31
2020-01-07 1 (31) Kommunstyrelsen Kallelse och dagordning Dnr: Ks 2019/985 Eventuellt förhinder anmäls snarast till sekreterare [email protected] eller Vellinge Direkt tfn 040-42 50 00, e-post [email protected]. Lena Ek Enhetschef Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum 2020-01-14 Plats Kommunhuset, Måkläppen Tid 16:00 Ledamöter Carina Wutzler (M), ordförande Gustav Schyllert (M), 1: e vice ordförande Synnöve Frick (M) Karin Lönnergård Grevendahl (M) Martin von Gertten (M) Mavis Zander (M) Peter Jungbeck (M) Henrik Thorsell (L), 2:e vice ordförande Magdalena Nour (C) Angela Everbäck (MP) Karl-Johan Persson (SD) Pierre Carlström (SD) Lars Klang (S) Ersättare Marie-Louise Bergman (M) Eric Queckfeldt (M) Christine Andersson (M) Per-Ola Stjernqvist (M) Charlotte Wannius-Falk (M) Therese Dokken Nilsson (M) Lars Danred (M) Anders Cnattingius (L) Andreas Johansson (L) Rolf Erichs (C) Jan Lexryd (SD) Nicklas Lindén (SD) Orvar Turegård (S) Närvarorätt Anna Tinglöf (M) Insynsplats Fabian Sivnert (KD)

Kommunstyrelsen - Vellinge Kommun...Kommunstyrelsen 2020-01-07 1 (31) Kallelse och dagordning Dnr: Ks 2019/985 Eventuellt förhinder anmäls snarast till sekreterare [email protected]

  • Upload
    others

  • View
    2

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: Kommunstyrelsen - Vellinge Kommun...Kommunstyrelsen 2020-01-07 1 (31) Kallelse och dagordning Dnr: Ks 2019/985 Eventuellt förhinder anmäls snarast till sekreterare Lena.Ek@vellinge.se

2020-01-07 1 (31)

Kommunstyrelsen Kallelse och dagordning Dnr: Ks 2019/985

Eventuellt förhinder anmäls snarast till sekreterare [email protected] eller

Vellinge Direkt tfn 040-42 50 00, e-post [email protected].

Lena Ek

Enhetschef

Kommunstyrelsen

Sammanträdesdatum 2020-01-14

Plats Kommunhuset, Måkläppen

Tid 16:00

Ledamöter Carina Wutzler (M), ordförande

Gustav Schyllert (M), 1: e vice ordförande

Synnöve Frick (M)

Karin Lönnergård Grevendahl (M)

Martin von Gertten (M)

Mavis Zander (M)

Peter Jungbeck (M)

Henrik Thorsell (L), 2:e vice ordförande

Magdalena Nour (C)

Angela Everbäck (MP)

Karl-Johan Persson (SD)

Pierre Carlström (SD)

Lars Klang (S)

Ersättare Marie-Louise Bergman (M)

Eric Queckfeldt (M)

Christine Andersson (M)

Per-Ola Stjernqvist (M)

Charlotte Wannius-Falk (M)

Therese Dokken Nilsson (M)

Lars Danred (M)

Anders Cnattingius (L)

Andreas Johansson (L)

Rolf Erichs (C)

Jan Lexryd (SD)

Nicklas Lindén (SD)

Orvar Turegård (S)

Närvarorätt Anna Tinglöf (M)

Insynsplats Fabian Sivnert (KD)

Page 2: Kommunstyrelsen - Vellinge Kommun...Kommunstyrelsen 2020-01-07 1 (31) Kallelse och dagordning Dnr: Ks 2019/985 Eventuellt förhinder anmäls snarast till sekreterare Lena.Ek@vellinge.se

2020-01-07 2 (31)

Kommunstyrelsen Kallelse och dagordning Dnr: Ks 2019/985

Insynsplats, ersättare Kjell Bornhager (KD)

Tjänstemän Charlotte Unosson, kommundirektör

Åke Grönvall, ekonomidirektör

Liselott Lundin, HR-direktör

Anna Möller, samhällsbyggnadschef

Jenny Reiman Ehle, kommunikationschef

Malin Ekblad, säkerhetschef

Lena Ek, kommunsekreterare

Övriga

Page 3: Kommunstyrelsen - Vellinge Kommun...Kommunstyrelsen 2020-01-07 1 (31) Kallelse och dagordning Dnr: Ks 2019/985 Eventuellt förhinder anmäls snarast till sekreterare Lena.Ek@vellinge.se

2020-01-07 3 (31)

Kommunstyrelsen Kallelse och dagordning Dnr: Ks 2019/985

Ärendelista

1. Val av justerare

2. Kommundirektören informerar

3. Meddelande

4. Fysisk planering 2020

5. Pågående tvisteärende

6. Redovisning av delegeringsbeslut till kommunstyrelsen 2020

7. Utvärdering av delägarskap i Inera för Vellinge kommun

8. Antagande av Bymiljöprogram för Västra Ingelstad

9. Ekonomisk uppföljning per den 30 september 2019 för Vellinge kommun

10. Revidering av jaktkortsregler

11. Intern kontroll - Egenkontroll och felanmälan i de kommunala skolköken

12. Intern kontroll 2020 Vellinge kommun

13. Ekonomiåret 2020

14. Upphandlingsplan för kommunstyrelsen 2020

15. Intern kontroll 2019 - Kvalitet och ekonomi i verksamheten, Räddningstjänsten

16. Risk- och sårbarhetsanalys 2019-2022

17. Styrdokument för krisberedskap i Vellinge kommun 2019-2022

18. Planeringsunderlag för budget 2021 med ekonomisk plan 2022-2023

19. Antagande av detaljplan för del av Östra Grevie 9:40, 9:12, 3:45 och 42:1, väster om

Torhögsvägen

Page 4: Kommunstyrelsen - Vellinge Kommun...Kommunstyrelsen 2020-01-07 1 (31) Kallelse och dagordning Dnr: Ks 2019/985 Eventuellt förhinder anmäls snarast till sekreterare Lena.Ek@vellinge.se

