KONKURSNA DOKUMENTACIJA ZA NABAVKU USLUGE

IZRADE URBANISTIČKO-ARHITEKTONSKOG REŠANJA ZA UREĐENJE URBANIH DŽEPOVA (NOVIH MESTA) U NOVOM SADU U POSTUPKU NABAVKE - KONKURS ZA DIZAJN

Na osnovu čl. 61. Zakona o javnim nabavkama („Sl. glasnik RS” br. 124/2012, 14/2015 i 68/2015, u daljem tekstu: Zakon), člana. 7. Pravilnika o obaveznim elementima konkursne dokumentacije u postupcima javnih nabavki i načinu dokazivanja ispunjenosti uslova („Sl. glasnik RS” br. 86/2015), Odluke o pokretanju postupka nabavke – konkurs za dizajn, broj KD-2/01-371-2 od 04.08.2017. godine i Rešenja o obrazovanju stručnog žirija za javnu nabavku – konkurs za dizajn broj KD-2/01-371-2 od 04.08.2017. godine, pripremljena je:

KONKURSNA DOKUMENTACIJA ZA NABAVKU USLUGE IZRADE URBANISTIČKO-ARHITEKTONSKOG REŠANJA ZA UREĐENJE URBANIH DŽEPOVA (NOVIH MESTA) U NOVOM SADU U POSTUPKU NABAVKE - KONKURS ZA DIZAJN

Javna nabavka br-KD-2/01-371 Novi Sad, avgust 2017. godine.

Celokupnu Konkursnu dokumentaciju učesnici konkursa mogu preuzeti sa Portala javnih nabavki Uprave za javne nabavke, kao i internet stranice Naručioca www.novisad2021.rs. Sadržaj konkursne dokumentacije je:

• Objedinjen raspis konkursa za sve četiri lokacije koje su predmet ovog konkursa• Grafičke podloge i izvodi iz raspoloživih i aktuelnih urbanističkih i planskih dokumenata• Fotografije i/ili video snimci za sve četiri lokacije

Objedinjeni raspis Konkursa sadrži ukupno 22 strane i to:

Poziv i konkursna dokumentacija objavljeni na portalu javnih nabavki i internet strani naručioca:

15.08.2017. godine

Rok za dostavljanje ponuda: 15.09.2017. godine

01. Opšti podaci o javnoj nabavci 3

02. Podaci o predmetu javne nabavke 4

03. Uputstvo za pripremu konkursnog rada - opis i zahtev u vezi projekta 4

04. Način i rok za predaju projekta 6

05. Konkursni uslovi i rokovi 7

06. Kriterijum za ocenu dizajna/projekta 8

07. Nagradni fond 8

08. Sastav Žirija 9

09. Rok i postupak donošenja odluke 10

10. Postkonkursne aktivnosti 11

11. Konkursni program, zadatak i urbanističke smernice 12

Sadržaj

3

01.1 Podaci o naručiocuFondacija “Novi Sad 2021 – Evropska prestonica kulture“

Katolička porta br. 5

21000 Novi Sad

Matični broj: 28829922

PIB: 109849130

Internet stranica: www.novisad2021.rs

Kontakt e-mail: nina.jankovic@ns2021.rs

Konkurs organizuje Fondacija “Novi Sad 2021 – Evropska prestonica kulture“, u saradnji sa Društvom arhitekata Novog Sada (DaNS) kao sprovodiocem konkursa.

01.2 Vrsta postupka javne nabavkePredmetna javna nabavka se sprovodi u postupku nabavke – konkurs za dizajn u skladu sa članom 38. stav 5. tačka 2. Zakona o javnim nabavkama, postup-ku u kojem se isplaćuju nagrade učesnicima.

Nabavka se sprovodi i u skladu sa Pravilnikom o načinu i postupku za raspisivanje i sprovođenje urbanističko – arhitektonskog konkursa („Sl. glasnik RS“, br. 31/2015).

01.3 Cilj postupka: Nabavka se sprovodi kao postupak u kojem se isplaćuju nagrade učesnicima.

Cilj ovog konkursa je da se kroz valorizaciju više prsti-glih idejnih rešenja iznađe najkvalitetnije idejno rešenje za uređenje urbanih džepova u 4 mesne zajednice u Novom Sadu, uz isplatu nagrada najboljim autorima.

01.4 Napomena ukoliko je u pitanju rezervisana javna nabavkaNije u pitanju rezervisana javna nabavka.

01.5 PartijeOva javna nabavka nije oblikovana po partijama.

01.6 Elektronska licitacijaU predmetnom postupku i javnoj nabavci ne sprovodi se elektronska licitacija.

01.7 Kontakt (lice ili služba)Izabrano sredstvo komunikacije u predmetnoj javnoj nabavci je e-mail.

Lice za kontakt:

Nina Janković

E-mail adresa: nina.jankovic@ns2021.rs

01. OPŠTI PODACI O JAVNOJ NABAVCI

4

02.1 Predmet javne nabavkePredmet javne nabavke broj KD-2/01-371 su usluge - Izrada idejnog rešenja na urbanističko-arhitektonskom konkursu za uređenje urbanih džepova u Novom Sadu.

Naziv i oznaka iz opšteg rečnika nabavke: usluge projektovanja u arhitekturi 71230000-9-organizacija arhitektonskog konkursa za nacrte.

02.2 Tip konkursa• Prema pravu na učestvovanje: otvoreniPravo učešća na konkursu imaju sva zainteresovana fizička i pravna lica, bez obzira na njihovu teritorijal-nu pripadnost i njihove lične osobine, koja ispunjava-ju uslove date raspisom konkursa (videti poglavlje 05: Konkursni uslovi i rokovi).

• Prema cilju Konkursa: projektniProjektni konkurs se raspisuje i sprovodi u svrhu do-bijanja rešenja za određeni, konkretan arhitektonski

ili urbanistički zadatak, sa ciljem realizacije izabra-nog, po pravilu, prvonagrađenog konkursnog rada. Odabrano rešenje služi kao osnov za dalju razradu planske i tehničke dokumentacije. • Prema stepenu sprovođenja: jednostepeni.• Prema načinu i predaji rada: anonimni.Anonimnost se mora poštovati u postupku konkursa za dizajn. Učesnici konkursa su anonimni do objavl-jivanja rezultata konkursa. Anonimnost se naročito obezbeđuje zabranom iznošenja pretpostavki o iden-titetu učesnika konkursa. Ova zabrana se odnosi na sva lica koja učestvuju u postupku kako kod Naručio-ca (Fondacija “Novi Sad 2021 - Evropska prestonica kulture”), članova žirija, Sprovodioca konkursa, tako i među učesnicima konkursa.

• Prema pravu učešća konkurs je regionalni

02. PODACI O PREDMETU JAVNE NABAVKE

03.1 Opis pripreme konkursaU kontekstu priprema za 2021. godinu, kada će Novi Sad biti Evropska prestonica kulture, u samom gradu i okolnim opštinama takozvane Zone 021 (opštine Novi Sad, Irig, Beočin i Sremski Karlovci) započete su pripreme za brojne intervencije manjeg obima u javnom prostoru koja će postati mesta susreta građana i širenja kulturnih sadržaja. Konkursne lok-acije, kao i sadržaj ovih javnih prostora, odabrani su participacijom građana. Polazna osnova ovog pristu-pa jeste da se javni prostori kreiraju uz učešće i po meri građana, koji imaju mnogo bolji uvid u trenutne načine korišćenja i mogućnosti njihovog budućeg razvoja. Očekuje se da idejna rešenja doprinesu po-boljšanju načina korišćenja javnih prostora u pome-nutim mesnim zajednicama, kao i da budu u skladu sa socijalnim i urbanim kontekstom zadatih lokacija. Krajnji cilj je povećanja kvaliteta života u perifernim delovima Grada, koji trenutno imaju mali broj kvalitet-no uređenih javnih prostora.

03.2 Urbanistički parametriZZa svaku od 4 predmetne lokacije su iz planske dokumentacije izdvojene potrebne urbanističke smernice, u skladu sa kojima treba uraditi Konkursna

rešenja. Ove smernice su prikazane u poglavlju 11, posebno za svaku predmetnu lokaciju.

03.3 Zadatak konkursaPred učesnicima konkursaje zadatak da urade i predaju rešenja za uređenje urbanih džepova (malih javnih prostora) u Novom Sadu za svaku predmetnu lokaciju kao zasebno idejno rešenje, u skladu sa konkursnim programom, zadacima i urbanističkim parametrima svake od 4 lokacije. Od učesnika se traži da predaju rešenja za najmanje dve (2) lokaci-je po ličnom izboru, a dobrodošli su radovi za tri (3) ili sve četiri (4) lokacije. Konkursni rad sadrži jedno rešenje po lokaciji, varijanta rešenja nisu dozvoljena.

03.4 Sadržaj konkursnog radaRešenja za svaku od lokacija se predaju kao zase-ban konkursni rad. Predaja konkursnog rada je u digitalnom formatu, a detaljna uputsva oko pravilnog imenovanja dokumenata i načina predaje rada ce mogu naći u poglavlju 04. Svi učesnici su obavezni da u okviru konkursa dostave sledeću dokumentaci-ju, za svaku predatu lokaciju pojedinačno:

03. UPUTSTVO ZA PRIPREMU KONKURSNOG RADA - opis i zahtev u vezi projekta

5

1. SVESKA sa tekstualnim i grafičkim prilozima / u .pdf formatu dimenzija 42x29.7 cm (A3), horizontal-no orijentisan, sa ilustracijama u rezoluciji 150 DPI. Od učesnika se traži da sve grafičke priloge predaju u nekoj od propisanih razmera (pogledati poglavlje 03.5). U slučaju da neki prilog ne može da stane na propisan format (42x29.7 cm), dozvoljeno je koristiti umanjene priloge, uz obavezan aneks “grafički prilozi u originalnim razmerama” na kraju sveske.

