Kasvupalvelu-uudistus työpajatoiminnan näkökulmasta

Verkkokoulutus3.5.2018

Reetta Pietikäinen

2

• Kasvupalvelu-uudistus osana julkisen hallinnon rakennemuutosta Maakuntauudistus

Muutoksia työpajatoiminnan sääntelyssä ja ympäröivissä rakenteissa Vaikutukset työpajatoimintaan

o TPY:n kasvupalveluihin liittyvien lausuntojen kärjet

o Huomioita ja huolenaiheita

• TPY:n työpajoja koskevat tavoitteet maakuntauudistuksessa Uudistuksiin liittyvää materiaalia ja tietoa – miten valmistautua uudistuksiin?

Verkkokoulutuksen sisältö

3

Kasvupalvelu-uudistus osana julkisen hallinnon rakennemuutosta

Julkisen hallinnon rakennemuutos

Tehtävät ja työnjako

Toimijat uudessa rakenteessa

Kunnan tehtävät tulevaisuudessa

10

Päätöksenteko maakunnissa

Maakuntavaalit 10/2018: maakuntavaltuustot

11

Kasvupalvelut –muutoksia työpajatoiminnan sääntelyssä ja

ympäröivissä rakenteissa

12

Mutta: muutokset ovat merkittäviä

TEM:

työllisyys-politiikka

sote-politiikka

nuoriso-politiikka

koulutus-politiikka

Työpajatoiminta tänään

TE-palvelut

KELA

etsivä nuorisotyökoulutuksen järjestäjät

sosiaalitoimi

kuntouttava työtoiminta

kuntoutusstandardittyökokeilu

palkkatuki

valtionrahoitus

Laki kuntouttavasta työtoiminnasta

Sosiaalihuoltolaki

Nuorisolaki UUSI!

JTYP-laki

paikalliset sopimukset

UUSI! Ammatillisen koulutuksen lainsäädäntö

sosiaalinen kuntoutus

työllistymistä edistäväammatillinen kuntoutus

Vapaa sivistystyö

VANUPO

työllisyys-politiikka

sote-politiikka

nuoriso-politiikka

koulutus-politiikka

Työpajat yhdyspinnan toimintana?

työllisyyden-hoito

sote-palvelut

nuorisotyökoulutus

Työllisyydenhoito: kasvupalvelut

Kasvupalvelut

HE: JTYP / väliaikainen järjestäminen työkokeilu

palkkatuki

HE: Kasvupalvelulaki

Siihen liittyvät sisältölait (tulossa)

- rekrytointi ja osaamisen kehittäminen- rahoitus

16

• TE-palvelut ja ELY-keskusten yrityspalvelut yhdistetään maakuntien kasvupalveluksi 2020 maakuntien järjestämisvastuulla

• Maakunta päättää itse valtiolta saamansa rahoituksen käytöstä Tarkoituksena: huomioida alueelliset olosuhteet palvelujen tuottamisessa

• Toiminta avataan kilpailulle: palvelut tuotetaan monituottajamallilla Tarkoituksena: monipuolistaa tuotantorakennetta, lisätä kilpailullisuutta ja julkisen

palvelutuotannon kustannusten läpinäkyvyyttä Tavoitteena: lisätä vaikuttavuutta ja innovaatioita sekä vahvistaa kotimaista palvelumarkkinaa

• Maakunta voi oman tuotannon sijasta tai lisäksi valita yhden tai useita palveluntuottajia Kilpailutus tai edellytykset täyttävien hyväksyminen: puitejärjestely tai hankintasopimus

Huom. Kunta tai kunnan sidosyksikkö ei voi tuottaa palveluja maakunnalle

• Asiakkaan valinnanvapaus

• Digitaaliset palvelut

Kasvupalvelut

Maakunnallisina kasvupalveluina

tulee järjestäärekrytointi- ja osaamispalveluja

Ammatinvalinta- ja uraohjaus

Kasvupalvelukoulutus

Palkkatuki

voidaan järjestääpalveluita

• yritystoimintaan ja yrittäjyyteen,

• kansainvälistymiseen

• työnhaun tukemiseksi kuten työkokeilu ja valmennukset (valmennukset löyhemmin säädelty kuin esim. työkokeilu, jonka reunaehdot pysymässä samoina)

Maakunta vastaa palvelujen yhteensovittamisesta

Yritys- ja työllisyyspalveluista kasvupalveluja

ELY-keskusten ja TE-toimistojen yritys- ja työllisyyspalvelut yhdistetään ja uudistetaan maakuntauudistuksessa.

