KEPOLISIAN NEGARA REPUBLIK INDONESIA

DAERAH KEPULAUAN RIAU

RESOR KOTA BARELANG

LAPORAN MONITORING TRIWULAN DAN EVALUASI TERHADAP PEMBANGUNAN ZONA INTEGRITAS POLRESTA BARELANG TAHUN 2018

I. PENDAHULUAN

1. Latar Belakang

a. Sejalan dengan perkembangan Reformasi Birokrasi Nasional di Negara Republik

Indonesia pada Kementerian dan Lembaga dalam melaksanakan kinerja pada Rencana Pembangunan Jangka Panjang Nasional (RPJPN) Tahun 2005 - 2025 maupun Rencana Jangka Panjang Menengah Nasional (RJPMN) Tahun 2010 - 2017 merupakan tindak lanjut dari Grand Design Polri Tahun 2005-2025 guna mewujudkan Pemerintahan yang baik (good governance) dan Pemerintahan yang bersih (clean government) serta bebas dari Kolusi, Korupsi dan Nepotisme (KKN).

b. Dengan perubahan struktur organisasi di lingkungan Polri, adanya struktur baru

yaitu Pembangunan Zona Integritas (ZI) dari tingkat Mabes Polri sampai dengan tingkat Polres diharapkan dapat membawa suatu perubahan pola pikir (mind set) maupun budaya kerja (culture set) khususnya di lingkungan Polresta Barelang dalam memberikan pelayanan prima kepada masyarakat guna tercapainya target dan sasaran Rencana Strategi maupun Rencana Kerja Polresta Barelang.

c. Guna tercapainya target dan sasaran Rencana Strategi Polri Tahun 2015-2019, dengan agenda Strive For Excellent (Berusaha/Berjuang yang terbaik/Prima/Unggul), dalam Pembangunan Zona Integritas (ZI) Polri, maka disusunlah suatu pemetaan yang dituangkan dalam Road Map Reformasi Birokrasi Polri yang ditindak lanjuti sampai dengan tingkat Polresta.

d. Pelaksanaan Pembangunan ZonaIntegritas (ZI), Polresta Barelang melaksanakan 6 program Reformasi Birokrasi Polri diantaranya Manajemen Perubahan, Penataan Tata laksana, Penataan Sistem Manajemen SDM, Penguatan Akuntabilitas, Penguatan Pengawasan, dan Peningkatan Kualitas Pelayanan Publik dengan memperhatikan tujuan, sasaran, target dan hasil yang ingin dicapai serta dengan dilakukan monitoring, Evaluasi dan pelaporan yang selanjutnya dibuat pelaporan pelaksanaan Pembangunan ZonaIntegritas (ZI) Polri di lingkungan Polresta Barelang.

/2. Dasar…..

2

2. D a s a r

1. Undang-undang Nomor 2 tahun 2002 tentang Kepolisian Negara Republik Indonesia;

2. Peraturan Permenpan dan RB Nomor 52 tahun 2014 tentang Pedoman Pembangunan Zona Integritas Menuju Wilayah Bebas dari Korupsi dan wilayah Birokrasi Bersih dan Melayani instansi Pemerintah;

3. Keputusan Kepala Kepolisian Negara Republik Indonesia Nomor: Kep/541/V/2016 tanggal 30 Mei 2016 tentang pengesahan Road Map Reformasi Birokrasi Polri (RBP) gelombang III tahun 2016-2019.

4. Surat Perintah Kapolda Kepri Nomor: Sprin/1811/XII/2017 tanggal 19 Desember 2017 tentang penunjukan Polresta Barelang sebagai Zona Integritas menuju Wilayah Bebas dari Korupsi (WBK) dan Wilayah Briokrasi Bersih dan Melayani (WBBM) di Polda Kepri.

3. Maksud dan Tujuan

a. Maksud Maksud disusunnya laporan monitoring pelaksanaan Pembangunan

ZonaIntegritas (ZI) di lingkungan Polresta Barelang ini guna memberikan gambaran kepada pimpinan sampai sejauh mana aplikasi pelaksanaan program-program yang dilaksanakan oleh Polresta Barelang maupun Polsek-polsek di jajaran Polresta Barelang.

b. Tujuan Tujuan dibuatnya laporan monitoring pelaksanaan Pembangunan Zona

Integritas (ZI) Polri Polresta Barelang semester Tahun 2018 sebagai bahan masukan kepada pimpinan dalam pengambilan keputusan tentang pelaksanaan Zona Integritas (ZI) Polri di lingkungan Polresta Barelang.

