çl T.C. - YOMRA BELEDİYESİ · 2011-01-25 · Belediye hizmetleri, vatandaúlara en yakın yerlerde ve en uygun yöntemlerle sunulur. Hizmet sunumunda özürlü, yalı, düúkün

1

.çl

T.C.

2008 YILI

YOMRA BELEDİYESİ

FAALİYET RAPORU

Ocak 2009

2

3

S U N U ġ İlçemiz Halkına daha sağlıklı yaşanabilir ve sürdürülebilir bir hayat ortamı

sunmak üzere hedeflerimizi âli tutarak karşılaştığımız sorunların üstesinden gelme

gayreti içerisindeyiz.

Karşılaştığımız problemlerin başında gelen İlçemizin İmar sorununa çözüm

getirecek projeler üretmek- İnsan odaklı dinamik, güvenilir, katılımcı, şeffaf ve hesap

verebilir bir yönetim sergilemekteyiz. Tarafımızdan hazırlanan 2008 Faaliyet Raporu

işte bu İnandığımız ve hayata geçirdiğimiz doğrularımız çerçevesinde sergilediğimiz

icraatlarımızı göstermektedir.

10 Aralık 2003 tarihli 5018 Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu‘nun 41

nci maddesi gereği hazırlanan ve 01 Ocak 2006 tarihi itibarı ile yürürlüğe giren

Maliye Bakanlığı Yönetmeliği çerçevesinde hazırlanmış, kamu faaliyetlerinde

saydamlığın ve hesap verilebilirliğin artırılması amacı ile görüşlerinize sunulmuştur.

Saygılarımla arz ederim.

Ġbrahim SAĞIROĞLU

Yomra Belediye Başkanı

BAġKANIN SUNUġU

4

GĠRĠġ

1 - GENEL BĠLGĠLER

A – KuruluĢ

B - Misyon

C - Vizyon

D - Yetki, Görev ve Sorumluluk

E - Ġdareye iliĢkin Bilgiler

1 - Fiziksel Yapı

2 –Tarihsel GeliĢim

3 - Örgüt Yapısı

4 - Bilgi ve Teknolojik Kaynaklar

5 - Ġnsan Kaynakları

6 - Sunulan Hizmetler

7 - Yönetim ve Ġç Kontrol Sistemi.

II-AMAÇ VE HEDEFLER

A-Ġdarenin Amaç ve Hedefleri.

B-Temel Politikalar ve Öncelikler.

III-FAALĠYETLERE ĠLĠġKĠN BĠLGĠ VE DEĞERLENDĠRMELER

A-Mali Bilgiler

1-Bütçe Uygulama Sonuçları

2-Temel Mali Tablolara ĠliĢkin Açıklamalar.

3-Mali Denetim Sonuçları.

B-Performans Bilgileri.

1-Faaliyet ve Proje Bilgileri.

IV-KURUMSAL KABĠLĠYET VE KAPASĠTENĠN DEĞERLENDĠRĠLMESĠ.

A-Üstünlükler.

B-Zayıflıklar.

C-Değerlendirme.

V-ÖNERĠ VE TEDBĠRLER EKLER

EK–1 Üst Yönetici Ġç Kontrol Güvence Beyanı.

EK–2 Harcama Yetkilisi Ġç Kontrol Güvence Beyanı.

EK–3 Mali Hizmetler Birim Yöneticisinin Beyanı

Değerlendirme ve Sonuç

ĠÇĠNDEKĠLER

5

ĠÇĠNDEKĠLER

Bütün dünyada toplumsal yapı ve ilişkileri derinden etkileyen hızlı bir değişim

ve dönüşüm yaşanmaktadır. 20. yüzyılın son çeyreğinde başlayan ve 21. yüzyılda da

devam edeceği anlaşılan bu değişim ve dönüşüm süreci her alanda olduğu gibi kamu

yönetimi düşüncesi, yapısı ve fonksiyonları üzerinde derin etkiler bırakmış, neyi nasıl

yapması gerektiğinden hareketle, devletin görevlerinde ve iş yapma yöntemlerinde

tartışmalara yol açmıştır.

Kamunun rolünün yeniden tanımlanmasına yol açan bu tartışmalar, kamu

yönetiminin demokratikleştirilmesi taleplerini de beraberinde getirmiştir. Geleneksel

temsil yönteminin yeterli olmadığı, daha demokratik bir kamu yönetimi için yönetim

ve hizmet sunumunda açıklık, katılım, sorumluluk ve hesap verebilirlik ilkelerinin

hayata geçirilmesi gerektiği, bu ilkelerin aynı zamanda etkin bir kamu yönetiminin

zorunlu unsurları arasında olduğu bilinmektedir.

Yeni kamu yönetimi anlayışı, yönetimde etkinlik ve verimliliği temel

almaktadır. Geleceğin belirsizliklerine karşı hazırlıklı olma, hızlı karar alma ve

sorunlara süratle uygun çözümler bulma, değişime uyum sağlamanın temel

gerekleridir. Kamu yönetiminde yeniden yapılanma, Belediye‘ lerin de bir dönüşüm

ve değişimi gerekli kılmıştır. Belediyelerin teşkilât yapıları, görev ve yetkileri,

çalışma yöntemleri ve süreçleri ile amaçları da değişimin konusu olmuştur.

Esnek ve yatay örgütlenme yanında geleceği öngören stratejik yönetimin öne

çıkması; kamunun girişimci ve rekabet edebilir olması gerektiğine vurgu yapılması

ademi merkeziyetçilikle de uyumlu olan bir durumdur. Kamu hizmetlerinin

sunumunda Belediyelere daha çok görev ve sorumluluk verilmesi, merkezî idare ile

Belediyeler arasındaki yetki ve kaynak dağılımının geleneksel yapısının

değiştirilmesini de zorunlu kılmaktadır.

GĠRĠġ

6

Dolayısıyla belediyelerin daha fazla yetki, sorumluluk ve kaynakla

desteklenmesi, bu idarelerin yönetim yapı ve anlayışlarında da buna uygun

değişimleri gerektirmektedir. Gün geçtikçe yenilenen ve çeşitlenen toplumsal ihtiyaç

ve beklentilerin daha iyi karşılanabilmesi, bu alandaki çağdaş değişim ve gelişmelerin

yeterince kavranmasından geçmektedir. Yerel nitelikli kamu hizmetlerinin

sunumunda hizmetlerden yararlananların memnuniyetini artırmak, hukuka

uygunluğu, etkinliği ve verimliliği sağlamak için vatandaş taleplerini temel alan bir

anlayışı yönetime hâkim kılmak gerekmektedir. Sonuca, yani çıktılara odaklanan bir

yönetimde hesap verebilirliği, açıklığı, saydamlığı, katılımı, öngörülebilirliği

kapsayan mekanizmalara ihtiyaç bulunmaktadır.

Belediyelere, temsil‘i demokraside halkın yerel kamusal menfaatlerinin

teminatıdır. Diğer taraftan, demokratik sistemin önemli bir unsuru olarak

çoğulculuğun, katılımın sağlanmasında, yerel ve ulusal menfaatlerin

uzlaştırılmasında, halkın tercihleri ile talep ve beklentilerinin yönetime

yansıtılmasında, Belediyelerin önemli rolleri bulunmaktadır. Belediyelere, halkın

katılımını sağlamada merkezî idareye göre çok daha fazla imkân ve yeteneklere

sahiptir ve böylece tüm sistemin yönetim kapasitesini de güçlendirmektedir.

Belediyelere vatandaşlara ilave seçme ve seçilme imkânı sağlamakta, sivil

toplum örgütleri de dahil olmak üzere onlara daha fazla katılım imkânı vermektedir.

Böylece adeta demokrasi için eğitim merkezleri işlevini görmektedir. Ayrıca, mahallî

politikacılar her gün birlikte oldukları İlçe halkına karşı daha fazla sorumluluk

hissetmektedir

7

1-GENEL BĠLGĠLER

A - KuruluĢumuz

Belediyemiz 1953 Yılında kurulmuştur.

Belediyemiz 4 mahalleden oluşmaktadır. Sancak Mahallesi 705 hektar, Namık

Kemal Mahallesi 359 hektar, Gürsel Mahallesi 323 hektar ve Çamlıca Mahallesi 178

hektar olmak üzere toplam yüzölçümü 1.565 hektardır. Belediyemiz sınırları

içerisinde 350 hektarı imara açılmıştır.

B - Misyon

Misyonumuz: Trabzon ilimizin doğusunda en yakın ilçesi konumunda olan ilçemiz

sürekli gelişin, kendini yenileyen, rekabetçi, sürdürülebilir büyüme potansiyeli olan,

dürüst ve ahlaki değerlere bağlı, açık yönetim anlayışı ile hareket eden, adalet, güven,

saydamlık, kalite, verimlilik, katılım ve liderlik anlayışı ile gücümüzü nitelikli

ekibimiz ve değerlerimizden almaktayız.

C - Vizyon

Belediyemiz prestijini yükseltecek projelere imza atmayı ilke edinir. Ticari kaygıdan

ziyade insana yatırımı temel gaye olarak görmekteyiz. Bu ilke ile Huzurlu ve güvenli

temel belediyecilik sorunları çözülmüş bir Yomra İlçesi amaçlamaktayız. Kent

estetiğine azami özen gösteren bir anlayış. Hizmette devamlılığı, adaleti, uyumu esas

alan, bilgi ve teknolojiye hakım insan odaklı, dinamik, güvenilir, katılımcı, şeffaf ve

hesap verebilir bir yönetim anlayışı içerisindeyiz.

D- Yetki, Görev ve Sorumluluklar.

Tanımlar:

Belediyeler bünyesindeki Mahalle sakinlerinin mahalli müşterek nitelikteki

ihtiyaçlarını karşılamak üzere kurulan ve karar organı seçmenler tarafından seçilerek

oluşturulan, idari ve mali özerkliğe sahip kamu tüzel kişiliğidir.

Görevleri: Belediye, mahallî müşterek nitelikte olmak şartıyla;

8

a) İmar, su ve kanalizasyon, ulaşım gibi kentsel alt yapı; coğrafî ve kent bilgi

sistemleri; çevre ve çevre sağlığı, temizlik ve katı atık; zabıta, itfaiye, acil yardım,

kurtarma ve ambulans; şehir içi trafik; defin ve mezarlıklar; ağaçlandırma, park ve

yeşil alanlar; konut; kültür ve sanat, turizm ve tanıtım, gençlik ve spor; sosyal hizmet

ve yardım, nikâh, meslek ve beceri kazandırma; ekonomi ve ticaretin geliştirilmesi

hizmetlerini yapar veya yaptırır. Büyükşehir belediyeleri ile nüfusu 50.000'i geçen

belediyeler, kadınlar ve çocuklar için koruma evleri açar.

b) Devlete ait her derecedeki okul binalarının inşaatı ile bakım ve onarımını

yapabilir veya yaptırabilir, her türlü araç, gereç ve malzeme ihtiyaçlarını

karşılayabilir; sağlıkla ilgili her türlü tesisi açabilir ve işletebilir; kültür ve tabiat

varlıkları ile tarihî dokunun ve kent tarihi bakımından önem taşıyan mekânların ve

işlevlerinin korunmasını sağlayabilir; bu amaçla bakım ve onarımını yapabilir,

korunması mümkün olmayanları aslına uygun olarak yeniden inşa edebilir.

Gerektiğinde, öğrencilere, amatör spor kulüplerine malzeme verir ve gerekli desteği

sağlar, her türlü amatör spor karşılaşmaları düzenler, yurt içi ve yurt dışı

müsabakalarda üstün başarı gösteren veya derece alan sporculara belediye meclisi

kararıyla ödül verebilir. Gıda bankacılığı yapabilir.

Hizmetlerin yerine getirilmesinde öncelik sırası, belediyenin malî durumu ve

hizmetin ivediliği dikkate alınarak belirlenir.

Belediye hizmetleri, vatandaşlara en yakın yerlerde ve en uygun yöntemlerle

sunulur. Hizmet sunumunda özürlü, yaşlı, düşkün ve dar gelirlilerin durumuna uygun

yöntemler uygulanır.

Belediyenin görev, sorumluluk ve yetki alanı belediye sınırlarını kapsar.