Palveluilla

• edistetään yritystoimintaa, yritysten kasvua, uudistumista ja kansainvälistymistä

• vastataan työmarkkinoiden muutoksiin ja turvataan osaavan työvoiman saatavuutta

alueet voivat räätälöidä palveluita alueensa tarpeita vastaaviksi

3.5.201818Lähde: Anna Toni / TEM 18.4.2018

Työnhakijan palvelut kasvupalvelu-uudistuksessa

Valtionrahoitus maakunnille

Yleiskatteellisen rahoituksen muut määräytymistekijät

Kasvupalveluidenpalvelumuotoilu

Kasvupalvelujen mahdollinen kehityskaari

Lähde: Olli Oosi 8/2017

Anna Toni / TEM 18.4.2018:• Nuorten tulosperustaiset ostopalvelut tuoneet työpajat uudenlaiseen rooliin• Pilotit mahdollisuus rakentaa yhteistyöverkostoja ja kokeilla erilaisia palvelumalleja!

27

• TE-viranomaisten lisäksi myös palveluntuottajat voisivat hoitaa työnhakijan palveluprosessiin liittyviä tehtäviä

Markkinoiden hyödyntäminen palveluprosessien hallinnassa ja palvelujen tuotannossa

Työnhakijan haastattelu, palvelutarpeen arviointi ja työllistymissuunnitelman tekeminen

• Työttömyyskassoja ja Kelaa sitovista työvoimapoliittisista lausunnoista, jotka koskevat työnhakijan osallistumista työllistymistä edistäviin palveluihin, luovuttaisiin

Korvattaisiin vastaavat tiedot sisältävillä ilmoituksilla, joita voisivat antaa myös palveluntuottajat

Tuettaisiin julkisiin työvoima- ja yrityspalveluihin liittyvien järjestäjä-tuottaja-mallien kehittämistä ja kasvupalvelumarkkinoiden rakentumista

Työnhakija-asiakkaiden kokonaisten palveluprosessien hankkiminen palveluntuottajilta

Hallituksen esitys eduskunnalle julkisten työvoima- ja yrityspalveluidenväliaikaista järjestämistä koskevaksi lainsäädännöksi 5.3.2018 (Luonnos)

28

• TPY ei kannata esitystä: pitää palauttaa uudelleen valmisteltavaksi• ”Ohituskaista”: uudistukseen liittyvä päätöksenteko (sote- ja maakuntauudistus, valinnanvapaus) on kesken

Jos esitetyt muutokset tehdään, mutta muut uudistukset kaatuvat – kyse ei olisi siirtymäajan lainsäädännöstä TE-palvelut olisi siirretty markkinoille ilman julkista keskustelua

• Merkittävä toimintaperiaatteen muutos: järjestämisvastuun ja viranomaisvastuun siirtäminen yksityiselle, TE-palveluiden avaaminen markkinoille

Kokonaisvastuu palveluprosessin hallinnasta ja sen omistajuus tulee olla järjestäjällä – julkisella toimijalla Erityisesti: palvelutarpeen arviointi ja palveluohjaus tulee olla järjestäjän tehtävänä

• Esitys sivuuttaa palveluntuottajina paitsi kunnan toimijat, käytännössä myös kolmannen sektorin Esityksenmukaisella rakenteella palveluiden tuottaminen keskittyy suurille yksityisille yrityksille

• Markkinoiden toimimattomuus: merkittävän keskittymisen riski Yksityinen monopoli- tai oligopolitilanne?

