Komunikasi Politik dan Pembangunan

11

Komunikasi Politik dan Komunikasi Politik dan PembangunanPembangunan

Menurut Menurut Nimmo (1993 : 8 )Nimmo (1993 : 8 ), , “ “ Komunikasi Politik merupakan Komunikasi Politik merupakan komunikasi yang mengacu pada komunikasi yang mengacu pada kegiatan politik”. kegiatan politik”.

Pembicaraan yang mengandung bobot Pembicaraan yang mengandung bobot politik, terlepas hanya sebatas politik, terlepas hanya sebatas mendiskusikan, tanpa terlibat langsung mendiskusikan, tanpa terlibat langsung dalam aktivitas sebuah partai politik dalam aktivitas sebuah partai politik maupun kelompok – kelompok politik maupun kelompok – kelompok politik yang ada dalam masyarakatyang ada dalam masyarakat. .

22


Komunikasi Politik merupakan Komunikasi Politik merupakan proses komunikasi massa proses komunikasi massa termasuk komunikasi antar termasuk komunikasi antar pribadi dan elemen – elemen di pribadi dan elemen – elemen di dalamnya yang mungkin dalamnya yang mungkin mempunyai dampak terhadap mempunyai dampak terhadap perilaku politik”. (Krans dan perilaku politik”. (Krans dan Davis, 1976 : 7 ). Davis, 1976 : 7 ).

33


Rush dan Althoff, (1997 : 225), Rush dan Althoff, (1997 : 225), menyebutkan komunikasi politik menyebutkan komunikasi politik merupakan transmisi informasi merupakan transmisi informasi yang secara politis dari satu yang secara politis dari satu bagian sistem, politik kepada bagian sistem, politik kepada sistem politik yang lain , dan sistem politik yang lain , dan antara sistem sosial dan sistem antara sistem sosial dan sistem politik merupakan unsur dinamis politik merupakan unsur dinamis dari suatu sistem politidari suatu sistem politik.k.

44

Lima Komponen Lima Komponen Komunikasi Politik Komunikasi Politik

Komunikator politik, merupakan Komunikator politik, merupakan seseorang yang memiliki kemampuan seseorang yang memiliki kemampuan dalam komunikasi politik. dalam komunikasi politik.

PPesan politik, esan politik, menynangkut pmenynangkut pesan esan Politik menyangkut pembicaraan dan Politik menyangkut pembicaraan dan aneka informasi politik tentang aneka informasi politik tentang kekuasaan, pengaruhnya dalam kekuasaan, pengaruhnya dalam masyarakatmasyarakat

55

Lima Komponen Lima Komponen Komunikasi Politik Komunikasi Politik

MMedia komunikasi politik, edia komunikasi politik, Secara Secara umum alat untuk mengirimkan umum alat untuk mengirimkan pesan – pesan politikpesan – pesan politik

KKhalayak komunikasi politik, halayak komunikasi politik, khalayak komunikasi politik dapat khalayak komunikasi politik dapat dibentuk melalui opini publikdibentuk melalui opini publik

DDampak komunikasi dalam politikampak komunikasi dalam politik, , yaitu konsekuensi dari sosialisasi yaitu konsekuensi dari sosialisasi politik politik

66

PembangunanPembangunan

Pembangunan, meskipun memiliki Pembangunan, meskipun memiliki substansi yang lebih politis, tetapi substansi yang lebih politis, tetapi biasanya tidk bisa dilepaskan dari biasanya tidk bisa dilepaskan dari unsur modernisasi. unsur modernisasi.

Rostow (1960 : 57) yang menyatakan Rostow (1960 : 57) yang menyatakan bahwa, “ pembangunan adalah sesuatu bahwa, “ pembangunan adalah sesuatu yang terus maju , dari suatu tahap yang yang terus maju , dari suatu tahap yang primitif ketahap yang lebih maju”. primitif ketahap yang lebih maju”.

