KOTICK - PLAN DE SEGURIDAD EN ACTIVIDADES DE ASDE

KKOTICK

Sistema ASDE de certificación de la correctagestión del riesgo en actividades scouts

PLAN DE SEGURIDAD EN ACTIVIDADES SCOUTS DE ASDE

CRÉDITOS

EDITA: FEDERACIÓN DE SCOUTS-EXPLORADORES DE ESPAÑA (ASDE)Año: 2014Han participado: Coordinación: Responsable del equipo de seguridad en actividades de tiempo libre (KOTICK) Juan Antonio Espeso González. ASDE Scouts de España.Guillermo Sanz Junoy. ASDE Exploradores de MadridJ. Antonio Grao Lacasa. ASDE Scouts Valencians

REVISIÓN

Servicio de Personas Adultas bajo la coordinación de Paz Almendros González. DISEÑO Y MAQUETACIÓN: 4en1 Comunicación Gráfica, S.L.

LICENCIA

Reconocimiento - NoComercial (by-nc): Se permite la generación de obras derivadas siempre que no se haga un uso comercial.Tampoco se puede utilizar la obra original con finalidades comerciales.

Nota: Este material ha sido elaborado por hombres y mujeres y va destinado a educadores y educadoras. Para redactar los textos hemos uti-lizado el genérico masculino, junto con las fórmulas inclusivas (chicos y chicas, e infancia/juventud), intentando hacer un uso del lenguajesencillo y accesible que deseamos implique un rechazo del sexismo presente en la información. Es nuestro interés utilizar un lenguaje inclu-sivo acorde con nuestros valores y compromiso por la Igualdad de Oportunidades.

KKOTICK

Sistema ASDE de certificación de la correcta gestión del riesgo en actividades scouts


Definición

Descripción

Ventajas para la OF o el grupo scout que tiene la certificación KOTICK

Requerimientos para la obtención de la certificación:

Nivel 1: Grupo scout

Nivel 2: Organización Federada miembro de ASDE

Anexo: Gestión del riesgo y seguros

Otros elementos: Materiales de apoyo

ÍNDICE

6

8

10

12

13

19

22

26

Definición

KKOTICK

KOTICK 7PLAN DE SEGURIDAD EN ACTIVIDADES SCOUTS DE ASDE

KOTICK1 es el sistema del que la Federación de Scouts de España se hadotado para promover y extender lo más posible dentro de sus compe-tencias la cultura de la prevención e implantación de un sistema tendentea garantizar la correcta gestión del riesgo en las actividades que se llevena cabo en los distintos grupos scouts de las organizaciones que formanesta Federación y en las organizadas desde sus estructuras.

1 La foca blanca del cuento de Kipling ha sido elegidapara dar nombre a esta iniciativa por simbolizar paralos scouts el esfuerzo incansable por dar seguridad alos suyos. El mundo fantástico de este autor estálleno de alusiones a la protección mutua entre her-manos y amigos. Las figuras de Rikki-Tikki-Tavi,Akela, Raksha, Baloo,.. o las palabras mágicas de la

selva tienen mucho que ver con la protección y la se-guridad, pero ninguna lo representa como Kotick, quehizo un plan y lo llevó a cabo durante años hasta ase-gurarse de que todos los suyos estaban protegidosadecuadamente y que ningún daño podía sucederles.

-Sistema ASDE de certificación de la correcta gestión del riesgo en actividades scouts-

Descripción

KOTICK


La Federación de Scouts-Exploradores

de España pone con KOTICK a dispo-

sición de sus entidades miembro una

herramienta práctica, útil y de fácil

manejo orientada a facilitar la implan-

tación de sistemas de gestión del

riesgo propios y adaptados a la reali-

dad de cada Organización Federada

(de aquí en adelante OF) y Grupo

Scout (de aquí en adelante G.S.).

Ha de ser cada grupo scout y cada en-

tidad miembro sensibilizados con la

importancia de la prevención de ries-

gos en actividades scouts los que

construyan (con la importante ayuda

de esta herramienta) su propio sis-

tema de gestión del riesgo.

