1
Dragi kolege i partneri, U sustavu upravljanja i kontrole strukturnih fondova Središnjoj agenciji za financiranje i ugovaranje programa i projekata Europske unije povjerena je vrlo akvna i značajna funkcija ‐ funkcija Posredničkog jela 2. razine. SAFU, dakle, s vama ‐ korisnicima sredstava, na neposredan način sudjeluje u provedbi projekata. Cilj nam je svima zajednički – uspješno završen projekt! Iz dosadašnjeg iskustva mogu zaključi da do toga cilja možemo doći samo zajednički i uz puno truda, poznavanjem pravila i procedura, te, iznad svega – uz dobru međusobnu suradnju. Upravo zato, pripremamo za vas ovaj „SAFU Bilten“ kako bismo podijelili s vama razne novos i informacije vezane uz provedbu projekata te kako biste svi vi mogli pročita iskustva ostalih korisnika iz raznih poziva koje smo do sada provodili. Osim toga, ovoga puta vam predstavljamo i naš novi „Priručnik za korisnike“ koji smo objavili na internet stranici SAFU. Priručnik smo napravili kako bismo vam konkretnim primjerima, savjema i uputama olakšali provedbu i dali odgovore na neka najčešća pitanja. Bit će nam drago ako nam predložite neku temu koja vas posebno zanima i svakako ćemo se potrudi obradi je već u sljedećem izdanju SAFU Biltena. Na kraju bih vam svima želio zahvali na dosadašnjoj suradnji i poželje vam uspjeh! S poštovanjem, Tomislav Petric, ravnatelj SAFU Priručnik za korisnike Temeljem dosadašnjeg iskustva u provedbi strukturnih fondova pokazala se potreba za izradom jednog sveobuhvatnog priručnika koji bi detaljno, po fazama provedbe, savjetovao korisnike na koji način uspješno savlada neke zadatke, ispuni izvještaje i mnoge druge detalje. Upravo zato, prionuli smo poslu i izradili „Priručnik za korisnike“ kako bi vam olakšali provedbu projekta. Priručnik je namijenjen korisnicima bespovratnih sredstava u okviru projekata financiranih iz Europskih strukturnih i invescijskih fondova, a sadrži mnoge teme od kojih izdvajamo: Prve obaveze nakon potpisa ugovora Priprema plana nabave Zahtjevi za nadoknadu sredstava Provedba nabave u okviru projekta Obaveze nakon završetka provedbe projekta Prijedlozi obrazaca Nadamo se da će provedba uz naš novi Priručnik bi lakša i uspješnija, a za sve nejasnoće u provedbi – stojimo vam na raspolaganju. Priručnik za korisnike možete preuze ovdje. Informacije za korisnike bespovratnih sredstava EU fondova 2014.‐2020. SAFU je za svoje korisnike sredstava izradio kratku publikaciju koja za cilj ima pruži osnovne informacije, kontakte i preporuke kako bi se projek što uspješnije realizirali. Ovu publikaciju dostavljamo korisnicima uz ugovore i dijelimo na radionicama, a kao je niste dobili, istu možete preuze ovdje. Prihvaćen Akcijski plan za povećanje učinkovitos korištenja europskih strukturnih i invescijskih fondova Tijekom lipnja na sjednici Vlade prihvaćen je Prioritetni nacionalni Akcijski plan za povećanje učinkovitos korištenja europskih strukturnih i invescijskih (ESI) fondova za razdoblje 2016. do 2018. Akcijski plan pobliže definira provedbu reformi u području povlačenja sredstava iz europskih strukturnih i invescijskih fondova i temelji se na smanjenju administravnog opterećenja, osiguranju pouzdanog upravljanja sredstvima i osiguranju dovoljnog broja kvalitetno pripremljenih projekata. Kratkoročne mjere kojima će se ostvari pozivni rezulta već u prvih godinu dana uključuju pojednostavnjenje procedura i standardizaciju postupaka, smanjenje kompleksnos sustava upravljanja i kontrole, olakšavanje zapošljavanja na poslovima povezanim s EU fondovima, uvođenje mova za pomoć u pripremi i provedbi projekata, utvrđivanje kriterija (pokazatelja) uspješnos na razini specifičnih ciljeva, opmizaciju izvora financiranja, poboljšanje modela ex ante kontrole javne nabave projekata financiranih iz EU fondova, jačanje suradnje između prijavitelja/korisnika i jela koja pružaju podršku i sustavne programe izobrazbe s ciljem jačanja administravnih kapaciteta na nacionalnoj i regionalnoj razini. Više informacija pogledajte ovdje. IZOBRAZBA U prvih sedam mjeseci ove godine u SAFU je održano ukupno 8 edukacija za korisnike strukturnih instrumenata na kojima je prisustvovalo 177 polaznika: Edukacija u okviru poziva Jačanje kapaciteta za istraživanje, razvoj i inovacije: "Završno izvještavanje“ Edukacija u okviru poziva Povećanje gospodarske akvnos i konkurentnos malih i srednjih poduzeća: „Priprema Završnog zahtjeva za nadoknadom sredstava i Završnog izvješća o provedbi“ Edukacija o provedbi projekata u okviru Prioritetne osi 10 ‐ Tehnička pomoć Operavnog programa Konkurentnost i kohezija 2014.‐2020.: "Provođenje postupaka nabave – Najčešće pogreške i nepravilnos“ Provedbena radionica za korisnike bespovratnih sredstava u okviru poziva Priprema zalihe infrastrukturnih projekata za EFRR 2014.‐2020. – treći poziv Edukacija o provedbi projekata u okviru Prioritetne osi 10 ‐ Tehnička pomoć Operavnog programa Konkurentnost i kohezija 2014.‐2020.: „Upravljanje rizicima u SI i ESIF – financijska razdoblja 2007.‐2013. i 2014.‐2020.“ Provedbena radionica za korisnike bespovratnih sredstava u okviru poziva Priprema zalihe infrastrukturnih projekata za EFRR 2014.‐2020. – treći poziv (održana na Fakultetu građevinarstva, arhitekture i geodezije u Splitu) Dvije informacijske radionice za korisnike bespovratnih sredstava u okviru poziva Modernizacija, unaprjeđenje i proširenje infrastrukture studentskog smještaja za studente u nepovoljnom položaju Plan nam je do kraja godine organizira prve edukacije za korisnike bespovratnih sredstava u okviru poziva Priprema i provedba Integriranih razvojnih programa temeljenih na obnovi kulturne bašne te edukacije sa specifičnim temama za sve ostale pozive iz kojih su ugovori trenutno u provedbi. Za sve upite ili prijedloge vezano uz izobrazbu u SAFU molimo vas da se obrate na: [email protected] SAFU prilikom provjere zahtjeva korisnicima dostavlja komentare i preporuke za doradu. Svrha ovih komentara je osigura da se može ovjeri što veći broj potraživanih troškova. Ukoliko opisani status provedbe projektnih akvnos nije u skladu s ugovorom ili potraživanim troškovima, SAFU kroz komentare može traži pojašnjenja ili njihov detaljniji opis. Ukoliko neki od njih nisu potkrijepljeni odgovarajućim dokaznim dokumenma, SAFU u komentarima navodi konkretne dokumente koji su potrebni da bi se trošak mogao ovjeri. Pri provedbi projektnih akvnos često se događaju nepredviđene situacije koje dovode do potrebe za promjenom ugovora o dodjeli bespovratnih sredstava. Korisnici nisu uvijek sigurni može li se pojedina situacija smatra prihvatljivom kako bi izmjena ugovora bila opravdana. U takvim situacijama voditelji projekata mogu pomoći korisnicima pri argumenranju razloga koji su doveli do potrebe za izmjenom kako bi ona bila odgovarajuće obrazložena, kako bi bila potkrijepljena svim nužnim dokumentarnim dokazima te kako bi obavijest o tome bila pravovremeno dostavljena u SAFU. Tijekom provedbe projekta djelatnici SAFU odlaze na terenske provjere projekata kako bi utvrdi pošvanje pravila provedbe i stvarni napredak u provedbi projektnih akvnos. Terenske provjere pokrivaju one aspekte projekata koji se mogu vidje samo u prostoru korisnika poput: fizičkog napretka projekta, usklađenos isporučenih roba / pruženih usluga / izvršenih radova s ugovorima o nabavi, postojanja originalne projektne dokumentacije, provedenih promidžbenih mjera, računovodstvenog i financijskog vođenja projekta i slično. SAFU jekom i nakon obavljenih terenskih provjera o rezultama obavještava korisnika te daje uputu o tome na koji način (ukoliko ta