Sveska treba da sadrži:

• opis koncepta• tehnički opis koji sadrži detaljnije objašnjenja

materijalizacije, opreme, eventualnog konstruktiv-nog sklopa, instalacionih sistema i slično

• sve grafičke priloge (definisane u poglavlju 03.5) • 3D prikaze• Specifikaciju korišćenih materijala i elemenata. Od

učesnika se ne traži detaljan predmer i predračun, međutim, cena izgradnje, tj. izvodljivost rešenja će biti bitan kriterijum pri odabiru radova. Kako bi stručni žiri mogao da sagleda radove po ovom kriterijumu potrebno je predstaviti kvadrature i opis

popločanih i zelenih površina, broj elemenata urbanog mobilijara, opis za karakteristične elemente, itd. Okvirni budžet za izvođenje je 4.000.000,00 (četiri miliona) dinara po lokaciji.

2. PLAKAT ZA IZLOŽBU / u .pdf formatu, dimenzija 50x100 cm, vertikalno orijentisan. Plakat predati u rezoluciji 150 DPI, u samo jednom lejeru i u CMYK sistemu boja. Učesnici su slobodni da po svom izboru odaberu priloge koji najbolje predstavljaju njihovo rešenje.

3. WEB PLAKAT ZA DIGITALNU IZLOŽBU / u .jpg formatu, dimenzija 1920x1440 px, horizontalno orijentisan, sa ilustracijama u rezoluciji 150 DPI. Ovaj plakat neće biti dostavljen žiriju već će se koristiti u svrhe javnog glasanja građana, a na osnovu čijeg rezultata će biti dodeljena jedna specijalna novčana pohvala. Učesnici su slobodni da odaberu jedan ili više priloga za koje smatraju da su najadekvatniji za ovu svrhu.

prilog razmera

1 SituacijaKontekstualizacija prostornog i programskog koncepta.

1:500 ili 1:250

2 Osnova - Označiti pozicije svih elemenata urbanog mobilijara.- Dati kratke opise za popločanje, karakteristične elemente i slično .- Prikazati kontaktne zone sa postojećim okruženjem.

1:200 ili 1:100

3 Presek- Prikazati 1 ili više karakterističnih preseka, sa jasno objašnjenim nivelacijama terena i, ukoliko su deo predloženog rešenja, visinama projektovanih struktura (nadstrešnica, pavil-jona i slično).

1:200 ili 1:100

4 Detalji karakterističnih elemenata, popločanja i prostora- Prikazati dimenzije, konstruktivni sklop i materijalizaciju- Koristiti bilo koju vrstu tehničkog crteža koji najbolje ilustruje rešenje (ortogonalne projek-cije i/ili aksonometrijski prikaz)

1:50 ili 1:20

5 3D prikazi predloženog idejnog rešenja- Učesnici su slobodni da odaberu način prezentovanja svog rešenja. Moguće je predati rendere, prostorne montaže, izometriju, kolaž, fotografije makete, itd.

6 Ostali prilozi po izboru autora koji dodatno ilustruju rešenje - Dijagrami, šeme, dodatno objašnjenje koncepta, hortikultura itd.- U slučaju interaktivne prezentacije (video, .gif) voditi računa da veličina priloga ne bude veća od 15Mb, kao i da se ne naruši princip anonimnosti.

03.5 Obavezni prilozi

6

03.6 podaci o jeziku na kojem konkursni rad mora da bude sastavljenKonkursni rad i svi prilozi koji se podnose uz konkursni rad moraju biti sastavljeni na srpskom jeziku, na latiničnom ili ćiriličnom pismu. Ukoliko je određeni dokument na stranom jeziku, učesnik je dužan da pored dokumenta na stranom jeziku dostavi i prevod tog dokumenta na srpski jezik, koji je overen od strane ovlašćenog sudskog tumača.

03.7 dodatne informacije ili pojašnjenjaUčesnici konkursa mogu postavljati pitanja žiriju do 01.09.2017. godine (1/2 konkursnog roka).

Zainteresovano lice (učesnik) može u pisanom obliku isključivo putem elektronske pošte tražiti od žirija dodatne informacije ili pojašnjenja u vezi sa pripremanjem ponude tj konkursnog rada, pri čemu može da ukaže naručiocu na eventualno uočene nedostatke i nepravilnosti u konkursnoj dokumentaci-ji, najkasnije 5 dana pre isteka roka za podnošenje konkursnih radova.

Pitanja i zahtevi za dodatnim informacijama ili pojašnjenjima se dostavljaju u pisanom obliku isključivo putem elektronske pošte na e-mail adresu: nina.jankovic@ns2021.rs .

Naslov (subject) ovih mejlova treba da glasi “Pitanja za konkurs”.

Naručilac će u roku od 5 dana od dana prijema zahteva, pitanja, kao i odgovor žirija, u pisanom obliku, objaviti na Portalu javnih nabavki Uprave za javne nabavke, internet stranici Naručioca www.no-visad2021.rs, kao i internet stranici Društva arhiteka-ta Novog Sada www.dans.org.rs

Raspisivač ne snosi nikakvu odgovornost za slučaj da neko od učesnika konkursa ne postavi pitanje ili ne pročita odgovor na postavljeno pitanje, niti smatra da bi ta okolnost bitno uticala na rezultate konkursa.

Traženje dodatnih informacija ili pojašnjenja u vezi sa pripremanjem konkursnog rada telefonom nije dozvoljeno.

04. NAČIN I ROK ZA PREDAJU KONKURSNIH RADOVA

04.1 predaja konkursnih radovaUčesnik konkursa predaje konkursni rad digitalno na e-mail adresu nina.jankovic@ns2021.rs sa nazivom (subject-om) mejla „Konkursni rad za javnu nabavku broj KD-2/01-371“ U mejlu poslati isključivo link ka nekom cloud servisu odakle se Konursni rad može preuzeti.

Krajnji rok za podnošenje konkursnih radova je 15.09.2017. godine do 23:59 časova. Konkursni rad koga naručilac nije primio u roku određenom za podnošenje konkursnih radova, odnosno koji je primljen po isteku dana i sata do kojeg se mogu konkursni radovi podnositi, smatraće se neblagovre-menim, te isti neće biti razmatran.

Prilikom predaje konkursnog rada (pojedinačan rad za svaku lokaciju posebno) potrebno je dostaviti dva zapakovana (zipovana) foldera. Nazivanje foldera treba uraditi po sledećim instrukcijama, kako se ne bi narušila anonimnost učesnika.

1. Zapakovan (zipovan) folder, koji treba nazvati „KONKURS_šifra rada_broj lokacije za koje se predaje rešenje“ (npr. KONKURS_12345_lokacija3.zip), a u kom se nalazi:

• SVESKA 42x29.7 cm (A3) formata, horizontalno orijentisana, sa tekstualnim i grafičkim prilozima, u

.pdf formatu. Svaki list treba biti označen sa jedinstvenom šifrom* od 5 cifara, u gornjem desnom uglu. Svesku imenovati na isti način kao što je objašnjeno za foldere (npr. SVESKA_12345_lokacija3.pdf)

• PLAKAT za izložbu u formatu 50x100 cm, verti-kalno orijentisan, u .pdf formatu. Obavezno je koristiti pripremljen layout, koji se nalazi u konkursnoj dokumentaciji. Prema ovom layout-u se u donjem delu plakata nalazi traka sa podacima o konkursu, odnosno konkursnom radu. Od učesnika se traži da popune jedino polja u donjem desnom delu, gde je potrebno upisati svoju šifru* i naziv lokacije za koje je predato rešenje. Na sredini ove trake ostavljen je prazan prostor, u koji će se nakon žiriranja upisati imena autora, za potrebe javne izložbe. Učesnici ne smeju ovaj prostor ni na koji način popunjavati, kako se ne bi narušio princip anonimnosti. Plakat imenovati na isti način kao što je objašnjeno za foldere (npr. PLAKAT_12345_lok-acija3.pdf)

• WEB PLAKAT ZA DIGITALNU IZLOŽBU / u .jpg formatu, dimenzija 1920x1440 px, horizontalno orijentisan, sa ilustracijama u rezoluciji 150 DPI. I za ovaj prilog treba koristiti pripremljen layout, i u skladu sa njim napisati naziv mesne zajednice za koju je predato konkursno rešenje, kao i šifru rada*. Ovaj prilog takođe mora biti anoniman. Mini plakat

7

imenovati na isti način kao što je objašnjeno za foldere (npr. WEB_12345_lokacija3.jpg)

* Šifru napisati u Arial fontu, veličine 12pt. Koristiti različitu šifru za svaki konkursni rad tj. lokaciju.