KOTICK únicamente certifica que ello

ha sido así y que se ha hecho con las

suficientes garantías de calidad y los

mínimos comunes exigidos desde la

Federación. Así mismo, y para contri-

buir a esa garantía de homogeneidad

y calidad, establece un sistema de im-

plantación y facilita herramientas para

que las (OO.FF.) y grupos interesados

alcancen ese fin.


Ventajas para la OF o el grupo scout que tiene la certificación

KOTICK

KKOTICK


Más allá de la obvia intención de que

la OF o el grupo que implanten su pro-

pios sistema de gestión del riesgo ob-

tengan una mayor garantía de

reducción de este ensus actividades

para los Scouts participantes en ellas

y de contribuir así a poder ofrecer a la

sociedad y concretamente a lospadres

y madres de los Scouts un programa

de actividades que además de diver-

tido, educativo y progresivo (enmu-

chas ocasiones ambientado en la

naturaleza) sea más seguro y saluda-

ble, la obtención de Kotick pretende

tener mayor trascendencia.

Desde la premisa de que la implanta-

ción de su propio sistema de gestión

por ungrupo o una OF es en sí misma

positiva, ydesde la consideración de

que la Federación tiene, por mandato y

compromiso del Consejo Scout, la obli-

gación de la promoción de la cultura de

la prevención y de lacorrecta gestión

del riesgo, la Federación se plantea me-

didas que promuevan entrelos respon-

sables la sensibilización, conduzcan a la

decisión de llevar a cabo el esfuerzo de

su creación e implantación y faciliten

estos aspectos desde el punto devista

más técnico.

Entre estas medidas están por supues-

tolas más inmediatas en el sentido de

su utilidad, como son la creación de un

equipode personas que apoyen los as-

pectos técnicos de la implantación con

su asesoríavoluntaria en esta materia,

la creación deprotocolos y elementos

concretos de apoyo (fichas, modelos,

ejemplos), parámetros comunes de

control, establecimiento de requeri-

mientos mínimos para suobtención,

listados de conformidades, etc.


Requerimientos para la obtención de la certificación

KOTICK

KKOTICK

Nivel 1: Grupo scout

Los grupos scouts, para la obtención de la certificación KOTICK, deben comen-

zar por nombrar una persona responsable de ésta. Esta persona se encargaráde

implementar los elementos del Plan Kotick de Sistema de gestión del Riesgo.

Este Plan se compone de 2 capítulos en el caso de grupos scouts:

Capítulo I: Actividades en locales (13 tareas).Capítulo II: Actividades fuera de locales (10 tareas).

El cumplimiento de las 23 tareas del plan es requisito para solicitar la Certifica-

ción KOTICK. Cuando se haya implementado cada una de las tareas del plan

se utilizará la Lista de Comprobación a modo de autoevaluación. Este plan y

sulista de comprobación irán firmados por el coordinador de grupo y los coor-

dinadores de cada una de las secciones en las que se divida el grupo scout, de-

esta forma aseguramos su conocimiento y puesta en práctica. Para la correcta

implementación de estos planes se publicarán los protocolos que permitirán ve-

rificar cada una de las tareas. Una vez tengamos implementados los Planes po-

dremos solicitar dicha certificación según el procedimiento que se publicará a

lo largo de 2015.



Tareas del Plan Kotick de Sistema de Gestión del Riesgo para grupos Scout:

CAPÍTULO I: ACTIVIDADES EN LOCALES

1.1. El GS dispone en sus locales de un botiquín completo y en condiciones de uso.

1.2. El GS dispone de plan de evacuación adecuado de sus locales e instalaciones.

1.3. Algún adulto tiene entre sus funciones la comprobación periódica de la

viabilidad de las salidas de emergencia, el estado del botiquín y de la se-

guridad/estabilidad de los materiales de paso.

1.4. El GS lleva a cabo dos veces al año un ejercicio completo de evacuación

de toda la población reunida en el local de grupo.

