Upload
others
View
0
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
Transform to the power of digital
Kauppa osana lääkejakelun uudistusta – lääkejakelun pohjoismainen kehitys Keskeiset havainnot Päivittäistavarakauppa ry:lle tehdystä esiselvityksestä
Sami Finne
12.10.2011
Copyright © 2011 Capgemini Consulting. All rights reserved.
Suomessa lääkkeiden myynti ja jakelu on Pohjoismaiden säädellyintä, ja jäänyt voimakkaasti jälkeen naapureiden lääkesaatavuus- ja tehokkuuskehityksestä
2
• Suomessa lääkkeiden myynti ja jakelu on Pohjoismaiden säädellyintä.
• Apteekkien omistaminen ja perustaminen on rajoitettua tarveharkintajärjestelmällä (poikkeuksena Yliopiston Apteekki) .
• Itsehoitolääkkeiden myynti apteekkien ulkopuolella on kielletty, lukuun ottamatta nikotiinikorvaustuotteita.
• Suomen apteekkiverkko on Pohjoismaiden kattavin, mutta apteekkien saavutettavuudessa on suuria maantieteellisiä eroja, joita pyritään paikkaamaan apteekkien palvelupisteillä ja verkkokaupalla.
Muut Pohjoismaat ovat viime vuosina vapauttaneet lääkekauppaa
Ruotsissa apteekkien omistusta ja valtion hintakontrollia vapautettiin ja yli 50% itsehoitolääkkeistä sallittiin apteekkien ulkopuoliseen myyntiin 2009.
Norjassa apteekkien omistusta ja valtion hintakontrollia kevennettiin sekä itsehoitolääkemyynti apteekkien ulkopuolella sallittiin 2000-luvun alussa.
Tanskassa itsehoitolääkkeiden myyntiä on laajennettu ja valtion hintakontrollia kevennetty, mutta apteekkien omistus on yhä rajattu
farmaseuteille.
Islanti vapautti apteekkien omistusta ja hintakontrollia jo 90-luvulla . Lisämuutoksia tehtiin 2000-luvulla mm. laajentamalla itsehoitolääkemyyntiä.
Copyright © 2011 Capgemini Consulting. All rights reserved.
Ruotsissa muutos on tuonut markkinoille tehokkaan kilpailun, josta Suomi voi oppia paljon - vaikka lähtökohdat ovat erilaisia
3
30 %
23 % 17 %
13 %
11 % 6 %
Pt-kaupat ja tavaratalot ovat tärkeä myyntikanava
Apteekkien ulkopuolinen myynti oli ensimmäisen vuoden aikana noin 54 miljoonaa euroa (1.11.2009-1.11.2010).
84 %
10 %
6 % Elintarvikekaupat jatavaratalot
Huoltoasemat
Kioskit, Internet ja muut
Muut
apteekit
Huom! Ketjujen osuudet (%) apteekkien lukumäärästä
Apteekkimarkkinoilla vallitsee tehokas kilpailu Ruotsi lakkautti valtion apteekkimonopolin ja vapautti laajasti lääkejakelua 2009
Valtio myi enemmistön apteekeista, vapautti niiden omistamista ja hinnoittelua ja laajensi itsehoitolääkemyyntiä
Muutoksen seurauksena, mm.:
Apteekkien määrän kasvu 2010: 202 toimipistettä (+22%) - kasvun on arvioitu jatkuvan vielä useilla sadoilla
Yli 6000 apteekkien ulkopuolista itsehoitolääkkeiden myyntipistettä, lähinnä päivittäistavarakauppaa
Monipuolistunut palvelutarjonta (mm. erikoistuneet apteekit esim. lapsiperheille, automaatit, shop-in-shopit)
Päivittäistavarakaupan aktiivinen rooli turvallisen lääkejakelun kehittämisessä (mm. check listit kaupalle)
Mm. Apoteket Omstrukturering AB (2009): Information om omregleringen, Apoteket Omstrukturering AB (2009): Årsredovising, Sveriges Apoteksförening (2011): Apoteksbranchens årsrapport, Thomas Svatonin (tj, Svensk Dagligvaruhandel) esitys Kauppa 2011-tapahtumassa 30.9.2010
Copyright © 2011 Capgemini Consulting. All rights reserved.
Ruotsissa perinteisten apteekkien ohella lääkkeitä myydään nyt ketjujen shop-in-shop apteekeissa ja pienempien liikkeiden lääkepisteissä
4
Päivittäistavarakaupan shop-in-shop -apteekit
Päivittäistavarakaupan lääkehyllyt ja -automaatit
Huoltoasemien lääkepisteet
Mm. Ica website, Borås Tidningen 6.11.2009, Filipstad i Folkmun 9.11.2009,
Copyright © 2011 Capgemini Consulting. All rights reserved.
