KS2014-2039-130 Mötesprotokoll 594514 605722 0 · Sammanträdesprotokoll Sammanträdesdatum 2017-05-24 Sida1 (56) Bevis/Anslag Justering har tillkännagivits genom anslag Organ Kommunstyrelsen

Sammanträdesprotokoll Sammanträdesdatum 2017-05-24Sida 1 (56)

Bevis/Anslag Justering har tillkännagivits genom anslag

Organ Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum 2017-05-24

Datum då anslag sätts upp 2017-05-29

Datum då anslag tas ner 2017-06-20

Förvaringsplats för protokollet Kommunkansliet

Underskrift

Fredrik Skreberg

KOMMUNSTYRELSEN

ADRESS Stadshuset · 442 81 Kungälv TELEFON 0303-23 80 00 vx FAX 0303-132 17 E-POST [email protected] HEMSIDA www.kungalv.se

Plats och tid Sessionssalen, Stadshuset, kl. 09:00-14:15

Beslutande Mats Frisell (S) Ersättare för Miguel Odhner (S) Maria Kjellberg (MP) Anders Holmensköld (M) §§ 155-160, 162-191Charlotta Windeman (M) Ersättare för Anders Holmensköld (M) § 161Linda Åshamre (S) Johan Holmberg (S) Glenn Ljunggren (S) Mona Haugland (S) Morgan Persson (UP) Martin Högstedt (UP) Jan Tollesson (L) Knut Nordin (V) Gun-Marie Daun (KD) Ove Wiktorsson (C) Anna Vedin (M) Morgan Carlsson (SD)

Ersättare Pernilla Wiklund (UP) Linnea Stevander (S) Kl. 10:00-14:15 Susanne Jönsson (S) Charlotta Windeman (M) §§ 155-160, 162-191Robert Syrén (M)

Sammanträdesprotokoll

Sammanträdesdatum 2017-05-24 Sida 2 (56)

KOMMUNSTYRELSEN

Justeras sign

Sekreterare Paragraf 155-191 Fredrik Skreberg

Ordförande

Maria Kjellberg (MP) Justerande Anders Holmensköld (M) §§ 155-160, 162-191 Justerande Ove Wiktorsson (C) Paragraf 161

Ej närvarande Miguel Odhner (S) Kerstin Petersson (L) Monica Haraldsson (M)

Övriga deltagare Susanne Junkala Kommunikationsenheten Daniel Markänger Sektor samhälle och utveckling § 157 Henrik Haglund Sektor samhälle och utveckling §§ 157, 191 Linda Andersson Kommunkansliet § 157 Ulrica Enderberg Staben § 157 Jonas Arngården Sektor trygghet och stöd §§ 157-158 Lena Arnfelt Sektor vård och äldreomsorg §§ 157-159 Catharina Bengtsson Sektor skola § 160 Erik Liedner Sektor samhälle och utveckling § 161 Christina Gunnesby Ekonomienheten § 162 Bo Franzen Sektor samhälle och utveckling § 161 Lars Davidsson Ekonomienheten § 163 Pia Jakobsson Ekonomienheten §§ 164 Linda Andreasson Sektor samhälle och utveckling § 190



KOMMUNSTYRELSEN

Justeras sign

Innehållsförteckning

Val av justerare ................................................................................................................................................................ 5 Tillkommande och utgående ärenden .......................................................................................................................... 6 Anmälan av delegationsbeslut maj 2017 ...................................................................................................................... 7 Kommunchefens rapport .............................................................................................................................................. 8 Avvikelsehantering äldreomsorg (Dnr KS2017/0577) .............................................................................................. 9 Svar på granskning av kommunens stöd till barn med särskilda behov (Dnr KS2017/0643) .......................... 10 Beslut om granskning - Detaljplan för del av KASTELLEGÅRDEN 1:22 m fl, Besöksanläggning (Dnr KS2015/750) ................................................................................................................................................................. 11 Donationsfonder – årsredovisning 2016 samt utdelning 2017 (Dnr KS2017/0757) ......................................... 13 Köp av el från koncernen Kungälv Energi AB (Dnr KS2017/0663) ................................................................... 14 Rambudget 2018 – 2021 (Dnr KS2017/0241) ......................................................................................................... 15 Aktualisering årsplan 2017-2019 (Dnr KS2017/0867) ............................................................................................ 18 Uppföljning av kommunstyrelsens resultatmål kopplat till kommunfullmäktiges strategiska mål: Minskad miljö- och klimatpåverkan ........................................................................................................................................... 19 Detaljplan för kontor och lager, Arntorp 2:12 (Dnr KS2017/0332) .................................................................... 20 Revidering av kommunstyrelsens reglemente och delegeringsordning - Beslut om eldningsförbud införs i reglemente och delegeringsordning (Dnr KS2017/0811) ....................................................................................... 22 Revidering av styrdokument - Miljö- och byggnadsnämndens reglemente (Dnr KS2017/0782) ..................... 24 Svar på motion om utbildning för äldre i data (Dnr KS2015/1913) ..................................................................... 25 Svar på motion om skolmästerskap i fotboll från ungdomsfullmäktige (Dnr KS2015/2178) .......................... 26 Svar på motion om att minska utsläppen av mikroplaster från konstgräsplaner (Dnr KS2016/0940) ........... 27 Svar på motion om upprättande av ett Idrottsbibliotek (Dnr KS2016/1480) ..................................................... 28 Upprättande av verksamhetsområde för vatten och spillvatten inom Vena 1:3 (Dnr KS2017/0563) ............ 29 Svar på motion om bygglovhandläggning (Dnr KS2013/1108) ............................................................................ 30 Rapportering av ej verkställda beslut enligt 16 kap 6 § socialtjänstlagen samt enligt 28 § lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (Dnr KS2017/0317) ........................................................................................ 31 Svar på remiss - Promemoria med förslag om ändrade övergångsbestämmelser för den föreslagna lagen om samverkan vid utskrivning från sluten hälso- och sjukvård (prop.2016/17:106), S2017/01662/FS (Dnr KS2017/0505) ............................................................................................................................................................... 32 Svar på förfrågan om markanvisning Marstrand 6:7 (Dnr KS2016/1796) .......................................................... 34 Planansökan Marstrand 6:7 bostäder (Dnr KS2017/0282) .................................................................................... 36 Planansökan bostäder Ängegärde 5:1 (Dnr KS2016/1569) ................................................................................... 38 Planansökan för bostäder och parkeringshus, del av Gärdet 1:3 (Dnr KS2017/0390) ...................................... 40 Detaljplan för bostäder, Kastellegården 1:267 (och del av 1:284) (Dnr KS2017/0397) .................................... 42 Detaljplan för Glöskär 1:7 m.fl. – beslut om antagande (Dnr KS2011/1753) .................................................... 44 Svar på remiss - Promemoria Genomförande av ändringar i dricksvattendirektivet (Dnr KS2017/0567) ..... 45 Samverkansavtal om hantering av förpackningar och tidningar mellan FTI och Kungälvs kommun (Dnr KS2017/0699) ............................................................................................................................................................... 47 Svar på remiss av Regionalt samarbetsavtal för inkontinens– och nutritionsprodukter (Dnr KS2017/0734)49 Motion om att stoppa narkotikan i skolan (Dnr KS2017/0617) ........................................................................... 51 Redovisning av inkomna skrivelser till kommunstyrelsen (Dnr KS2016/0134) ................................................. 52



KOMMUNSTYRELSEN

Justeras sign

Delegation för att teckna entreprenadavtal gällande Tjuvkil 2:67 (Dnr KS2016/1002)..................................... 53 Detaljplan för Marstrand 74:4 m.fl. Havshotellet - Beslut om antagande (Dnr KS2015/42) ........................... 54 Genomförandeavtal för Marstrand 74:4 m fl fastigheter (Havshotellet) (Dnr KS2015/42) ............................. 56



KOMMUNSTYRELSEN

Justeras sign

§ 155/2017

Val av justerare

Till justerare föreslås Anders Holmensköld (M). Ordföranden meddelar att protokollet justeras måndagen den 29 maj 2017.

Beslut

Till justerare utses Anders Holmensköld (M). __________



KOMMUNSTYRELSEN

Justeras sign

§ 156/2017

Tillkommande och utgående ärenden Tillkommande ärenden:

- Genomförandeavtal för Marstrand 74:4 m fl fastigheter (Havshotellet)

Beslut

Föredragningslistan fastställs. __________



KOMMUNSTYRELSEN

Justeras sign

§ 157/2017

Anmälan av delegationsbeslut maj 2017

Till kommunstyrelsen redovisas en lista ”delegeringsbeslut för sammanträdesdatum 2017-05- 18” utsänd med kallelsen. Kommunstyrelsens presidium har valt ut tre stycken delegationsbeslut som redovisas under sammanträdet. Beslutsunderlag Anmälan av delegationsbeslut maj 2017

Beslut

Redovisningen av delegationsbesluten godkänns. __________



KOMMUNSTYRELSEN

Justeras sign

§ 158/2017

Kommunchefens rapport

Lena Arnfelt, sektorchef trygghet och stöd, informerar om primärvårdsstyrelsens beslut om samlokalisering av Närhälsans verksamheter i Kungälv kommun. Primärvårdsstyrelsen har beslutat att uppdra till primärvårdsdirektören att utreda möjligheten att öppna en familjecentral i nybyggnationen i Kungälv. 2. Primärvårdsstyrelsen uppdrar till primärvårdsdirektören att utreda möjligheten av att flytta Närhälsan Nordmanna vårdcentral till samma nybyggnation.

Beslut

Informationen antecknas till protokollet. __________



KOMMUNSTYRELSEN

Justeras sign

§ 159/2017

Avvikelsehantering äldreomsorg (Dnr KS2017/0577) Avvikelser inom äldreomsorgen har pågått under flera mandatperioder och berör såväl äldre personer som personal samt tillgång på bostäder för äldre med behov av hjälp och/eller vård. Det är en avvikelse som berör både Kungälvsamhället och organisationen Kungälvs kommun. Hanteringen av avvikelse inom äldreomsorgen syftar till att nå en budget i balans inom beslutad budgetperiod 2017-2019. Kommunstyrelsen ger i uppdrag till Äldreomsorgen att redogöra och följa upp hantering av avvikelser mot budget. Projektdirektiv, se bilaga 1, har upprättats för att genomföra och följa upp åtgärder för budget i balans inom ramen för årsplan 2017-2019.

Kommunstyrelsen föreslås besluta att projektdirektiv för Avvikelsehantering äldreomsorg, Dnr KS2017/0577 godkänns.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse Avvikelsehantering äldreomsorg 2017-03-30

Beslut Projektdirektiv för Avvikelsehantering äldreomsorg Dnr KS2017/0577 godkänns.

