Upload
others
View
2
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
2020-01-07 1 (31)
Kommunstyrelsen Kallelse och dagordning Dnr: Ks 2019/985
Eventuellt förhinder anmäls snarast till sekreterare [email protected] eller
Vellinge Direkt tfn 040-42 50 00, e-post [email protected].
Lena Ek
Enhetschef
Kommunstyrelsen
Sammanträdesdatum 2020-01-14
Plats Kommunhuset, Måkläppen
Tid 16:00
Ledamöter Carina Wutzler (M), ordförande
Gustav Schyllert (M), 1: e vice ordförande
Synnöve Frick (M)
Karin Lönnergård Grevendahl (M)
Martin von Gertten (M)
Mavis Zander (M)
Peter Jungbeck (M)
Henrik Thorsell (L), 2:e vice ordförande
Magdalena Nour (C)
Angela Everbäck (MP)
Karl-Johan Persson (SD)
Pierre Carlström (SD)
Lars Klang (S)
Ersättare Marie-Louise Bergman (M)
Eric Queckfeldt (M)
Christine Andersson (M)
Per-Ola Stjernqvist (M)
Charlotte Wannius-Falk (M)
Therese Dokken Nilsson (M)
Lars Danred (M)
Anders Cnattingius (L)
Andreas Johansson (L)
Rolf Erichs (C)
Jan Lexryd (SD)
Nicklas Lindén (SD)
Orvar Turegård (S)
Närvarorätt Anna Tinglöf (M)
Insynsplats Fabian Sivnert (KD)
2020-01-07 2 (31)
Kommunstyrelsen Kallelse och dagordning Dnr: Ks 2019/985
Insynsplats, ersättare Kjell Bornhager (KD)
Tjänstemän Charlotte Unosson, kommundirektör
Åke Grönvall, ekonomidirektör
Liselott Lundin, HR-direktör
Anna Möller, samhällsbyggnadschef
Jenny Reiman Ehle, kommunikationschef
Malin Ekblad, säkerhetschef
Lena Ek, kommunsekreterare
Övriga
2020-01-07 3 (31)
Kommunstyrelsen Kallelse och dagordning Dnr: Ks 2019/985
Ärendelista
1. Val av justerare
2. Kommundirektören informerar
3. Meddelande
4. Fysisk planering 2020
5. Pågående tvisteärende
6. Redovisning av delegeringsbeslut till kommunstyrelsen 2020
7. Utvärdering av delägarskap i Inera för Vellinge kommun
8. Antagande av Bymiljöprogram för Västra Ingelstad
9. Ekonomisk uppföljning per den 30 september 2019 för Vellinge kommun
10. Revidering av jaktkortsregler
11. Intern kontroll - Egenkontroll och felanmälan i de kommunala skolköken
12. Intern kontroll 2020 Vellinge kommun
13. Ekonomiåret 2020
14. Upphandlingsplan för kommunstyrelsen 2020
15. Intern kontroll 2019 - Kvalitet och ekonomi i verksamheten, Räddningstjänsten
16. Risk- och sårbarhetsanalys 2019-2022
17. Styrdokument för krisberedskap i Vellinge kommun 2019-2022
18. Planeringsunderlag för budget 2021 med ekonomisk plan 2022-2023
19. Antagande av detaljplan för del av Östra Grevie 9:40, 9:12, 3:45 och 42:1, väster om
Torhögsvägen
2020-01-07 4 (31)
Kommunstyrelsen Kallelse och dagordning Dnr: Ks 2019/985
Ks 1
Val av justerare
Förslag till beslut
Kommunstyrelsen beslutar
1. Utse _______________att tillsammans med ordförande justera dagens protokoll.
2020-01-07 5 (31)
Kommunstyrelsen Kallelse och dagordning Dnr: Ks 2019/985
Ärendets dnr: Ks 2020/9
Ks 2
Kommundirektören informerar
Initierat av
Charlotte Unosson, kommundirektör
Ärendebeskrivning
Information om förvaltningens arbete och andra aktuella händelser (15 min)
