Upload
eesti-kaubandus-toeoestuskoda-estonian-chamber-of-commerce-and-industry
View
224
Download
2
Embed Size (px)
DESCRIPTION
Kaubanduskoja Vestnik
Citation preview
� О деятельности Торговой палаты по формированию политики в области экономики и образования стр. 3
� Возможноcти отмены разрешения на строительствопосле выдачи разрешения на эксплуатацию здания стр. 5
� O регуляции учреждений э-денег стр. 7
� Что делать с ядерными отходами? стр. 8
ЧИТАЙТЕ
Nº 5 • МАЙ 2011 ИЗДАНИЕ ТОРГОВОЙ ПАЛАТЫ
ЭСТОНСКАЯ ТОРГОВО-ПРОМЫШЛЕННАЯ ПАЛАТА
WWW.KODA.EE
На состоявшемся 14 апреля в Таллинне, в отеле Nordic Hotel
Forum, очередном общем собрании Эстонской торгово-
про мышленной палаты было выбрано правление Торговой
палаты и председатель правления, а также утвержден
хозяйственный отчет за 2010 год. В общем собрании при-
няли участие 214 предприятий-членов Торговой палаты или
их уполномоченных представителей. Члены Палаты предва-
рительно выдвинули кандидатами в члены правления Тор-
говой палаты15 предпринимателей, которые также входили
в состав ранее действовавшего правления. На место пред-
седателя правления Торговой палаты был выдвинут один
кандидат – Тоомас Луман (Nordic Contractors AS), который
был избран 214-ю поданными за него голосами. Таким
образом, Тоомас Луман уже в девятый раз был избран пред-
седателем правления (начиная с 1995 года). Срок полно -
мочий правления Торговой палаты составляет четыре года.
Следующие выборы состоятся весной 2015 года.
Выступивший в соответствии с повесткой дня общего со -
брания министр финансов Юрген Лиги подчеркнул необ-
ходимость стабильности финансовой и экономической
политики Эстонии. Министр также отметил, что за многие
годы Торговая палата стала надежным и ценным партне-
ром государства и правительства. Представляя цели дея-
тельности правительства, Лиги подчеркнул необходимость
понизить к 2015 году ставку подоходного налога до
уровня ставки налога с оборота или до 20 процентов.
Члены Эстонской торгово-промышленной палаты продлили срок полномочийпрежнего правления
2 Содержание ВЕСТНИК, май 2011
Содержание Календарь
6 мая Cловенско-эстонский бизнес-форум и контактные встречи
с предпринимателями Словении
В Эстонской торгово-промышленной палате
(Тоом-Кооли 17, Таллинн)
Эва Маран • тел: 604 0083 • эл. почта: [email protected]
11-13 мая Контактные встречи для предприятий энергетического сектора и
сектора охраны окружающей среды в Мадриде – GENERA 2011
Кристи Тяттар • тел.: 604 0093 • эл. почта: [email protected]
16 мая Бизнес-семинар по Санкт-Петербургу
В Эстонской торгово-промышленной палате
(Тоом-Кооли 17, Таллинн)
Прийт Раамат • тел.: 604 0081 • эл. почта: [email protected]
16–17 июня Контактные встречи представителей деловых кругов
«Baltic Business Arena»
B Стокгольме (Швеция)
Кристи Тяттар • тел.: 604 0093 • эл. почта: [email protected]
18-19 мая Мероприятия контактных встреч
«Unlocking the Potential» на Мальте
Кристи Тяттар • тел.: 604 0093 • эл. почта: [email protected]
23-26 мая Бизнес-визит в Молдову
Кристи Тяттар • тел.: 604 0093 • эл. почта: [email protected]
2 июня Семинар «Гонконг – ворота в Азию для эстонских предприятий»
Кристи Тяттар • тел.: 604 0093 • эл. почта: [email protected]
В отеле Swissotel в Таллинне (Торнимяе 3, Таллинн)
11 июня Теннисный турнир Торговой палаты
Анника Ээсмаа • тел.: 604 0094 • эл. почта: [email protected]
Hа теннисном корте в центре Пярну (Ринги 14a, Пярну)
ПЕРЕДОВИЦА
О деятельности Торговой палаты 3по формированию политики в области экономики и образования
СОВЕТ ЮРИСТА
Возможна ли отмена разрешения 5на строительство после выдачи разрешения на эксплуатацию здания?
Дополнение регуляции учреждений э-денег 6
НОВОСТИ ЕВРОПЫ
Что делать с ядерными отходами? 8
АКАДЕМИЯ ЭКСПОРТА
На состоявшемся 30 марта семинаре 10Академии экспорта речь шла о ценности сотрудничества
ЗАЯВКИ 11
ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ЗАКАЗЫ 14
ПРЕДЛОЖЕНИЯ О СОТРУДНИЧЕСТВЕ 15
ПРЕДЛОЖЕНИЯ ПО СОТРУДНИЧЕСТВУ 15ОТ ЧЛЕНА ЧЛЕНУ
Эстонская Торгово-промышленная палатаТоом-Кооли, 17, 10130 ТаллиннТел.: 604 0060 • Фaкс: 604 0061 • Эл. почта: [email protected] • www.koda.ee
Отдел обслуживания Тел. 604 0077 • консультации • сертификат происхождения • ATA Carnet • таможенные консультации
Тел. 604 0080 • бизнес-делегации • выставки • контактные дни
Тел. 604 0082 • Стокгольмские выставки
Тел. 604 0082 • предложения о сотрудничестве
Отдел права и формирования политики Тел. 604 0060 • консультации • политэкономическая деятельность
Отдел маркетинга и связей с клиентами Тел. 604 0089 • членство: вступление, отношения
Teataja/Вестник • связи с общественностью • Тел. 604 0085
Бухгалтерия Тел. 604 0067
Тартуское представительство Торговой палаты Пикк, 14, 51013 Тарту • Тел. 744 2196
Пярнуское представительство Торговой палаты Ринги, 35, 80010 Пярну • Тел. 443 0989
Курессаареское представительство Торговой палаты Таллинна, 16, 93811 Курессааре • Тел. 452 4757
Йыхвиское представительство Торговой палаты Парги, 27-203, 41537 Йыхви • Тел. 337 4950
3ПередовицаВЕСТНИК, май 2011
о традиции раз в год насту-
пает период подведения
итогов и составления отчетов,
и я рад видеть активных чле-
нов, заинтересованных в разви -
тии деятельности Торговой па -
латы.
Следует отметить, однако, что
гораздо более важным по срав-
нению с подведением итогов
2010 года является то, из чего
мы намерены исходить в нашей
деятельности сегодня, завтра и
послезавтра. Я согласен, что в
настоящий момент экономиче-
ский кризис уже пошел на спад, и
благодаря наступлению весны
превалирует положительный на-
строй. Надеюсь, что это придаст
также и эстонским предприни-
мателям энергии и сил для раз-
вития своей деловой актив нос-
ти, энергичных поисков и приме-
нения талантливых идей, а также
дальнейшего вклада в развитие
экономики Эстонии.
Именно сейчас наступил подхо-
дящий момент для того, чтобы
взглянуть также и на те прин -
ципы и темы, которые будут
важнейшими для деятельности
Торговой палаты в предстоящие
годы. Мы разделили их соответ-
ственно на четыре приоритета:
� общая стабильность
экономической среды,
� экспорт,
� рынок труда,
� образовательная политика.
Прежде всего – стабильность
правовой среды. Мы уверены,
что именно стабильное законо-
дательство и политика, в том
числе особенно стабильность на-
логовой системы – это те факто -
ры, которые позволяют пред -
при нимателям гораздо больше,
чем прежде, посвящать себя
своей основной повседневной
деятельности. Ситуация, при ко-
торой, например, важнейшие на-
логовые законы изменяются
несколько раз в год, отнюдь не
то, чего желали бы видеть пред-
приниматели. Стабильность вов -
се не означает, что требуемые
изменения можно отложить, од-
нако их необходимость следует
основательно взвесить. Каж-
дому проекту должен предше-
ствовать анализ влияний, кото -
рый даст ответ на вопрос о том,
для чего необходимо то или
иное изменение, каковы альтер-
нативные решения, и каким об-
разом рекомендуемые измене -
ния повлияют на администра-
тивную нагрузку предпринима-
теля. В дополнение к пред ва ри -
тельному анализу влияний сле-
дует все больше внимания уде-
лять также и оценке последую -
щего воздействия.
Свобода предпринимательства
представляет собой одну из ос-
новных свобод, гарантией кото-
рой является основной закон.