Norjassa lähtötilanne oli lähellä Suomen nykytilaa ja kokemukset saatavuus- ja hintakehityksestä ovat positiivisia
5
Ketjuapteekit
Itsenäiset ja vapaaehtoisiin ketjuihin kuuluvat apteekit
Svein Haavik, 2008
Ketjut valloittivat nopeasti markkinan – itsenäiset ja
pienketjuihin kuuluvat vähemmistönä
Norjassa lääkekauppa muuttui 2000-luvun alussa muutamassa vuodessa yhdeksi Euroopan vapaimmista
Muutokseen sisältyi apteekkien omistuksen, valtion hinta-kontrollin ja itsehoitolääkkeiden myynnin vapauttaminen.
Positiivisten kokemusten seurauksena Norja laajensi muiden myyntipisteiden itsehoitolääkevalikoimaa 2009
Muutoksen seurauksena, mm.:
Apteekkien määrän kasvu 2001-2010 65%; Muiden myyntipisteiden lukumäärä ylittänyt 6000
Reseptilääkkeiden aiemman jatkuvan hinnannousun tasoittu-minen - itsehoitolääkkeet pt-kaupassa 10-20% halvempia.
Itsehoitolääke (brandi)
PT-kaupan osuus myynnistä Q1, 2009
PT-kaupan osuus myynnistä Q1, 2010
Xylometazolin (Otrivin)
54% 57%
Paracetamol (Paracet)
48% 48%
Ibuprofen (Ibux)
39% 38%
Päivittäistavarakaupan osuus eniten myytyjen
itsehoito-lääkkeiden myynnistä 2009 ja 2010
Mm. Apotekforeningen (2010): Pharmacies and Pharmaceuticals in Norway, Apotekforeningen (2009, 2010): Apotek og legemidler, Nordic Competition authorities (2008): Competition challenges in the pharmacy/pharmaceutical sector, Svein Haavik:n esitys (2008): Norwegian Pharmacy Market
Copyright © 2011 Capgemini Consulting. All rights reserved.
Suomen lääkejakelussa naapurimaiden kehitystä vastaavaa säätelyn keventämistä ei ole tapahtunut – kehitystoimien toteutus ja tavoitetaso ovat vielä ”näpertelyä”
6
Verkkokauppa • Helmikuun 2011 lääkelaki-
uudistusten myötä apteekkien verkkokauppa lääkkeellistyy
• E-reseptin myötä verkossa voidaan myydä myös reseptilääkkeitä.
• Mm. YA on käynnistänyt verkkokaupan
Apteekkien palvelupisteet • Palvelupiste on apteekin jakelupiste
itsehoito- ja reseptilääkkeille, joka toimii esim. kaupan tiloissa.
• Palvelupisteillä pyritään varmistamaan lääkejakelu alueilla, jossa sivuapteekille ei ole toimintaedellytyksiä.
Nikotiinikorvaustuotteiden myynnin vapauttaminen Nikotiinituotteiden myynti pt-
kaupassa sallittiin 2006
Hinnat ovat laskeneet pt-myynnin myötä eikä merkittäviä ongelmia ole ilmennyt
E-resepti • Sähköinen lääkemääräyksen ja
potilasarkiston rakentaminen aloitettiin jo 2000-luvun alussa
• Projekti ei ole edennyt suunnitellusti ja on aiheuttanut kymmenien miljoonien lisäkustannukset
• Viimeksi syyskuussa pilotoinnissa aiheutui ongelmia
Mm. STM (2011): Avohuollon apteekkitoiminnan kehittämistarpeet, STM (2011): Lääkepolitiikka 2020 – Kohti tehokasta, tarkoituksenmukaista ja taloudellista lääkkeiden käyttöä
Copyright © 2011 Capgemini Consulting. All rights reserved.
Suomen nykymallin ylläpitäminen heikentää saatavuutta ja lisää kustannuksia kuluttajille ja valtiolle
7
800 apteekkia +verkko-kauppa
1100 apteekkia
600 apteekkia
Suomi Ruotsi Norja
6500 muuta lääkemyyntipistettä
6000 muuta lääke-myyntipistettä
• Norjassa apteekkien määrän kasvu hidastuu
• Kuitenkin esim. Boots investoi voimakkaasti
• Uusia lääkemyyntipisteitä syntyy muutamia.