77


Dalam upaya pembaharuan, Dalam upaya pembaharuan, McQuail (1987:97) prinsipnya McQuail (1987:97) prinsipnya menyatakan, media paling baik menyatakan, media paling baik digunakan secara terencana digunakan secara terencana untuk menimbulkan perubahan untuk menimbulkan perubahan dengan menerapkandengan menerapkan dalam dalam program pembangunan program pembangunan berskala besar. berskala besar.

88


Samuel P. Huntington (dalam Samuel P. Huntington (dalam Cyril E. Cyril E. Black, 1976 : 30), Black, 1976 : 30),

Modernisasi merupakan proses Modernisasi merupakan proses bertahap dari tatanan yang primitif bertahap dari tatanan yang primitif dan sederhana menuju tatanan yang dan sederhana menuju tatanan yang maju dan kompleksmaju dan kompleks

MModernisasi juga dapat dikatakan odernisasi juga dapat dikatakan sebagai proses homogenisasi, dengan sebagai proses homogenisasi, dengan tendensi dan struktur serupatendensi dan struktur serupa

99


MModernisasiodernisasi, , bentuk lahirnya sebagai proses bentuk lahirnya sebagai proses eropanisasi dan Amerikanisasi atau dalam bentuk eropanisasi dan Amerikanisasi atau dalam bentuk yang lebih konkrit adalah kebijaksanaan untuk yang lebih konkrit adalah kebijaksanaan untuk melakukan industrialisasi dan model politik melakukan industrialisasi dan model politik demokratis negara dunia ketiga sepenuhnya demokratis negara dunia ketiga sepenuhnya mencontoh pengalaman negara maju tanpa mencontoh pengalaman negara maju tanpa mengindahkan sejarah lokal masing-masing mengindahkan sejarah lokal masing-masing negara dunia ketiga;negara dunia ketiga;

MModernisasi merupakan perubahan progresif, odernisasi merupakan perubahan progresif, sekalipun akibat samping maupun korban sekalipun akibat samping maupun korban modernisasi beraneka macam dan kadang-kadang modernisasi beraneka macam dan kadang-kadang diliuar batas kemanusiaan dan moral universal.diliuar batas kemanusiaan dan moral universal.

1010

Media Massa dan Media Massa dan PembangunanPembangunan

Schramm (1964) mengatakan peranan Schramm (1964) mengatakan peranan mass media dalam pembangunan mass media dalam pembangunan nasional adalah sebagai agennasional adalah sebagai agen pembaharu (pembaharu (agent of social changeagent of social change). ).

MMembantu mempercepat proses embantu mempercepat proses peralihan masyarakat yang tradisional peralihan masyarakat yang tradisional menjadi masyarakat yang modern. menjadi masyarakat yang modern.

1111


McQuail (1987:97) prinsipnya menyatakan, McQuail (1987:97) prinsipnya menyatakan, media paling baik digunakan secara media paling baik digunakan secara terencana untuk menimbulkan perubahan terencana untuk menimbulkan perubahan dengan menerapkann adalam program dengan menerapkann adalam program pembangunan berskala besar.pembangunan berskala besar.

DDaniel Lerner menggaris bawahi pula aniel Lerner menggaris bawahi pula pengaruh-pengaruh lainnya dalam pengaruh-pengaruh lainnya dalam perubahan yang diakibatkan oleh media – perubahan yang diakibatkan oleh media – massa. massa.

1212


Media yang paling baik untuk Media yang paling baik untuk menyebarkan informasi dan menyebarkan informasi dan berpeluang untuk mendukung berpeluang untuk mendukung pembangunan di negara pembangunan di negara sedang berkembang adalah sedang berkembang adalah radio dan televisi (Schramm, radio dan televisi (Schramm, 1977). 1977).