Исходя из этого должна форми-
роваться также и правовая сре -
да. При установлении любых
мер ограничения предпринима-
тельства важно обеспечить,
чтобы рекомендуемые для этой
цели средства были бы пропор-
циональны и необходимы. Пред-
принимательство успешнее все -
го развивается в условиях сво-
бодной рыночной экономики и
честной конкуренции, при кото-
рой запреты и ограничения при-
меняются в минимальном объе -
ме, но эффективно.
Несмотря на то, что министер-
ства в последние годы предпри-
няли существенные шаги в на -
правлении сокращения возло-
женных на предпринимателей
обязательств по отчетности, в
качестве одного из неизменных
приоритетов государства долж -
но быть стремление избежать
сбора дублирующих данных. Си-
туация, при которой действую-
щему в Эстонии среднему пред-
принимателю приходится при-
мерно раз в неделю представ -
лять тому или иному ведомству
многочисленные сведения о
своей деятельности, предста-
вляется неразумной. Для приня-
тия решений государству требу -
ется адекватная информация о
том, что происходит в эконо-
мике, однако и здесь следует ис-
ходить из принципа пропорцио -
нальности. Мы должны прийти к
тому, что если государство уже
один раз обращалось с прось -
бой о предоставлении информа-
ции и получило ее, то по доб-
ные запросы больше не должны
повторяться.
Экспорт
Проведенное в минувшем году
исследование проблем экспорта
предоставило нам хороший
обзор тех узких мест, которые
являются наиболее значитель-
ным препятствием на пути раз-
вития экспортного потенциала
наших предприятий: слабое со-
трудничество, недостаток ква-
лифицированной и имеющей
необходимые навыки рабочей
силы и руководителей по экс-
порту, а также по-прежнему не-
достаточный уровень знаний.
О деятельности Торговойпалаты по формированиюполитики в области эконо-мики и образованияВыдержка из речи председателя правления Торговой палаты
Тоомаса Лумана на общем собрании правления Эстонской
торгово-промышленной палаты 14 апреля.
П
Тоомас Луманпредседатель правленияТорговой палаты
4 Cовет юриста ВЕСТНИК, май 2011
Это темы, которыми в Эстонии
придется неизбежно заниматься
– как в Торговой палате, так и в
оказывающих поддержку пред-
при нимателям основных струк-
турах. Важную роль при этом
могли бы сыграть также эстон-
ские экономические дипломаты
и представители, и деятельность
Торговой палаты при этом долж -
на быть направлена, прежде
всего, на развитие сотрудниче-
ства и повышения эффективно-
сти обмена информацией. Уже
доказавшие свою успешность
идеи и проекты должны быть
продолжены и в будущем.
На сегодняшний день мы уже
выдвинули предложение о со-
ставлении профессионального
стандарта руководителя по экс-
порту, который мог бы стать
одним из краеугольных камней
при создании соответствующей
учебной программы. Эти направ -
ления деятельности уже запу-
щены, и их необходимо довести
до конца. Сегодня вопросами
экспорта на большинстве пред-
приятий занимается сам испол-
нительный руководитель – в
дополнение к обязанностям ру-
ководителя по персоналу, руко-
водителя по продажам и специа -
листа по финансам. Занимаясь
же развитием коммерческой
деятельности, придется неиз-
беж но столкнуться с необходи-
мостью приема на работу спе -
циа листа, имеющего уже квали-
фикацию в соответствующей
области. Сегодня эти возможно-
сти специалистов по экспорту
весьма ограничены.
Рынок труда
Говоря с предпринимателями о
рынке труда, мы продолжаем
слышать высказывания о том,
что больше всего не хватает
квалифицированных специали-
стов. Не секрет, что подобная
ситуация наблюдается уже в те-
чение нескольких лет. Мы по-
преж нему видим, что в допол -
нение к составлению на основе
модели долгосрочного прогноза
потребностей в рабочей силе,
сосредоточенного, прежде всего
на должностях и секторах, необ-
ходимо уделить значительно
более серьезное внимание опре-
делению именно тех компетен-
ций, в которых испытывается
самый большой недостаток.
Только лишь информация о том,
что предпринимателям в бли-
жайшие годы потребуется 1000
инженеров, не позволит нам зна-
чительно продвинуться вперед,
поскольку необходимо выяс-
нить, каковы должны быть ком-
петенции этих людей. Необхо -
димо проанализировать, явля-
ется ли применявшаяся до сих
пор методика и собираемая ста-
тистика современными и доста-
точными для достижения этой
цели.
Второй важной проблемой явля-
ется противоречие между ожи-
даниями молодых и вступающих
на рынок труда людей и реально
предлагаемыми предпринимате-
лями возможностями. Необхо-
димо найти способы, позволяю -
щие сократить имеющееся на
сегодняшний день противоре-
чие между образовательным вы-
бором молодежи и ожиданиями
в сфере зарплаты, а также меж -
ду потребностями и возмож -
ност ями предпринимателей.
Ясно одно: сегодня и в будущем
молодые люди должны получать
больше информации о распре-
делении труда в обществе, чем
это было до сих пор. Необхо-
димо повысить осведомлен-
ность молодых людей о пред -
принимательстве, сфере произ-
водства и рынке труда в целом.
Все перечисленное выше долж -
но непременно подкрепляться
также современной и стабиль-
ной правовой средой, а при не-
обходимости также и налоговой
политикой.
Образовательная
политика
Четвертой важной темой явля-
ется образовательная полити -
ка. Без упорядочения системы
образования и организации
школ невозможно повысить
конкурентоспособность Эсто-
нии на международном уровне
и обес пе чить будущие успехи.
Я и рань ше говорил о том, что
на всех уровнях образования
приближение знаний и навыков
выпускников школ к потребно-
стям рынка труда предполагает
большую связь изучаемого на
школьных уроках материала
с реальной жизнью. Мы также
по-прежнему уверены в том,
что основная школа должна
быть в равной степени до-
ступна для всех и везде и
управляться государством по
т.н. принципу равнодоступной
школы.
В Эстонии уровень безработицы
остается все так же высоким.
Мы имеем дело с серьезной про-
блемой, которой необходимо за-
ниматься, однако нельзя упус -
кать из виду и то, что будущие
вступающие в трудовую жизнь
работники должны получить от
системы образования такие навы -
ки, которые позволят им найти
себе применение на рынке труда.
Я убежден, что Палата будет и в
будущем активно участвовать
во внедрении в жизнь системы
консультирования по вопросам
карьеры и в развитии образова-
ния в сфере предприниматель-
ства.
Я надеюсь на активное участие
всех наших членов, чтобы голос
предпринимателей был услышан.
Участие в сегодняшнем общем
собрании как раз и служит под-
тверждением этого желания.
На общем собрании Торговой палаты членами правления были вы-
браны следующие ранее выдвинутые кандидаты, которые продол -
жат свою деятельность в качестве членов правления Эстонской
торгово-промышленной палаты также и в течение предстоящих
четырех лет.
Председатель правления Торговой палаты:
� ТООМАС ЛУМАН, Nordic Contractors AS, председатель правления
Члены правления Торговой палаты:
� ВЯЙНО КАЛДОЯ, Silberauto AS, председатель правления
� ВАЛДО КАЛМ, EMT AS, председатель правления
� ЮХАН КОЛК, Alexela Oil AS, член совета
� ГУННАР КРАФТ, Sangar AS, председатель правления
� ЭНН КУНИЛА, Liviko AS, председатель совета
� ЮРИ КЯО, NG Investeeringud OÜ, председатель правления
� МЕЭЛИС МИЛДЕР, Baltika AS, председатель правления
� ТИЙНА МЫЙС, Genteel AS, руководитель
� ФЕЛИКС МЯГУС, Nordic Hotels OÜ, председатель правления
� ЭНДЕЛЬ ПАЛЛА, Harju Elekter AS, председатель совета
� НЕЙНАР СЕЛИ, Estiko AS, председатель совета
� ЯАН ТООТС, Rotermann Grupp OÜ, председатель совета
� КОЙТ УУС, Uuemõisa Invest AS, руководитель
� ЭНН ВЕСКИМЯГИ, Standard AS, председатель правления
5Совет юристаВЕСТНИК, май 2011
ремя от времени встре-
чаются случаи, когда уже
здания возведены, но после
этого обнаруживаются про-
блемы, связанные с разреше-
ниями на строительство и
разрешениями на эксплуатацию,
выданные государством или ор-
ганами местного самоуправле-
ния. Проблемы, прежде всего,
возникают в связи с несоответ-
ствием строения указанному в
разрешении на строительство, а
также с эксплуатацией здания в
не предназначенных для этого
целях. Если же отсутствует раз-
решение на строительство для
уже возведенного здания или же
оно аннулируется, с большой
долей вероятности за этим сле-
дует снос строения. Таким обра-
зом, нельзя сказать, что наличие
и действие разрешения на стро -
ительство имеет второстепен-
ное значение. Однако вопрос
за ключается в том, в течение ка-
кого периода времени вообще
может состояться аннулирова-
ние разрешения на строитель-
ство?