__________ Expedieras till: Förvaltningsledningen

För kännedom till:



KOMMUNSTYRELSEN

Justeras sign

§ 160/2017

Svar på granskning av kommunens stöd till barn med särskilda behov (Dnr KS2017/0643)

KPMG har på uppdrag av kommunrevisionen genomfört en granskning för att bedöma hur kommunstyrelsen genom sin styrning och uppföljning säkerställer att arbetet med barn och elever med behov av särskilt stöd sker enligt skollagens krav och beslutade interna riktlinjer. Granskningen resulterade i en rapport med tre slutsatser och tre rekommendationer. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse - Svar på granskning av kommunens stöd till barn med särskilda behov

Missiv från kommunrevisionen Granskning av kommunens stöd till barn med särskilda behov

Beslut

Förslag till svar på revisionsrapport ”Granskning av stöd till barn med särskilda behov” godkänns och översänds till kommunrevisionen.

__________

Expedieras till Kommunrevisionen

För kännedom till Catharina Bengtsson, Annika Holm Eriksson, Ann Ryström, Anders Nordgren , Cristine Lysell, Maria Andersson



KOMMUNSTYRELSEN

Justeras sign

§ 161/2017

Beslut om granskning - Detaljplan för del av KASTELLEGÅRDEN 1:22 m fl, Besöksanläggning (Dnr KS2015/750)

Detaljplanens syfte är att möjliggöra uppförandet av en större idrottsanläggning/besöks-anläggning. Planen ska säkra att besöksanläggningen, som placeras i ett exponerat läge, ges en representativ gestaltning. Beslut att upprätta detaljplan för idrottsändamål på Ytternområdet togs av kommunstyrelsen 2014-12-11. 2015-05-27 beslöt kommunstyrelsen att besöksanläggningen – här benämnd multiarena - ska innehålla publik arena för bandy, ishockey och konståkning. Dessutom gemensamma ytor som entréhall, café/restaurang, möteslokaler, omklädningsrum, kanslilokaler och uppvärmnings-ytor. I samma beslut framgår att Förvaltningen får i uppdrag att, tillsammans med föreningar-na, tillse att multiarenan blir en mötesplats för alla. Föreningarna skall ta ett medvetet socialt ansvar som särskilt skall rikta sig mot integration. Syfte, mål och handlingsplan tas fram i samverkan med förvaltningen. Förutom byggrätt för en större besöksanläggning rymmer planen en anslutningsgata, omfattande ytor för parkering samt parkmark. Planområdet, som är ca 10 ha stort, är beläget ca 3 km nordväst om centrala Kungälv i anslutning till Rollsbo verksamhetsområde och Ytterby samhälle. I sydöst följer planområdesgränsen Marstrandsvägen. Området längs Marstrandsvägen utgörs av en björksumpskog. Åt nordväst sträcker sig planområdet in över Ytterns IP och når fram till Truckgatan. Planområdets läge är strategiskt. När området bebyggs kan man säga att Kungälv (Komarken), Ytterby och Rollsbo binds samman. Samrådshandlingen, daterad 2016-05-26, var utställd enligt plan- och bygglagen (PBL 2010:900) 5:11, under tiden 26 maj 2016 – 23 juni 2016 på Medborgarservice i Stadshuset och på biblioteket i Ytterby. Granskningshandlingens planhandlingar har endast genomgått mindre justeringar jämfört med samrådshandlingen. Den mest påtagliga förändringen är att användningen Kontor (K) har utgått. Det togs bort eftersom möjliggörandet av användningen inte finns med i uppdraget och under planarbetet har det inte heller framkommit ett behov av kontor i planområdet. Vidare har besöksanläggningens högsta tillåtna byggnadshöjd resp nockhöjd höjts med en meter. Ett E-område avsett för transformatorstation har tillkommit. Samrådshandlingens preciserade läge för GC-väg mellan väg 168 (busshållplats) och Ytternvägen har utgått. Detta för att ge ökad flexibilitet vid projektering av GC-vägen. Sektor Samhälle och Utveckling föreslår att kommunstyrelsen godkänner samrådsredogörelsen och att ”Detaljplan för del av Kastellegården 1:22 m fl, Besöksanläggning” godkänns för granskning enligt plan- och bygglagen PBL (2010:900).



KOMMUNSTYRELSEN

Justeras sign

Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse - Beslut om granskning - Detaljplan för del av KASTELLEGÅRDEN 1:22 mfl, Besöksanläggning Bilaga - Illustrationskarta Multiarena_Koncept 170512.pdf Bilaga - Planbeskrivning Multiarena Granskning_Koncept 20170515.pdf Bilaga - Samrådsredogörelse__KONCEPT 20170515.pdf Bilaga - Plankarta Multiarena_Koncept 170516.pdf

Beslut

1. Detaljplanen godkänns för granskning enligt PBL 2010:900. 2. Samrådsredogörelsen godkänns enligt PBL 2010:900

__________ Anders Holmensköld (M) deltar inte i handläggningen av ärendet på grund av jäv

Expedieras till Erik Liedner, plan, Martina Hermans, plan

För kännedom till Kjell Persson, fritid, Bo Franzén, projektledare, Viktor Zettergren, plan, Eva Hell, plan



KOMMUNSTYRELSEN

Justeras sign

§ 162/2017

Donationsfonder – årsredovisning 2016 samt utdelning 2017 (Dnr KS2017/0757) Paragrafen är omedelbart justerad och återfinns i ett separat protokoll.



KOMMUNSTYRELSEN

Justeras sign

§ 163/2017

Köp av el från koncernen Kungälv Energi AB (Dnr KS2017/0663)

Kommunstyrelsen föreslås köpa el genom direkttilldelning till det kommunala bolaget Kungälv Närenergi AB. Kungälv Energi AB är ett av kommunen helägt aktiebolag och en aktiebolagsrättslig koncern innefattande moderbolaget Kungälv Energi AB och det helägda dotterbolaget Kungälv Närenergi AB.

Förslag har framförts av Kungälv Energi om att kommunen skall köpa el direkt av Kungälv Närenergi AB utan föregående upphandling. Detta med hänvisning till kommunens, under vissa förutsättningar, lagliga möjlighet att direkttilldela till ägda bolag.

För att direkttilldelning skall kunna ske krävs att vissa kriterier är uppfyllda såsom att kommunen har kontroll över bolaget och att kommunens handel med bolaget inte understiger en viss andel av bolagets totala handel. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse - Köp av el från koncernen Kungälv Energi AB

Beslut

1. Kommunstyrelsen beslutar att köp av el för Kungälvs kommuns behov ska ske genom direkttilldelning av kontrakt till Kungälv Närenergi AB.

2. Uppdrag ges till kommunchefen att implementera beslutet och därvid vidta nödvändiga administrativa åtgärder.

3. Uppföljning och utvärdering av beslutet ska ske i samband med ordinarie bolagsdialoger.

__________

Expedieras till Magnus Gyllestad, Lars Davidsson

För kännedom till Kungälv Energi



KOMMUNSTYRELSEN

Justeras sign

§ 164/2017

Rambudget 2018 – 2021 (Dnr KS2017/0241)

Kommunfullmäktiges beredningar lämnar ett gemensamt förslag till Rambudget 2018 – 2021, med finansiell utblick mot 2025. Beslutsunderlag Beredningsskrivelse – Rambudget 2018-2021 Bilaga – Protokollsutdrag ekonomiberedningen § 18/2017 Bilaga – Rambudget för Kungälvs kommun 2018 – 2021 med finansiell utblick mot 2025 Bilaga – Rambudget för Kungälvs kommun 2018 – M, C och KD Bilaga - Reservation till rambudget 2018 SD Bilaga - Reservation till rambudget 2018 – M, C och KD Yrkanden Anders Holmensköld (M): Avslag på liggande förslag till rambudget och bifall till Moderaterna, Centerpartiet och Kristdemokraternas förslag till rambudget. Morgan Persson (UP): Avslag på Anders Holmensköld yrkande och bifall till ekonomiberedningens förslag till rambudget. Propositionsordning Ordföranden ställer yrkandena mot varandra och finner att kommunstyrelsen beslutar att anta Morgan Perssons (UP) yrkande. Omröstning begärs. Kommunstyrelsen godkänner följande propositionsordning: Ja-röst för bifall till Morgan Perssons (UP) yrkande och Nej-röst för bifall till Anders Holmenskölds (M) yrkande.

Omröstningsresultat Med 10 ja-röster och 5 nej-röster beslutar kommunstyrelsen att avslå Anders Holmenskölds (M) yrkande. Ledamot Ja Nej Avstår Mats Frisell (S) X Maria Kjellberg (MP) X Anders Holmensköld (M) X Linda Åshamre (S) X Johan Holmberg (S) X Glenn Ljunggren (S) X Mona Haugland (S) X Morgan Persson (UP) X Martin Högstedt (UP) X Jan Tollesson (L) X



KOMMUNSTYRELSEN

Justeras sign

Knut Nordin (V) X Gun-Marie Daun (KD) X Ove Wiktorsson (C) X Anna Vedin (M) X Morgan Carlsson (SD) X

Summa: 10 5

Förslag till kommunfullmäktige

1. Strategiska förutsättningar och strategiska mål fastställs för perioden 2018 –

2021. 2. Skattesatsen till den borgerliga primärkommunen för 2018 fastställs till

21,44 (tjugoen kronor och fyrtiofyra ören) per skattekrona, det vill säga oförändrad skattesats.

3. Kommunstyrelsens driftram för 2018 fastställs till 2 410,0 Mkr, enligt resultatbudget.

4. Uppdrag ges till kommunstyrelsen att aktualisera Årsplan 2017 - 2019. Årsplanen ska innehålla resultatmål enligt Modell för styrningen i Kungälvs kommun, samt detaljbudget.

5. Uppdrag ges till kommunstyrelsen att utarbeta förslag till detaljbudget för den politiska organisationen inom ramen 17,5 Mkr. Förslaget ska redovisas för beslut i kommunfullmäktige.

6. Kommunstyrelsens investeringsram för 2018 fastställs till 375,0 Mkr, varav 275,0 Mkr för skattefinansierade och 100,0 Mkr för avgiftsfinansierade investeringar.

7. Uppdrag ges till kommunstyrelsen att utarbeta förslag till investeringsplan för beslut i kommunfullmäktige. Planen ska omfatta åren 2018 – 2021 med utblick mot 2025. Planen ska innehålla driftkostnadskalkyler.

8. Uppdrag ges till kommunstyrelsen att föra dialog med Trafikverket och om nödvändigt förhandla om avtal i syfte att hålla medfinansieringen inom ram.

9. Uppdrag ges till kommunstyrelsen att löpande följa upplåning, upparbetade investeringar samt investeringsplaner för hela kommunkoncernen i syfte att säkerställa tillgången på investeringsmedel. Kommunstyrelsen ska återrapportera till kommunfullmäktige i samband med tertialrapporterna. Arbetet ska ske i dialog med ekonomiberedningen.