1313

Tiga Fungsi Media MassaTiga Fungsi Media Massa

Schramm menetapkan tiga fungsi media Schramm menetapkan tiga fungsi media – massa dalam pembangunan yaitu :– massa dalam pembangunan yaitu :

1.1. Memberi tahu rakyat tentang Memberi tahu rakyat tentang pembangunan nasional dengan pembangunan nasional dengan memusatkan perhatian mereka pada memusatkan perhatian mereka pada kebutuhan untuk berubah,kesempatan kebutuhan untuk berubah,kesempatan untuk menimbulkan perubahan, metoda untuk menimbulkan perubahan, metoda dan cara menimbulkan perubahan, dan dan cara menimbulkan perubahan, dan jika mungkin meningkatkan aspirasi;jika mungkin meningkatkan aspirasi;

1414

Tiga Fungsi Media MassaTiga Fungsi Media Massa

2.2. Membantu rakyat berpartisipasi Membantu rakyat berpartisipasi dalam proses pembuatan dalam proses pembuatan keputusan, memperluas dialog keputusan, memperluas dialog dan menjaga agar informasi dan menjaga agar informasi mengalir baik keatas maupun mengalir baik keatas maupun kebawah.kebawah.

3.3. Mendidik rakyat agar Mendidik rakyat agar mempunyai kemampuan.mempunyai kemampuan.

1515

Peran Agen Perubahan Peran Agen Perubahan

MeMenurut Rogers dan Shoemaker (1983 : nurut Rogers dan Shoemaker (1983 : 315-316)315-316), , tindakan inovasi tindakan inovasi dalam dalam pembangunan pembangunan yaitu :yaitu :

1.1. Membangkitkan kebutuhan untuk Membangkitkan kebutuhan untuk berubah;berubah;

2.2. Mengadakan hubungan dalam rangka Mengadakan hubungan dalam rangka perubahan;perubahan;

3.3. Mendiagnosa permasalahan yang Mendiagnosa permasalahan yang dihadapi masyarakat ;dihadapi masyarakat ;

1616

Peran Agen PerubahanPeran Agen Perubahan

4.4. Menciptakan keinginan perubahan Menciptakan keinginan perubahan di kalangan perubahan di kalangan di kalangan perubahan di kalangan klienklien

5.5. Merencanakan tindakan perubahanMerencanakan tindakan perubahan

6.6. Memelihara program pembaharuan Memelihara program pembaharuan & mencegah dari kemacetan;& mencegah dari kemacetan;

7.7. Mencapai suatu terminal hubungan. Mencapai suatu terminal hubungan.

1717

Diskusi Diskusi

Komunikasi politik yang demokratis, Komunikasi politik yang demokratis, tidak mendominasi dan bersifat tidak mendominasi dan bersifat koersif diperlukan dalam koersif diperlukan dalam pembangunan . pembangunan .

Namun Namun karakteriustik yang merujuk karakteriustik yang merujuk kepada pola model paternalistik masih kepada pola model paternalistik masih melekat kuat di melekat kuat di Indonesia.Indonesia.

AAkibatnya, tidak semua kibatnya, tidak semua rakyat rakyat Indonesia Indonesia berani untuk berpendapat berani untuk berpendapat beda terhadapbeda terhadap pembangunan yang pembangunan yang dikemas oleh para pengambil dikemas oleh para pengambil kebijakan dalam komunikasi politikkebijakan dalam komunikasi politik..

Daftar RujukanDaftar Rujukan

Budiardjo, Miriam. 1994. Budiardjo, Miriam. 1994. Demokrasi di Indonesia : Demokrasi Demokrasi di Indonesia : Demokrasi Parlementer dan Demokrasi Pancasila,Parlementer dan Demokrasi Pancasila, Jakarta : Penerbit Jakarta : Penerbit PT.Gramedia. .PT.Gramedia. .

Krech, David, Richard S. Crutchfield and Egerton L. Ballachey. Krech, David, Richard S. Crutchfield and Egerton L. Ballachey. 1962. 1962. Individual in Society,Individual in Society, International Student Edition, Mc. International Student Edition, Mc. Graw – Hill Kogakusha, Ltd.Graw – Hill Kogakusha, Ltd.