Förslag till beslut
Kommunstyrelsen beslutar
1. Godkänna redovisningen av informationen.
2020-01-07 6 (31)
Kommunstyrelsen Kallelse och dagordning Dnr: Ks 2019/985
Ärendets dnr: Ks 2020/1
Ks 3
Meddelande
Ärendebeskrivning
a) Sammanställning av Vellinge kommuns koncernbank - oktober 2019
b) Rapport - pensionsmedelsförvaltning Vellinge kommun - oktober 2019
c) Rapport - pensionsmedelsförvaltning Vellinge kommun - oktober 2019
d) Rapport - Placerade medel pensionsmedelsförvaltning - oktober 2019
e) Protokoll - Vellingebostäder AB - 2019-08-26
f) Protokoll - Vellingebostäder AB - 2019-10-28
g) Protokoll - Vellingebostäder AB - 2019-12-09
h) Protokoll - Vellinge kommunlokal AB - 2019-11-06
i) Protokoll - Vellinge Koncern AB - 2019-11-15
j) Protokoll - Vellinge Stadsnät AB - 2019-11-18
k) Protokoll - Rådet för funktionshinderfrågor 2019-11-20
l) Skrivelse och svar på skrivelse från Bromölla kommun, dnr 2019/910
m) PM angående årsredovisning 2019, dnr 2019/915
n) Skrivelse till Trafikverket - Trafiksituationen i Kämpinge by (Räng Sandsvägen)
Omläggning av väg 517 och väg 519 (ny väg)
o) Länsstyrelsen i Skåne - Beslut om fördelning av anvisningar år 2020 till kommuner i
Skåne län
p) BRÅ - Beslut om ekonomiskt stöd till utvärdering/uppföljning av lokalt
brottsförebyggande arbete
q) Länsstyrelsen i Skåne - Protokoll över inspektion av kommunens
överförmyndarverksamhet
2020-01-07 7 (31)
Kommunstyrelsen Kallelse och dagordning Dnr: Ks 2019/985
Förslag till beslut
Kommunstyrelsen beslutar
1. Godkänna redovisningen av meddelanden.
2020-01-07 8 (31)
Kommunstyrelsen Kallelse och dagordning Dnr: Ks 2019/985
Ärendets dnr: Ks 2020/7
Ks 4
Fysisk planering 2020
Initierat av
Anna Möller, samhällsbyggnadschef
Ärendebeskrivning
Information om pågående plan- och exploateringsprojekt.
Beslutsunderlag
Pågående detaljplaner
Förslag till beslut
Kommunstyrelsen beslutar
1. Godkänna redovisningen av informationen.
2020-01-07 9 (31)
Kommunstyrelsen Kallelse och dagordning Dnr: Ks 2019/985
Ärendets dnr: Ks 2015/662
Ks 5
Pågående tvisteärende
Initierat av
Charlotte Unosson, kommundirektör
Ärendebeskrivning
En förteckning över pågående tvisteärende som rör Vellinge kommun redovisas.
Beslutsunderlag
Förteckning 2020-01-14
Förslag till beslut
Kommunstyrelsen beslutar
1. Godkänna redovisningen över pågående tvisteärende.
2020-01-07 10 (31)
Kommunstyrelsen Kallelse och dagordning Dnr: Ks 2019/985
Ärendets dnr: Ks 2020/3
Ks 6
Redovisning av delegeringsbeslut till kommunstyrelsen
2020
Ärendebeskrivning
Kommunstyrelsen har överlåtit viss beslutanderätt till utskott, ordförande och
tjänstemän enligt kommunstyrelsens gällande delegeringsordning.
Beslut tagna på delegation ska redovisas för kommunstyrelsen. Redovisningen innebär
inte att kommunstyrelsen kan omprövar eller fastställa besluten, utan fyller funktionen
att besluten vinner laga kraft. Det står kommunstyrelsen fritt att återkalla delegeringen.
Beslutsunderlag
Redovisning av delegeringsbeslut från kommunstyrelsens arbetsutskott 2019-12-10
Redovisning av delegeringsbeslut från kommunförvaltningen 2020-01-14
Redovisning av delegeringsbeslut - anställningsärenden 2020-01-14
Förslag till beslut
Kommunstyrelsen beslutar
1. Godkänna informationen om fattade delegeringsbeslut och lägga den till
handlingarna.
2020-01-07 11 (31)
Kommunstyrelsen Kallelse och dagordning Dnr: Ks 2019/985
Ärendets dnr: Ks 2017/235
Ks 7
Utvärdering av delägarskap i Inera för Vellinge kommun
Initierat av
Åke Grönvall, ekonomidirektör
Ärendebeskrivning
Kommunfullmäktige beslutade den 25 april 2018, §34 att Vellinge kommun förvärva 5
aktier á 8 500 kronor i Inera AB och att en utvärdering av nyttan för kommunen att vara
delägare i Inera AB rapporteras till kommunstyrelsen december 2019.
Kommunfullmäktige beslutade den 28 september 2016 om en digital agenda för
Vellinge kommun under perioden 2016–2020. Den digitala agendan ska ligga till grund
för arbetet med digitaliseringen i Vellinge kommun.
Vellinge kommun har ett aktivt arbete med att utveckla digitala tjänster för både
verksamheten och medborgarna. I investeringsbudget har det fr o m 2017 avsatts medel
för att finansiera den verksamhetsplan (digital agenda) som digitaliseringsrådet beslutat.