Ответ на этот вопрос дал Госу-
дарственный суд в своем приня-
том в конце минувшего года
решении (3-3-1-63-10), где даны
более детальные разъяснения
относительно того, когда может
быть аннулировано разрешение
на строительство. Государствен-
ный суд рассматривал также и
ранее вопрос аннулирования
разрешения на строительство,
однако на основании имевшихся
до сих пор решений Государ-
ственного суда невозможно до-
статочно однозначно сказать,
возможно ли аннулирование
разрешения на строительство
также и после выдачи разреше-
ния на эксплуатацию или нет
(см., напр., 3-3-1-33-05, 3-3-1-25-
02). В упомянутом решении
было высказано мнение о том,
что, аннулирование разрешения
на строительство невозможно
после того, как относительно
строения было выдано разреше-
ние на его эксплуатацию. Анну-
лирование разрешения на стро -
ительство возможно до выдачи
разрешения на эксплуатацию.
Обстоятельства и судебное
производство в судах
первой и второй инстанции
Обстоятельства данного реше-
ния вкратце были следующими.
Орган местного самоуправления
установил в 2006 году деталь-
ную планировку относительно
принадлежащей предпринима-
телю A. недвижимости на берегу
озера, согласно которой дава-
лось разрешение на строитель-
ство на участке недвижимости
строения, используемого в каче-
стве лодочного ангара. Орган
местного самоуправления выдал
в 2006 году также и соответ-
ствующее разрешение на строи-
тельство, и в 2008 году было
выдано разрешение на эксплуа-
тацию строения. Разрешение на
эксплуатацию было выдано в
виде распоряжения, в котором в
качестве цели использования
означенного строения (лодоч-
ного ангара) было указано:
ангар, баня, гараж, дача, садо-
вый домик (в действительности
там была баня, жилые помеще-
ния и помещения для отдыха).
На собственно лодочный ангар
реально приходилось всего при-
мерно 20% от площади всего
строения. Таким образом, распо-
ряжение противоречило деталь-
ной планировке. Инспекция по
охране окружающей среды зая-
вила в 2008 году протест с
целью аннулирования соответ-
ствующей детальной плани-
ровки, разрешения на строи-
тель ство и разрешения на экс-
плуатацию. В протесте внима-
ние было обращено на обстоя -
тельство, что согласно деталь-
ной планировке было да но раз-
решение на строительство ло-
дочного ангара частично на
прибрежной полосе озера, что
противоречит как закону об ох-
ране природы, так и водному за-
кону. В дополнение к выше-
названному, так называемый
«лодочный ангар» расположен в
прибрежной полосе озера, где
запрещено строительство, и где
могло бы быть разрешено строи-
тельство лодочного ангара, од-
нако никак не здания, назна -
чение которого для эксплуата-
ции в качестве лодочного сарая
совершенно очевидно является
второстепенным.
Административный суд посчи-
тал, что детальную планировку,
разрешение на строительство и
разрешение на эксплуатацию ан-
нулировать невозможно. В сво -
ем решении административный
суд опирался, прежде всего, на
часть 2 статьи 61 закона об ад-
министративном производстве,
которая гласит о том, что адми-
нистративный акт действует до
/.../окончательной реализации
данного административным
актом права или до выполнения
обязательства/.../. Исходя из
вышесказанного, суд придержи-
вался мнения о том, что,
Возможна ли отмена разрешения на строительство после выдачи разрешения на эксплуатацию здания?
B
Март КягуЮрист отдела права и формирования политики
6 Совет юриста ВЕСТНИК, май 2011
поскольку для спланированного
согласно детальной планировке
лодочного ангара было выдано
разрешение на строительство,
ангар полностью построен, и на
него было выдано также и раз-
решение на эксплуатацию, де-
тальная планировка в этой части
была реализована и утратила
свое действие. Относительно
возможности аннулирования
разрешения на строительство
суд дал аналогичные пояснения
– в связи с завершением соору-
жения лодочного ангара (на его
эксплуатацию было выдано раз-
решение) утратило действие
также и разрешение на строи-
тельство.
В отношении разрешения на экс-
плуатацию суд дал следующие
пояснения: поскольку разреше-
ние на строительство аннулиро-
вать нельзя, нет возможности
также и аннулировать разреше-
ние на эксплуатацию, кроме
того, протест был заявлен спус -
тя примерно 9 месяцев после
выдачи разрешения на эксплуа-
тацию, и аннулирование разре-
шения на эксплуатацию нару -
шило бы принцип правомерного
ожидания. Инспекция по охране
окружающей среды представила
на это апелляцию, в которой вы-
сказала мнение о том, что пози-
ция суда, согласно которой
аннулирование детальной пла-
нировки и разрешения на строи-
тельство невозможно после
выдачи разрешения на эксплуа-
тацию, является неверным.
Решение окружного суда было
противоположным решению ад-
министративного суда, и ранее
упомянутая детальная плани-
ровка, разрешения на строи-
тельство и эксплуатацию были
аннулированы. В ответ на это
решение предприятие А. обжа-
ловало решение далее в Госу-
дарственном суде.
Мнение
Государственного суда
Государственный суд в своем ре-
шении отметил относительно де-
тальной планировки, что деталь -
ная планировка не теряет свое -
го действия после реализации
того, что было спроектировано
на ее основании. Послед нее – по
той причине, что определенные
детальной планировкой условия
права на застройку действуют в
отношении возможных возводи-
мых на площади планировки
строений в общем плане, а не
только при первичном строи-
тельстве сооружений. По этой
причине выдача разрешений на
строительство не влияет на дей-
ствие регуляции детальной пла-
нировки. Таким образом, ан ну -
лирование решения об установ-
лении детальной планировки
является возможным (не приме-
няется раздел 2 статьи 61 адми-
нистративного производства).
В отношении возможности анну-
лирования разрешения на
строительство Государственный
суд пояснил следующее. Выда-
чей разрешения на эксплуата-
цию строения фиксируется, по
сути, завершение его строитель-
ства. По этой причине правовое
действие разрешения на строи-
тельство исчерпывается выда-
чей строению разрешения на
эксплуатацию. Выданное разре-
шение на строительство соору-
жения действует до выдачи
разрешения на его эксплуата-
цию, после выдачи разрешения
на эксплуатацию разрешение на
строительство утрачивает силу.
После выдачи разрешения на
эксплуатацию строения невоз-
можно оспаривать соответствие
строения требованиям путем
заявления протеста относи-
тельно разрешения на строи-
тельство или представления
жалобы об отмене. Также адми-
нистративный орган более не
может аннулировать разреше-
ние на строительство.
В качестве уточнения Государст-
венный суд пояснил, что при вы-
даче разрешения на эксплуата -
цию административный орган
проверяет не только соответ-
ствие строения строительному
проекту, но также и соответ-
ствие проекта требованиям в
более широком плане. Таким об-
разом, в случае если в ходе про-
цедуры выдачи разрешения на
эксплуатацию обнаруживается,
что разрешение на строитель-
ство было выдано противоправ -
но, административному ор гану
следует взвесить необходи-
мость признания недействитель -
ным или изменения разрешения
на строительство.
В данном деле строению уже
было выдано разрешение на экс-
плуатацию, по этой причине раз-
решение на строительство
ут ратило свою силу, и его анну-
лирование со стороны суда
более не представлялось бы
возможным.
Государственный суд пояснил,
что для того, чтобы оспаривать
в административном суде пра-
вомерность уже построенного
здания, которому уже выдано
разрешение на эксплуатацию,
необходимо представить жало -
бу с требованием аннулирова-
ния разрешения на эксплуа -
тацию строения. В случае анну-
лирования разрешения на экс-
плуатацию административному
органу следует издать предпи-
сание лицу о достижении право-
мерной ситуации, что может
означать также и перестройку
сооружения или даже его снос.