Belediye meclisinin kararı ile mücavir alanlara da belediye hizmetleri

götürülebilir.

4562 sayılı Organize Sanayi Bölgeleri Kanunu hükümleri saklıdır.

Sorumlulukları

a) İlçe sakinlerinin mahallî müşterek nitelikteki ihtiyaçlarını karşılamak

amacıyla her türlü faaliyet ve girişimde bulunmak.

9

b) Kanunların belediyeye verdiği yetki çerçevesinde yönetmelik çıkarmak,

belediye yasakları koymak ve uygulamak, kanunlarda belirtilen cezaları vermek.

c) Gerçek ve tüzel kişilerin faaliyetleri ile ilgili olarak kanunlarda belirtilen izin

veya ruhsatı vermek.

d) Özel kanunları gereğince belediyeye ait vergi, resim, harç, katkı ve katılma

paylarının tarh, tahakkuk ve tahsilini yapmak; vergi, resim ve harç dışındaki özel

hukuk hükümlerine göre tahsili gereken doğal gaz, su, atık su ve hizmet karşılığı

alacakların tahsilini yapmak veya yaptırmak.

e)Müktesep haklar saklı kalmak üzere; içme, kullanma ve endüstri suyu

sağlamak; atık su ve yağmur suyunun uzaklaştırılmasını sağlamak; bunlar için gerekli

tesisleri kurmak, kurdurmak, işletmek ve işlettirmek; kaynak sularını işletmek veya

işlettirmek.

f)Toplu taşıma yapmak; bu amaçla otobüs, deniz ve su ulaşım araçları, tünel,

raylı sistem dâhil her türlü toplu taşıma sistemlerini kurmak, kurdurmak, işletmek ve

işlettirmek.

g)Katı atıkların toplanması, taşınması, ayrıştırılması, geri kazanımı, ortadan

kaldırılması ve depolanması ile ilgili bütün hizmetleri yapmak ve yaptırmak.

h)Mahallî müşterek nitelikteki hizmetlerin yerine getirilmesi amacıyla,

belediye ve mücavir alan sınırları içerisinde taşınmaz almak, kamulaştırmak, satmak,

kiralamak veya kiraya vermek, trampa etmek, tahsis etmek, bunlar üzerinde sınırlı

aynî hak tesis etmek.

i)Borç almak, bağış kabul etmek.

j)Toptancı ve perakendeci hâlleri, otobüs terminali, fuar alanı, mezbaha, ilgili

mevzuata göre yat limanı ve iskele kurmak, kurdurmak, işletmek, işlettirmek veya bu

yerlerin gerçek ve tüzel kişilerce açılmasına izin vermek.

k)Vergi, resim ve harçlar dışında kalan dava konusu uyuşmazlıkların

anlaşmayla tasfiyesine karar vermek.

l)Gayri sıhhî müesseseler ile umuma açık istirahat ve eğlence yerlerini

ruhsatlandırmak ve denetlemek.

10

m) İlçede ekonomi ve ticaretin geliştirilmesi ve kayıt altına alınması amacıyla

izinsiz satış yapan seyyar satıcıları faaliyetten men etmek, izinsiz satış yapan seyyar

satıcıların faaliyetten men edilmesi sonucu, cezası ödenmeyerek iki gün içinde geri

alınmayan gıda maddelerini gıda bankalarına, cezası ödenmeyerek otuz gün içinde

geri alınmayan gıda dışı malları yoksullara vermek.

n)Reklâm panoları ve tanıtıcı tabelalar konusunda standartlar getirmek.

o)Gayri sıhhî işyerlerini, eğlence yerlerini, halk sağlığına ve çevreye etkisi olan

diğer işyerlerini kentin belirli yerlerinde toplamak; hafriyat toprağı ve moloz döküm

alanlarını; sıvılaştırılmış petrol gazı (LPG) depolama sahalarını; inşaat malzemeleri,

odun, kömür ve hurda depolama alanları ve satış yerlerini belirlemek; bu alan ve

yerler ile taşımalarda çevre kirliliği oluşmaması için gereken tedbirleri almak.

p)Kara, deniz, su ve demiryolu üzerinde işletilen her türlü servis ve toplu

taşıma araçları ile taksi sayılarını, bilet ücret ve tarifelerini, zaman ve güzergâhlarını

belirlemek; durak yerleri ile karayolu, yol, cadde, sokak, meydan ve benzeri yerler

üzerinde araç park yerlerini tespit etmek ve işletmek, işlettirmek veya kiraya vermek;

kanunların belediyelere verdiği trafik düzenlemesinin gerektirdiği bütün işleri

yürütmek.

Belediye, (e), (f) ve (g) bentlerinde belirtilen hizmetleri Danıştay‘ın görüşü ve

İçişleri Bakanlığının kararıyla süresi kırk dokuz yılı geçmemek üzere imtiyaz yoluyla

devredebilir; toplu taşıma hizmetlerini imtiyaz veya tekel oluşturmayacak şekilde

ruhsat vermek suretiyle yerine getirebileceği gibi toplu taşıma hatlarını kiraya verme

veya 67. nci maddedeki esaslara göre hizmet satın alma yoluyla yerine getirebilir.

Belediye, İlçe sakinlerinin belediye hizmetleriyle ilgili görüş ve düşüncelerini

tespit etmek amacıyla kamuoyu yoklaması ve araştırması yapabilir

D-Ġdareye ĠliĢkin Bilgiler

1 - Fiziksel Yapı:

Belediyemize ait olan hizmet alanı 1.697,49 M² içerisinde kurulmuş olup, 1

otopark, 1 pasaj, 2 kat belediye hizmet binası, 1 kat Kadastro Müdürlüğü ve bir kat

Noterlik olarak kullanılmakta, çatı katı arşiv olarak kullanılmaktadır. Hizmet

11

binasının Devlet karayolundaki giriş katında Zabıta memurluğu, Hesap İşleri

Müdürlüğü ve bağlı birimler bulunmakta, birinci katında Belediye Başkanlık

Makamı, Yazı işleri Müdürlüğü, Fen İşleri, İmar İşleri bulunmaktadır.

5393 Sayılı Belediye Kanununun 48 Maddesine göre Belediye teşkilâtı, norm

kadroya uygun olarak yazı işleri, Hesap İşleri Müdürlüğü, Fen İşleri Müdürlüğü ve

İmar ve Şehircilik Müdürlüğü birimlerinden oluşur.

İlçemizin nüfusu, fizikî ve coğrafî yapısı, ekonomik, sosyal ve kültürel

özellikleri ile gelişme potansiyeli dikkate alınarak, norm kadro ilke ve standartlarına

uygun olarak gerektiğinde sağlık, itfaiye, imar, insan kaynakları, hukuk işleri ve

ihtiyaca göre diğer birimler oluşturulabilir. Bu birimlerin kurulması, kaldırılması

veya birleştirilmesi belediye meclisinin kararıyla olur. Denilmektedir. Belediyemizin

nüfusu, fizikî ve coğrafî yapısı, ekonomik, sosyal ve kültürel özellikleri ile gelişme

potansiyeli dikkate alınarak Özel Kalem Müdürlüğü, Mali Hizmetler Müdürlüğü,

Yazı İşleri Müdürlüğü ve Fen İşleri Müdürlüğü oluşturulmuştur. Diğer hizmetler bu

Müdürlüklerin bünyesi altında yürütülmektedir.

Yomra‘ nın Fiziki Haritası

12

2 - Tarihsel Gelişim:

YOMRA İLÇESİNİN TARİHSEL GELİŞİMİ

KURULUŞ VE iLK SAKİNLERİ

Yomra 'nın kuruluş tarihini, Trabzon 'un kuruluş tarihiyle birlikte

değerlendirilmelidir. Orta Asya ‘dan dört koldan yapılan göçlerin bir kolunu da

Kafkas Yaylaları ve İran Platosu üzerinden gelen Turanî bir kavmin oluşturduğu, bu

kavmin Karadeniz sahillerine inerek buraları yurt edindikleri ve Trabzon şehrini

kurdukları bilinmektedir. Çok eski bir şehir olan Trabzon‘un M.Ö. 2000 ‘li yıllarda

kurulduğu, Roma 'nın ve Bizans 'ın kuruluşundan daha eski olduğu yapılan

araştırmalar sonucunda ortaya çıkmıştır. Hitit, Asur, İskit, Halib, Makron, Kimri,

Amazon, Kloh gibi Türk topluluklarının bölgede yaşadıkları göz önüne alındığında,

Trabzon 'un kuruluşunda Rum, Pontus ya da Bizansçılıktan daha çok Türklük olduğu

ortaya çıkmaktadır1.

Orta Asya 'dan gelen Türk kavimlerinden sonra M.Ö. 756-750 yılları arasında

Miletlilerin, M.Ö. 50 - M.S. 395 yılları arasında Romalıların, 395 - 1204 yılları

arasında Bizanslıların, 1204 - 1461 yılları arasında Kommenlerin idaresine, 1461‘ de

Fatih Sultan Mehmet Han'ın Trabzon 'u fethiyle tekrar Türk hâkimiyetine girmiştir1.

Trabzon ve çevresini Grek Kolonisi gösterme çabaları Yuannidis 'in Rumca yazdığı

"Trabzon Tarihi" adlı esere dayanmaktadır. Oysa, buraların yerli halkının Turanî

ırktan sayılması gerçeklere daha uygundur. Nitekim birçok batılı tarihçi de bu konuda

fikir birliğine varmışlardır. Bunlardan, Doğu Ülkeleri hakkında geniş bilgiye sahip

Charles Texier 'in ―Küçük Asya‖ isimli eserinde "Karadeniz Bölgesi milattan önce

Orta Asya 'dan gelen bazı ırkların işgaline uğramıştır." ifadesi yer almaktadır. Prof.

Dr. Şemseddin GÜNALTAY ve Prof. Dr. Zeki Velidi TOGAN da aynı görüşleri ileri

sürmektedirler. Charles Texier aynı eserinde "Trabzon, Yunanistan' ın en eski kenti

olan Argos şehrinden daha eskidir. Aşağı yukarı M.Ö. 2000’li yıllarda kurulmuştur."

demekle buraları Yunanlılık ve Rumlukla bağdaştırmaya çalışanların da tezlerini

çürütmektedir. Trabzonlu Mehmet Aşıki "Menazür ül Avalim" adlı eserinde

13

―Trabzon’ un otokton (yerli) halkı Orta Asya menşelidir." demektedir. "Amasya

Tarihi" adlı eserinde Hüseyin Hüsamettin Efendi, Trabzon havalisinin Turan-üI Asl

kavimlerince iskân edildiğini ileri sürer. Şemseddin Sami, "Kamus‘ul Alam" adlı

eserinde şöyle demektedir;

―Trabzon şehri pek eski olup Turova Muharebe-i Meşhuresi zamanında dahi mevcut

bulunduğu meznundur." 1

Bu tarihi vesikalara göre Trabzon 'u ilk kuranlar, ilk iskân edenler ve bu şehirde ilk

yerleşenler Orta Asyalı Türklerdir. Falmerayer isimli bir Alman tarihçisi bile bu

hususta "Trabzon'u ilk kuranlar buralara ilk yerleşen Kafkas taraflarından gelen

Turanî bir ırktır." ifadesiyle bu görüşlere katılmaktadır. 1

Yukarıdaki bilgilerin ışığında Yomra ‗nın, Trabzon ‘un yaşadığı bütün işgalleri

görmüş, imar faaliyetlerini beraberce sürdürmüş, saldırılara beraberce göğüs germiş,

yerleşen kavimleri bağrında barındırmış, öz bir Türk yurdu oldu söylenebilir. Şehrin

Miletlilerin, Bizanslıların, Kommenlerin, Romalıların istilâsına uğradığı, Kommenler

devrinde toprak gelirlerinin bir kısmının Anadolu Selçuklu Devleti‘ne verildiği

bilinmektedir. Yine Anadolu Selçuklu Devleti‘nin parlak devrini yaşatan Alâaddin

Keykubat zamanında komutanlarından Ertoguş Bey mahiyetindeki orduyla buraların

kesin olarak Türk hâkimiyetine girmesi için, Trabzon muhasara edilmiş (1228), ancak

bu toprakların Türkleşmesi 233 yıl sonra gerçekleşmiştir. Nihayet Fatih Sultan

Mehmet Han'ın 26 Ekim 1461 yılında Trabzon'u fethetmesiyle Anadolu 'da Türk

egemenliğinde olmayan son toprak parçası da Türk birliğine katılmıştır. Bundan

sonra Trabzon 'un doğu taraflarının işgaliyle Şehzade Bayezid 'in lalası Hızır Bey

memur edilmiştir. Yomra 'da onun vasıtasıyla Osmanlı İmparatorluğu‘nun içine

girmiştir. Hızır Bey aynı zamanda Trabzon 'un ilk valisi olmuştur. Yomra‘da ilk

yerleşme Hızır Bey zamanında başlamış, topraklarının geliri ve iskân işiyle kale

muhafızlarını görevlendirmiştir1.