Thomas Jarbo programansvarig för digital agenda identifierar följande nytta med
delägarskapet i Inera:
Vi får delta i arkitekturgemenskapen
Arkitekturgemenskapen är en frivillig sammanslutning av personer som insett värdet av
gemensam arkitektur. Gemenskapen riktar sig till Ineras delägare. Det är en
behovsdriven gruppering som jobbar tillsammans i mindre arbetsgrupper för att få fram
arkitekturer som sedan kan publiceras i ett öppet gemensamt Arkitekturramverk för
kommuner och regioner. Gemenskapen har varit igång några månader och har för
tillfället drygt 10 samtidiga arbetsgrupper. Vellinge deltar aktivt i nätverket och skapar
sig därmed en god möjlighet att dra nytta av andra kommuners kunskap och erfarenhet.
Vi får tillgång till digitala tjänster.
Inera har en lång erfarenhet av att utveckla digitala tjänster för landstingen. Nu har
utvecklingen av tjänster för kommunala behov påbörjats. Vi följer vi t.ex utvecklingen
av säker digital kommunikation (skrota faxen). Säker digital kommunikation skapar
förutsättningar för enkel, säker och enhetlig hantering av känslig information. Det gäller
information som utbyts mellan verksamheter inom offentlig sektor inom till exempel
vård, socialtjänst och skola. Detta har definierats som ett viktigt behov särskilt inom
omsorgen.
2020-01-07 12 (31)
Kommunstyrelsen Kallelse och dagordning Dnr: Ks 2019/985
Vi får tillgång till ny kompetens
Inera erbjuder föreläsningar, seminarier och kurser. Till exempel utbildning inom AI;
Artificiell intelligens, AI, innebär fantastiska möjligheter att underlätta beslutfattande,
ge snabb och säker information och special anpassa verktyg och stöd utifrån
individuella behov och beteenden. Hur ser användningen av AI ut idag i offentlig
sektor, och vad kan vi förvänta oss av morgondagen?
Ny kommunavdelning har bildats
Hittills har Inera förberett och inventerat en hel del inför det nya kommunala uppdraget,
men för att få mer fart behövs en tydligare struktur och ett internt kompetenscentrum
för kommunsektorn. Därför har det nu bildats en ny avdelning för detta. Ett av de
viktigaste insatsområdena är att stötta skolan med digitalisering.
Övriga nyttor
Ett stort värde av att vara delägare i Inera är att vi medverkar kring gemensamma
standarder som främjar fortsatt digital utveckling. Standarder som förvaltas av Inera
och där marknaden sedan kan skapa tjänster med en hög grad av kompatibilitet och
effektivare hantering av kommunala tjänster.
Bedömning framtida nytta
Kommunförvaltningen bedömer att Vellinge kommuns framtida nytta med
delägarskapet i Inera kommer att bidra till den digital utvecklingen inom alla
verksamheter. Den digital utvecklingen är en viktig förutsättning för att
kommunsektorn ska kunna säkra välfärd i framtiden.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse Åke Grönvall, ekonomidirektör
Protokoll kommunstyrelsens arbetsutskott 2019-12-10 § 238
Tidigare behandling
Ärendet har behandlats i kommunstyrelsens arbetsutskott 2019-12-10 § 238.
2020-01-07 13 (31)
Kommunstyrelsen Kallelse och dagordning Dnr: Ks 2019/985
Förslag till beslut
Kommunstyrelsen beslutar
1. Godkänna redovisning av vilken nytta Vellinge kommun har av delägarskapet i Inera
för den digitala utvecklingen i Vellinge kommun.
2. Återrapportera ny redovisning och utvärdering av delägarskapet i Inera till
kommunstyrelsen senast i juni 2021.
Beslutet skickas till
Åke Grönvall, ekonomidirektör
2020-01-07 14 (31)
Kommunstyrelsen Kallelse och dagordning Dnr: Ks 2019/985
Ärendets dnr: Ks 2018/559
Ks 8
Antagande av Bymiljöprogram för Västra Ingelstad
Initierat av
Lisa Dieckhoff, Plan- och Byggenheten, Samhällsbyggnadsavdelningen.
Ärendebeskrivning
Samhällsbyggnadsavdelningen har tagit fram ett förslag till bymiljöprogram för Västra
Ingelstad. Bymiljöprogrammet är en del i kommunens strategiska arbete med att höja
kvaliteten på livsmiljön i kommunens tätorter enligt Översiktsplan 2010. Det
övergripande målet är att stärka byn som levande, hållbar och vacker.
Arbetet med ett bymiljöprogram har bestått i att fördjupa kunskaperna om byns
karaktär, ta fram en strukturplan med förslag till åtgärder som bidrar till det
övergripande målet. Genomförandet har bestått av en analysdriven process med mycket
intern och extern dialog. Ledande frågeställningar har varit om historisk kontext,
karaktärsgivande strukturer och hur livet i byn går till.
Ledordet för bymiljöprogrammet är att byn ska vara Sveriges mest centrala landsbygd.
