisir sampai saat ini masih menjadi suatu pembicaraan, terutama penjelasan tentang

ruang lingkup wilayah pesisir yang secara batasan wilayah masih belum jelas.Berikut ini adalah

definisi dari beberapa sumber mengenai wilayah pesisir.

Kay dan Alder (1999) The band of dry land adjancent ocean space (water dan

submerged land) in wich terrestrial processes and land uses directly affect oceanic processes

and uses, and vice versa. Diartikan bahwa wilayah pesisir adalah wilayah yang merupakan

tanda atau batasan wilayah daratan dan wilayah perairan yang mana proses kegiatan atau

aktivitas bumi dan penggunaan lahan masih mempengaruhi proses dan fungsi kelautan.

Pengertian wilayah pesisir menurut kesepakatan terakhir internasional adalah merupakan

wilayah peralihan antara laut dan daratan, ke arah darat mencakup daerah yang masih terkena

pengaruh percikan air laut atau pasang surut, dan ke arah laut meliputi daerah paparan benua

(continental shelf) (Dahuri, dkk, 2001).

Menurut Suprihayono (2007) wilayah pesisir adalah wilayah pertemuan antara daratan

dan laut ke arah darat wilayah pesisir meliputi bagian daratan, baik kering, maupun terendam air,

yang masih dipengaruhi oleh sifat-sifat laut seperti pasang surut, angin laut, dan perembesan air

asin. Sedangkan ke arah laut wilayah pesisir mencakup bagian laut yang masih dipengaruhi oleh

proses alami yang terjadi di darat seperti sedimentasi dan aliran air tawar, maupun yang

disebabkan karena kegiatan manusia di darat seperti penggundulan hutan dan pencemaran.

Dari pengertian-pengertian di atas dapat di tarik suatu kesimpulan bahwa wilayah pesisir

merupakan wilayah yang unik karena merupakan tempat percampuran antara daratan dan lautan,

hal ini berpengaruh terhadap kondisi fisik dimana pada umumnya daerah yang berada di sekitar

laut memiliki kontur yang relatif datar.


Adanya kondisi seperti ini sangat mendukung bagi wilayah pesisir dijadikan daerah yang

potensial dalam pengembangan wilayah keseluruhan.Hal ini menunjukan garis batas nyata

wilayah pesisir tidak ada.Batas wilayah pesisir hanyalah garis khayalan yang letaknya ditentukan

oleh kondisi dan situasi setempat.Di daerah pesisir yang landai dengan sungai besar, garis batas

ini dapat berada jauh dari garis pantai.

Sebaliknya di tempat yang berpantai curam dan langsung berbatasan dengan laut dalam,

wilayah pesisirnya akan sempit. Menurut UU No. 27 Tahun 2007 Tentang batasan wilayah

pesisir, kearah daratan mencakup wilayah administrasi daratan dan kearah perairan laut sejauh

12 (dua belas) mil laut diukur dari garis pantai ke arah laut lepas dan/atau kearah perairan

kepulauan.

Ekosistem wilayah pesisir dan lautan dipandang dari dimensi ekologis memiliki 4

fungsi/peran pokok bagi kehidupan umat manusia yaitu (1) sebagai penyedia sumberdaya alam

sebagaimana dinyatakan diatas, (2) penerima limbah,(3) penyedia jasa-jasa pendukung

kehidupan manusia (life support services),(4) penyedia jasa-jasa kenyamanan (amenity services)

(Bengen, 2001).

Karateristik pantai secara geomorfologi menurut Hantoro (2004) adalah Pantai curam

singkapan batuan, pantai landai atau dataran, pantai dataran endapan lumpur, pantai dengan bukit

atau paparan pasir, pantai lurus dan panjang dari pesisir datar, pantai dataran tebing karang,

pantai erosi, Pantai akresi. Karakteristik Ekosistem di perairan laut dangkal pada umumnya

seperti terumbu karang, padang lamun, dan hutan mangrove pada dasarnya dilindungi seperti

pada tertera di dalam UU No.32/2009 dan UU No. 5/1990.

2. Karekteristik Masyarakat Nelayan Terkait dengan Hunian

M. Ridwan Alimuddin (2005). Karakter budaya masyarakat bahari adalah bahwa laut

menjadi orientasi utama bagi kelompok masyarakat bahari. Mereka memiliki berbagai budaya

yang berorientasi ke laut, Budiharjo (2006) bahwa nilai sosial yang berlaku dikalangan

masyarakat berpenghasilan rendah adalah keakraban yang besar diantara mereka, sehingga

kedekatan fisik bangunan meninggalkan kesan perasaan bersatu dan jarak bangunan yang terlalu


dekat menimbulkan kesan yang ramai. Selain itu masih adanya atau tingginya semangat gotong

royong diantara mereka, sistem kekeluarga besar (big family) dan extended family tidak dapat

dihindarinya, akibatnya penghuni berjejal jejal dalam satu rumah serta ikatan kekeluragaan yang

erat membentuk pola tersendiri dalam cara bermukim.Koentjaraningrat (1983) bahwa dalam

struktur keluarga berpengaruh terhadap posisi/kedudukan rumah tinggal dalam satu lingkungan

serta dapat menciptakan suatu ruang bersama untuk kepentingan keluarga.