mogućnost postoji) popravi uočene propuste i nedostatke. Budući da se jekom i nakon završetka provedbe projekta na istom mogu naći nacionalna te revizije Europske komisije, ova je provjera SAFU vrlo važna za korisnika jer može ukaza na propuste u trenutku u kojem su oni još popravljivi te tako spriječi nepravilnos i povrate sredstava. Vrlo važna stavka svakog ugovora o dodjeli bespovratnih sredstava je vidljivost sufinanciranja istog od strane Europske unije na fizičkim isporučevinama projekta. Kako bi se vidljivost ispravno prezenrala, potrebno je slijedi upute vezane uz informiranje i vidljivost izdane u obliku brošure od strane Koordinacijskog jela. Ove se upute mogu naći na mrežnoj stranici SAFU te ih voditelji projekata uručuju korisnicima prilikom potpisa ugovora o dodjeli bespovratnih sredstava i u skanom obliku. Ukoliko korisnici nisu sigurni sadrže li njihove oznake vidljivos sve potrebne elemente te gdje ih je sve potrebno postavi, mogu se obra svom voditelju projekta ili izravno na e‐mail [email protected] kako bi se izbjegle pogreške. Također, s obzirom na veliko iskustvo u upravljanju projekma i želju da korisnicima pomoć u provedbi uvijek bude dostupna, SAFU je u srpnju 2016. godine objavio Priručnik za korisnike sredstava iz strukturnih fondova za razdoblje 2014. – 2020. Priručnik sadrži sve važne informacije vezane uz provedbu projekata po fazama provedbe, prava i obveze potpisnika ugovora, savjete na koji način uspješno savlada pojedine zadatke te primjere postupanja u pojedinim situacijama. Vjerujemo da će svakako pridonije uspješnijoj provedbi projekata. KAKO VAM SAFU MOŽE POMOĆI U PROVEDBI PROJEKTA? U Sustavu upravljanja i kontrole korištenja strukturnih instrumenata SAFU ima, od strane Upravljačkog jela delegiranu, funkciju Posredničkog jela razine 2. To znači da je jedna od funkcija SAFU praćenje provedbe ugovora o dodjeli bespovratnih sredstava i ovjeravanje troškova nastalih jekom provedbe. Po potpisu Ugovora o dodjeli bespovratnih sredstava, korisnik prihvaća isključivu odgovornost za provedbu svog projekta, no svi potpisnici ugovora imaju zajednički cilj – uspješno proveden projekt. S obzirom na to SAFU jekom razdoblja provedbe može pomoći svakom korisniku kako bi premoso poteškoće i što uspješnije proveo svoj projekt u skladu s ugovorom. SAFU korisnicima kroz provedbene radionice za korisnike pojedinih shema dodjele bespovratnih sredstava daje opće informacije vezane uz ispravno tumačenje odredbi ugovora o dodjeli bespovratnih sredstava koje se ču administravnih prava i obveza korisnika, pobliže pojašnjava pojedine procese koji se odvijaju jekom provedbe i nakon provedbe projekata, isče najčešće pogreške koje se događaju te daje primjere kako da iste ne nastanu. No kako je svaki projekt zasebna priča i kako se na projekma događaju različite situacije koje mogu doves do potencijalnih problema u provedbi, kroz svakodnevnu komunikaciju s korisnicima voditelji projekata detaljno su upozna s projektnim akvnosma svakog pojedinog projekta te korisnicima mogu pomoći u otklanjanju nedoumica i s konkretnim problemima specifičnima za pojedini projekt. U situacijama u kojima korisnik ne zna kako ispravno postupi ili kako usmjeri pojedinu situaciju koja može doves do problema u provedbi, najvažnija je pravovremena informacija koju korisnik daje svom voditelju projekta. U tom slučaju voditelj projekta može na vrijeme sagleda moguće posljedice i naći najbolje rješenje, naravno, ovisno o okolnosma na koje se može utjeca kako do problema ne bi došlo ili kako bi se is minimizirao. Nakon potpisa ugovora prva je zadaća korisnika da dostavi projektni plan nabave. Područje nabava posebno je problemačno jer pogrešno provedeni postupci mogu rezulra nepravilnosma i financijskim korekcijama. Kako bi se takve situacije svele na minimum ili čak izbjegle, SAFU pri provjeri plana nabave korisnicima daje prijedloge za doradu kako bi ispravno grupirali nabave i odabrali postupke kojima će ih proves. Po provjeri plana nabave SAFU daje informacije o nabavama za koje korisnik može dostavi dokumentaciju za nadmetanje na pregled prije objavljivanja postupka. Kako je provedba postupaka nabave najrizičnije područje provedbe projektnih akvnos jer izravno utječe na prihvatljivost troškova koji se jekom provedbe potražuju, ovo je odličan mehanizam kojim se mogu spriječi nepravilnos u provedbi postupaka. Iako preporuke koje SAFU u ovom procesu daje za korisnike nisu obvezujuće, odnosno korisnici ih ne moraju prihva, svakako se preporučuje jer SAFU ima veliko iskustvo u provedbi i pregledu nabava koje pomaže u detekranju mogućih problema u provedbi postupka ili kasnije u realizaciji ugovora o nabavi, posebno što se če odredbi koje proizlaze iz Zakona o javnoj nabavi odnosno priloga Postupci nabave za osove koje nisu obveznici Zakona o javnoj nabavi. Korisnici jekom te neposredno nakon provedbe projekata kroz zahtjeve za nadoknadom sredstava potražuju nastale i/ili plaćene troškove. Kako bi se troškovi mogli ovjeri i u konačnici rezulra isplatom, moraju bi prihvatljivi sukladno odredbama ugovora o dodjeli bespovratnih sredstava te moraju bi potkrijepljeni odgovarajućim dokazima. U ovoj rubrici donosimo razgovore s korisnicima projekata kako bismo podijelili stečena iskustva. Ovoga puta razgovarali smo s gđom. Ivanom Filipović, Voditeljicom odjela za infrastrukturu i energeku VIDRA – Agencija za regionalni razvoj Virovičko – podravske županije i gospođom Marinom Tušek, Konzultant za EU fondove u CS Computer Systems d.o.o. Pročitajte njihova zapažanja i zaključke. PROJEKT: PANONSKI DRVNI CENTAR KOMPETENCIJA POZIV: Shema dodjele bespovratnih sredstava za poslovnu infrastrukturu, 4. poziv KORISNIK: Virovičko‐podravska županija UKUPNA VRIJEDNOST PROJEKTA: 44.701.237,17 HRK Voditelj projekta: Ivana Filipović, Voditeljica odjela za infrastrukturu i energeku, VIDRA – Agencija za regionalni razvoj Virovičko – podravske županije 1. Kako ste se odlučili na prijavu za poziv "Shema dodjele bespovratnih sredstava za poslovnu infrastrukturu, 4. poziv"? Panonski drvni centar kompetencija je projekt koji je u pripremi duži niz godina i za koji je Ministarstvo regionalnoga razvoja i fondova EU odobrilo tehničku pomoć u pripremi (Programu pripreme i provedbe razvojnih projekata prihvatljivih za financiranje iz fondova Europske unije u 2012. godini, Potprogram ‐ Priprema regionalnih razvojnih projekata). S obzirom na izrazitu složenost samog koncepta i visoko postavljene ciljeve projekta vezane uz podizanje kompetencija i konkurentnos poduzetnika u sektoru drvno – prerađivačke djelatnos, is je u samoj razradi pobudio veliki interes od strane krajnjih / budućih Korisnika te je proglašen od strane Hrvatskog drvnog klastera projektom od nacionalnog interesa u 2013. godini, a inicijavu za potrebom uspostave instucije takov pa potekla je upravo od strane poduzetnika – proizvođača namještaja, drvenih konstrukcija i ostalih proizvoda od drva. Koncept projekta u samoj fazi razrade poslužio je kao podloga za razradu zakonodavnog okvira i uspostave potpornih instucija ovoga pa. Bitno je za napomenu da s obzirom na gore navedeno i izrazito zahtjevan i dug period pripreme ovako kompleksnog projekta poslovne infrastrukture, očekivani poziv kompabilan za prijavu projekta ‐ Shema dodjele bespovratnih sredstava za poslovnu infrastrukturu samo je omogućio realizaciju i financiranje navedenih dugogodišnjih zamisli. 