14
Koordinatori Kombëtar Antitrafik | 1 “STOP TRAFIKIMIT! SË BASHKU MUND TË BËJMË MË SHUMË!” Është tashmë motoja e të gjitha iniciativave që janë ndërmarrë nga Zyra e Koordinatorit Kombëtar. Vetëm duke forcuar zinxhirin institucional dhe bashkërenduar punën me të gjithë aktorët dhe partnerët ne mund të arrijmë rezultate të prekshme. Që prej 4 tetorit 2013, qeveria shqiptare ka emëruar një Koordinator të ri Kombëtar për Çështjet e Luftës kundër Trafikimit të Qenieve Njerëzore, Zj. Elona Gjebrea (Hoxha), e cila emërohet këtë pozicion pas një eksperience gjatë me shoqërinë civile. Ashtu siç u përmend edhe në fjalën e Kryeministrit të Shqipërisë, Z. Edi Rama, me rastin e Ditës Europiane kundër Trafikimit të Personave në 19, tetor 2013, përzgjedhja e Koordinatores Kombëtare ndër aktorët kombëtarë, është shprehje e një vullneti të ri për t’iu qasur edhe këtij problem shumë kompleks me një vizion të ri. Në programin e ri qeverisës, qeveria Shqiptare angazhohet intensivisht dhe mënyrë qëndrueshme në goditjen e trafikimit qenieve njerëzore, respekt plotë të ligjeve të vendit dhe të angazhimeve të saj ndërkombëtare. Për përmbushur këtë prioritet ajo është e gatshme angazhojë të gjitha burimet e duhura njerëzore, teknike dhe financiare për një bashkëpunim të plotë dhe efektiv me partnerët rajonalë e ndërkombëtarë në luftën trafikimit qoftë ky i brendshëm apo ndërkufitar. Koordinatori Kombëtar Antitrafik Buletin Informativ 2013 Nr. 1 “Përzgjedhja e Zëvendësministres së Brendshme ndër aktorët kombëtarë të përpjekjes së përgjithshme të shoqërisë për të folur me zërin e vet, është shprehje e një vullneti të ri për t’iu qasur edhe këtij problem shumë kompleks me një vizion të ri.”

Koordinatori Kombëtar Antitrafik

  • Upload
    others

  • View
    1

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: Koordinatori Kombëtar Antitrafik

Koordinatori Kombëtar Antitrafik | 1

“STOP TRAFIKIMIT! SË

BASHKU MUND TË

BËJMË MË SHUMË!”

Është tashmë motoja e të

gjitha iniciativave që janë

ndërmarrë nga Zyra e

Koordinatorit Kombëtar.

Vetëm duke forcuar

zinxhirin institucional dhe

bashkërenduar punën me të

gjithë aktorët dhe partnerët

ne mund të arrijmë rezultate

të prekshme.

Që prej 4 tetorit

2013, qeveria shqiptare ka

emëruar një Koordinator të

ri Kombëtar për Çështjet e

Luftës kundër Trafikimit të

Qenieve Njerëzore, Zj.

Elona Gjebrea (Hoxha), e

cila emërohet në këtë

pozicion pas një

eksperience të gjatë me

shoqërinë civile. Ashtu siç

u përmend edhe në fjalën e

Kryeministrit të Shqipërisë,

Z. Edi Rama, me rastin e

Ditës Europiane kundër

Trafikimit të Personave në

19, tetor 2013, përzgjedhja e

Koordinatores Kombëtare

ndër aktorët kombëtarë,

është shprehje e një vullneti

të ri për t’iu qasur edhe

këtij problem shumë

kompleks me një vizion të

ri.

Në programin e ri qeverisës,

qeveria Shqiptare

angazhohet intensivisht

dhe në mënyrë të

qëndrueshme në goditjen e

trafikimit të qenieve

njerëzore, në respekt të

plotë të ligjeve të vendit

dhe të angazhimeve të saj

ndërkombëtare. Për të

përmbushur këtë prioritet

ajo është e gatshme të

angazhojë të gjitha burimet

e duhura njerëzore, teknike

dhe financiare për një

bashkëpunim të plotë dhe

efektiv me partnerët

rajonalë e ndërkombëtarë

në luftën trafikimit qoftë ky

i brendshëm apo

ndërkufitar.

Koordinatori Kombëtar Antitrafik Buletin Informativ 2013 Nr. 1

“Përzgjedhja e Zëvendësministres së Brendshme

ndër aktorët kombëtarë të përpjekjes së

përgjithshme të shoqërisë për të folur me zërin e

vet, është shprehje e një vullneti të ri për t’iu qasur

edhe këtij problem shumë kompleks me një vizion

të ri.”

Page 2: Koordinatori Kombëtar Antitrafik

Koordinatori Kombëtar Antitrafik | 2

Konferenca “Stop

Trafikimit! Së bashku

mund të bëjmë më

shumë”

Në Ditën Evropiane

kundër Trafikimit të

Personave – datë 19 Tetor,

2013 nën kujdesin e veçantë

të Zyrës së Koordinatorit

Kombëtar u organizua

konferenca “STOP

TRAFIKIMIT! SË BASHKU

MUND TË BËJMË MË SHUMË!”.