2. Zapakovan (zipovan) folder, koji treba nazvati: „AUTOR_šifra rada_broj lokacije za koje se predaje rešenje“ (npr. AUTOR_12345_lokacija3.zip). U nazivu foldera ne treba pisati ime autora, da se ne bi naruši-la anonimnost, nego baš pojam “AUTOR”. U ovom folderu se nalazi:

• tekstualni dokument u A4 formatu koji sadrži (ovim redosledom):

1. Lokaciju za koju je predato konkursno rešenje i korišćenu jedinstvenu šifru od 5 cifara,

2. ime/imena autora,3. ime i prezime lica ovlašćenog za zastupanje

(može i ne mora biti jedan od autora),4. Navesti sve lokacije za koja su predata konkurs-

na rešenja (uslov su predata rešenja za najmanje 2 lokacije) i korišćene šifre za svaku pojedinačnu lokaciju (šifre moraju biti različite za svako pred-ato rešenje)

5. elektronsku adresu za dostavljanje odluke žirija,6. kontakt telefon7. izjavu u kojoj se autor ili autorski tim izjašnjava

o tome da li želi da se na javnoj izložbi rad izloži pod šifrom (anonimno) ili pod imenom autora.

8. izjavu u kojoj se autor ili autorski tim izjašnjava o načinu raspodele nagrade u procentima, sa podacima za uplatu za sva navedena lica.

• Popunjena legenda sa podacima autora, koja će biti istaknuta na plakatu (na donjem delu u sredini) na javnoj izložbi, ukoliko se autori izjasne da im se

rad objavi pod njihovim imenima. Legenda se mora izraditi u zadatim dimenzijama, a layout za legendu se nalazi u konkursnoj dokumentaciji. U legendi je predviđen prostor za upisivanje ime/imena autora, saradnika, naziv firme i grad i zemlju Autora. Ukoliko je rad predat od strane fizičkog lica, dozvoljeno je obrisati polje “naziv firme”, ili ga ostaviti prazno. Legendu imenovati na isti način kao što je objašnje-no za foldere (npr. LEGENDA_12345_lokacija3.pdf)

04.2 način izmene, dopune i opoziva konkursnog radaU roku za podnošenje konkursnog rada, učesnik konkursa može da izmeni, dopuni ili opozove svoj konkursni rad na način koji je određen za podnošenje konkursnog rada.

Učesnik konkursa je dužan da jasno naznači koji deo konkursnog rada menja odnosno koja dokumenta naknadno dostavlja.

Izmenu, dopunu ili opoziv konkursnog rada treba dostaviti na e-mail adresu nina.jankovic@ns2021.rs, sa nazivom (subject-om) mejla:

„Izmena konkursnog rada za JN br.KD-2/01-371”

„Dopuna konkursnog rada za JN br.KD-2/01-371”

„Izmena i dopuna konkursnog rada za JN br.KD-2/01-371”, ili

„Opoziv konkursnog rada za JN br.KD-2/01-371”

Po isteku roka za podnošenje konkursnih radova, učesnik konkursa ne može da povuče niti da menja svoj konkursni rad.

05. KONKURSNI USLOVI I ROKOVI

05.1 konkursni usloviPravo učešća na konkursu imaju sva zainteresovana fizička i pravna lica, uz zadovoljavanje sledećih uslova:

• Konkursni rad mora biti dostavljen na vreme i na način utvrđen raspisom konkursa.

• Konkursni rad mora biti izrađen na način tehničko-oblikovne obrade i sadržati sve delove određene raspisom konkursa.

• Učesnici moraju predati rešenja za 2, 3 ili 4 lokacije• Dozvoljeno je predati samo po jedno rešenje za

svaku lokaciju. Varijantna rešenja nisu dozvoljena• Broj autora i saradnika u stručnom timu nije ograničen• Autori nagrađenih i pohvaljenih radova su u obav-

ezi da nakon objave rezultata svoja rešenja dostave u .dwg formatu

05.2 konkursni rokovi• Početak konkursnog roka: 15.08.2017.• Rok za postavljanje pitanja: 01.09.2017.• Rok za predaju konkursnog rada: 15.09.2017. do

23:59 časova• Objava rezultata konkursa: 25.09.2017*

*ne odnosi se na specijalnu pohvalu koja se dodeljuje radu koji bude bio izabran participacijom građana

8

06. KRITERIJUM ZA OCENU DIZAJNA / PROJEKTA

Radovi će biti vrednovani prema sledećim kriterijumima:

Žiri zadržava pravo da eliminiše iz daljeg postupka vrednovanja projekte koji ne zadovoljavaju pomenute kriterijume i uslovljenosti date programom konkursa.

1 Ispunjavanje programskih zahteva – unapređenje načina upotrebe prostora u odnosu na potrebe lokalne zajednice, sa akcentom na potrebe različitih društvenih grupa (npr. mladi/stari, muškarci/žene itd.).

25 bodova

2 Prostorni koncept – odnos ka postojećoj urbanoj matrici i prirodnom okruženju 25 bodova

3 Održivost korišćenja prostora - pristupačnost, bezbednost, lakoća održavanja, potencijal za interakcije i socijabilnost itd.

20 bodova

4 Originalnost i kreativnost u dizajnu i načinu upotrebe – savremeni koncepti ko-rišćenja prostora, multifunkcionalnost, transformabilnost.

15 bodova

5 Ekonomičnost, racionalnost i izvodljivost 15 bodova

07. NAGRADNI FOND

Ukoliko u propisanom roku pristigne minimum po 3 rada za svaku od 4 lokacije, žiri će dodeliti sledeće nagrade u neto iznosu:

Žiri će za svaku od lokacija dodeliti po jednu nagra-du. U zavisnosti od kvaliteta radova, Žiri ima pravo i da proglasi jedan ili više otkupa.

Žiri će sve odluke donositi većinom glasova.

*Pored odluke žirija, biće dodeljena i jedna specijalna novčana pohvala za rad koji bude bio izabran javnim glasanjem od strane građana. Građani će birati između svih predatih rešenja, tj. neće se posebno na-građivati radovi za različite lokacije. Rezultati žiriranja

i javnog glasanja neće imati međusobni uticaj. Mo-guće je da isti rad bude nagrađen po oba osnova.

Sve nagrade i otkupe, učesnicima isplaćuje naručilac (Fondacija “Novi Sad 2021 - Evropska prestonica kulture”). Isplata nagrada i otkupa u neto iznosu, sa uvećanim pripadajućim porezima i doprinosima/sa uračunatim PDV, će se izvršiti prenosom sredstava na tekući račun Autora, u roku od 45 dana od dana objavljivanja rezultata konkursa.

Za uređenje prostora u MZ Sremska Kamenica 125.000,00 dinara

Za uređenje prostora u MZ Južni Telep 125.000,00 dinara

Za uređenje prostora u MZ Kovilj 125.000,00 dinara

Za uređenje prostora u MZ Detelinara 125.000,00 dinara

Za rad koji bude bio izabran participacijom građana* 75.000,00 dinara

Nekoliko otkupa, broj u zavisnosti od kvaliteta radova 50.000,00 dinara

9

08.1 Imenovani članovi žirija, zamenik članova Žirija i izvestilac konkursaRešenjem Naručioca o obrazovanju žirija, broj KD-2/01-371-3 od 04.08.2017. godine, obrazovan je Žiri za predmetni konkurs, u sledećem sastavu:

1. dr Darko Polić, dipl.inž.arh, Predsednik Žirija;2. doc. dr Pavle Stamenović, dipl.inž.arh, član Žirija;3. doc. dr Rene Lisac, dipl.inž.arh., član Žirija;4. Vera Golubović, dipl.inž.arh., član Žirija;5. doc. dr Ana Pajvančić Cizelj, sociolog, član Žirija;6. Dejan Mitov, dipl.inž.arh, zamenik člana Žirija

Izvestilac konkursa je Violeta Stefanović, dipl.inž.arh.

08.2 Kratke biografije članova i zamenika članova Žirija:Darko Polić, arhitekta i urbanista, zaposlen u JP “Urbanizam” Zavod za urbanizam Novi Sad. Istovre-meno je Predsednik radne grupe za realizaciju projek-ta kulturne infrastrukture u okviru projekta “Novi Sad 2021 - Evropska prestonica kulture”. Osim kao profesionalni urbanistički planer, član je ekspertskog tima Evropske nagrade za javni gradski prostor Centra za savremenu kulturu Barselone (CCCB) od 2014. godine. Javnim prostorima se bavio i u drugim svojim aktivnostima (konkursi, prevođenje strane literature, itd).

Pavle Stamenović je docent na Departmanu za Arhitekturu, Arhitektonskog fakulteta, Univerzitet u Beogradu. Bavi se istraživanjem u oblasti metod-ologije i procesa arhitektonskog projektovanja.

Učesnik više međunarodnih izložbi i salona arhitek-ture, poput Venecijanskog bijenala 2008. i Tallin Architecture Biennale 2013. Osnivač i član kolekti-va RASTER, interdisciplinarnog studija koji se bavi istraživanjem kroz arhitektonsko projektovanje, sa fokusom na arhitektonske i prostorne koncepte, prvenstveno kroz učešće na arhitektonsko-urbanis-tičkim konkursima. Mentor je više internacionalnih interdisciplinarnih radionica i letnjih škola arhitekture.

Rene Lisac je docent na Arhitektonskom fakultetu Sveučilišta u Zagrebu, radi u nastavi Kabineta za primjenu računala u arhitekturi te sudjeluje u znanst-venim projektima kabineta u sferi planiranja održivih sveučilišnih kampusa. U Društvu arhitekata Zagreba vodi s Kristinom Carevom projekt “Akupunktura gra-da” i koordinira projekt “Zagreb za mene” te od 2015. djeluje kao predsjednik društva.