2. Kako za sada napreduje provedba Vašeg projekta i s kojim ste se problemima do sada susretali? Obveza Korisnika u provođenju postupaka javne nabave sukladno Zakonu o javnoj nabave, svakako je otežavajući faktor pri provedbi samih zadanih ciljeva i akvnos. Kod ovako zahtjevnog infrastrukturnog projekta bilo je potrebno proves 17 postupaka nabave, od toga 4 postupka nabave velike vrijednos. Dugi rokovi za provođenje postupaka stvaraju dodatni prisak u sklapanju samih Ugovora sa izvođačima radova / dobavljačima opreme i uređaja. Projekt u skladu s Ugovorom o bespovratnih sredstava, ima ograničeno vrijeme za realizaciju samih akvnos, a za projekt Panonski drvni centar kompetencija propisan je na 24 mjeseca, što je relavno kratak period za ostvarenje svega planiranog i ugovorenog. Projektni m se je susreo sa žalbenim postupcima od strane potencijalnih ponuditelja, ponavljanjem postupaka nabave, poteškoćama u pripremi postupaka i tehničkih specifikacija za razradu laboratorijske opreme, poteškoćama u fazi izvođenja radova na zgradi Centra, s obzirom da se radi o pilot projektu izgradnje drvene konstrukcije prve ovog pa na području RH, no bez obzira na sve navedeno, projekt se trenutno nalazi u samoj završnoj fazi realizacije, izvedeni su svi radovi na izgradnji objekta, zaključeni su svi planirani ugovori, a otvaranje samo Centra planirano je u rujnu 2016. godine, od kada će Centra bi na raspolaganju svojim krajnjim korisnicima – poduzetnicima u drvno – pretraživačkom sektoru. 3. U ovom broju Biltena obrađujemo temu pod nazivom "Kako vam SAFU može pomoći u provedbi projekta?" stoga Vas molim da nam, ukratko, opišete je li vam SAFU pomogao u provedbi i na koji način? Dugogodišnja suradnja VPŽ‐a i VIDRA‐e sa SAFU‐om svakako je rezulrala sa uspješnom provedbom prethodnih projekta realiziranih iz pretpristupnih fondova kao i realizacijom Panonskog drvnog centra kompetencija financiranog iz strukturnih fondova EU. Za uspješnu provedbu projekta Korisnik sredstava treba poradi na učestaloj komunikaciji i savjetovanju sa kontrolnim jelima, nakon višegodišnje suradnje potrebno je naglasi da je stručan i iskusan m SAFU‐a za potrebe našeg projektnog ma uvijek bio na raspolaganju sa korisnim savjema i uputama nužnih za pravilnu provedbu projektnih akvnos. Bitno je jasna i pravilna uputa, koja nam je bila omogućena. 4. Imate li kakvu preporuku/savjet za ostale korisnike kako bi provedba projekta bila što uspješnija? Izrazito detaljna priprema, čvrsto postavljena vizija te kvalitetno planiranje, nužan je preduvjet za realizaciju bilo kojeg posla, što je u svakom slučaju primjenjivo i za pripremu i provedbu infrastrukturnih projekta. Svaki propust u definiranju u samoj fazi pripreme projekta prouzročit će poteškoće u samoj realizaciji i provedbi te poveća rizik u ostvarenju zadanog. Kvalitetna razrada tehničke dokumentacije, ishođenje potrebnih suglasnos / odobrenja za izvođenje radova, detaljna priprema tehničkih specifikacija za opremu, formiranje kvalitetnog i stručnog ma, samo su jedan od presudnih pripremnih postupaka na koje se je potrebno posebno koncentrira. 5. Kakvi su vam planovi za prijavu na neke nove pozive? Virovičko – podravska županija u suradnji sa VIDROM – Agencijom za regionalni razvoj Virovičko podravske županije trenutno priprema veći broje infrastrukturnih projekta, sa ciljem prijave na aktualne natječaje / javne pozive. Radi se o projekma različih sektora, a od najbitnijih izdvajamo: Mrežu inkubatora Virovičko – podravske županije, Tehnološko – inovacijski centra, Centar za kulturu zdravlja, Geoinfo centar... PROJEKT: UNAPREĐENJE POSLOVNIH PROCESA TVRTKE CS D.O.O. PRIMJENOM INFORMACIJSKE I KOMUNIKACIJSKE TEHNOLOGIJE POZIV: Primjena informacijske i komunikacijske tehnologije za poboljšanje poslovnih procesa KORISNIK: CS Computer systems d.o.o. UKUPNA VRIJEDNOST PROJEKTA: 877.150,00 HRK Voditelj projekta: Marina Tušek, Konzultant za EU fondove , CS Computer Systems d.o.o. 1. Kako ste se odlučili na prijavu za poziv "Primjena informacijske i komunikacijske tehnologije za poboljšanje poslovnih procesa"? Tvrtka CS Computer Systems d.o.o. konnuirano ulaže u unapređenje poslovanja te je poziv „Primjena informacijske i komunikacijske tehnologije za poboljšanje poslovnih procesa“ bio idealna prilika da realiziramo ulaganje uvođenja holisčkog ERP sustava u tvrtku. Ovo ulaganje planirali smo i prije objave Poziva, kako bi osigurali održivi razvoj tvrtke i povećali konkurentnost, tako da nam je objava ovog Poziva bila dodatni pocaj da u što kraćem vremenu realiziramo planirano ulaganje. 2. Kako je tekla provedba Vašeg projekta i s kojim ste se problemima susretali? Projekt "Unapređenje poslovnih procesa tvrtke CS d.o.o. primjenom informacijske i komunikacijske tehnologije" trajao je 13 mjeseci. Po potpisu Ugovora, budući je došlo do situacije na koju nismo mogli utjeca, zatražili smo produljenje razdoblja provedbe projekta za 4 mjeseca. Osim navedenog nismo imali drugih problema. Tijekom provedbe projekta održane su dvije terenske provjere od strane SAFU‐a koje su potvrdile uspješnu provedbu projekta. 3. U ovom broju Biltena obrađujemo temu pod nazivom "Kako vam SAFU može pomoći u provedbi projekta?" stoga bih Vas zamolili da nam, ukratko, opišete je li vam SAFU pomogao u provedbi i na koji način? Komunikacija sa SAFU je vrlo bitna jer će vas oni upu na najbolje rješenje problema bez da ugrozite potpisani Ugovor. Tijekom provedbe projekta imali smo bitnu izmjenu Ugovora (produljenje provedbe projekta za 4 mjeseca) te su savje od strane SAFU‐a, vezani uz način na koji je najbolje formulira "Zahtjev za izmjenama i dopunama ugovora", bili izuzetno korisni kako bi ova procedura bila uspješno provedena u što kraćem vremenu te kako ne bi bilo negavnih posljedica na projekt. Naša voditeljica projekta u SAFU te ostatak SAFU ma bili su nam uvijek dostupni za bilo kakva pitanja što nam je bilo izuzetno korisno jekom provedbe projekta te bismo im ovim putem htjeli zahvali na uspješnoj suradnji. 4. Imate li kakvu preporuku/savjet za ostale korisnike kako bi provedba projekta bila što uspješnija? Planiranje je izuzetno bitno i to već u fazi pripreme projektnog prijedloga za natječaj. Ukoliko projekt inicijalno nije realno definiran (realni vremenski plan provedbe, definirani ljudski, materijalni i financijski resursi) to će se odrazi u provedbi. Po potpisu Ugovora korisno je napravi interni plan, odredi sve ključne točke projekta i vidje da li je potrebno napravi bilo kakve izmjene. Za kraj, odnosno za početak, dobro proučite Ugovor koji potpisujete i sistemazirajte svu projektnu dokumentaciju. 5. Kakvi su vam planovi za prijavu na neke nove pozive? Kako tvrtka CS Computer Systems d.o.o. iz godine u godinu bilježi značajan rast tako i raste potreba za novim ulaganjima. Također, puno ulažemo u akvnos istraživanja i razvoja budući smatramo da je to, u području IT‐a u kojem poslujemo, imperav održivog poslovanja. Drago nam je da se kroz strateške dokumente RH podupiru ove akvnos te ćemo iskoris buduće Pozive iz ovih područja kako bi povećali konkurentnost tvrtke te pridonijeli napretku nacionalnog gospodarstva. KONTAKT Središnja agencija za financiranje i ugovaranje programa i projekata Europske unije Izrada biltena sufinancirana je sredstvima tehničke pomoći u okviru Operavnog programa "Konkurentnost i kohezija" iz Europskog fonda za regionalni razvoj. Ulica grada Vukovara 284 (objekt C), 10000 Zagreb, Hrvatska tel +385 1 6042 400 | fax +385 1 6042 599 | e‐mail [email protected] | web www.safu.hr Za više informacija o strukturnim instrumenma posjete www.strukturnifondovi.hr Sadržaj ove publikacije isključiva je odgovornost Središnje agencije za financiranje i ugovaranje programa i projekata Europske unije