Ky event u përshëndet nga

Kryeministri i Shqipërisë,

Sh.T.Z. Edi Rama, Ministri i

Punëve të Brendshme, Z.

Saimir Tahiri,

Koordinatorja Kombëtare

kundër Trafikimit të

Personave, Zj. Elona

Gjebrea, Ambasadori i

Delegacionit Evropian në

Shqipëri, Sh.T.Z. Ettore

Sequi, Ambasadori i

Prezencës së OSBE-së në

Shqipëri, Sh.T.Z. Florian

Raunig, Zëvendës

Ambasadori i Shteteve të

Bashkuara të Amerikës në

Shqipëri, Z. Henry V.

Jardin, Koordinatori

Rajonal për Ballkanin

Perëndimor të IOM, Z.

Gianlucca Rocco,

Koordinatorja e

Përhershme e OKB-

së/Përfaqësuesja e

Përhershme e PNUD-it, Zj.

Zineb Touimi – Benjelloun,

Kryetarja e Koalicionit

Kombëtar të Strehëzave

Antitrafik, Zj. Brikena Puka,

Drejtori Ekzekutiv i

Fondacionit “Vodafone

Albania”, Z. Albi Greva,

Drejtori Kombëtar i

organizatës World Vision,

Z. Rein Dekker. Në

konferencë kishte të ftuar si

nga institucionet shtetërore,

ashtu edhe nga shoqëria

civile, të cilët artikuluan

angazhimin e tyre serioz sa

i përket përpjekjeve

antitrafik në shkallë vendi,

duke mbështetur iniciativat

reciproke në kuadër të

axhendave prioritare

respektive.

Spoti i shfaqur me rastin e

Ditës Evropiane kundër

Trafikimit të Qenieve

Njerëzore

Page 3: Koordinatori Kombëtar Antitrafik

Koordinatori Kombëtar Antitrafik | 3

http://www.youtube.co

m/watch?feature=player

_embedded&v=KvQNYC

4veg4

Beteja ndaj Trafikimit

dhe Teknologjia

Celulare: “Raporto-

Shpëto” Mobile App

Ministria e Punëve të

Brendshme, Fondacioni

Vodafone Albania dhe

World Vision Albania

nënshkruan në 19 tetor

2013 Memorandumin e

Mirëkuptimit “Për adresimin

e trafikimit të personave

përmes teknologjisë celulare”.

Ky aplikim synon

ndërgjegjësimin publik mbi

trafikimin e personave,

rritjen e partneritetit me

komunitetin për

parandalimin dhe luftën

kundër trafikimit, rritjen e

numrit të identifikimeve

fillestare të viktimave të

mundshme të trafikimit si

dhe aksesin e shpejtë për

ndihmë dhe informacion të

viktimave të trafikimit. Ky

aplikacion gjen përdorim

në një gamë të gjerë

Androidësh, përfshi edhe

smartfonat më pak të

kushtueshëm. Nëpërmjet

këtij aplikacioni nën moton

“Raporto -Shpëto” kushdo

mund të telefonojë në

Linjën e Gjelbër të

Trafikimit.

Trajnim i organizuar me

përdoruesit për fazën pilot

Ministria e Punëve të

Brendshme mbështetur

nga Programi World Vision

Albania dhe Fondacioni

Vodafone Albania, më datë

24 dhjetor 2013, në

ambientet e Hotel “Tirana

International” organizuan

një trajnim për 80

përdoruesit e fazës pilot të

projektit “Adresimi i

Trafikimit të Qenieve

Njerëzore me anë të

Zgjidhjeve të Teknologjisë

Celulare” për aplikimin për

smart phone “Raporto!

Shpëto!”.

Përmes telefonisë celulare,

publiku i gjerë, përfshirë

këtu edhe viktimat e

trafikimit, do të mund të

denoncojnë rastet përmes

një lidhjeje direkte me

autoritetet përkatëse. Në

këtë mënyrë ndërhyrja në

ndihmë të viktimave të

trafikut pritet të jetë më e

shpejtë. Ky aplikim lejon

mundësinë e telefonimit

pranë linjës së gjelbër

ekzistuese, si edhe dërgimit

të rastit nëpërmjet sms.

Gjithashtu, ky aplikim jep

informacione të

përgjithshme mbi

fenomenin e trafikimit,

legjislacionin në fuqi, si

edhe një listë të gjerë

shërbimesh për të gjitha

kategoritë në nevojë.

“Ky aplikacion është një

ide inovatore e vënies së

teknologjisë në funksion të

identifikimit, referimit dhe

asistimit të shpejtë të

viktimave të trafikimit.

Është i thjeshtë për t’u

përdorur dhe kemi

pritshmëri të larta nga kjo

fazë pilotimi”, u shpreh

Zonja Elona Gjebrea,

Zëvendësministre e Punëve

të Brendshme, njëkohësisht

Koordinatore Kombëtare

për Çështje të Luftës

kundër Trafikimit të

Personave.