1.5. El mobiliario usado por los Scouts en sus actividades en el local del GS no

reviste especial peligrosidad:

1.5.1. Estabilidad

1.5.2. Edad

1.5.3. Estado

1.6. Los materiales y herramientas usadas por los Scouts en sus actividades

en el local del GS (talleres, dinámicas, juegos...) no revisten especial pe-

ligrosidad y se usan de manera adaptada a la edad (punzantes, cortantes,

combustibles, explosivos, tóxicos, etc.)

1.7. Los educadores conocen los pasos a seguir en caso de accidente, los telé-

fonos de emergencias, las pautas básicas de atención a heridos, etc.

1.8. Se cuenta en todo momento con una relación actualizada de problemas

de salud relevantes de los participantes, intolerancias alimentarias, aler-

gias, necesidades de atención sanitaria especial, etc. Esta relación es co-

nocida al menos por los educadores de la sección donde está el Scout

potencialmente afectado.

1.9. El sistema de almacenamiento de los materiales generales para las acti-

vidades y herramientas reúne las condiciones de salubridad, higiene, es-

tabilidad, seguridad, etc necesarias.

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1.10. Los horarios y sistemas de entrada y salida en las reuniones prevén po-

sibilidad de atrapamientos, aglomeraciones, desplazamientos con prisa,

caídas al mismo y distinto nivel, etc.

1.11. Las tomas de corriente y aparatos eléctricos están en condiciones de segu-

ridad adecuadas.

1.12. El uso de las instalaciones se hace bajo condiciones de supervisión de

adultos o en aquellas determinadas por el Consejo de grupo que garanti-

cen la seguridad de los Scouts.

1.13. Hay siempre realizando labores de supervisión al menos un adulto:

1.13.1. En el desarrollo de juegos de gran carga física, de competitivi-

dad o necesitados de condiciones de agilidad o habilidad corporal

media/alta.

1.13.2. En talleres y manualidades en que se usen materiales o herra-

mientas peligrosas (punzantes, cortantes, combustibles, explosivas,

tóxicas, ácidas, corrosivas, etc.)


CAPÍTULO II: ACTIVIDADES FUERA DE LOCALES:

2.1. El GS lleva siempre botiquín completo y en condiciones de uso a todas sus

actividades de sección y de grupo desarrolladas fuera del local.

2.2. Los educadores conocen los pasos a seguir en caso de accidente, los telé-

fonos de emergencias, las pautas básicas de atención a heridos, el centro

de atención a emergencias más cercano y sus horarios, etc.

2.3. Se cuenta en todo momento con una relación actualizada de problemas

de salud relevantes de los participantes, intolerancias alimentarias, aler-

gias, necesidades de atención sanitaria especial, etc. Esta relación es co-

nocida al menos por los educadores de la sección donde está el Scout

potencialmente afectado.

2.4. Especial acampadas y campamentos de verano:

2.4.1. El GS dispone de plan de evacuación adecuado de sus instalaciones.

2.4.2. Algún adulto tiene entre sus funciones la comprobación periódica de

la viabilidad de las salidas de emergencia, el estado del botiquín y de la

seguridad/estabilidad de los materiales de zonas comunes y de paso.

2.4.3. El GS lleva a cabo durante los primeros 5 días del campamento

de verano un ejercicio completo de evacuación de toda la población

acampada.

2.4.4. El mobiliario (tiendas, mesas y bancos, etc..) usado por los

Scouts en sus actividades no reviste especial peligrosidad:

2.4.4.1. Estabilidad

2.4.4.2. Edad de materiales

2.4.4.3. Estado de materiales

2.4.5. Los materiales y herramientas usadas por los Scouts en sus ac-

tividades (talleres, dinámicas, juegos...) no revisten especial peligro-

sidad y se usan de manera adaptada a la edad (punzantes, cortantes,

pesados, combustibles, explosivos, tóxicos, etc.)

2.4.6. El sistema de almacenamiento de los materiales generales para-

las actividades y herramientas reúne las condiciones de dificultad de

acceso, salubridad, higiene, estabilidad, seguridad, etc. necesarias.