KAKO VAM SAFU MOŽE POMOĆI U PROVEDBI PROJEKTA? · Priručnik sadrži sve važne informacije vezane uz provedbu projekata po fazama provedbe, prava i obveze potpisnika ugovora, savjete

  • Upload
    others

  • View
    2

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Dragi kolege i partneri,

U  sustavu  upravljanja  i  kontrole  strukturnih  fondova  Središnjoj  agenciji  zafinanciranje  i  ugovaranje  programa  i  projekata  Europske  unije  povjerena  je  vrloak鎑ྸvna  i  značajna  funkcija  ‐  funkcija  Posredničkog  鎑ྸjela  2.  razine.  SAFU,  dakle,  svama ‐ korisnicima sredstava, na neposredan način sudjeluje u provedbi projekata.Cilj nam je svima zajednički – uspješno završen projekt!

Iz  dosadašnjeg  iskustva  mogu  zaključi鎑ྸ  da  do  toga  cilja  možemo  doći  samozajednički  i  uz puno  truda, poznavanjem pravila  i  procedura,  te,  iznad  svega – uzdobru međusobnu suradnju.Upravo  zato,  pripremamo  za  vas  ovaj  „SAFU  Bilten“  kako  bismo  podijelili  s  vamarazne novos鎑ྸ i informacije vezane uz provedbu projekata te kako biste svi vi moglipročita鎑ྸ iskustva ostalih korisnika iz raznih poziva koje smo do sada provodili.

Osim  toga,  ovoga  puta  vam predstavljamo  i  naš  novi  „Priručnik  za  korisnike“  kojismo  objavili  na  internet  stranici  SAFU.  Priručnik  smo  napravili  kako  bismo  vamkonkretnim primjerima, savje鎑ྸma  i uputama olakšali provedbu  i dali odgovore naneka najčešća pitanja.

 

Bit će nam drago ako nam predložite neku temu koja vas posebno zanima i svakakoćemo se potrudi鎑ྸ obradi鎑ྸ je već u sljedećem izdanju SAFU Biltena.

Na  kraju  bih  vam  svima  želio  zahvali鎑ྸ  na  dosadašnjoj  suradnji  i  poželje鎑ྸ  vamuspjeh!

S poštovanjem,Tomislav Petric, ravnatelj SAFU

Priručnik za korisnike

Temeljem dosadašnjeg iskustva u provedbi strukturnih fondova pokazala se potrebaza izradom jednog sveobuhvatnog priručnika koji bi detaljno, po fazama provedbe,savjetovao  korisnike  na  koji  način  uspješno  savlada鎑ྸ  neke  zadatke,  ispuni鎑ྸizvještaje i mnoge druge detalje. Upravo zato, prionuli smo poslu i izradili „Priručnikza korisnike“ kako bi vam olakšali provedbu projekta.

Priručnik  je  namijenjen  korisnicima  bespovratnih  sredstava  u  okviru  projekatafinanciranih  iz Europskih strukturnih  i  inves鎑ྸcijskih  fondova, a sadrži mnoge temeod kojih izdvajamo:

Prve obaveze nakon potpisa ugovoraPriprema plana nabaveZahtjevi za nadoknadu sredstavaProvedba nabave u okviru projektaObaveze nakon završetka provedbe projektaPrijedlozi obrazaca

Nadamo  se  da  će  provedba  uz  naš  novi  Priručnik  bi鎑ྸ  lakša  i  uspješnija,  a  za  svenejasnoće u provedbi – stojimo vam na raspolaganju. Priručnik za korisnike možetepreuze鎑ྸ ovdje.