14

1870 li Yıllara ait Trabzon Sancağı, bağlı nahiyeler ve komşularını gösteren Osmanlı haritası

15

3 - Örgüt Yapısı:

T.C.

YOMRA BELEDİYESİ

ORGANİZASYON ŞEMASI

16

4 - Bilgi ve Teknolojik Kaynaklar

Kamu İdarelerinin görev, Yetki ve Sorumlulukları ile ilgili olarak birçok

mevzuat bulunmaktadır.

5393 Sayılı Belediye Kanunu,

4857 Sayılı İş Kanunu,

657 Sayılı Devlet Memurları Kanunu,

5018 Sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu,

2464 Sayılı Belediye Gelirleri Kanunu,

4734 Sayılı Kamun İhale Kanunu,

2886 Sayılı Devlet İhale Kanun‘ u ve bu kanunlara dayalı olarak yayınlanan

Yönetmelik,

506 Sayılı Sosyal güvenlik Kurumu İle İlgili Kanunlar

6245 Sayılı Harcırah Kanunu

5434 Sayılı emekli Sandığı Kanunu

1319 Sayılı Emlak Vergisi Kanunu

6183 Sayılı Amme Alacakları Kanunu

Tüzük, Tebliğ, Karar ve Mevzuatlardan oluşmaktadır.

Belediye : İlçe sakinlerinin mahalli müşterek nitelikteki ihtiyaçlarını

karşılamak üzere kurulan ve karar organı seçmenler tarafından seçilerek oluşturulan,

İdari ve Mali özerkliğe sahip, Kamu Tüzel kişisini ifade eder.

Teknolojik Kaynaklarımız;

17

Belediyemizde Internet bağlantılı 1 adet sunucu (Ana makine), 12 (On iki) adet

bilgisayar, 12 (On iki) adet yazıcı, 1 adet Faks, 2 adet tarayıcı ve 2 adet fotokopi

makinesi bulunmaktadır. Ayrıca İlçemiz merkezinde meydana gelebilecek her türlü

olayı gözlemek üzere kamera sistemi mevcuttur.

Belediyemiz haberleşme sistemi için, 1 adet santral ve santrale bağlı 5 adet

dâhili hat ve 3 adet harici hat ve 2 adet internet hattı vardır. Ayrıca daire içi santrale

bağlı 15 adet telefon bulunmaktadır.

5 – İnsan Kaynakları

Belediyemizin personeli örgüt yapısından da anlaşılacağı üzere,

1 Başkan,

1 Yazı İşleri Müdürü

1 Hesap İşleri Müdürü (Ağustos Ayında Emekli Olmuş)

1 Başkan Yardımcısı (Mali Hizmetler Müdürlüğüne Vekaleten Bakıyor)

1 Fen Memuru, 3 tahsildar, 1 Zabıta Memuru mevcuttur.

2006 yılında Geçici işçi statüsünde çalışan 23 personelimiz çalışmakta iken, 1

tanesi emekli olup, 5620 Sayılı Kamuda Geçici İşçi pozisyonlarda çalışanların sürekli

işçi kadrolarına veya sözleşmeli personel statüsüne geçirilmeleri, geçici işçi

çalıştırılması ile bazı kanunlarda değişiklik yapılması hakkındaki kanun gereği,

Belediyemizde çalışan 22 adet geçici işçinin 21 adedi kadroya atanma işlemi

yapılmıştır. 1 adet harita mühendisinin de sözleşmeli personel olarak

görevlendirilmesi yapılmıştır. Bu işçilerden 4 tanesi bayan 1 tanesi erkek büro

hizmetlerinde çalıştırılmaktadır. Diğerleri Temizlik - Fen ve Su Hizmetlerinde

çalıştırılmaktadır.

Belediyemizde 657 Sayılı Devlet Memuru Kanununa tabii 7 adet kadrolu

memur personelimiz mevcuttur.

Norm Kadro esaslarına göre personelimiz 61 Memur ve 31 Sürekli İşçiden

oluşmaktadır.

18

İdari Personel (Kadroların Doluluk Oranına Göre)

S.No Unvanları Sınıfı Derecesi Dolu Boş TOPLAM

1 Yazı İşleri Müdürü GİH 1 1 0 1

2 Hesap İşleri Müd. GİH 1 0 1 1

3 Belediye Başk.Yard. GİH 1 1 1 1

4 Kültür ve Sos. İ.Md. GİH 4 0 1 1

5 Park ve Bahç.Md. GİH 4 0 1 1

6 Plan-Proje. Müd. GİH 4 0 1 1

7 İmar ve Şehircilik Md GİH 8 0 1 1

8 Fen İşleri Müd. GİH 1 0 1 1

9 Muhasebeci GİH 9 0 1 1

10 Tahsildar GİH 5 3 0 3

11 Zabıta Memuru GİH 5 1 0 1



14 Zabıta Komiseri GİH 5 0 1 1

15 Memur GİH 11 0 3 3

16 Şef GİH 7 0 7 7

17 İtfaiye Çavuşu GİH 9 0 1 1

18 İtfaiye Eri GİH 11 0 6 6

19 İtfaiye Eri GİH 9 0 3 3

20 Bel. Trafik Memuru GİH 11 0 2 2

21 Ayniyat Saymanı GİH 11 0 1 1

22 Ayniyat Memuru GİH 11 0 1 1

23 Evlendirme Memuru GİH 10 0 1 1

24 Mutemet GİH 11 0 1 1

25 Veri hazır. Kont.Me. GİH 11 0 1 1

26 Hizmetli Y.H. 11 0 2 2

27 Mühendis T.H. 5 0 1 1

28 Mühendis T.H. 8 0 1 1

29 Mimar T.H. 8 0 1 1

30 Şehir Plancısı T.H. 8 0 1 1

31 Peyzaj Mimarı T.H. 8 0 1 1

32 Tekniker T.H. 1 1 0 1

33 Tekniker T.H. 10 0 2 2

34 Teknisyen T.H. 11 0 1 1

35 Topograf T.H. 7 0 1 1

36 Sağlık Memuru S.H. 10 0 1 1

37 Hemşire S.H. 10 0 1 1

TOPLAM 8 53 61

19

İşçi Personel (Kadroların Doluluk Oranına Göre)

Unvanları Dolu Boş Toplam

Operatör 1 1 2

Şoför 4 1 5

Temizlik İşçisi 5 0 5

Usta 3 1 4

İşçi 8 7 15

Toplam 21 10 31

Yıllara Göre Mevcut Memur-Sözleşmeli -Daimi İşçilere Ait Bilgiler

Statüsü 2006 Yılında

Çalışan Personel Sayısı

2007 Yılında Çalışan

Personel Sayısı

2008 Yılında Çalışan

Personel Sayısı

Memur 8 8 7

Sözleşmeli 1 2 2

Daimi İşçi 0 21 21

Geçici İşçi 23 0 0

Toplam 32 31 30

6 - Sunulan Hizmetler

Belediyemiz hazırlanmış olan yıllık plan ve çalışma programı dâhilinde

sorumluluk sahası içinde ilçenin sorunlarına yönelik önleyici ve iyileştirici faaliyetler

yürütür. Bu kapsamda Belediyemizin ve ilçenin çıkar ve haklarını savunur, halkından

gelen hizmeti taleplerini karşılar.

7 - Yönetim ve İç Kontrol Sistemi

Belediyemizde birimler arası görev koordinasyonu, düzenli ve hiyerarşi bir

şekilde yürütülür.


20

A-Ġdarenin Amaç ve Hedefleri

Belediyemiz sorumluluk sahası içinde yenilikçi, geniş düşünme kabiliyetine

sahip ve işinde uzman personeli ile beldenin yaşanabilir ve sürdürülebilir bir çevreye

sahip olması amacıyla ilgili kanunlar, yönetmelikler ve beklentiler ışığında misyon ve

vizyonu oluşturmak, ölçülebilir hedefler saptamak ve katılımcı mantığa dayalı

stratejik plan ve çalışma programını oluşturmaktır.

B-Temel Politika ve Öncelikler

Belediyemizin temel politikası öncelikli olarak sorumluluk sahası içinde dünya

standartlarında yaşanabilir ve sürdürülebilir bir çevre oluşturmaktır. Bu temel politika

ışığında belde halkı ve diğer kamu kurum ve kuruluşları ile dayanışma içinde olarak

yürüteceği çalışmalar ile ilçemizde yaşayan vatandaşlarımıza sorunsuz ve yaşanabilir

bir çevre sağlamaktır.

21

Yazı Ġşleri Müdürlüğü

22

B-Performans Bilgileri

Faaliyet ve Proje Bilgileri


Görevleri

5393 sayılı Belediye kanununun 48. maddesinde açıklanan Yazı İşleri

Müdürlüğü Meclis ve Encümen gibi Belediye organlarının toplantılarını düzenler, bu

organlarca alınan kararları yazar ve dağıtımını yapar. Resmi dairelerden gelen tüm

resmi evrakların, özel kuruluşlar ya da şahısların gönderdiği dilekçelerin kayıtlarını

yapar ve işlem görmek üzere ilgili birimlere gönderilmesini sağlar. Yazı İşleri

Müdürü Yomra Belediyesi bünyesinde çalışan Memur ve İşçi personelin ilgili

mevzuat çerçevesinde iş ve işlemlerini gereken özen ve çabukluk içinde yaparak

hizmetlerin planlı, programlı ve uyum içinde yürütülmesini sağlamakla yükümlüdür.

Görev Bölümü

Yazı İşleri Müdürlüğü görevini belediyemizde 657 Sayılı Devlet Memurları

Kanununa göre istihdam edilen bir müdür ve Daimi statüde çalışan bir büro işçisi

tarafından yürütülmektedir.

Faaliyetleri

1 – 01.01.2008–31.12.2008 dönemi içerisindeki tüm yazışmalar zamanında ve

noksansız yapıldı.

2 - Belediyemiz Meclisi 11 normal toplantı 2 olağan toplantı sonucu 31 adet karar

aldı.

3 -Belediyemiz Meclisi'nce Bütçe ve Kati Hesap Komisyonları'na havale edilen

evraklar komisyonların görüşleri doğrultusunda daktilo edilerek meclise sunuldu.

4 – 12 Adet meclis tutanağı 31 adet meclis kararı haline getirilerek dosyalandı.

5 - Komisyonlarda görev alan meclis üyelerinin toplantı tutanakları tanzim edildi.

23

6 - İl Makamına gönderilmesi gereken meclis kararları 5393 sayılı Belediye

Kanununun ilgili maddesi gereğince il Makamına sunuldu.

7 - Belediyemiz Encümeni'nce 93 adet karar alındı. Tüm kararlar süresi içinde

yazılarak gereği için ilgili kısmına gönderildi. Özetleri karar defterine günü gününe

işlendi ve imzalatıldı.

8 - Muhtelif resmi ve özel kurumlardan 734 adet evrak gelmiş olup, bunların ilgili

kısımlara havaleleri yapıldıktan sonra, kayıt edilerek zimmet karşılığı ilgili birimlere

gönderildi.

9 - Müdürlüğümüzden 1285 adet yazı yazılıp kayıt defterine işlendikten sonra

numara verilerek ilgili kısımlara gönderildi.