Strukturplanen samlar styrkor, potential och brister tillsammans med föreslagna
åtgärder. Totalt anges förslag på sju stycken åtgärder i varierande omfattning.
Antagandehandling föreligger.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse med bilagor
Protokoll kommunstyrelsens arbetsutskott 2019-12-10 § 242
Tidigare behandling
Ärendet har behandlats kommunstyrelsens arbetsutskott 2019-12-10 § 242.
2020-01-07 15 (31)
Kommunstyrelsen Kallelse och dagordning Dnr: Ks 2019/985
Förslag till beslut
Kommunstyrelsen beslutar
1. Anta Bymiljöprogram för Västra Ingelstad.
Beslutet skickas till
Plan- och Byggenheten.
2020-01-07 16 (31)
Kommunstyrelsen Kallelse och dagordning Dnr: Ks 2019/985
Ärendets dnr: Ks 2019/866
Ks 9
Ekonomisk uppföljning per den 30 september 2019 för
Vellinge kommun
Initierat av
Ekonomidirektör Åke Grönvall
Ärendebeskrivning
Kommunförvaltningen har upprättat ekonomisk uppföljning per den 30 september för
Vellinge kommun.
I uppföljningen prognosticeras årets resultat till 52,7 mkr, vilket är 43,6 mkr bättre än
budgeterat resultat.
Resultatet beror framförallt på följande:
Verksamheternas nettokostnader 23,6 mkr
Realisationsvinster 20 mkr
Finansnetto 13 mkr
Pensionskostnader -7,5
Kommunens höstuppföljning är upprättad enligt Kommunfullmäktiges beslut om
fullfonderingsmodellen för pensionsskulden vilket ger en mer rättvisande bild av den
ekonomiska ställningen och utvecklingen. Skälet till detta är att kommunens finansiella
tillgångar i balansräkningen överstiger pensionsskulden. Vid redovisning enligt
blandmodellen blir årsresultatet ca 15 Mkr lägre.
Investeringar prognosticeras uppgå till 244,6 mkr av budgeterade 310,7 mkr, vilket är
en avvikelse mot budget på 66,1 mkr.
De större investeringarna redovisa i uppföljningen.
Det förbättrade resultatet bidrar till en högre egen finansieringen av investeringar.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse Åke Grönvall, ekonomidirektör
Ekonomiska uppföljning per den 30 september 2019 för Vellinge kommun
Protokoll kommunstyrelsens arbetsutskott 2019-12-10 § 243
2020-01-07 17 (31)
Kommunstyrelsen Kallelse och dagordning Dnr: Ks 2019/985
Tidigare behandling
Ärendet har behandlats i kommunstyrelsens arbetsutskott 2019-12-10 § 243.
Förslag till beslut
Kommunstyrelsen beslutar
1. Godkänna ekonomisk uppföljning per den 30 september för Vellinge kommun.
Beslutet skickas till
Kommundirektör Charlotte Unosson
Serkon
2020-01-07 18 (31)
Kommunstyrelsen Kallelse och dagordning Dnr: Ks 2019/985
Ärendets dnr: Ks 2019/896
Ks 10
Revidering av jaktkortsregler
Initierat av
Erik Andersson, Fastighetsenheten.
Ärendebeskrivning
Kommunstyrelsen och Kommunfullmäktige antog 2015 nya regler och förhöjd avgift
gällande jaktkort för Skanör och Falsterbo utmarker i Vellinge kommun.
Idag utfärdar Vellinge kommun 50 jaktkort.
Revidering av de gällande jaktkortsreglerna har i samarbete med Skanör Falsterbo
Viltvårdsförening genomförts. Ändringarna medför:
- Tydligare kravlista för att få jaktkort.
- Förtydligas att jakt på vildsvin är ok.
- Mindre korrigering av kartan till att innefatta del av lagunen på Skanörs Ljung.
Gällande regler biläggs som referens, se bilaga 2.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse 2019-11-27 från Erik Andersson, Fastighetsenheten,
Samhällsbyggnadsavdelningen.
Bilaga 1: Reviderade regler.
Bilaga 2: Gällande regler beslutade i KS 2015-03-24 §74.
Protokoll kommunstyrelsens arbetsutskott 2019-12-10 § 244
Tidigare behandling
Ärendet har behandlats i kommunstyrelsens arbetsutskott 2019-12-10 § 244.
Förslag till beslut
Kommunstyrelsen beslutar
1. Godkänna reviderade jaktkortsregler.
Beslutet skickas till
Fastighetsenheten.