Что касается выданного так на-
зываемому «лодочному ангару»
разрешения на эксплуатацию, то
по оценке Государственного
суда оно было выдано противо-
правно, поскольку запрещено
возведение описанного выше
строения (в здании имелась баня
и жилые помещения) в запрет -
ной для строительства зоне. Го-
сударственный суд подчеркнул
также и то, что несмотря на об-
стоятельство, что протест со
стороны Инспекции по охране
окружающей среды был заявлен
почти через 9 месяцев после вы-
дачи разрешения на эксплуата-
цию, не является обоснованным
решение оставить разрешение
на эксплуатацию в силе, опира-
ясь на принцип правомерного
ожидания. И это по причине, что
занимающееся развитием не-
движимости предприятие долж -
но понимать противоправность
разрешения на строительство,
позволяющего строительство в
запретной для строительства
зоне.
Таким образом, в итоге Госу-
дарственный суд встал на точку
зрения, что если строению вы-
дано разрешение на его эксплуа -
тацию, то уже больше невоз -
можно аннулировать разреше-
ние на строительство. Аннули-
рование разрешения на строи -
тельство возможно до выдачи
разрешения на эксплуатацию.
Необходимо отметить, что в от-
ношении данного решения Госу-
дарственного суда было пред -
ставлено также и одно особое
мнение, в котором обращается
внимание на тот факт, что сог-
лас но упомянутому решению Го-
сударственного суда в дейст -
вительности становится весьма
спорной возможность выполне-
ния предписания о сносе в отно-
шении получившего разрешение
на эксплуатацию строения, при
возведении которого было на-
рушено разрешение на строи-
тельство.
7Совет юристаВЕСТНИК, май 2011
пояснительной записке к
проекту вкратце отмечено,
чего будут касаться основные
изменения:
� унифицируются требования,
предъявляемые к деятельно-
сти учреждений э-денег и дру-
гих выдающих э-деньги лиц
(напр., лица, выдающие э-
деньги, но предоставляющие
возможности их использова-
ния в ограниченном объеме),
по причине сходного харак-
тера их деятельности;
� упрощается и делается более
нейтральным определение э-
денег, которое должно охва-
тывать больше ситуаций, при
которых предлагающее услу -
гу лицо (учреждение э-денег
или кредитное учреждение)
эмитирует средства в разме -
ре предоплаченной стоимо-
сти, которые можно исполь -
зовать для оплаты различных
изделий, а также при пользо-
вании услугами. В дефини-
цию э-денег будут включены
э-деньги, которые хранятся в
т.н. платежных терминалах в
распоряжении хранителя пла-
тежей (предоплаченные кар-
точки или электронные кана -
лы) или в сервере (э-деньги,
основанные на сетевом или
программном решении);
� устанавливаются новые, бо -
лее либеральные рамки тре-
бований надежности по от но -
шению к учреждениям э-де -
нег, согласно которым, преж -
де всего, понижается требо -
вание относительно размера
капитала с 1 миллиона евро
до 350 000 евро, чтобы пре-
доставить возможность вы-
хода на рынок также и не -
боль шим предлагающим ус-
луги предприятиям;
� уточняются основы выдачи и
возврата (принятия назад) э-
денег, согласно которым по-
требитель будет иметь более
широкие, чем это было до сих
пор, права на обмен э-денег
обратно на реальные деньги
в любой момент времени.
Действующий закон в весьма су-
щественной степени ограничи-
вает, кто может быть учреж де -
нием э-денег, и какой деятельно-
стью может заниматься учреж-
дение э-денег. Если согласно
действующему закону правом
стать учреждением э-денег об-
ладали лишь акционерные об-
щества, главной и постоянной
деятельностью которых явля-
ется выдача э-денег, и им была
запрещена выдача займов, то в
проекте предлагается расши-
ренное определение учрежде-
ний э-денег. Согласно проекту,
учреждением э-денег является
любое коммерческое объедине-
ние, постоянной деятельностью
которого является выдача э-
денег от своего имени – а это оз-
начает, что предоставляется
возможность основать учрежде-
ние э-денег в иной форме ком-
мерческого объединения, напри -
мер, товарищества с ограничен-
ной ответственностью. Больше
не ограничивается круг предо-
ставляемых э-деньгами услуг,
напр., в дальнейшем учрежде-
ние э-денег может выдавать
займы за счет собственных
средств, хотя кредиты по-пре-
жнему запрещено выдавать из
тех средств, которые получены
за счет денег клиентов, посту-
пивших в обмен на э-деньги.
По-прежнему остается в силе
принцип, что в качестве э-денег
не применяются такие платеж-
ные средства с предоплатой, ко-
торые разработаны для конкрет -
ных товаров/услуг и которые ис-
пользуются в качестве платеж-
ных средств только в ограни -
ченном виде, напр., покупая то-
вары или услуги только в мага-
зинах или в сети магазинов
данного продавца или также с
целью покупки специализиро-
ванного выбора товаров или
услуг, независимо от географи-
ческого местонахождения пунк -
та продажи. Такое же правило
действует и в отношении приоб-
ретения в ограниченной сети
предлагающих услуги лиц или
ограниченного выбора товаров
или услуг на основании заклю-
ченного с выдающим э-деньги
лицом торгового договора (на-
пример, карточки клиента мага-
зинов, карточки заправочных
станций, членские карточки, кар-
точки общественного тран-
спорта, талоны на питание и
карточки на предоставление
услуг и пр. разработанные для
сетей предлагающих услуги
предприятий). Если подобное
имеющее целевое назначение
платежное средство становится
т.н. платежным средством широ-
кого пользования, которое при-
знают не связанные с выдавшим
э-деньги лицом договорными
обязательствами третьи лица,
подобную деятельность выдав-
шего э-деньги лица необходимо
ввести в соответствие с положе-
ниями настоящего проекта.
Определенные исключения (не
требуется применение установ-
ленных для учреждений э-денег
Дополнение регуляции учреждений э-денегМинистерство финансов работает над изменениями закона
о платежных учреждениях и учреждениях э-денег, основная
цель которых – обновление регуляции учреждений э-денег.
B
Койду Мёлдерсон Юрист отдела права и формирования политики
8 Новости европы ВЕСТНИК, май 2011
строгих требований относитель -
но разрешения на деятельность,
объединения-разделения, кон-
троля и пр.) для оказывающих
услуги по предоставлению э-
денег лиц определены в проекте
для тех коммерческих объеди-
нений, выданная которыми ма-
ксимальная сохраняемая на
устройстве э-денег сумма соста-
вляет 150 евро в течение од-
ного календарного года, и это в
случае, если средний объем вы-
данных э-денег (т.е. средняя
общая сумма денежных обяза-
тельств, связанных с выданны -
ми э-деньгами на конец каждого
календарного дня в течение шес-
ти предыдущих календарных ме-
сяцев) не превышает 500 000
евро. Такое коммерческое объе-
динение должно располагаться
в Эстонии, оно не имеет права
учреждать филиалы в иностран-
ном государстве и оказывать
трансграничные услуги.
На сегодняшний день в поясни-
тельной записке к проекту срок
вступления в силу изменений
определен на 30 апреля, и уже
действующим предприятиям для
введения своей деятельности в
соответствие с законом дается
короткий переходный период,
который завершится предполо-
жительно в конце октября 2011
года; в отношении же предприя-
тий, действующих на основании
приведенного в статье 12 ис-
ключения, применяется пере-
ходный период до конца апреля
следующего года.
Более детально с текстом и
пояснительной запиской к за-
конопроекту вы можете озна-
комиться на сайте Торговой
палаты, и мы также ждем
ваши комментарии и предло-
жения, которые вы можете
направить по адресу эл.
почты: [email protected].
Реэт ТедерПредставитель палаты в ЕЭСК
о данным отчета за 2008
год в ЕС работает 143
атомных электростанции (реак-
тора): в Бельгии – 7, в Болгарии
– 2, в Испании – 8, в Голландии –
1, во Франции – 58, в Швеции –
10, в Румынии – 2, в Германии –
17, в Словакии – 4, в Словении –
1, в Финляндии – 4, в Чешской
Республике – 6, в Венгрии – 4 и
в Великобритании – 19. Кроме
того, имеется целый ряд закры-
тых станций и иных сооружений,
связанных с использованием
ядер ных материалов, напр.,
предприятия по переработке ис-
пользованного ядерного топли -
ва, которые производят радио -
активные отходы. Ежегодно в ЕС
производится в среднем 280 ку-
бометров отходов с высоким
уровнем радиоактивности, т.е.
продуктов ядерного распада и
использованного ядерного топ-
лива. Эти продукты сверхрадио-
активные, содержат радионукли -
ды с длительным периодом рас-
пада и излучают значительные
объемы тепла. Подобные от-
ходы составляют примерно 10%
от произведенных радиоактив-
ных отходов, и на их долю при-
ходится 99% от всего объема
радиоактивности. Кроме того, в
ЕС производится 3600 тонн по-
лучаемых из использованного
ядерного топлива тяжелых ме-
таллов и 5100 кубометров ра-
диоактивных отходов с дли тель -
ным периодом распада, методы
долгосрочного хранения кото-
рых еще не разработаны. Растет
также и количество отходов с
низким уровнем радиоактивно-
сти, большая часть которых на-
правляется на долгосрочное
хранение обычным способом.