Page 4: Koordinatori Kombëtar Antitrafik

Koordinatori Kombëtar Antitrafik | 4

Tryezë e rrumbullakët

me Grupin e

Ekspertëve të

Trafikimit - GRETA

Më datë 24.10.2013, në

ambientet e Hotel Tirana

Internacional, u mbajt një

tryezë e rrumbullakët për

rekomandimet e raportit të

Grupit të Ekspertëve për

Masat kundër Trafikimit të

Personave (GRETA),

organizëm i Këshillit të

Evropës. Përveç

diskutimeve mbi

rekomandimet e GRETA-s

kjo tryezë kishte për qëllim

edhe identifikimin e

çështjeve dhe nevojave për

të cilat GRETA mund

asistojë Shqipërinë në

përmbushjen e

rekomandimeve në zbatim

të Konventës së Këshillit të

Evropës për Masat kundër

Trafikimit të Personave

ratifikuar me Ligjin nr. 9642,

datë 20.11.2006.

Takimi u organizua nga

Koordinatori Kombëtar

Antitrafik me mbështetjen e

Njësisë Antitrafik në

Ministrinë e Punëve të

Brendshme dhe të

Sekretariatit Ekzekutiv të

GRETA-s. Përveç anëtarëve

të MKR-së, AP-së, në takim

ishin të pranishëm edhe

përfaqësues të

Institucioneve të Pavarura,

Organizatave

Ndërkombëtare, Strehëzave

dhe OJF.

Në fund të kësaj tryeze nga

të pranishmit u

identifikuan edhe pesë

çështjet kryesore ku

nevojitet edhe ndërhyrja

dhe asistenca e Këshillit të

Europës, konkretisht:

kompensimi i viktimës;

identifikimi i meshkujve

viktima të trafikimit; kërkime

mbi fenomenin e trafikimit të

brendshëm; pozita e viktimës

në procesin penal, si dhe

bashkëpunimi ndërkufitar me

vendet e destinacionit.

Për gjetjet e tryezës dhe

format e mundshme të

asistencës që KiE mund t’i

ofrojë Shqipërisë, GRETA

do t’i përcjellë

Koordinatorit Kombëtar

Antitrafik një raport të

detajuar.

Njësitë e Lëvizshme

një hap përpara drejt

identifikimit proaktiv

Ngrihen 3 Njësitë e para

Lëvizëse (Mobile Units) në

Tiranë, Vlorë dhe Elbasan

për identifikimin fillestar të

viktimave të trafikimit

bazuar në indikatorët

parësorë dhe dytësorë të

PSV-ve. Këto Njësi

përbëhen nga 2 punonjës

socialë secili prej

Koalicionit Kombëtar të

Strehëzave Antitrafik (“Të

Ndryshëm dhe Të

Barabartë” në Tiranë,

“Tjetër Vizion” në Elbasan

dhe “Vatra” në Vlorë). Që

prej muajit nëntor 2013,

bashkëpunimi me policinë

në drejtim të identifikimit

fillestar është përmirësuar

në sajë të marrëveshjeve të

bashkëpunimit të lidhura

ndërmjet Drejtorive

Rajonale të Policisë dhe

Strehëzave të përmendura

më lart në kuadër të

projektit të Njësive

Lëvizëse.

Page 5: Koordinatori Kombëtar Antitrafik

Koordinatori Kombëtar Antitrafik | 5

Koordinatori

Kombëtar në një

takim prezantues me

Prefektët

Zëvendësministrja e

Punëve të Brendshme,

njëkohësisht Koordinatorja

Kombëtare për Çështje të

Luftës kundër Trafikimit të

Personave, Zj. Elona

Gjebrea (Hoxha) organizoi

më 26 nëntor, 2013 në

mjediset e Ministrisë së

Punëve të Brendshme, një

takim informues me

Prefektët e të 12 qarqeve të

vendit.

Ky takim i parë prezantues

u fokusua në dy drejtime

kryesore: në rolin e

Institucionit të Prefekti si

përfaqësuesi më i lartë i

qeverisë në nivel vendor

dhe ndërlidhës për të gjitha

institucionet dhe fushat që

ndiqen nga ministritë e

linjës, por edhe më gjerë, si

dhe në cilësinë tij si Kryetar

i Komiteteve Rajonale

Antitrafik. Për sa i takon

drejtimit të dytë, Prefekti si

kryetar i Komitetit Rajonal

Antitrafik duhet të luajë një

rol aktiv për parandalimin

e trafikimit nëpërmjet

identifikimit të problemeve

parësore në nivel rajonal,

vlerësimit të gjendjes si dhe

përcaktimit të nevojave

specifike të qarkut.

Në këtë takim u theksua

gjithashtu nevoja për një

koordinim më të mirë në

nivel qarku të të gjitha

strukturave shtetërore me

anëtarësi në Tryezat

Teknike të Komiteteve

Rajonale respektive, si dhe

rëndësia e partneritetit

konstruktiv me organizatat

jofitimprurëse që veprojnë

në qark për një qasje

proaktive ndaj çështjes së

trafikimit.

Në mbyllje të takimit u lanë

detyra specifike për të

rivitalizuar funksionimin e

Komiteteve të

lartpërmendura, si edhe për

të forcuar bashkëpunimin

dhe bashkërendimin mes

vetë anëtarëve të KRAT-eve,

dhe këtyre të fundit dhe

Koordinatorit Kombëtar

për Çështje të Luftës

kundër Trafikimit të

Personave. Ky takim do të

pasohet nga takime

individuale në çdo qark për

të asistuar strukturat lokale

me koordinimin e

aktivitetit antitrafik në nivel

qarku.

