Kommunene på Innherred Muligheter for næringssamarbeid og vekst på Innherred

Muligheter for næringssamarbeid og vekst på Innherred - Cand.oecon Erik Holmelin

Kommunene på Innherred

Muligheter for næringssamarbeid og vekst på Innherred

Oppspill til debatt.

Cand.oecon Erik Holmelin, Agenda AS


Trondheimsområdet - Utvikling

• Trondheimsområdet har i dag rundt 224.000 innbyggere og vel 100.000 arbeidsplasser

• Ifølge SSB’s framskriving MMMM02 ventes dette å øke med ca 15.000 innbyggere fram til 2020

• Samtidig ventes Trondheimsområdet å få vel 8.000 nye arbeidsplasser

For regional utvikling rundt Trondheimsfjorden gir denne veksten store perspektiver


Storbyområdene,utviklingstrekk• De største byområdene i Norge har en

befolkningsvekst på rundt 1% pr år og en tilsvarende vekst i antall arbeidsplasser

• Ungdom flytter til storbyene for utdanning, bor i byen i en sen ungdomsfase og flytter ut i pendlingsomlandet ti år senere på jakt etter det gode bosted

• Kommunen i pendlingsomlandet får en boligstyrt utvikling hvor befolkningsveksten er drivkraften i næringsutviklingen


Tunge regionale utviklingstrekk

• Trondheimsområdet er under utvikling til et integrert regionalt storbyområde

• Større aksjonsradius på arbeidsmarkedet gir nye bosettingsmuligheter

• Jakten på det gode bosted gir en boligstyrt befolkningsutvikling i pendlingsomlandet

• Det skjer en sterk økning i kompetansetetthet og det menneskelige ressursgrunnlag

• Det skjer en rask transformasjon fra industrisamfunn til informasjonssamfunn


Overgang til kompetansesamfunnet• Trondheimsområdet er inne i en rask overgang fra

et tradisjonelt industrisamfunn til et kompetanse-

og servicesamfunn• Utflytting fra Trondheim og økt pendling mot storbyområdet

øker det lokale lønnsnivå og presser industrien utenfor storbyområdets grenser

• I stedet etableres kompetansekrevende service-arbeidsplasser innenfor IT, elektronikk teletjenester og konsulenttjenester

Befolkningsveksten er drivkraften i næringsutvik-lingen, og befolkningens behov må prioriteres


Utflyttingshorisonten fra Trondheim• Unge familier flytter ut av Trondheim på jakt etter det

gode bosted og trygge oppvekstvilkår for barn.• Mange ønsker likevel fortsatt å kunne benytte seg av

Trondheims arbeidsmarked gjennom tilbakependling• Utflyttingshorisonten fra Trondheim er avhengig av

reisetiden. For tiden er den på 30 - 40 minutter, noe mer i høykonjunktur enn i lavkonjunktur

• Utenfor utflyttingshorisonten faller utflyttingsraten og dermed også befolkningsveksten betydelig

Utflyttingshorisonten avgrenser i stor grad storbyområdets utstrekning


Befolkningsutvikling på InnherredBefolkningsutviklingen på Innherred har vært ujevnt

fordelt de siste ti år:Innbyggere 1,1,05 Vekst 1994 - 2004

– Levanger: 18.009 685– Verdal: 13.809 46– Inderøy: 5.900 7– Steinkjer: 20.527 - 274– Verran: 2.668 - 300Sum 60.913 164

Kommunene i sør har hatt vekst, kommunene i nord har hatt tilbakegang. Samlet er det lite trøkk i befolkningsutviklingen


Innherred – Utvikling framover• Innherred har i dag rundt 61.000 innbyggere og rundt

24.000 arbeidsplasser• Fram til 2020 ventes dette ifølge SSBs framskriving

MMMM02 å øke med rundt 1350 innbyggere eller vel 2%• Veksten avtar raskt fra sør til nord i regionen:

– Levanger: 1000 innbyggere– Verdal: 370 innbygger– Inderøy: 230 innbygger– Steinkjer: 150 innbyggere– Verran: - 400 innbyggere