10 - Yazı İşleri Müdürlüğümüzden Belediyemizde Çalışan Daimi işçilere ve

bakmakla yükümlü anne, baba ve çocuklarına günlük ve altı aylık vizite kâğıtları

düzenlenerek verildi.

11 - İşçilerimiz için düzenlenen sigorta primleri bildirgeleri her ay e-bildirge ile

SSK‘nın ilgili sitesine gönderildi.

12 - İşçi, Başkan ve Encümen üyeleri ile Meclis üyelerinin maaşları tahakkukları her

ay yapılarak hak sahiplerine ödenmiştir.

ENCÜMEN – MECLĠS GELEN GĠDEN EVRAK VE DĠLEKÇE KAYITLARI

Sıra No

AYLAR

MECLİS ENCÜMEN EVRAK

DİLEKÇE Oturum Sayısı

Karar Sayısı

Oturum Sayısı

Karar Sayısı

Giden Yazılar

Gelen Yazılar

1 Ocak 2 10 48 12 128 15 37

2 Şubat 1 1 4 10 105 128 26

3 Mart 1 3 5 18 109 57 23

4 Nisan 1 4 4 15 104 68 24

5 Mayıs 1 3 4 5 101 62 25

6 Haziran 1 2 4 11 130 55 30

7 Temmuz 1 2 4 7 118 63 24

8 Ağustos 0 0 4 5 91 20 13

9 Eylül 1 2 4 7 92 90 7

10 Ekim 1 0 4 6 73 30 24

11 Kasım 1 2 4 12 106 72 11

12 Aralık 1 2 4 14 126 74 22

TOPLAM 11 31 93 122 1285 734 265

24

Evlendirme Hizmetleri

Evlendirme Yazı İşleri Müdürlüğünce yürütülmekte olup; Evlendirmeler,

Belediyemiz mülkiyeti olan Yomra Belediyesi Dursun Şahin Düğün Salonunda 1

adet Tahsildar sorumluluğunda, 3 adet hizmet alımı elemanı (Şirket elemanı) eliyle

yürütülmektedir. Ayrıca çeşitli toplantı ve kermeslere için de kullanılmaktadır.

2008 YILINDA YAPILAN EVLENME KAYITLARI

S.NO AYLAR EVLENME SAYISI

S.NO AYLAR EVLENME SAYISI

1 OCAK 6 1 TEMMUZ 32

2 ŞUBAT 9 2 AĞUSTOS 8

3 MART 5 3 EYLÜL 5

4 NİSAN 8 4 EKİM 16

5 MAYIS 9 5 KASIM 15

6 HAZİRAN 23 6 ARALIK 18

TOPLAM 60 TOPLAM 94

GENEL TOPLAM = 154

25

Zabıta Hizmetleri

Görevleri

5393 Sayılı Belediye Kanununun 51. maddesi gereğince, Belediye zabıtası,

İlçede esenlik, huzur, sağlık ve düzenin sağlanmasıyla görevli olup bu amaçla,

belediye meclisi tarafından alınan ve belediye zabıtası tarafından yerine getirilmesi

gereken emir ve yasaklarla bunlara uymayanlar hakkında mevzuatta öngörülen ceza

ve diğer yaptırımları uygular.


A-Ġdarenin Amaç ve Hedefleri

Belediyemiz sorumluluk sahası içinde yenilikçi, geniş düşünme kabiliyetine

sahip ve işinde uzman personeli ile İlçenin yaşanabilir ve sürdürülebilir bir çevreye

sahip olması amacıyla ilgili kanunlar, yönetmelikler ve beklentiler ışığında misyon ve

vizyonu oluşturmak, ölçülebilir hedefler saptamak ve katılımcı mantığa dayalı

stratejik plan ve çalışma programını oluşturmaktır.

B-Temel Politika ve Öncelikler

Belediyemizin temel politikası öncelikli olarak sorumluluk sahası içinde dünya

standartlarında yaşanabilir ve sürdürülebilir bir çevre oluşturmaktır. Bu temel politika

ışığında İlçe halkı ve diğer kamu kurum ve kuruluşları ile dayanışma içinde olarak

yürüteceği çalışmalar ile İlçede yaşayan vatandaşlarımıza sorunsuz ve yaşanabilir bir

çevre sağlamaktır

Faaliyetleri:

1–2008 yılında Belediyemiz sınırları içerisinde düzenin sağlanması,

vatandaşların huzuru ve menfaatleri için halka açık işyerleri düzenli olarak

denetlenmiştir.

26

Zabıtalarımızın İş Yeri Denetimleri

2-Belediyemizde her hafta Cumartesi günleri açılan Pazar yerlerde gerekli

düzenlemeler yapılarak halkın alış veriş yapması sağlanmıştır.

3-Araçların yaya kaldırımlara park etmeleri önlenerek, yayaların gidiş-gelişleri

sağlanmıştır.

Zabıtalarımızın İş Yeri Denetimleri

27

Zabıta Hizmetleri Yazı İşleri Müdürlüğü altında 1 Zabıta Komiseri (Ağustos

Ayında Emekli Olmuş) 1 adet Zabıta Memuru personel ile yürütülmektedir.

2007 yılında Zabıta Hizmetlerinde kullanılmak üzere 1 adet Tata marka çift

kabinli Kamyonet alınarak Zabıta hizmetlerine sunulmuştur.

2008 YILINDA VERİLEN İŞYERİ AÇMA RUHSATLARI

S.NO AYLAR RUHSAT SAYISI

S.NO AYLAR RUHSAT SAYISI

1 OCAK 1 7 TEMMUZ 7

2 ŞUBAT 3 8 AĞUSTOS 3

3 MART 2 9 EYLÜL 2

4 NİSAN 3 10 EKİM 1

5 MAYIS 3 11 KASIM 1

6 HAZİRAN 2 12 ARALIK 0

TOPLAM 14 TOPLAM 14

GENEL TOPLAM = 28

28

5-Sunulan Hizmetler

Belediyemiz hazırlanmış olan yıllık plan ve çalışma programı dâhilinde

sorumluluk sahası içinde ilçenin sorunlarına yönelik önleyici ve iyileştirici faaliyetler

yürütür. Bu kapsamda Belediyemizin ve ilçenin çıkar ve haklarını savunur,

halkından gelen hizmeti taleplerini karşılar.

6-Yönetim ve Ġç Kontrol Sistemi Belediyemizde birimler arası görev koordinasyonu, düzenli ve hiyerarşik bir

şekilde yürütülür.

29

Temizlik Hizmetleri

Görevleri:

Belediyenin genel halk sağlığı ile ilgili en önemli görevlerinden biri de

temizlik hizmetleridir. 5393 sayılı belediye kanununun 14. üncü maddesinin (a)

bendinde belediyeler İlçe halkının mahalli ve müşterek ihtiyaçlarını karşılayan ve

ferdi hizmetlerine göre bir kamu tüzel kişiliği olarak tarif edilmiştir. 5393 sayılı

kanunun ilgili maddeleri gereğince meydan, iskele, köprü, panayır yeri gibi umumi

mahalleri daima temiz tutmak, yıkamak, temiz sularla sulatmak, kışın çamur, kar ve

buzları kaldırmak, geçen yayaların kaymasını önlemek umumi ve hususi yerlerin

süprüntülerini muntazam ve fenni vasıtalarla toplamak, kaldırmak ve yok etmek,

teştidhane tesisatı ve çöpleri, paçavra ve kemikleri toplamak, ayrıca 1593 sayılı

umumi hıfzısıhha kanunu ve 2872 sayılı çevre kanununun yönetmelikleri, temizlik

hizmetlerinin yerine getirilmesi de belediyelere bir görev olarak verilmiştir. Bu amaç

doğrultusunda belediyemiz mücavir saha alanlarının temizlikleri her gün muntazam

şekilde yapılmaktadır. Mücavir saha dışındaki çöpler haftada bir alınmaktadır.

İlçemiz merkezindeki cadde ve sokakları her hafta itfaiye aracı ile yıkanmaktadır.

İlçemizin muhtelif yerlerinde 2007 yılından önce yaklaşık 160 Adet çöp

konteyneri bulunmaktadır. 2008 yılında da 101 adet çöp konteyneri alınmıştır. Ayrıca

150 adet sallanır tip, küllüklü elektrostatik boyalı metal çöp kovası alınarak İlçemiz

merkezinde bulunan yerlere yerleştirilmiştir.

Temizlik hizmetlerinde 1 adet 6 teker çöp kamyonu ve 1 adet itfaiye aracı ile

hizmet vermekte iken, 2007 yılında Gürbulak Belediyesinden 1997 model Mercedes

marka 10 teker 1 adet çöp kamyonu alınmak üzere üç araç mevcuttur.

Görev Bölümü: 4 Daimi işçi, 2 adet Hizmet Alımı (Şirket Elemanı) ve bir

şoförle yürütülmektedir.

30

Gür bulak Belediyesinden Alınan Çöp Kamyonu

31

Mali Hizmetler Müdürlüğü

32

III-FAALĠYETLERE ĠLĠġKĠN BĠLGĠ VE DEĞERLENDĠRMELER

A-Mali Bilgiler

5393 Sayılı Belediye kanununun 48. maddesinde belirtilen belediyenin aslı

Belediye teşkilatlarından biridir.

Hesap İşleri Müdürlüğü bütün harcamalarını 5018 Sayılı Kamu Mali Yönetimi ve

Kontrol Kanunu, 5393 sayılı Belediye Kanunu, 4734 Sayılı Kamu İhale Kanunu ve

2886 sayılı devlet ihale kanunu ile Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği,

Devlet harcamaları belgeleri yönetmeliği, Her yıl yayımlanan devlet ihale genelgesi

ve Genel Bütçe kanunu hükümlerine göre işlemleri yürütür. Belediyenin parasal

işlerini yürütür, Belediyenin bütçe ve kesin hesabının hazırlanmasını sağlar.

Görev Bölümü

Hesap İşleri Müdürlüğü görevini belediyemizde 657 Sayılı Devlet Memurları

Kanununa tabii 1 Derecenin 2 Kademesinde görevli Başkan Yardımcısı Mali

Hizmetler Müdürlüğüne vekaleten bakmakta ve 1 Daimi işçi tarafından

yürütülmektedir.

1-Bütçe Uygulama Sonuçları

Yomra Belediye Başkanlığına 2008 Yılı başlangıç ödeneği 4.100.000,00.-YTL.

Yılsonu ödenek miktarı ise 4.100.000,00 YTL. Olmuştur. Bu ödeneğin 3.410.433,48

YTL. si harcanmıştır. Bütçe içi aktarmalar, yılsonu ödeneği ve harcamalar aşağıda

yer alan tablolarda;

2 – Temel Mali Tablolara ĠliĢkin Açıklamalar

—2007 Yılından Devreden Banka Mevcudu Toplamı : 277.200,42 YTL

—2009 Yılına Devreden Banka Mevcudu Toplamı : 34.807,44 TL

—2008 yılında harcamaların yılsonu ödeneğine oranı; Personel giderleri

655.874,46.-YTL. Gelire Oranı % 20,25 olarak gerçekleşmiştir.

33

—Sosyal Güvenlik Kurumlarına Devlet Primi Giderleri 93.873,46.-YTL.

Gelire Oranı % 0,032 olarak gerçekleşmiştir.

—Mal ve Hizmet Alımı Giderleri 2.329.598,90.-YTL. Gelire Oranı % 71,93

olarak gerçekleşmiştir.

—Faiz Giderleri 24.033,88.-YTL. Gelire Oranı % 0,007 olarak

gerçekleşmiştir.

—Cari Transferler Giderleri 213.364,07.-YTL. Gelire oranı % 0,065 olarak

gerçekleşmiştir.

—Sermaye Giderleri 82.362,40.-YTL. Gelire Oranı % 0,025 olarak

gerçekleşmiştir.

FONKSĠYONEL VE EKONOMĠK SINIFLANDIRMA

DÜZEYĠNDE 2008 YILI GEREÇEKLEġMELERĠ

KO

DU AÇIKLAMA

01 02 03 04 05 06

TOPLAM PERSONEL GİDERLERİ

SOS.GÜV.KUR.