Karakteristik Permukiman Nelayan Menurut Suprijanto (2000 16),karakteristik ekonomi,

sosiat dan budaya dari kota tepi pantai, tempatberkembangnya permukiman nelayan adalah

Memiliki keunggutan lokasi yangdapat menjadi pusat pertumbuhan ekonomi, penduduk

mempunyai kegiatansosial-ekonomi yang berorientasi ke air dan darat, rata-rata penduduk

golonganekonomi lemah, dengan latar belakang pendidikan relatif terbatas Pengetahuanakan

lingkungan sehat cenderung masih kurang, terjadi kebiasaan tidak sadarlingkungan serta

cenderung kurang memperhatikan bahaya dan resiko, terdapatpeninggalan sejarah/budaya seperti

museum bahari, dsb, terdapat masyarakat yangsecara tradisi terbiasa hidup (bahkan tidak dapat

dipisahkan) di atas air, sepertimasyarakat Bajo. Terdapat pula budaya/tradisi pemanfaatan

perairan sebagaisarana transportasi utama, merupakan kawasan terbuka (akses langsung),

sehinggarawan terhadap keamanan, seperti penyelundupan, penyusupan (masalahpertahanan dan

keamanan) dsb. Sedangkan karakteristik perumahan danpermukiman di daerah tepi pantai

(permukiman nelayan) adalah sebagai berikut:Kawasan permukiman di atas air cenderung rapat

(kepadatan bangunan tinggi danjarak antar bangunan rapat) dan kumuh (tidak teratur, kotor, dll).

Dominasikawasan perumahan permukiman nelayan, yang umumnya kumuh dan belumtertata.

Daerah atas air pada umumnya cenderung memiliki pola cluster, yangtidak teratur dan organik.

Pada daerah-daerah yang telah ditata umumnyamenggunakan pola grid atau linear sejajar garis

badan perairan.Orientasibangunan semula umumnya menghadap perairan sesuai orientasi

kegiatanberbasis perairan.Perkembangan selanjutnya orientasi kegiatan ke darat

semakinmeningkat (bahkan lebih dominan), maka orientasi bangunan cenderungmenghadap ke

arah darat dan lebih mempertimbangkan aspek fungsional danaksesibilitas. Secara arsitektural,

bangunan pada permukiman di kota pantaidibedakan atas: Bangunan di atas tanah, bangunan

panggung di darat, bangunan panggung di atas air, bangunan rakit di atas air (pernah ada dan saat

ini sudahjarang dijumpai), arsitektural bangunan dibuat menurut kaidah tradisional

maupunmodern sesuai dengan latar belakang budaya dan suku/etnis masing-masing.


Tipologi bangunan menggunakan struktur dan konstruksi sederhana, tradisionaldan

konvensional, yang kurang memperhitungkan pengaruh angin, tsunami,gempa, dll.Pada

perkembangannya kampung-kampung nelayan berkembang semakin padat dan tidak tertib

karena pertumbuhan penduduk alami dan urbanisasi. Kriteria fisik lingkungan kawasan

permukiman nelayan sebagai berikut: (Depertemen Pekerjaan Umum)

a. Tidak berada pada daerah rawan bencana

b. Tidak berada pada wilayah sempadan pantai dan sungai

c. Kelerengan : 0 25 %

d. Orientasi horizontal garis pantai : > 600

e. Kemiringan dasar pantai : terjal sedang

f. Kemiringan dataran pantai : bergelombang berbukit

g. Tekstur dasar perairan pantai : kerikil pasir

h. Kekuatan tanah daratan pantai : tinggi

i. Tinggi ombak signifikan : kecil

j. Fluktuasi pasang surut dan arus laut : kecil

k. Tidak berada pada kawasan lindung

l. Tidak terletak pada kawasan budidaya penyangga, seperti kawasan mangrove.

Kawasan perumahan nelayan ini dilengkapi dengan prasarana dan sarana yang memadai

untuk kelangsungan hidup dan penghidupan para keluarga nelayan.Kawasan permukiman

nelayan merupakan merupakan bagian dari sistem permukiman perkotaan atau perdesaan yang

mempunyai akses terhadap kegiatan perkotaan/perdesaan lainnya yang dihubungkan dengan

jaringan transportasi.

Pendapat lain disampaikan oleh Departemen Pekerjaan Umum Bidang Cipta karya

tentang karakteristik permukiman nelayan adalah :

1. Merupakan Permukiman yang terdiri atas satuan-satuan perumahan yang memiliki

berbagai sarana dan prasarana yang mendukung kehidupan dan penghidupan

penghuninya.

2. Berdekatan atau berbatasan langsung dengan perairan, dan memiliki akses yang

tinggi terhadap kawasan perairan.


3. 60% dari jumlah penduduk merupakan nelayan, dan pekerjaan lainnya yang terkait

dengan pengolahan dan penjualan ikan.

4. Memiliki berbagai sarana yang mendukung kehidupan dan penghidupan

penduduknya sebagai nelayan, khususnya dikaitkan dengan kegiatan-kegiatan

eksplorasi ikan dan pengolahan ikan.

Kawasan permukiman nelayan tersusun atas satuan-satuan lingkungan perumahan yang

dilengkapi dengan prasarana dan sarana lingkungan yang sesuai dengan besaran satuan

lingkungan yang sesuai dengan ketentuan yang berlaku.Kawasan perumahan nelayan haruslah

mempunyai ataupun memenuhi prinsip-prinsip layak huni yaitu memenuhi persyaratan teknis,

persyaratan administrasi, maupun persyaratan lingkungan.Dari berbagai parameter tentang

permukiman dan karakteristik nelayan dapat dirumuskan bahwa permukiman nelayan merupakan

suatu lingkungan masyarakat dengan sarana dan prasarana yang mendukung, dimana masyarakat

tersebut mempunyai keterikatan dengan sumber mata pencaharian mereka sebagai nelayan.

