Kayıt Dışı İstihdamla Mücadele Kayıt Dışı İstihdamla Mücadele

(KADİM) Projesi(KADİM) Projesi

S t r a t e j i G e l i ş t i r m e B a ş k a n l ı ğ ı7 Şubat 2 0 0 8

Kayıt Dışı İstihdamla Mücadele

59. Hükümetin Acil Eylem Planı’nda “kayıt dışı istihdam ve yabancı kaçak işçi çalıştırılmasının önlenmesi için gerekli tedbirlerin alınması” Bakanlığımızın sorumluluğuna verilmiştir.

30/05/2006 tarihli Bakanlar Kurulu Kararında yer alan Orta Vadeli Program (2007-2009) da; kayıt dışı istihdamın önlenmesi için etkin mücadele yöntemleri önerilmiştir.

S T R A T E J İ G E L İ Ş T İ R M E B A Ş K A N L I Ğ I

Kayıt Dışı İstihdamla Mücadele

TBMM’nin 28/06/2006 tarihinde onayladığı 2007-2013 yıllarını kapsayan 9. Kalkınma Planı’nda; “bürokrasinin azaltılmasına, gümrük, sosyal güvenlik ve vergi işlemlerinde otomasyona geçilmesine ve az gelişmiş illerde istihdamın arttırılmasının teşvikine yönelik düzenlemelerin yapılmasına rağmen kayıt dışılığın boyutunun azaltılamadığı belirtilmekte ve “güçlü bir toplumsal ve siyasi irade ile toplumun tüm kesimlerinin katıldığı kapsamlı bir mücadele stratejisi oluşturularak kayıt dışılıkla mücadele başlatılacağı” ifadesi yer almaktadır.

S T R A T E J İ G E L İ Ş T İ R M E B A Ş K A N L I Ğ I

Kayıt Dışı İstihdamla Mücadele (KADİM) Projesi

Bütün bu düzenlemeler ve görevlendirmeler sonucunda; Bakanlığımızca, “Kayıt Dışı İstihdamla Mücadele (KADİM) Projesi” hazırlanmış ve Proje, 04/10/2006 tarihli Resmi Gazetede yayımlanan Başbakanlık Genelgesi ile yürürlüğe konulmuştur.

KADİM Projesi; Türkiye’de kayıt dışı istihdama ve yabancı kaçak işçi istihdamına neden olan faktörlerin ortadan kaldırılarak kayıtlı istihdama geçişe katkıda bulunmayı hedeflemektedir.

S T R A T E J İ G E L İ Ş T İ R M E B A Ş K A N L I Ğ I

Kayıt Dışı İstihdamla Mücadele Yöntemleri

Eğitim ve bilinçlendirme faaliyetleri, Kamu kurum ve kuruluşları arasında koordinasyon

ve bilgi değişimi, İstihdam üzerindeki vergi ve sigorta primi gibi mali

yükümlülüklerin azaltılması, Çalışma hayatı, işyeri açılması ve kayıtlılık ile ilgili

bürokratik işlemlerin azaltılması, Denetimin etkinleştirilmesi ve cezaların artırılması.

S T R A T E J İ G E L İ Ş T İ R M E B A Ş K A N L I Ğ I

KADİM Projesi Çerçevesinde Gerçekleştirilenler

KADİM Projesi çerçevesinde son 15 ayda gerçekleştirdiğimiz faaliyetler şunlardır.

Proje 04 Ekim 2006 tarihli Resmi Gazetede yayımlanan Başbakanlık Genelgesi ile yürürlüğe girmiştir.

09 Kasım 2006 ve 20 Mart 2007 tarihlerinde Kayıt Dışı İstihdamla Mücadele Koordinasyon Kurulu, Bakanımız başkanlığında ilk iki toplantısını gerçekleştirmiştir.

S T R A T E J İ G E L İ Ş T İ R M E B A Ş K A N L I Ğ I

KADİM Projesi Çerçevesinde Gerçekleştirilenler

Bilgilendirme ve bilinçlendirme faaliyetleri kapsamında, 400.000 adet broşür ve 50.000 adet afiş bastırılmış ve ülke geneline dağıtımı gerçekleştirilmiştir.