DEVLET PRİMİ

GİDERLERİ

MAL VE HİZMET

ALIM GİDERLERİ

FAİZ GİDERLERİ

CARİ TRANSFERLER

SERMAYE GİDERLERİ

01

GENEL KAMU HİZMETLERİ

212.326,52 24.553,96 172.964,94 24.033,88 213.364,07 0,00 647.243,37

03

KAMU DÜZENİ VE GÜVENLİK HİZMETLERİ

27.862,38 3.788,85 8.172,00 0,00 0,00 0,00 39.823,23

04

EKONOMİK İŞLER VE HİZMETLER

185.753,53 34.293,47 1.770.717,57 0,00 0,00 82.362,40 2.073.126,97

05

ÇEVRE

KORUMA HİZMETLERİ

139.641,75 26.360,49 160.230,35 0,00 0,00 0,00 326.232,59

06

İSKAN VE TOPLUM REFAHI HİZMETLERİ

90.290,28 16.203,00 217.514,04 0,00 0,00 0,00 324.007,32

TOPLAM 655.874,46 105.199,77 2.329.598,90 24.033,88 213.364,07 82.362,40 3.410.433,48

34

3-Mali Denetim Sonuçları

2008 yılı içerisinde Sayıştay tarafından sorguya alınmış bir harcama veya ilama

bağlanmış herhangi bir borç yoktur.

2008 yılı itibari ile son üç yılın gelir ve giderleri dökümü aşağıda olduğu gibi

gerçekleşmiştir.

GİDERLER ve GELİRLER

- Giderler

2006 – 2007 ve 2008 yılları giderlerin ekonomik sınıflandırması

dökümü

35

2008 YILI GİDERLERİNİN EKONOMİK SINAIFLANDIRMASI

Yardımcı Hesap

GİDERİN TÜRÜ 2006 Yılı 2007 Yılı 2008 Cari Yılı

Kod

I

Kod

II

Kod

III

Kod

IV YTL YTL YTL

BÜTÇE GİDERLERİ HESABI 2.131.079,86 2.782.093,27 3.410.433,48

01 Personel Giderleri 691.165,51 613.645,29 655.874,46

01 01 Memurlar 121.982,19 130.490,51 143.929,32

01 01 01 Temel Maaşlar 62.997,71 69.702,69 76.607,06

01 01 01 01 Temel Maaşlar 62.997,71 69.702,69 76.607,06

01 01 02 Zamlar ve Tazminatlar 39.391,39 45.961,33 53.554,39

01 01 02 01 Zamlar ve Tazminatlar 39.391,39 45.961,33 53.554,39

01 01 04 Sosyal Haklar 7.449,15 7.918,71 8.027,94

01 01 04 01 Sosyal Haklar 7.449,15 7.918,71 8.027,94

01 01 05 Ek Çalışma Karşılıkları 12.143,94 6.907,78 5.739,93

01 01 05 01 Ek Çalışma Karşılıkları 12.143,94 6.907,78 5.739,93

01 02 Sözleşmeli Personel 6.035,00 4.616,90 27.460,82

01 02 01 Ücretler 6.035,00 4.616,90 27.460,82

01 02 01 01 657 S.K. 4/B Sözleşmeli Personel Ücretleri 3.017,50 4.616,90 27.460,82

01 02 01 90 Diğer Sözleşmeli Personel Ücretleri 3.017,50 0,00 0,00

01 03 İşçiler 505.840,44 404.107,09 409.451,58

01 03 01 İşçilerin Ücretleri 213.624,31 206.571,85 221.286,79

01 03 01 01 Sürekli İşçilerin Ücretleri 7.297,98 0,00 221.286,79

01 03 01 02 Geçici İşçilerin Ücretleri 206.326,33 206.571,85 0,00

01 03 02 İşçilerin İhbar ve Kıdem Tazminatları 124.731,29 22.108,58 0,00

01 03 02 01 Sürekli İşçilerin İhbar ve Kıdem Tazminatları 71.759,90 0,00 0,00

01 03 02 02 Geçici İşçilerin İhbar ve Kıdem Tazminatları 52.971,39 22.108,58 0,00

01 03 03 İşçilerin Sosyal Hakları 144.890,19 138.385,37 147.333,87

01 03 03 01 Sürekli İşçilerin Sosyal Hakları 6.773,08 0,00 147.333,87

01 03 03 02 Geçici İşçilerin Sosyal Hakları 138.117,11 138.385,37 0,00

01 03 05 İşçilerin Ödül ve İkramiyeleri 22.594,65 37.041,29 40.830,92

01 03 05 01 Sürekli İşçilerin Ödül ve İkramiyeleri 1.157,00 0,00 40.830,92

01 03 05 02 Geçici İşçilerin Ödül ve İkramiyeleri 21.437,65 37.041,29 0,00

01 04 Geçici Personel 0,00 8.254,50 7.764,36

01 04 01 Ücretler 0,00 8.254,50 7.764,36

01 04 01 02 Aday Çırak, Çırak ve Stajyer Öğrencilerin Ücretleri 0,00 1.012,50 0,00

01 04 01 04 Kısmi Zamanlı Çalışanların Ücretleri 0,00 7.242,00 7.764,36

01 05 Diğer Personel 57.307,88 66.176,29 67.268,38

01 05 01 Ücret ve Diğer Ödemeler 57.307,88 66.176,29 67.268,38

01 05 01 51 Belediye Başkanına Yapılan Ödemeler 49.905,48 52.653,69 54.347,42

01 05 01 52 Belediye Meclis Üyelerine Yapılan Ödemeler 7.402,40 13.522,60 12.920,96

02 Sosyal Güvenlik Kurumlarına Devlet Primi Giderleri 89.509,16 93.873,46 105.199,77

02 01 Memurlar 19.070,18 19.623,04 20.167,51

02 01 06 Sosyal Güvenlik Kurumuna 19.070,18 19.623,04 20.167,51

02 01 06 01 Sosyal Güvenlik Primi Ödemeleri 19.070,18 18.772,88 20.167,51

36


Yardımcı Hesap


Kod I

Kod II

Kod III

Kod IV YTL YTL YTL

02 01 06 02 Sağlık Primi Ödemeleri 0,00 850,16 0,00

02 02 Sözleşmeli Personel 0,00 976,36 5.065,55

02 02 04 İşsizlik Sigortası Fonuna 0,00 88,76 498,23

02 02 04 01 İşsizlik Sigortası Fonuna 0,00 88,76 498,23

02 02 06 Sosyal Güvenlik Kurumuna 0,00 887,60 4.567,32

02 02 06 01 Sosyal Güvenlik Primi Ödemeleri 0,00 887,60 4.567,32

02 03 İşçiler 70.244,20 70.593,25 77.014,78

02 03 04 İşsizlik Sigortası Fonuna 6.385,94 9.350,80 7.001,57

02 03 04 01 İşsizlik Sigortası Fonuna 6.385,94 9.350,80 7.001,57

02 03 06 Sosyal Güvenlik Kurumuna 63.858,26 61.242,45 70.013,21

02 03 06 01 Sosyal Güvenlik Primi Ödemeleri 63.858,26 61.242,45 70.013,21

02 05 Diğer Personel 194,78 2.680,81 2.951,93

02 05 06 Sosyal Güvenlik Kurumuna 194,78 2.680,81 2.951,93

02 05 06 01 Sosyal Güvenlik Primi Ödemeleri 194,78 2.680,81 2.951,93

03 Mal Ve Hizmet Alım Giderleri 943.039,00 1.180.962,48 2.329.598,90

03 02 Tüketime Yönelik Mal Ve Malzeme Alımları 346.127,47 432.331,43 586.660,18

03 02 01 Kırtasiye ve Büro Malzemesi Alımları 13.880,60 17.167,55 11.071,90

03 02 01 01 Kırtasiye Alımları 7.450,00 4.682,95 2.910,90

03 02 01 02 Büro Malzemesi Alımları 560,00 4.602,00 1.077,00

03 02 01 03 Periyodik Yayın Alımları 500,00 410,00 0,00

03 02 01 04 Diğer Yayın Alımları 1.462,20 525,60 162,00

03 02 01 05 Baskı ve Cilt Giderleri 0,00 1.435,00 0,00

03 02 01 90 Diğer Kırtasiye ve Büro Malzemesi Alımları 3.908,40 5.512,00 6.922,00

03 02 02 Su ve Temizlik Malzemesi Alımları 6.582,85 8.184,51 10.125,74

03 02 02 01 Su Alımları 5.767,85 6.069,51 7.470,74

03 02 02 02 Temizlik Malzemesi Alımları 815,00 2.115,00 2.655,00

03 02 03 Enerji Alımları 317.801,02 317.418,82 401.446,34

03 02 03 01 Yakacak Alımları 19.480,00 17.302,00 17.899,00

03 02 03 02 Akaryakıt ve Yağ Alımları 270.190,70 256.254,65 340.004,00

03 02 03 03 Elektrik Alımları 27.520,32 42.890,17 43.543,34

03 02 03 90 Diğer Enerji Alımları 610,00 972,00 0,00

03 02 04 Yiyecek, İçecek ve Yem Alımları 805,00 0,00 0,00

03 02 04 90 Diğer Yiyecek, İçecek ve Yem Alımları 805,00 0,00 0,00

03 02 05 Giyim ve Kuşam Alımları 3.790,00 6.841,00 11.412,00

03 02 05 01 Giyecek Alımları 790,00 784,00 2.358,00

03 02 05 02 Spor Malzemeleri Alımları 3.000,00 5.550,00 6.554,00

03 02 05 03 Tören Malzemeleri Alımları 0,00 0,00 2.500,00

03 02 05 90 Diğer Giyim ve Kuşam Alımları 0,00 507,00 0,00

03 02 06 Özel Malzeme Alımları 2.240,00 7.835,00 3.026,00

03 02 06 02 Tıbbi Malzeme ve İlaç Alımları 0,00 0,00 194,00

37


Yardımcı Hesap


Kod

I

Kod

II

Kod

III

Kod

IV YTL YTL YTL

03 02 06 03 Zirai Malzeme ve İlaç Alımları 1.180,00 2.005,00 2.832,00

03 02 06 90 Diğer Özel Malzeme Alımları 1.060,00 5.830,00 0,00

03 02 09 Diğer Tüketim Mal ve Malzemesi Alımları 1.028,00 74.884,55 149.578,20

03 02 09 90 Diğer Tüketim Mal ve Malzemesi Alımları 1.028,00 74.884,55 149.578,20

03 03 Yolluklar 8.949,00 9.957,00 13.657,79

03 03 01 Yurtiçi Geçici Görev Yollukları 8.949,00 9.957,00 12.657,79

03 03 01 01 Yurtiçi Geçici Görev Yollukları 8.949,00 9.707,00 12.657,79

03 03 01 02 Yurtiçi Tedavi Yollukları 0,00 250,00 0,00

03 03 02 Yurtiçi Sürekli Görev Yollukları 0,00 0,00 1.000,00

03 03 02 01 Yurtiçi Sürekli Görev Yollukları 0,00 0,00 1.000,00

03 04 Görev Giderleri 2.292,29 1.648,69 1.378,02

03 04 02 Yasal Giderler 0,00 150,19 687,67

03 04 02 04 Mahkeme Harç ve Giderleri 0,00 0,00 687,67

03 04 02 90 Diğer Yasal Giderler 0,00 150,19 0,00

03 04 03 Ödenecek Vergi, Resim, Harçlar ve Benzeri Giderler 2.292,29 1.498,50 690,35

03 04 03 01 Vergi Ödemeleri ve Benzeri Giderler 855,20 394,00 129,15

03 04 03 02 İşletme Ruhsatı Ödemeleri ve Benzeri Giderler 737,09 963,00 80,00

03 04 03 90 Diğer Vergi, Resim ve Harçlar ve Benzeri Giderler 700,00 141,50 481,20