Vera Golubović je Projekt menadžer u realizaciji tehničke dokumentacije i realizacije projekata (objekata) od značaja za Grad Novi Sad. Od 1992. godine polje delovanja joj je arhitektura, enterijer, arhitektura svetla, urbani dizajn, itd.

Aktivno se bavi urbanim dizajnom od 2002. godine kada joj poslodavac postaje Grad Novi Sad (JP “ Zavod za izgradnju Grada Novi Sad”) gde stiče veliko iskustvo u projektovanju, planiranju i upravljanju arhitektonsko-građevinskim projektima i takođe učestvuje u rehabilataciji javnih prostora.

Ana Pajvančić – Cizelj je docentkinja na Odseku za sociologiju Filozofskog fakulteta u Novom Sadu gde predaje sociologiju grada i sociologiju okruženja. Bila je gostujući istraživač na Institutu za prostorno planiranje u Beču gde se bavila inkluzivnim i rodno senzitivnim metodama planiranja prostora. Objavila je više radova i sprovela nekoliko istraživačkih studija vezanih za socijalne aspekte javnih prostora, održivi urbani razvoj i participaciju građana u urbanom planiranju i razvoju.

Dejan Mitov je Master studije završio na Departma-nu za arhitekturu Fakulteta tehničkih nauka u Novom Sadu i na Šumarskom fakultetu u Beogradu, studijski program Oblikovanje proizvoda od drveta. Radi kao asistent na Departmanu za arhitekturu na predmetu Maketarstvo i srodnim predmetima, gde je i student doktorskih studija. Oblast interesovanja je primena drveta u arhitekturi i urbanizmu sa implementacijom savremenih geometrijskih i tehnoloških principa, uz poseban osvrt na digitalnoj fabrikaciji.

08. SASTAV ŽIRIJA

10

09.1 Rok za objavljivanje rezultata konkursaRok završetka rada žirija i objavljivanje rezultata konkursa je zaključno sa 25.09.2017. godine.

Prilikom objave rezultata Konkursa, biće objavljen i izveštaj žirija, koji će između ostalog sadržati tabelarni prikaz svih predatih radova o ispunjavan-ju zadatih kriterijuma, kao i kratko obrazloženje o kvalitetima i nedostacima rada. Ovi aspekti će biti detaljnije objašnjeni kod nagrađenih radova.

09.2 Otvaranje konkursnih radovaOtvaranje konkursnih radova, tj. koverti (foldera) „KONKURS“ će se obaviti dana 16.09.2017. godine.

Konkursni rad za koji je u roku za podnošenje konkursnih radova dostavljeno obaveštenje o opozivu konkursnog rada, neće se otvarati.

Nakon otvaranja radova, sačinjava se Zapisnik o otvaranju radova koji sadrži:

• broj pod kojim je rad zaveden;• šifru rada;• radnu šifru rada;• ispunjenost/nedostatke formalnih uslova sadržaja

radova iz raspisa Konkursa.

Radovi koji ne ispunjavaju formalne konkursne uslove biće eliminisani i neće biti predmet žiriranja.

09.3 Odluka žirijaŽiri pregleda i ocenjuje radove.

Žiri prema navedenim kriterijumima u utvrđuje konačni rang konkursnih radova i donosi Predlog odluke o dodeli nagrada i otkupa.

Nakon otvaranja koverti (foldera) “AUTOR”, radovi koji ne ispunjavaju konkursne uslove (opisanih u po-glavlju 05.) biće eliminisani iz postupka dodele nagrada i otkupa, bez obzira na vrednovanje od strane žirija.

Odluka Žirija je obavezujuća za Naručioca.

09.4 Donošenje odluke naručiocaPo sprovođenju procedure javnih nabavki, Naručilac će na osnovu Odluke žirija, obzirom da odluka Žirija obavezuje naručioca, doneti obrazloženu odluku o rezultatima/dodeli nagrada.

Naručilac će odluku doneti u roku od 10 dana od dana podnošenja konkursnih radova.

09.5 Obustava postupkaNaručilac zadržava pravo da obustavi postupak javne nabavke iz objektivnih i dokazivih razloga, koji se nisu mogli predvideti u vreme pokretanja postupka i koji onemogućavaju da se započeti postupak okonča, odnosno usled kojih je prestala potreba naručioca za predmetnom nabavkom zbog čega se neće ponavljati u toku iste budžetske godine, odnosno u narednih šest meseci. Iz navedenih razloga i po navedenim uslovima, Raspisivač, odnosno Naručilac, može da obustavi konkursni postupak, ali samo do polovine roka za predaju radova.

Nakon donošenja obrazložene odluke o obustavi postupka javne nabavke, Naručilac će, u roku od 3 dana od dana donošenja odluke, istu objaviti na Portalu javnih nabavki Uprave za javne nabavke, internet stranici Naručioca www.novisad2021.rs.

09.6 Objavljivanje rezultata i obaveštenjaNakon sprovedenog konkursa, Naručilac objavljuje obaveštenje o rezultatima konkursa na Portalu javnih nabavki Uprave za javne nabavke, internet stranici Naručioca www.novisad2021.rs, kao i internet stranici Društva arhitekata Novog Sada www.dans.org.rs

Po objavljivanju rezultata konkursa Naručilac i sprovodilac konkursa će obavestiti javnost i učesnike o terminima i mestu održavanja izložbe i razgovora o konkursnim radovima.

U slučaju obustave postupka, Naručilac je dužan da u roku od 5 dana od dana konačnosti odluke o obustavi postupka javne nabavke, objavi obaveštenje o obustavi postupka javne nabavke, na Portalu javnih nabavki Uprave za javne nabavke, internet stranici Naručioca www.novisad2021.rs, kao i internet strani-ci Društva arhitekata Novog Sada www.dans.org.rs

09.7 Način i rok za podnošenje zahteva za zaštitu pravaZahtev za zaštitu prava može da podnese učesnik konkursa, odnosno svako zainteresovano lice, koje ima interes u konkretnom postupku javne nabavke i koji bi pretrpeo ili bi mogao da pretrpi štetu zbog postupan-ja naručioca protvino odredbama Zakona o javnim nabavkama, u skladu sa članom 148. ovog zakona.

09 ROK I POSTUPAK DONOŠENJA ODLUKE

11

Zahtev za zaštitu prava podnosi se naručiocu, shod-no članu 9. stav 1. tačka 17. Pravilnika o obaveznim elementima Konkursne dokumentacije u postupcima javnih nabavki i načinu dokazivanja ispunjenosti uslova („Sl. glasnik RS“, br. 86/15). Kopija navedenog zahteva se istovremeno dostavlja Republičkoj komisiji, na adre-su: Nemanjina br. 22-26, Beograd. Zahtev za zaštitu prava se dostavlja neposredno, elektronskom poštom na e-mail: nina.jankovic@ns2021.rs, ili preporučen-om pošiljkom sa povratnicom, na adresu: Novi Sad, Katolička porta broj 5. Zahtev za zaštitu prava se može podneti u toku celog postupka javne nabavke, protiv svake radnje naručioca, osim ukoliko Zakonom nije drugačije određeno.

Ukoliko se zahtevom za zaštitu prava osporava vrsta postupka, sadržina poziva za učešće na konkursu za dizajn ili konkursne dokumentacije, zahtev će se smatrati blagovremenim ukoliko je primljen od strane naručioca najkasnije 7 (sedam) dana pre isteka roka za podnošenje konkursnih radova, bez obzira na način dostavljanja i ukoliko je podnosilac zahteva u skladu sa članom 63. stav 2. Zakona ukazao naručiocu na eventualne nedostatke i nepravilnosti, a naručilac iste nije otklonio.

Zahtev za zaštitu prava kojim se osporavaju radnje koje naručilac preduzme pre isteka roka za podnošen-je konkursnih radova, a nakon isteka roka od 7 (sedam) dana pre isteka roka za podnošenje konkursnih radova, smatraće se blagovremenim ukoliko je podnet najkasnije do isteka roka za podnošenje konkursnih radova.

Posle donošenja odluke o rezultatima konkursa ili odluke o obustavi postupka javne nabavke, rok za

podnošenje zahteva za zaštitu prava je 10 (deset) dana od dana objavljivanja rezultata konkursa na Portalu javnih nabavki. Zahtevom za zaštitu prava ne mogu se osporavati radnje naručioca preduzete u postupku javne nabavke ako su podnosiocu zahteva bili ili mogli biti poznati razlozi za njegovo podnošenje pre isteka roka za podnošenje zahteva iz člana 149., stav 3. i 4. Zakona, a podnosilac zahteva ga nije podneo pre isteka tog roka.

Zahtev za zaštitu prava treba da sadrži podatke nave-dene u članu 151. Stav 1 tačka 1-7 Pravilnika o obav-eznim elementima konkursne dokumentacije u postup-cima javnih nabavki i načinu dokazivanja o ispunjenosti uslova ( „Službeni glasnik RS“ broj 86/2015).

O podnetom zahtevu za zaštitu prava naručilac objavljuje obaveštenje na Portalu javnih nabavki i na internet stranici Naručioca www.novisad2021.rs, najkasnije u roku od 2 dana od dana prijema zahteva.