Радиоактивные отходы обра-
зуются при переработке исполь-
зованного ядерного топлива, в
результате образования исполь -
зованного ядерного топлива,
предназначенного для немед-
ленного направления на дли-
тельное хранение, в процессе
обычной работы и закрытия
атомных электростанций. В
2000–2005 годы вследствие
увеличения объемов производ-
ства электроэнергии на атомных
электростанциях выросло также
и количество отходов с высоким
уровнем радиоактивности – в
среднем на 1,5% в год, и закры-
тие старых электростанций спо-
собствует еще большему их
увели чению. По состоянию на
конец 2004 года в Европе по не-
которым оценкам было отправ-
лено на хранение 220 000 м3
радиоактивных расходов с низ-
Что делать с ядерными отходами?
П
По данным отчета
за 2008 год
в ЕС работает
143 атомных
электростанции.
Ежегодно в
ЕС производится
в среднем 280
кубометров
отходов с высоким
уровнем радиоак-
тивности.
ким и средним уровнем радио-
активности и продолжительным
периодом распада, 7000 м3 от-
ходов с высоким уровнем ра-
диоактивности и 38 000 тонн
тяжелых металлов, полученных
из ядерного топлива. На самом
деле, их гораздо больше, по-
сколь ку следует учитывать
также, во-первых, и т.н. нюанс
понятий. В частности, в некото-
рых странах, таких как Велико -
британия и Франция, неисполь -
зованное ядерное топливо и пе-
реработанный плутоний и уран
не входят в понятие ядерных от-
ходов. Это происходит по той
причине, что использованное
ядерное топливо является под-
ходящим для включения в обра-
щение материалом, и перера -
ботанный уран и плутоний
можно использовать для произ-
водства нового топлива. Во-вто-
рых – все эти данные касаются
использования ядерных мате-
риалов в гражданских целях. А
ведь сюда следует добавить
еще и военную сферу, о проис-
ходящем в которой открытая ин-
формация отсутствует. Все
вместе взятое означает, что на
самом деле ядерных отходов го-
раздо больше.
Первая атомная электростан-
ция, являвшаяся коммерческим
предприятием, начала работать
в Европейском союзе 54 года
назад. В течение всего этого
времени проходили постоянные
дискуссии на тему обращения с
отходами. В целом все пришли к
единому мнению о том, что вре-
менное долгосрочное хранение
является приемлемым на пер-
вом этапе любого решения. Од-
нако используемые в настоящее
время способы хранения не
являются устойчивыми с точки
зрения долгосрочной перспек-
тивы. На сегодняшний день в ЕС
все еще не имеется сооружений
для окончательного захороне-
ния ядерных отходов с высоким
уровнем радиоактивности, хотя
Швеция, Финляндия и Франция
намерены привести такие соо-
ружения в рабочее состояние к
2025 году.
Если принять еще во внимание
факт, что в тех странах, где до
сих пор отсутствует предше-
ствующий опыт производства
ядерной энергии, планируется
строительство атомных элек-
тростанций, то становится ясно,
что тема ядерных отходов явля-
ется сверхважной. Как показали
опросы, 93% граждан Европы
считают решение проблемы об-
ращения с радиоактивными от-
ходами крайне необходимым и
не желают оставлять его приня-
тие будущим поколениям. Таким
образом, решение или решения
придется все-таки разработать.
Еврокомиссия наконец напра-
вила на согласование директиву
об обращении с использован-
ным ядерным топливом и радио -
активными отходами. Процесс
составления этой директивы
продолжался более десяти лет.
Директивой планируется изме-
нение установленных в ЕС на ос-
новании международных дого -
во рен ностей норм безопасности
таким образом, чтобы они стали
обязывающими в правовом
плане и подлежащими исполне-
нию. Уже состоялись принципи-
альные дебаты, и с большой
долей вероятности будет продо-
лжено обсуждение, говоря прос -
тыми словами, вопроса о том,
следует ли при складировании
отходов предпочитать основа-
тельное захоронение и сверх-
продолжительную надежность и
безопасность или же способ хра-
нения, позволяющий в будущем
их доступное использование.
Первый способ означает, что ра-
диоактивные отходы не пред-
ставляли бы опасность даже в
том случае, если исчезнет любая
информация о них и месте их на-
хождения. Зато второй способ
позволял бы сохранять постоян-
ную осведомленность при усло-
вии, что в будущем будет най -
ден успешный способ использо-
вания этих отходов.
Кроме того, ясных решений тре-
буют и существующие в настоя-
щий момент проблемы. Напри -
мер, кто должен нести расходы
по обращению с радиоактив-
ными отходами. Согласно про -
екту директивы, и здесь исходят
из принципа «платит тот, кто за-
грязняет». То же относится и к
торговле отходами. В проекте
директивы предусматривается
окончательное захоронение ра-
диоактивных отходов в той же
стране-члене, где они возникли,
если у страны-члена не заключен
договор относительно исполь-
зования расположенного в той
или иной стране-члене места
окончательного захоронения. То
есть, обращение с возникаю-
щими в странах-членах радиоак-
тивными отходами следует
осу ществлять только в ЕС. Это,
однако, не исключает возвраще-
ние в страну происхождения за
пределами ЕС переработанных
отходов, возникающих при пе-
реработке использованного
ядерного топлива. Что, очевид -
но, означает продолжение ак-
тивных перевозок радиоактив -
ных отходов по Балтийскому
морю.
Страны-члены обязаны в тече-
ние четырех лет с момента при-
нятия настоящей директивы
составить и представить госу-
дарственные программы, в ко-
торых будет дана информация о
месте нахождения отходов на
настоящий момент и представ-
лены программы по их перера-
ботке и окончательному захо -
ронению. Юридически обязы-
вающие и вступающие в силу
рамки гарантирует, что все
страны-члены применяют разра-
ботанные в рамках Междуна-
родного агентства по атомной
энергии единые нормы по обра-
щению с использованным ядер-
ным топливом и радиоактив -
ными отходами на всех этапах,
вплоть до окончательного захо-
ронения. Страны должны соста-
вить программы, которые вклю -
чали бы обзор радиоактивных
отходов, планы обращения, на-
чиная с образования и до окон-
чательного захоронения отхо -
дов, планы относительно вре-
мени после закрытия сооруже-
ния окончательного захороне -
ния, описания научных исследо-
ваний и развития технологий,
временные рамки внедрения и
обозначения, описание деятель-
ности, необходимой для реали-
зации решений по окончатель -
ному захоронению, оценку рас-
ходов и описание выбранных
программ финансирования. В
директиве не отдается предпо-
чтение ни одной из форм окон-
чательного захоронения.
Проходившие до сих пор в Эсто-
нии обсуждения касались скорее
аргументов за и против строи-
тельства атомной электростан-
ции. Однако вопрос о радио -
активных отходах неизбежно ка-
сается и нас. Итак, чему мы все-
таки отдаем предпочтение?
9Новости европы ВЕСТНИК, май 2011
Настоящая статья составлена на основании состоявшейся в Европейском экономическом и социальном комитете (ЕЭСК) дискуссии и проекта мнения ЕЭСК«Предложение: директива советаоб обращении с использованнымядерным топливом и радио-активными отходами».
10 Академия Экспорта ВЕСТНИК, май 2011
емой проводимого в рам-
ках посвященной развитию
знаний и навыков программы
EAS последнего в этом сезоне
семинара Академии экспорта
была «Прибыльность эффектив-
ного сотрудничества» − как сде-
лать более прибыльной деятель -
ность в сфере сотрудничества и
партнерства.
Первым выступил директор Пяр-
нуского представительства Па-
латы Тоомас Кууда, который
рассказал о кластерах как с тео-
ретической точки зрения, так и
на основе практического опыта
на примере организации кла-
стера предприятий деревообра-
батывающей промышленности
Пярнуского уезда. Кууда обра-
тил внимание на то, что кластер
нельзя создавать формально,
но лишь с предпосылкой, что
сами предприниматели желают
этого. Одной из важнейших
целей сотрудничества в форме
кластера является повышение
конкурентоспособности, по-
скольку экономический успех
кластера обусловлен не низкими
расходами, а производством
продукции с более высокой при-
бавочной стоимостью.