03 05 Hizmet Alımları 91.473,20 205.504,00 293.316,55

03 05 01 Müşavir Firma ve Kişilere Ödemeler 56.806,05 166.861,95 270.923,33

03 05 01 01 Etüt-Proje Bilirkişi Ekspertiz Giderleri 0,00 4.978,00 3.142,00

03 05 01 03 Bilgisayar Hizmeti Alımları 3.000,00 0,00 5.270,00

03 05 01 04 Müteahhitlik Hizmetleri 44.366,05 149.746,95 256.547,33

03 05 01 05 Harita Yapım ve Alım Giderleri 9.440,00 7.670,00 0,00

03 05 01 90 Diğer Müşavir Firma ve Kişilere Ödemeler 0,00 4.467,00 5.964,00

03 05 02 Haberleşme Giderleri 14.201,85 12.722,05 12.129,97

03 05 02 01 Posta ve Telgraf Giderleri 330,00 780,00 650,00

03 05 02 02 Telefon Abonelik ve Kullanım Ücretleri 13.167,85 10.725,55 9.925,84

03 05 02 04 Haberleşme Cihazları Ruhsat ve Kullanım Giderleri 704,00 1.216,50 0,00

03 05 02 90 Diğer Haberleşme Giderleri 0,00 0,00 1.554,13

03 05 03 Taşıma Giderleri 9.370,00 18.770,00 1.187,25

03 05 03 03 Yük Taşıma Giderleri 4.070,00 10.000,00 1.187,25

03 05 03 90 Diğer Taşıma Giderleri 5.300,00 8.770,00 0,00

03 05 04 Tarifeye Bağlı Ödemeler 7.081,80 7.150,00 8.926,00

03 05 04 01 İlan Giderleri 4.741,80 5.664,00 5.664,00

03 05 04 02 Sigorta Giderleri 2.140,00 1.214,00 3.262,00

03 05 04 04 Kovuşturma Giderleri 200,00 0,00 0,00

03 05 04 90 Diğer Tarifeye Bağlı Ödemeler 0,00 272,00 0,00

03 05 05 Kiralar 400,00 0,00 0,00

03 05 05 02 Taşıt Kiralaması Giderleri 400,00 0,00 0,00

38


Yardımcı Hesap


Kod

I

Kod

II

Kod

III

Kod

IV YTL YTL YTL

03 05 09 Diğer Hizmet Alımları 3.613,50 0,00 150,00

03 05 09 03 Kurslara Katılma ve Eğitim Giderleri 1.173,50 0,00 0,00

03 05 09 90 Diğer Hizmet Alımları 2.440,00 0,00 150,00

03 06 Temsil Ve Tanıtma Giderleri 43.914,00 25.823,00 34.819,06

03 06 01 Temsil Giderleri 37.566,00 25.823,00 25.046,42

03 06 01 01 Temsil, Ağırlama, Tören, Fuar, Organizasyon Giderleri 37.566,00 25.823,00 25.046,42

03 06 02 Tanıtma Giderleri 6.348,00 0,00 9.772,64

03 06 02 01 Tanıtma, Ağırlama, Tören, Fuar, Organizasyon Giderleri 6.348,00 0,00 9.772,64

03 07 Menkul Mal,Gayrimaddi Hak Alım, Bakım Ve Onarım

Giderleri 128.455,40 181.238,00 243.351,64

03 07 01 Menkul Mal Alım Giderleri 0,00 67.316,00 62.743,64

03 07 01 01 Büro ve İşyeri Mal ve Malzeme Alımları 0,00 10.000,00 5.040,00

03 07 01 02 Büro ve İşyeri Makine ve Techizat Alımları 0,00 0,00 17.818,64

03 07 01 90 Diğer Dayanıklı Mal ve Malzeme Alımları 0,00 57.316,00 39.885,00

03 07 02 Gayri Maddi Hak Alımları 0,00 4.620,00 14.160,00

03 07 02 01 Bilgisayar Yazılım Alımları ve Yapımları 0,00 4.620,00 14.160,00

03 07 03 Bakım ve Onarım Giderleri 128.455,40 109.302,00 166.448,00

03 07 03 01 Tefrişat Bakım ve Onarım Giderleri 0,00 2.040,00 0,00

03 07 03 02 Makine Teçhizat Bakım ve Onarım Giderleri 2.865,00 3.833,00 1.652,00

03 07 03 03 Taşıt Bakım ve Onarım Giderleri 51.058,00 57.622,00 78.956,00

03 07 03 04 İş Makinası Onarım Giderleri 61.325,00 41.122,00 73.254,00

03 07 03 90 Diğer Bakım ve Onarım Giderleri 13.207,40 4.685,00 12.586,00

03 08 Gayrimenkul Mal Bakım Ve Onarım Giderleri 290.383,91 302.590,75 1.142.111,85

03 08 01 Hizmet Binası Bakım ve Onarım Giderleri 281,00 4.125,00 6.447,00

03 08 01 01 Büro Bakım ve Onarımı Giderleri 185,00 1.970,00 0,00

03 08 01 04 Atölye ve Tesis Binaları Bakım ve Onarımı Giderleri 96,00 0,00 0,00

03 08 01 90 Diğer Hizmet Binası Bakım ve Onarım Giderleri 0,00 2.155,00 6.447,00

03 08 03 Sosyal Tesis Bakım ve Onarımı Giderleri 0,00 7.089,00 6.277,00

03 08 03 01 Sosyal Tesis Bakım ve Onarımı Giderleri 0,00 7.089,00 6.277,00

03 08 06 Yol Bakım ve Onarımı Giderleri 239.714,74 207.319,79 1.065.041,00

03 08 06 01 Yol Bakım ve Onarımı Giderleri 239.714,74 207.319,79 1.065.041,00

03 08 09 Diğer Taşınmaz Yapım, Bakım ve Onarım Giderleri 50.388,17 84.056,96 64.346,85

03 08 09 01 Diğer Taşınmaz Yapım, Bakım ve Onarım Giderleri 50.388,17 84.056,96 64.346,85

03 09 Tedavi Ve Cenaze Giderleri 31.443,73 21.869,61 14.303,81

03 09 01 Kamu Personeli Tedavi ve Sağlık Malzemesi Giderleri 0,00 0,00 421,35

03 09 01 01 Kamu Personeli Tedavi ve Sağlık Malzemesi Giderleri 0,00 0,00 421,35

03 09 02 Kamu Personeli İlaç Giderleri 0,00 0,00 10.684,00

03 09 02 01 Kamu Personeli İlaç Giderleri 0,00 0,00 10.684,00

03 09 08 Diğer Tedavi ve Sağlık Malzemesi Giderleri 19.505,15 10.724,61 3.198,46

03 09 08 90 Diğer Tedavi ve Sağlık Malzemesi Giderleri 19.505,15 10.724,61 3.198,46

03 09 09 Diğer İlaç Giderleri 11.938,58 11.145,00 0,00

39


Yardımcı Hesap


Kod

I

Kod

II

Kod

III

Kod

IV YTL YTL YTL

03 09 09 90 Diğer İlaç Giderleri 11.938,58 11.145,00 0,00

04 Faiz Giderleri 65.204,63 31.410,22 24.033,88

04 02 Diğer İç Borç Faiz Giderleri 65.204,63 31.410,22 24.033,88

04 02 01 Devlet Tahvili 0,00 17.550,19 0,00

04 02 01 01 YTL Cinsinden Tahvillerin Faiz Giderleri 0,00 17.550,19 0,00

04 02 09 Diğer İç Borç Faiz Giderleri 65.204,63 13.860,03 24.033,88

04 02 09 01 YTL Cinsinden Diğer İç Borç Faiz Giderleri 65.204,63 13.860,03 24.033,88

05 Cari Transferler 69.828,56 114.074,96 213.364,07

05 01 Görev Zararları 5.249,65 5.718,38 64.014,77

05 01 01 Kamu Teşebbüslerine 0,00 0,00 2.625,00

05 01 01 90 Diğer Teşebbüslere 0,00 0,00 2.625,00

05 01 02 Sosyal Güvenlik Kurumlarına 5.249,65 5.718,38 61.389,77

05 01 02 05 Sosyal Güvenlik Kurumu'na 5.249,65 5.718,38 61.389,77

05 02 Hazine Yardımları (Mahalli İdare Yardımları) 0,00 16.285,45 27.785,70

05 02 05 Mahalli İdarelere Yardımlar 0,00 14.346,45 26.781,02

05 02 05 04 Mahalli İdare Birliklerine 0,00 0,00 9.352,12

05 02 05 05 Bağlı İdarelere 0,00 14.346,45 17.428,90

05 02 06 Giderlere Katılma Payları 0,00 1.939,00 1.004,68

05 02 06 19 Diğer Yönetim Giderlerine Katılma Payları 0,00 1.939,00 1.004,68

05 03 Kar Amacı Gütmeyen Kuruluşlara Yapılan Transferler 2.940,01 0,00 0,00

05 03 01 Kar Amacı Gütmeyen Kuruluşlara 2.940,01 0,00 0,00

05 03 01 01 Dernek, Birlik, Kurum, Kuruluş, Sandık vb. Kuruluşlara 2.940,01 0,00 0,00

05 04 Hane Halkına Yapılan Transferler 6.180,00 11.595,00 21.096,00

05 04 04 Yiyecek Amaçlı Transferler 0,00 7.500,00 11.381,00

05 04 04 01 Yiyecek Amaçlı Transferler 0,00 7.500,00 11.381,00

05 04 07 Sosyal Amaçlı Transferler 6.180,00 4.095,00 9.715,00

05 04 07 51 Muhtaç Asker Ailelerine Yardım 6.180,00 4.095,00 9.715,00

05 08 Gelirlerden Ayrılan Paylar 55.458,90 80.476,13 100.467,60

05 08 05 Mahalli İdarelere Verilen Paylar 181,80 0,00 0,00

05 08 05 03 Diğer Belediyelere Ayrılan Paylar 181,80 0,00 0,00

05 08 09 Diğerlerine Verilen Paylar 55.277,10 80.476,13 100.467,60

05 08 09 51 İller Bankasına Verilen Paylar 55.277,10 80.476,13 100.467,60

06 Sermaye Giderleri 272.333,00 748.126,86 82.362,40

06 01 Mamul Mal Alımları 189.320,00 364.443,96 42.207,00

06 01 01 Büro ve İşyeri Mefruşatı Alımları 7.500,00 0,00 0,00

06 01 01 90 Diğer Mefruşat Alımları 7.500,00 0,00 0,00

06 01 02 Büro ve İşyeri Makine Teçhizat Alımları 78.220,00 0,00 22.207,00

06 01 02 01 Büro Makinaları Alımları 75.809,56 0,00 0,00

06 01 02 02 Bilgisayar Alımları 1.870,00 0,00 2.832,00

06 01 02 90 Diğer Makine Teçhizat Alımları 540,44 0,00 19.375,00

40


Yardımcı Hesap


Kod

I

Kod

II

Kod

III

Kod

IV YTL YTL YTL

06 01 04 Taşıt Alımları 103.600,00 94.443,96 20.000,00

06 01 04 01 Kara Taşıtı Alımları 103.600,00 94.443,96 20.000,00

06 01 05 İş Makinası Alımları 0,00 270.000,00 0,00

06 01 05 30 Hareketli İş Makinası Alımları 0,00 270.000,00 0,00

06 05 Gayrimenkul Sermaye Üretim Giderleri 0,00 383.682,90 40.155,40

06 05 07 Müteahhitlik Giderleri 0,00 383.682,90 40.155,40

06 05 07 07 Yol Yapım Giderleri 0,00 165.577,60 40.155,40

06 05 07 08 İçme Suyu Tesisi Yapım Giderleri 0,00 218.105,30 0,00

06 07 Gayrimenkul Büyük Onarım Giderleri 83.013,00 0,00 0,00

06 07 02 Malzeme Giderleri 83.013,00 0,00 0,00

06 07 02 01 İnşaat Malzemesi Giderleri 83.013,00 0,00 0,00

- TAHAKKUKLU VE TAHAKKUKSUZ GELİRLER

2006 – 2007 ve 2008 yılları gelirlerin ekonomik sınıflandırması.