10. Uppdrag ges till kommunstyrelsen att under 2018 följa upp verksamheten och redovisa måluppfyllelsen. Redovisning till kommunfullmäktige ska ske per april och augusti.

11. Uppdrag ges till kommunens ägarombud på bolagsstämmorna för kommunens helägda bolag att föreslå och rösta för att

a. Bolagen, i samband med beslut om budget och investeringsplan enligt ägardirektiv, till kommunstyrelsen ska redovisa hur man kan medverka till att kommunfullmäktiges strategiska mål uppfylls.

__________



KOMMUNSTYRELSEN

Justeras sign

Samtliga närvarande ledamöter av Moderaterna, Centerpartiet och Kristdemokraterna reserverar sig mot beslutet Gemensam anteckning till protokollet lämnas av samtliga närvarande ledamöter av Moderaterna, Centerpartiet och Kristdemokraterna – Ej inkommen Morgan Carlsson (SD) reserverar sig mot beslutet Anteckning till protokollet lämnas av Morgan Carlsson (SD) – Se bilaga

Expedieras till Förvaltningsledningen

För kännedom till



KOMMUNSTYRELSEN

Justeras sign

§ 165/2017

Aktualisering årsplan 2017-2019 (Dnr KS2017/0867)

Kommunstyrelsens Årsplan 2017-19 gäller för en treårsperiod. Enligt kommunallagen ska en budget beslutas av Kommunstyrelsen varje kalenderår. Aktualisering av Årsplan 2017-2019 är därför en kortfattad skrivelse med några justeringar, som efter beslut i KS aktualiserar Årsplan 2018-2019. Aktualiseringen utgår från den av Ekonomiberedningen föreslagna rambudgeten för perioden 2018-2021.

Investeringsbehovet är stort på grund av eftersatta investeringar och ökad tillväxt. Då investeringsvolymen är hög och driftskostnadsutvecklingen utmanas av konjunkturläget krävs ytterligare åtgärder så som kompletteringar och justeringar av resultatmål/indikatorer, omprioriteringar i investeringsplanen samt övergripande centrala formuleringar om utvecklad styrning och ledning. Beslutsunderlag Beredningsskrivelse – Aktualisering årsplan 2017-2019

Beslut

Aktualisering av Årsplan 2017-2019 antas. __________ Samtliga närvarande ledamöter av Moderaterna, Centerpartiet och Kristdemokraterna reserverar sig mot beslutet Gemensam anteckning till protokollet lämnas av samtliga närvarande ledamöter av Moderaterna, Centerpartiet och Kristdemokraterna – Se bilaga

Expedieras till Förvaltningsledningen

För kännedom till



KOMMUNSTYRELSEN

Justeras sign

§ 166/2017

Uppföljning av kommunstyrelsens resultatmål kopplat till kommunfullmäktiges strategiska mål: Minskad miljö- och klimatpåverkan

Kommunstyrelsen ska enligt årshjul för uppföljning behandla kommunstyrelsens resultatmål kopplat till kommunfullmäktiges strategiska mål: Minskad miljö- och klimatpåverkan på sammanträde i maj. Ärendet föreslås bordläggas.

Beslut

Ärendet bordläggs. __________



KOMMUNSTYRELSEN

Justeras sign

§ 167/2017

Detaljplan för kontor och lager, Arntorp 2:12 (Dnr KS2017/0332)

Aktuell allmän platsmark utgörs av vegetationsområde bevuxet av buskar och träd, vars nordöstra del utgörs av övrigt område med lokala naturvärden, enligt Miljökonsekvensbeskrivning utförd inför detaljplan nr. 286. Längs områdets norra kant löper en stengärdesgård/stenmur, som omfattas av det generella biotopskyddet. Inför nu gällande detaljplan påpekade Länsstyrelsen att inom biotopskyddsområden får inte bedrivas verksamhet eller vidtas åtgärder som kan skada naturmiljön, och att om en detaljplan vinner laga kraft där hänsyn inte tas till biotopskyddet får ej planen genomföras i de delar som medför en skada på naturmiljön.

Inga kända fornlämningar finns i den omedelbara närheten. Väg E6 är främsta källan till buller här. I området finns kommunalt vatten och avlopp. Området ligger nära Kungälvs stad och service, och är väl försörjt med kollektivtrafik.

Föreslagen byggnation och planläggning är inte lämplig. En god bebyggd miljö är en förutsättning för kommunens långsiktiga attraktivitet. Området med dess byggnader utgör del av Kungälvs ansikte mot besökande från norr, varför gestaltningsfrågan är av särskilt stor vikt. Aktuell naturmark anses nu liksom i tidigare planläggning innehålla tillräckligt höga lokala naturvärden för att bevaras samt utgöra ett väsentligt inslag i den lokala landskapsbilden. Det är en viktig del i att bibehålla ett varierat och miljömässigt attraktivt verksamhetsområde med en klar och tydlig identitet.

Istället för ianspråktagande av befintliga verksamhetsområdens begränsade och väsentliga naturmark hänvisar kommunen, vid nyetablering, till byggrätter byggbara inom de närmsta åren i pågående detaljplan för nytt verksamhetsområde strax söder om aktuell plats.

Av vikt är att förvaltningen tillsammans med sökanden finner alternativa lösningar till de föreslagna byggnationerna, eftersom fler och växande företag är centralt för tillväxten i kommunen, och för att få fler i arbete. Efter att samhällsbyggnadsutskottet behandlat ärendet drog sökande tillbaka sin ansökan varvid ärendet föreslås avskrivas.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse Detaljplan för kontor och lager, Arntorp 2:12 2017-03-08 Bilaga Protokollsutdrag 2017-03-08 Bilaga Flygfoto och föreslagen byggnation upprättad 2017-03-28.pdf 2017-03-08 Bilaga Anteckning till protokollet från Ove Wiktorsson (C) och Charlotta Windeman (M).pdf 2017-03-08 Bilaga Detaljplan och föreslagen byggnation upprättad 2017-03-28.pdf 2017-03-08 Bilaga Foton upprättat 2017-03-28.pdf 2017-03-08 Bilaga KS2017-0332-1 Ansökan om planbesked.pdf 570701_1_1.pdf 2017-03-08 Bilaga Översiktskarta Arntorp 2-12.pdf 2017-03-08



KOMMUNSTYRELSEN

Justeras sign

Bilaga Samgräv fotoanimation 170404.jpg 2017-03-08 Bilaga Flygfoto och verksamhetsområden upprättad 2017-04-21.pdf 2017-03-08 Bilaga Arntorp 2_12 .msg 2017-03-08 Bilaga Flygfoto och Miljökonsekvensbeskrivning, upprättat 2017-04-28.pdf 2017-03-08 Bilaga Bilaga till tjänsteskrivelse: Förvaltningens kommentar till sökanden inlaga 2017-03-08 Bilaga Bilaga till tjänsteskrivelse: Historik - Gällande detaljplaner 2017-03-08 Bilaga Återkallelse av ansökan gällande fastigheten Arntorp 2,12 Kungälvs kommun.pdf 2017-03-08 Protokollsutdrag - Detaljplan för kontor och lager, Arntorp 2:12 - Samhällsbyggnadsutskottet 2017-05-08

Beslut

Ärendet avskrivs. __________ Expedieras till: Eva Hell, Samhällsbyggnad, Martina Hermans, Samhällsbyggnad

Efter beslut i KS: Fastighetsförvaltning Invest Sverige AB, Bilgatan 7 B, 442 40 Kungälv

För kännedom till: Åsa Johansson, Samhälle och Utveckling/Plan



KOMMUNSTYRELSEN

Justeras sign

§ 168/2017

Revidering av kommunstyrelsens reglemente och delegeringsordning - Beslut om eldningsförbud införs i reglemente och delegeringsordning (Dnr KS2017/0811)

Beslut om eldningsförbud har tidigare meddelats av Bohus Räddningstjänstförbund. Högsta förvaltningsdomstolen har i dom den 12 december 2013 (mål nr 3835-12) klargjort att en kommun inte kan delegera rätten att meddela föreskrifter till ett kommunalförbund. Beslut om eldningsförbud utgör en föreskrift enligt förordningen (2003:789) om skydd mot olyckor och måste därför fattas av Kungälvs kommun. Beslut om eldningsförbud får således inte meddelas av räddningstjänstförbundet. Ansvaret för föreskrift om eldningsförbud bör åvila Kommunstyrelsen. Beslut om eldningsförbud bör delegeras till befattningshavare med hög tillgänglighet inom kommunen. Förvaltningen föreslår därför att Kommunstyrelsens reglemente revideras på sätt att styrelsen ansvarar för beslut om eldningsförbud. Förvaltningen föreslår därför att Kommunstyrelsens delegeringsordning revideras på sätt att kommunchefen får i delegation att fatta beslut om eldningsförbud. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande - Revidering av kommunstyrelsens reglemente och delegeringsordning - Beslut om eldningsförbud införs i reglemente och delegeringsordning Bilaga - KS reglemente förslag 170505.docx Bilaga - KS delegeringsordning förslag 170505.doc

Beslut

1. Kommunstyrelsens nu gällande delegeringsordning (KS § 111/2017) upphör att gälla.

2. Förslag till reviderad delegeringsordning för kommunstyrelsen enligt bilaga daterad 2017-05-05 godkänns.

3. Besluten enligt p. 1-2 gäller under förutsättning att Kommunfullmäktige beslutar att revidera Kommunstyrelsens reglemente varmed styrelsen får fatta beslut om föreskrifter enligt 2 kap 7 § förordningen (2003:789) om skydd mot olyckor.


1. Kommunstyrelsens nu gällande reglemente (KF § 199/2016) upphör att gälla. 2. Förslag till reviderat reglemente för kommunstyrelsen enligt bilaga daterad

2017-05-05 godkänns. 3. Paragrafen förklaras omedelbart justerad.

__________



KOMMUNSTYRELSEN

Justeras sign

Expedieras till Mats Mikulic, Registrator,

För kännedom till Peter Svensson, BORF



KOMMUNSTYRELSEN

Justeras sign

§ 169/2017

Revidering av styrdokument - Miljö- och byggnadsnämndens reglemente (Dnr KS2017/0782)

Nu gällande reglemente för Miljö- och byggnadsnämnden antogs av kommunfullmäktige 2007-12-10 (§ 289). Det finns behov av att revidera reglementet med anledning av att Bohus Räddningstjänstförbund alltsedan förbundsbildningen ansvarar för myndighetsutövningen enligt lag (2003:778) om skydd mot olyckor (LSO). Vidare behöver reglementet uppdateras med hänsyn till ny lagstiftning och ändrad organisation i Kungälvs kommun. Därutöver har tillagts att nämnden får inrätta en namnberedning. Förvaltningen föreslår att Miljö- och byggnadsnämndens reglemente revideras i enlighet med upprättade förslag. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse – Revidering av styrdokument – Miljö och byggnadsnämndens reglemente Bilaga - Miljö och byggnadsnämndens reglemente förslag 170505 Bilaga – Miljö- och byggnadsnämndens reglemente 2007


Miljö- och byggnadsnämndens nu gällande reglemente (KF § 289/2007) upphör att gälla. Förslag till reviderat reglemente för Miljö- och byggnadsnämnden enligt bilaga daterad 2017-05-05 godkänns.