• Palvelujen tulosperustainen hankinta Kermankuorinnan riski: haasteellisimmassa työmarkkina-asemassa olevien palvelut? Konsortiomallit: tarkoituksenmukaiset hankintaperiaatteet ja korvaustaso

Hallituksen esitys eduskunnalle julkisten työvoima- ja yrityspalveluidenväliaikaista järjestämistä koskevaksi lainsäädännöksi 5.3.2018 (Luonnos), TPY:

29

• Maakunnille harkintavalta palveluiden järjestämiseen, tarkoitus huomioida kunkin alueen erityispiirteet Alueiden tarpeista lähtevä palveluvalikoima

• Tavoitteena: markkinoiden avaaminen ja kilpailun lisääminen Tuottajien kilpailullisuutta edistävä monituottajamalli

• Maakunta voi tuottaa kasvupalvelut: itse / kilpailuttamalla / hyväksymismenettelyllä Järjestämistehtävän ja palvelutuotannon eriyttäminen Tavoitteena: siirtää viranomaistehtäviä yksityisille markkinoille

• Kunnat tai kuntien sidosyksiköt eivät voi olla kasvupalvelujen tuottajia Paitsi yhtiöittämisen ja kilpailutusten kautta tai markkinapuutetilanteessa Kannustetaan neuvottelumenettelylle pohjautuvaan allianssiyhteistyöhön

o Siinäkään kunnat eivät voi olla tuottajia

• Periaatteena: asiakkaan valinnanvapaus• Palvelut: pääosin digitaalisia

Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi alueiden kehittämisestä ja kasvupalveluista ja eräiksi siihen liittyviksi laeiksi (HE 35/2018 vp)

30

• Vaikutukset työpajatoimintaan kriittisiä: ei huomioida yhdyspinnoilla toimivien toimintaedellytyksiä• Kunnat tai niiden sidosyksiköt eivät voi toimia kasvupalvelujen tuottajina Vain pieni osa työpajoista pystyisi tuottamaan kasvupalveluja

• Yleiskatteellinen rahoitus: riittävyys työllisyydenhoitoon? Kasvupalvelurahoituksen jakokriteerit eivät ole tarkoituksenmukaisia: vahvemmat kannusteet

• Järjestäjän ja tuottajan tehtävät sekoittuneet, järjestämis- ja viranomaisvastuuta yksityisille Palvelutarpeen arviointi ja palveluohjaus tulee olla järjestäjän tehtävänä

• Markkinoiden toimimattomuus Markkinoita ei kaikille alueille, etenkään vaikeasti työllistettävien palveluihin – riskinä keskittyminen

• Palveluiden yhteensovittaminen: haasteellista monituottajamallissa TPY huolissaan heikossa työmarkkina-asemassa olevien palveluketjujen toimivuudesta

• Maakunnille oikeus: siirtää kasvupalvelujen järjestämisvastuuta kunnille Kunnat + sidosyksiköt etenkin heikossa työmarkkina-asemassa olevien palveluissa

• Valinnanvapaus heikossa työmarkkina-asemassa olevilla haasteellista Tarvitaan kasvokkaista tukea ja ohjausta

• Digitaaliset palvelut: eivät vastaa heikossa työmarkkina-asemassa olevien tarpeisiin Taattava riittävät käyntiasioinnin mahdollisuudet

Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi alueiden kehittämisestä ja kasvupalveluistaja eräiksi siihen liittyviksi laeiksi (HE 35/2018 vp), TPY:

32

Robert Arnkil (2018): Työllisyydenhoidon kokonaismalli

33

TEM / Nuorten tulosperustaiset palvelut

34

TEM / Nuorten tulosperustaiset palvelut

35

TEM / Nuorten tulosperustaiset palvelut

36

TEM / Nuorten tulosperustaiset palvelut

37

Monialainen yhteispalvelu

työllisyyden-hoito

sote-palvelut

nuorisotyökoulutus

Työllisyydenhoito: kasvupalvelut

Kasvupalvelut

Yleiskatteellisuus

Maakuntien velvoitteiden kohdistuminen

Hankintakriteerit?

Lähipalvelut? Tulosperustaisuus

Kuka saa tuottaa?

Hankintakriteerit?

Laajat hankintakokonaisuudet

Eri kokoisten palveluntuottajien asema?

Kuntien rooli ?Vaikeasti työllistyvien palvelut?