Ngrihet Task Forca

për Monitorimin e

Zbatimit të

Mekanizmit Kombëtar

të Referimit

Në 29 tetor, 2013 në takimin

e parë konsultativ me

anëtarët rinj të Mekanizmit

Kombëtar të Referimit, u

diskutua një gamë e gjerë

shqetësimesh dhe

zgjidhjesh lidhur me

trafikimin dhe aksionin

kundër tij, gjithashtu u

ngrit edhe Task Forca për

MKR-në, e cila zhvilloi

takimin e saj të parë më 11

nëntor 2013. Në këtë takim

anëtarët e Task Forcës

vlerësuan të rëndësishëm

hartimin e një plani të

përbashkët pune për

ndjekjen e të gjitha

shqetësimeve apo

vështirësive që lidhen me

trajtimin e rasteve konkrete

të trafikimit.

Page 6: Koordinatori Kombëtar Antitrafik

Koordinatori Kombëtar Antitrafik | 6

Integrimi i viktimave

të trafikimit në tregun

formal të punës

Në datë 31 tetor 2013, në

kuadër të mbylljes së

projektit “Rritja e (ri)

integrimit të viktimave të

trafikimit ne tregun formal të

punës”, Koordinatorja

Kombëtare ishte e ftuar të

përshëndeste workshop-in

e organizuar nga

Organizata “Të ndryshëm

dhe të barabartë” në hotel

Tirana International Hotel.

Qëllimi i këtij projekti që ka

filluar të zbatohet në tetor

të vitit 2012 ishte

mbështetja e të paktën katër

viktimave të trafikimit të në

përpjekjet e tyre për t’u

riintegruar në tregun

formal të punës. Ndërsa,

objektivat specifike të tij

ishin krijimi i mundësive

për trajnim në kompani të

sektorit privat; rritja e

bashkëpunimit midis

ofruesve të shërbimeve për

viktimat dhe sektorit

privat; ndërmjetësimi me

kompani biznesi private

për të mundësuar

punësimin e përfitueseve

dhe në të njëjtën kohë

trajnimi i viktimave në

punë duke siguruar rrogat

e përfituesve për një

periudhë 6-mujore, si dhe

rritja e përfshirjes së

biznesit në parandalimin e

trafikimit dhe ndihmën

ndaj viktimave të trafikimit.

Diskutime të hapura

me shoqërinë civile

për Bordin e

Shoqërisë Civile

Koordinatorja Kombëtare

Antitrafik organizoi një

takim me përfaqësues të

shoqërisë civile më datë 15

nëntor 2013. Ky takim

shërbeu veçanërisht në

drejtim të shkëmbimit të

informacionit, informimit të

ndërsjellë dhe propozimeve

të vlefshme në drejtim të

përmirësimit të punës në

kuadër të ngritjes së një

mekanizmi/rrjeti

organizatash të shoqërisë

civile në mbështetje të

nismave qeveritare

antitrafik. Në këtë takim

pati një dakordësi për

iniciativën e ndërmarrë për

krijimin e një Grupi

Këshillimor të Shoqërisë

Civile kundër Trafikimit të

Qenieve Njerëzore, ku fjalët

kyçe janë koordinim,

platformë me dyer të

hapura dhe riintegrim i

viktimave.

Takimi solli së bashku

koalicionet më të mëdha të

shoqërisë civile me rol kyç

në fushën e parandalimit të

trafikimit të personave dhe

mbrojtjes e asistencës ndaj

viktimave/viktimave të

mundshme të trafikimit,

organizata vendase dhe

ndërkombëtare në mbrojtje

të të drejtave të njeriut,

grave, vajzave dhe fëmijëve

viktima të dhunës,

organizata aktive në

advokaci, etj. Pjesë e këtij

takimi ishin edhe

akademikë nga

universitetet publike dhe

jo-publike, si edhe të ftuar

të tjerë. personave.

Qëllimi i kësaj strukture

është monitorimi dhe

vlerësimi i pavarur i

veprimtarisë së të gjitha

agjencive shtetërore në

fushën e luftës kundër

trafikimit të personave, si

dhe ofrimi i alternativave të

Page 7: Koordinatori Kombëtar Antitrafik

Koordinatori Kombëtar Antitrafik | 7

ndërhyrjes dhe veprimit

antitrafikim parë në

optikën e shoqërisë civile,

duke konsoliduar kështu

bashkëpunimin midis

shtetit dhe shoqërisë civile

nëpërmjet ndërtimit të

mekanizmave të

përbashkët të ndërveprimit

mbështetur në një qasje

multidisiplinare dhe

transparente.