B. Bentuk Permukiman di Indonesia

Wilayah Indonesia terdiri atas beribu-ribu pulau yang besar kecilnya bervariasi.Di antara

pulau-pulau tersebut ada yang berpenghuni dan ada yang tidak berpenghuni.Pada pulau-pulau

yang berpenghuni penduduknya tersebar tidak merata. Sebagian besar penduduk Indonesia

tinggal di Pulau Jawa (64%), sedangkan sisanya terdapat di pulau-pulau lain. Padahal Pulau Jawa

hanya merupakan sebagian kecil (6,6%) dari seluruh luas wilayah daratan Indonesia. Secara

geografis, terkonsentrasinya penduduk Indonesia di Pulau Jawa disebabkan suburnya tanah di

Pulau Jawa karena di Pulau Jawa terdapat banyak gunung api.

- Abu vulkanik yang berasal dari gunung api dapat menyuburkan tanah sehingga sangat

cocok untuk lahan pertanian. Secara historis Pulau Jawa sering menjadi pusat

pemerintahan kerajaan-kerajaan di Indonesia yang menimbulkan daya tarik penduduk

untuk bertempat tinggal. Secara ekonomis, Pulau Jawa merupakan pusat perdagangan dan

industri dengan segala fasilitas yang menarik. Pada bidang pendidikan, terdapat sekolah

dan lembaga pendidikan yang memiliki sarana dan prasarana lebih lengkap. Berbagai

faktor tersebut menyebabkan pemusatan penduduk di Pulau Jawa.


- Dalam mencari dan memilih tempat tinggal manusia pasti akan memilih lokasi dan

kondisi lingkungan yang baik dan dianggapnya sesuai. Permukiman penduduk sangat

tergantung pada keadaan alamnya sehingga persebarannya di permukaan bumi berbeda-

beda.

Dilihat dari bentuknya, pola atau peta persebaran permukiman menurut Bintarto dapat

dibedakan sebagai berikut.

a. Bentuk Pemukiman Mengelilingi Fasilitas Tertentu

Bentuk pemukiman ini berada di dataran, mengolah dan memiliki fasilitas umum berupa mata

air, waduk, danau, dan lain-lain.

Gambar 4. Pemukiman Mengelilingi Fasilitas Tertentu

b. Bentuk Permukiman Memanjang Mengikuti Alur Sungai

Bentuk permukiman ini umumnya terdapat di daerah/plain yang susunan desanya mengikuti

jalur-jalur arah sungai

c. Bentuk Permukiman Memanjang Mengikuti Jalur Jalan Raya

Penyebaran permukimannya di kanan kiri jalur jalan raya.Pada masa kini manusia lebih senang

memilih pola mengikuti jalan raya.


Gambar 5.Permukiman Memanjang Mengikuti Jalur Jalan Raya

d. Bentuk Permukiman Memanjang Mengikuti Garis Pantai

- Permukiman ini umumnya berada di pesisir laut. Penduduk di daerah ini sebagian besar

bermata pencaharian di sektor perikanan.

- Gambar 6.Permukiman Memanjang Mengikuti Garis Pantai

e. Bentuk Permukiman Terpusat

Bentuk permukiman yang memusat umumnya terdapat di desa, yaitu pada wilayah

pegunungan dan dihuni oleh penduduk yang berasal dari satu keturunan yang sama. Biasanya


semua warga masyarakat di daerah itu adalah keluarga atau kerabat.Dusun-dusun yang

terdapat di desa yang bentuknya terpusat biasanya sedikit, yaitu sekitar 40 rumah.

Gambar 7.Permukiman Terpusat

(sumber :geografi kelas xi pola permukiman penduduk versi materi oleh dibyo s dan

ruswanto. Google.com)

B. Bentuk-Bentuk Perumahan di Wilayah Pesisir Pedesaan dan Perkotaan di Indonesia

Bentuk perumahan di kawasan pesisir pedesaan dan perkotaan terdapat perbedaan. Di

kawasan pesisir pedesaan, perumahan umumnya bersifat sporadic, dibentuk oleh masyarakat

(housing by people) dan sifatnya freedom to build. Bentuk rumah yang ada bervariasi. Yang

berada di area sekitar pantai (dalam kawasan sempadan pantai) adalah berbentuk panggung

dengan material dari kayu dan bamboo, sedang yang berada di diluar kawasan sempadan pantai

yang diantarai oleh jalan lingkungan adalah berbentuk campuran (rumah panggung dan rumah

batu/permanen). Berikut gambar-gambar perumahan di kawasan pesisir pedesaan

Gambar 8. Bentuk Perumahan di Wilayah Pesisir Pedesaan ( desa Nelayan Jeneponto)


Di setiap daerah terdapat perbedaan, beberapa daerah di pulau sumatera, jawa, bali, dan

nusa tenggara umumnya rumah-rumah di pesisir pedesaan berbentuk rumah non panggung, ada

yang menggunakan struktur yang permanen, non permanen atau darurat, dan campuran antara

kedua bentuk struktur tersebut.

Gambar 9. Rumah semi permament, pada bagian bawah menggunakan konstruksi batu bata dan

bagian atas dengan material kayu.

Gambar 10. Rumah dengan konstruksi permanen, namun menggunakan

bentuk rumah panggung


Gambar 11.Rumah berbentuk non panggung dengan konstruksi permanen

(Bentuk Rumah-Rumah di Wilayah Pesisir Pedesaan)

Sementara itu, permukiman di wilayah pesisir perkotaan telah mengalami perubahan

bentuk. Rumah-rumah yang ada saat ini, ada yang dibangun oleh masyarakat secara mandiri ada

pula yang dibangun oleh pemerintah dalam jumlah yang banyak (mass housing).

Rumah-rumah yang dibangun oleh masyarakat di kawasan pesisir perkotaan

konstruksinya ada yang massif (rumah batu) adapula yang darurat (rumah panggung). Bagi

masyarakat yang membangun dengan konstruksi massif umumnya dibangun diatas lahan milik

pribadi dan memiliki fungsi ganda, selain sebagai hunian juga sebagai toko.Sedang yang masih

berbentuk rumah darurat umumnya dibangun diatas lahan-lahan yang bukan untuk peruntukan

hunian seperti sempadan pantai, sempadan sungai, dan sempadan danau.