Podnosilac zahteva je dužan da na račun budžeta Republike Srbije uplati taksu od 120.000,00 dinara u skladu sa čl. 156. Zakona na žiro račun broj: 840-30678845-06, šifra plaćanja 153 ili 253, poziv na br. 19-16, svrha: ZZP, Grad Beograd, Gradska uprava grada Beograda, Agencija za investicije i stanovanje, javna nabavka broj 19-16, korisnik: Budžet Republike Srbije.

Postupak zaštite prava ponuđača regulisan je odred-bama čl. 138. - 167. Zakona o javnim nabavkama, a postupak uplate takse je regulisan Uputstvom o uplati takse za podnošenje zahteva za zaštitu prava, koje je objavljeno godine na internet stranici Republičke komisije za zaštitu prava http://www.kjn.gov.rs/ci/uput-stvo-o-uplati-republicke-administrativne-takse.html.

10. POSTKONKURSNE AKTIVNOSTI

10.1 Javno izlaganje radovaNaručilac (Fondacija “Novi Sad 2021- Evropska prestonica kulture”) sve pristigle konkursne radove javno izlaže, najkasnije 30 dana od dana dodele nagrada. Javno izlaganje radova Naručilac organizu-je kao izložbu radova.

10.2 Međusobni odnosi posle konkursa – autorska pravaNagrađeni i pohvaljeni radovi, nakon sprovede-nog Konkursa, isplatom nagrada, postaju isključivo vlasništvo naručioca, odnosno Fondacije “Novi Sad 2021- Evropska prestonica kulture”, radi korišćenja za svrhu sa kojom je konkurs raspisan i poslužiće kao osnov za izradu potrebne urbanističke i tehničke dokumentacije i raspisivanje novih javnih nabavki za izradu tehničke dokumentacije za izgradnju objekta.

Naručilac ima pravo da koristi sve pristigle radove i u svrhu publikovanja i promovisanja rezultata konkursa uz navođenje imena autora radova (ukoliko autori nisu saglasni da im se objavi ime, biće napisana autorska šifra umesto imena).

Konkurs se organizuje sa najboljom namerom i svi učesnici svojim učešćem, tj. predajom rada pristaju na sve uslove konkursa.

12

11. KONKURSNI PROGRAM, ZADATAK I URBANISTIČKE SMERNICE

Približniji opis lokacije:pešački plato na Trgu Zmaj Jove ispred brojeva 14, 15 i 16, do početka Školske ulice

Trenutno stanjeKonkursna lokacija predstavlja deo glavnog trga u naselju Sremska Kamenica. Radi se o Trgu Zmaj Jove, u centralnoj zoni naselja, prostoru koji se zbog svoje kompleksne geometrije u osnovi i pozicije na padini zapravo teško sagledava kao jedna jedinstvena prostorna celina. Trg se sastoji iz dva platoa, gornjeg (jugoistočnog) i donjeg (severozapadnog), podeljenih frekventnom saobraćajnicom. Zbog relativne uređenosti glavnog, „gornjeg“ dela trga, za konkursnu lokaciju je uzet plato koji se nalazi na njegovom donjem delu, a koji okružuje autobusku stanicu. Zbog frekventnosti prolaznika i korisnika, ovaj prostor je prepoznat kao ključno mesto u lokalnom sagledavanju javnih prostora. Plato donjeg dela trga je popločan betonskim blokovima i relativ-no parterno uređen, sa nekoliko denivelacija rešenih stepeništem, te polukružnim elementima koji okružuju drvored i nekadašnju česmu. Pešački karatker platoa narušavaju nepropisno parkirani automobili.

Prostor platoa je trouglast u osnovi. Sa južne strane je omeđen kolovozom frekventne saobraćajnice, i na tom delu se nalazi nadstrešnica autobuskog stajališta. Severoistočnu stranu trga formira niz starijih prizemnih kuća čiji su frontovi prema trgu otvoreni i koriste se kao komercijalni lokali (kafana, prodavnica, diskont pića). Kafana ima svoju letnju baštu na platou. Sa severne strane se plato tj trg nastavljaju u Školsku ulicu, koja se spušta ka Dunavu. U tom smislu je pad trga ka severnoj strani. Sa severozapadne strane se nalazi porta katoličke crkve. Ulaz u portu nije direktno sa trga nego sa strane, iz Školske ulice, tako da crkvena porta ne komunicira direktno sa trgom, već je ograđena. Na platou trga se nalazi nekoliko vrednih stabala platana.

11.1 Lokacija 1: MZ Sremska Kamenica Konkursna lokacija: Donji plato Trga Zmaj Jove

13

Izvod iz zapisnika sa rada sa Fokus grupom*

Učesnici smatraju da je Sremska Kamenica, tj. da su njeni građani zapostavljeni u odnosu na sam grad Novi Sad. Nekada su mladi iz Novog Sada dolazili u Sremsku Kamenicu, sada kroz nju samo prolaze.

Prepoznaju kulturno istorijski značaj lokacije, zbog neposredne blizine crkava, župnog doma, Dunava, Muzeja J.J. Zmaja, Kameničkog par-ka i svih sadržaja u njemu. Takođe, misle da Sremska Kamenica ima turistički potencijal koji u budućnosti treba da razvija.

Prostor (predmet konkursa) smatraju srcem naselja.

Kao trenutne korisnike prostora učesnici diskusije su identifikovali učenike OŠ “J. J. Zmaj”, ali i navi-jače lokalnog fudbalskog kluba. Đaci iz obližnjih naselja čekaju autobus nakon nastave pa im bora-vak na prostoru treba učiniti komfornijim i udobni-jim. S obzirom da koriste stepenište za sedenje predlaže se povećanje broja sedećih mesta dodavanjem stepenika ili na neki drugi način.

Navijače učesnici vide kao pretnju za prostor, njegovu upotrebu i bezbednost. Kao jedno od mogućih rešenja se pojavio predlog da se u opremanju prostora koriste boje FK “Fruškogo-rac” – zelena, bela, crna. Učesnici diskusije veruju da bi tada navijači osetili prostor kao svoj i preuzeli ulogu čuvara.

Kao simboli naselja, ono sa čime se građani identifikuju, se prepoznaju Jovan Jovanović Zmaj i grb naselja – Tri kule. Sa motivom tri kule se identifikuju i navijači.

Tokom diskusije, definiše se potreba da se kulturni sadržaji smeste na otvorene javne prostore.

Smatraju da prostor treba da postane multifunk-cionalan, jer nedostaje ne samo mesto za okupljanje građana, nego i prostor na kojem će se održavati koncerti, bioskopske projekcije, teatar na otvorenom.

Ceo prostor ugrožava i neprospisno parkiranje koje bi trebalo rešiti postavljanjem fizičkih barijera. Školska ulica zbog specifičnog režima saobraćaja u njoj, smanjuje bezbednost boravka na prostoru.

Smatraju da bi se postavljanjem kvalitetne rasvete i video nadzora uticalo na čuvanje urbanog mobilijara, ali i da bi osećaj sigurnosti korisnika prostora bio podignut na viši nivo.

Besplatan internet, ugradnja solarnih panela i punjača za telefone, zaštita od kiše i sunca su neki sadržaji koji bi privukli i druge korisnike.

Predlaže se popravka postojećih ili izgradnja novih česmi. Na prostoru su postojale dve česme, a ni jedna više nije u funkciji. Obnova fasada je veoma važna , one naružuju ceo prostor.

Kao zaključak se nametnula i potreba da se utiče na promenu svesti građana o javnim prostorima, odnosa prema njima, ali i definisanje ko je nadležan za buduće održavanje istih.

*Napomena: sve predloge i sugestije koje su spomenu-li učesnici Fokus grupa treba kritički razmatrati, ali se od učesnika konkursa ne učekuje da ih sve i u potpunosti uvaže.

Program i projektni zadatakZadatak je projektovati uređenje platoa trga kako bi on bolje funkcionisao kao javni prostor.

Potrebno je predvideti elemente prostora koji bi bolje odgovorili na zahteve različitih tipova okupljanja na trgu: za čekanje autobusa većeg broja građana i učenika iz susednih naselja, lokalnu dokolicu i mesto susreta, nedeljna okupljanja, te povremena okupljan-ja navijača lokalnog fudbalskog kluba pred odlazak na utakmicu na terenu koji je u neposrednoj blizini (na obali Dunava).

Projektom je potrebno razmotriti arhitektonska i prostorna sredstva kojima bi se sprečilo nepropisno parkiranje vozila na platou.

Elementi koji se zadržavaju: drvored.

Elementi koje je neophodno predvideti: autobusko stajalište, česma, mesta za sedenje, lokacije za letnje bašte lokala koji izlaze na trg, javna rasveta.

14

Urbanističke smernice za urbani džep u MZ Sremska Kamenica

Planski kontekst

Za predmetnu lokaciju na snazi su: Plan gener-alne regulacije Sremske Kamenice sa okruženjem (“Službeni list Grada Novog Sada”, broj 32/13)¹ i Detaljni urbanistički plan centra Sremske Kamenice (“Službeni list Grada Novog Sada”, broj 53/16)² .

Predmetni prostor se nalazi u zoni starog centra Sremske Kamenice koji predstavlja najvredniji deo nasleđa. Tradicionalni centar se razlikuje od novonastalih delova po svojim morfološkom karakter-istikama, položaju kuća i krivudavim ulicama, što je karakteristično za naselja u fruškogorskim brdima, s obzirom da teren ne dozvoljava pravougaone blok-ove. Ovu zonu treba razvijati uz poštovanje matrice, morfoloških karakteristika i selektivnih kriterijuma za izbor sadržaja.