Dette kan gi betydelige spenninger internt på Innherred


Hvem jobber hvor på Innherred?1702 1724 1729 1721 1719 1714 1725 1703 1718

NT for øvrig

1663Tr heim

OsloSokkelen

Andre Totalt

1702 Steinkjer 7555 87 172 297 192 29 67 59 3 89 6 460 212 32 317 95771724 Verran 113 781 6 14 2 2 8 8 5 7 0 30 15 4 53 10481729 Inderøy 593 6 1377 250 169 11 2 9 6 28 1 143 69 5 111 27801721 Verdal 323 7 112 4259 1026 60 1 7 1 24 2 221 90 45 213 63911719 Levanger 211 6 52 512 6404 204 3 28 7 95 12 438 190 35 321 85181714 Stjørdal 35 1 4 20 147 6607 0 7 5 106 209 1705 189 43 502 95801725 Namdalseid 54 8 0 2 5 2 556 81 0 22 0 29 19 7 49 8341703 Namsos 68 3 2 2 33 5 11 4922 0 213 0 182 134 30 233 58381718 Leksvik 30 1 4 4 4 4 0 0 1278 12 2 202 13 2 147 1703Fylket for øvrig 169 5 32 38 174 154 30 821 67 11766 14 404 194 371663 Malvik 8 4 1 5 12 296 0 4 0 10 1573 3456 190 29 305 5893Andre 317 24 36 106 286 950 34 229 108 710 84534 386947 14552Totalt 9476 933 1798 5509 8454 8324 712 6175 1480 12372 2529 91804 388262 14821

ArbeidsstedSysselsatte 16-74 år

2003

Bost

ed

• Verdal og Levanger henger tett sammen med utstrakt pendling begge veier

• Inderøy går mest mot Steinkjer, men trolig i økende grad sørover

• Det er betydelig pendling mellom Steinkjer og Levanger/Verdal

• Verran henger bare sammen med Steinkjer, ikke med de andre

• Alle kommunene har stor pendling til Trondheimsregionen


Fordeling på næring, arbeidstakere

1702 Steinkjer

1719 Levanger

1721 Verdal

1724 Verran

1729 Inderøy

Grenland totalt

Jordbruk, skogbruk og fiske 904 781 582 110 305 2377Industri, bergv., olje- og gassutv. 713 1038 1169 185 239 3105Kraft- og vannforsyning 277 49 12 35 10 373Bygge- og anleggsvirksomhet 621 300 701 90 166 1712Varehandel, hotell- og restaurantvirksomhet 1784 1141 930 47 190 3902Transport og kommunikasjon 464 352 125 20 68 961Finansiell tjenesteyting 168 81 40 4 8 293Forretningsmessig tjenesteyting, eiendomsdrift 655 289 272 11 40 1227Off.adm. og forsvar, sosialforsikr. 1163 452 260 62 115 1937Undervisning 869 939 431 80 240 2319Helse- og sosialtjenester 1510 2724 732 275 364 5241Andre sosiale og personlige tjenester 309 266 228 9 36 812Uoppgitt 39 42 27 5 17 113I alt, alle næringer 9476 8454 5509 933 1798 24372

Sysselsatte etter arbeidssted

• Steinkjer er fortsatt handelsbyen i regionen, og jordbrukssenteret

• Verdal og Levanger har tung industri

• Levanger har også sykehus


Netto innpendling fordelt på næring

1702 Steinkjer

1719 Levanger

1721 Verdal

1724 Verran

1729 Inderøy

Totalt

Jordbruk, skogbruk og fiske -6 -26 -8 4 -12 -353Industri, bergv., olje- og gassutv. -202 -180 37 6 -141 -719Kraft- og vannforsyning 43 -2 -26 5 -13 -3Bygge- og anleggsvirksomhet -27 -144 6 -30 -37 -398Varehandel, hotell- og restaurantvirksomhet -64 -33 -97 -52 -210 -646Transport og kommunikasjon -8 -4 -77 -21 -61 -239Finansiell tjenesteyting 13 -8 -20 -2 -25 -50Forretningsmessig tjenesteyting, eiendomsdrift 61 -125 -120 -21 -133 -378Off.adm. og forsvar, sosialforsikr. 154 -64 -66 0 -116 -207Undervisning 81 -6 -54 2 -70 -287Helse- og sosialtjenester -131 559 -427 2 -108 -469Andre sosiale og personlige tjenester -19 -38 -25 -6 -57 -181Uoppgitt 4 7 -5 -2 1 -12I alt, alle næringer -101 -64 -882 -115 -982 -3942