2020-01-07 4 (31)

Kommunstyrelsen Kallelse och dagordning Dnr: Ks 2019/985

Ks 1

Val av justerare

Förslag till beslut

Kommunstyrelsen beslutar

1. Utse _______________att tillsammans med ordförande justera dagens protokoll.

Page 5: Kommunstyrelsen - Vellinge Kommun...Kommunstyrelsen 2020-01-07 1 (31) Kallelse och dagordning Dnr: Ks 2019/985 Eventuellt förhinder anmäls snarast till sekreterare Lena.Ek@vellinge.se

2020-01-07 5 (31)

Kommunstyrelsen Kallelse och dagordning Dnr: Ks 2019/985

Ärendets dnr: Ks 2020/9

Ks 2

Kommundirektören informerar

Initierat av

Charlotte Unosson, kommundirektör

Ärendebeskrivning

Information om förvaltningens arbete och andra aktuella händelser (15 min)

Förslag till beslut

Kommunstyrelsen beslutar

1. Godkänna redovisningen av informationen.

Page 6: Kommunstyrelsen - Vellinge Kommun...Kommunstyrelsen 2020-01-07 1 (31) Kallelse och dagordning Dnr: Ks 2019/985 Eventuellt förhinder anmäls snarast till sekreterare Lena.Ek@vellinge.se

2020-01-07 6 (31)

Kommunstyrelsen Kallelse och dagordning Dnr: Ks 2019/985

Ärendets dnr: Ks 2020/1

Ks 3

Meddelande

Ärendebeskrivning

a) Sammanställning av Vellinge kommuns koncernbank - oktober 2019

b) Rapport - pensionsmedelsförvaltning Vellinge kommun - oktober 2019

c) Rapport - pensionsmedelsförvaltning Vellinge kommun - oktober 2019

d) Rapport - Placerade medel pensionsmedelsförvaltning - oktober 2019

e) Protokoll - Vellingebostäder AB - 2019-08-26

f) Protokoll - Vellingebostäder AB - 2019-10-28

g) Protokoll - Vellingebostäder AB - 2019-12-09

h) Protokoll - Vellinge kommunlokal AB - 2019-11-06

i) Protokoll - Vellinge Koncern AB - 2019-11-15

j) Protokoll - Vellinge Stadsnät AB - 2019-11-18

k) Protokoll - Rådet för funktionshinderfrågor 2019-11-20

l) Skrivelse och svar på skrivelse från Bromölla kommun, dnr 2019/910

m) PM angående årsredovisning 2019, dnr 2019/915

n) Skrivelse till Trafikverket - Trafiksituationen i Kämpinge by (Räng Sandsvägen)

Omläggning av väg 517 och väg 519 (ny väg)

o) Länsstyrelsen i Skåne - Beslut om fördelning av anvisningar år 2020 till kommuner i

Skåne län

p) BRÅ - Beslut om ekonomiskt stöd till utvärdering/uppföljning av lokalt

brottsförebyggande arbete

q) Länsstyrelsen i Skåne - Protokoll över inspektion av kommunens

överförmyndarverksamhet

Page 7: Kommunstyrelsen - Vellinge Kommun...Kommunstyrelsen 2020-01-07 1 (31) Kallelse och dagordning Dnr: Ks 2019/985 Eventuellt förhinder anmäls snarast till sekreterare Lena.Ek@vellinge.se

2020-01-07 7 (31)

Kommunstyrelsen Kallelse och dagordning Dnr: Ks 2019/985

Förslag till beslut

Kommunstyrelsen beslutar

1. Godkänna redovisningen av meddelanden.

Page 8: Kommunstyrelsen - Vellinge Kommun...Kommunstyrelsen 2020-01-07 1 (31) Kallelse och dagordning Dnr: Ks 2019/985 Eventuellt förhinder anmäls snarast till sekreterare Lena.Ek@vellinge.se

2020-01-07 8 (31)

Kommunstyrelsen Kallelse och dagordning Dnr: Ks 2019/985

Ärendets dnr: Ks 2020/7

Ks 4

Fysisk planering 2020

Initierat av

Anna Möller, samhällsbyggnadschef

Ärendebeskrivning

Information om pågående plan- och exploateringsprojekt.

Beslutsunderlag

Pågående detaljplaner

Förslag till beslut

Kommunstyrelsen beslutar

1. Godkänna redovisningen av informationen.

Page 9: Kommunstyrelsen - Vellinge Kommun...Kommunstyrelsen 2020-01-07 1 (31) Kallelse och dagordning Dnr: Ks 2019/985 Eventuellt förhinder anmäls snarast till sekreterare Lena.Ek@vellinge.se

2020-01-07 9 (31)

Kommunstyrelsen Kallelse och dagordning Dnr: Ks 2019/985

Ärendets dnr: Ks 2015/662

Ks 5

Pågående tvisteärende

Initierat av

Charlotte Unosson, kommundirektör

Ärendebeskrivning

En förteckning över pågående tvisteärende som rör Vellinge kommun redovisas.

Beslutsunderlag

Förteckning 2020-01-14

Förslag till beslut

Kommunstyrelsen beslutar

1. Godkänna redovisningen över pågående tvisteärende.

Page 10: Kommunstyrelsen - Vellinge Kommun...Kommunstyrelsen 2020-01-07 1 (31) Kallelse och dagordning Dnr: Ks 2019/985 Eventuellt förhinder anmäls snarast till sekreterare Lena.Ek@vellinge.se

2020-01-07 10 (31)

Kommunstyrelsen Kallelse och dagordning Dnr: Ks 2019/985

Ärendets dnr: Ks 2020/3

Ks 6

Redovisning av delegeringsbeslut till kommunstyrelsen

2020

Ärendebeskrivning

Kommunstyrelsen har överlåtit viss beslutanderätt till utskott, ordförande och

tjänstemän enligt kommunstyrelsens gällande delegeringsordning.

Beslut tagna på delegation ska redovisas för kommunstyrelsen. Redovisningen innebär

inte att kommunstyrelsen kan omprövar eller fastställa besluten, utan fyller funktionen

att besluten vinner laga kraft. Det står kommunstyrelsen fritt att återkalla delegeringen.