__________

Expedieras till Mats Mikulic, Registrator,

För kännedom till Oskar Ivarsson, Bygglovenheten



KOMMUNSTYRELSEN

Justeras sign

§ 170/2017

Svar på motion om utbildning för äldre i data (Dnr KS2015/1913) Kungälvs stadsbibliotek erbjuder redan idag ett stort antal tillfällen med individuell handledning och kurser i IT-frågor för alla besökare. Under 2016 arrangerades 390 utbildningstillfällen både i grupp och i form av individuell handledning. Biblioteket samverkar även med andra aktörer som SeniorNet i det kursutbud som erbjuds. Dessa utbildningstillfällen marknadsförs via bibliotekets och Mimers Kulturhus hemsidor samt i evenemangsfoldern Uppleva. Motionen angående utbildning för äldre i data förslås avslås.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse Motionssvar om utbildning för äldre i data 2017-03-20 Bilaga Motion.pdf 2017-03-20 Bilaga Protokollsutdrag 2017-03-20 Protokollsutdrag - Motionssvar om utbildning för äldre i data - Bildningsutskottet 2017-05-05 Yrkande Gun-Marie Daun (KD): Motionen anses besvarad. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på yrkandet och finner att kommunstyrelsen beslutar att anta yrkandet. Omröstning begärs inte.


Motionen anses besvarad. __________ Expedieras till:




KOMMUNSTYRELSEN

Justeras sign

§ 171/2017

Svar på motion om skolmästerskap i fotboll från ungdomsfullmäktige (Dnr KS2015/2178) Benny Strandberg (KD) inkom med en motion från ungdomsfullmäktige till kommunfullmäktige 2015-12-10. Ledamöterna från ungdomsfullmäktige vill att kommunen arrangerar en fotbollsturnering mellan skolorna i kommunen, detta för att främja en starkare sammanhållning både inom den egna skolan men också mellan skolorna. Förvaltningen arrangerar inte dylika cuper, utan skapar möjligheter för våra föreningar att göra det. Däremot planeras att utöka samarbetet mellan enheterna Trygga Ungdomsmiljöer och Idrott och Förening för att kunna genomföra fler öppna aktiviteter i våra idrottshallar. Förvaltningen föreslår att motionen avslås. Yrkande Jan-Tollesson (L): Ärendet återemitteras för att kompletteras med en tydligare ekonomisk bedömning. Johan Holmberg (S): Ärendet avgörs på dagens sammanträde. Propositionsordning Ordföranden ställer yrkandena mot varandra och finner att kommunstyrelsen beslutar att ärendet avgörs på dagens sammanträde. Omröstning begärs inte.


Motionen avslås. __________ Expedieras till:




KOMMUNSTYRELSEN

Justeras sign

§ 172/2017

Svar på motion om att minska utsläppen av mikroplaster från konstgräsplaner (Dnr KS2016/0940)

Patrik Renström (C) motionerar om att kommunen bör se över konstgräsplanerna och de mikroplaster som de innehåller. Dessa mikroplaster riskerar förorena dagvattnet. Förvaltningen följer utvecklingen och debatten runt konstgräs och upphandlar numera enbart de miljövänliga alternativen. Även vid ”påfyllning” av de gamla konstgräsplanerna används i möjligaste mål miljövänliga alternativ.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse Motionssvar om att minska utsläppen av mikroplaster från konstgräsplaner 2017-03-20 Bilaga Motion om att minska utsläpp från konstgräsplaner 2017-03-20 Yrkande Ove Wiktorsson: Motionen bifalles. Johan Holmberg (S): Motionen avslås. Propositionsordning Ordföranden ställer yrkandena mot varandra och finner att kommunstyrelsen beslutar att anta Johan Holmbergs (S) yrkande. Omröstning begärs inte.


Motionen avslås. __________ Expedieras till:




KOMMUNSTYRELSEN

Justeras sign

§ 173/2017

Svar på motion om upprättande av ett Idrottsbibliotek (Dnr KS2016/1480) Elisabeth Mattsson (L) motionerar om att vi bör upprätta ett idrottsbibliotek i Kungälv. Förvaltningen är mitt uppe i projekteringen av Kungälv Arena, där även tanken på ett idrottsbibliotek undersöks, och föreslår därför att motionen avslås. Bildningsutskottet föreslår att motionen anses besvarad.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse Motionssvar om upprättande av ett Idrottsbibliotek 2017-03-20 Bilaga Motion om idrottsbibliotek 2017-03-20 Yrkande Johan Holmberg (S): Ärendet återemitteras till utskottet med uppdraget att förtydliga den ekonomiska bedömningen. Undersök möjligheten till en långsiktigt kostnadsneutral finansiering, eventuellt med föreningssamverkan. Undersök möjligheten att finna delar av finansieringen inom ramen för arbetet med social hållbarhetsarbetet. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på yrkandet och finner att kommunstyrelsen beslutar att anta yrkandet. Omröstning begärs inte.

Beslut

Ärendet återemitteras till utskottet med uppdraget att förtydliga den ekonomiska bedömningen. Undersök möjligheten till en långsiktigt kostnadsneutral finansiering, eventuellt med föreningssamverkan. Undersök möjligheten att finna delar av finansieringen inom ramen för arbetet med social hållbarhetsarbetet.

__________ Gemensam anteckning till protokollet lämnas av samtliga närvarande ledamöter av Moderaterna, Centerpartiet och Kristdemokraterna – Se bilaga Anteckning till protokollet lämnas av Jan Tollesson (L) – Se bilaga Expedieras till:




KOMMUNSTYRELSEN

Justeras sign

§ 174/2017

Upprättande av verksamhetsområde för vatten och spillvatten inom Vena 1:3 (Dnr KS2017/0563) Enligt Lag (2006:412) om allmänna vattentjänster (vattentjänstlagen) ska kommunen inrätta verksamhetsområden när behov av vattenleverans och omhändertagande av spill- och dagvatten finns. Kommunen bedömer att detta behov föreligger. Detta beslut innebär att kommunen med stöd av vattentjänstlagen åtar sig ansvaret för vattenleverans och omhändertagande av spill- och dagvatten för fastigheter angivna i bilaga 1. I enlighet med vattentjänstlagen ska det klart framgå vilka fastigheter som innefattas i kommunens verksamhetsområde för VA.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse Upprättande av verksamhetsområde för vatten och spillvatten inom Vena 1:3 2017-03-28 Bilaga Protokollsutdrag 2017-03-28 Bilaga Fastighetsförteckning bilaga 1.docx 2017-03-28 Bilaga Karta verksamhetsområde bilaga 2.pdf 2017-03-28 Protokollsutdrag - Upprättande av verksamhetsområde för vatten och spillvatten inom Vena 1:3 - Samhällsbyggnadsutskottet 2017-05-08


Verksamhetsområde för vatten, spill- och dagvatten upprättas i enlighet med vattentjänstlagen för följande fastigheter: Del av Vena 1:3 Del av Kastellegården 1:52 Baldersbrån 1-5 Grobladet 1-3 Maskrosen 1-4 Backnejlikan 1-3 Vallmon 1-2 Jungfrun 7

__________ Expedieras till: Samhälle och utveckling/Sten-Ove Dahllöf, Gunbritt Ornée




KOMMUNSTYRELSEN

Justeras sign

§ 175/2017

Svar på motion om bygglovhandläggning (Dnr KS2013/1108)

Vi vill inleda svar på den här motionen med att beklaga den långa svarstiden. Detta beror på att motionen har hamnat emellan stolarna på grund av omorganisationer, chefsbyte med mera på sektorn och enheten. Eftersom det nu har gått en relativ lång tid från motionen så har en hel del förhållanden ändrats. Kungälvs kommun befinner sig i en väldigt expansiv period och det genererar ca 950 ärenden per år för bygglovsenheten. Bygglovsenheten har därför under de senaste åren förstärkt sina led och anställt flera handläggare med olika kompentenser. Flera kompetenshöjande åtgärder har genomförts och genomförs kontinuerligt, inte minst på bemötandeområdet. Samtidigt är arbetsmarknaden väldigt överhettad och det är betydande problem att rekrytera kompetent personal vid personalavgångar m.m. Genomsnittstiden för avgörande av ärende där lagkrav är 10 veckor enligt Plan- och bygglagen (PBL) ligger på strax under 6 veckor. Bemötandeindex som genomförs i samband med Insikts mätningar visar att Nöjd kund index (NKI) har index av 63 % för år 2016. Med den genomgång av motionens förslag som återges under Verksamhetens bedömning, så föreslås att motionen anses besvarad.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse Svar på motion om bygglovhandläggning 2017-04-04 Bilaga Protokollsutdrag 2017-04-04 Bilaga Motion bygglovsansökan.pdf 2017-04-04 Bilaga Protokollsutdrag 2017-04-04 Protokollsutdrag - Svar på motion om bygglovhandläggning - Miljö och Byggnadsnämnden 2017-05-03 Protokollsutdrag - Svar på motion om bygglovhandläggning - Samhällsbyggnadsutskottet 2017-05-08


Motionen anses besvarad. __________

Expedieras till

För kännedom till Kent Börjesson, Liberalerna Kungälv



KOMMUNSTYRELSEN

Justeras sign

§ 176/2017

Rapportering av ej verkställda beslut enligt 16 kap 6 § socialtjänstlagen samt enligt 28 § lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (Dnr KS2017/0317)

Under kvartal 1 år 2017 har sektor Trygghet och stöd fullgjort rapporteringen av ej verkställda beslut till Inspektionen för vård och omsorg (IVO). Sektorn har utarbetat rapporter till sociala myndighetsnämnden och kommunrevisionen samt statistikrapport till kommunfullmäktige över aktuella ärenden, i enlighet med vad socialtjänstlagen (SoL) och lagen om särskilt stöd för funktionshindrade (LSS) anger. Sektorn föreslår att sociala myndighetsnämnden godkänner redovisningen av ej verkställda beslut och överlämnar den till kommunrevisionen, samt att statistikrapporten överlämnas till kommunfullmäktige.’ Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse - Rapportering av ej verkställda beslut enligt 16 kap 6 § socialtjänstlagen samt enligt 28 § lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade Bilaga - Protokollsutdrag SMN § 291/2017 Bilaga - Statistikrapport av ej verkställda beslut till kf kvartal 1 2017


Statistikrapport ”Ej verkställda beslut kvartal 1, 2017” antecknas till protokollet, __________