2020-01-07 19 (31)
Kommunstyrelsen Kallelse och dagordning Dnr: Ks 2019/985
Ärendets dnr: Ks 2019/929
Ks 11
Intern kontroll - Egenkontroll och felanmälan i de
kommunala skolköken
Initierat av
Kommundirektör Charlotte Unosson
Ärendebeskrivning
Utöver de kontroller som finns i kommunstyrelsens ordinarie plan för intern kontroll
2019 har kommunledningen beställt en granskning av hur egenkontroll och felanmälan
hanteras i de kommunala storköken. Granskningen görs mot bakgrund av att
kommunens miljöenhet utfärdat föreläggande mot några av storköken efter
återkommande avvikelser mot livsmedelslagstiftningen av olika art.
Granskningen ämnar besvara följande frågor:
- Har respektive skola med skolkök tillräckliga rutiner och system för egenkontroll?
- Hur är följsamheten mot ovan?
- Utbildas personalen i frågor om egenkontroll?
- Följs gällande regler för felanmälan?
- Hur hanterar förvaltaren dessa frågor i mötet med verksamheten?
Förslag på åtgärder
- För att underlätta för skolköken bör miljöenheten tydliggöra vad som är obligatoriskt
och vad som är rekommendationer gällande vad som ska finnas dokumenterat i
verksamheten.
- Utbildningsavdelningen bör tillsammans med miljöenheten ta fram en gemensam
vägledning för egenkontroll och faroanalys. Den bör baseras på vad som är gängse krav
på storkök i andra kommuner för en rimlig nivå av egenkontroll.
- Utbildningsavdelningen bör göra en behovsbedömning av införande av eSmiley som
kommungemensamt kontrollsystem.
- Utbildningsavdelningen bör tydliggöra kökschefernas/-mästarnas uppdrag för att följa
lagstiftningens krav på egenkontroll
- Miljöenheten bör följa upp genomförandet av ovan föreslagna åtgärder inom ramen
för kommande års ordinarie tillsyn.
2020-01-07 20 (31)
Kommunstyrelsen Kallelse och dagordning Dnr: Ks 2019/985
Beslutsunderlag
Konsultrapport Serkon oktober 2019: Egenkontroll och felanmälan i de kommunala
skolköken
Tjänsteskrivelse Åke Grönvall ekonomidirektör
Protokoll kommunstyrelsens arbetsutskott 2019-12-10 § 245
Tidigare behandling
Ärendet har behandlats i kommunstyrelsens arbetsutskott 2019-12-10 § 245.
Förslag till beslut
Kommunstyrelsen beslutar
1. Godkänna intern kontrollrapporten avseende ”Egenkontroll och felanmälan i de
kommunala skolköken".
2. Översända rapporten till utbildningsnämnden och utbildningsavdelningen för att
vidtaga föreslagna åtgärder för att förbättra egenkontroll och felanmälan inom
skolköken.
3. Översända rapporten till fastighetsutskottet och fastighetsenheten samt ge
fastighetsenheten i uppdrag att ta fram en plan för att åtgärda brister som faller under
fastighetsenhetens ansvar.
4. Återrapportering ska ske till kommunstyrelsen senast i juni 2020.
5. Översända rapporten till miljöenheten för att de ska bistå utbildningsavdelning i
framtagandet av rutiner avseende egenkontroll och felanmälan i skolköken.
6. Ge miljöenheten i uppdrag att tydliggöra vilka åtgärder som är obligatoriska och
vilka som är rekommendationer och återrapportera dessa åtgärder till kommunstyrelsen
senast i juni 2020.
Beslutet skickas till
Utbildningsnämnden
Utbildningsavdelningen
Miljöenheten
Fastighetsutskottet
Fastighetsenheten
2020-01-07 21 (31)
Kommunstyrelsen Kallelse och dagordning Dnr: Ks 2019/985
Ärendets dnr: Ks 2019/934
Ks 12
Intern kontroll 2020 Vellinge kommun
Initierat av
Ekonomidirektör Åke Grönvall
Ärendebeskrivning
Kommunfullmäktige fastställde gällande reglemente för intern kontroll 2018-12-12 §
169 för att gälla under mandatperioden 2019–2022. Vellinge kommuns intern
kontrollreglemente beskriver organisation, ansvarsfördelning, uppföljning.
Kommunstyrelsen och nämnderna ska årlig upprätta en intern kontrollplan utifrån en
risk och väsentlighetanalys.
Reglementets syfte är att säkerställa att styrelsen och nämnderna upprätthåller en
tillfredställande intern kontroll, dvs de ska med rimlig grad av säkerhet säkerställa att
följande övergripande mål uppnås:
Verksamheten bedrivs ändamålsenligt och kostnadseffektivt
Tillförlitlig ekonomisk rapportering och information om verksamheten
Efterlevnad av lagar, föreskrifter, riktlinjer och instruktioner är tillfredsställande
Kommunstyrelsen och nämnderna ska för mandatperioden gör en risk- och
väsentlighetsanlys som ska ligga till grund för de årliga besluten om intern
kontrollplan.