Beslutsunderlag

Redovisning av delegeringsbeslut från kommunstyrelsens arbetsutskott 2019-12-10

Redovisning av delegeringsbeslut från kommunförvaltningen 2020-01-14

Redovisning av delegeringsbeslut - anställningsärenden 2020-01-14

Förslag till beslut

Kommunstyrelsen beslutar

1. Godkänna informationen om fattade delegeringsbeslut och lägga den till

handlingarna.

Page 11: Kommunstyrelsen - Vellinge Kommun...Kommunstyrelsen 2020-01-07 1 (31) Kallelse och dagordning Dnr: Ks 2019/985 Eventuellt förhinder anmäls snarast till sekreterare Lena.Ek@vellinge.se

2020-01-07 11 (31)

Kommunstyrelsen Kallelse och dagordning Dnr: Ks 2019/985

Ärendets dnr: Ks 2017/235

Ks 7

Utvärdering av delägarskap i Inera för Vellinge kommun

Initierat av

Åke Grönvall, ekonomidirektör

Ärendebeskrivning

Kommunfullmäktige beslutade den 25 april 2018, §34 att Vellinge kommun förvärva 5

aktier á 8 500 kronor i Inera AB och att en utvärdering av nyttan för kommunen att vara

delägare i Inera AB rapporteras till kommunstyrelsen december 2019.

Kommunfullmäktige beslutade den 28 september 2016 om en digital agenda för

Vellinge kommun under perioden 2016–2020. Den digitala agendan ska ligga till grund

för arbetet med digitaliseringen i Vellinge kommun.

Vellinge kommun har ett aktivt arbete med att utveckla digitala tjänster för både

verksamheten och medborgarna. I investeringsbudget har det fr o m 2017 avsatts medel

för att finansiera den verksamhetsplan (digital agenda) som digitaliseringsrådet beslutat.

Thomas Jarbo programansvarig för digital agenda identifierar följande nytta med

delägarskapet i Inera:

Vi får delta i arkitekturgemenskapen

Arkitekturgemenskapen är en frivillig sammanslutning av personer som insett värdet av

gemensam arkitektur. Gemenskapen riktar sig till Ineras delägare. Det är en

behovsdriven gruppering som jobbar tillsammans i mindre arbetsgrupper för att få fram

arkitekturer som sedan kan publiceras i ett öppet gemensamt Arkitekturramverk för

kommuner och regioner. Gemenskapen har varit igång några månader och har för

tillfället drygt 10 samtidiga arbetsgrupper. Vellinge deltar aktivt i nätverket och skapar

sig därmed en god möjlighet att dra nytta av andra kommuners kunskap och erfarenhet.

Vi får tillgång till digitala tjänster.

Inera har en lång erfarenhet av att utveckla digitala tjänster för landstingen. Nu har

utvecklingen av tjänster för kommunala behov påbörjats. Vi följer vi t.ex utvecklingen

av säker digital kommunikation (skrota faxen). Säker digital kommunikation skapar

förutsättningar för enkel, säker och enhetlig hantering av känslig information. Det gäller

information som utbyts mellan verksamheter inom offentlig sektor inom till exempel

vård, socialtjänst och skola. Detta har definierats som ett viktigt behov särskilt inom

omsorgen.

Page 12: Kommunstyrelsen - Vellinge Kommun...Kommunstyrelsen 2020-01-07 1 (31) Kallelse och dagordning Dnr: Ks 2019/985 Eventuellt förhinder anmäls snarast till sekreterare Lena.Ek@vellinge.se

2020-01-07 12 (31)

Kommunstyrelsen Kallelse och dagordning Dnr: Ks 2019/985

Vi får tillgång till ny kompetens

Inera erbjuder föreläsningar, seminarier och kurser. Till exempel utbildning inom AI;

Artificiell intelligens, AI, innebär fantastiska möjligheter att underlätta beslutfattande,

ge snabb och säker information och special anpassa verktyg och stöd utifrån

individuella behov och beteenden. Hur ser användningen av AI ut idag i offentlig

sektor, och vad kan vi förvänta oss av morgondagen?

Ny kommunavdelning har bildats

Hittills har Inera förberett och inventerat en hel del inför det nya kommunala uppdraget,

men för att få mer fart behövs en tydligare struktur och ett internt kompetenscentrum

för kommunsektorn. Därför har det nu bildats en ny avdelning för detta. Ett av de

viktigaste insatsområdena är att stötta skolan med digitalisering.

Övriga nyttor

Ett stort värde av att vara delägare i Inera är att vi medverkar kring gemensamma

standarder som främjar fortsatt digital utveckling. Standarder som förvaltas av Inera

och där marknaden sedan kan skapa tjänster med en hög grad av kompatibilitet och

effektivare hantering av kommunala tjänster.

Bedömning framtida nytta

Kommunförvaltningen bedömer att Vellinge kommuns framtida nytta med

delägarskapet i Inera kommer att bidra till den digital utvecklingen inom alla

verksamheter. Den digital utvecklingen är en viktig förutsättning för att

kommunsektorn ska kunna säkra välfärd i framtiden.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse Åke Grönvall, ekonomidirektör

Protokoll kommunstyrelsens arbetsutskott 2019-12-10 § 238

Tidigare behandling

Ärendet har behandlats i kommunstyrelsens arbetsutskott 2019-12-10 § 238.

Page 13: Kommunstyrelsen - Vellinge Kommun...Kommunstyrelsen 2020-01-07 1 (31) Kallelse och dagordning Dnr: Ks 2019/985 Eventuellt förhinder anmäls snarast till sekreterare Lena.Ek@vellinge.se

2020-01-07 13 (31)

Kommunstyrelsen Kallelse och dagordning Dnr: Ks 2019/985

Förslag till beslut

Kommunstyrelsen beslutar

1. Godkänna redovisning av vilken nytta Vellinge kommun har av delägarskapet i Inera

för den digitala utvecklingen i Vellinge kommun.