Sedang rumah-rumah yang dibangun oleh pemerintah di kawasan pesisir ada yang berupa

resettlement yang berbentuk rumah susun (rasuna/perumahan verrtical) dan adapula yang

berbentuk panggung (perumahan horizontal).Rumah-rumah bagi kalangan ekonomi rendah yang

dibangun oleh pemerintah umumnya adalah pemindahan atau resettlement. Lain halnya dengan

rumah yang dibangun oleh pengemban (REI) di kawasan pesisir adalah merupakan rumah-rumah


kelas menengah ke atas baik yang sifatnya horizontal maupun vertical (apartemen dan

kondominium). Pengadaan atau pembangunan rumah tersebut bertujuan untuk memenuhi

kebutuhan masyarakat kelas menengah ke atas terhadap perumahan yang berkualitas dari segi

view, penghawaan, pencahayaan, aksesibility.Berikut ini gambaran rumah-rumah yang

dibangun di wilayah pesisir perkotaan.

Gambar 12. Bentuk Perumahan Resettlement Untia di Kota Makassar

Kedua gambar di atas adalah perumahan resettlement bagi kalangan nelayan di kota Makassar.

Pola perumahan teratur dengan rumah yang berbentuk panggung. Berikut ini rumah bentuk

perumahan nelayan yang juga di buat oleh pemerintah namun dibuat dalam bentuk yang

bersusun.


Gambar 13. Perumahan Susun Kalangan Nelayan di Kota Makassar (sumber: google.com)

Berikut gambar yang memperlihatkan perumahan yang dibuat oleh pihak swasta bagi kalngan

masyarakat menengah di kota Semarang yang letaknya berbatasan langsung dengan laut.

Gambar 14. Pola Perumahan Kawasan Pantai Marina Kota Semarang

(sumber: google.com)


Perumahan ini diperuntukkan bagi kalangan menengah ke atas, menggunakankonsep

mixed used, yaitu penggabungan beberapa fungsi,.diantaranya perdagangan/ komersial, rekreasi,

hunian, dan perkantoran.Pada bagian depan kawasan perumahan tersebut terdapat bangunan

pemecah ombah yaitu Krif, selanjutnya terdapat area komersil, perkantoran dan rekreatif.

Bangunan untuk fungsi hunian diletakkan pada bagian belakang, namun view kea rah laut masih

dapat diperoleh dari sisi kanan dan kiri perumahan. Perumahan yang terketak di area pesisir

perkotaan yang dibangun oleh swasta bagi kalangan menengah ke atas.Pola yang dipertlihatkan

teratur dengan bentuk-bentuk bangunan yang indah dan berukuran besar dengan rata-rata luas

kavling 200 m2.

Gambar 15. Bentuk Kawasan Pengembangan Pantai Marina Semarang

(sumber : google.com)

Berikut gambar-gambar yang memperlihatkan rumah yang dibangun di kawasan pesisir oleh

pengemban swasta.


Gambar 16. Bentuk Rumah Mewah di Pantai Indah Kapok Jakarta (sumber : google .com)

Gambar 17. Apartemen Gold Coast di Pantai Indah Kapok Jakarta

(Bentuk Rumah-Rumah di Wilayah Pesisir Perkotaan)

(sumber: google.com)


C. Simpulan

Permukiman merupakan satuan ruang yang dibentuk oleh 5 elemen: nature, shells,

network, dan melibatkan adanya jalinan ekonomi, sosial, politik dan budaya yang terkait dengan

perikehidupan dan penghidupan (man and society) di dalamnya. Perumahan merupakan satuan

ruang yang dibentuk oleh 3 elemen: lingkungan hidup/ alam (nature), kelompok rumah (shells),

dan prasarana, sarana dan utilitas lingkungan (network).

Bentuk-bentuk permukiman yaitu terpusat, memanjang mengikuti jalur sungai, danau dan

pantai. Bentuk perumahan di kawasan pesisir pedesaan dan perkotaan terdapat perbedaan. Di

kawasan pesisir pedesaan, perumahan umumnya bersifat sporadic, dibentuk oleh masyarakat

(housing by people) dan sifatnya freedom to build. Bentuk rumah yang ada bervariasi. Yang

berada di area sekitar pantai (dalam kawasan sempadan pantai) adalah berbentuk panggung

dengan material dari kayu dan bamboo, sedang yang berada di diluar kawasan sempadan pantai

yang diantarai oleh jalan lingkungan adalah berbentuk campuran (rumah panggung dan rumah

batu/permanen).

Wilayah pesisir adalah wilayah pertemuan antara daratan dan laut ke arah darat wilayah

pesisir meliputi bagian daratan, baik kering, maupun terendam air, yang masih dipengaruhi oleh

sifat-sifat laut seperti pasang surut, angin laut, dan perembesan air asin. Masyarakat yang

bermukim di wilayah pesisir dominan memiliki mata pencaharian sebagai nelayan sehingga

wilayah tersebut dapat pula dikatakan sebagai kawasan permukiman nelayan.


MATERI 3

PERUMAHAN PESISIR DI WILAYAH PESISIR SUNGAI, LAUT

DAN DANAU

A. Bentuk-Bentuk Perumahan di Wilayah Pesisir Pantai, Sungai dan Danau

Bentuk perumahan di kawasan peisisr pedesaan dan perkotaan terdapat perbedaan. Di

kawasan pesisir, perumahan umumnya bersifat sporadic, dibentuk oleh masyarakat (housing by

people) dan sifatnya freedom to build. Bentuk rumah yang ada bervariasi.Yang berada di area

sekitar pantai (dalam kawasan sempadan pantai) adalah berbentuk panggung dengan material

dari kayu dan bamboo. Dan yang berada di diluar kawasan sempadan pantai yang diantarai oleh

jalan lingkungan adalah berbentuk campuran.