140+ palvelu-pistettä
• Ruotsissa apteekkien määrän on arvioitu kasvavan vielä jopa sadoilla yksiköillä (mm. Boots)
• Lisäksi muita myyntipisteitä todennäköisesti tulee lisää, lähinnä pt-kaupan ulkopuolelle
Lääkkeiden saatavuuden kehitystrendit Suomessa, Ruotsissa ja Norjassa
”Do Nothing”-skenaarion vaikutukset Suomessa:
• Apteekkien taloudelliset ongelmat kärjistyvät (erit. pienet syrjäseutuapteekit) ja apteekkiverkosto karsiutuu
• Kannattamattomat palvelupisteet eivät yleisty ja riitä turvaamaan lääkesaatavuutta etenkin syrjäseuduilla
• Tarve valtion lisätuille ja kuluttajan lääkekustannuksen nousulle kasvaa apteekkiverkoston turvaamiseksi
• Verkkokauppa muuttaa kilpailuasetelmia merkittävästi ja karsii osaltaan apteekkiverkostoa
• Suomen tehokkuuserot suhteessa lähimarkkinoihin kasvavat edelleen merkittävästi
• Muilla markkinoilla tehokas kilpailu parantaa hintakehitystä ja lääkkeiden saatavuutta
Mm. maakohtaiset analyysit, Apteekkariliiton vuosikertomus (2009), asiantuntija-arvio
Copyright © 2011 Capgemini Consulting. All rights reserved.
Norjan apteekkiyhdistyksen teettämä tutkimus (2009) osoittaa, että reseptilääkkeiden vähittäis- ja tukkuhinnat ovat Suomessa merkittävästi Ruotsia ja Norjaa korkeampia
8
”Erot (reseptilääkkeiden) vähittäishintojen ja tukkuhintojen välillä osoittavat, että apteekkien myyntikatteet ovat erityisen korkeita Suomessa ja Irlannissa” (Apotekforening, 2009)
Reseptilääkemarkkina – hintaindeksit (1-6/2009) suhteessa Norjan hintoihin
0 50 100 150 200
Itävalta
Belgia
Tanska
Suomi
Saksa
Irlanti
Alankomaat
Norja
Ruotsi
Iso-Britannia Kokonaismarkkina (tukkuhinnat)
Kokonaismarkkina (vähittäishinnatsuhteessa Norjaan)
Apotekforening, 2009
Institute for Research in Economics and Business Administration (SNF) on behalf of the Norwegian Pharmacy Association (Apotekforeningen) (2010)
Copyright © 2011 Capgemini Consulting. All rights reserved.
Fragmentoituneella ja ketjuuntumattomalla apteekkimarkkinalla mahdollisuudet toiminnan tehostamiseen nykymallin puitteissa ovat rajatut
9
654 suuriin ketjuihin ja –verkostoihin
kuulumatonta apteekkia
65 apteekkia
27
47 apteekkia
17
1
Konseptikehitys
Myymäläverkoston kehittäminen
Keskitetty markkinointi
Kanta-asiakasohjelmat
Tuoteryhmäjohtaminen/hankinta
Tukkutoiminta ja logistiikka
Kysynnän ennustaminen
Esillepanoratkaisut
Kalustesuunnittelu ja toimittajien hallinta
Myymäläperustanta
Asiakaspalvelu (fyysinen, verkko, puhelin)
Työvuorosuunnittelu
Henkilöstöjohtaminen
Myymälähenkilöstön koulutus
Taloushallinto
Kiinteistöpalvelut ja turvallisuus
Kaupan tietojärjestelmät ja tukipalvelut
Tyypilliset ketjutoiminnan alueet vähittäiskaupassa
Tehokas apteekkiketju Ruotsi/Norja
Tilanne Suomessa
Mm. Apteekkiketjujen ja –verkostojen verkkosivut. Capgeminin arvio
Copyright © 2011 Capgemini Consulting. All rights reserved.