Prema planu detaljne regulacije, Trg Zmaj Jove čiji južni deo jeste predmetna lokacija, je tradicionalni centar naselja. U prošlosti, ovaj prostor se trakas-to spuštao Karađorđevom ulicom do platoa donje, srpske pravoslavne, crkve, odnosno do nekadašnjeg pristaništa Dunavskom ulicom, koja je po tradiciji ugostiteljska ulica.

U neposrednom okruženju se nalazi kompleks Rimokatoličke crkve Svetog križa (Trg Zmaj Jove broj 19) površine 0,26 ha, predstavlja završenu prostor-no-arhitektonsku celinu i zadržava se bez promena.

Mirujući saobraćaj je planiran u okviru regulacije ulica (ulični parkinzi). Uslov za realizaciju je da su ispunjeni svi saobraćajni uslovi sa stanovišta zakon-ske regulative, u delu u kom se želi izgraditi parking i maksimalno zadržavanje i zaštita postojećeg kvalitet-nog drveća.

Sremska Kamenica ne obiluje zelenilom javnog karaktera, što je posledica konfiguracije terena, relje-fa i načina razvoja naselja i građenja. Ulični drvore-di, kao najupečatljiviji vegetacioni sadržaj naselja, veoma su skromno zastupljeni.

Hortikulturno uređenje kompleksa namenjenih objektima kulture, ugostiteljstva, turizma i sadrža-jima opštegradskog centra, treba da se zasniva na podizanju dekorativne visoke i parterne vegetacije, dekorativnoj obradi partera i primeni odgovarajućih elemenata urbanog mobilijara. Na delovima gde je predviđeno popločavanje, postavka drveća će biti u predviđenim otvorima, dekorativnost se može postići i ozelenjenim žardinjerama. Planiranje manjih gru-pa zelenila, da bi se autentični arhitektonski oblici, krovovi i zvonici crkava, mogli sagledati pored krošnji drveća, osnovna je karakteristika ozelenjavanja na-južeg centra Sremske Kamenice.

Verski objekti imaju već formirane zelene površine, gde su zastupljena stabla lipe i četinara kao i deko-rativna obrada partera. Treba voditi računa prilikom izbora i rasporeda biljaka, da se ne zaklanja nego ističe verski objekat.

U ulicama gde postoji mogućnost postavke drvoreda, sadnju izvršiti prema njihovom poprečnom profilu. Dopunu postojećih floralnih ambijenata, treba pažljivo i sa merom obraditi. Parterna obrada sa pojedinim zasenčenim mestima, biće najadekvat-nija kod obrade mikrolokaliteta kao što su trgovi i odmarališta. Prostore ispred značajnih objekata i spomenika obraditi koloritnim, cvetnim akcentima.

¹ www.nsurbanizam.rs (Usvojeni plan pod brojem: 1858).² www.nsurbanizam.rs (Usvojeni plan pod brojem: 2013).

15

Približniji opis lokacije:južna strana nasipa prema koritu reke, zona u istočnom delu Dunavca-Šodroša

Trenutno stanjePodručje Dunavca koje se prostire uz Južni Telep predstavlja jedinstveni javni i prirodni prostor u gradu. Šodroš je uzani rečni rukavac koji razdvaja Kameničko i Ribarsko ostrvo, a koji spaja Dunav sa Dunavcem. U širem smislu, neki stanovnici Novog Sada čitav ovaj Dunavac nazivaju Šodrošem, a ne samo njegov najuži deo. Lokacija je određena nasipom i neuređenim šetalištem koje se prostire njegovom celom dužinom, te se nastavlja ka susednim naseljima uzvodno. Od ostalih dunavskih šetališta u gradu je razdvojeno položajem kasarne rečne flotile, kao i brodogradilišta u neposrednoj blizini. Izmeštanje ova dva kompleksa je moguće u skorijoj budućnosti, čime bi se nasip sa šetalištem povezali u jednu jedinstvenu rekreativnu zonu grada. Među-tim, baš zbog ove razdvojenosti, nasip sa šetalištem uz Dunavac je ostao prvenstveno prirodni predeo. Osim starog i trošnog asfalta šetališta, ne postoje druge intervencije u prostoru. Sa severne strane nasipa se prostire gradsko naselje Telep, a sa južne je zaravnjeno područje uz vodu rečnog rukavca koje je većim delom godine na suvom. Ipak, pri visokom vodostaju dobar deo ovog područja bude pod vodom. Šetalište uz Dunavac, osim lokalnog stanovništva, posećuju i ljudi iz drugih delova grada, upravo zbog njegovog nenarušenog prirodnog ambijenta. Šetalište je zatvoreno za motorna vozila. Deo je sistema evropskih biciklističkih ruta Eurovelo 6. Međutim, za stanovnike Južnog Telepa, zaravnjeni tereni sa južne strane nasipa u koritu reke predstavljaju potencijalno značajno mesto lokalnog okupljanja, bilo za rekreaciju, socijalizaciju, ili povremene manifestacije. Trenutno taj prostor najviše koriste pecaroši, te deca za sankanje u zimskom periodu.

11.2 Lokacija 2: MZ Južni Telep Konkursna lokacija: Dunavac-Šodroš

16

Izvod iz zapisnika sa rada sa Fokus grupom*

Analizirana lokacija je za učesnike diskusije veoma specifična. Smatraju da je Dunavac/Šodroš poznat u celom gradu, te da korisnici prostora nisu isključivo stanovnici Južnog Tele-pa, nego dolaze iz svih delova grada.

Potencijal prostora vide u tome što može da se poveže sa Ribarskim ostrvom, a nakon izmeštanja kompleksa mornarice i sa Limanima i Kineskom četvrti. Na taj način bi sa ostatkom dunavske obale ovaj potez činio celinu. Navode da je prioritet izlazak na Dunav, to je potencijal koji se do sada nije dovoljno razvijao.

Lokacija je interesantna i zbog toga što je na širem potezu zabranjen saobraćaj motornim vozilima, pa je prostor bezbedan za šetnju i vožnju bicikla. Sigurni su da bi uređenjem jednog dela ovog poteza, to pokrenulo dalje uređenje i ulaganje te da bi širi prostor mogao da postane sportsko-rekreativna zona.

Učesnici su identifikovali potrebu za sadržaji-ma za osnovce i tinejdžere. Smatraju da deca školskog i starijeg uzrasta nemaju gde da provode svoje slobodno vreme. S obzirom na jednoporodični karakter naselja, mala deca se igraju u svojim dvorištima.Telepu nedostaju sportski sadržaji: tereni za košarku, odbojku na pesku, fudbal, tj. mesta na kojima deca ne mora-ju da plate najam terena da bi se bavili sportom. Predlaže se i teren za parkur, plesni podijum, ekstremne sportove (biciklove).

Kao ograničenje se pominje mrestilište šarana u jednom delu Dunavca.

Prostor Šodroša se koristi tokom cele godine. Zimi je na ovom prostoru sankanje i klizanje, leti kupanje i pecanje. Pecaroše treba zadržati.

Prostor je okarakterisan kao neuređen i “divlji”, ali takav bi trebalo i da ostane. Ne bi ga trebalo previše urbanizovati, jer onda će da izgubi svoj šarm. Novosađani vole Dunavac zato što je takav.

Prilikom opremanja i uređenja prostora učesni-ci su identifikovali pristupačnost kao jedan od glavnih zahteva. Smatraju da javni prostori treba

da budu oblikovani za sve. Predlažu se stoga, specijalizovana dečija igrališta, ali i rampe, te uređenje koje slepim i slabovidim osobama olakšava snalaženje u prostoru.

Prostor treba da bude multifunkcionalan jer pored potreba za sportskim aktivnostima, stanovnici Južnog Telepa su željni i kulturnih sadržaja. Za takve potrebe nema odgovarajućeg prostora, trib-ine koje bi se koristile i za sportska takmičenja i za kulturne sadržaje i manifestacije koje organizu-ju mesna zajednica i razna udruženja.

Kroz diskusiju se, u nekoliko navrata akcentovalo da aktivacija ovog prostora može da poveže Južni Telep sa Limanima, i dalje kejom sa Futogom.

To implicira otvorenost lokalne zajednice da svoje javne prostore dele sa svim sugrađanima.

*Napomena: sve predloge i sugestije koje su spomenu-li učesnici Fokus grupa treba kritički razmatrati, ali se od učesnika konkursa ne učekuje da ih sve i u potpunosti uvaže.

Program i projektni zadatak

Konkursnim rešenjem je potrebno predmetnu lokaciju učiniti javnim prostorom okupljanja lokalnog stanovništva, na način da se ne poremeti njen pre svega prirodni karakter. Izmeštanjem kasarne u neposrednoj blizini i povezivanjem šetališta uz Dunavac u jedinstvenu rekreativnu liniju uz Dunav u Novom Sadu, ovo šetalište će biti predmet rekonstrukcije kojom će se unaprediti njegov poprečni profil i materijalizacija. Stoga ono nije zadatak konkursa, već teren koji se proteže južno od šetališta sve do vode. Potrebno je osmisliti prostorne intervnecije kojima će se pre svega povećati pristupačnost zaravnjenih terena uz vodu, kao i povećati raznovrsnost načina korišćenja ovog prostora, kako bi on postao i mesto lokalnog okupljanja. Zbog variranja vodostaja tokom godine predviđeni arhitektonski elementi mogu biti efemerne ili mobilne prirode. Moguće je razmišljati i o ponton-skim strukturama, te projektni rešenjem stupiti na površinu vode. U zavisnosti od uspešnosti pojedi-načnih rešenja arhitekture nasipa i urbanog mobili-jara, moguće je da neki od njih posluže i kao tipski elementi na drugim lokacijama u gradu.