Kontrollområden 2020
Kommunförvaltningen har upprättat en risk- och väsentlighetsanalys för
kommunstyrelsens verksamheter. Risk- och väsentlighetsanalysen är underlag för
framtagandet av internkontrollplaner under mandatperioden 2019–2022 för
kommunstyrelsens verksamheter.
Val av granskningsområden påverkas, förutom av risk- och väsentlighetsanalysen, av
pågående verksamhetsutvecklings- eller organisationsförändringar.
Med beaktande av detta och tidigare genomförda granskningar, föreslås följande
områden att bli föremål för granskning 2020.
2020-01-07 22 (31)
Kommunstyrelsen Kallelse och dagordning Dnr: Ks 2019/985
Kommunövergripande kontrollområden:
• Kvalitet & ekonomi i verksamheten – Grundskoleverksamheten
Rättvisande räkenskaper
• Analys av anläggningstillgångarna
• Exploateringsredovisning
Kontrollområden inom kommunstyrelsens verksamhetsområde:
• Systemförvaltarorganisation
• Frånvarorapportering
Beslutsunderlag
Intern kontrollplan 2020 med väsentlighetsanalys för 2019-2022
Tjänsteskrivelse Åke Grönvall ekonomidirektör
Protokoll kommunstyrelsens arbetsutskott 2019-12-10 § 246
Tidigare behandling
Ärendet har behandlats i kommunstyrelsens arbetsutskott 2019-12-10 § 246.
Förslag till beslut
Kommunstyrelsen beslutar
1. Fastställa intern kontrollplan för 2020.
Beslutet skickas till
Nämnderna
Kommundirektör Charlotte Unosson
Ekonomidirektör Åke Grönvall
Serkon
2020-01-07 23 (31)
Kommunstyrelsen Kallelse och dagordning Dnr: Ks 2019/985
Ärendets dnr: Ks 2019/939
Ks 13
Ekonomiåret 2020
Initierat av
Ekonomidirektör Åke Grönvall
Ärendebeskrivning
Kommunförvaltningen har tagit fram förslag på process för budgetuppföljning,
kvartalsrapport och delårsrapport 2020.
Utöver tidplanen för respektive uppföljning ska varje budgetansvarig i kommunen
löpande följa upp verksamheten och ekonomin enligt anvisningar inom respektive
nämnd. Budgetansvariga ska rapportera avvikelser i verksamhetens kvalité och
ekonomi till närmaste chef. Rapporteras vid behov till kommunstyrelsen.
Tidplanerna för respektive process framgår av PM:et.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse Åke Grönvall, ekonomidirektör
Ekonomiåret 2020
Protokoll kommunstyrelsens arbetsutskott 2019-12-10 § 247
Tidigare behandling
Ärendet har behandlats i kommunstyrelsens arbetsutskott 2019-12-10 § 247.
Förslag till beslut
Kommunstyrelsen beslutar
1. Med tillägg att ekonomisk uppföljning även ska göras i maj och augusti månad 2020
och redovisas för kommunfullmäktige, fastställa Ekonomiåret för 2020.
Beslutet skickas till
Nämnderna
Avdelningscheferna
Serkon
Ekonomidirektör Åke Grönvall
2020-01-07 24 (31)
Kommunstyrelsen Kallelse och dagordning Dnr: Ks 2019/985
Ärendets dnr: Ks 2019/950
Ks 14
Upphandlingsplan för kommunstyrelsen 2020
Initierat av
Martin Jungmann, kanslichef
Ärendebeskrivning
Kommunförvaltningen har sammanställt samtliga upphandlingar över
direktupphandlingsgränsen enligt Lagen om offentlig upphandling ”LOU” i den årliga
upphandlingsplanen. I upphandlingsplanen visas inte upphandlingar som har möjlighet
att förlängas med option. Under 2020 genomförs respektive påbörjas arbetet med
följande upphandlingar:
Upphandlingar Inköpscentral Avtal from. Avtal tom. Avtalsägare Option
Kontorsmateria
l och
administrativt
material till
skolorna
SKL
Kommentus
Inköpscentral
AB
2016-09-06 2020-03-20 Martin
Jungmann
2020-03-20
Kaffemaskiner
och
vattenmaskin
till
Kommunhuset
SKL
Kommentus
Inköpscentral
AB
2016-04-01 2020-03-31 Louise Schepp Nej
NanoLearning
(e-
utbildningsplatt
form)
- 2018-04-10 2020-04-09 Martin
Jungmann
Nej
Kommunlicens
informationssys
tem (JP
Infonet)
- 2019-02-01 2021-01-31 Martin
Jungmann
Nej
Kommunstyrelsens upphandlingsplan för 2020 kan komma att revideras ifall beslut
fattas som påverkar möjligheterna att förlänga befintliga avtal eller andra beslut som
påverkar verksamheten.
Ansvarig tjänsteman för respektive upphandling har uppdraget att se till att gällande
avtal finns tillgängliga i e-avrop.