4. Ruang Lingkup

Ruang lingkup laporan Pembangunan ZonaIntegritas (ZI) Tahun 2018 di lingkungan Polresta Barelang meliputi pelaksanaan Manajemen Perubahan, Penataan Tata laksana, Penataan Sistem Manajemen SDM, Penguatan Akuntabilitas, Penguatan Pengawasan, dan Peningkatan Kualitas Pelayanan Publik.

3

5. Tata Urut I. PENDAHULUAN II. PEMBANGUNAN ZONA INTEGRITAS (ZI) III. HASIL YANG DICAPAI IV. PENUTUP

II. PEMBANGUNAN ZONA INTEGRITAS (ZI) POLRI

6. Program Manajemen Perubahan a. Rencana Kegiatan

Restrukturisasi/penataan tugas dan fungsi unit kerja pada organisasi Polri Polresta Barelang dilaksanakan dalam bentuk transparan dan percepatan pelayanan Polresta Barelang pada masing-masing satuan fungsi/unit kerja.

b. Rencana Pembangunan ZonaIntegritas (ZI)

Pembangunan Zona Integritas manajemen perubahan yaitu peningkatan pelayanan melalui transparansi kegiatan, modern dan cepat,

7. Program Penataan Tata Laksana

a. Rencana Kegiatan

Rencana kegiatan dalam program penataan tata laksana di lingkungan Polresta Barelang dilaksanakan dengan Pembangunan dan pengembangan Sistem Pengelolaan Informasi dan Dokumentasi dalam rangka Keterbukaan Informasi Publik.

b. Rencana Pembangunan ZonaIntegritas (ZI) Pembangunan Zona Integritas dari program penataan tata laksana di lingkungan Polresta Barelang adalah dengan pengadaan ruang ICS (Integrated Control System) guna kelancaran Pengelolaan Informasi dan Dokumentasi dalam rangka Keterbukaan Informasi Publik.

8. Program Penataan Sistem Manajemen SDM

a. Rencana Kegiatan

1) Rencana kegiatan dalam program Penataan Sistem Manajemen SDM

dilaksanakan dalam beberapa rencana aksi (action plan), adalah melalui pelatihan.

4

b. Rencana Pembangunan ZonaIntegritas (ZI) Pembangunan ZonaIntegritasdari program Penataan Sistem Manajemen SDM adalah Meningkatkan ketaatan terhadap pengelolaan SDM aparatur pada masing-masing ZonaIntegritas Menuju WBK / WBBM.

9. Program Peningkatan Kualitas Pelayanan Publik

a. Bidang Reserse Kriminal

1) Rencana Kegiatan

rencana kegiatan program peningkatan kualitas pelayanan publik bidang reserse kriminal di lingkungan Polresta Barelang dilaksanakan dalam beberapa rencana aksi (action plan), diantaranya : a) Menyusun Perkap/SOP tentang Pedoman SP2HP. b) Menyusun Perkap/SOP tentang Sistem Informasi Penyidikan. c) Menyusun Perkap/SOP tentang Sistem Pelayanan Masyarakat. d) Menyusun Perkap/SOP tentang Manajemen Penyidikan Tindak Pidana. e) Menyusun dan menerapkan SOP Pelayanan, Penyimpanan dan

Perawatan Barang Bukti. f) Menyusun dan menerapkan SOP Pelayanan Tahanan.