Informacije za korisnike bespovratnih sredstava EUfondova 2014.‐2020.SAFU je za svoje korisnike sredstava izradio kratku publikaciju koja za cilj ima pruži鎑ྸosnovne  informacije,  kontakte  i  preporuke  kako  bi  se  projek鎑ྸ  što  uspješnijerealizirali.

  Ovu  publikaciju  dostavljamo  korisnicima  uz  ugovore  i  dijelimo  na  radionicama,  akao je niste dobili, istu možete preuze鎑ྸ ovdje.

Prihvaćen Akcijski plan za povećanje učinkovitos鎑ྸkorištenja europskih strukturnih i inves鎑ྸcijskih fondova

Tijekom lipnja na sjednici Vlade prihvaćen  je Prioritetni nacionalni Akcijski plan zapovećanje  učinkovitos鎑ྸ  korištenja  europskih  strukturnih  i  inves鎑ྸcijskih  (ESI)fondova za razdoblje 2016. do 2018. Akcijski plan pobliže definira provedbu reformiu području povlačenja  sredstava  iz  europskih  strukturnih  i  inves鎑ྸcijskih  fondova  itemelji  se  na  smanjenju  administra鎑ྸvnog  opterećenja,  osiguranju  pouzdanogupravljanja  sredstvima  i  osiguranju  dovoljnog  broja  kvalitetno  pripremljenihprojekata.Kratkoročne mjere kojima će se ostvari鎑ྸ pozi鎑ྸvni rezulta鎑ྸ već u prvih godinu danauključuju pojednostavnjenje procedura i standardizaciju

postupaka,  smanjenje  kompleksnos鎑ྸ  sustava  upravljanja  i  kontrole,  olakšavanjezapošljavanja na poslovima povezanim s EU fondovima, uvođenje 鎑ྸmova za pomoću  pripremi  i  provedbi  projekata,  utvrđivanje  kriterija  (pokazatelja)  uspješnos鎑ྸ  narazini  specifičnih  ciljeva,  op鎑ྸmizaciju  izvora  financiranja,  poboljšanje  modela  exante kontrole  javne nabave projekata financiranih  iz EU fondova,  jačanje suradnjeizmeđu  prijavitelja/korisnika  i  鎑ྸjela  koja  pružaju  podršku  i  sustavne  programeizobrazbe s  ciljem  jačanja administra鎑ྸvnih kapaciteta na nacionalnoj  i  regionalnojrazini. Više informacija pogledajte ovdje.

 

IZOBRAZBA

U  prvih  sedam  mjeseci  ove  godine  u  SAFU  je  održano  ukupno  8  edukacija  zakorisnike strukturnih instrumenata na kojima je prisustvovalo 177 polaznika:

Edukacija  u  okviru  poziva  Jačanje  kapaciteta  za  istraživanje,  razvoj  iinovacije: "Završno izvještavanje“Edukacija  u  okviru  poziva  Povećanje  gospodarske  ak鎑ྸvnos鎑ྸ  ikonkurentnos鎑ྸ malih  i srednjih poduzeća: „Priprema Završnog zahtjeva zanadoknadom sredstava i Završnog izvješća o provedbi“Edukacija o provedbi projekata u okviru Prioritetne osi 10 ‐ Tehnička pomoćOpera鎑ྸvnog programa Konkurentnost  i kohezija 2014.‐2020.: "Provođenjepostupaka nabave – Najčešće pogreške i nepravilnos鎑ྸ“

Provedbena  radionica  za korisnike bespovratnih  sredstava u okviru pozivaPriprema zalihe infrastrukturnih projekata za EFRR 2014.‐2020. – treći pozivEdukacija o provedbi projekata u okviru Prioritetne osi 10 ‐ Tehnička pomoćOpera鎑ྸvnog programa Konkurentnost  i kohezija 2014.‐2020.: „Upravljanjerizicima u SI i ESIF – financijska razdoblja 2007.‐2013. i 2014.‐2020.“Provedbena  radionica  za korisnike bespovratnih  sredstava u okviru pozivaPriprema zalihe infrastrukturnih projekata za EFRR 2014.‐2020. – treći poziv(održana na Fakultetu građevinarstva, arhitekture i geodezije u Splitu)Dvije  informacijske  radionice  za korisnike bespovratnih  sredstava u okvirupoziva Modernizacija, unaprjeđenje i proširenje infrastrukture studentskogsmještaja za studente u nepovoljnom položaju

 

Plan nam  je do  kraja  godine organizira鎑ྸ prve edukacije  za  korisnike bespovratnihsredstava  u  okviru  poziva  Priprema  i  provedba  Integriranih  razvojnih  programatemeljenih na obnovi kulturne baš鎑ྸne  te edukacije  sa specifičnim temama za sveostale pozive iz kojih su ugovori trenutno u provedbi.

Za sve upite ili prijedloge vezano uz izobrazbu u SAFU molimo vas da se obra鎑ྸte na:[email protected]

SAFU  prilikom  provjere  zahtjeva  korisnicima  dostavlja  komentare  i  preporuke  zadoradu.  Svrha  ovih  komentara  je  osigura鎑ྸ  da  se  može  ovjeri鎑ྸ  što  veći  brojpotraživanih troškova. Ukoliko opisani status provedbe projektnih ak鎑ྸvnos鎑ྸ nije uskladu s ugovorom  ili potraživanim troškovima, SAFU kroz komentare može traži鎑ྸpojašnjenja  ili  njihov  detaljniji  opis.  Ukoliko  neki  od  njih  nisu  potkrijepljeniodgovarajućim  dokaznim  dokumen鎑ྸma,  SAFU  u  komentarima  navodi  konkretnedokumente koji su potrebni da bi se trošak mogao ovjeri鎑ྸ.

Pri  provedbi  projektnih  ak鎑ྸvnos鎑ྸ  često  se  događaju  nepredviđene  situacije  kojedovode  do  potrebe  za  promjenom  ugovora  o  dodjeli  bespovratnih  sredstava.Korisnici nisu uvijek sigurni može li se pojedina situacija smatra鎑ྸ prihvatljivom kakobi  izmjena ugovora bila opravdana. U takvim situacijama voditelji projekata mogupomoći  korisnicima  pri  argumen鎑ྸranju  razloga  koji  su  doveli  do  potrebe  zaizmjenom  kako  bi  ona  bila  odgovarajuće  obrazložena,  kako  bi  bila  potkrijepljenasvim  nužnim  dokumentarnim  dokazima  te  kako  bi  obavijest  o  tome  bilapravovremeno dostavljena u SAFU.