2020-01-07 25 (31)
Kommunstyrelsen Kallelse och dagordning Dnr: Ks 2019/985
Beslutsunderlag
Upphandlingsplan för kommunstyrelsen 2020
Protokoll kommunstyrelsens arbetsutskott 2019-12-10 § 248
Tidigare behandling
Ärendet har behandlats i kommunstyrelsens arbetsutskott 2019-12-10 § 248.
Förslag till beslut
Kommunstyrelsen beslutar
1. Anta upphandlingsplanen för kommunstyrelsen 2020.
Beslutet skickas till
Martin Jungmann, kanslichef
2020-01-07 26 (31)
Kommunstyrelsen Kallelse och dagordning Dnr: Ks 2019/985
Ärendets dnr: Ks 2019/680
Ks 15
Intern kontroll 2019 - Kvalitet och ekonomi i
verksamheten, Räddningstjänsten
Initierat av
Ekonomidirektör Åke Grönvall
Ärendebeskrivning
Den interna kontrollen i Vellinge kommun ska bedöma om:
• Verksamheten bedrivs ändamålsenligt och kostnadseffektivt
• Tillförlitlig ekonomisk rapportering och information om verksamheten föreligger
• Efterlevnaden av lagar, föreskrifter, riktlinjer och instruktioner är tillfredställande
Uppdrag
Den ska också ses som en naturlig del av verksamhetsutvecklingen och bidra till att
varumärket Vellinge kommun inte skadas av oönskade händelser.
Kommunstyrelsen (KS) upprättar årligen en plan för sin interna kontroll där särskilda
granskningsområden väljs ut utifrån genomförd väsentlighets- och riskanalys.
I kommunstyrelsens internkontrollplan för 2019 finns, som en av två
kommunövergripande kontroller, en jämförande analys av räddningstjänstens
verksamhet mellan Vellinge kommun, strukturmässigt liknande kommuner samt Skåne
och Sverige.
Den jämförande analysen ska ge en övergripande bild av hur verksamheten bedrivs och
fungerar utifrån kostnad, organisation, personal och bemanning, styrning och
uppföljning, tillgängliga kvalitetsmått med mera. Jämförelser görs med Danderyd,
Härryda, Höganäs, Kävlinge, Lomma, Staffanstorp och, Svedala.
Granskningen består av följande delar:
• Intervjuer med verksamheten om dess organisation, personal och bemanning,
styrning och uppföljning med mera samt genomgång av dokumentation.
• Genomgång av statistiska data, kvalitets- och kostnadsnyckeltal och
kvalitetsmätningar från SKL, SCB, Kolada med flera.
2020-01-07 27 (31)
Kommunstyrelsen Kallelse och dagordning Dnr: Ks 2019/985
• Jämförelse och analys av utfall mellan kommunerna, regionen och riket.
I rapporten redovisas sammanfattningen av granskningen på sidan 4 och 5.
Beslutsunderlag
Intern kontrollrapport: Kvalité och ekonomi verksamheten, Räddningstjänsten
Tjänsteskrivelse, Åke Grönvall, ekonomidirektör
Protokoll kommunstyrelsens arbetsutskott 2019-12-10 § 249
Tidigare behandling
Ärendet har behandlats i kommunstyrelsens arbetsutskott 2019-12-10 § 249.
Förslag till beslut
Kommunstyrelsen beslutar
1. Godkänna intern kontrollrapporten avseende Kvalité och ekonomi i verksamheten
Räddningstjänsten.
2. Översända intern kontrollrapporten till Tekniska nämnden för kännedom.
Beslutet skickas till
Tekniska nämnden
Tekniska enheten
Räddningstjänsten Trelleborg kommun
Kommundirektör Charlotte Unosson
Serkon
2020-01-07 28 (31)
Kommunstyrelsen Kallelse och dagordning Dnr: Ks 2019/985
Ärendets dnr: Ks 2019/588
Ks 16
Risk- och sårbarhetsanalys 2019-2022
Initierat av
Malin Ekblad, säkerhetschef
Ärendebeskrivning
Risk- och sårbarhetsanalysen är framtagen i enlighet med gällande föreskrifter. Under
mandatperioden kommer kommunen att arbeta med de risker som placerade sig högst i
riskmatrisen. I övrigt hänvisas ärendet till sekretess enligt OSL 18 kap 13 §.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse Malin Ekblad
Risk- och sårbarhetsanalys, Malin Ekblad (skickas ut per post till ordinarie ledamöter i
kommunstyrelsen)
Protokoll kommunstyrelsens arbetsutskott 2019-08-27 § 162
Protokoll kommunstyrelsens arbetsutskott 2019-12-10 § 250
Tidigare behandling
Ärendet återremitterades i kommunstyrelsens arbetsutskott 2019-08-27 § 162 och har
därefter åter behandlats i kommunstyrelsens arbetsutskott 2019-12-10 § 250.