Haasteena nuorisotyöllisen otteen säilyttäminen

Toimenpiteet?

kasvu-palvelut

sote-palvelut

nuorisotyökoulutus

Maakuntien markkinoilla toimivat organisaatiot

Kunnallisia palveluita tuottavat organisaatiot

Yhdyspinnan ylittävät organisaatiot

Eriytyvät työpajapalvelut?

Maakunnan oma palvelutuotanto?

40

Huolenaiheita ja huomioita työpajatoiminnan kannalta

kasvu-palvelut

sote-palvelut

nuorisotyökoulutus

maakunnalliset palvelut

kunnalliset palvelut

yhdyspinnan palvelut

palvelukokonaisuudet?

yleiskatteellisuus

palvelujen hankintakriteerit?

vaikeasti työllistyvien palvelut?

lähipalvelut?

kuntien rooli työllisyyden hoidossa?toiminnan nuorisotyöllinen lähtökohta?

kunnallisten työpajojen yhtiöittäminen?

Avoimia kysymyksiä

käytössä olevat toimenpiteet?

valmentautujien toimeentulo?

Maakuntien rahoituksen yleiskatteellisuus• Osoitetaanko rahoitusta työpajojen asiakasryhmien palveluihin?• Erilaiset painotukset eri maakunnissa – yhdenvertaisuus?

Palvelujen hankinta, kriteerit ja laajuus• Mitä maakunnissa kilpailutetaan, mitä tuotetaan asiakasseteleillä, mikä maakunnan omaa tuotantoa?

• Ns. kermankuorinta palvelujen sijoittumisella ja palvelutarjonnan valinnalla?• Palvelukokonaisuuksien laajuus ja sisältö määrittävät palveluntarjoajien kokoa• Tulosten määrittely? Nopeita tuloksia halvalla vs. pitkäjänteisesti kestäviä ratkaisuja?

Hyvien käytäntöjen leviäminen• Miten löydettyjä hyviä käytäntöjä juurrutetaan, kun osaamisesta tulee kilpailuvaltti ja yrityssalaisuuksia?

Palvelujen järjestäminen ja tuottaminen maakunnissa

Asiakkaana kasvupalveluissa

Digitaaliset ja keskittyvät palvelut

• Kasvupalvelut ensisijaisesti digitaalisia: työnhakijaksi ilmoittautuminen, profilointi, palvelutarpeen arviointi Ei riittävä nuorilla ja maahanmuuttajilla, tukea tarvitsevilla Valinnanvapauden myötä ohjauksen ja neuvonnan tarve kasvaa

• Keskittyvätkö palvelut entisestään?Tarve kasvokkaisille saavutettaville lähipalveluille

Palvelutarpeen arviointi, palveluohjaus ja monialainen yhteistyö

• Palvelujärjestelmän pirstoutuminen: yhtenäiset palvelupolut, kokonaisvastuu? Yhdyspinnat? Palveluiden integraatio?

• TYP-toimintamallin hyvien käytäntöjen hyödyntäminen?

• Asiakkaan tarpeiden tunnistaminen? Asiakkaiden ohjautuminen työpajoille tulee varmistaa Työpajat mukaan kasvokkaisen palvelutarpeen arviointiin ja toiminnalliseen työkyvyn arviointiin sekä

palvelujen yhteensovittamiseen

Kuntien muuttuva rooli

Kuntien rooli työllisyyden hoitamisessa• Kuntien intressi panostaa taloudellisesti työllisyyden hoitamiseen jatkossa? • Työmarkkinatuen maksuosuuksien jakaminen kuntien ja maakunnan välillä? • Palkkatukien riittävyys maakunnan yleiskatteellisesta budjetista?• Kuntien rooli työttömyyden pitkittymisen ehkäisyssä?

Kuntien rooli kuntouttavassa työtoiminnassa• Säilyykö kuntouttava työtoiminta ja missä muodossa?

Hyvinvoinnin ja elinvoiman edistäminen• Työpajatoiminnan merkitys osallisuuden vahvistamisessa, hyvinvoinnin ja työllisyyden turvaamisessa sekä syrjäytymisen

ehkäisemisessä?