Tijekom provedbe projekta  djelatnici  SAFU odlaze na  terenske provjere  projekatakako bi utvrdi鎑ྸ poš鎑ྸvanje pravila provedbe i stvarni napredak u provedbi projektnihak鎑ྸvnos鎑ྸ. Terenske provjere pokrivaju one aspekte projekata koji  se mogu vidje鎑ྸsamo  u  prostoru  korisnika  poput:  fizičkog  napretka  projekta,  usklađenos鎑ྸisporučenih  roba  /  pruženih  usluga  /  izvršenih  radova  s  ugovorima  o  nabavi,postojanja  originalne  projektne  dokumentacije,  provedenih  promidžbenih  mjera,računovodstvenog  i  financijskog  vođenja  projekta  i  slično.  SAFU  鎑ྸjekom  i  nakonobavljenih  terenskih provjera o  rezulta鎑ྸma obavještava  korisnika  te daje uputu otome  na  koji  način  (ukoliko  ta  mogućnost  postoji)  popravi鎑ྸ  uočene  propuste  inedostatke.  Budući  da  se  鎑ྸjekom  i  nakon  završetka  provedbe  projekta  na  istommogu naći nacionalna te revizije Europske komisije, ova je provjera SAFU vrlo važnaza korisnika jer može ukaza鎑ྸ na propuste u trenutku u kojem su oni još popravljivite tako spriječi鎑ྸ nepravilnos鎑ྸ i povrate sredstava.

Vrlo  važna  stavka  svakog  ugovora  o  dodjeli  bespovratnih  sredstava  je  vidljivostsufinanciranja  istog od strane Europske unije na fizičkim isporučevinama projekta.Kako  bi  se  vidljivost  ispravno  prezen鎑ྸrala,  potrebno  je  slijedi鎑ྸ  upute  vezane  uzinformiranje i vidljivost izdane u obliku brošure od strane Koordinacijskog 鎑ྸjela. Ovese  upute  mogu  naći  na  mrežnoj  stranici  SAFU  te  ih  voditelji  projekata  uručujukorisnicima prilikom potpisa ugovora o dodjeli bespovratnih sredstava i u 鎑ྸskanomobliku. Ukoliko korisnici nisu sigurni sadrže li njihove oznake vidljivos鎑ྸ sve potrebneelemente  te  gdje  ih  je  sve  potrebno  postavi鎑ྸ,  mogu  se  obra鎑ྸ鎑ྸ  svom  voditeljuprojekta ili izravno na e‐mail [email protected] kako bi se izbjegle pogreške.

Također, s obzirom na veliko iskustvo u upravljanju projek鎑ྸma i želju da korisnicimapomoć  u  provedbi  uvijek  bude  dostupna,  SAFU  je  u  srpnju  2016.  godine  objavioPriručnik  za  korisnike  sredstava  iz  strukturnih  fondova  za  razdoblje  2014.  –  2020.Priručnik  sadrži  sve  važne  informacije  vezane  uz  provedbu  projekata  po  fazamaprovedbe,  prava  i  obveze  potpisnika  ugovora,  savjete  na  koji  način  uspješnosavlada鎑ྸ  pojedine  zadatke  te  primjere  postupanja  u  pojedinim  situacijama.Vjerujemo da će svakako pridonije鎑ྸ uspješnijoj provedbi projekata.

KAKO VAM SAFU MOŽE POMOĆI UPROVEDBI PROJEKTA?

U Sustavu upravljanja  i kontrole korištenja strukturnih instrumenata SAFU ima, odstrane Upravljačkog 鎑ྸjela delegiranu, funkciju Posredničkog 鎑ྸjela razine 2. To značida  je  jedna  od  funkcija  SAFU  praćenje  provedbe  ugovora  o  dodjeli  bespovratnihsredstava i ovjeravanje troškova nastalih 鎑ྸjekom provedbe.

Po  potpisu  Ugovora  o  dodjeli  bespovratnih  sredstava,  korisnik  prihvaća  isključivuodgovornost za provedbu svog projekta, no svi potpisnici ugovora imaju zajedničkicilj – uspješno proveden projekt.S obzirom na to SAFU 鎑ྸjekom razdoblja provedbe može pomoći svakom korisnikukako  bi  premos鎑ྸo  poteškoće  i  što  uspješnije  proveo  svoj  projekt  u  skladu  sugovorom.

SAFU korisnicima kroz provedbene radionice za korisnike pojedinih shema dodjelebespovratnih  sredstava  daje  opće  informacije  vezane  uz  ispravno  tumačenjeodredbi  ugovora  o  dodjeli  bespovratnih  sredstava  koje  se  鎑ྸču  administra鎑ྸvnihprava  i  obveza  korisnika,  pobliže  pojašnjava  pojedine  procese  koji  se  odvijaju鎑ྸjekom  provedbe  i  nakon  provedbe  projekata,  is鎑ྸče  najčešće  pogreške  koje  sedogađaju te daje primjere kako da iste ne nastanu.

No  kako  je  svaki  projekt  zasebna priča  i  kako  se na projek鎑ྸma događaju  različitesituacije  koje  mogu  doves鎑ྸ  do  potencijalnih  problema  u  provedbi,  krozsvakodnevnu komunikaciju  s korisnicima voditelji projekata detaljno  su upozna鎑ྸ sprojektnim ak鎑ྸvnos鎑ྸma svakog pojedinog projekta te korisnicima mogu pomoći uotklanjanju nedoumica i s konkretnim problemima specifičnima za pojedini projekt.U  situacijama  u  kojima  korisnik  ne  zna  kako  ispravno  postupi鎑ྸ  ili  kako  usmjeri鎑ྸpojedinu  situaciju  koja  može  doves鎑ྸ  do  problema  u  provedbi,  najvažnija  jepravovremena informacija koju korisnik daje svom voditelju projekta. U tom slučajuvoditelj  projekta  može  na  vrijeme  sagleda鎑ྸ  moguće  posljedice  i  naći  najboljerješenje, naravno, ovisno o okolnos鎑ྸma na koje se može utjeca鎑ྸ kako do problemane bi došlo ili kako bi se is鎑ྸ minimizirao.

Nakon potpisa ugovora prva  je zadaća korisnika da dostavi projektni plan nabave.Područje nabava posebno je problema鎑ྸčno jer pogrešno provedeni postupci mogurezul鎑ྸra鎑ྸ  nepravilnos鎑ྸma  i  financijskim  korekcijama.  Kako  bi  se  takve  situacijesvele na minimum ili čak izbjegle, SAFU pri provjeri plana nabave korisnicima dajeprijedloge za doradu kako bi ispravno grupirali nabave i odabrali postupke kojima ćeih proves鎑ྸ.

Po provjeri plana nabave SAFU daje informacije o nabavama za koje korisnik možedostavi鎑ྸ  dokumentaciju  za  nadmetanje  na  pregled  prije  objavljivanja  postupka.Kako  je  provedba  postupaka  nabave  najrizičnije  područje  provedbe  projektnihak鎑ྸvnos鎑ྸ  jer  izravno  utječe  na  prihvatljivost  troškova  koji  se  鎑ྸjekom  provedbepotražuju,  ovo  je  odličan  mehanizam  kojim  se  mogu  spriječi鎑ྸ  nepravilnos鎑ྸ  uprovedbi  postupaka.  Iako preporuke  koje  SAFU u ovom procesu daje  za  korisnikenisu obvezujuće, odnosno korisnici ih ne moraju prihva鎑ྸ鎑ྸ, svakako se preporučujejer  SAFU  ima  veliko  iskustvo  u  provedbi  i  pregledu  nabava  koje  pomaže  udetek鎑ྸranju mogućih problema u provedbi postupka ili kasnije u realizaciji ugovorao  nabavi,  posebno  što  se  鎑ྸče  odredbi  koje  proizlaze  iz  Zakona  o  javnoj  nabaviodnosno  priloga  Postupci  nabave  za  osove  koje  nisu  obveznici  Zakona  o  javnojnabavi.