2.4.7. Se vela porque las condiciones en falta de luz minimicen las po-

sibilidades de accidentes (pasos abiertos, visibilidad –luz-, caídas,

desniveles, desplomes, golpes con objetos, tropiezos conraíces, pie-

dras, vientos de tiendas...).

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2.5. Especial actividades específicas:

2.5.1. Marchas/Rutas volantes:

2.5.1.1. Equipo de sección tiene una rutina/sistema adecuada de pla-

nificación exhaustiva previa de la marcha y la cumple.

2.5.1.2. Cada Equipo de sección cuenta con un Listado de compro-

bación de preparativos, verificación y comprobaciones previas in-

mediatamente antes del comienzo de la actividad y lo ejecuta

siempre.

2.5.1.3. El GS tiene diseñado un protocolo de seguridad para el des-

arrollo de estas actividades (Por carretera, sendas, etc.) que se

aplica en todas sus secciones.

2.5.1.4. Cada Equipo de sección cuenta con un botiquín de marcha.

2.5.2. Raids/Supervivencias/24horas/Desiertos:

2.5.2.1. El grupo Scout dispone de normas de seguridad conocidas

por los participantes en este tipo de actividades y las hace cumplir.

2.5.3. Traslados de colectivos:

2.5.3.1. El GS tiene un protocolo o sistema establecido de control y

recuento periódico (asignaciones por equipos a adultos,etc.) para

estas actividades.

2.5.3.2. Cada Equipo de sección tiene decidido de antemano y co-

municado a los padres un elemento concreto (momento, gesto,

punto, etc.) de relevo del control paterno en la vigilancia/respon-

sabilidad sobre el menor.

2.5.3.3. Cada Equipo de sección cuenta con un sistema sencillo y fá-

cilmente aplicable diseñado específicamente para realización de

tramos a pie por caminos o carreteras con tráfico adaptadoa cada

edad, conocido por los monitores y a ser posible entrenado pre-

viamente.

2.5.3.4. El GS dispone de un sistema diseñado específicamente para

transporte en vehículo colectivo por carretera en materia de se-

guridad (protocolos de seguridad de descenso, cruce, etc.) cono-

cido por los monitores y a ser posible entrenado previamente.

2.5.3.5. Otros: Cada Equipo de sección cuenta con un sistema sen-

cillo y fácilmente aplicable diseñado específicamente para traslados

en Tren (concentración en estaciones, ascenso y descenso, recuen-

tos, etc.), etc.

-Sistema ASDE de certificación de la correcta gestión del riesgo en actividades scouts-KOTICK

2.6. Construcciones pioneras /Técnicas Scout:

2.6.1. El GS cuenta con normas de seguridad sobre el tipo de construc-

ciones que cada Scout según su sección y etapa de progresión puede

ejecutar, uso de herramientas, acceso a las mismas, papel en la ac-

tividad educativa, medidas de protección, etc.

2.7. Ascensiones a montañas:

2.7.1. El GS tiene una política clara y cerrada acerca de este tipo de acti-

vidades (requerimientos mínimos, cualificación del monitor, preparati-

vos, límites, altura, edades/secciones, equipos mínimos, prohibiciones..)

sin cuyo cumplimiento no se pueden llevar a cabo.

2.7.2. Cada Equipo de sección tiene una rutina/sistema adecuada de-

planificación exhaustiva previa de la actividad y la cumple.

2.7.3. Cada Equipo de sección cuenta con un Listado de comprobación

de preparativos, verificación y comprobaciones previas inmediata-

mente antes del comienzo de la actividad y lo ejecuta siempre.

2.7.4. Cada Equipo de sección cuenta con un botiquín de marcha.

2.8. Actividades con fuego:

2.8.1. El GS tiene una política clara, cerrada y conocida por todos en

materia de uso del fuego en actividades (fuegos de campamento y

veladas con fuego, fogatas, etc.): permisos, quien puede manipular,

medidas de seguridad mínimas, etc.

2.9. Actividades nocturnas:

2.9.1.El GS tiene una política clara, cerrada y conocida por todos en-

materia de seguridad y salud en actividades nocturnas (frío, visibili-

dad, terrenos, edades, radios, etc.).