Permukiman di kawasan pesisir ada dua macam yaitu, yang berada di area daratan dan di

segmen perairan (di atas air). Permukiman yang berada di segmen perairan adalah permukiman

yang didirikan di atas badan air.

Rumah-rumah yang dibangun di area darat dalam kawasan pesisir ada dua bentuk, yaitu

- Bentuk tradisional atau panggung dengan material dari kayu dan bamboo. Rumah-rumah

jenis ini umumnya didirikan di atas lahan yang seharusnya adalah area sempadan pantai

atau pada lahan yang menjadi milik tuan tanah dan mereka hanya menumpang di atasnya.

- Bentuk rumah modern atau non panggung dengan material dari batu bata. Bentuk rumah

yang demikian umumnya didirikan di seberang jalan lingkungan atau jalan desa dan

bukan merupakan area sempadan pantai.

Berikut beberapa contoh dari perumahan tersebut :


Gambar 18. Perumahan di Daerah Pantai (dibangun di atas daratan) Kab. Jeneponto

Gambar 19. Rumah-Rumah Nelayan Terletak Tidak Teratur di Kab. Bulukumba

Gambar 20. Rumah-Rumah Nelayan Dibangun di Atas Lahan Tuan Tanah

di Pajukukang Kab. Bantaeng


Gambar 21. Perumahan nelayan di Desa Bangkalan Madura, konstruksi bukan rumah panggung

( Bentuk Perumahan dan Rumah di Kawasan Pesisir Pantai dan di Segmen

Daratan)

Gambar 22. Perumahan yang dibangun di atas badan air di kawasan Pontap (Palopo)

(Bentuk Perumahan di Kawasan Pesisir Pantai dan berada di Segmen Perairan)


Gambar 23. Perumahan yang dibangun di atas badan air sungai Tallo (Bentuk Perumahan di

Kawasan Pesisir Sungai dan Berada di Segmen Daratan)

Gambar 24. Perumahan yang dibangun di atas badan air danau Tempe Wajo/ Bentuk Perumahan

di Kawasan Pesisir Danau dan berada di Segmen Perairan (sumber Google)

Jenis perumahan yang dibangun di atas segmen air ada yang mengapung dan dapat

berpindah adapula yang tetap dengan tiang-tiang yang tertanam di dalam pasir/tanah. Rumah

apung yang dibangun di atas di atas danau memiliki polayang menyebar tidak teratur, sedang

perumahan apung yang dibangun diatas sungai memiliki pola memanjang mengikuti garis

sungai dan tidak teratur.


Gambar 25. Pola Perumahan Nelayan Tradisional di Area Pantai

Gambar 26. Pola perumahan resettlement Untia di Kota Makassar (sumber google.com)

Pola perumahan yang dibentuk oleh pemerintah lebih teratur dibanding pola tradisional

yang dibentuk oleh masyarakat.


Baik pola tradisional maupun yang teratur Umumnya rumah-rumah menghadap ke jalan

desa atau gang-gang sempit, apabila terdapat rumah yang menghadap ke laut, maka bagian depan

rumah tersebut umumnya ditutup dengan terpal untuk mencegah rembesan air hujan dan angin

menerpa badan rumah.

Daerah pantai pada umumnya merupakan pemukiman penduduk yang bermata

pencaharian nelayan. Pada daerah ini pemukiman terbentuk memanjang mengikuti garis

pantai.Hal itu untuk memudahkan penduduk dalam melakukan kegiatan ekonomi yaitu mencari

ikan ke laut.

Berikut ini pola perumahan yang didirikan disekitar sungai dan danau.

Gambar 27. Pola perumahan disepanjang aliran sungai dan berada pada dua sisi sungai

Gambar 28. Perumahan yang hanya berada ada satu sisi sungai


Sisi yang lainnya dibatasi oleh jalan inspeksi yang menghalangi perkembangan

permukiman. semua rumah-rumah menghadap ke jalan dan membelakangi air.

Gambar 29. Pola perumahan di area danau ( Pola Perumahan di Area Pesisir Pantai, Sungai dan

Danau)

Perumahan yang berada di danau terdiri atas dua macam, yaitu permukiman mengapung

dan yang tetap. Untuk permukiman mengapung, apabila air pasang maka rumah-rumah akan

berkumpul dipinggir-pinggir danau, dan sebaliknya apabila air surut maka permukiman akan

mendekati bagian tengah danau, seperti yang terjadi di perumahan nelayan danau tempe (Naidah

2011). Untuk permukiman yang menetap, maka rumah-rumah akan tersebar tidak merata.

B. Bentuk Permukiman Nelayan Berbasis Pekerjaan

Pekerjaan merupakan faktor yang sangat penting bagi seseorang untuk dapat menopang

kelangsungan hidup pribadi dan keluarga. Bagi nelayan di permukiman tradisional, ada

beberapa point penting yang digunakan sebagai bahan pertimbangan dalam memilih lokasi

bermukim :

- Kesesuaian lokasi permukiman dengan pekerjaan utama. Lokasi permukiman memiliki

karakter khusus, seperti berbatasan langsung dengan pantai.

- Jarak dari permukiman ke tempat kerja. Permukiman memiliki jarak yang dekat dari

lokasi penangkapan ikan, demikian pula jarak lokasi penangkapan ikan ke fasilitas

ekonomi seperti TPI dan pasar (yang berada diluar lingkungan permukiman).

- Tersedia fasilitas ekonomi dalam permukiman (TPI, dermaga) yang dapat memperlancar

pekerjaan nelayan.