Netto innpendling


Innherreds plass i den regionale utviklingInnherred ligger i randsonen rundt Trondheims-

området, utenfor dagpendlingsomlandet, og kan velge ulike strategier for å dra nytte av storbyutviklingen:- Forsøke å hekte seg på Trondheimsområdet

gjennom bedre kommunikasjoner- Spesialisere seg på produksjon av varer og

tjenester til næringslivet i Trondheimsområdet- Utvikle fritidsaktiviteter for Trondheimsområdets

befolkning

Muligens bør man velge flere strategier samtidig


Jakten på det gode bosted

De sørlige deler av Innherred, særlig Levanger, kan forsøke å henge seg på utviklingen i Trondheim og Stjørdal ved å bli det gode bosted:

• Økt velstand og økt utdannelsesnivå i samfunnet gir større mobilitet og økte muligheter og større bevissthet for valg av bosted

• Kommuner med trygge oppvekstmiljøer og et attraktivt boligtilbud vinner kampen om befolkningsveksten

• Befolkningsveksten gir samtidig en raskt økende kompetansetetthet, og blir en ny drivkraft i kommunens næringsutvikling.

Denne utviklingen er allerede i gang


Kampen om næringskompetansen• Næringslivets krav til kompetanse øker mye

raskere enn det arbeidsmarkedet kan tilby• Næringskompetanse blir dermed en betydelig

knapphetsfaktor for bedriftene• Næringskompetansen søker mot det gode

bosted og fellesskap med likesinnede mennesker

• Kompetansekrevende bedrifter tenderer mot å flytte etter, dit næringskompetansen velger å bo

Attraktive bostedskommuner vinner på alle fronter


Image; kompetansesamfunnets mantra

• Kompetansesamfunnets folk velger sitt bosted• Steder med en utviklingspreget og utviklings-

rettet image vinner kampen om kompetansen• En slik image skapes gjennom:

– Suksess med befolknings og næringslivsvekst– Bostedskvaliteter og kommunal service– Kulturelle vannhull og møteplasser– Urbane storbykvaliteter– Aktiv markedsføring, profilering , arrangementer

Det gjelder å skape et utviklingspreget image!


Steinkjer, et næringsstyrt byområde

Steinkjer ligger foreløpig for langt unna Trondheim til å få en boligstyrt befolkningsvekst.

• Byen må trolig heller velge produsentrollen; selge næringsmidler, industriprodukter m.v til storby-området

• Dette er betydelig vanskeligere å få til enn bostedsrollen, og krever full satsing på nyskaping og innovasjon

• I tillegg må en serve omlandet med varehandel, service og utdanningstjenester

Steinkjer kan leve godt på denne rollen dersom det er lov å prøve seg, og lov å lykkes!


Regional tyngde, et vektig argument for næringssamarbeidEt samlet Innherred med 60.000 innbyggere er

dobbelt så attraktivt for næringsetableringer som Steinkjer og Levanger med 20.000 innbyggere er alene

• Fordi et samlet Innherred vil framstå som en region og bli behandlet som et slikt av staten

• Fordi en samlet region har krav på et offentlige tjenestetilbud på et høyere nivå enn enkeltbyer; sykehus, høyskolefunksjoner m.v

Det kan være mye å hente på å framstå som en samlet Innherredsregion


Utfordringer og trusler for et regionalt næringssamarbeidEt regionalt næringssamarbeid på Innherred vil

ha sine klare utfordringer:• Det er betydelige forskjeller i befolkningsutvikling og

vekstkraft mellom nord og sør i regionen• Utviklingsstrategiene blir dermed også forskjellige• Steinkjers hegemoni som regionsenter er under sterkt

press fra Levanger, med fare for kompetansestrid mellom sentrene.

• Verran henger bare marginalt sammen med resten av regionen

• Alle ser mot Trondheimområdet, og ikke mot hverandre

Men utfordringer er til for å overvinnes!


Veien videre for InnherredRegionbygging er en modningsprosess:• Utviklingen må ha bred forankring og legitimitet i

befolkningen og det politiske system• Det gjelder dermed å skynde seg litt langsomt• Begynn med det enkleste; næringssamarbeid og felles

regional markedsføring• Turisme og kultur kan komme til etter hvert, det samme

gjelder andre regionale samarbeidsordninger

For alle andre områder utvikler regioner, så marsj-orderen er klar: Fiat regio, bli en region!

Documents

Kommunene på Innherred Muligheter for næringssamarbeid og vekst på Innherred