Expedieras till Lena Arnfelt Kommunrevisionen Kommunfullmäktige

För kännedom till Cecilia Sandeberg, Karin Jämting, Elisabeth Andersson, Ingegerd Ragnarsdotter, Greger Andersson, Susanne Ek, Monica Fundin



KOMMUNSTYRELSEN

Justeras sign

§ 177/2017

Svar på remiss - Promemoria med förslag om ändrade övergångsbestämmelser för den föreslagna lagen om samverkan vid utskrivning från sluten hälso- och sjukvård (prop.2016/17:106), S2017/01662/FS (Dnr KS2017/0505) I förslag till ny lag ”Samverkan vid utskrivning från sluten Hälso- och sjukvård” föreslås att kommunerna har 3 dagar på sig från att patienten bedömts utskrivningsklar från såväl somatisk som psykiatrisk vård. SKL, Socialstyrelsen samt kommuner har i remissvar till regeringen gällande ny lag ”Samverkan vid utskrivning från sluten Hälso- och sjukvård 2018” påpekat att det är för snabb ändring för psykiatrisk sluten vård från 30 dagar till 3 dagar redan under 2018, att kommunerna behöver längre tid på sig för omställning. Utifrån inkomna synpunkter föreslår regeringen en övergångsbestämmelse under 2018, lagen om kommunernas ansvar för viss Hälso- och sjukvård ska fortsätta att gälla under 2018 för patienter som vårdas i sluten psykiatriskt vård. Kungälvs Kommun välkomnar förslaget om överenskommelsen att 30 dagar gäller under 2018 för patienter som vårdas i sluten psykiatriskt vård. Patienter med nedsatt autonomi, försämrad kognitiv förmåga eller bristande verklighetsförankring kräver en mycket väl planerad utskrivning. Överenskommelsen ger vårdgivarna/huvudmännen ökad tid under 2018 att forma vård och omsorg för patientens bästa. Kring målgruppen finns flera vårdgivare/huvudmän samt faktorer som gör att en väl planerad utskrivning är av största vikt. Lagförslagen föreslås träda i kraft den 1 januari 2018. Den upphävda lagen ska dock fortsätta gälla fram till och med den 31 december 2018 för patienter som vårdas i sluten psykiatrisk vård. Detta innebär att fram till 31 december 2018 inträder för kommunen betalningsansvar först 30 dagar efter att underrättelse om att en patient är utskrivningsklar skickats, under förutsättning att inget annat avtalats. Först 2019 gäller 3 dagar. Tjänstemännen inom sektorn vill att kommunen godkänner förslaget om ändrade övergångsbestämmelser för den föreslagna lagen om samverkan vid utskrivning från sluten hälso- och sjukvård (prop. 2016/17:106).

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse Svar på remiss - Promemoria med förslag om ändrade övergångsbestämmelser för den föreslagna lagen om samverkan vid utskrivning från sluten hälso- och sjukvård (prop.2016/17:106), S2017/01662/FS 2017-03-28 Bilaga Protokollsutdrag 2017-03-28 Bilaga Promemoria.pdf 2017-03-28 Bilaga Bilaga.pdf 2017-03-28 Protokollsutdrag - Svar på remiss - Promemoria med förslag om ändrade övergångsbestämmelser för den föreslagna lagen om samverkan vid utskrivning från sluten hälso- och sjukvård (prop.2016/17:106), S2017/01662/FS - Sociala utskottet 2017-05-08



KOMMUNSTYRELSEN

Justeras sign

Beslut

Kungälvs kommun ställer sig bakom förslag om ändrade övergångsbestämmelser för den föreslagna lagen om samverkan vid utskrivning från sluten hälso- och sjukvård (prop. 2016/17:106).

__________ Expedieras till: Socialdepartementet via [email protected] och [email protected]

Lena Arnfelt

För kännedom till: Noomi Holmberg



KOMMUNSTYRELSEN

Justeras sign

§ 178/2017

Svar på förfrågan om markanvisning Marstrand 6:7 (Dnr KS2016/1796)

Saltholmsgruppen AB har inkommit med en förfrågan om direktanvisning av mark inom kommunens fastighet Marstrand 6:7. Marken är belägen inom Marstrand, direkt i anslutning till det nyexploaterade området Hareslätt. Saltholmgruppen AB avser att utveckla området med ca 64 bostäder i form av radhus och flerbostadshus. Enligt Översiktsplanen (ÖP2010) är området utpekat som möjligt förtätningsområde och ligger inom tätortsavgränsning för Marstrand. Enligt kommunfullmäktiges beslut 2009, skall försäljning av mark ske genom villkorslöst anbudsförfarande där det bästa eller enda anbudet antas eller efter att marknadspris fastställts av oberoende värderingsmän. Intresset att förvärva kommunal mark och vara med och utveckla bostäder inom Kungälvs kommun är stort. Förvaltningen har att beakta prioriteringar gjorda i Portföljen Tillväxt som under perioden 2017-2021 fokuserar nya bostäder i Kungälv stad och Ytterby. Förvaltningens bedömning är att områdets utveckling bör ske i ett större sammanhang, både utifrån strategiskt viktiga förutsättningar inom området samt prioritering i förvaltningens portföljplan. Kommunen bör arbeta fram förutsättningarna för en markanvisning om en exploatering av området blir aktuellt, dels utifrån platsens innehåll, dels utifrån områdets ekonomiska avkastningsmöjligheter. I nuläget är VA-frågan den mest akuta i Marstrand som helhet. Reningsverket i Marstrand har i dagsläget inte kapacitet att koppla på fler fastigheter än de projekt som just nu pågår. Denna fråga bör ha en lösning eller plan för lösning innan markanvisning av platsen möjliggörs. Den produkt som presenterats är inte så unik att den inte kan konkurrensutsättas och motiverar därför inte en direktanvisning. Marknaden avseende byggrätter för bostäder har inte testats genom anbudsförfarande/markanvisningstävling inom Kungälvs tätort sedan 2010. Förvaltningens bedömning är att Kungälvs kommun genom anbudsförfarande bör ”testa” marknadsvärdena för byggrätter med ändamål bostäder. Förvaltningen föreslår att Saltholmsgruppen AB förfrågan om direktanvisning avslås.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse Svar på förfrågan om markanvisning Marstrand 6:7 2017-04-06 Bilaga Protokollsutdrag 2017-04-06 Protokollsutdrag - Svar på förfrågan om markanvisning Marstrand 6:7 - Samhällsbyggnadsutskottet 2017-05-08 Yrkande Ove Wiktorsson (C): Avslag på utskottets förslag, direktanvisning beviljas.



KOMMUNSTYRELSEN

Justeras sign

Morgan Persson (UP): Avslag på Ove Wiktorsson (C) yrkande och bifall till utskottets förslag. Propositionsordning Ordföranden ställer yrkandena mot varandra och finner att kommunstyrelsen beslutar att anta Morgan Perssons (UP) yrkande. Omröstning begärs inte.

Beslut

Saltholmsgruppens förfrågan om direktanvisning inom fastigheten Marstrand 6:7 avslås.

__________ Gemensam anteckning till protokollet lämnas av samtliga närvarande ledamöter av Moderaterna, Centerpartiet och Kristdemokraterna – Ej inkommen Anteckning till protokollet lämnas av Morgan Persson (UP) – Se bilaga

Expedieras till Eva Hell samhällsbyggnad, Martina Hermans samhällsbyggnad Efter beslut i KS: Saltholmsgruppen AB, Bertil Börjesson, Lilla Bommen 1, 411 04 Göteborg

För kännedom till



KOMMUNSTYRELSEN

Justeras sign

§ 179/2017

Planansökan Marstrand 6:7 bostäder (Dnr KS2017/0282) Sökanden önskar planlägga för ca 64 bostäder i form av radhus och flerbostadshus. Ärendet hanterar endast planansökan. Förfrågan om markanvisning hanteras separat. Enligt Översiktsplanen (ÖP2010) är området utpekat som möjligt förtätningsområde och ligger inom tätortsavgränsning för Marstrand. Området är inte planlagt i dagsläget. Fastigheten ägs av kommunen och omfattar en stor del av Koön. Det område som ansökan innefattar är en fotbollsplan som är ett flackt område. Det område som utpekas i ÖP2010 för förtätning omfattar ett större område med mer kuperad terräng. Två stycken kända fornlämningar finns i form av boplatser. Området omfattas av riksintresse avseende naturvård och friluftsliv. Det flacka området innebär lågpunkt avseende vattenflöde vid regn. Området ligger inom vattenskyddsområde för vattendammarna på Koön. Kommunala ledningar för vatten- och avlopp passerar området ut mot Smörsund i norr. Avstånd till kollektivtrafik är ca 1 km. Kollektivtrafiken till Marstrand bedöms pendlingsbar. Trafikmässigt så skulle en exploatering av området innebära en ökad trafikbelastning på antingen en befintlig villagata alternativt genom det nyligen bebyggda Hareslätt. Fotbollsplanen kommer under året att upprustas av kommunen då det under förra året bildades en idrottsförening och intresset för organiserad idrott på planen har ökat markant. En exploatering av det aktuella området samt eventuellt i en större omfattning än ansökan avser, behöver hanteras parallellt med en markanvisning av området. I nuläget är VA-frågan den mest akuta i Marstrand som helhet, vilket gör att frågan om att starta upp ytterligare planläggning för bostäder inte bedöms möjligt. Avseende det ökade intresset för organiserad idrott på planen så krävs en vidare dialog om den eller delar av den bör undantas för exploatering. Lämplig tidplan för uppstart av planarbete för det aktuella området kommer att föreslås av Program Marstrand. Förvaltningen föreslår att planarbete inte påbörjas.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse Planansökan Marstrand 6:7 bostäder 2017-03-08 Bilaga Protokollsutdrag 2017-03-08 Bilaga Översiktkarta Marstrand 6 7.JPG 2017-03-08 Bilaga Marstrand 6 7.JPG 2017-03-08 Bilaga ortofoto marstrand 6 7.JPG 2017-03-08 Bilaga KS2017-0282-3 Ansökan, komplettering.pdf 573900_1_1.pdf 2017-03-08 Protokollsutdrag - Planansökan Marstrand 6:7 bostäder - Samhällsbyggnadsutskottet 2017-05-08 Yrkanden Ove Wiktorsson (C): Planarbete påbörjas.



KOMMUNSTYRELSEN

Justeras sign

Morgan Persson (UP): Bifall till utskottets förslag Propositionsordning Ordföranden ställer yrkandena mot varandra och finner att kommunstyrelsen beslutar att anta Morgan Perssons (UP) yrkande. Omröstning begärs inte.