17

Urbanističke smernice za urbani džep u MZ Južni Telep

Planski kontekst

Za predmetnu lokaciju na snazi su: Plan generalne regulacije prostrora za porodično stanovanje u severozapadnom delu Grada Novog Sada (“Službeni list Grada Novog Sada”, br. 3/12, 8/12-ispravka, 28/14 i 47/16)¹ i Plan detaljne regulacije područja Telepa u Novom Sadu (“Službeni list Grada Novog Sada”, br. 29/07, 14/14, 28/14 i 9/17)².

Na osnovu navedenih dokumenata, predmetni pros-tor je planiran kao nasip, a u neposrednom zaleđu predmetne lokacije, planira se za porodično stano-vanje objektima spratnosti do P+1+Pk.

Urbanističkim uslovima, u skladu sa važećim planom, nisu definisani uslovi za privremene objekte.

Osnovne smernice uređenja nasipa

U prethodnom periodu, formirane su šetne staze na kruni nasipa u centru i širem centru Novog Sada, kao deo šire rekreativne zone šetališta Dunavski kej. Uređenje je podrazumevalo šetnu stazu sa nišama za klupe, i paralelnu biciklističku stazu sa severne i trim-stazu sa južne strane.

Na predmetnoj lokaciji, odbrambeni nasip, osim osnovne namene odbrane od visokih voda, može biti u funkciji uređene zelene površine.

U cilju povezivanja nasipa sa neposrednim zaleđem naselja Telep, moguće je predvideti pešačke i pešačko - biciklistička staza prema kruni nasipa. Pešačke staze se izvode kao stepenište i/ili kose rampe nagiba prema standardu za nesmetanu komunikaciju na otvorenom.

Vodni uslovi

Branjena strana nasipa

U zaštitnom pojasu nasipa sa branjene strane važe sledeći uslovi :

- u pojasu širine od 0 do 10 m mereno od nožice na-sipa, prostor mora ostati slobodan za radno inspek-cionu stazu, u tom pojasu nije dozvoljena izgradnja bilo kakvih nadzemnih i podzemnih objekata, postavl-janje ograda i slično;

- u pojasu širine od 10 do 30 m mereno od nožice nasipa, mogu se graditi pristupi parceli, parking prostori i slični objekti niskogradnje, saditi trava, nije dozvoljena izgradnja nikakvih nadzemnih objekata, postavljanje ograda i podzemne infrastrukture;

- u pojasu širine od 30 do 50 m mereno od nožice nasipa, moguća je izgradnja parkinga, otvorenih sportskih terena, cevovoda, kablova i druge podzemne infrastrukture dubine rova do maksimum 1 m od postojeće kote terena, uz dokaz da nije ugrože-na stabilnost nasipa izradom tehničke dokumentacije u skladu sa čl. 133. Zakona o vodama. Zona zaštite nasipa od 30 do 50 m može biti u nameni sporta i rekreacije, odnosno za sportske terene. Izgradnja sportskih terena, teretane na otvorenom i drugih sličnih sadržaja u zonama zaštite nasipa, ne može se ugrožavati nasip a temeljenje se vrši do maksi-malno 1 m dubine. Sve denivelacije se moraju izvesti manjim nasipanjem terena. Nije dozvoljena izgradnja nikakvih objekata visokogradnje (ostava, nadstrešni-ca i slično).

Zabranjeno je na nasipu i u branjenoj zoni na udaljenosti od 50 m od unutrašnje nožice nasipa saditi drveće, kopati bunare, graditi objekte visokogradnje.

Ukoliko stanje na terenu ne zadovoljava nave-dene uslove, za svako odstupanje od navedenih ograničenja neophodno je uraditi tehničku dokumentaciju u skladu sa Zakonom o vodama, kojim se dokazuje da nije ugrožena stabilnost nasipa. Realizacija pristupnih šetnih staza, po branjenoj ko-sini nasipa, ni na koji način ne sme ugroziti postojeći nasip, odnosno destabilizovati postojeću odbram-benu liniju.

Za izvođenje svih vrsta radova i izgradnju svih plan-iranih objekata u zonama zaštite nasipa neophod-no je pribavljanje pozitivnih uslova od nadležnog vodnog organa.

Nebranjena zona nasipa

U ovoj zoni režim podrazumeva da u pojasu širine od 0 do 10 m mereno od nožice nasipa, prostor mora ostati slobodan za radno inspekcionu stazu, u tom pojasu nije dozvoljena izgradnja bilo kakvih nadzem-nih i podzemnih objekata, postavljanje ograda i slično.

Sam nasip ne sme biti fizički ugrožen. Sve strukture nesmeju ugrožavati telo nasipa, ali se mogu formirati dodatnim nasipanjem.

¹ www.nsurbanizam.rs (Usvojeni planovi pod brojevima: 1831, 1991 i 2102).² www.nsurbanizam.rs (Usvojeni planovi pod brojevima: 1595,1979,1949 i 2144).

18

Približniji opis lokacije:park i pijaca omeđeni ulicama Laze Kostića, Vojvođanskih brigada i južnim obodom Trga Svetog Save

Trenutno stanjeTrg Svetog Save se nalazi je centralni javni prostor sela Kovilj. Nalazi se uz glavnu ulicu u selu (Laze Kostića). Kolovozom ulice Vojvođanskih brigada podeljen je na dve celine. Severna celina predstavlja plato trga ispred nekadašnje biblioteke koji je parterno već uređen, te on nije predmet ovog konkursa. Južna celina predstavlja kontinuirani prostor parka i pijace i on je predmet konkursa. Frekventnost posećenosti ovog prostora je izuzetno velika, zbog njegovih funkcija i latentne navike okupljanja u njemu. Kapaciteti pijace sa postojećim betonskim tezgama su često nedovoljni, pa se prodaja robe vrši i duž okolnih ulica. Pijaca se koristi za prodaju jednom sedmično (nedeljom), a ostatak vremena služi kao mesto lokalnog okupljanja. Sam park nije posebno uređen i nedostaje mu mobilijara. Sadrži spomenik palim borcima Kovilja.

11.3 Lokacija 3: MZ Kovilj Konkursna lokacija: Pijaca i park u centru naselja

19

Izvod iz zapisnika sa rada sa Fokus grupom*

Analiziranu lokaciju meštani ne vide kao odvo-jenu od šire celine centra naselja, kojoj treba dodati i plato ispred biblioteke.

Centar sela ima najveći značaj za stanovnike bez obzira na sadržaje koji se u njemu nude, pa se svake večeri na prostoru okuplja 100-200 ljudi.

- „Vekovima se Koviljčani okupljaju u centru sela, to je oduvek bilo tako“

- „Prostor se koristi u inerciji.“

Lokacija je izuzetno frekventna. U neposrednoj blizini je osnovna škola, apoteka, pijaca, kafana. Prostor koriste različite grupe korisnika u različi-tim periodima dana i sedmice. Međutim, urbani movilijar gotovo da ne postoji ili je u veoma lošem stanju. Prelažu i postavljanje javnog toale-ta koji bi rešio problem higijene na prostoru.

- „Javni toalet bi rešio problem higijene. Tu je pijaca, a na platou se organizuju koncerti.“

Veličina pijace ne odgovara potrebama korisni-ka. U udarnim pijačnim danima prodavci robu nude i van tezgi, duž saobraćajnica. Smatraju da prostor pijace i prostor trga (parka koji se naslanja na nju) treba integrisati, te postaviti mobilne tezge.

- „Pijaca je mala, kada je pijačni dan čitav red prodavaca, čak dva reda prodavaca je sa druge strane puta...Ta dva prostora treba integrisati, pijacu i park da budu multifunkcionalni.“

Prostor platoa ispred biblioteke (preko puta) je neretko uzurpiran nepropisnim parkiranjem pa bi ga trebalo zaštiti. Kako ima izaz na glavnu seo-sku saobraćajnicu, učesnici diskusije predlažu postavljanje ležećih policajaca ili neko drugo rešenje koje bi usporilo saobraćaj na ovoj trasi puta i na taj način povećalo bezbednost pros-tora. Do pre nekoliko godina u zgradi na platou je bila biblioteka, koja je vraćena pređašnjim vlasnicima. Učesnici u diskusiji nisu sigurni kako će je novi vlasnik koristiti. Smatraju da će od buduće funkcije zgrade zavisiti i način korišćenja celog prostora platoa.

Kao još jedan od problema na prostoru konsta-tovano je postavljanje luna-parka u periodu kada se obeležava seoska slava. Smatraju da su takvi

sadržaji neadekvatni i da devastiraju prostor, posebno zelenilo te sugerišu intervenciju u pros-toru koja bi ubuduće to onemogućila.

I u ovoj diskusiji se artikulišu zahtevi sa sadrža-jem za mlade i omladinu. Oni nemaju gde da se okupljaju, nemaju mesto za sebe. Uveče se okupljaju na pijaci i koriste tezge za sedenje, jer nemaju klupe i zbog toga što pijaca “nije previše osvetljena”. Osim pijace, mladi koriste i park, sede na spomeniku jer ni tu nema adekvatnog mesta za sedenje.