Konsep lokasi permukiman tradisional nelayan yang berbasis pekerjaan sesuai dengan

konsep yang diutarakan oleh Mulyadi (2007), bahwa nelayan menempatkan lokasi pemukiman

di pinggiran pantai sebuah lingkungan yang dekat dengan lokasi pekerjaan. Demikian pula

pemilihan lokasi permukiman dengan jarak ke tempat kerja dan fasilitas ekonomi, sesuai dengan

konsep yang diutarakan Budihardjo (1985) dan Depkimpraswil (2001), bahwa jarak dari lokasi

pekerjaan ke lokasi permukiman adalah penting. Sedang ketersediaan sarana ekonomi penunjang

pekerjaan nelayan dalam permukiman tradisional didukung oleh pernyataan Junaidi (2009),

bahwa masyarakat nelayan memerlukan sarana penunjang perikanan seperti TPI untuk

memasarkan hasil tangkapannya.

Selain lokasi, jarak, dan fasilitas penunjang pekerjaan nelayan, hal yang juga patut

dipertimbangkan adalah orientasi permukiman. Orientasi permukiman tradisional nelayan suku

Makassar adalah terhubung langsung dengan jalan dan unsur air. Orientasi yang demikian sesuai

dengan teori Rapoport (1977), bahwa terdapat tiga macam orientasi permukiman yaitu : (1)

permukiman mengelilingi central space, (2) orientasi permukiman menyusuri jalan/along the

streets. Terdapat dua macam organisasi dalam orientasi permukiman menyusuri jalan, yaitu

rumah berada disepanjang jalan dan berseberangan dengan rumah lain atau rumah berada

disepanjang jalan dan berseberangan dengan unsur air (waterfront), (3) orientasi ke arah dalam

(inside-out). Orientasi ini memiliki domain privat-publik.Berikut gambar yang memperlihatkan

orientasi perumahan.

(1) Dwelling surrounding the centralspace.

(2) Street related housing(kiri)

danwaterfront housing

(kanan).

(3) Orientasikearahdalam(i

nside-out).

Gambar 30. Karakter Permukiman Dilihat Dari Organisasi Ruang Permukiman

(sumber :Rapoport,1977).


Bentuk orientasi permukiman yang dijelaskan di atas bila dikaitkan dengan pekerjaan

nelayan maka ada dua yang dapat digunakan, yaitu tipe ke dua dan ke tiga.

Orientasiwaterfront, yaitu orientasi permukiman yang terhubung langsung dengan jalan dan

unsur air akan sangat mendukung pekerjaan nelayan. Orientasi inside-out, yaitu orientasi ke

dalam dan keluar, orientasi iniakan sangatpendukungpekerjaanpengolah ikan dan rumput

laut karenacentral spaceyang menjadi orientasi kedalam dapat menjadi ruang pengolahan

ikan dan rumput laut. Selain sesuai dengan pekerjaan, orientasi tersebut juga sesuai dengan

falsafah permukiman yang menggunakan pola persegi empat yang memiliki pusat dan

pinggir, atau pola memanjang pantai menghadap jalan dan membelakangi laut.

C. Bentuk Perencanaan Tata Ruang Pesisir

Perencanaan dan perancangan tata ruang pesisir tidak dapat dilakukan secara partial,

namun holistic, baik kawasan yang berada di dalam air, kawasan peralihan, maupun kawasan

daratan yang masih merupakan area pesisir. Berikut bentuk-bentuk perencanaan tata ruang

kawasan peisir

Gambar 31. Wilayah Perencanaan tata Ruang Prov/Kab/Kota

(sumber :KKP dalam Google.com)


Tata ruang kawasan pesisir memperlihatkan bahwa coastal area dimulai dari kawasan

daratan hingga ke laut.Wilayah perencanaan tata ruang daratan dimulai dari air pasang tertinggi

hingga ke darat.

Dalam menghadapi perubahan yang luar biasa dalam bentuk dari peningkatan resiko

terdapa banjir dan erosi area coastal (pantai) akibat perubahan iklim. Maka solusi baru yang

juga akan dikembangkan dalam mengatasi dampak lingkungan dengan perbaikan landscape

pantai atau area coastal maka sangat penting untuk mempertimbangkan hal tersebut

Sementara itu berdasarkan menurut aturan-aturan yang ada di Indonesia, terdapat garis-

garis sempadan pantai, sungai, dan danau yang merupakan area-area yang tidak dapat terbangun.

Berdasarkan kepres no 32 tahun 1990 tentang pengelolaan kawasan lindung telah ditetapkan

bahwa: kriteria sempadan pantai adalah daratan sepanjang tepian yang lebarnya proporsional

dengan bentuk dan kondisi fisik pantai minimal 100 m dari titik pasang tertinggi kearah darat

(pasal 14) dan Perlindungan terhadap sempadan pantai dilakukan untuk melindungi wilayah

pantai dari kegiatan yang mengganggu kelestarian fungsi pantai (pasal 13).

Untuk kawasan sungai dan danau berdasarkan peraturan pemerintah republic Indonesia

nomor 38 tahun 2011 tentang sungai adalah sbb:

Pasal 9.

Garis sempadan pada sungai tidak bertanggul di dalam kawasan perkotaan sebagaimana yang

dimaaksud dalam pasal 8 ayat (2) huruf a ditentukan :

a. Paling sedkit berjarak 10 m (sepuluh meter dari tepi kiri dan kanan palung sungai

sepanjang alur sungai, dalam hal kedalaman kurang atau sama dengan 3 m (tiga meter)

b. Paling sedikit berjarak 15 m (lima belas meter) dari tepi kiri dan kanan palung sungai,

dalam hal kedalaman sungai lebih dari 3 m (tiga meter)

c. Paling sedikit berjarak 30 m (tiga puluh meter) dari tepi kiri dan kanan palung sungai

sepanjang alur sungai, dalam hal kedalaman sungai lebih dari 20 m (dua puluh meter)


Pasal 10.