Görevleri:

5393 Sayılı Belediye Kanunu ve 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu ile 6183, 80,

213, 1319, 3194 ve 2380 Sayılı ve Belediyelere yetki ve sorumluluk veren sair

kanunlarda belirtilen; vergi (İlan Reklâm Vergisi, Haberleşme Vergisi, Elektrik ve

Havagazı Tüketim Vergisi, Yangın Sigorta Vergisi ve Eğlence Vergisi ) Harç (İşgal

Harcı, Tellallı Harcı, Ölçü ve Tartı Aletleri Muayene Harcı, Bina İnşaat Harcı, Kayıt

ve Suret Harcı, İmarla İlgili Harçlar, İşyeri Açma İzni Harcı, Muayene Ruhsat ve

Rapor Harcı ve çeşitli harçlar), Harcamalara katılma payı, işgal ücreti vesaire

ücretler, Belediye yasaklarına uymayanlardan alınan cezalar, özel isteğe bağlı olarak

Belediye Meclisi tarafından belirlenecek tarifelere göre tahsil edilen hizmet karşılığı

ücretler, Otobüs Hâsılatı, Su Hâsılatı, Gecikme Zammı ve Faiz gibi Belediye

Gelirlerinin tahakkuk ve tahsilât işlemlerini yapar. Ayrıca Emlak ve Çevre Temizlik

vergilerini; Bu gelirlerin toplanmasında;

1-Mevzuat ve talimatlarla doğrudan kendisine verilen görevleri yapmak.

41

2-Vergi dairesi sorumluluğuna verilen vergi ve cezaların tarih, tahakkuk

işlemlerini kanun hükümlerine uygun surette ve zamanında yaptırmak

3 - Terkinler ile reddi gereken vergi ve cezaların diğer mali yükümlülüklerle

ilgili işlemleri yaptırmak

4 - Vergi kayıtlarını, vergi dairesi ve mükellefler itibari ile yürürlülükteki

mevzuat hükümlerine uygun olarak tutturmak.

5 - Tahsil edilebilir hale gelen vergi ve cezaları kanun hükümleri çerçevesinde

tahsil ettirmek, bu amaçla gerektiğinde haciz kararlarını infaz ettirmek.

6 - Müdürlüğünde yürütülen iş ve işlemleri sürekli ve düzenli olarak izlemek

değerlendirmek ve denetlemek.

7 - Uygulamada karşılaşılan eksiklik ve aksaklıkları giderici tedbirler almak,

uygulama birliğini sağlamak.

8 - Saymanlığın gerekli kıldığı her türlü iş ve işlemleri yaptırmak, yapmak ve

Sayıştay‘a yönetim dönemi (zamanı idare) hesabını vermek.

9 - Vergi dairesi işlemler ile ilgili olarak idari yargı mercilerinde oluşan

ihtilaflarda belediyeyi temsiler talep ve savunmada bulunmak.

2008 yılındaki tahakkuklu gelirlerimizin tahakkuk ve tahsilat döküm cetveli

aşağıda olduğu gerçekleşmiştir.

42

2008 YILI TAHAKUKLU GELİRLERİN TAHAKKUK VE TAHSİLAT CETVELİ

SIRA

NO

GELİRİN KODU

GELİRİN ADI

2007 YILINDAN

DEV. TAHAKKUK

2008 YILI TAHAKKUKU

2008 YILI TOPLAM

TAHAKKUKU

2008 YILINDA TAHSİL EDİLEN

2009 YILINA DEVREDEN

1 01.02.09.51 Bina Vergisi 63.143,95 78.482,74 141.626,69 49.831,71 91.794,98

2 01.02.09.52 Arsa Vergisi 65.394,89 58.848,00 124.242,89 31767,62 92.475,27

3 01.02.09.53 Arazi Vergisi 8.821,47 5.872,90 14.694,37 3806,78 10.887,59

4 01.02.09.54 Çevre Temizlik vergisi 31.233,83 36.880,33 68.114,16 32362,33 35.751,83

5 01.03.09.53 İlan-Reklam Vergisi 14.575,50 11.669,00 26.244,50 3498,5 22.746,00

6 03.04.05.58 Su Hizmetlerine İlişkin Gel. 91.178,15 288.183,20 379.361,35 241488,82 137.872,53

7 03.06.01.99 Diğer Taşınmaz Kira Gel. 26.715,74 40.075,00 66.790,74 24756,9 42.033,84

8 03.01.02.99 Diğer Hizmet Gelirleri 3.104,40 0,00 3.104,40 141,96 2.962,44

TOPLAM 304.167,93 520.011,17 824.179,10 387.654,62 436.524,48

GELİRLER

2006 – 2007 ve 2008 yılları gelirlerin ekonomik sınıflandırması

dökümü.

43

GELİRLERİN EKONOMİK SINIFLANDIRMASI

Yardımcı Hesap

GELİRİN TÜRÜ 2006 Yılı 2007 Yılı 2008 Cari Yılı

Kod I

Kod II

Kod III

Kod IV YTL YTL YTL

BÜTÇE GELİRLERİ HESABI 2.439.332,51 3.255.590,93 3.238.430,27

01 Vergi Gelirleri 393.207,13 869.555,26 643.983,42

01 02 Mülkiyet Üzerinden Alınan Vergiler 108.426,05 118.423,94 117.768,44

01 02 09 Mülkiyet Üzerinden Alınan Diğer Vergiler 108.426,05 118.423,94 117.768,44

01 02 09 51 Bina Vergisi 45.339,72 51.089,44 49.964,71

01 02 09 52 Arsa Vergisi 28.940,72 29.513,47 31.662,96

01 02 09 53 Arazi Vergisi 3.999,01 2.967,10 3.806,78

01 02 09 54 Çevre Temizlik Vergisi 30.146,60 34.853,93 32.333,99

01 03 Dahilde Alınan Mal ve Hizmet Vergileri 49.081,54 55.025,04 91.835,80

01 03 02 Özel Tüketim Vergisi 40.603,34 49.076,99 87.567,41

01 03 02 51 Haberleşme Vergisi 5.711,84 6.629,99 7.998,40

01 03 02 52 Elektrik ve Havagazı Tüketim Vergisi 34.891,50 42.447,00 79.569,01

01 03 09 Dahilde Alınan Diğer Mal ve Hizmet Vergileri 8.478,20 5.948,05 4.268,39

01 03 09 52 Yangın Sigortası Vergisi 3.987,70 1.110,67 759,89

01 03 09 53 İlan ve Reklam Vergisi 4.490,50 4.837,38 3.508,50

01 06 Harçlar 234.435,36 692.132,67 422.986,54

01 06 09 Diğer Harçlar 234.435,36 692.132,67 422.986,54

01 06 09 51 Bina İnşaat Harcı 152.689,06 154.503,65 293,00

01 06 09 52 Hayvan Kesimi Muayene ve Denetleme Harcı 0,00 0,00 349,00

01 06 09 53 İşgal Harcı 6.852,00 6.570,00 6.075,00

01 06 09 54 İşyeri Açma İzni Harcı 2.549,00 4.599,00 15.731,00

01 06 09 56 Ölçü ve Tartı Aletleri Muayene Harcı 0,00 2.505,00 15,00

01 06 09 58 Tellallık Harcı 0,00 0,00 361,00

01 06 09 60 Yapı Kullanma İzni Harcı 1.955,00 6.750,00 7.710,00

01 06 09 99 Diğer Harçlar 70.390,30 517.205,02 392.452,54

01 09 Başka Yerde Sınıflandırılmayan Vergiler 1.264,18 3.973,61 11.392,64

01 09 01 Kaldırılan Vergi Artıkları 1.264,18 0,00 714,14

01 09 01 01 Kaldırılan Vergi Artıkları 1.264,18 0,00 714,14

01 09 09 Başka Yerde Sınıflandırılmayan Diğer Vergiler 0,00 3.973,61 10.678,50

01 09 09 99 Başka Yerde Sınıflandırılmayan Diğer Vergiler 0,00 3.973,61 10.678,50

03 Teşebbüs ve Mülkiyet Gelirleri 323.050,76 472.607,44 422.588,70

03 01 Mal ve Hizmet Satış Gelirleri 299.576,00 11.731,91 14.525,67

03 01 01 Mal Satış Gelirleri 6.149,74 10.660,00 12.962,00

03 01 01 01 Şartname, Basılı Evrak, Form Satış Gelirleri 5.165,00 10.660,00 12.952,00

03 01 01 04 Diğer Değerli Kağıt Bedelleri 90,00 0,00 0,00

03 01 01 99 Diğer Mal Satış Gelirleri 894,74 0,00 10,00

03 01 02 Hizmet Gelirleri 293.426,26 1.071,91 1.563,67

03 01 02 39 İhale İlan Yayın Geliri 279,55 0,00 0,00

03 01 02 57 Sosyal Hizmetlere İlişkin Gelirler 49.388,56 0,00 0,00

03 01 02 58 Su Hizmetlerine İlişkin Gelirler 241.580,12 0,00 0,00

44


Yardımcı Hesap


Kod

I

Kod

II

Kod

III

Kod

IV YTL YTL YTL

03 01 02 59 Ulaştırma Hizmetlerine İlişkin Gelirler 1.750,00 0,00 430,00

03 01 02 99 Diğer hizmet gelirleri 428,03 1.071,91 1.133,67

03 04 Kurumlar Hasılatı 0,00 413.648,22 366.865,36

03 04 05 Mahalli İdareler Kurumlar Hasılatı 0,00 413.648,22 366.865,36

03 04 05 57 Sosyal Hizmetlere İlişkin Kurumlar Hasılatı 0,00 99.650,00 104.600,00

03 04 05 58 Su Hizmetlerine İlişkin Kurumlar Hasılatı 0,00 310.788,22 262.265,36

03 04 05 59 Ulaştırma Hizmetlerine İlişkin Kurumlar Hasılatı 0,00 3.210,00 0,00

03 06 Kira Gelirleri 23.474,76 47.227,31 41.197,67

03 06 01 Taşınmaz Kiraları 23.474,76 47.227,31 41.197,67

03 06 01 99 Diğer Taşınmaz Kira Gelirleri 23.474,76 47.227,31 41.197,67

04 Alınan Bağış ve Yardımlar ile Özel Gelirler 75.000,00 75.000,00 249.325,00

04 02 Merkezi Yönetim Bütçesine Dahil İdarelerden Alınan Bağış ve Yardımlar

25.000,00 25.000,00 60.000,00

04 02 01 Cari 25.000,00 0,00 40.000,00

04 02 01 01 Hazine yardımı 25.000,00 0,00 40.000,00

04 02 02 Sermaye 0,00 25.000,00 20.000,00

04 02 02 01 Hazine yardımı 0,00 25.000,00 20.000,00

04 04 Kurumlardan ve Kişilerden Alınan Yardım ve Bağışlar 0,00 0,00 20.000,00

04 04 01 Cari 0,00 0,00 20.000,00

04 04 01 01 Kurumlardan alınan Bağış ve Yadımlar 0,00 0,00 20.000,00

04 05 Proje Yardımları 50.000,00 50.000,00 169.325,00

04 05 01 Cari 50.000,00 50.000,00 0,00

04 05 01 05 Mahalli İdarelerden Alınan Proje Yardımları 50.000,00 50.000,00 0,00

04 05 02 Sermaye 0,00 0,00 169.325,00

04 05 02 01 Genel Bütçeli İdarelerden Alınan Proje Yardımları 0,00 0,00 169.325,00

05 Diğer Gelirler 1.554.509,32 1.746.690,83 1.922.533,15

05 01 Faiz Gelirleri 824,05 2.987,52 947,02

05 01 08 Vergi, Resim ve Harç Gecikme Faizleri 318,86 493,56 0,00

05 01 08 01 Vergi, Resim ve Harç Gecikme Faizleri 318,86 493,56 0,00

05 01 09 Diğer Faizler 505,19 2.493,96 947,02

05 01 09 03 Mevduat Faizleri 505,19 568,53 0,00

05 01 09 99 Diğer Faizler 0,00 1.925,43 947,02

05 02 Kişi ve Kurumlardan Alınan Paylar 1.542.739,55 1.726.825,49 1.891.135,60

05 02 02 Vergi ve Harç Gelirlerinden Alınan Paylar 1.505.122,08 1.677.952,30 1.821.845,64

05 02 02 51 Merkezi idare Vergi Gelirlerinden Alınan Paylar 1.505.122,08 1.677.952,30 1.821.845,64