Beslut

Planarbete påbörjas ej för del av Marstrand 6:7. __________ Gemensam anteckning till protokollet lämnas av samtliga närvarande ledamöter av Moderaterna, Centerpartiet och Kristdemokraterna – Ej inkommen Anteckning till protokollet lämnas av Morgan Persson (UP) – Se bilaga Avgift planbesked: 13 350 kr Avgift enligt taxa fastställd av kommunfullmäktige. Faktura skickas separat. Expedieras till: Eva Hell samhällsbyggnad, Martina Hermans samhällsbyggnad

Efter beslut i KS: Saltholmsgruppen AB, Bertil Börjesson, Lilla Bommen 1, 411 04 Göteborg

För kännedom till: Kristina Johansson samhällsbyggnad



KOMMUNSTYRELSEN

Justeras sign

§ 180/2017

Planansökan bostäder Ängegärde 5:1 (Dnr KS2016/1569) Sökanden önskar utveckla området genom att bygga ca 200 bostäder med blandade upplåtelseformer indelat i två etapper. Förfrågan avseende markanvisning hanteras i ett separat ärende. Översiktsplanen pekar ut det aktuella området för bostäder 2020. Området är i dagsläget inte planlagt. Området är ett skogbevuxet bergsområde som ägs av kommunen. I området finns naturvärden bestående av nyckelbiotoper, ädellövskog och andra höga naturvärden. I den sydöstra delen finns kända fornlämningar bestående av äldre gårdstomt och boplats. Området ingår i den övergripande skredriskkarteringen för Kungälvs tätort som visar att stora delar av området ligger på fast mark. Ängegärde industriområde ligger på ett avstånd av ca 140 meter och Munkegärde återvinningscentral ca 200-250 meter. Över område går starkströmsledningar från KEAB:s anläggning i Ängegärde. Delar av området måste utredas avseende markföroreningar. Dock pågår en användning av området avseende förorenade massor. Ett arbete pågår i kommunen med en tillståndsansökan avseende avfallshantering för mellanlagring av avfall som behöver analyseras för att klassas som bl.a. farligt avfall (ffa asfaltmassor). Möjligheten till denna användning är viktig för kommunen så länge det intensiva byggandet pågår. Att hitta någon alternativ plats kan vara svårt. Föreslagen byggnation innehåller en blandad bebyggelse som kan ge en blandad ålderssammansättning. Området är inget befintligt VA-område för vatten och avlopp, men innebär en utbyggnad av kommunalt verksamhetsområde för vatten- avlopp och dagvatten. Områdets infart ligger vid räddningstjänstens lokaler och kan innebära en konflikt med räddningstjänstens verksamhet. Kollektivtrafik finns vid Karebyvägen. Ärendet avser utveckling av ett tidigare orört område men även om den är i enlighet med översiktsplanen så det är många frågar som först måste utredas övergripande, såsom angöring till området, närhet till ÅVC, Starkströmsledningar och verksamhetsområde samt påverkan på räddningstjänstens verksamhet. Förvaltningens bedömning är att området på sikt kan, i enlighet med översiktsplanen, studeras utifrån möjligheten att utveckla området med bostäder. Dock bör området ses i en helhet där flera stora projekt för bostäder ligger före i planeringen. När förvaltningen kommit vidare i centrala Kungälv så lyfts projektet med förslag på ett inledande uppdrag att översiktligt utreda och planlägga området. Delar av området bedöms behövas för mellanlagring av förorenade massor under flertal år framåt. Förvaltningen föreslår därför att planarbete inte påbörjas.



KOMMUNSTYRELSEN

Justeras sign

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse Planansökan bostäder Ängegärde 5:1 2016-11-17 Bilaga Protokollsutdrag 2016-11-17 Bilaga ÄNGEGÄRDE 5 1.JPG 2016-11-17 Bilaga ÄNGEGÄRDE 5 1 ORTO.JPG 2016-11-17 Bilaga KS2016-1569-1 Enbärsvägen, del av Ängegärde 5.1.pdf 526751_1_1.pdf 2016-11-17 Bilaga KS2016-1569-1 Enbärsvägen - Förslagskiss.pdf 526752_1_1.pdf 2016-11-17 Protokollsutdrag - Planansökan bostäder Ängegärde 5:1 - Samhällsbyggnadsutskottet 2017-05-08

Beslut

Planarbete påbörjas ej för del av Ängegärde 5:1 i Kungälvs kommun. __________ Avgift planbesked: 17 800 kr Avgift enligt taxa fastställd av kommunfullmäktige. Faktura skickas separat. Expedieras till: Plan / Eva Hell, Martina Hermans, Linda Andreasson

För kännedom till: Anneli Skoglund, mark- och exploatering



KOMMUNSTYRELSEN

Justeras sign

§ 181/2017

Planansökan för bostäder och parkeringshus, del av Gärdet 1:3 (Dnr KS2017/0390)

I samband med framtagande av planprogram för Liljedalsområdet samt pågående detaljplanearbete i området så har behovet av en större parkeringslösning tydliggjorts. Med fler boende och verksamheter i centrum krävs andra lösningar än vanliga markparkeringar. Dessutom tar en förtätning av centrumområdet tidigare parkeringar i anspråk. Området är i Översiktsplan 2010 utpekat som centrumområde samt möjligt område för förtätning. I nuläget är området planlagt för parkeringsändamål. Fastigheten som ägs av kommunen ligger centralt i stadskärnan och det aktuella området används för markparkering med Trädgårdsgatan i väster och Liljedalsgatan i söder. Området är lågt beläget med en lågpunkt avseende vattenavrinning. Geotekniken för området är liksom i stor del av centrum lerjord. Inom Gärdet 1:3 varierar avståndet ner till fast botten mellan 7-30 meter. En parkeringsutredning har tagits fram för att redovisa alternativ för hur parkering kan lösas i Liljedal (Trivector, 2015). En större parkeringsanläggning föreslås i sydvästra planprogramsområdet, västra Gärdet, för att ta hand om befintligt och del av tillkommande parkeringsbehov inom området. Fler än tre våningar plus takparkering i denna anläggning bedöms inte lämpligt. Det är önskvärt att en eller flera sidor av parkeringshuset kringbyggs med enkelsidiga lägenheter eller lokaler/kontor för en mer levande stadsmiljö, till exempel längs Trädgårdsgatan och Liljedalsgatan. I anslutning till parkeringshuset föreslås en miljöstation som med höga krav på gestaltning blir en helhet med byggnaden. Dock kommer parkeringshusets utformning och kapacitet samt övriga innehåll att detaljstuderas parallellt med det fortsatta planarbetet. För att minska söktrafik ytterligare kan området förses med ett parkeringsinformationssystem som upplyser bilister om var de kan hitta parkeringar och dess tillgänglighet. Ett arbete pågår parallellt avseende parkeringsfrågan som helhet i centrum som även studerar hur ekonomin ska lösas. Förvaltningen bedömer att en planläggning av parkeringshus i kombination med bostäder och miljöstation kan prövas. Ett planarbete beräknas ta 1-2 år. Planarbetet bedöms under nu kända förutsättningar kunna påbörjas 2018 och antas 2020.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse Planansökan för bostäder och parkeringshus, del av Gärdet 1:3 2017-03-09 Bilaga Protokollsutdrag 2017-03-09 Bilaga översiktskarta Gärdet 1 3.JPG 2017-03-09 Bilaga karta Gärdet 1 3.JPG 2017-03-09 Bilaga utdrag planprogram 1.docx 2017-03-09 Bilaga utdrag ur planprogram 2.docx 2017-03-09



KOMMUNSTYRELSEN

Justeras sign

Protokollsutdrag - Planansökan för bostäder och parkeringshus, del av Gärdet 1:3 - Samhällsbyggnadsutskottet 2017-05-08

Beslut

Förvaltningen (sektor samhälle och utveckling) får i uppdrag att upprätta detaljplan för del av Gärdet 1:3 i Kungälvs kommun med utökat förfarande enligt plan- och bygglagen PBL (2010: 900) kap. 5 § 7.

__________ Avgift planbesked: 13 350 kr Avgift enligt taxa fastställd av kommunfullmäktige. Faktura skickas separat. Expedieras till: Planering/Eva Hell, Martina Hermans

För kännedom till: Evelina Sandström, mark- och exploatering Martin Hollertz TGP



KOMMUNSTYRELSEN

Justeras sign

§ 182/2017

Detaljplan för bostäder, Kastellegården 1:267 (och del av 1:284) (Dnr KS2017/0397) Ansökan avser ny detaljplan för flerbostadshus med cirka 150 lägenheter. Sökanden uppger avsikten att bygga hyres- och bostadsrätter. För aktuellt markområde saknas detaljplan. Det ligger inom området för vilket fördjupad översiktsplan för Ytterby i nuläget tas fram. Enligt projektdirektivet för den fördjupade översiktsplanen sker antagande 2018. Området ligger i Ytterby tätort med förskolor, skolor och övrig service, och är väl försörjt med kollektivtrafik. Aktuellt markområde utgörs av hela nuvarande fastigheten Kastellegården 1:267 och del av nuvarande fastighet Kastellegården 1:284. Markområdet är plant. Det ligger strax norr om Ytterby Järnvägsstation, angränsar till järnvägen (Bohusbanan) i väster och ligger cirka 40 meter norr om busstorg. Inom markområdet finns idag bl.a. cirka 1/3 av befintlig pendelparkering. Föreslagen bostadsbyggnation placeras som närmst 30 meter från järnvägen. Fastigheten är föremål för ägarbyte, från Kungälvs kommun till Fastighets Ab Kastellegården/ Ikano Bostad Ab. Inga kända fornlämningar finns i den omedelbara närheten. I området finns kommunalt vatten och avlopp. Järnvägen är en uppenbar källa till buller. På järnvägen transporteras farligt gods. Aktuell åtgärd bidrar till uppfyllelse av målet Attraktivt boende men riskerar, genom att ta stor del av befintlig pendelparkering i anspråk, att motverka målet Minskad miljö- och klimatpåverkan och dess stimulans av ökad kollektivtrafik. Föreslagen åtgärd bedöms kunna vara lämplig på aktuell plats, men kommande fördjupad översiktsplan för Ytterby samt eventuella andra utredningar kommer att utgöra underlag för ställningstaganden kring bl.a. lämplig utbredning av område att planlägga, eventuella lämpliga användningsområden utöver bostäder samt i pendelparkeringsfrågan, eventuell breddning av järnvägen till dubbelspår i höjd med aktuellt markområde samt översyn av stationsområdet. Känt i nuläget är att under planarbetet kommer, utöver standardutredningar, särskilt att behöva utredas frågorna om buller och farligt gods.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse Detaljplan för bostäder, Kastellegården 1:267 (och del av 1:284) 2017-03-28 Bilaga Protokollsutdrag 2017-03-28 Bilaga Översiktskarta Kastellegården 1-267.pdf 2017-03-28 Bilaga Flygfoto och föreslagen byggnation upprättad 2017-03-30.pdf 2017-03-28 Bilaga Situationsplan inkommen 2017-03-02.pdf 2017-03-28 Protokollsutdrag - Detaljplan för bostäder, Kastellegården 1:267 (och del av 1:284) - Samhällsbyggnadsutskottet 2017-05-08



KOMMUNSTYRELSEN

Justeras sign

Beslut

1. Ett positivt planbesked ges, enligt 5 kap. 2 § Plan- och bygglagen (PBL). 2. Förvaltningen (Samhälle och Utveckling) får i uppdrag att upprätta detaljplan,

sannolikt genom utökat förfarande. 3. Planarbetet bedöms under nu kända förutsättningar kunna påbörjas år 2023 och

antas cirka år 2025. __________ Avgift 17 800 kr Avgift enligt taxa fastställd av kommunfullmäktige. Faktura skickas separat.