Во втором докладе Отт Луми
и Андрес Каю (Meta Advisory
Group) представили обзор того,
почему и каким образом следует
общаться с принимающими ре-
шение должностными лицами
публичного сектора, от деятель-
ности или бездействия которого
во многом зависит и предприни-
мательство. Партнерство и об-
щение с публичным сектором
должны основываться на дол-
госрочном планировании. В каж-
дом государстве действуют свои
правила в части общения с пред-
ставителями публичного сек-
тора. Уникальность Европейс -
кого союза заключается в том,
что он сам создал механизмы, с
помощью которых группы по ин-
тересам имеют возможность са-
мостоятельно канализировать
свои интересы.
Основной докладчик семинара
Дан Берглунд (Smart Media Solu-
tions) представил свое пред-
приятие и констатировал, что
сотрудничество может опирать -
ся и функционировать также и
только на одном доверии, без
наличия какого-либо письмен-
ного договора. Такое предприя-
тие называется Imaginary Orga -
На состоявшемся 30 мартасеминаре Академии экспорта речь шла о ценности сотрудничества
T
Пеэтер ГорнишеффДиректор по обслуживанию
Выступает
Дан Берглунд
(Smart Media Solutions).
11Академия Экспорта • ЗаявкиВЕСТНИК, май 2011
nization или IO. Дан Берглунд ру-
ководит предприятием, на ко то-
ром применяются принципы IO.
За десять лет его экспорт воз-
рос с нуля до 12 миллионов ев -
ро, предприятие осущест вляет
продажу по всему миру, и его
оборот составляет 16 миллио-
нов евро, при этом маргиналь-
ная прибыль равняется 35%.
Уровень прибыли предприятия в
расчете на работника является
самым высоким в Швеции. IO –
это система, при которой пред-
приятие определяет ценности,
процессы, а партнеры, которые
реализуют эти процессы, дей-
ствуют за пределами юридиче-
ской оболочки предприятия.
Модель деятельности предоста-
вляет возможность малым пред-
приятиям быстро действовать и
расти без инвестиций, поскольку
расходы и доходы делятся меж -
ду партнерами.
Благодаря сис теме IO фирма
Smart Media Solutions (SMS) по лу-
чила возможность расти без об-
ращения к кредитам. При руко -
водстве IO важное значение име -
ет четкая концепция, ценностные
оценки и устойчивая стратегия.
Отношения должны строиться по
принципу win-win (взаимной вы-
го ды), и фундаментом деятель-
ности является доверие. Необы -
чайно важную функцию осу щест-
в ляет руководящее сетью лицо.
Фирма SMS в своей сфере (кре-
пежные элементы для мультиме-
дийного оборудования) выбрала
сегмент высшего уровня, и ее из-
делия стоят примерно в 5 раз до-
роже, чем продукция конкурен -
тов, не имеющих сильного брен -
да. В своей сети SMS объединила
партнеров мирового уровня как
сферы дизайна, логистики, так и
производства.
Последним приглашенным лек-
тором был Юри Йыэма из эстон-
ского союза инфотехнологии
и телекоммуникаций, который
говорил о сотрудничестве в эс -
тонском кластере ИКТ. В про-
цессе развития кластера необ -
ходимо учитывать факт, что он
требует времени. Кластер фор-
мируется сам собой, его невоз-
можно создать, и образованию
кластеров можно оказывать
поддержку. Он отметил, что по
сравнению с 2006 годом в 2011
произошло много изменений –
во-первых, наблюдается разви-
тие сотрудничества как внутри
секторов, так и между секто-
рами, во-вторых, участники го-
товы заниматься также и такими
темами, которые не приносят
сразу же большой прибыли, но
позволяют создать через не-
сколько лет более совершенную
экономическую среду.
В последней части семинара мы
подводили итоги сезона дея-
тельности академии экспорта и
обсуждали планы на будущее.
Прозвучало желание аудитории
узнать в первую очередь об
опыте других предпринимате-
лей. Академия экспорта могла
бы одновременно стать каналом
предложений, направляемых в
публичный сектор. Мы непре-
менно постараемся учесть эти
предложения в будущем сезоне
Академии экспорта, а также в
ходе дальнейшей повседневной
деятельности Палаты.
Мы благодарим всех, кто оказал
поддержку и содействовал дея-
тель ности Академии экспорта!
Деятельность Академии экспортасофинансируется социальнымфондом Евросоюза.
ТЕННИСНЫЙ ТУРНИРТорговой палаты
11 июня в Пярну
11 июня в 10.00 на теннисном корте в центре
Пярну (Ринги 14a) откроется традиционный
теннисный турнир Торговой палаты.
Соревнование проводится по простой системе «парной
игры каждого участника». Соперники и турнирная таблица
определятся по жребию на месте и в присутствии всех
участников, а группы по уровню мастерства на основании
прежних результатов теннисных соревнований предвари-
тельно зарегистрировавшихся игроков будет формировать
эксперт теннисного союза Эстонии и организатор соревно-
ваний любительских лиг Тоомас Куум. Переходной кубок
Торговой палаты ждет новых победителей теннисного тур-
нира! Победителями турнира в минувшем году стали Райво
Хеллерма (АО Stora Enso Eesti) и Калле Педак (Hedman Part-
ners Attorneys-at-Law).
Для участия в турнире предполагается наличие некоторого
предварительного опыта участия в соревнованиях. Заре-
гистрировавшимся высылается более детальная информа-
ция о системе проведения турнира и о самом соревновании.
Плата за участие для участников соревнований 22 евро/
359,85 крон (добавляется налог с оборота). Счет будет вы-
слан после регистрации. Срок регистрации 3 июня.
Приглашаем членов Торговой палаты вместе
с членами их семей и коллегами принять
участие в незабываемом мероприятии и полу-
чить удовольствие от соревнования и общения
в компании предприимчивых людей.
Информация и регистрация:АННИКА ЭЭСМАА
Tел.: 604 0094Эл. почта: [email protected]
Предложения по сотрудничеству:ПИРЕТ САЛЬМИСТУTел.: 604 0060Эл. почта: [email protected]
12 Заявки ВЕСТНИК, май 2011
Семинар
Гонконг — ворота в Азию для эстонских предприятий2 июня В отеле Swissotel в Таллинне (Торнимяе 3, Таллинн)
2 июня Эстонская торгово-про -
мышленная палата в сотрудни -
честве с министерством ино -
странных дел ЭР, EAS и распо -
ложенным в Лондоне торгово-
экономическим представитель -
ством Гонконга организует пред-
ставляющий экономику и воз-
можности сотрудничества этого
специального административ-
ного района бизнес-семинар на
тему «Гонконг – ворота в Азию
для эстонских предприятий».
Составление программы будет
завершено в ближайшие дни.
Плата за участие для членов
Торговой палаты 20 евро /
312,93 крон и для нечленов –
35 евро / 547,63 крон.
Дополнительная информация и регистрация:КРИСТИ ТЯТТАРТел.: 604 0093Эл. почта: [email protected]
Дополнительная информация:КРИСТИ ТЯТТАРТел.: 604 0093Эл. почта: [email protected]
Контактные встречи представителей деловых кругов
«Baltic Business Arena»16–17 июня 2011 г. в Стокгольме
Международный совет по малому бизнесу –
ICSB (International Council for Small Business)
проводит свою 56-ю ежегодную конференцию
15–18 июня 2011 г. в Стокгольме (Швеция), где
ожидается участие почти 1000 руководителей
малых и средних предприятий более чем из 70
стран. В рамках конференции 16–17 июня
будет впервые проведено особое мероприя-
тие – контактные встречи для предпринимате-
лей «Baltic Business Arena», на которых
участникам будет предоставлена возможность
встре титься и обсудить возможности сотруд-
ни чества.
Приглашаем принять участие представите -
лей следующих сфер деятельности:
� Clean-Tech (обращение с отходами, повтор-
ное использование, вода и канализация,
оборудование для центрального отопле-
ния и охлаждения, энергосбережение и
пр., а также консультации и услуги, предо-
ставляемые в этих сферах)
� возобновляемая энергия (биоэнергия,
солнечная энергия, энергия ветра и
гидроэнергия, биотопливо, консультации
и услуги)
� экологическое строительство (строитель-
ные материалы и технологии, энергоэф-
фективные пассивные дома и пр.)
� Life Sciences – медико-биологические
науки (медицина и биотехнология, здраво-
охранение, фармацевтическая промыш-
ленность и пр.)
� информационные и коммуникационные
технологии (зеленые IT, новые СМИ, мо-
бильные услуги, домашние решения и пр.)