Kunnallisten työpajojen asema• Kunta voi jatkaa työpajatoimintaa omalla budjettirahoituksella

Nuorisotyö, yhteistyö koulutuksen järjestäjien kanssa, työkokeilut, palkkatuki Miten kuntien työpajoille ohjaudutaan, jos kasvupalvelut ja sosiaalipalvelut toteutetaan muualla?

• Mikäli halutaan tuottaa maakunnille sote- tai kasvupalveluja, tulee työpajatoiminta yhtiöittää Onko kunnilla kiinnostusta maakuntien vastuulla oleviin palveluihin yhtiöissä tai säätiöissä? Nuorisolain velvoitteet

Kuntien avustukset yhdistyksille• Aiemmin yksi motiivi työllisyys- tai sosiaalitoimen palvelujen tuottaminen, entä jatkossa?• Yhdistysten rooli kuntien hyvinvoinnin tai elinvoiman edistämisessä?

45

TPY:n jäsenkysely 2017 / muuttuvat rakenteet ja uudistukset

46

Odottavalla kannalla

• Ei juuri mitenkään. Odotamme ja kuulostamme miten asia etenee.

• Ei ole varauduttu, pajan perusarjen kanssa on riittävästi töitä.

Osaamisen ja laadun kehittäminen, tuotteistaminen ja vaikuttavuuden todentaminen

• Kehitetty mittausmenetelmiä, joilla työn tuloksia ja vaikuttavuutta voidaan arvioida.

• Merkittävää palveluiden uudistamista, henkilöstörakenteen uudistamista, täydennyskoulutusta, taloudellista varautumista sekä yhteistyöverkoston ja oman rakenteen uudistamista.

Henkilöstön vakinaistaminen

• Kuntamme omassa organisaatiomuutoksessa on varauduttu toimintamme säilyttämiseen. Esim. henkilöstön vakinaistamisesta 2018 alkaen on päätetty kaupunginhallituksessa.

• Henkilökunnan vakinaistamisella olemme pyrkineet saamaan varmuutta ja jatkuvuutta työpajalle myös mahdollisissa muutostilanteissa.

Miten omassa organisaatiossasi on valmistauduttu / varauduttu uudistuksiin?Vastaajia: 100

47

Yhteistyön tiivistäminen ja uudet yhteistyörakenteet

• Olemme lisänneet yhteistyötä eri tahojen kanssa.

• Organisaatiomme hakee aktiivisesti yhteistyötä maakunnan alueen toimijoiden kanssa ja meneillään on myös yhdistymisselvitys yhden maakunnan alueen toimijan kanssa.

Vaikuttamistyö

• Käymällä keskustelua kuntapäättäjien kanssa.

• Kuntakontaktien varmistaminen ja osaltaan uusien luominen.

Maakunnan kilpailutuksiin valmistautuminen

• Kehitämme toimintaa niin, että pystymme olemaan mukana mahdollisissa maakunnan järjestämissä kilpailutuksissa.

• Maksullisia valmennuspalveluja tuotetaan jo nyt usealle eri taholle, valmistaudutaan tuottamaan maksullisia palveluja myös maakunnalle.

Miten omassa organisaatiossasi on valmistauduttu / varauduttu uudistuksiin?Vastaajia: 100

48

Mitä uhkakuvia näet käynnissä olevien uudistusten tuovan työpajoille?Vastaajia: 91

Pienten työpajojen häviäminen, toiminnan kaventuminen, yksityiset toimijat

• Eri palveluiden väheneminen, kilpailu yritysten kanssa. Onko koko toimialaa olemassa?

• Emme pysty (kuntatoimijana) kilpailemaan jatkossa maakunnassa työnhakijoiden palveluista. Työpajat ajetaan alas ja kaikki menee yksityisille palveluntuottajille.

Ohjautuminen ja palvelutarpeen arvio

• Asiakkaiden ohjautuminen toimintaan.

• Asiakkaiden ohjautuminen tarkoituksenmukaiseen palveluun. -> Kuka toimii portinvartijana eli kuka tekee palvelutarpeen arvion ja missä?