2. Återrapportera ny redovisning och utvärdering av delägarskapet i Inera till

kommunstyrelsen senast i juni 2021.

Beslutet skickas till

Åke Grönvall, ekonomidirektör

Page 14: Kommunstyrelsen - Vellinge Kommun...Kommunstyrelsen 2020-01-07 1 (31) Kallelse och dagordning Dnr: Ks 2019/985 Eventuellt förhinder anmäls snarast till sekreterare Lena.Ek@vellinge.se

2020-01-07 14 (31)

Kommunstyrelsen Kallelse och dagordning Dnr: Ks 2019/985

Ärendets dnr: Ks 2018/559

Ks 8

Antagande av Bymiljöprogram för Västra Ingelstad

Initierat av

Lisa Dieckhoff, Plan- och Byggenheten, Samhällsbyggnadsavdelningen.

Ärendebeskrivning

Samhällsbyggnadsavdelningen har tagit fram ett förslag till bymiljöprogram för Västra

Ingelstad. Bymiljöprogrammet är en del i kommunens strategiska arbete med att höja

kvaliteten på livsmiljön i kommunens tätorter enligt Översiktsplan 2010. Det

övergripande målet är att stärka byn som levande, hållbar och vacker.

Arbetet med ett bymiljöprogram har bestått i att fördjupa kunskaperna om byns

karaktär, ta fram en strukturplan med förslag till åtgärder som bidrar till det

övergripande målet. Genomförandet har bestått av en analysdriven process med mycket

intern och extern dialog. Ledande frågeställningar har varit om historisk kontext,

karaktärsgivande strukturer och hur livet i byn går till.

Ledordet för bymiljöprogrammet är att byn ska vara Sveriges mest centrala landsbygd.

Strukturplanen samlar styrkor, potential och brister tillsammans med föreslagna

åtgärder. Totalt anges förslag på sju stycken åtgärder i varierande omfattning.

Antagandehandling föreligger.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse med bilagor

Protokoll kommunstyrelsens arbetsutskott 2019-12-10 § 242

Tidigare behandling

Ärendet har behandlats kommunstyrelsens arbetsutskott 2019-12-10 § 242.

Page 15: Kommunstyrelsen - Vellinge Kommun...Kommunstyrelsen 2020-01-07 1 (31) Kallelse och dagordning Dnr: Ks 2019/985 Eventuellt förhinder anmäls snarast till sekreterare Lena.Ek@vellinge.se

2020-01-07 15 (31)

Kommunstyrelsen Kallelse och dagordning Dnr: Ks 2019/985

Förslag till beslut

Kommunstyrelsen beslutar

1. Anta Bymiljöprogram för Västra Ingelstad.

Beslutet skickas till

Plan- och Byggenheten.

Page 16: Kommunstyrelsen - Vellinge Kommun...Kommunstyrelsen 2020-01-07 1 (31) Kallelse och dagordning Dnr: Ks 2019/985 Eventuellt förhinder anmäls snarast till sekreterare Lena.Ek@vellinge.se

2020-01-07 16 (31)

Kommunstyrelsen Kallelse och dagordning Dnr: Ks 2019/985

Ärendets dnr: Ks 2019/866

Ks 9

Ekonomisk uppföljning per den 30 september 2019 för

Vellinge kommun

Initierat av

Ekonomidirektör Åke Grönvall

Ärendebeskrivning

Kommunförvaltningen har upprättat ekonomisk uppföljning per den 30 september för

Vellinge kommun.

I uppföljningen prognosticeras årets resultat till 52,7 mkr, vilket är 43,6 mkr bättre än

budgeterat resultat.

Resultatet beror framförallt på följande:

Verksamheternas nettokostnader 23,6 mkr

Realisationsvinster 20 mkr

Finansnetto 13 mkr

Pensionskostnader -7,5

Kommunens höstuppföljning är upprättad enligt Kommunfullmäktiges beslut om

fullfonderingsmodellen för pensionsskulden vilket ger en mer rättvisande bild av den

ekonomiska ställningen och utvecklingen. Skälet till detta är att kommunens finansiella

tillgångar i balansräkningen överstiger pensionsskulden. Vid redovisning enligt

blandmodellen blir årsresultatet ca 15 Mkr lägre.

Investeringar prognosticeras uppgå till 244,6 mkr av budgeterade 310,7 mkr, vilket är

en avvikelse mot budget på 66,1 mkr.

De större investeringarna redovisa i uppföljningen.

Det förbättrade resultatet bidrar till en högre egen finansieringen av investeringar.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse Åke Grönvall, ekonomidirektör

Ekonomiska uppföljning per den 30 september 2019 för Vellinge kommun

Protokoll kommunstyrelsens arbetsutskott 2019-12-10 § 243

Page 17: Kommunstyrelsen - Vellinge Kommun...Kommunstyrelsen 2020-01-07 1 (31) Kallelse och dagordning Dnr: Ks 2019/985 Eventuellt förhinder anmäls snarast till sekreterare Lena.Ek@vellinge.se

2020-01-07 17 (31)

Kommunstyrelsen Kallelse och dagordning Dnr: Ks 2019/985

Tidigare behandling

Ärendet har behandlats i kommunstyrelsens arbetsutskott 2019-12-10 § 243.

Förslag till beslut

Kommunstyrelsen beslutar

1. Godkänna ekonomisk uppföljning per den 30 september för Vellinge kommun.

Beslutet skickas till

Kommundirektör Charlotte Unosson

Serkon

Page 18: Kommunstyrelsen - Vellinge Kommun...Kommunstyrelsen 2020-01-07 1 (31) Kallelse och dagordning Dnr: Ks 2019/985 Eventuellt förhinder anmäls snarast till sekreterare Lena.Ek@vellinge.se

2020-01-07 18 (31)

Kommunstyrelsen Kallelse och dagordning Dnr: Ks 2019/985

Ärendets dnr: Ks 2019/896

Ks 10

Revidering av jaktkortsregler

Initierat av

Erik Andersson, Fastighetsenheten.

Ärendebeskrivning

Kommunstyrelsen och Kommunfullmäktige antog 2015 nya regler och förhöjd avgift

gällande jaktkort för Skanör och Falsterbo utmarker i Vellinge kommun.