Sungai tidak bertanggul di luar kawasan perkotaan sebagaimana yang dimaksud pada ayat 8

pasal (2) huruf (b) terdiri atas :

a. Sungai besar dengan luas DAS lebih besar dari 500 Km2 (lima ratus kilometer persegi)

dan

b. Sungai kecil dengan luas DAS kurang dari atau sama dengan 500 km2 (lima ratsu

kilometer persegi)

2. Garis sempadan sungai besar tidak bertanggul di luar kawasan perkotaan, sebagaimana

dimaksud pada ayait (1) huruf (a) ditentukan paling sedikit berjarak 100 m (seratus meter)

dari tepi kiri dan kanan palung sungai sepanjang alur sungai.

3. Garis sempadan sungai kecil tidak bertanggul di luar kawasan perkotaan sebagaimana

dimaksud pada ayat (1) huruf (b) ditentukan paling sedikitnya 50 m dari kiri dan kanan

palung sungai sepanjang alur sungai.

Pasal 11

Garis sempadan sungai bertanggul di dalam kawasan perkotaan sebagaimana yang dimaksud

dalam ayat (8) pasal (2) hurugf c ditentukan paling sedikitnya 3 m (tiga meter) dari tepi kaki

luar tanggul sungai sepanjang alur sungai.

Pasal 12

Garis sempadan sungai bertanggul di luar kawasan perkotaan sebagaimana yang dimaksud dalam

padal 8 ayat (2) huruf d ditentukan paling sedikit berjarak 5 m (lima meter) dari tepi luar kaki

tanggul sepanjang alur sungai.

Pasal 13

Penentuan garis sempadan yang terpengaruh pasang surut air laut sebagaimana dimaksud dalam

pasal 8 ayat (2) huruf e, dilakukan dengan cara yang sama dengan penentuan garis sempadan

sesuai pasal 9, pasal 10, pasal 11, dan pasal 12 yang diukur dari tepi muka air pasang rata-rata


Pasal 14.

Garis sempadan danau paparan banjir sebagaimana dimaksud dalam pasal 8 ayat (2) hurif f

ditentukan mengelilingi danau paparan banjir paling sedikit berjarak 50 m (lima puluh meter)

dari tepi muka air tertinggi yang pernah terjadi

Pasal 15

Garis sempadan mata air sebagaimana dimaksud dalam pasal 8 ayat (2) huruf g ditentukan

mengelilingi mata air paling sedikit berjarak 200 m (dua ratis meter) dari pusat mata air

Gambar berikut memperlihatkan batas-batas daerah penguasaan air sungai dan pengendalian

banjir dengan menggunakan tanggul.

Gambar 32. Bantaran Sungai, Garis Sempadan, Daerah Penguasaan Sungai


D. Pola dan tata letak Lingkungan Perumahan nelayan desa dan Arahan

Pengembangannya

Pola dan tata letak suatu pemukiman nelayan terbentuk dari 2 hal yang sangat

mempengaruhi yaitu faktor manusia dan faktor alam. Faktor manusia mempengaruhi penataan

berkaitan erat dengan kebudayaan dan aktifitas sosial para penduduk, sedangkan faktor alam

yang sudah ada menjadi dasar penataan pemukiman yang sebisa mungkin memanfaatkan semua

potensi alam yang tersedia. Berikut pola dan tata letak pemukiman nelayan yang ada di

Indonesia berdasarkan DPU Cipta Karya:Pola-pola berikut ini memperlihatkan pola perumahan

nelayan yang berada di area darat (bukan dalam segmen perairan air).

a. Pola mengelompok

Tipe Cluster (Mengelompok)Pada tipe ini, rumah-rumah nelayan mengelilingi pusat kegiatan

nelayan seperti TPI (Tempat Pelelangan Ikan). Berikut ilustrasi pola cluster:

Gambar 33. Pola Cluster pada Pemukiman Nelayan di Indonesia

(Sumber: Setioko, 2011)

Dapat dilihat bahwa pola cluster ini mengelompokkan pemukiman nelayan pada satu zona.

Hal ini bisa menjadi pembeda zona antara pemukiman nelayan dan non nelayan sehingga

meminimalisir terjadinya gangguan aktifitas oleh penduduk yang berprofesi nelayan dan

bukan nelayan.

Pola perumahan mengelopmpok banyak terdapat Di pantai atau danau


Gambar 34.. Perumahan Pola Mengelompok di Area Pesisir Pantai dan Danau

- Perumahan ecnderung mengelompok di pusat-pusat kegiatan yang cenderung

menimbulkan terjadinya daerah kumuh/ slum jika tidak diarahkan.

- Kadang-kadang pemukiman yang tumbuh secara tidak terencana tersebut,

menyebabkan keseimbangan alam terganggu dan terancam kritis

Arah Pengembangan:


Gambar 35.. Arah Pengembangan Perumahan Pola Mengelompok di Area Pesisir Pantai

dan Danau

- Usahakan ada jarak antara perumahan dengan tepi pantai, ditanami dengan pohon

agar kelestarian alam pantai dapat tetap terjaga dari sampah, lumpur dan erosi.

- Perkembangan permukiman nelayan diarahkan, dengan demikian pelayanan fasilitas

umum dapat merata.

Sedang untuk daerah aliran sungai (DAS) adalah sebagai berikut :

Gambar 36. Perumahan Pola Mengelompok di Area DAS


Lokasi perumahan mengelompok dibagian kelokan aliran sungai yang sewaktu-waktu

dapat terancam kritis

Arah pengembangan

Gambar 37. Arah Pengembangan Perumahan Pola Mengelompok di DAS

Menghindari pembangunan dipinggir sungai untyk menghindari longsor/erosi

terutama di daerah DAS

Disepanjang pinggir sungai sebaiknya diberi pohon pelindung untuk menjaga

kelestaraian sungai.