2) Rencana Pembangunan ZonaIntegritas (ZI) Pembangunan ZonaIntegritas dari program peningkatan kualitas pelayanan publik bidang reserse kriminal adalah diprioritaskan pada pelayanan pengaduan komplain masyarakat dengan alasan bahwa masyarakat masih merasa kurang puas terhadap penanganan perkara tindak pidana yang dilaporkan kepada Polri khususnya Polresta Barelang, sehingga dengan adanya pelayanan pengaduan komplain tersebut diharapkan dapat mendorong dan meningkatkan kinerja Satreskrim yang lebih profesional, proporsional, transparan dan akuntabel.

b. Bidang Intelijen

1) Rencana Kegiatan

rencana kegiatan program peningkatan kualitas pelayanan publik bidang intelijen di lingkungan Polresta Barelang dilaksanakan dalam beberapa kegiatan, diantaranya :

a) Penerapan Standar Pelayanan Publik bidang Intelkam, dilaksanakan

dalam beberapa rencana aksi (action plan), diantaranya :

5

(1) Pelayanan perizinan Senpi non organik TNI/Polri. (2) Pelayanan Handak komersil.

b) Penerapan Standar Pelayanan Minimal pada Polresta Barelang

dilaksanakan dalam beberapa rencana aksi (action plan), diantaranya : (1) Pelayanan penerbitan SKCK. (2) Pelayanan Surat Izin Kegiatan Masyarakat.

c) Partisipasi masyarakat dalam penyelenggaraan pelayanan publik dilaksanakan dalam rencana aksi (action plan) Pembentukan Jaringan Intelijen.

2) Rencana Pembangunan ZonaIntegritas (ZI) Pembangunan ZonaIntegritas dari program peningkatan kualitas pelayanan publik bidang intelijen adalah pelayanan penerbitan SKCK dengan alasan merupakan suatu kebutuhan dari masyarakat sebagai prasyarat/kelengkapan administrasi untuk berbagai kegiatan formal.

c. Bidang Lalu Lintas 1) Rencana Kegiatan

Rencana kegiatan program peningkatan kualitas pelayanan publik bidang lalu lintas di lingkungan Polresta Barelang dilaksanakan dalam beberapa rencana aksi (action plan), diantaranya :

a) Menyusun SOP Pelayanan SIM. b) Menyusun SOP Satpas Polresta Barelang. c) Menyusun SOP SIM Keliling

2) Rencana Pembangunan ZonaIntegritas (ZI)

Pembangunan ZonaIntegritas dari program peningkatan kualitas pelayanan publik bidang lalu lintas adalah dalam pelayanan SSB dengan alasan untuk mengurangi penyimpangan dan mempercepat pelayanan dalam proses penyelesaian penerbitan/pengurusan SSB serta dalam pelaksanaan Aksi Kerjasama Keselamatan di Jalan Raya (Road Safety Partnership Action) dengan alasan untuk meningkatkan kepatuhan/ketaatan masyarakat pengguna jalan pada peraturan-peraturan lalu lintas.

6

d. Bidang Sabhara 1) Rencana Kegiatan

Rencana kegiatan program peningkatan kualitas pelayanan publik bidang sabhara di lingkungan Polresta Barelang dilaksanakan dalam beberapa rencana aksi (action plan), diantaranya : a) Penerapan Standar Pelayanan Publik pada Sabhara:

(1) Menghimpun/mengiventarisir standar pelayanan pada layanan

publik di Bidang Sabhara (2) Melakukan kajian terhadap SOP pada pelayanan publik di bidang

Sabhara. (3) Menyusun dan merevisi standar pelayanan publik di bidang

Sabhara.

b) Penerapan Standar Pelayanan Minimal fungsi Sabhara pada Polresta Barelang dengan rencana aksi Mensosialisasikan dan menerapkan standar pelayanan di bidang Sabhara.

c) Partisipasi masyarakat dalam penyelenggaraan pelayanan publik

dengan rencana aksi Penempatan kotak patroli oleh masyarakat pada daerah-daerah rawan dan Pemanfaatan call centre 110 untuk pelayanan publik di bidang Sabhara.

2) Rencana Pembangunan ZonaIntegritas (ZI) Pembangunan ZonaIntegritas dari program peningkatan kualitas pelayanan publik bidang sabhara adalah pengaturan, penjagaan, pengawalan dan patroli (Turjawali).

e. Bidang Binmas 1) Rencana Kegiatan

Rencana kegiatan program peningkatan kualitas pelayanan publik bidang binmas di lingkungan Polresta Barelang dilaksanakan dalam rencana aksi (action plan) Implementasi koordinasi dan pembinaan teknis operasional BUJP.