S T R A T E J İ G E L İ Ş T İ R M E B A Ş K A N L I Ğ I

KADİM Projesi Çerçevesinde Gerçekleştirilenler

26 Şubat 2007 tarihinde 81 İl Vali Yardımcısının ve Bakanlığımız yöneticilerinin katılımı ile “Kayıt Dışı İstihdamla Mücadele Koordinatör Vali Yardımcıları” toplantısı yapılmıştır.

Kayıt Dışı İstihdamla Mücadele Projesi, İngilizce ve Türkçe kitapçık olarak bastırılıp ilgili Bakanlıklara, sosyal taraflara, Bakanlığımız ilgili ve bağlı kuruluşlarına, Bakanlığımız yurt dışı teşkilatına dağıtılmıştır. Böylece projenin hem yurt içinde hem de yurtdışında tanınırlığı sağlanmıştır.

S T R A T E J İ G E L İ Ş T İ R M E B A Ş K A N L I Ğ I

KADİM Projesi Çerçevesinde Gerçekleştirilenler

2006 yılı Ekim – 2007 yılı Aralık ayları arasındaki 15 aylık dönemde denetlenen işyeri sayısı 189.567, denetlenen çalışan sayısı 731.875’tir. Yapılan denetimler sonucunda 43.806 kişinin kayıt dışı çalıştığı tespit edilmiştir. Bunların 352’si yabancı kaçak işçidir.

Projenin 15 aylık döneminde 95.594 kişiye eğitim verilmiştir.

S T R A T E J İ G E L İ Ş T İ R M E B A Ş K A N L I Ğ I

Projenin Gelecek Dönemdeki Faaliyetleri

Bilgilendirme, bilinçlendirme ve eğitim faaliyetlerine devam edilecektir,

Projenin tanınırlılığını artırmak amacıyla görsel medya araçlarına ağırlık verilecektir,

Kayıt dışı istihdamın yoğun olduğu sektörlerde denetimlerin uygulanmasına devam edilecektir,

S T R A T E J İ G E L İ Ş T İ R M E B A Ş K A N L I Ğ I

Projenin Gelecek Dönemdeki Faaliyetleri

Kayıt Dışı İstihdamla Mücadele Koordinasyon Kurulunun üçüncü toplantısı yapılacaktır,

Denetim grupları ve Valiliklerin faaliyetleri izlenecek ve değerlendirilecektir,

Proje takvimi uyarınca yapılacak diğer faaliyetlere devam edilecektir.

S T R A T E J İ G E L İ Ş T İ R M E B A Ş K A N L I Ğ I

SonuçKayıt dışı istihdamla mücadele çalışmaları ve

gerçekleştirilecek projelerin hedeflenen sonuçlara ulaşabilmesinin temel koşulunun; sorunun çözümüne ilişkin karar ve uygulamalarda kamu yönetiminin, sosyal tarafların ve sivil toplum örgütlerinin birlikte hareket etmeleri ve kayıt dışı istihdamın önlenmesi konusunda toplumsal mutabakatın sağlanması olduğu, yapılan analiz ve değerlendirmelerin ortak sonucudur.

Kayıt dışı istihdam yılların birikimi olarak ortaya çıkmıştır. Bu sorunun çok kısa zamanda ortadan kaldırılması beklenmemelidir. Sorunun çözümü için uygulayacağımız yöntemler yeni sorunlara yol açmayacak sistematik olmalıdır.

Sürdürülebilir refahın elde edilebilmesi için kayıtlı büyüyen bir ekonominin sağlanması temel hedefimizdir.

S T R A T E J İ G E L İ Ş T İ R M E B A Ş K A N L I Ğ I

S T R A T E J İ G E L İ Ş T İ R M E B A Ş K A N L I Ğ I

KURALLARA UYANLARIN KAZANDIĞI

BİR TÜRKİYE İÇİN KAYITLI İSTİHDAMA EVET

Kayıt Dışı İstihdamla Mücadele (KADİM) Projesi’nin

hazırlanması ve uygulanması sürecinde bizlere katkı veren kamu kurum ve

kuruluşlarına, sosyal taraflara ve diğer ilgili kuruluşlara TEŞEKKÜR EDERİZ.