Idag utfärdar Vellinge kommun 50 jaktkort.

Revidering av de gällande jaktkortsreglerna har i samarbete med Skanör Falsterbo

Viltvårdsförening genomförts. Ändringarna medför:

- Tydligare kravlista för att få jaktkort.

- Förtydligas att jakt på vildsvin är ok.

- Mindre korrigering av kartan till att innefatta del av lagunen på Skanörs Ljung.

Gällande regler biläggs som referens, se bilaga 2.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse 2019-11-27 från Erik Andersson, Fastighetsenheten,

Samhällsbyggnadsavdelningen.

Bilaga 1: Reviderade regler.

Bilaga 2: Gällande regler beslutade i KS 2015-03-24 §74.

Protokoll kommunstyrelsens arbetsutskott 2019-12-10 § 244

Tidigare behandling

Ärendet har behandlats i kommunstyrelsens arbetsutskott 2019-12-10 § 244.

Förslag till beslut

Kommunstyrelsen beslutar

1. Godkänna reviderade jaktkortsregler.

Beslutet skickas till

Fastighetsenheten.

Page 19: Kommunstyrelsen - Vellinge Kommun...Kommunstyrelsen 2020-01-07 1 (31) Kallelse och dagordning Dnr: Ks 2019/985 Eventuellt förhinder anmäls snarast till sekreterare Lena.Ek@vellinge.se

2020-01-07 19 (31)

Kommunstyrelsen Kallelse och dagordning Dnr: Ks 2019/985

Ärendets dnr: Ks 2019/929

Ks 11

Intern kontroll - Egenkontroll och felanmälan i de

kommunala skolköken

Initierat av

Kommundirektör Charlotte Unosson

Ärendebeskrivning

Utöver de kontroller som finns i kommunstyrelsens ordinarie plan för intern kontroll

2019 har kommunledningen beställt en granskning av hur egenkontroll och felanmälan

hanteras i de kommunala storköken. Granskningen görs mot bakgrund av att

kommunens miljöenhet utfärdat föreläggande mot några av storköken efter

återkommande avvikelser mot livsmedelslagstiftningen av olika art.

Granskningen ämnar besvara följande frågor:

- Har respektive skola med skolkök tillräckliga rutiner och system för egenkontroll?

- Hur är följsamheten mot ovan?

- Utbildas personalen i frågor om egenkontroll?

- Följs gällande regler för felanmälan?

- Hur hanterar förvaltaren dessa frågor i mötet med verksamheten?

Förslag på åtgärder

- För att underlätta för skolköken bör miljöenheten tydliggöra vad som är obligatoriskt

och vad som är rekommendationer gällande vad som ska finnas dokumenterat i

verksamheten.

- Utbildningsavdelningen bör tillsammans med miljöenheten ta fram en gemensam

vägledning för egenkontroll och faroanalys. Den bör baseras på vad som är gängse krav

på storkök i andra kommuner för en rimlig nivå av egenkontroll.

- Utbildningsavdelningen bör göra en behovsbedömning av införande av eSmiley som

kommungemensamt kontrollsystem.

- Utbildningsavdelningen bör tydliggöra kökschefernas/-mästarnas uppdrag för att följa

lagstiftningens krav på egenkontroll

- Miljöenheten bör följa upp genomförandet av ovan föreslagna åtgärder inom ramen

för kommande års ordinarie tillsyn.

Page 20: Kommunstyrelsen - Vellinge Kommun...Kommunstyrelsen 2020-01-07 1 (31) Kallelse och dagordning Dnr: Ks 2019/985 Eventuellt förhinder anmäls snarast till sekreterare Lena.Ek@vellinge.se

2020-01-07 20 (31)

Kommunstyrelsen Kallelse och dagordning Dnr: Ks 2019/985

Beslutsunderlag

Konsultrapport Serkon oktober 2019: Egenkontroll och felanmälan i de kommunala

skolköken

Tjänsteskrivelse Åke Grönvall ekonomidirektör

Protokoll kommunstyrelsens arbetsutskott 2019-12-10 § 245

Tidigare behandling

Ärendet har behandlats i kommunstyrelsens arbetsutskott 2019-12-10 § 245.

Förslag till beslut

Kommunstyrelsen beslutar

1. Godkänna intern kontrollrapporten avseende ”Egenkontroll och felanmälan i de

kommunala skolköken".

2. Översända rapporten till utbildningsnämnden och utbildningsavdelningen för att

vidtaga föreslagna åtgärder för att förbättra egenkontroll och felanmälan inom

skolköken.

3. Översända rapporten till fastighetsutskottet och fastighetsenheten samt ge

fastighetsenheten i uppdrag att ta fram en plan för att åtgärda brister som faller under

fastighetsenhetens ansvar.

4. Återrapportering ska ske till kommunstyrelsen senast i juni 2020.

5. Översända rapporten till miljöenheten för att de ska bistå utbildningsavdelning i

framtagandet av rutiner avseende egenkontroll och felanmälan i skolköken.

6. Ge miljöenheten i uppdrag att tydliggöra vilka åtgärder som är obligatoriska och

vilka som är rekommendationer och återrapportera dessa åtgärder till kommunstyrelsen

senast i juni 2020.

Beslutet skickas till

Utbildningsnämnden

Utbildningsavdelningen

Miljöenheten

Fastighetsutskottet

Fastighetsenheten

Page 21: Kommunstyrelsen - Vellinge Kommun...Kommunstyrelsen 2020-01-07 1 (31) Kallelse och dagordning Dnr: Ks 2019/985 Eventuellt förhinder anmäls snarast till sekreterare Lena.Ek@vellinge.se

2020-01-07 21 (31)

Kommunstyrelsen Kallelse och dagordning Dnr: Ks 2019/985

Ärendets dnr: Ks 2019/934

Ks 12

Intern kontroll 2020 Vellinge kommun

Initierat av

Ekonomidirektör Åke Grönvall

Ärendebeskrivning

Kommunfullmäktige fastställde gällande reglemente för intern kontroll 2018-12-12 §

169 för att gälla under mandatperioden 2019–2022. Vellinge kommuns intern

kontrollreglemente beskriver organisation, ansvarsfördelning, uppföljning.