7

2) Rencana Pembangunan ZonaIntegritas (ZI) Pembangunan ZonaIntegritas dari program peningkatan kualitas pelayanan publik bidang binmas adalah penggelaran Bhabinkamtibmas/Petugas Polmas pada setiap Kelurahan/Desa dengan alasan sebagai garda terdepan dalam memberikan perlindungan, pengayoman dan pelayanan masyarakat.

10. Program Penguatan Pengawasan a. Rencana Kegiatan

Rencana kegiatan dalam program penguatan pengawasan di lingkungan Polresta Barelang dilaksanakan dalam beberapa rencana aksi (action plan), diantaranya : 1) Sosialisasi peraturan fungsi pengawasan. 2) Menyusun dan merevisi peraturan fungsi pengawasan. 3) Mengikuti pendidikan dan pelatihan sertifikasi fungsi pengawasan.

b. Rencana Pembangunan ZonaIntegritas (ZI)

Pembangunan ZonaIntegritas dari program penguatan pengawasan adalah “ percepatan proses penanganan dan penyelesaian laporan / pengaduan masyarakat tentang penyimpangan perilaku anggota Polri/PNS Polri “ dengan alasan untuk meningkatkan kepuasan dan kepercayaan masyarakat terhadap pelayanan pengaduan tentang penyimpangan perilaku anggota Polri/PNS Polri.

11. Program Penguatan Akuntabilitas Kinerja

a. Rencana Kegiatan

Rencana kegiatan dalam program penguatan akuntabilitas kinerja di lingkungan Polresta Barelang dilaksanakan dalam beberapa rencana aksi (action plan), diantaranya : 1) menerapkan revisi tentang Pedoman Penyusunan LAKIP di lingkungan

Polresta Barelang. 2) Penyusunan Peraturan Kapolres tentang Pedoman Evaluasi LAKIP di

lingkungan Polresta Barelang. 3) Revisi Renstra Polresta Barelang Tahun 2018. 4) Penyusunan Indikator Kinerja Kegiatan (IKK) Polresta Barelang.

b. Rencana Pembangunan ZonaIntegritas (ZI) Pembangunan ZonaIntegritas dari program penguatan akuntabilitas kinerja adalah “ penyusunan indikator kinerja utama di lingkungan Polresta Barelang “

8 dengan alasan bahwa kinerja Polresta Barelang akan lebih terukur dan dapat dipertanggungjawabkan kepada masyarakat.

Program Monitoring, Evaluasi dan Pelaporan

a. Rencana Kegiatan

Rencana kegiatan dalam program monitoring, evaluasi dan pelaporan di lingkungan Polresta Barelang dilaksanakan dalam beberapa rencana aksi (action plan), diantaranya : 1) Menyusun SOP/Pedoman Monitoring. 2) Menyusun laporan pelaksanaan monitoring. 3) Menyusun SOP/Pedoman Evaluasi Tahunan.

b. Rencana Pembangunan ZonaIntegritas (ZI) Membuat laporan monitoring pelaksanaan pembangunanzonaintegritas bulanan, semester dan tahunan.

III. HASIL YANG DICAPAI

12. Program Penataan dan Penguatan Organisasi

1) Kegiatan yang sudah dilaksanakan a) Penyusunan Analisis Beban Kerja (ABK) Polres dan Polsek jajaran Polresta

Barelang. b) Pengkajian dan monitoring implementasi struktur organisasi Polri di

lingkungan Polresta Barelang. c) Membuat saran masukan tentang pelaksanaan Perkap No 23 Tahun 2010

tentang Susunan Organisasi dan Tata Kerja tingkat Polres dan Polsek.

13. Program Peningkatan Kualitas Pelayanan Publik

a. Bidang Reserse Kriminal 1) Kegiatan yang sudah dilaksanakan

a) Menyusun Perkap/SOP tentang Pedoman SP2HP. b) Menyusun Perkap/SOP tentang Sistem Informasi Penyidikan. c) Menyusun Perkap/SOP tentang Sistem Pelayanan Masyarakat. d) Menyusun Perkap/SOP tentang Manajemen Penyidikan Tindak Pidana. e) Menyusun Perkap/SOP tentang Kring Serse

9

f) Menyusun dan menerapkan SOP Pelayanan, Penyimpanan dan Perawatan Barang Bukti.

g) Menyusun dan menerapkan SOP Pelayanan Tahanan.

b. Bidang Intelijen

1) Kegiatan yang sudah dilaksanakan

a) Pelayanan penerbitan SKCK di lingkungan Polresta Barelang. b) Pelayanan Surat Izin Kegiatan Masyarakat di lingkungan Polresta

Barelang.