Korisnici  鎑ྸjekom  te  neposredno  nakon  provedbe  projekata  kroz  zahtjeve  zanadoknadom sredstava potražuju nastale i/ili plaćene troškove. Kako bi se troškovimogli  ovjeri鎑ྸ  i  u  konačnici  rezul鎑ྸra鎑ྸ  isplatom,  moraju  bi鎑ྸ  prihvatljivi  sukladnoodredbama ugovora o dodjeli bespovratnih  sredstava  te moraju bi鎑ྸ potkrijepljeniodgovarajućim dokazima.

   

U ovoj rubrici donosimo razgovore s korisnicima projekata kako bismo podijelili stečena iskustva. Ovoga puta razgovarali smo s gđom. Ivanom Filipović, Voditeljicom odjelaza infrastrukturu i energe鎑ྸku VIDRA – Agencija za regionalni razvoj Virovi鎑ྸčko – podravske županije i gospođom Marinom Tušek, Konzultant za EU fondove u CS ComputerSystems d.o.o. Pročitajte njihova zapažanja i zaključke.

 

PROJEKT: PANONSKI DRVNI CENTAR KOMPETENCIJA

POZIV: Shema dodjele bespovratnih sredstava za poslovnu infrastrukturu, 4. pozivKORISNIK: Virovi鎑ྸčko‐podravska županijaUKUPNA VRIJEDNOST PROJEKTA: 44.701.237,17 HRKVoditelj projekta: Ivana Filipović, Voditeljica odjela za infrastrukturu i energe鎑ྸku,VIDRA – Agencija za regionalni razvoj Virovi鎑ྸčko – podravske županije

1. Kako ste se odlučili na prijavu za poziv "Shema dodjele bespovratnih sredstavaza poslovnu infrastrukturu, 4. poziv"?Panonski drvni centar kompetencija je projekt koji je u pripremi duži niz godina i zakoji  je Ministarstvo regionalnoga razvoja  i  fondova EU odobrilo  tehničku pomoć upripremi  (Programu  pripreme  i  provedbe  razvojnih  projekata  prihvatljivih  zafinanciranje  iz  fondova  Europske  unije  u  2012.  godini,  Potprogram  ‐  Pripremaregionalnih razvojnih projekata). S obzirom na  izrazitu složenost samog koncepta  ivisoko  postavljene  ciljeve  projekta  vezane  uz  podizanje  kompetencija  ikonkurentnos鎑ྸ  poduzetnika  u  sektoru  drvno  –  prerađivačke  djelatnos鎑ྸ,  is鎑ྸ  je  usamoj  razradi  pobudio  veliki  interes  od  strane  krajnjih  /  budućih  Korisnika  te  jeproglašen od strane Hrvatskog drvnog klastera projektom od nacionalnog interesa u2013.  godini,  a  inicija鎑ྸvu  za  potrebom uspostave  ins鎑ྸtucije  takov  鎑ྸpa  potekla  jeupravo  od  strane  poduzetnika  –  proizvođača  namještaja,  drvenih  konstrukcija  iostalih  proizvoda  od  drva.  Koncept  projekta  u  samoj  fazi  razrade  poslužio  je  kaopodloga  za  razradu  zakonodavnog  okvira  i  uspostave  potpornih  ins鎑ྸtucija  ovoga鎑ྸpa.Bitno  je  za napomenu鎑ྸ da  s obzirom na gore navedeno  i  izrazito  zahtjevan  i  dugperiod  pripreme  ovako  kompleksnog  projekta  poslovne  infrastrukture,  očekivanipoziv kompa鎑ྸbilan  za prijavu projekta  ‐  Shema dodjele bespovratnih sredstava zaposlovnu  infrastrukturu  samo  je  omogućio  realizaciju  i  financiranje  navedenihdugogodišnjih zamisli.

2. Kako za sada napreduje provedba Vašeg projekta i s kojim ste se problemimado sada susretali?Obveza Korisnika u provođenju postupaka javne nabave sukladno Zakonu o javnojnabave, svakako je otežavajući faktor pri provedbi samih zadanih ciljeva i ak鎑ྸvnos鎑ྸ.Kod  ovako  zahtjevnog  infrastrukturnog  projekta  bilo  je  potrebno  proves鎑ྸ  17postupaka  nabave,  od  toga  4  postupka  nabave  velike  vrijednos鎑ྸ.  Dugi  rokovi  zaprovođenje  postupaka  stvaraju  dodatni  pri鎑ྸsak  u  sklapanju  samih  Ugovora  saizvođačima radova / dobavljačima opreme i uređaja. 

Projekt u skladu s Ugovorom o bespovratnih sredstava, ima ograničeno vrijeme zarealizaciju  samih  ak鎑ྸvnos鎑ྸ,  a  za  projekt  Panonski  drvni  centar  kompetencijapropisan  je  na  24  mjeseca,  što  je  rela鎑ྸvno  kratak  period  za  ostvarenje  svegaplaniranog  i  ugovorenog.  Projektni  鎑ྸm  se  je  susreo  sa  žalbenim  postupcima  odstrane potencijalnih ponuditelja, ponavljanjem postupaka nabave, poteškoćama upripremi  postupaka  i  tehničkih  specifikacija  za  razradu  laboratorijske  opreme,poteškoćama u fazi izvođenja radova na zgradi Centra, s obzirom da se radi o pilotprojektu izgradnje drvene konstrukcije prve ovog 鎑ྸpa na području RH, no bez obzirana  sve  navedeno,  projekt  se  trenutno  nalazi  u  samoj  završnoj  fazi  realizacije,izvedeni  su  svi  radovi  na  izgradnji  objekta,  zaključeni  su  svi  planirani  ugovori,  aotvaranje samo Centra planirano je u rujnu 2016. godine, od kada će Centra bi鎑ྸ naraspolaganju svojim krajnjim korisnicima – poduzetnicima u drvno – pretraživačkomsektoru.

3. U ovom broju Biltena obrađujemo temu pod nazivom "Kako vam SAFU možepomoći u provedbi projekta?" stoga Vas molim da nam, ukratko, opišete je li vamSAFU pomogao u provedbi i na koji način? Dugogodišnja  suradnja  VPŽ‐a  i  VIDRA‐e  sa  SAFU‐om  svakako  je  rezul鎑ྸrala  sauspješnom provedbom prethodnih  projekta  realiziranih  iz  pretpristupnih  fondovakao  i  realizacijom  Panonskog  drvnog  centra  kompetencija  financiranog  izstrukturnih fondova EU.Za  uspješnu  provedbu  projekta  Korisnik  sredstava  treba  poradi鎑ྸ  na  učestalojkomunikaciji  i  savjetovanju  sa  kontrolnim  鎑ྸjelima,  nakon  višegodišnje  suradnjepotrebno  je  naglasi鎑ྸ  da  je  stručan  i  iskusan  鎑ྸm  SAFU‐a  za  potrebe  našegprojektnog 鎑ྸma uvijek bio na raspolaganju sa korisnim savje鎑ྸma i uputama nužnihza pravilnu provedbu projektnih ak鎑ྸvnos鎑ྸ. Bitno je jasna i pravilna uputa, koja namje bila omogućena.