Kommunstyrelsen och nämnderna ska årlig upprätta en intern kontrollplan utifrån en

risk och väsentlighetanalys.

Reglementets syfte är att säkerställa att styrelsen och nämnderna upprätthåller en

tillfredställande intern kontroll, dvs de ska med rimlig grad av säkerhet säkerställa att

följande övergripande mål uppnås:

Verksamheten bedrivs ändamålsenligt och kostnadseffektivt

Tillförlitlig ekonomisk rapportering och information om verksamheten

Efterlevnad av lagar, föreskrifter, riktlinjer och instruktioner är tillfredsställande

Kommunstyrelsen och nämnderna ska för mandatperioden gör en risk- och

väsentlighetsanlys som ska ligga till grund för de årliga besluten om intern

kontrollplan.

Kontrollområden 2020

Kommunförvaltningen har upprättat en risk- och väsentlighetsanalys för

kommunstyrelsens verksamheter. Risk- och väsentlighetsanalysen är underlag för

framtagandet av internkontrollplaner under mandatperioden 2019–2022 för

kommunstyrelsens verksamheter.

Val av granskningsområden påverkas, förutom av risk- och väsentlighetsanalysen, av

pågående verksamhetsutvecklings- eller organisationsförändringar.

Med beaktande av detta och tidigare genomförda granskningar, föreslås följande

områden att bli föremål för granskning 2020.

Page 22: Kommunstyrelsen - Vellinge Kommun...Kommunstyrelsen 2020-01-07 1 (31) Kallelse och dagordning Dnr: Ks 2019/985 Eventuellt förhinder anmäls snarast till sekreterare Lena.Ek@vellinge.se

2020-01-07 22 (31)

Kommunstyrelsen Kallelse och dagordning Dnr: Ks 2019/985

Kommunövergripande kontrollområden:

• Kvalitet & ekonomi i verksamheten – Grundskoleverksamheten

Rättvisande räkenskaper

• Analys av anläggningstillgångarna

• Exploateringsredovisning

Kontrollområden inom kommunstyrelsens verksamhetsområde:

• Systemförvaltarorganisation

• Frånvarorapportering

Beslutsunderlag

Intern kontrollplan 2020 med väsentlighetsanalys för 2019-2022

Tjänsteskrivelse Åke Grönvall ekonomidirektör

Protokoll kommunstyrelsens arbetsutskott 2019-12-10 § 246

Tidigare behandling

Ärendet har behandlats i kommunstyrelsens arbetsutskott 2019-12-10 § 246.

Förslag till beslut

Kommunstyrelsen beslutar

1. Fastställa intern kontrollplan för 2020.

Beslutet skickas till

Nämnderna

Kommundirektör Charlotte Unosson

Ekonomidirektör Åke Grönvall

Serkon

Page 23: Kommunstyrelsen - Vellinge Kommun...Kommunstyrelsen 2020-01-07 1 (31) Kallelse och dagordning Dnr: Ks 2019/985 Eventuellt förhinder anmäls snarast till sekreterare Lena.Ek@vellinge.se

2020-01-07 23 (31)

Kommunstyrelsen Kallelse och dagordning Dnr: Ks 2019/985

Ärendets dnr: Ks 2019/939

Ks 13

Ekonomiåret 2020

Initierat av

Ekonomidirektör Åke Grönvall

Ärendebeskrivning

Kommunförvaltningen har tagit fram förslag på process för budgetuppföljning,

kvartalsrapport och delårsrapport 2020.

Utöver tidplanen för respektive uppföljning ska varje budgetansvarig i kommunen

löpande följa upp verksamheten och ekonomin enligt anvisningar inom respektive

nämnd. Budgetansvariga ska rapportera avvikelser i verksamhetens kvalité och

ekonomi till närmaste chef. Rapporteras vid behov till kommunstyrelsen.

Tidplanerna för respektive process framgår av PM:et.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse Åke Grönvall, ekonomidirektör

Ekonomiåret 2020

Protokoll kommunstyrelsens arbetsutskott 2019-12-10 § 247

Tidigare behandling

Ärendet har behandlats i kommunstyrelsens arbetsutskott 2019-12-10 § 247.

Förslag till beslut

Kommunstyrelsen beslutar

1. Med tillägg att ekonomisk uppföljning även ska göras i maj och augusti månad 2020

och redovisas för kommunfullmäktige, fastställa Ekonomiåret för 2020.

Beslutet skickas till

Nämnderna

Avdelningscheferna

Serkon

Ekonomidirektör Åke Grönvall

Page 24: Kommunstyrelsen - Vellinge Kommun...Kommunstyrelsen 2020-01-07 1 (31) Kallelse och dagordning Dnr: Ks 2019/985 Eventuellt förhinder anmäls snarast till sekreterare Lena.Ek@vellinge.se

2020-01-07 24 (31)

Kommunstyrelsen Kallelse och dagordning Dnr: Ks 2019/985

Ärendets dnr: Ks 2019/950

Ks 14

Upphandlingsplan för kommunstyrelsen 2020

Initierat av

Martin Jungmann, kanslichef

Ärendebeskrivning

Kommunförvaltningen har sammanställt samtliga upphandlingar över

direktupphandlingsgränsen enligt Lagen om offentlig upphandling ”LOU” i den årliga

upphandlingsplanen. I upphandlingsplanen visas inte upphandlingar som har möjlighet

att förlängas med option. Under 2020 genomförs respektive påbörjas arbetet med

följande upphandlingar:

Upphandlingar Inköpscentral Avtal from. Avtal tom. Avtalsägare Option

Kontorsmateria

l och

administrativt

material till

skolorna

SKL

Kommentus

Inköpscentral

AB

2016-09-06 2020-03-20 Martin

Jungmann

2020-03-20

Kaffemaskiner

och

vattenmaskin

till

Kommunhuset

SKL

Kommentus

Inköpscentral

AB

2016-04-01 2020-03-31 Louise Schepp Nej

NanoLearning

(e-

utbildningsplatt

form)

- 2018-04-10 2020-04-09 Martin

Jungmann

Nej

Kommunlicens

informationssys

tem (JP

Infonet)

- 2019-02-01 2021-01-31 Martin

Jungmann

Nej

Kommunstyrelsens upphandlingsplan för 2020 kan komma att revideras ifall beslut

fattas som påverkar möjligheterna att förlänga befintliga avtal eller andra beslut som

påverkar verksamheten.