Palveluiden pirstoutuminen ja lähipalveluiden katoaminen

• Päätöksentekijät siirtyvät kauemmas, mikä voi vähentää kiinnostusta toimintaa kohtaan.

• Paikallinen tuntemus jää pois lähettäviltä tahoilta. Palvelut menevät kauemmas ja kauemmas.

49

Mitä mahdollisuuksia näet käynnissä olevien uudistusten tuovan työpajoille?Vastaajia: 82

Toiminnan kehittäminen • Muutokset pakottavat tarkastelemaan olemassa olevia toimintatapoja.• Laadun kehittäminen.

Monipuolistuvat palvelut• Jos työllistämisasiat jäävät kunnan vastuulle, työhönvalmennuksen palvelujen tuottaminen voi

kasvaa.• Nuorten työpajan osalta yksi mahdollisuus on puhtaasti nuorisotyön lähtökohdista toimiva

matalan kynnyksen toiminta, johon osallistuminen ei olisi niin sidottu työkokeiluihin tai kuntouttavaan työtoimintaan.

Yhteistyön tiivistyminen ja toiminnan laajentuminen• Yhteistyön tiivistyminen muiden pajojen kanssa.• Pienenä kuntana nuorisoalan kokonaiskuvan huomioiminen, mutta valmistautuen samalla

palveluiden kuvaamisen kautta mahdollisesti tuottamaan työpajatoimintaa lähipalveluna yhteistyössä eri organisaatioiden kanssa tai alihankintatyönä.

50

http://tem.fi/maakuntauudistus

http://alueuudistus.fi/etusivu

http://tem.fi/aluekehittamis-ja-kasvupalvelulakiuudistus

https://tem.fi/kasvupalvelu-uudistus

http://tem.fi/kasvupalvelun-sisaltolait-marraskuussa-2017

OwalGroupin raportti ”Markkinavuoropuhelu kasvupalvelujen tueksi”:

http://tem.fi/documents/1410877/3178243/markkinavuoropuhelu-raportti/7affd776-2cc6-4745-8fb3-dab77d3326be

Goforen raportti ”Kasvupalvelujen palvelumuotoilu II”:

http://alueuudistus.fi/documents/1477425/3223876/kasvupalvelujen_palvelumuotoilu_loppuraportti_20180111.pdf/c32b5a13-4fc4-422e-bf54-6918223f9e7e

TPY:n raportti (Pirjo Oulasvirta-Niiranen) ”Arvioita sote- ja maakuntauudistuksen vaikutuksista työpajatoimintaan”:

https://www.tpy.fi/site/assets/files/1372/arvioita_sote-ja_maakuntauudistuksen_vaikutuksista_ty_pajatoimintaan.pdf

Välityömarkkinatoimijoiden yhteistyöryhmän kasvupalveluseminaarin (02/2018) materiaalit:

http://www.tvy.fi/kasvupalveluseminaari-2018/

Lähteitä ja lisätietoa:

51

52

https://www.tpy.fi/vaikuttaminen/vaikuttamiskampanjat-ja-materiaalit/

• TPY:n työpajoja koskevat tavoitteet maakuntauudistuksessa, esite: Lataa esite• Työpajoja koskevat tavoitteet maakuntauudistuksessa ppt-muodossa Lataa esitys

• Tiedote (14.3.): Työpajatoiminta on sosiaalinen innovaatio, joka tavoittaa myös kokonaan palveluiden ulkopuolella olevat: Lataa tiedote

• Työpajoja koskevat tavoitteet ladattavina kuvina: tavoite 1, tavoite 2, tavoite 3

• maakuntauudistukseen ja kasvupalvelu-uudistukseen liittyvää tietoa uudistuksia koskevat lakiesitykset TPY:n lausunnot, kannanotot ja selvitykset muuta hyödyllistä tietoa ja linkkejä aiheesta hyödynnä myös TPY:n vinkit, materiaalit ja koulutukset uudistuksiin valmistautumiseen

Työpajatoiminta maakuntauudistuksessa -vaikuttamiskampanjan materiaalit

53

Palvelukuvaukset kuntoon ja vaikuttavuus esiin• Palveluiden kuvaaminen ja tuotteistaminen