4. Imate li kakvu preporuku/savjet za ostale korisnike kako bi provedba projektabila što uspješnija?Izrazito detaljna priprema, čvrsto postavljena vizija te kvalitetno planiranje, nužan jepreduvjet  za  realizaciju  bilo  kojeg  posla,  što  je  u  svakom  slučaju  primjenjivo  i  zapripremu i provedbu infrastrukturnih projekta. Svaki propust u definiranju u samojfazi  pripreme  projekta  prouzročit  će  poteškoće  u  samoj  realizaciji  i  provedbi  tepoveća鎑ྸ  rizik  u  ostvarenju  zadanog.  Kvalitetna  razrada  tehničke  dokumentacije,ishođenje potrebnih suglasnos鎑ྸ / odobrenja za izvođenje radova, detaljna priprematehničkih specifikacija za opremu, formiranje kvalitetnog  i stručnog 鎑ྸma, samo sujedan  od  presudnih  pripremnih  postupaka  na  koje  se  je  potrebno  posebnokoncentrira鎑ྸ.

5. Kakvi su vam planovi za prijavu na neke nove pozive?Virovi鎑ྸčko – podravska  županija u  suradnji  sa VIDROM – Agencijom za  regionalnirazvoj Virovi鎑ྸčko podravske županije trenutno priprema veći broje infrastrukturnihprojekta, sa ciljem prijave na aktualne natječaje / javne pozive. Radi se o projek鎑ྸmarazliči鎑ྸh  sektora,  a  od  najbitnijih  izdvajamo:  Mrežu  inkubatora  Virovi鎑ྸčko  –podravske  županije,  Tehnološko  –  inovacijski  centra,  Centar  za  kulturu  zdravlja,Geoinfo centar...

 

PROJEKT: UNAPREĐENJE POSLOVNIH PROCESA TVRTKE CSD.O.O. PRIMJENOM INFORMACIJSKE I KOMUNIKACIJSKETEHNOLOGIJE

POZIV: Primjena informacijske i komunikacijske tehnologije za poboljšanjeposlovnih procesaKORISNIK: CS Computer systems d.o.o.UKUPNA VRIJEDNOST PROJEKTA: 877.150,00 HRKVoditelj projekta: Marina Tušek, Konzultant za EU fondove , CS Computer Systemsd.o.o.

1.  Kako  ste  se  odlučili  na  prijavu  za  poziv  "Primjena  informacijske  ikomunikacijske tehnologije za poboljšanje poslovnih procesa"?Tvrtka CS Computer Systems d.o.o. kon鎑ྸnuirano ulaže u unapređenje poslovanja teje  poziv  „Primjena  informacijske  i  komunikacijske  tehnologije  za  poboljšanjeposlovnih procesa“ bio idealna prilika da realiziramo ulaganje uvođenja holis鎑ྸčkogERP  sustava  u  tvrtku.  Ovo  ulaganje  planirali  smo  i  prije  objave  Poziva,  kako  biosigurali održivi razvoj tvrtke i povećali konkurentnost, tako da nam je objava ovogPoziva bila dodatni po鎑ྸcaj da u što kraćem vremenu realiziramo planirano ulaganje.

2. Kako je tekla provedba Vašeg projekta i s kojim ste se problemima susretali?Projekt "Unapređenje poslovnih procesa tvrtke CS d.o.o. primjenom informacijske ikomunikacijske  tehnologije"  trajao  je  13  mjeseci.  Po  potpisu  Ugovora,  budući  jedošlo do situacije na koju nismo mogli utjeca鎑ྸ, zatražili smo produljenje razdobljaprovedbe projekta za 4 mjeseca.

Osim navedenog nismo imali drugih problema. Tijekom provedbe projekta održanesu dvije  terenske provjere od  strane SAFU‐a  koje  su potvrdile uspješnu provedbuprojekta.

3. U ovom broju Biltena obrađujemo temu pod nazivom "Kako vam SAFU možepomoći u provedbi projekta?" stoga bih Vas zamolili da nam, ukratko, opišete je livam SAFU pomogao u provedbi i na koji način?Komunikacija  sa  SAFU  je  vrlo  bitna  jer  će  vas  oni  upu鎑ྸ鎑ྸ  na  najbolje  rješenjeproblema bez da ugrozite potpisani Ugovor. Tijekom provedbe projekta  imali  smobitnu  izmjenu Ugovora  (produljenje provedbe projekta za 4 mjeseca)  te su savje鎑ྸod  strane  SAFU‐a,  vezani  uz  način  na  koji  je  najbolje  formulira鎑ྸ  "Zahtjev  zaizmjenama  i  dopunama ugovora",  bili  izuzetno  korisni  kako bi  ova procedura bilauspješno provedena u što kraćem vremenu te kako ne bi bilo nega鎑ྸvnih posljedicana projekt. Naša voditeljica projekta u SAFU te ostatak SAFU 鎑ྸma bili su nam uvijekdostupni  za  bilo  kakva  pitanja  što  nam  je  bilo  izuzetno  korisno 鎑ྸjekom provedbeprojekta te bismo im ovim putem htjeli zahvali鎑ྸ na uspješnoj suradnji.

4. Imate li kakvu preporuku/savjet za ostale korisnike kako bi provedba projektabila što uspješnija?Planiranje  je  izuzetno  bitno  i  to  već  u  fazi  pripreme  projektnog  prijedloga  zanatječaj.  Ukoliko  projekt  inicijalno  nije  realno  definiran  (realni  vremenski  planprovedbe,  definirani  ljudski,  materijalni  i  financijski  resursi)  to  će  se  odrazi鎑ྸ  uprovedbi. Po potpisu Ugovora korisno je napravi鎑ྸ interni plan, odredi鎑ྸ sve ključnetočke  projekta  i  vidje鎑ྸ  da  li  je  potrebno  napravi鎑ྸ  bilo  kakve  izmjene.  Za  kraj,odnosno  za početak,  dobro proučite Ugovor  koji  potpisujete  i  sistema鎑ྸzirajte  svuprojektnu dokumentaciju.

5. Kakvi su vam planovi za prijavu na neke nove pozive?Kako tvrtka CS Computer Systems d.o.o. iz godine u godinu bilježi značajan rast takoi  raste  potreba  za  novim  ulaganjima.  Također,  puno  ulažemo  u  ak鎑ྸvnos鎑ྸistraživanja i razvoja budući smatramo da je to, u području IT‐a u kojem poslujemo,impera鎑ྸv održivog poslovanja. Drago nam  je  da  se  kroz  strateške dokumente RHpodupiru ove ak鎑ྸvnos鎑ྸ te ćemo  iskoris鎑ྸ鎑ྸ buduće Pozive  iz ovih područja kako bipovećali konkurentnost tvrtke te pridonijeli napretku nacionalnog gospodarstva.

KONTAKT

Središnja agencija za financiranje i ugovaranje programa i projekata Europske unije Izrada biltena sufinancirana je sredstvima tehničke pomoći u okviru Opera鎑ྸvnog programa"Konkurentnost i kohezija" iz Europskog fonda za regionalni razvoj.

Ulica grada Vukovara 284 (objekt C), 10000 Zagreb, Hrvatskatel +385 1 6042 400 | fax +385 1 6042 599 | e‐mail [email protected] | web www.safu.hr Za više informacija o strukturnim instrumen鎑ྸma posje鎑ྸte www.strukturnifondovi.hr

Sadržaj ove publikacije isključiva je odgovornost Središnje agencije za financiranje i ugovaranje programa i projekata Europske unije