Ansvarig tjänsteman för respektive upphandling har uppdraget att se till att gällande

avtal finns tillgängliga i e-avrop.

Page 25: Kommunstyrelsen - Vellinge Kommun...Kommunstyrelsen 2020-01-07 1 (31) Kallelse och dagordning Dnr: Ks 2019/985 Eventuellt förhinder anmäls snarast till sekreterare Lena.Ek@vellinge.se

2020-01-07 25 (31)

Kommunstyrelsen Kallelse och dagordning Dnr: Ks 2019/985

Beslutsunderlag

Upphandlingsplan för kommunstyrelsen 2020

Protokoll kommunstyrelsens arbetsutskott 2019-12-10 § 248

Tidigare behandling

Ärendet har behandlats i kommunstyrelsens arbetsutskott 2019-12-10 § 248.

Förslag till beslut

Kommunstyrelsen beslutar

1. Anta upphandlingsplanen för kommunstyrelsen 2020.

Beslutet skickas till

Martin Jungmann, kanslichef

Page 26: Kommunstyrelsen - Vellinge Kommun...Kommunstyrelsen 2020-01-07 1 (31) Kallelse och dagordning Dnr: Ks 2019/985 Eventuellt förhinder anmäls snarast till sekreterare Lena.Ek@vellinge.se

2020-01-07 26 (31)

Kommunstyrelsen Kallelse och dagordning Dnr: Ks 2019/985

Ärendets dnr: Ks 2019/680

Ks 15

Intern kontroll 2019 - Kvalitet och ekonomi i

verksamheten, Räddningstjänsten

Initierat av

Ekonomidirektör Åke Grönvall

Ärendebeskrivning

Den interna kontrollen i Vellinge kommun ska bedöma om:

• Verksamheten bedrivs ändamålsenligt och kostnadseffektivt

• Tillförlitlig ekonomisk rapportering och information om verksamheten föreligger

• Efterlevnaden av lagar, föreskrifter, riktlinjer och instruktioner är tillfredställande

Uppdrag

Den ska också ses som en naturlig del av verksamhetsutvecklingen och bidra till att

varumärket Vellinge kommun inte skadas av oönskade händelser.

Kommunstyrelsen (KS) upprättar årligen en plan för sin interna kontroll där särskilda

granskningsområden väljs ut utifrån genomförd väsentlighets- och riskanalys.

I kommunstyrelsens internkontrollplan för 2019 finns, som en av två

kommunövergripande kontroller, en jämförande analys av räddningstjänstens

verksamhet mellan Vellinge kommun, strukturmässigt liknande kommuner samt Skåne

och Sverige.

Den jämförande analysen ska ge en övergripande bild av hur verksamheten bedrivs och

fungerar utifrån kostnad, organisation, personal och bemanning, styrning och

uppföljning, tillgängliga kvalitetsmått med mera. Jämförelser görs med Danderyd,

Härryda, Höganäs, Kävlinge, Lomma, Staffanstorp och, Svedala.

Granskningen består av följande delar:

• Intervjuer med verksamheten om dess organisation, personal och bemanning,

styrning och uppföljning med mera samt genomgång av dokumentation.

• Genomgång av statistiska data, kvalitets- och kostnadsnyckeltal och

kvalitetsmätningar från SKL, SCB, Kolada med flera.

Page 27: Kommunstyrelsen - Vellinge Kommun...Kommunstyrelsen 2020-01-07 1 (31) Kallelse och dagordning Dnr: Ks 2019/985 Eventuellt förhinder anmäls snarast till sekreterare Lena.Ek@vellinge.se

2020-01-07 27 (31)

Kommunstyrelsen Kallelse och dagordning Dnr: Ks 2019/985

• Jämförelse och analys av utfall mellan kommunerna, regionen och riket.

I rapporten redovisas sammanfattningen av granskningen på sidan 4 och 5.

Beslutsunderlag

Intern kontrollrapport: Kvalité och ekonomi verksamheten, Räddningstjänsten

Tjänsteskrivelse, Åke Grönvall, ekonomidirektör

Protokoll kommunstyrelsens arbetsutskott 2019-12-10 § 249

Tidigare behandling

Ärendet har behandlats i kommunstyrelsens arbetsutskott 2019-12-10 § 249.

Förslag till beslut

Kommunstyrelsen beslutar

1. Godkänna intern kontrollrapporten avseende Kvalité och ekonomi i verksamheten

Räddningstjänsten.

2. Översända intern kontrollrapporten till Tekniska nämnden för kännedom.

Beslutet skickas till

Tekniska nämnden

Tekniska enheten

Räddningstjänsten Trelleborg kommun

Kommundirektör Charlotte Unosson

Serkon

Page 28: Kommunstyrelsen - Vellinge Kommun...Kommunstyrelsen 2020-01-07 1 (31) Kallelse och dagordning Dnr: Ks 2019/985 Eventuellt förhinder anmäls snarast till sekreterare Lena.Ek@vellinge.se

2020-01-07 28 (31)

Kommunstyrelsen Kallelse och dagordning Dnr: Ks 2019/985

Ärendets dnr: Ks 2019/588

Ks 16

Risk- och sårbarhetsanalys 2019-2022

Initierat av

Malin Ekblad, säkerhetschef

Ärendebeskrivning

Risk- och sårbarhetsanalysen är framtagen i enlighet med gällande föreskrifter. Under

mandatperioden kommer kommunen att arbeta med de risker som placerade sig högst i

riskmatrisen. I övrigt hänvisas ärendet till sekretess enligt OSL 18 kap 13 §.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse Malin Ekblad

Risk- och sårbarhetsanalys, Malin Ekblad (skickas ut per post till ordinarie ledamöter i

kommunstyrelsen)

Protokoll kommunstyrelsens arbetsutskott 2019-08-27 § 162

Protokoll kommunstyrelsens arbetsutskott 2019-12-10 § 250

Tidigare behandling

Ärendet återremitterades i kommunstyrelsens arbetsutskott 2019-08-27 § 162 och har

därefter åter behandlats i kommunstyrelsens arbetsutskott 2019-12-10 § 250.