Förslag till beslut
Kommunstyrelsen beslutar
1. Anta Risk- och sårbarhetsanalys 2019-2022.
Beslutet skickas till
Malin Ekblad Säkerhetschef
2020-01-07 29 (31)
Kommunstyrelsen Kallelse och dagordning Dnr: Ks 2019/985
Ärendets dnr: Ks 2019/589
Ks 17
Styrdokument för krisberedskap i Vellinge kommun 2019-
2022
Initierat av
Malin Ekblad, Säkerhetschef
Ärendebeskrivning
Enligt överenskommelse om kommunernas krisberedskap 2019-2022 mellan
Myndigheten för samhällsskydd och beredskap (MSB) och Sveriges Kommuner och
Landsting (SKL) ska kommunen ta fram ett styrdokument för sitt arbete med
krisberedskap.
Styrdokumentet syftar till att skapa en strategisk inriktning för arbetet med
krisberedskap. Det syftar även till att, där det behövs, utveckla den kommunala
styrningen av arbetet med krisberedskap så att det i större utsträckning involverar
kommunala förvaltningar och avdelningar, bolag och kommunalförbund.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse, Malin Ekblad säkerhetschef
Styrdokument för krisberedskap i Vellinge kommun 2019-2022 upprättad av Malin
Ekblad. säkerhetschef
Protokoll kommunstyrelsens arbetsutskott 2019-08-27 § 167
Protokoll kommunstyrelsens arbetsutskott 2019-12-10 § 251
Tidigare behandling
Ärendet återremitterades i kommunstyrelsens arbetsutskott 2019-08-27 § 167 och har
därefter åter behandlats i kommunstyrelsens arbetsutskott 2019-12-10 § 251.
Förslag till beslut
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta
1. Anta styrdokument för krisberedskap i Vellinge kommun 2019-2022.
Beslutet skickas till
Malin Ekblad, Säkerhetschef
2020-01-07 30 (31)
Kommunstyrelsen Kallelse och dagordning Dnr: Ks 2019/985
Ärendets dnr: Ks 2019/941
Ks 18
Planeringsunderlag för budget 2021 med ekonomisk plan
2022-2023
Initierat av
Ekonomidirektör Åke Grönvall
Ärendebeskrivning
Kommunförvaltningen har tagit fram förslag på planerings och budgetprocess för
framtagande av budget 2021 med ekonomisplan för 2022–2023.
I tidplanen för framtagande av budget 2021 är uppstartsmötet den 6 april och
information om planeringsförutsättningarna 9–10 juni 2020.
Övriga tider framgår i bifogad handling planerings- och budgetprocess för budget 2021.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse Åke Grönvall, ekonomidirektör
Planeringsunderlag för budget 2021
Protokoll kommunstyrelsens arbetsutskott 2019-12-10 § 252
Tidigare behandling
Ärendet har behandlats i kommunstyrelsens arbetsutskott 2019-12-10 § 252.
Förslag till beslut
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta
1. Fastställa planerings- och budgetprocessen för budget 2021 med ekonomiskplan för
2022–2023.
Beslutet skickas till
Nämndsordförande
Partiernas gruppledare
Avdelningscheferna
Serkon
2020-01-07 31 (31)
Kommunstyrelsen Kallelse och dagordning Dnr: Ks 2019/985
Ärendets dnr: Ks 2013/600
Ks 19
Antagande av detaljplan för del av Östra Grevie 9:40,
9:12, 3:45 och 42:1, väster om Torhögsvägen
Initierat av
Rickard Persson, Plan- och Byggenheten, Samhällsbyggnadsavdelningen.
Ärendebeskrivning
Östra Grevie är en av de platser där kommunen satsar på bostadsbebyggelse. Föreslaget
planområde hamnar inom gångavstånd till tågstationen och är förenlig med kommunens
översiktsplan. Arkeologiska undersökningar är genomförda.
Detaljplanen möjliggör en utbyggnad av ca 85 bostäder i stationsnära läge i Östra
Grevie med varierande bostadstyper. Planen möjliggör också en utbyggnad av en
förskola med ca 100 platser.
Samråd ägde rum under hösten 2018 och planen var utställd för granskning under
hösten 2019.
Antagandehandlingar föreligger.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse Rickard Persson
Bilaga
Protokoll kommunstyrelsens arbetsutskott 2019-12-10 § 253
Tidigare behandling
Ärendet har behandlats i kommunstyrelsens arbetsutskott 2019-12-10 § 253.
Förslag till beslut
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta
1. Anta detaljplan för del av Östra Grevie 9:40, 9:12, 3:45 och 42:1, väster om
Torhögsvägen.
Beslutet skickas till
Planenheten, Samhällsbyggnadsavdelningen.