Yhteistyö ALU-verkostojen kautta

• Vaikuttavuuden todentaminen

Viestintä ja markkinointi haltuun• Markkinointiviestinnän vahvistaminen ja vaikuttamistyö

Palvelukuvausten hyödyntäminen

• Valinnanvapaus: palveluiden markkinointi suoraan myös valmentautujille

Hankintaosaaminen ajan tasalle• Kilpailutukset edellyttävät vahvaa hankintaosaamista• Tarjousten ja sopimusten tekemisen ammattitaitoa kannattaa kartuttaa

koulutusten ja verkostoyhteistyön avulla

Miten valmistautua uudistuksiin?

54

Hyödynnä alueellisia verkostoja• Maakuntien hankinnat: laajat kokonaisuudet

Palvelupaketit / maantieteellisesti kattavat palvelut

• Palveluntuottajien yhteenliittymät ja konsortiot Yksittäisistä kilpailutuksista aiemmin hyviä kokemuksia

• Pienemmät toimijat: suuremman organisaation palveluiden alihankkijoina

• Toimivien yhteenliittymien syntyminen vaatii vahvaa verkostoitumista ja yhteistä kehittämistä

ALU-verkostoja kannattaa hyödyntää kumppanuuksien rakentamisessa

Miten valmistautua uudistuksiin?

55

56

Hyödynnä TPY:n materiaaleja• Palvelukuvauksen laatimisen opas

Palvelukuvauksen eri osa-alueet, ohjeistetaan oman palvelukuvauksen tekemiseen Laadittu starttivalmennukseen, voi soveltaa kaikkiin työpajapalveluihin: Lataa opas

• Työ- ja yksilövalmennuspalveluiden tuotteistamisen työkirja Tuotteistusmalli työpajojen palveluiden kuvaamiseen: Lataa työkirja

• Vaikuttavuuden todentaminen Lataa infograafi työpajatoiminnan vaikuttavuudesta (tilastot, asiakaskokemukset ja

kustannusvaikutukset) Valmentautujien tarinat ja case-kuvaukset työpajan merkityksistä, esim. TPY:n 20-

vuotisjuhlajulkaisusta

Maakuntauudistus ja työpajat: tietoa ja välineitä vaikuttamistyöhön -kiertue 2018-2019

Miten valmistautua uudistuksiin?

58

• Monialaiset palveluketjut tulee taata:

1. Asiakaslähtöisellä yhteistyöllä

2. Määrittämällä vastuutahot

3. Saumattomalla kunta-maakunta-yhdyspintatyöllä

Tarpeisiin vastataan palveluita yhteensovittamalla

59

• Työpajat tarjoavat lähipalveluina kasvokkaista kohtaamista, yksilöllistä palvelutarpeen arviointia ja monialaisia palveluprosesseja.

• Tukea tarvitsevat asiakkaat hyötyvät kohtaamisesta – sähköiset palvelut eivät ole riittäviä.

Työpajapalvelut tulee turvata lähipalveluna

60

• Työpajatoiminta on tuloksellisinta, kun työpajalle pääsee riittävän varhain tarpeisiin vastaavaan palveluun.

• Jos palvelut jäävät saamatta, työttömyys pitkittyy ja vaikutukset näkyvät myöhemmin sosiaali- ja terveyspalvelujen kysynnän kasvuna ja kustannusten nousuna.

Työpajalle tulee päästä oikea-aikaisesti

61

62

• Heikossa työmarkkina-asemassa olevien palveluissa tulee työllistymistulosten ohella huomioida myös sosiaaliset vaikutukset.

• Tuloksia tulee arvioida suhteessa lähtötilanteeseen ja toiminnalle asetettuihin tavoitteisiin.

Sovari-mittarilla tietoa palveluiden vaikuttavuudesta

Lue lisää työpajoja koskevista tavoitteista maakuntauudistuksessa:

http://bit.ly/2CDbO2t

Valtakunnallinen työpajayhdistys ry

Kiitos!

Reetta Pietikäinen

reetta.pietikainen@tpy.fi

010 279 2723