Në vijim të takimit të datës

15 nëntor në Ministrinë e

Punëve të Brendshme u

zhvillua takimi i dytë me

Shoqërinë Civile për

konkretizuar idenë e

ngritjes së një Grupi

Këshillimor të Shoqërisë

Civile kundër Trafikimit të

Qenieve Njerëzore. Edhe ky

takim i dytë u moderua nga

Koordinatorja Kombëtare

për Çështjet e Luftës

kundër Trafikimit të

Personave, njëkohësisht

Zëvendësministre e Punëve

të Brendshme znj. Elona

Gjebrea. Gjatë diskutimit në

këtë takim, duke marrë në

konsideratë edhe interesin

e shprehur nga vetë

pjesëmarrësit u vendos

ngritja e Grupit Këshillimor

të Shoqërisë Civile, me

fokus të veçantë adresimin

e çështjeve të luftës kundër

trafikimit të personave. Ky

Grup Këshillimor do të ketë

si objekt të punës, ndër të

tjera, edhe orientimin e

politikave dhe energjive të

përbashkëta, sipas

prioriteteve dhe nevojave

reciproke.

“Bashkëpunimi me

shoqërinë civile në të gjithë

veprimtarinë e MPB, në

veçanti për çështjet e

parandalimit dhe luftës

kundër trafikimit të

personave mbetet një parim

dhe filozofi pune”, tha

zëvendësministrja Gjebrea.

Duke njohur aftësitë dhe

mundësitë e aktivistëve të

shoqërisë civile, është rënë

dakord për krijimin e

hapësirave për këta të

fundit si mundësi për

kapacitete të shtuara dhe

alternativa mendimi dhe

veprimi, si edhe për

shkëmbimin e

informacionit të

vazhdueshëm.

“Kjo strukturë besohet se

do të shmangë

problematikat dhe

vështirësitë e krijuara në

bashkëpunimin e shoqërisë

civile me institucionet

shtetërore duke garantuar

një bashkëpunim të

qëndrueshëm dhe

konstruktiv”, thanë

përfaqësues të OJF-ve.

Grupi Këshillimor i

Shoqërisë Civile do të ketë

12-15 anëtarë, nga

organizata që ushtrojnë

aktivitet në kujdesin e

fëmijëve, që ofrojnë

shërbim për viktimat e

trafikut, apo organizata

aktive në drejtim të

mbrojtjes së të drejtave të

njeriut.

Ministria e Punëve të

Brendshme do të mbështesë

funksionimin e Grupi

Këshillimor, përfshirë edhe

lehtësimin e komunikimit

me të gjitha agjencitë

shtetërore dhe jo-shtetërore.

Page 8: Koordinatori Kombëtar Antitrafik

Koordinatori Kombëtar Antitrafik | 8

Ministri i Punëve të

Brendshme në një

bashkëbisedim me

studentë të Fakultetit

të Shkencave Sociale

Në datën 2 dhjetor, 2013,

Ministri i Punëve të

Brendshme dhe

Koordinatorja Kombëtare

Antitrafik, së bashku me

Fakultetin e Shkencave

Sociale dhe Organizatën

“Të ndryshëm dhe të barabartë”

organizuan një takim

ndërgjegjësues me studentë

dhe pedagogë të Fakultetit

të Shkencave Sociale mbi

respektimin e të drejtave të

viktimave të trafikimit në

Shqipëri nën Sloganin “T’i

japim fund stigmës”. Ky

takim kishte formën e një

forumi ku stafi akademik

dhe studentë të Shkencave

Sociale mundën të ndanin

mesazhe sensibilizuese mbi

trajtimin jodiskriminues

ndaj viktimave si dhe të

shkëmbejnë mendime për

mënyrat bashkëkohore të

trajtimit të viktimave të

trafikimit.

Ndër të tjera, ky takim

synoi jo vetëm

ndërgjegjësimin e

studentëve dhe stafit

pedagogjik mbi fenomenin

e trafikimit, dinamikën dhe

pasojat e tij tek personat

drejtpërdrejtë të prekur,

por edhe mbi rolin e

rëndësishëm që pedagogët

dhe studentët e këtij

Fakulteti kanë dhe do të

luajnë në të ardhmen në

përmirësimin e politikave

shtetërore dhe ofrimin e

shërbimeve cilësore ndaj

viktimave të trafikimit

duke dhënë një kontribut

konkret, të drejtpërdrejtë në

rimëkëmbjen dhe

riintegrimin afatgjatë të

viktimave të trafikimit.

“Lufta kundër trafikimit jo

vetëm një qasje policore”

Për më shumë fjala e

Ministrit të Punëve të

Brendshme drejtuar

studentëve.

http://www.punetebrendshm

e.gov.al/al/multimedia/video-

galeri/tahiri-lufta-kunder-

trafikut-jo-vetem-nje-qasje-

policore&page=1

Koordinatori

Kombëtar në një

Tryezë Konsultimi me

Komitetet Rajonale

Antitrafik në Vlorë

Në kuadër të parandalimit

dhe luftës kundër trafikimit

të personave, si dhe

fuqizimit të Komiteteve

Rajonale Antitrafik,

Zëvendësministrja e

Punëve të Brendshme, në

bashkëpunim me

Organizatën

Ndërkombëtare për

Migracionin (IOM),

organizuan në Vlorë, më 14

nëntor 2013, një tryezë të

rrumbullakët konsultimi

me Komitetet Rajonale të

Vlorës, Gjirokastrës dhe

Fierit mbi praktikat më të

mira të përqasjes ndaj

trafikimit dhe viktimave të

këtij krimi.