Kegiatan MCK yang terdapat di daerah pinggiran sungai sebaiknya dilokalisir dana

diletakkan di darat untuk menghindari tercemanya air sungai

Pola mengelompok yang terdapat di daerah muara adalah sebagai berikut :


Gambar 38. Perumahan Pola Mengelompok di Area Muara Sungai

Lokasi perumahan mengelompok di daerah muara sungai sampai kepinggir laut

Biasanya kegiatan MCK terdapat disepanjang sungai

Arah pengembangan


di Area Muara Sungai

- Pengembangan perumahan diarahkana menuju kearah darat dengan menghindari

perkembangan kea rah pinggir sungai/pantai

- Disepanjang pantai/sungai sebaiknya diberi pohon pelindung, untuk menjaga

kelestarian pantai/sungai

- Kegiatan MCK ditarik ke darat agar sungai tidak tercemaar.


b. Pola Menyebar

Tipe menyebar merupakan tipe pemukiman nelayan yang tidak beraturan dan tidak

terkontrol, hal ini biasa disebabkan tidak adanya perancangan pemukiman nelayan sehingga

penataan pemukimannya tidak merata. Berikut ilustrasi pemukiman nelayan tipe menyebar:

Gambar 40. Pola menyebar pada Pemukiman Nelayan (Sumber: Setioko, 2011)

Pola ini dapat terjadi di pantai, sungai dan danau

Gambar 41. Perumahan Pola Menyebar di Area Pesisir Pantai, Sungai dan Danau

- Lokasi perumahan menyebar dan jauh dari tempat fasilitas umum sehingga

pelayanannya tidak merata

Arahan Pengembangan


Gambar 42. Arah Pengembangan Perumahan Pola Menyebar di Area Pesisir Pantai,

Sungai dan Danau

- Pengembangan perumahan diarahkan agar mengelompok, sehingga pelayanan

fasilitas umum prasarana lingkungan mudah dan lebih murah

- Sebaiknya ada jarak antara pantai ke perumahan dan pengembangan perumahan di

arahkan menuju darat

c. Pola Memanjang

Pola linier merupakan pola pemukiman nelayan dimana rumah-rumah nelayan berada di

tepi-tepi jalan utama pada pemukiman tersebut, sehingga pola ini mengikuti garis jalan.

Berikut ilustrasi pola linier (menerus):

Gambar 43. Pola linierr pada Pemukiman Nelayan (Sumber: Setioko, 2011)

Pola pemukiman linier seperti ini memiliki akses yang baik di setiap rumah nelayannya,

karena mengikuti jalan lingkungan setempat, sehingga juga mempermudah kegiatan

nelayan.


Pola memanjang banyak terjadi di pantai

Gambar 44. Perumahan Pola Memanjang di Area Pesisir Pantai

- Lokasi perumahan memanjang biasanya menyebabkan kelestarian lingkungan alam

sebagai pendukung / pelindung pantai lebih banyak terancam

- Penyediaan kelengkapan fasilitas umum kurang ekonomis dan jangkauan pelayanan

umum tidak merata

Arah Pengembangan

Gambar 45. Arah Pengembangan Perumahan Pola Menyebar di Area Pesisir Pantai


- Pengembangan lokasi perumahan diarahkan mengelompok sehingga pelayanan

fasilitas umum dan prasarana lingkungan mudah dan murah

- Pengembangan perumahan yang memanjang di pantai dihindari untuk menjaga

kelestarian pantai, sebaiknya ada jarak dari perumahan ke pantai.

Pola memanjang di sungai, danau, dan di daerah aliran singai (DAS)

Lokasi perumahan memanjang sepanjang sungai yang kegiatannya cenderung merusak.

Gambar 46. Perumahan Pola Memanjang di Area DAS

Arah pengembangannya

Gambar 47. Arah Pengembangan Perumahan Pola Menyebar di Area DAS

- Pengembangan perumahan di arahkan kearah daratan


- Pinggir sungai dilestarikan agar tidak longsor atau terjadi pendangkalan dengan

memberi jarak dari sungai ke bangunan paling tepi (1/2 lebar sungai + 5 m, diukur

dari tepi sungai yang terkena air) dan diberi penghijauan sebagai barrier

- Kegiatan MCK dipindah ke darat untuk menghindari pencemaran langsung

- Untuk daerah aliran sungai (DAS) pada daerah kritis dihindari adanya bangunan

perumahan.

Gambaran tentang pengembangan arah permukiman seperti yang diuraikan di atas sesuai

dengan arahan yang terdapat Pedoman Teknik Pelaksanaan P3D Nelayan (1989), yaitu

menganjurkan perkembangan perumahan di tepi pantai di arahkan menuju ke darat dan ke

pelayanan fasilitas umum.

E. Simpulan

Bentuk perumahan di kawasan peisisr pedesaan dan perkotaan terdapat perbedaan. Di

kawasan pesisir, perumahan umumnya bersifat sporadic, dibentuk oleh masyarakat (housing by

people) dan sifatnya freedom to build. Bentuk rumah yang ada bervariasi.Yang berada di area

sekitar pantai (dalam kawasan sempadan pantai) adalah berbentuk panggung dengan material

dari kayu dan bamboo.

Pola perumahan yang didirikan disekitar sungai dan danau, yaitu: pola perumahan

disepanjang aliran sungai dan berada pada dua sisi sungai, perumahan yang hanya berada ada

satu sisi sungai, perumahan yang berada di danau terdiri atas dua macam, yaitu permukiman

mengapung dan yang tetap. Untuk permukiman mengapung

Documents

Kajian Lingkungan Perumahan Pesisir