2) Pembangunan ZonaIntegritas (ZI) yang sudah dicapai

a) Pelayanan penerbitan SKCK kepada masyarakat yang memerlukan dengan cepat, mudah dan murah.

b) Pelayanan penerbitan Surat Izin Kegiatan Masyarakat yang memerlukan dengan tidak membebani masyarakat.

c) Pembentukan Jaringan Intelijen.

c. Bidang Lalu Lintas 1) Kegiatan yang sudah dilaksanakan

a) Menyusun SOP Pelayanan SIM. b) Menyusun SOP Satpas Polresta Barelang. c) Menyusun SOP SIM Keliling d) Menyusun SOP Pelayanan STNK e) Menyusun SOP Samsat Polresta Barelang. f) Menyusun SOP Samsat Keliling. g) Pelayanan SSB dengan cepat, mudah dan murah. h) Kerjasama aksi keselamatan di jalan raya (road safety partnership

action).

2) Pembangunan ZonaIntegritas (ZI) yang sudah dicapai

Pelayanan penerbitan SSB (SIM, STNK dan BPKB) kepada masyarakat yang dilaksanakan secara cepat, mudah dan murah.

d. Bidang Sabhara

1) Kegiatan yang sudah dilaksanakan

a) Menghimpun/mengiventarisir standar pelayanan pada layanan publik

di Bidang Sabhara

10

b) Melakukan kajian terhadap SOP pada pelayanan publik di bidang Sabhara.

c) Menyusun dan merevisi standar pelayanan publik di bidang Sabhara. d) Melaksanakan pengaturan, penjagaan, pengawalan dan patroli quick

respons. e) Pengendalian massa. f) Tindakan pertama di tempat kejadian perkara (TPTKP). g) Tindak pidana ringan (Tipiring).

2) Pembangunan ZonaIntegritas (ZI) yang sudah dicapai

Melaksanakan patroli quick respons dalam rangka menjaga dan memeliharan keamanan dan ketertiban.

e. Bidang Binmas

1) Kegiatan yang sudah dilaksanakan

Implementasi koordinasi dan pembinaan teknis operasional BUJP.

2) Pembangunan ZonaIntegritas (ZI) yang sudah dicapai

Penggelaran Perwira Bhabinkamtibmas di setiap kelurahan/desa.

Capaian rencana Pembangunan ZonaIntegritas bidang Binmas dapat dilaksanakan yaitu penggelaran bhabinkamtibmas terutama penggelaran perwira bhabinkamtibmas di tiap kelurahan/desa sebagai fasilitator dan mediator serta konsultan dalam menghadapi permasalahan di masyarakat

IV. PENUTUP

14. Kesimpulan

Personel Polresta Barelang sudah mulai memahami tujuan dan sasaran area perubahan ZonaIntegritas Polri, tahap selanjutnya adalah peningkatan kualitas kinerja dan maksimalisasi implementasi pada masing-masing personel.

15. Rekomendasi

a. Perlu adanya asistensi dari satuan atas tentang ZonaIntegritas baik secara riil

maupun dukungan administrasi yang belum ada peraturannya guna pelaksanaan program di tingkat Satker Kewilayahan dapat berjalan dengan baik dan optimal guna terwujudnya sasaran, tujuan serta rencana aksi.

11

b. PembangunanZonaIntegritas (ZI), sehingga sasaran dan tujuan Reformasi Birokrasi Nasional (RBN) dapat tercapai untuk mewujudkan pemerintahan yang baik (good governance) dan pemerintahan yang bersih (clean government).

Demikian Laporan evaluasi Pelaksanaan Pembangunan Zona Integritas (ZI) dibuat, guna dijadikan sebagai bahan masukan dalam pengambilan kebijakan pimpinan untuk pelaksanaan Reformasi Birokrasi Polri yang lebih terarah di tahun mendatang.

Batam, 22 Maret 2018

KABAGSUMDA POLRESTA BARELANG

DUNYA HARUN

KOMISARIS POLISI NRP 63050440