Fokusi i takimit ishte

identifikimi proaktiv i

Page 9: Koordinatori Kombëtar Antitrafik

Koordinatori Kombëtar Antitrafik | 9

rasteve të trafikimit të

brendshëm, duke përfshirë

rastet e trafikimit të

fëmijëve dhe meshkujve,

veçanërisht praktikat më të

mira të identifikuara deri

më tani nga vetë Komitetet.

Organizimi i takimeve të

tilla me aktorë të

rëndësishëm të luftës

kundër trafikimit në nivel

vendor i jep një frymë të re

bashkëpunimit

institucional mes qeverisjes

qendrore, institucioneve

shtetërore në nivel lokal

dhe shoqërisë civile,

sidomos për çështje kaq të

ndjeshme dhe të prekshme,

siç janë të drejtat e

viktimave të trafikimit.

Në takim

Zëvendësministrja e

Punëve të Brendshme,

njëkohësisht edhe

Koordinatore Kombëtare

për Çështje të Luftës

kundër Trafikimit të

Personave, Zj. Elona

Gjebrea, si edhe Prefekti i

Vlorës, Z. Besnik Dervishi,

shprehën angazhimin për

forcimin e urave lidhëse të

bashkëpunimit midis 2

niveleve të qeverisjes atij

qendror dhe vendor.

Mesazhi se “së bashku mund

të bëjmë më shumë” përçon

angazhimin serioz dhe të

qenësishëm për një qasje

gjithëpërfshirëse në

parandalimin dhe luftën

kundër trafikimit të

personave.

Takim i Komitetit

Shtetëror kundër

Trafikimit të

Personave

Nën drejtimin e Ministrit të

Punëve të Brendshme Z.

Saimir Tahiri më datë 20

dhjetor 2013 u zhvillua

mbledhja e Komitetit

Shtetëror të Luftës Kundër

Trafikimit të Personave, në

përbërje të të cilit janë

përfaqësues të disa

ministrive dhe

institucioneve të pavarura.

Lufta kundër trafikimit të

personave është një ndër

prioritetet e kësaj qeverie

dhe si e tillë, për t’u

përballuar me këtë sfidë,

qeveria është angazhuar të

investohet me të gjitha

burimet e duhura njerëzore,

teknike dhe financiare për

të ndryshuar situatën ku

ndodhemi.

“Aktualisht jemi në një

situatë jo shumë të

favorshme për Shqipërinë

dhe rrjedhimisht,

riorganizimi dhe

funksionimi i Komitetit

Shtetëror për Luftën

kundër Trafikimit të

Personave kërkon një

angazhim maksimal dhe

gjithëpërfshirës për të dalë

nga renditja e vendeve

problematike”, tha Ministri

i Punëve të Brendshme Z.

Saimir Tahiri, në takim.

Problematikat e ndeshura

aktualisht janë të

shumëllojshme dhe prekin

të gjitha drejtimet e

veprimit kombëtar

antitrafik, si ndjekja penale,

mbrojtja dhe asistimi i

viktimave të trafikimit, pa

përjashtuar ndërgjegjësimin

dhe parandalimin e

fenomenit.

“Për sa i takon situatës

aktuale, ajo nuk është

shumë inkurajuese. Në të

gjitha vlerësimet që i bëhen

Shqipërisë lidhur me

Page 10: Koordinatori Kombëtar Antitrafik

Koordinatori Kombëtar Antitrafik | 10

përpjekjet kundër këtij

fenomeni, duket qartazi që

ende sot nuk kemi një

sistem funksional për

trajtimin në përputhje dhe

në respektim të

standardeve

ndërkombëtare për të

luftuar dhe parandaluar

trafikimin e personave në

Shqipëri”, u shpreh

Zëvendësministrja e

Punëve të Brendshme dhe

Koordinatore Kombëtare

kundër Trafikimit të

Personave Znj. Elona

Gjebrea (Hoxha).

“Trafikimi nuk duhet të

konsiderohet si një çështje

që i përket vetëm policisë.

Ai kurrsesi nuk mund të

jetë përgjegjësia e një

institucioni të vetëm,

përkundrazi përballja me të

kërkon një qasje

multidisiplinare dhe

kontributin e secilit prej

nesh, pavarësisht nga roli

dhe pozicioni ku

ndodhemi”, deklaroi

ministri Tahiri.

Në këtë takim u vendos që

Komiteti të mblidhet

rregullisht, sipas një rendi

dite të parapërcaktuar dhe

të funksionojë mbi bazën e

një kalendari pune.

Komiteti nuk mblidhej që

nga data 1 korrik 2011,

ndryshe nga sa

parashikohet në Vendimin

e Këshillit të Ministrave.

Ndër çështjet e tjera të

diskutuara në takim ishte

përcaktimi i qartë i rolit dhe

detyrave të KSHLKTP. Për

këtë qëllim po shikohet

mundësia e hartimit të një

Projekt-Vendimi të ri

Këshillit të Ministrave, i cili

do të mundësojë zgjerimin

e anëtarësimit të këtij

Komiteti, si edhe mirë-

përcaktimin e funksionit të

tij.