Övriga upplysningar

Detta beslut kan inte överklagas. Expedieras till: Plan/Eva Hell, Martina Hermans

Efter beslut i KS: att: Katarina Widén Allansson, Ikano Bostad, Nellickevägen 22, 412 63 Göteborg

För kännedom till: Åsa Johansson, Samhälle och Utveckling/Plan



KOMMUNSTYRELSEN

Justeras sign

§ 183/2017

Detaljplan för Glöskär 1:7 m.fl. – beslut om antagande (Dnr KS2011/1753)

Området omfattas av detaljplaner från 1958 respektive 1993. Förslag till detaljplan upprättas enligt PBL 2010:900 för att skapa förutsättningar för att anpassa befintliga byggrätter för helårsboende genom att medge en större byggnadsarea då vatten- och avloppsledningar anslutits till kommunalt ledningsnät. Samtidigt avses vägområdet förlängas i enlighet med befintliga förhållanden samt mindre justeringar utföras genom reglering av så kallad prickmark. Inga nya byggrätter planeras. Efter granskning har kompletterande bergteknisk undersökning inklusive förstärkningsåtgärder utförts efter synpunkter från Statens Geotekniska Institut. Kommunstyrelsen föreslås anta det rubricerade förslaget då inga kvarstående synpunkter föreligger.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse Detaljplan för Glöskär 1:7 m.fl. – beslut om antagande Bilaga Ant Glöskär 1:7 mfl 170418 PlankartaB (A1) Bilaga Ant Glöskär planbeskrivning 170418 Bilaga Granskningsutlåtande 170418 Bilaga Samrådsredogörelse Glöskär 161104 Bilaga Översikt Glöskär 170413

Beslut

Detaljplanen för Glöskär 1:7 m.fl. i Kungälvs kommun antas enligt plan- och bygglagen PBL (2010:900) 5 kap 27 §.

__________

Expedieras till Mats Mikulic, Staben Eva Hell, Samhälle och Utveckling

För kännedom till Bo Eriksson, Snäckvägen 34, 414 75 Göteborg Rune Friberg, Glöskär 750, 442 73 Kärna Viveka Fogelberg, Glöskär 740, 442 73 Kärna Gunnar Grimby, Dr Allards gata 51, 413 24 Göteborg Peter Karlsson, Glöskär 700, 442 73 Kärna Tommy Ambjörnsson, Glöskär 710, 442 73 Kärna Catharina Warén, Glöskär 720, 442 73 Kärna



KOMMUNSTYRELSEN

Justeras sign

§ 184/2017

Svar på remiss - Promemoria Genomförande av ändringar i dricksvattendirektivet (Dnr KS2017/0567) Näringsdepartementet har utarbetat en promemoria med förslag till ändring i livsmedelslagen (2006:804) på grund av ändringar i EU:s dricksvattendirektiv. Föreslagna ändringar gäller för den som producerar dricksvatten i större volymer eller i kommersiell och offentlig verksamhet, samt kontrollmyndigheten för dessa dricksvattenanläggningar. Remissen har därför besvarats av Kungälvs kommun, både som producent av dricksvatten, samt som kontrollmyndighet. Föreslagna ändringar ställer skarpare krav på verksamhetsutövaren att ha kontroll över de risker och faror som finns i verksamheten, så att ett säkert dricksvatten ska kunna levereras till konsumenterna. Kungälvs kommun ställer sig bakom föreslagna ändringar i Livsmedelslagen. Kungälvs kommun önskar dock ett förtydligande beträffande hur uttag av avgift i samband med granskning av faroanalys ska genomföras. Kungälvs kommun önskar också en tydlig vägledning från Livsmedelsverket beträffande kriterier för godkännande av faroanalyser. Kungälvs kommun vill även uppmärksamma att det kan uppstå en problematik med kravet på att hålla informationen om faroanalys tillgänglig. Vissa delar av denna typ av dokumentation kan ur ett säkerhetsperspektiv behöva beläggas med sekretess.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse Svar på remiss - Promemoria Genomförande av ändringar i dricksvattendirektivet 2017-03-31 Bilaga Protokollsutdrag 2017-03-31 Bilaga Remiss.pdf 2017-03-31 Bilaga PM Genomförande av ändring i dricksvattendirektivet.pdf 2017-03-31 Protokollsutdrag - Svar på remiss - Promemoria Genomförande av ändringar i dricksvattendirektivet - Samhällsbyggnadsutskottet 2017-05-08

Beslut

Kungälvs kommun ställer sig bakom föreslagen ändring i Livsmedelslagen. Kungälvs kommun önskar dock ett förtydligande beträffande uttag av avgift i samband med granskning av faroanalys. Kungälvs kommun önskar också en tydlig vägledning från Livsmedelsverket beträffande kriterier för godkännande av faroanalyser. Kungälvs kommun vill uppmärksamma att det kan uppstå en problematik med kravet på att hålla informationen om faroanalys tillgänglig. Vissa delar av denna typ av dokumentation kan ur ett säkerhetsperspektiv behöva beläggas med sekretess.

__________ Expedieras till: [email protected]

Ange dnr N2017/02386/RS



KOMMUNSTYRELSEN

Justeras sign

För kännedom till: [email protected]



KOMMUNSTYRELSEN

Justeras sign

§ 185/2017

Samverkansavtal om hantering av förpackningar och tidningar mellan FTI och Kungälvs kommun (Dnr KS2017/0699)

Förpackningar och tidningar är ett avfall som omfattas av producentansvar. Det betyder att alla företag som tillverkar, fyller, säljer eller importerar förpackade varor ansvarar för att det finns ett system dit kunderna kan lämna förpackningarna för återvinning. Producenterna har bildat materialbolag som samarbetar under namnet Förpacknings- och Tidningsinsamlingen (FTI). Det är FTI som ansvarar för insamlingen av förpackningar och tidningar i Sverige, på uppdrag av producenterna, inte kommunen. Nuvarande insamling av förpackningar och tidningarna i FTI:s regi sker i dag via kretsloppsstationer som det kallas i Kungälv (även kallad återvinningsstation, åvs i många andra kommuner). Detta sker i kretsloppscontainrar från Renova Miljö AB (Renova) som sköter tömning och städning på uppdrag av FTI. Kretsloppscontainrar får mycket klagomål då de inte är tillgänglighetsanpassade, upplevs som slitna och skräpiga, ofta överfulla, samt för lite plats för bland annat plastförpackningar. För att komma tillrätta med dessa problem vill FTI bygga om/byta ut samtliga kretsloppscontainrar till insamling via behållare, som finns nästan i hela Sverige, bland annat i Göteborg. Behållarna töms med lastbil med kranlyft (kranbil). Utbytet/ombyggnaden av containrarna planeras att genomföras under 2018. För att detta ska ske måste kommunen teckna ett samverkansavtal med FTI under våren 2017. FTI har tagit fram ett förslag på samverksavtal med tillhörande bilagor som används av drygt 80 kommuner, där bland annat Göteborg Stad. Genom samverkansavtal etablerar kommunen och FTI en samverkansmodell för hantering av frågor som kan förutses bli aktuella. Samverkansavtalet ska vara kostnadsneutralt för kommunen. Enligt samverkansavtalet ansvarar FTI för etablering av kretsloppsstationer på av kommunen anvisade platser och därmed sammanhängande kostnader. Vid ombyggnation av kretsloppsstationerna i kommunen finns två alternativ. Kommunen svarar för byggnation och får ersättning av FTI för detta eller att FTI själva ansvarar för byggnation av kretsloppsstationerna enligt beviljade bygglov. FTI svarar själva för anskaffande av bygglov. Samtliga detaljer i FTI förslag på samverksavtal är i nuläget inte fastställda. För att arbetet med ombyggnad av kretsloppsstationerna inte ska ytterligare fördröjas föreslås förvaltningen få i uppdrag att förhandla fram ett slutgiltigt avtal med FTI, som bygger i huvudsak på bifogat förslag på samverksavtal med dess bilagor. Utgångspunkten är att samverksavtalet ska gälla i fem år med möjlighet till förlängning. Kommunstyrelsens ordförande och kommunchefen föreslås få i uppdrag att underteckna det slutgiltiga avtalet.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse Samverkansavtal om hantering av förpackningar och tidningar mellan FTI och Kungälvs kommun 2017-04-12 Bilaga Protokollsutdrag 2017-04-12 Bilaga Tillägg Kommunalt ansvar vid ÅVS Kungälv.pdf 2017-04-12 Bilaga Bilaga 1 - ÅVS-Policy.pdf 2017-04-12



KOMMUNSTYRELSEN

Justeras sign

Bilaga Bilaga 2 3 och 4 Kungälv 170407.pdf 2017-04-12 Bilaga Bilaga 5 - Egenkontrollprogram.pdf 2017-04-12 Bilaga Bilaga 6 - Modell för dagordning vid samråd.pdf 2017-04-12 Bilaga Förslag_samverkansavtal Kungälv 170407.pdf 2017-04-12 Protokollsutdrag - Samverkansavtal om hantering av förpackningar och tidningar mellan FTI och Kungälvs kommun - Samhällsbyggnadsutskottet 2017-05-08

Beslut

1. Förvaltningen får i uppdrag att förhandla fram ett slutgiltigt avtal med Förpacknings- och Tidningsinsamlingen (FTI), som i huvudsak bygger på bifogat förslag på samverkansavtal med bilagor.