Osnovci (neposredna blizine škole) su prepozna-ti kao potencijalni korisnici prostora. Oni ga koriste, ali samo prelaze preko njega, ne zadrža-vaju se na njemu jer ne postoji nikakav sadržaj koji bi ih privukao.

Učesnici diskusije se snažno identifikuju sa parkom koji se nastavlja na pijacu kako usled navike da ga svakodnevno koriste, tako i zbog spomenika palim borcima koji se nalazi u njemu. Jedan od predloga je modernizacija spomeni-ka, njegovo ulepšavanje jer on obeležava jedan važan događaj iz novije istorije Kovilja u njegov-ih meštana, to je spomenik njihovim komšija-ma, prijateljima, precima. Slažu se oko toga da ulešavanje prostora utiče na odnos korisnika prema njemu te sprečava njegovu namernu devastaciju.

Zelenilo smatraju veoma važnim, a buduće ozelen-jevanje Kovilja i ovog prostora, treba da bude iskl-jučivo autentičnim zasadima – dud, orah... Protive se ozelenjavanju uvezenim sortama.

Na pitanje sa čime se identifikuju građani Kovilja, učesnici su naveli rode, Stevana Pešića i Lazu Kostića.

*Napomena: sve predloge i sugestije koje su spomenu-li učesnici Fokus grupa treba kritički razmatrati, ali se od učesnika konkursa ne učekuje da ih sve i u potpunosti uvaže.

20

Program i projektni zadatak

Potrebno je isprojektovati rešenje kojim će se urediti prostor pijace i parka u jedinstvenu urbanu celinu, adekvatno složenim zahtevima različitih režima korišćenja i grupa korisnika. Moguće je predvideti povećanje kapaciteta pijace, uz zadržavanje posto-jećeg drveća u parku. Poželjno je razmišljati o multifunkcionalnosti pijačnih tezgi, koje se, osim funkcije prodaje, u drugim delovima dana mogu koristiti i na druge načine. Park je potrebno opremiti stazama i mobilijarom, a anketno je moguće razmis-liti o integraciji sa postojećim platoom sa severne strane, kao i ostalim kontaktnim zonama.

Urbanističke smernice za urbani džep u MZ Kovilj

Za predmetnu lokaciju na snazi su: Regulacioni plan naselja Kovilj (“Službeni list Grada Novog Sada”, broj 15/99, 17/03 i 14/09)¹ i Izmene i dopune regulacionog plana naselja Kovilj (“Službeni list Grada Novog Sada”, broj 14/09)².

Predmetni prostor čini južni deo Trga oslobođen-ja, koji se nalazi na trokrakoj raskrsnici ulica Laze Kostića i vojvođanskih brigada. Trg se nalazi u zoni centra sela Kovilj, na granici Gornjeg Kovilja (sever-no) i donjeg Kovilja ili Šanca (južno).

Na osnovu navedenih dokumenata, predmetni pros-tor (južni deo trga) je planiran kao ozelenjeni skver. Namene u neposrednom okruženju su centralne funkcije: biblioteka (na platou u severnom delu trga) i nekadašnja zemljoradnička zadruga, zapadno od predmetnog prostora, u Ulici Laze Kostića broj 73). A ostalim prostorima u okruženju, namena je stano-vanje sa mogućnošću poslovanja prema posebnim planskim parametrima.

Sam predmetni prostor se može podeliti u dva dela. Istočni deo je pijaca, odnosno betonski platoa sa tezgama (u formi trougla). Zapadni deo je ozelenjeni prostor (zatravnjeni prostor sa visokim zelenilom) sa spomenikom boraca iz Narodno – oslobodilačke borbe.

¹ www.nsurbanizam.rs (Usvojeni plan pod brojem: 1159).² www.nsurbanizam.rs (Usvojeni plan pod brojem: 1540).

21

Približniji opis lokacije:slobodna blokovska površina uz Rumenačku ulicu između brojeva 25 i 29

Trenutno stanjeKonkursna lokacija predstavlja zelenu površinu pokrivenu travnjakom u Rumenačkoj ulici, koja je jedna od primarnih bulevarskih struktura u gradu. Lokacija, poznata i kao „livada“ zbog svog jednoličnog travnatog karak-tera, se proteže uz trotoar ulice dužinom od oko 50 metara. Ona je deo otvorene blokovske površine omeđene sa dve strane višespratnim stambenim blokovima iz osamdesetih i devedesetih godina, a sa zadnje strane izlazi na Pasterovu ulicu, takođe stambenog karaktera. Veći deo ovog prostora je zauzet uglavnom uređenim parkingom. Manji deo prostora zauzima zelena površina koja je predmet konkursa. Prizemlja zgrada su delimično otvorena ka ovom prostoru i uz njih su uređeni trotoari. Površina se trenutno koristi stihijski kao zelena, uglavnom za neuređeno istrčavanje pasa i igru dece.

11.4 Lokacija 4: MZ Detelinara Konkursna lokacija: Zelena površina u Rumenačkoj ulici

22

Izvod iz zapisnika sa rada sa Fokus grupom*

Ovo je mesna zajednica sa najmlađim stanovništvom i najvećim udelom porodica sa malom decom. Sa 21.500 stanovnika je druga po veličini mesna zajednica u Novom Sadu.

Shodno tome, problemi sa kojima se susreću stanovnici ovog prostora su u tesnoj vezi sa velikom gustinom stanovanja: nedostatak park-ing mesta i zelenila, visok nivo sbuke, nedostatak kvalitetnih javnih prostora.

Potreba stanovnika ove mesne zajednice su prostori za decu, igrališta i sportski tereni, ali i zelenilo. Očekuju izgradnju planiranog par-ka, pa su svoje potrebe usmerili na uređenje zapuštenih i neuređenih prostora.

Za prostor smatraju da treba da bude prilagođen deci školskog uzrasta, te da ne sme da bude oblikovan kao tipska igrališta jer takva igrališta veoma brzo dosade deci. Treba da bude stimulativan za razvoj kreativnosti.

Čuo se i predlog da se vodi računa o prirodnim materijalima prilikom uređenja prostora.

Zelenilo je veoma važno pa su učesnici defini-sali da je neophodno obogaćivati zeleni fond, a nikako smanjivati zelene površine.

Na listi prioriteta su deca, a potom i svi ostali korisnici kojima trebaju zelene oaze za odmor i mesta na kojima bi mogli da se realizuju kulturni sadržaji: bioskop na otvorenom, amfiteatar za dečiju igru i pozorišne predstave.

Misle da treba uklopiti sadržaje koji su komplemen-tarni sa dečijim igralištem, mobilijar, šah za starije.

Tokom trajanja diskusije, učesnici su definisali probleme koje život u prenaseljenom susedstvu nosi, veoma ih je teško bilo usmeriti na razma-tranje konkretnog prostora, pošto svaki prostor koji odgovori na potrebe za zelenilom, i bezbed-nim mestom za dečiju igru i odrasle, zadovoljava njihove trenutne apetite.

*Napomena: sve predloge i sugestije koje su spomenu-li učesnici Fokus grupa treba kritički razmatrati, ali se od učesnika konkursa ne učekuje da ih sve i u potpunosti uvaže.

Program i projektni zadatak

Zbog manjka zelenih prostora u ovom delu grada, predmetnu lokaciju je neophodno preurediti kao uređenu zelenu površinu za okupljanje lokalnog stanovništva. Potrebno je uvesti zasade zelenila (drveće) koje sada nedostaje, te rešiti odnos prema ulici sa jedne strane, i parkingu sa druge. Zbog pomirenja funkcija parkovskog prostora i pros-tora za okupljanje, moguće je razmišljati o promeni topografije (nasipi, udubljenja, zatalasanost terena), kako bi se stvorile dodatne mogućnosti korišćenja tla, te prostor učinio nesvakidašnjnim za igru dece, zbog postojanja konvencionalnih igrališta u ne-posrednoj blizini. Anketno je moguće reorganizovati i susedni parking prostor, kako bi se povećao javni prostor za okupljanje, uz zadržavanje postojećeg kapaciteta parkiranja.

Urbanističke smernice za urbani džep u MZ Detelinara

Planski kontekst

Za predmetnu lokaciju na snazi su: Plan generalne regulacije prostora za mešovitu namenu između ulica Futoške, hajduk Veljkove, Rumenačke i Subotičkog bulevara u Novom Sadu (“Službeni list Grada No-vog Sada”, br. 40/11, 11/15, 19/16 i 75/16)¹ i Detaljni urbanistički plan “Detelinara III” (“Službeni list Grada Novog Sada”, br. 12/81 i 17/03 i “Službeni list opštine Novi Sad”, br. 18/91 i 9/92)².

Na osnovu navedenih dokumenata, predmetni pros-tor je pretežno planiran kao višeporodično stanovan-je sa opštegradskim centrom. Planovima detaljnije razrade, prostor je planiran kao zelena površina. Višeporodično stanovanje je već realizovano, stambenim objektima spratnosti P+7.

Postojeća zelena površina je uređena kao zatravnje-na površina sa zasadima visokog zelenila u istočnom, odnosno parking u zapadnom delu.

¹ www.nsurbanizam.rs (Usvojeni planovi pod brojevima: 1847, 1990, 2045 i 2077).² www.nsurbanizam.rs (Usvojeni planovi pod brojevima: 379 i 0881).