Nga aktiviteti i

Komiteteve Rajonale

Antitrafik

Në vijim të takimit

konsultativ me

Koordinatoren Kombëtare

Zj. Gjebrea të mbajtur në

Tiranë në 26 nëntor, 2013,

prefektura e Elbasanit

organizoi takimin e parë të

Komitetit Rajonal Antitrafik

të qarkut të Elbasanit.

Takimi që u zhvillua në

datë 10.12.2013 në Elbasan

drejtohej nga Prefekti i

qarkut, Z. Arben Kamami

në cilësinë e Kryetarit të

Komitetit dhe kishte për

qëllim prezantimin e

anëtarëve të rinj të

Komitetit, si dhe

diskutimin mbi

riorganizimin e punës së

KRAT në përputhje me

detyrat e përcaktuara në

Urdhrin për Krijimin e

Komiteteve Rajonale, si dhe

pritshmëritë dhe prioritetet

qeveritare në fushën e anti-

trafikimit.

Të pranishëm në takim

ishin anëtarët e Komitetit si

dhe të ftuar të tjerë si

Prokurori i Rrethit,

përfaqësues të bashkisë

Elbasan dhe përfaqësues të

shoqërisë civile, përfshirë

edhe drejtuesin e Qendrës

Page 11: Koordinatori Kombëtar Antitrafik

Koordinatori Kombëtar Antitrafik | 11

“Tjetër Vizion”. Pas fjalës së

hapjes, Prefekti theksoi

nevojën për vijimin sa më

parë të punës së Komitetit

dhe Tryezës Teknike, si dhe

përditësimin e kontakteve

të aktorëve antitrafik në

nivel qarku për të vijuar më

tej me hartimin e një Plani

Rajonal Veprimi, bazuar në

një analizë të situatës së

trafikimit në nivel qarku.

Të pranishmit vlerësuan

organizimin e këtij takimi

dhe u shprehën të gatshëm

për të forcuar urat e

bashkëpunimit dhe

angazhimin e tyre kundër

trafikimit të personave.

Takimi dhe nevoja për

konsolidimin e

bashkëpunimit për çështjen

e luftës kundër trafikimit

në nivel vendor u vlerësua

edhe nga Prokurori i

Rrethit dhe përfaqësuesit e

shoqërisë civile.

Në fund të takimit u ra

dakord që Komiteti të

mblidhet sërish pas një

muaji për të diskutuar më

konkretisht për planin

rajonal të veprimit dhe

prioritetet kryesore të luftës

kundër trafikimit të

personave në qarkun e

Elbasanit.

Takime të ngjashme janë

planifikuar të zhvillohen

me Komitetin Rajonal të

Tiranës dhe Lezhës, në datë

19 dhjetor, 2013

respektivisht në

prefekturën e Tiranës dhe

atë të Lezhës. Disa prej

pikave të axhendës së

këtyre takimeve janë

detyrat që përcakton

Urdhri i Prefektit për

riorganizimin e Komitetit

në qarkun përkatës;

miratimi i Planit të

Veprimeve dhe Rregullores

për organizimin dhe

funksionimin e Komitetit

Rajonal, si dhe raportimi

dhe dorëzimi i

informacionit nga Komiteti

mbi aktivitetet e zhvilluara,

si dhe të dhëna statistikore

për periudhën Janar-

Dhjetor 2013 në nivel qarku.

Takimi me Komitetin

Rajonal Antitrafik të

Qarkut të Tiranës

Më datë 19.12.2013 u

zhvillua një takim i

Komitetit Rajonal Antitrafik

(KRAT) të Qarkut të

Tiranës me pjesëmarrjen e

të gjithë anëtarëve të

Komitetit. Në takim ishte e

pranishme edhe

Zëvendësministrja e

Brendshme/Koordinatorja

Kombëtare për Luftën

kundër Trafikimit të

Personave Znj. Elona

Gjebrea.

Takimi u drejtua nga

Prefekti i Tiranës z. Sadi

Vorpsi, në cilësinë e

kryetarit të KRAT Tiranë, i

cili në fjalën e tij e vuri

theksin tek fakti se trafikimi

është një fenomen

shqetësues dhe zhvillohet

atje ku gjen terren sidomos

i ndihmuar edhe nga

gjendja sociale apo

probleme të tjera që krijojnë

vulnerabilitet. Prefekti

shprehu gatishmërinë e tij

për të kontribuar në luftën

kundër trafikimit, kryesisht

duke u fokusuar tek

parandalimi, puna me

njerëzit në nevojë dhe në

veçanti fëmijët. Për këtë

qëllim Prefekti garantoi për

marrjen e masave për

bashkërendimin e punës

me të gjitha strukturat që

janë pjesë e Komitetit.

Page 12: Koordinatori Kombëtar Antitrafik

Koordinatori Kombëtar Antitrafik | 12

Në fjalën e saj Znj. Gjebrea

falenderoi Komitetin për

organizmin e këtij takimi

duke e konsideruar si hap

të rëndësishëm në drejtim

të konsolidimit dhe

konstituimit të KRAT-it si

struktura kryesore për

koordinimin e përpjekjeve

antitrafik në nivele vendor.