Förslag till beslut

Kommunstyrelsen beslutar

1. Anta Risk- och sårbarhetsanalys 2019-2022.

Beslutet skickas till

Malin Ekblad Säkerhetschef

Page 29: Kommunstyrelsen - Vellinge Kommun...Kommunstyrelsen 2020-01-07 1 (31) Kallelse och dagordning Dnr: Ks 2019/985 Eventuellt förhinder anmäls snarast till sekreterare Lena.Ek@vellinge.se

2020-01-07 29 (31)

Kommunstyrelsen Kallelse och dagordning Dnr: Ks 2019/985

Ärendets dnr: Ks 2019/589

Ks 17

Styrdokument för krisberedskap i Vellinge kommun 2019-

2022

Initierat av

Malin Ekblad, Säkerhetschef

Ärendebeskrivning

Enligt överenskommelse om kommunernas krisberedskap 2019-2022 mellan

Myndigheten för samhällsskydd och beredskap (MSB) och Sveriges Kommuner och

Landsting (SKL) ska kommunen ta fram ett styrdokument för sitt arbete med

krisberedskap.

Styrdokumentet syftar till att skapa en strategisk inriktning för arbetet med

krisberedskap. Det syftar även till att, där det behövs, utveckla den kommunala

styrningen av arbetet med krisberedskap så att det i större utsträckning involverar

kommunala förvaltningar och avdelningar, bolag och kommunalförbund.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse, Malin Ekblad säkerhetschef

Styrdokument för krisberedskap i Vellinge kommun 2019-2022 upprättad av Malin

Ekblad. säkerhetschef

Protokoll kommunstyrelsens arbetsutskott 2019-08-27 § 167

Protokoll kommunstyrelsens arbetsutskott 2019-12-10 § 251

Tidigare behandling

Ärendet återremitterades i kommunstyrelsens arbetsutskott 2019-08-27 § 167 och har

därefter åter behandlats i kommunstyrelsens arbetsutskott 2019-12-10 § 251.

Förslag till beslut

Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta

1. Anta styrdokument för krisberedskap i Vellinge kommun 2019-2022.

Beslutet skickas till

Malin Ekblad, Säkerhetschef

Page 30: Kommunstyrelsen - Vellinge Kommun...Kommunstyrelsen 2020-01-07 1 (31) Kallelse och dagordning Dnr: Ks 2019/985 Eventuellt förhinder anmäls snarast till sekreterare Lena.Ek@vellinge.se

2020-01-07 30 (31)

Kommunstyrelsen Kallelse och dagordning Dnr: Ks 2019/985

Ärendets dnr: Ks 2019/941

Ks 18

Planeringsunderlag för budget 2021 med ekonomisk plan

2022-2023

Initierat av

Ekonomidirektör Åke Grönvall

Ärendebeskrivning

Kommunförvaltningen har tagit fram förslag på planerings och budgetprocess för

framtagande av budget 2021 med ekonomisplan för 2022–2023.

I tidplanen för framtagande av budget 2021 är uppstartsmötet den 6 april och

information om planeringsförutsättningarna 9–10 juni 2020.

Övriga tider framgår i bifogad handling planerings- och budgetprocess för budget 2021.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse Åke Grönvall, ekonomidirektör

Planeringsunderlag för budget 2021

Protokoll kommunstyrelsens arbetsutskott 2019-12-10 § 252

Tidigare behandling

Ärendet har behandlats i kommunstyrelsens arbetsutskott 2019-12-10 § 252.

Förslag till beslut

Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta

1. Fastställa planerings- och budgetprocessen för budget 2021 med ekonomiskplan för

2022–2023.

Beslutet skickas till

Nämndsordförande

Partiernas gruppledare

Avdelningscheferna

Serkon

Page 31: Kommunstyrelsen - Vellinge Kommun...Kommunstyrelsen 2020-01-07 1 (31) Kallelse och dagordning Dnr: Ks 2019/985 Eventuellt förhinder anmäls snarast till sekreterare Lena.Ek@vellinge.se

2020-01-07 31 (31)

Kommunstyrelsen Kallelse och dagordning Dnr: Ks 2019/985

Ärendets dnr: Ks 2013/600

Ks 19

Antagande av detaljplan för del av Östra Grevie 9:40,

9:12, 3:45 och 42:1, väster om Torhögsvägen

Initierat av

Rickard Persson, Plan- och Byggenheten, Samhällsbyggnadsavdelningen.

Ärendebeskrivning

Östra Grevie är en av de platser där kommunen satsar på bostadsbebyggelse. Föreslaget

planområde hamnar inom gångavstånd till tågstationen och är förenlig med kommunens

översiktsplan. Arkeologiska undersökningar är genomförda.

Detaljplanen möjliggör en utbyggnad av ca 85 bostäder i stationsnära läge i Östra

Grevie med varierande bostadstyper. Planen möjliggör också en utbyggnad av en

förskola med ca 100 platser.

Samråd ägde rum under hösten 2018 och planen var utställd för granskning under

hösten 2019.

Antagandehandlingar föreligger.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse Rickard Persson

Bilaga

Protokoll kommunstyrelsens arbetsutskott 2019-12-10 § 253

Tidigare behandling

Ärendet har behandlats i kommunstyrelsens arbetsutskott 2019-12-10 § 253.

Förslag till beslut

Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta

1. Anta detaljplan för del av Östra Grevie 9:40, 9:12, 3:45 och 42:1, väster om

Torhögsvägen.

Beslutet skickas till

Planenheten, Samhällsbyggnadsavdelningen.