Участвовать могут как покупатели, которые
ищут новые инновационные изделия/услуги, так
и предлагающие новые решения по изделиям/
услугам предприниматели; исследовательские
институты, желающие обменяться мыс лями и
идеями с партнерами; финансовые учреждения.
Плата за участие в мероприятии составляет
2900 шведских крон, и она включа ет:
� организацию контактных встреч в течение
двух дней
� внесение данных предприятия-участника в
онлайн-каталог и распространение среди
других участников
� участие в работе специализированных се-
минаров
� обеды 16 и 17 июня 2011 г.
� кофе и закуски во время проведения
встреч
� участие 16 июня в вечернем мероприятии
«networking»
Плату за участие десяти эстонских предпри -
ятий вносит SIDA (Swedish International Deve -
lopment Cooperation Agency), кроме того
пре дос тавляется пособие на поездку в разме -
ре примерно 200 евро. Для получения пособия
участник должен выполнить все перечис -
ленные ниже условия:
� предприятие должно быть зарегистриро-
вано в Эстонии;
� участник является малым или средним
предприятием;
� предприятие действует в одном и/или в
нескольких перечисленных выше секторах;
� участник является начинающим предприя-
тием или желает представить свою новую
услугу/изделие/технологию, или желает
найти новые инновационные решения/из-
делия.
Дополнительная информация о мероприятии
и регистрация участников: www.b2match.eu/
balticbusiness. Традиционную анкету для реги-
ст рации можно заполнить также и на бумаге.
Заполненную анкету просим отправить по но-
меру факса 604 0061 или по адресу элект -
ронной почты [email protected].
13ЗаявкиВЕСТНИК, май 2011
Бизнес-визит в МолдовуC 23 по 26 мая
Эстонская торгово-промышленная палата в сотрудничестве с министерством ино-
странных дел, EAS и молдавскими партнерами по сотрудничеству начала подго-
товку к бизнес-визиту в Молдову, который состоится с 23 по 26 мая.
Предварительная программа:
Понедельник, 23 мая
Перелет по маршруту Таллинн–Рига–Кишинев (Air Baltic).
Размещение в отеле «Dacia». Экскурсия по городу.
Встреча и ужин с послом г-ном Яаном Хейном, заместителем
руководителя посольства Мати Мурдом и почетным консулом
Эстонии в Республике Молдова г-ном Игорем Гончаровым.
Вторник, 24 мая
Бизнес-семинар в Торговой палате Молдовы.
Индивидуальные контактные встречи в Торговой палате Молдовы.
Посещение фирмы/организации.
Среда, 25 мая
Участие в проводимом в выставочном центре Молдовы
в XI форуме малых и средних предприятий
(«XI Forum of Small and Medium Enterprises»).
Посещение фирмы/организации. Экскурсия в винный подвал и ужин.
Четверг, 26 мая
Посещение фирмы/организации или при желании – свободное время.
Перелет по маршруту Кишинев–Рига–Таллинн (Air Baltic).
Приземление в Таллиннском аэропорту.
Стоимость пакета участника 425,80 евро / 6662,32 крон (не содержит стоимость
авиабилета), и в пакет участника входит:
� размещение на 3 ночи в отеле «Dacia»
� организационные расходы в Молдове (организация бизнес-семинара,
индивидуальных контактных встреч и посещения предприятий/организаций,
участие в работе форума)
� местный транспорт в Молдове
� экскурсия по городу 23.05 и экскурсия в винный подвал 25.05.2011.
Дополнительная информация и регистрация:КРИСТИ ТЯТТАРТел.: 604 0093Эл. почта: [email protected]
Бизнес-семинар по Санкт-Петербургу16 мая в Торговой палате
C 15 по 17 мая в Таллинне уже в одиннадцатый
раз будут проводиться очередные «Петер -
бургские встречи». В понедельник, 16 мая, в
10.00, в рамках традиционных «Петербургских
встреч» в большом зале Эстонской торгово-
промышленной палаты (ул. Тоом-Кооли 17)
Эстонская торгово-промышленная палата и
Таллиннская городская управа проводят биз-
нес-семинар предпринимателей двух городов.
На бизнес-семинаре будет дан обзор предпри-
нимательской среды обоих городов, представ-
лены доклады на представляющие интерес для
предпринимателей темы и обсуждены возмож-
ности расширения деловых контактов. После
бизнес-семинара будет предоставлена воз-
можность встретиться и установить контакты с
предпринимателями Санкт-Петербурга. При-
глашаем к участию в семинаре эстонских пред-
принимателей, поддерживающих или желаю -
щих установить бизнес-контакты с петербург-
скими предпринимателями, а также всех заин-
тересованных в ознакомлении с возмож -
ностями развития предпринимательства в Пе-
тербурге.
Стоимость: для членов Торговой палаты 15
евро (234,7 кроны), для нечленов 30 евро
(469,4 крон). К стоимости добавляется налог с
оборота. Регистрация до 12 мая.
Дополнительная информация и регистрация:ПРИЙТ РААМАТТел.: 604 0081Эл. почта: [email protected]
14 Государственные заказы ВЕСТНИК, май 2011
ФИНЛЯНДИЯ
Строительные работы и работы по уходу� Работы по строительству мостов на лесных
дорогах для лесовозов. Срок 27.05.2011.
Код 4178 � Заказ услуги по очистке дождевых колод-
цев от песчаных наносов (примерно 1000
шт.). Срок представления предложений
13.05.2011. Код 4179� Работы по ремонту радиолокационного
знака, находящегося в море, на расстоя-
нии 5 км от порта. Срок 12.05.2011.
Код 4182
Транспортные услуги� Конкурс на поставку услуг такси в уезде
Хейнявеси (социальная опека и под-
держка людей с недостатками здоровья).
Срок 13.05.2011. Код 4180
� Покупка системы очистки Solvent для ла-
бораторного использования (Solvent pu-rification system). Срок 12.05.2011. Код
4181
� Покупка оборудования для игровой пло-
щадки, для трех целевых объектов: пе-
сочницы, конструкции для лазания,
ка чели. Срок 10.05.2011. Код 4183� Объявлен конкурс на поставку нефтес-
борного оборудования (для спасатель-
ного департамента, полиции, охранников).
Срок 12.05.2011. Код 4184� Высшая школа желает купить сувениры и
подарки с логотипами для маркетинга.
Срок 03.05.2011. Код 4185
НАТО и ОБСЕ
ИТ и оборудование� Конкурс на покупку услуг для развития ИТ-
инфраструктур в Афганистане (аппа -
ратное обеспечение, инженерно-техни -
ческие услуги, программное обеспечение
и вспомогательные услуги). Срок пред-
ставления ходатайств об участии 06.05.
2011. Код 4166� Конкурс на поставку принтеров. Срок
представления предложений 09.05.2011.
Код 4167� Конкурс на поставку услуг по обслужи -
ванию автоматизированного ИТ-оборудо-
вания в Италии (automated information
system). Срок представления ходатайств
об участии 11.05.2011. Код 4168� Конкурс на поставку программного ИТ-
обеспечения для ОБСЕ: администрирова-
ние статистических данных, анализ и
осуществление экономического и графи-
ческого моделирования. Срок представ-
ления предложений 02.05.2011. Код 4169
УЧРЕЖДЕНИЯ ЕВРОПЕЙСКОГО СОЮЗА
Консультационные услуги, печатные и оформительские услуги, услуги по выполнению переводов� Услуги по оказанию опорных услуг в рам-
ках деятельности по украинскому проекту
Европейского фонда образования. Срок
представления предложений 24.05.2011.
Код 4170� Оказание консультационных услуг, свя-
занных с обеспечением безопасности в
новых помещениях Eurojust. Предвари-
тельное объявление опубликовано 12.04.
2011. Код 4171� Объявляется конкурс на выполнение ис-
следования: Влияние лесов ЕС на форми-
рование погоды (в каком объеме влияет
степень покрытости лесом на гидрологи-
ческий цикл атмосферной части, на
оценку связанного с покрытостью лесом
воздействия на погодные условия и кли-
мат ЕС (ветры, образование осадков, тем-
пературные различия, солнечное излу -
чение) и предполагаемое изменение ука-
занных показателей в будущем). Срок
представления предложений 23.05.2011.