Zëvendësministrja ftoi

pjesëmarrësit që të jenë sa

më aktiv dhe gjatë procesit

të analizës së situatës. Gjatë

fazës së raportimit vjetor

duhet të përcjellin

rekomandime dhe

sugjerime për përmirësimin

e punës në kuadër edhe të

hartimit të Strategjisë së Re

për Luftën kundër

Trafikimit të Personave. Në

veçanti për qarkun e

Tiranës duhet hartuar një

plan pune, i cili të adresojë

të gjitha nevojat dhe

problematikat që ka qarku

duke marrë në konsideratë

edhe faktin se Qarku i

Tiranës ka specifika për sa i

përket numrit të madh të

popullsisë por edhe

karakteristikave që kanë

zona të veçanta urbane dhe

rurale. Trafikimi i

personave është një

fenomen që shkon përtej

formave të njohura të

shfrytëzimit seksual, por

është aktual edhe

shfrytëzimi për punë, heqje

organesh etj., që në shumë

raste shfaqet edhe në

formën e trafikimit të

brendshëm. Në takimet e

KRAT-it dhe të Tryezës

Teknike duhet të trajtohen

raste konkrete, për të cilat

duhen gjetur edhe zgjidhjet

e duhura. Pjesë e punës

duhet të jetë edhe ngritja e

një mekanizmi vendor

referimi duke u bazuar në

Mekanizmin Kombëtar të

Referimit.

Në vijim të fjalës së saj

Zëvendësministrja renditi

prioritetet kryesore të

punës së KRAT – Tiranë

dhe bëri apel për një

bashkërendim dhe

angazhim maksimal për të

ndryshuar situatën dhe

renditjen e bërë Shqipërisë

nga Departamenti

Amerikan i Shtetit “Tier II

whatch list”.

Në vijim fjalën e morën

edhe anëtarët e Komitetit

Antitrafik të cilët shprehën

gatishmërinë për

bashkëpunim dhe

kontribut në tryezat

antitrafik. Në fjalën e tyre

anëtarët e Komitetit sollën

në vëmendje rolin e madh

që ka arsimi dhe shkollat në

parandalimin e fenomenit

të trafikimi, rregullimin e

statusit të punonjësit social

si dhe përmirësimin e

bashkëpunimit me të gjitha

strukturat/agjencitë e

përfshira në veçanti me

pushtetin vendor. I

pranishëm në takim ishte

edhe Zëvendësdrejtori i

Policisë Bashkiake Tiranë, i

cili në emër të Bashkisë

Tiranë u shpreh i gatshëm

për bashkëpunim dhe për

koordinim më të mirë të

punës në të ardhmen.

U diskutua edhe për

funksionimin e tryezës

teknike antitrafik si

strukturë në nivel

ekspertësh, ashtu edhe për

nevojën e ngritjes së

nënkomiteteve në nivel

nënprefekture ose Rrethi.

Ndërkohë vetë KRAT –

Tiranë në bashkëpunim dhe

me mbështetjen e ZKKA-së,

pas përditësimit të

kontakteve do të planifikojë

Page 13: Koordinatori Kombëtar Antitrafik

Koordinatori Kombëtar Antitrafik | 13

një takim me tryezën

teknike i cili do të pasohet

nga një takim tjetër në

formë trajnimi.

Statistika për

viktimat/viktimat e

mundshme të

trafikimit

Janar - qershor 2013

Viktima fëmijë VT/VMT fëmijë: 30 (21 F dhe 9 M)

VT fëmijë: 6 (femra)

VMT fëmijë: 24 (15 F dhe 9 M)

VT/VMT 0-14 vjec: 13 (6 F dhe 7 M)

VT/VMT 14-18: 17 (15 F dhe 2 M)

Romë: 5 F dhe 4 M

Egjiptian: 4 femra

Të tjerë: 12 F dhe 2 M (një i huaj)

Për 3 fëmijë mungon informacioni.

Viktima të rritur Femra: 29

Meshkuj: 0

VMT: 16

VT: 13

Rom: 3

Egjiptian: 2

Të tjerë: 23 (2 të huaj)

Për një person mungon info.

Identifikime nga Njësitë

Lëvizëse1: (periudha 1 qershor 2013-20 nëntor

2013)

NJL Vlorë: 12

NJL Tiranë: 5

NJL Elbasan: 7

Total: 24 persona

1 Njësitë lëvizëse identifikojnë

viktima të mundshme të

trafikimit

0

5

10

15

20

25

30

Femije Te

rritur

VT

VMT

0

5

10

15

20

25

30

35

VT

VMT

Total VT/VMT Të rritur dhe fëmijë:

59

Page 14: Koordinatori Kombëtar Antitrafik

Koordinatori Kombëtar Antitrafik | 14

MINISTRIA E PUNËVE TË BRENDSHME

Zyra e Koordinatorit Kombëtar

Adresa : Sheshi: “Skënderbej”, nr. 3,

Tiranë

Shqipëri

Tel & Faks: 00355 4 223 3540/539

e-mail: [email protected]

http://www.punetebrendshme.gov.al/al/antitrafiku

Për më shumë informacion apo pyetje të mundshme mbi trafikimin e personave mund të adresoheni në faqen e internetit të Ministrisë së Punëve të Brendshme apo të na kontaktoni në adresën e mëposhtme.