Lerner, Daniel, Lerner, Daniel, Memudarnya Masyarakat TradisionalMemudarnya Masyarakat Tradisional, , Terjemahan Muljarto Tjokrowinoto, Gadjah Mada University Press, Terjemahan Muljarto Tjokrowinoto, Gadjah Mada University Press, Yogyakarta, 1983, 1983.Yogyakarta, 1983, 1983.

Littlejohn , Stephen W and Karen A.Foss.2005. Littlejohn , Stephen W and Karen A.Foss.2005. Theories of Theories of Human CommunicationHuman Communication , Eight Edition, Belmont California, , Eight Edition, Belmont California, Wadsworth Publishing Company.Wadsworth Publishing Company.

MacBride, Sean .1980. MacBride, Sean .1980. Communication and Society; Today and Communication and Society; Today and Tomorrow : Many Voices One World, Tomorrow : Many Voices One World, London, Kogan Page. London, Kogan Page.

1818

Daftar RujukanDaftar Rujukan Riwukaho, Josef.1991. Riwukaho, Josef.1991. Prospek Otonomi Daerah di Negara Republik Prospek Otonomi Daerah di Negara Republik

Indonesia : Identifikasi Beberapa Faktor yang Mempengaruhi Indonesia : Identifikasi Beberapa Faktor yang Mempengaruhi PenyelenggaraannyaPenyelenggaraannya, Jakarta : Penerbit Rajawali., Jakarta : Penerbit Rajawali.

Rogers, Everett M. 1985. Rogers, Everett M. 1985. Komunikasi dan PembangunanKomunikasi dan Pembangunan : Perspektif Kritis, : Perspektif Kritis, Penerbit LP3ES, Jakarta, 1985.Penerbit LP3ES, Jakarta, 1985.

Rogers, Everett M And Lynne Svenning.1969.Rogers, Everett M And Lynne Svenning.1969.Modernizatation Among Peasant, Modernizatation Among Peasant, New York : HoltNew York : Holt, Rinehart and Winston Inc , Rinehart and Winston Inc

Rogers, Everett M and Floyd F. Schoemaker.1971. Rogers, Everett M and Floyd F. Schoemaker.1971. Communication Of Innovation : Communication Of Innovation : A, Cross Culture ApproachA, Cross Culture Approach, New York : The Free Fress., New York : The Free Fress.

Rogers, Everett M, and Thomas M. Steinfat.1999. Rogers, Everett M, and Thomas M. Steinfat.1999. Intercultural CommunicationIntercultural Communication, , IL : Waveland Press.IL : Waveland Press.

Suwarsono dan Alvin Y. So ( 1991 ), Perubahan Sosial dan Pembangunan diSuwarsono dan Alvin Y. So ( 1991 ), Perubahan Sosial dan Pembangunan di Indonesia, Jakarta : LP3ES.Indonesia, Jakarta : LP3ES. Timasheff, Nicolas. 1967. Timasheff, Nicolas. 1967. Social Change in The Twentieth CenturySocial Change in The Twentieth Century, New York : , New York :

Random House Pub.Random House Pub. Weber, Max. 2003. Weber, Max. 2003. Basic Term : The Fundamental Concepts of SociologyBasic Term : The Fundamental Concepts of Sociology, http:// , http://

www.faculty. rsu. edu/~felwell/ Theorists/ Weber/ Whome. Htm.www.faculty. rsu. edu/~felwell/ Theorists/ Weber/ Whome. Htm. Undang – Undang Nomor 12 Tahun 2008 tentang Undang – Undang Nomor 12 Tahun 2008 tentang Perubahan Kedua Atas UU No. Perubahan Kedua Atas UU No.

32 tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah. 32 tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah.

1919

Documents

Komunikasi Politik dan Pembangunan