2.10. Hay siempre realizando labores de supervisión al menos un adulto:

2.10.1. En el desarrollo de juegos de gran carga física, de competitivi-

dad o necesitados de condiciones de agilidad o habilidad corporal

media/alta.

2.10.2. En talleres, manualidades, construcciones y reparaciones en que

se usen materiales o herramientas peligrosas (punzantes, cortantes,

combustibles, explosivas, tóxicas, ácidas, corrosivas, etc.)


Nivel 2: Organización Federada miembro de ASDE

Las OOFF, para la obtención de sus certificados Kotick también deberán imple-

mentar un Plan de Seguimiento como el que se muestra a continuación. En este

caso además de designar una persona responsable de su implantación también

se deberá firmar el Plan por todos los miembros del Equipo de gestión de la

misma.

Tareas del Plan Kotick de Sistema de Gestión del Riesgo para OOFF:

En las actividades organizadas directamente por la OF en que participen Scouts

(Festivales, San Jorges, actividades por ramas, hermanamientos, foros rover,

cursos de formación, etc.).

1. La OF tiene previsto un claro sistema de coordinación con los gruposscouts

asistentes a la actividad (o que envíen Scouts a la misma, o a losque perte-

nezcan Scouts asistentes a esta) en materia de seguridad que incluya as-

pectos relacionados con:

1.1. Condiciones físico-psíquicas de los participantes relevantes a tener en

cuenta en materia de seguridad (especialidades médicas, necesidades

de especial atención, alergias, intolerancias, patologías, necesidades

educativas especiales, discapacidades, etc.)

1.2. Entrega de menores (momento del relevo en el control parental).

1.3. Adulto responsable de cada participante durante la actividad.


1.4. Mínimos de control comunes (radios de alejamiento de control, prohibi-

ciones de salida de recintos, comportamientos prohibidos por parte de

los participantes en la actividad, etc.).

1.5. Organigrama de responsables.

1.6. Sistemas de coordinación y comunicación.

1.7. Sistemas de verificación y recuento periódicos.

1.8. Sistemas de coordinación con los servicios de catering, cocina y comedor

para evitar episodios de intolerancias, intoxicaciones alimentarias, etc.

2. La OF a través de sus organizadores tiene previstas las medidas de segu-

ridad necesarias adaptadas a la actividad de que se trate y las conocen tanto

los participantes como sus monitores:

2.1. Medidas preventivas específicas según la tipología de actividades que se

vaya a llevar a cabo (máxime en caso de actividades de especial peli-

grosidad o gravedad en el daño potencialmente aparejado: rutas, top-

rope, tirolinas, rapel, ascensiones, travesías de montaña, las que

impliquen deslizamiento, manejo de herramientas o manipulación de ma-

teriales y sustancias peligrosos, aquellas con una mecánica potencial-

mente dañina, cortantes, punzantes, causticas, tóxicas, grandes

dimensiones, grandes volúmenes de participantes, posible pérdida de

control visual, etc.)

2.2. Cualificación necesaria en su caso por parte de los monitores al frente

(Talleres especializados, juegos, actividades extraordinarias).

2.3. Permisos.

2.4. Plan de evacuación de la instalación.

2.5. Características de la instalación (límites, accesos, salidas, etc.)

2.6. Roles de los adultos en caso de emergencia.

2.7. Sistema de aviso de emergencia.

2.8. Medios de evacuación.

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2.9. Botiquín o servicio médico de emergencia.

2.10. Extintores en condiciones de uso o retén de emergencia.

2.11. Mecanismos de coordinación con autoridades locales.

2.12. Teléfonos de emergencia.

2.13. Instalación sanitaria de atención médica urgente.

3. Tener diseñado sistema propio de certificación a sus grupos (requerimientos,

encargado, procedimiento de solicitud, plazos en caso de haberlos, etc.)

Se definen a continuación una serie de anexos que son protocolos y apoyos

documentales de ayuda para la implementación de los PLANES KOTICK y la

consiguiente obtención del certificado KOTICK.

AANEXOS


A.1.Nivel 1: Modelos y Protocolos para Grupos Scouts

A.1.1. Relación de elementos que han de estar presentes en un botiquín de

local scout.