Apteekkien kannattavuusongelmat edellyttävät nykyjärjestelmän puitteissa lisätukia tai lääketaksan muutosta, vaikka myyntikatteet ovat Ruotsia ja Norjaa korkeammat
10
Reseptilääkkeiden myyntikatteet Suomessa, Ruotsissa ja Norjassa (2010)
Tukkuhinta
(€)
Myyntikate
(€): Suomi (%)
Myyntikate (€):
Ruotsi (%)
Myyntikate
(€): Norja (%)
5 3 (38%) 4,53 (48%) 3,03 (38%)
10 5,43 (35%) 5,27 (35%) 3,24 (25%)
20 9,43 (32%) 5,91 (23%) 3,64 (15%)
50 21,05 (30%) 6,31 (11%) 4,84 (9%)
100 36,05 (26%) 7,31 (7%) 6,84 (6%)
200 56,15 (22%) 9,31 (4%) 10,84 (5%)
400 96,15 (19%) 13,31 (3%) 18,84 (5%)
500 110,18 (18%) 15,31 (3%) 22,84 (4%)
• Reseptilääkkeiden myyntikatteen osuus kuluttajahinnasta kasvaa Pohjoismaista voimakkaimmin Suomessa
• Keskimääräinen myyntikate lääke-Eurosta apteekkimaksun jälkeen on Suomessa 24% (itsehoito- ja reseptilääkkeet)
• Samanaikaisesti apteekit kärsivät kannattavuusongelmista ja vaativat ansaintamallinsa muutosta (lääketaksa)
• Euroopan alhaisimpiin kuuluvat tukkuhinnat eivät välity kuluttajille – kuluttajahinnat Euroopan keskitasoa
Mm. Apteekkari.fi 9.12.2010, Apteekkariliiton vuosikatsaus 2009, Apteekkiasiaa päättäjille 2010, "Apotekens marginaler", Tandvårds- och läkemedelförmånsverket, 1.11.2009, ”Apotek og Legemidler 2009”, Apotekforeningen, Lääketeollisuus ry:n tiedote 13.6.2007 (tukkuhinnat Suomessa, kuluttajahinnat), STM:n apteekkityöryhmän selvitys, 2007, Valuuttakurssit per 5.1.2010, Asiantuntija-arvio
Copyright © 2011 Capgemini Consulting. All rights reserved.
Lääkkeiden myyntikatteiden laskeminen Ruotsin tasolle tarjoaisi jopa 100M€ säästöpotentiaalin – nyt summan maksavat valtio ja kuluttajat
11
• Lääkkeiden myyntikatteet eroavat Ruotsin ja Norjan sekä Suomen välillä merkittävästi
• Suomessa apteekkimaksun jälkeen keskim. myyntikate on 24% lääke-Eurosta - Ruotsissa taas noin 19% ja Norjassa 18%
• Lääkekatteiden laskeminen Ruotsin tasolle (n. 5-6 %-yksikköä) toisi merkittäviä säästöjä, mutta ei ole nykyjärjestelmällä mahdollista
• Apteekit kärsivät jo nykymallilla kannattavuusongelmista, joiden ratkaisu vaatii lisätukia tai muutoksia lääketaksajärjestelmään
Noin 100 miljoonan euron säästöpotentiaali, joka nyt uppoaa tehottomaan apteekkijärjestelmään lakisääteisesti! 453M€
Lääkkeiden myyntikate, %
24% (Suomi)
19% (Ruotsin
taso)
18% (Norjan
taso)
359M€ 340M€
Jos katteet Ruotsin tasolla: 94M€
säästöpotentiaali
Apteekkien yhteen-laskettu lääkkeiden myyntikate (2010)
Apteekkien yhteenlaskettu myyntikate (€) Suomessa eri keski-määräisillä myyntikatteen tasoilla
Apteekkariliiton vuosikertomus 2009, Information om omregleringen av den svenska apoteksmarknaden och försäljningen av apotek (2009), Institute for Research in Economics and Business Administration (SNF) (2009): A price comparison of prescription-only pharmaceuticals in Norway and 9 western European countries (Apotekforening), STM (2011): Avohuollon apteekkitoiminnan kehittämistarpeet
Jos katteet Norjan tasolla: 113M€
säästöpotentiaali
Copyright © 2011 Capgemini Consulting. All rights reserved.
Lääkejakelun uudelleenarviointi on syytä käynnistää lääkesaatavuuden varmistamiseksi turvallisesti, edullisesti ja läheltä
12
Yhteenveto
Lääkkeiden vähittäiskauppa on Suomessa voimakkaasti säädeltyä muihin Pohjoismaihin verrattuna
Viimeaikaiset selvitykset lääkejakelusta eivät ole huomioineet järjestelmän tehokkuutta ja kansainvälistä kehitystä
Apteekkimarkkina toimii tehottomasti verrattuna Ruotsiin ja Norjaan. Ketjutoiminta on edellytys tehokkaalle apteekkitoiminnalle nykypäivänä
Nykyjärjestelmä ei motivoi apteekkeja kehittämään lääkkeiden saatavuutta ja lähimarkkinat kehittävät lääkkeiden saatavuutta merkittävästi nopeammin.
Itsehoitolääkkeiden myynnin vapauttamista on syytä harkita puolueettoman selvityksen pohjalta pohjautuen kansainvälisiin kokemuksiin
Lääkejakelulle on syytä toteuttaa kokonaisvaltainen uudelleenarviointi, jossa tavoitetaso myös tehokkuudessa tulee olla muiden pohjoismaiden tasolla
Kiitos!