2. Kommunstyrelsens ordförande och kommunchefen får i uppdrag att underteckna det slutgiltiga avtalet.

__________

Expedieras till Sofia Samuelsson

För kännedom till



KOMMUNSTYRELSEN

Justeras sign

§ 186/2017

Svar på remiss av Regionalt samarbetsavtal för inkontinens– och nutritionsprodukter (Dnr KS2017/0734)

De 49 kommunerna i Västra Götaland (VGK) har sedan år 2000 ett samarbetsavtal med VGR kring inkontinenshjälpmedel och distributionen av dessa hjälpmedel (Dnr SN 352-1999). Eftersom avtalet är 16 år gammalt behöver en översyn göras. En partsgemensam grupp har tagit fram ett nytt förslag gällande framtida försörjning av inkontinens- och nutritionsprodukter. Det nya förslaget till samarbetsavtal innebär ett utvecklat samarbete i jämförelse med tidigare avtal. Distributionen föreslås ske i Västra Götalandsregionens regi (och inte som idag via upphandlad part) Målet med det utökade samarbetet är ett ökat resursutnyttjande och kostnadseffektivitet, ökad transparens samt att ge vårdgivarna en större insyn i distributionsprocessen. Från 1 april blir Centrum för Läkemedelsnära Produkter, CLP och Skövdepån inom Västra Götalandsregionen en sektion och byter namn till Läkemedelsnära produkter (LMN). Läkemedelsnära produkter (LMN) arbetar med kvalitet och kompetens kring läkemedelsnära produkter, som stöd för region och kommuner i Västra Götaland. Uppdraget omfattar produkter, distribution och IT-stöd. Nya utvecklade delar i förslaget till nytt samarbetsavtal är:

Förslaget innehåller ett huvudavtal samt fyra specifikationer Innehållet i huvudavtalet ska endast kunna förändras i samband med en eventuell förlängning. Innehållet i specifikationerna kan däremot ändras under avtalstid.

Över- och underskott fördelas till samtliga kunder baserat på varuvärdesomsättning. Finansiering av Kunskapsorganisationen för Läkemedelsnära Produkter i Västra

Götaland baseras på varuvärdesomsättning istället för som tidigare på befolkningsmängd i respektive kommun.

Distributionen av inkontinens och nutritionsprodukter är inkluderad i avtalet Eftersom remissvaret innebär att en enkät ska besvarar digitalt föreslås att förvaltningen får i uppdrag att besvara enkäten och skicka in till Västra Götalandsregionen.

Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse - Svar på remiss av Regionalt samarbetsavtal för inkontinens– och nutritionsprodukter Bilaga – förslag till samarbetsavtal för produkter och tjänster vid inkontinens; blås- och tarmdysfunktion samt nutritionsprodukter



KOMMUNSTYRELSEN

Justeras sign

Beslut

Förvaltningen får i uppdrag att besvara enkäten och skicka in den till Västra Götalandsregionen.

__________

Expedieras till Lena Anrfelt

För kännedom till



KOMMUNSTYRELSEN

Justeras sign

§ 187/2017

Motion om att stoppa narkotikan i skolan (Dnr KS2017/0617)

Thomas Alpner (M) har inkommit med en motion om att stoppa narkotikan i skolan. Motionen föreslås remitteras till förvaltningen. Beslutsunderlag Motion om att stoppa narkotikan i skolan

Beslut

Motionen remitteras till förvaltningen. __________

Expedieras till

För kännedom till



KOMMUNSTYRELSEN

Justeras sign

§ 188/2017

Redovisning av inkomna skrivelser till kommunstyrelsen (Dnr KS2016/0134)

Till kommunstyrelsen redovisas en lista utsänd med kallelsen med inkomna skrivelser till kommunstyrelsen för perioden 12 april till 12 maj 2017.

Kommunstyrelsen föreslås anteckna informationen.

Beslut

Informationen antecknas till protokollet. __________

Expedieras till

För kännedom till



KOMMUNSTYRELSEN

Justeras sign

§ 189/2017

Delegation för att teckna entreprenadavtal gällande Tjuvkil 2:67 (Dnr KS2016/1002)

Den nya detaljplanen Tjuvkil 2:67 mfl möjliggör byggande av ca 165 nya bostäder. Anläggningsentreprenaden för den första etappen av detaljplanen innefattar utförande av VA, gata, belysning, el och fiber samt landskapsåtgärder. Den första etappen möjliggör byggandet av ca 50 bostäder. Detaljplanens resterande bostäder möjliggörs efter utbyggnad av Etapp 2 vilken innefattar överföringsledningar fram till planområdet. Detaljplanen antogs av kommunstyrelsen 12 november 2015. Planen överklagades till Mark- och miljööverdomstolen som beslutade att inte ge prövningsbeslut för ärendet. Planen vann laga kraft 9 september 2016. Därefter tecknades exploateringsavtal mellan kommunen och exploatören Marstrands Fastighets AB.

Projektering av VA, gata, belysning, el och fiber för första etappen av detaljplanen har färdigställts och förvaltningen föreslås få i uppdrag att upphandla, tilldela och teckna avtal med entreprenör under förutsättning att entreprenadavtalet överensstämmer med förfrågningsunderlaget. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse – Delegation för att teckna entreprenadavtal gällande Tjuvkil 2:67

Beslut

1. Förvaltningen får i uppdrag att upphandla och tilldela entreprenör för VA- och gatuutbyggnad inom Etapp 1 för planområde Tjuvkil 2:67 mfl.

2. Verksamhetschef för teknik får i uppdrag att underteckna och godkänna avtalet under förutsättning att avtalet överensstämmer med förfrågningsunderlaget. Vid väsentlig avvikelse mellan villkor i förfrågningsunderlag och entreprenadavtal skall avtalet överlämnas till kommunstyrelsen för godkännande innan avtalet undertecknas.

__________

Expedieras till Samhälle och utveckling Anders Holm, Jenny Adler

För kännedom till Samhälle och utveckling Sten-Ove Dahllöf, Johan Emanuelsson



KOMMUNSTYRELSEN

Justeras sign

§ 190/2017

Detaljplan för Marstrand 74:4 m.fl. Havshotellet - Beslut om antagande (Dnr KS2015/42)

Detaljplanen har varit ute på granskningssamråd under perioden 18 april till 9 maj. Granskningsförslaget var utformat efter exploatörens önskemål, avseende hur nära Södra Strandgatan som byggnaden placerats samt önskemålet av att flytta befintlig Gång- och cykelbana. Förvaltningen har lyft synpunkter på förslaget utifrån trafiksäkerhetsaspekten. Framför allt sommartid är det ett stort flöde av gång- och cykeltrafik som rör sig till och från färjan och som samsas med bil- och busstrafik. Granskningsförslaget innebar att vägsektionen norr om Havshotellet blev smalare än i dagsläget då Gång- och cykelbanan föreslogs flyttas närmare vägen. Trafikverket (TRV) har i ett tidigt skede inkommit med ett yttrande avseende en säkerhetszon på 2 meter som krävs från Gång- och cykelbana. Även i samrådet inkom trafikverket med kvarstående synpunkter. I sitt granskningsyttrande har TRV inkommit med ett skarpare yttrande där de tydliggör att deras synpunkter kvarstår samt att de har för avsikt att överklaga detaljplanen om kommunen inte tillmötesgår deras synpunkter. Länsstyrelsen bedömer med hänsyn till ingripandegrunderna i 11 kap 10 §PBL och nu kända förhållanden att planen kan accepteras och därför inte kommer att prövas av Länsstyrelsen om den antas. Länsstyrelsen anser dock att kommunen måste beakta Trafikverkets synpunkter innan antagande av planförslaget för att dels inte riskera ett överklagande av den antagna detaljplanen och dels för att kunna få Trafikverkets tillstånd som kommer att krävas då detaljplanen ska genomföras. Statens geotekniska institut har inkommit med en synpunkt avseende att karakteristisk last skall anges som begränsning på plankartan. Kajens status har inspekterats. SGI noterar att återkommande inspektioner rekommenderas och åtgärder för kajkonstruktionen. SGI vill lyfta frågan avseende om dessa inspektioner och åtgärder bör säkerställas i planen. Detta eftersom delar av kajkonstruktionen har betydelse för lokalstabiliteten. Berörd fastighetsägare norr om planområdet har yttrat sig i granskningsskedet och menar att förutsatt att de förutsättningar som angavs efter samråd samt i den text som anges i planbeskrivningen inte ändras till försämringar för dem så har de inga ytterliga synpunkter på förslaget. Handlingarna har nu reviderats för att tillmötesgå trafikverkets synpunkter. Det innebär att det inte kommer att ske någon byggnation inom vägområdet samt att den befintliga GC-banan inte kommer att flyttas. Förvaltningens bedömning är att detaljplanen nu har tillmötesgått TRV:s och förvaltningens synpunkter samt även förbättrat förslaget gentemot berörd grannfastighet.

Beslutsunderlag



KOMMUNSTYRELSEN

Justeras sign

Tjänsteskrivelse - Detaljplan för Marstrand 74:4 m.fl. Havshotellet - Beslut om antagande Bilaga – Bilaga – Bilaga

Yrkanden Morgan Persson (UP): Redaktionella ändringar i planbeskrivning, granskningsutlåtande och plankarta kan göras innan ärendet behandlas i kommunfullmäktige. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på yrkandet och finner att kommunstyrelsen beslutar att anta yrkandet. Omröstning begärs inte. Beslut

Redaktionella ändringar i planbeskrivning, granskningsutlåtande och plankarta kan göras innan ärendet behandlas i kommunfullmäktige.


Detaljplanen för Marstrand 74:4 m.fl. Havshotellet i Kungälvs kommun antas enligt plan- och bygglagen PBL (2010: 900) kap 5 § 27.

__________

Expedieras till Eva Hell, Martina Hermans, Linda Andreasson plan enheten. Efter beslut i KF: Barson Company AB, Malepertsvägen 7, 442 66 Marstrand

För kännedom till Henrik Haglund, Kristina Johansson mexenheten



KOMMUNSTYRELSEN

Justeras sign

§ 191/2017

Genomförandeavtal för Marstrand 74:4 m fl fastigheter (Havshotellet) (Dnr KS2015/42)

Förvaltningen har upprättat förslag till detaljplan och genomförandeavtal för utvecklingen av Havshotellet (Bolaget) i Marstrand. Avtalet föreslås ersätta tidigare upprättade avtal mellan Bolaget och kommunen. Det reglerar ansvar, rättigheter och skyldigheter som byte av mark- och vattenområden i enlighet med detaljplanen. Förvaltningen föreslår att frågan om parkering ”parkeras” i tid till det tillfälle då kringliggande markområden ska tas i anspråk för byggnation eller det tillfälle när nuvarande parkeringslösning för Bolagen inte längre är tillgänglig. Förvaltningen menar att avtalet precis når nivån tillräckligt bra för att kunna föreslå godkännande.

Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse - Genomförandeavtal för Marstrand 74:4 m fl fastigheter (Havshotellet)


1. Genomförandeavtalet för Marstrand 74:4 m fl fastigheter (Havshotellet) godkänns

2. Kommunstyrelsens ordförande och Kommunchefen får i uppdrag att underteckna genomförandeavtalet.

3. Paragrafen förklaras omedelbart justerad. __________

Expedieras till Henrik Haglund, Anna Silfverberg Poulen, Kristina Johansson, Linda Andreasson, Martin Hollerts, [email protected], [email protected]

För kännedom till

Documents

KS2014-2039-130 Mötesprotokoll 594514 605722 0 · Sammanträdesprotokoll Sammanträdesdatum 2017-05-24 Sida1 (56) Bevis/Anslag Justering har tillkännagivits genom anslag Organ Kommunstyrelsen