Код 4174� Предварительное сообщение для заклю-
чения рамочного договора о поставке
следующих изделий в 4 частях (предло-
жения можно представлять относительно
различных частей): 1) графическое
оформление, печатные услуги; 2) услуги
цифровой печати и копировальные ус-
луги; 3) поставка рекламных материалов;
4) фотографические услуги. Предвари-
тельное объявление опубликовано
12.04.2011. Код 4173� Предварительное сообщение о переводе
технических правил (для заключения до-
говора на срок до четырех лет). Общее ко-
личество страниц подлежащих переводу
документов в 2010 году составило при-
мерно 31 000 страниц в год. Услуги охва-
тывают следующие требования: в высшей
степени технические тексты; работа в
краткие и очень жесткие сроки; большой и
варьирующийся объем. Дата начала про-
цедуры поставок 01.09.2011. Код 4176
Строительные услуги� Конкурс на выполнение строительных
услуг. Осуществление работ по установке
оборудования в бюро президента и в
бюро генерального секретаря Европей-
ского парламента. Представление пред-
ложений 23.05.2011. Код 4172
Мебель� Предварительное сообщение (опублико-
вано 12.04.2011) о поставках конторской
мебели и предоставлении связанных
услуг. Организатор конкурса – Eurojust,
место нахождения – Гаага. Код 4175
Покупка туристических услуг на основании рамочного договора� Выбор бюро путешествий (3+1 год). Упо-
мянутый договор связан с обеспечением
потребностей любого лица из числа пер-
сонала Европейского инвестиционного
банка в туристических услугах, охватывая
расположенные в Люксембурге штаб-
квартиры и все его находящиеся за рубе-
жом конторы. Срок представления хода -
тайства об участии 30.04.2011. Код 4177
Государственные заказы
Дополнительная информация:ЛЕА ААСАМАА
Tел.: 604 0090Эл. почта: [email protected]
15Предложения о сотрудничестве • Предложения по сотрудничеству от члена члену ВЕСТНИК, май 2011
� Польский производитель текстильных из -
де лий ищет дистрибьюторов. В ассорти -
мент продукции входят, прежде всего,
носки и колготки. В настоящий момент
изделия продаются преимущественно на
местном рынке.
Код 2011-04-01-025
� Румынское горнодобывающее предпри -
ятие ищет партнеров по сотрудничеству
и дистрибьюторов своей продукции. В
ассортимент продукции входят изделия
из камня: гравий, песок, цемент, и они
подходят как для гражданских, промыш -
ленных, так и прочих строительных
проектов. Код 2011-04-01-012
� Румынское предприятие предлагает услу -
ги субподряда: инсталляционные и ре -
мон т ные услуги по отопительным, кана ли -
зационным и вентиляционным проектам.
Код 2011-04-01-010
� Словацкое предприятие ищет дистрибью -
торов для производимых ими топливных
емкостей (для использования на мотор -
ных транспортных средствах на публи -
чных шоссейных дорогах, емкости со ско -
ростным методом закрытия), трейлеров и
полуприцепов. Кроме того, предприятие
предлагает услуги по обслуживанию на-
званных изделий и услугу по промышлен-
ному лакированию для моторных транс -
порт ных средств и трейлеров.
Код 2011-04-01-001
� Германское предприятие, действующее в
сфере инфракрасных отопительных сис -
тем, ищет дистрибьютора предназначен-
ных для матрасов утеплительных матов,
которые препятствуют распространению
плесени и пылевых клещей и сокращают
тем самым возникновение аллергии.
Сфера применения – от больниц и отелей
до ухода и продления срока жизни ис-
пользуемых в домашних условиях матра-
сов. Предлагается также и прототип в
целях сотрудничества для дальнейшего
развития.
Код 2011-03-31-034
� Латвийское деревообрабатывающее
пред приятие ищет дистрибьютора для
своей деревянной садовой мебели.
Код 2011-03-31-022
� Турецкое консультационное предприятие
(организует мероприятия/деловые поезд -
ки для турецких инвесторов и предприни-
мателей) ищет контакты с профессиональ -
ными консультационными предприятиями
с хорошими связями в Центральной и
Восточной Европе (в т.ч. за пределами ЕС,
в России), которые могут предложить ту-
рецким клиентам необходимые вспомога-
тельные и консультационные услуги в
сфере предпринимательства в целевой
стране предлагающего услуги предприятия.
Код 2011-03-31-019
� Польское предприятие ищет дистрибью-
торов для уникального органического
удобрения.
Код 2011-03-31-014
� Польское предприятие ищет дистрибью-
торов для своих машин для литья под
давлением легких металлов (магний и
алю миний). Предлагаются для перепро-
дажи также готовые линии для литья под
давлением легких металлов (холодная/
горячая камера).
Код 2011-03-31-013
� Польское предприятие предлагает на
условиях субподряда услугу литья под
давлением легких металлов (холодная/го-
рячая камера). Предприятие специализи-
руется на производстве автомобильных и
прочих деталей с использованием литья
под давлением.
Код 2011-03-31-011
� Германский производитель решений про-
граммного обеспечения для интернет-
маркетинга для дистрибьюторов легковых
автомобилей ищет предприятия, предла-
гающие услуги технического перевода на
основные европейские языки (а также на
китайский язык).
Код 2011-03-29-015
� Польский производитель кухонных рабо-
чих поверхностей из камня, гранита и пр.
материалов ищет дистрибьютора для
своей продукции и партнеров по сотруд-
ничеству.
Код 2011-03-29-004
Предложения по сотрудничеству
Дополнительная информация:АННИКА МЕТСАЛА
Tел.: 604 0091Эл. почта: [email protected]
Дополнительная информация: КАИДЙ Tел.: 604 0085Эл. почта: [email protected] www.koda.ee
Предложения по сотрудничеству от члена члену:
BALTIC IT SOLUTIONS OÜ
Малое ИТ-предприятие, специализи ру -
ю ще еся на разработке сетевых инфо -
сис тем и проектировании интер -
фе й са пользователя, ищет предложе-
ния субпоставок.
Дополнительная информация:
Захар Кириллов
Teл.: 565 02282
Skype: zahharkirillov
www.bits.ee
KATRAMEKS OÜ
Katarmeks OÜ ожидает заказы на по -
шив одежды для женщин, мужчин и
детей, а также специальной рабочей
одежды (напр., для медицинских ра -
ботников и др.). С нашим предприятием
и предложениями можно ознакомиться
на сайте: www.katrameks.eu.
Дополнительная информация:
Марина Нильссон
Tел.: 5647 6559
1OFFICE EESTI OÜ
1Office Eesti OÜ открыло в Таллинне, на
втором этаже бизнес-центра Foorum
(Нарвское ш. 5) новый офис-отель.
Приг ла шаем всех членов Палаты озна -
комиться с нашими меблированными
двух- и трехместными конторскими
помещениями, которые обслуживают
секретари-администраторы. Для членов
Палаты услуга офис-отеля в течение
первого месяца договора на 50%
дешевле.
Дополнительная информация:
Ивар Вескиоя
Tел.: 511 1234
В объемном издании, составленном как по сферам деятельно-сти, так и в алфавитном порядке, представлены эстонскиепредприятия, желающие вывести свои товары и услуги навнешний рынок и найти партнеров в других странах мира. Вдополнение к перечню предприятий каталог предлагает по-тенциальному бизнес-партнеру или инвестору краткий обзорЭстонии, полезные факты и интересные ссылки, касающиесяэкономики республики и возможностей предпринимательствав нашей стране. Вся информация в книге представлена как наанглийском, немецком, так и на французском языке. Воспользуйтесь возможностью открыть для себя новыерынки, найти контакты и партнеров и опубликуйте в изданиисведения о своем предприятии!
Глава «Откройте возможности бизнеса и инвестирования вЭстонии содержит следующую информацию: • Экономика Эстонии• Бизнес-среда • Ключевые секторы• Внешние инвестиции• Внешняя торговля – импорт и экспорт• Рынок труда• Налоговая система• Туризм и интересные факты об Эстонии• Визовый режим• Бизнес-этика и культура• Эстония в оценках международных рейтинговых агентств
Как книгу, так и DVD можно бесплатно получить в Торговой палате. Звоните по телефону 604 0060 или пишите по адресу электронной почты [email protected].
Издание представлено также на DVD-диске и в интернете по адресу: www.estonianexport.eeКаталог на каждый последующий год составляется с сентября по декабрь.
Обращайтесь за информацией о публикации сведений и рекламы к партнеру Торговой палаты:Ekspress Hotline AS • Tел.: 626 6910
Publishedby: The Estonian Chamber of Commerce and Industry. e-mail: [email protected] Internet: www.
koda.ee© Estonian Chamber of Com
merc
e and
Indu
stry
, 201
1
ES
TO
NIA
NEXPORT DIRECTO
RY2
011
WW
W.ESTONIANEXPORT.EE
ESTONIAN EXPORT DIRECTORY практичный инструмент для представления эстонского государства и предприятий Эстонии за рубежом.