A.1.2. Relación de elementos que han de estar presentes en un botiquín de

actividades exteriores.

A.1.3. Modelo de plan de evacuación de locales e instalaciones de grupo

scout (elementos):

A.1.3.1. Plano con indicación de salidas de emergencia e itinerarios, pun-

tos de extintores, punto de encuentro, etc.

A.1.3.2. Relación de lugares donde debe estar expuesto el plano.

A.1.3.3. Cartel de medidas de actuación en caso de emergencia.

A.1.3.4. Relación de lugares donde debe estar expuesto.

A.1.3.5. Elemento sónico o visual de alarma.

A.1.3.6. Organigrama de cargos, funciones y tareas del retén de emer-

gencia.

A.1.4. Modelo de plan de evacuación de campamentos de verano:

A.1.4.1. Plano con indicación de salidas de emergencia e itinerarios, pun-

tos de extintores, punto de encuentro, etc.

A.1.4.2. Relación de lugares donde debe estar expuesto el plano.

A.1.4.3. Cartel de medidas de actuación en caso de emergencia.

A.1.4.4. Relación de lugares donde debe estar expuesto.

A.1.4.5. Elemento sónico o visual de alarma.

A.1.4.6. Organigrama de cargos, funciones y tareas del retén de emer-

gencia.

A.1.5. Calendario anual de:

A.1.5.1. Prácticas de evacuación del local.

A.1.5.2. Revisión de salidas.

A.1.5.3. Revisión de extintores.

A.1.5.4. Revisión de seguridad de mobiliario.

A.1.5.5. Revisión de herramientas y materiales.

A.1.6. Formato y contenidos de formación mínima de los educadores en ma-

teria de pasos a seguir en caso de accidente y las pautas básicas de

atención a heridos.


A.1.6.1. Actuación

A.1.6.2. Comunicaciones

A.1.6.3. Coordinación

A.1.7. Modelo de ficha personal que contenga problemas de salud relevan-

tes de los participantes, intolerancias alimentarias, alergias, necesi-

dades de atención sanitaria especial, etc.

A.1.8. Modelo de declaración responsable del Coordinador de grupo en ma-

teria de seguridad.

A.1.9. Especial actividades específicas (ver protocolos propuestos en apar-

tado siguiente).

A2.Nivel 2: Protocolos para Organización Federada

A.2.1. Modelo de sistema de coordinación con los grupos scouts asistentes

ala actividad (o que envíen Scouts a la misma, o a los que pertenez-

can Scouts asistentes a esta) en materia de seguridad que establezca.

A.2.2. Modelo de medidas de seguridad para grandes actividades.

A.2.3. Modelo de Sistema de Certificación a Grupos Scouts.

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BOTROS ELEMENTOS


Materiales de apoyo

B.1. Catálogo de actividades scouts por su nivel de riesgo. Evaluación de ries-

gos previa a las actividades.

B.2. Protocolos:

B.2.1. De Planificación de marchas/rutas volantes.

B.2.2. De preparación y comprobación previa en marchas/rutas volantes.

B.2.3. De preparación de Raids/Supervivencias/24 horas/Desiertos.

B.2.4. De traslados de colectivos a pie por caminos o carreteras con tráfico.

B.2.5. De traslados de grupos en transporte en vehículo colectivo por carretera.

B.2.6. De traslados de grupos en Tren.

B.2.7. Construcciones pioneras/Técnicas Scout.

B.2.8. De Planificación de ascensiones a montañas y travesías.

B.2.9. Actividades con fuego.

B.2.10. Actividades nocturnas.

B.3. Manuales:

B.3.1. Manual de uso de los seguros de ASDE.

B.3.2. Manual de primeros auxilios.

B.3.3. Consejos para hacerse mochilas seguras y saludables.

B.3.4. “Piensa con los pies” ASDE.

B.3.5. Modelo de ficha de botiquín de marcha.

B.4. Materiales de apoyo (Enlaces a webs, modelos, ejemplos, recomendaciones).

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Documents

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