05 02 03 Yönetim Giderlerine Katılma Payları 943,50 0,00 38.503,97

05 02 03 05 Mahalli İdarelerden Alınan Yönetim Giderlerine Katılma Payları

0,00 0,00 38.503,97

05 02 03 99 Diğerlerinden Alınan Yönetim Giderlerine Katılma Payları

943,50 0,00 0,00

05 02 04 Kamu Harcamalarına Katılma Payları 30.598,88 31.148,67 27.739,48

05 02 04 51 Kanalizasyon Harcamalarına Katılma Payı 2.882,34 1.331,39 305,00

05 02 04 52 Su Tesisleri Harcamalarına Katılma Payı 4.160,00 3.885,00 4.290,00

45


Yardımcı Hesap


Kod I

Kod II

Kod III

Kod IV YTL YTL YTL

05 02 04 53 Yol Harcamalarına Katılma Payı 60,00 0,00 0,00

05 02 04 99 Diğer Harcamalara Katılma Payları 23.496,54 25.932,28 23.144,48

05 02 08 Mahalli İdarelere Ait Paylar 6.075,09 17.724,52 3.046,51

05 02 08 53 Ortak Altyapı Hizmetleri İçin Diğer Kurumlar

Tarafından Paylar 6.075,09 17.724,52 3.046,51

05 03 Para Cezaları 9.795,72 16.757,58 26.450,53

05 03 02 İdari Para Cezaları 0,00 13.500,00 23.927,44

05 03 02 99 Diğer İdari Para Cezaları 0,00 13.500,00 23.927,44

05 03 04 Vergi Cezaları 7.587,80 46,00 0,00

05 03 04 01 Vergi ve Diğer Amme Alacakları Gecikme Zamları 7.587,80 0,00 0,00

05 03 04 99 Diğer Vergi Cezaları 0,00 46,00 0,00

05 03 09 Diğer Para Cezaları 2.207,92 3.211,58 2.523,09

05 03 09 02 Zamanında Ödenmeyen Ücret Gelirlerinden Alınacak Gecikme Zamları

207,92 3.194,39 2.523,09

05 03 09 99 Yukarıda Tanımlanmayan Diğer Para Cezaları 2.000,00 17,19 0,00

05 09 Diğer Çeşitli Gelirler 1.150,00 120,24 4.000,00

05 09 01 Diğer Çeşitli Gelirler 1.150,00 120,24 4.000,00

05 09 01 01 İrat Kaydedilecek Nakdi Teminatlar 1.150,00 0,00 0,00

05 09 01 99 Yukarıda Tanımlanmayan Diğer Çeşitli Gelirler 0,00 120,24 4.000,00

06 Sermaye Gelirleri 93.565,30 91.737,40 0,00

06 01 Taşınmaz Satış Gelirleri 0,00 55.106,00 0,00

06 01 05 Arsa Satışı 0,00 55.106,00 0,00

06 01 05 01 Arsa Satışı 0,00 55.106,00 0,00

06 02 Taşınır Satış Gelirleri 93.565,30 36.631,40 0,00

06 02 02 Taşıt Satış Gelirleri 93.565,30 36.631,40 0,00

06 02 02 01 Taşıt Satış Gelirleri 93.565,30 36.631,40 0,00

2.439.246,63 3.250.373,97 3.238.430,27

BÜTÇE GELİRLERİNDEN RET VE İADELER HESABI 0,00 1.514,00 0,00

01 Vergi Gelirleri 0,00 1.514,00 0,00

01 06 Harçlar 0,00 1.514,00 0,00

01 06 09 Diğer Harçlar 0,00 1.514,00 0,00

01 06 09 51 Bina İnşaat Harcı 0,00 1.514,00 0,00

0,00 1.514,00 0,00

2.439.246,63 3.248.859,97 3.238.430,27

46

Fen Ġşleri Müdürlüğü

47

Görevleri

Belediyemiz Fen hizmetleri ilçenin yol ve altyapı çalışmalarını yapar. Özellikle

yeni kurulan ve gelişen mahallelerde, yol açma, beton lama, asfalt kaplama,

Beldenin coğrafi durumu engebeli, eğimli oluşu nedeniyle duvar yapılması

çalışmalarında büyük aşama kaydedildi. Gidilmeyen ulaşılmayan mahal bırakmama

gayreti içinde çalışmalara hızla devam edilmektedir. Belediyemizin imar yollarının

alt yapısı hazırlanarak ıslah edilmekte ve program dâhilinde çamurlu yol ve alt yapısı

olmayan alan bırakmama düşüncesiyle çalışmalarımız büyük bir gayretle

sürdürülmektedir. Birimimiz bu çalışmaları yaparken;

Görev Bölümü: 4 Daimi işçi 1 Operatör ve 3 Kamyon Şoförü ile bu görevi

yürütmektedir.

Fen Hizmetlerine 1 Adet Paletli kırıcılı kazıyıcı Ekskavatör İş makinesi ile 1

Adet 4 X 4 X 4 Lastikli kazıyıcı ve yükleyici, 2 adet Damperli Kamyon, iki adet

Traktör (römorklu) çalıştırılmaktadır.

Ayrıca Fen İşlerinde kullanılmak üzere 1 er adet greyder ve 1 adet silindir ile

Belediyemize hizmet vermeye çalışmaktayız.

YOL ASFALTLAMASI

16.06.2008 Tarih ve 52 sayılı Encümen Kararına istinaden ihale ile alımına

karar verilen hazır beton haricinde , BELDES Projesi kapsamında Tahsis edilen

ödenek için de sıcak asfalt alımına karar verilerek aşağıdaki yerlere ve mevkilere

gerekli alt yapı düzenleme çalışmaları yapıldıktan sonra kendi imkânlarımızla asfalt

dökülmüş olup, vatandaşlarımızın hizmetine sunulmuştur.

- Sancak Mahallesi Ferit Ağa Mevkii

- Çamlıca Mahallesi Değirmen önü Mevki

- Çamlıca Mahallesi Sırt Mevkii

- Gürsel Mahallesi Cami Mevki

- Gürsel Mahallesi Eski Oymalı Caddesi.

48

- Sancak Mahallesi Şehit Osman Bayrak Mevki

- Sancak Mahallesi Arpalık Mevki

Mahalle yollarımızın kendi imkânlarımızla asfaltlanması

Mahalle yollarımızın kendi imkanlarımızla asfaltlanması

49

YOL BETONLAMASI

Namık Kemal Mahallesi Dağ Yolu

Namık Kemal Mahallesi Mahmut ağa Mevki Yolu

Namık Kemal Mahallesi Gümrükçüler Mevki Yolu

Namık Kemal Mahallesi Bakkallar Mevki Yolu

Çamlıca Mahallesi Sürmeneliler Mevki Yolu

Gürsel Mahallesi Kaplanlar Mevkii

Sancak Mahallesi Arıcılar Mevki yolu

Sancak Mahallesi Karslı oğulları Mevkii

Sancak Mahallesi Şehitlik Sel boğazı Mevki Yolu

Sancak Mahallesi Çeşme Sokak Yolu

Bahse konu yerlere Yol beton lamaları yeni yol yapımları, çevre düzenlemeleri

ve alt yapı yapımları gibi çalışmalar yapılmıştır.

Sancak Mahallesi Gülle Mevki - Yetimler Mevkii

Sancak Mahallesi Gülle Mevkii – Vericiler Mevkii

Sancak Mahallesi Sel boğazı - Şana Deresi arası

Sancak Mahallesi Sel boğazı – Şehitlik Mevkii

Gürsel Mahallesinde Yapılan Yol Beton laması

Gürsel Mahallesi Hordaşlar Mevkii

Çamlıca Mahallesinde Yapılan Yol Beton laması

Çamlıca Mahallesi Masara Mevkii

Çamlıca Mahallesi Sırt Mevkii

Namık Kemal Mahallesinde Yapılan Yol Beton laması

Namık Kemal Mahallesi Kara Şahinler Mevkii

Namık Kemal Mahallesi Erdoğanlar Mevkii

Namık Kemal Mahallesi Ağaları Sırtı – Cami arası

50

YENİ YOL YAPIMI VE YOL GENİŞLEMELERİ

Yeni Yol Sancak Mahallesi Dere Mevkii 2 Km.

Yeni Yol Sancak Mahallesi Karadağ Mevkii 1 Km.

Yeni Yol Sancak Mahallesi Eyüpoğlu Mevkii 1 Km.

Yeni Yol Sancak Mahallesi Cami Mevkii 500 Metre

Yeni Yol Sancak Mahallesi Şehit Osman Bayrak Mevki 1,5 Km

Yeni Yol Sancak Mahallesi Vakfın yolu 2.000 Metre

Yeni Yol Sancak Mahallesi Yalı – Dere – Cami – Sapiyan Kümesi 4,5 Km.

Yeni Yol Gürsel Mahallesi Harmancık – Gürsel 2 Km.

Yeni Yol Gürsel Mahallesi Mizo Mevkii – Sancak Sınırı 1,5 Km

Yeni Yol Gürsel Mahallesi – Harmancık Mevkii 500 Metre

Yeni Yol Gürsel Mahallesi Okul Kümesi 500 Metre

Yeni yol Namık Kemal Mahallesi 300 Metre

Yol Genişlemesi Sancak Mahallesi Harmancık – Eyüplü Meki 2 Km.

Yol Genişlemesi Sancak Mahallesi Karadağ – Harmancık Mevki 1 Km.

Yol Genişlemesi Sancak Mahallesi Yalı – Kule 2 km

51

BELEDİYENİN ARAÇ VE İŞ MAKİNELERİ LİSTESİ

ARAÇ VE İŞ MAKİNELERİ LİSTESİ

SIRA NO

ARACIN CİNSİ MARKASI MODELİ YAKIT DURUMU

MEVCUT DURUMU

1 TRAKTÖR TÜMOSAN 1997 DİZEL FAAL

2 TRAKTÖR TÜMOSAN 1991 DİZEL FAAL

3 DAMPERLİ KAMYON FARGO AS 950 2001 DİZEL FAAL

4 DAMPERLİ KAMYON FATİH 170-25 - 4 X 2 1998 DİZEL FAAL

5 MAKAM ARACI SKODA 2001 BENZİNLİ FAAL

6 AMBULANS FORD TRANSIT 1999 DİZEL FAAL

7 İTFAİYE ARACI FATİH 110-8 FHK 1997 DİZEL FAAL

8 ÇÖP KAMYONU FATİH 110X08XFH 1997 DİZEL FAAL

9 ÇÖP KAMYONU MERCEDES 2521 K 1994 DİZEL FAAL

10 ÇİFT KABİNLİ KAMYONET TATA 4 X 2 2007 DİZEL FAAL

11 ÇİFT KABİNLİ KAMYONET TATA 4 X 4 2007 DİZEL FAAL

12 İTFAİYE ARACI FORD D 1210 1982 DİZEL FAAL

13 DAMPERLİ KAMYON 50 NC 1987 DİZEL FAAL

14 DAMPERLİ KAMYON(VİDANJOR)

FORD 4 1210 1983 DİZEL FAAL

15 PALETLİ EKSKAVATÖR DAEWOO 225 LCV 2004 DİZEL FAAL

16 4 X 4 X 4 KEPÇE MASTAŞ 2006 DİZEL FAAL

17 GREYDER MST .TIANGONG 2007 DİZEL FAAL

18 TOPRAK SİLİDİRİ MST .TIANGONG 2007 DİZEL FAAL

52

HİZMET BİNALARI

S. No

Mahallesi Caddesi Cinsi Ada No

Parsel No

Bölüm No

Yüzölçümü

Arsa Payı Bina m² Arsası

1 Sancak Mah. Trabzon Hizmet Binası

10 9 36 1.665,82 200/2560 437,18 130,14


10 9 37 1.665,82 366/2560 458,16 238,16


10 9 38 1.665,82 366/2560 386,08 238,16


10 9 39 1.665,82 366/2560 314,87 238,16


10 9 40 1.665,82 366/2560 101,20 238,16

TOPLAM 1.697,49 1.082,78

DİĞER KONUTLAR

S. No


Parsel No

Bölüm No

Yüzölçümü

Arsa Payı

Bina m²

Arsası

1 Sancak Mah. Hükümet Mesken 9 12 263,14 33/262 102,00 33,14







TOPLAM 621,00 141,62

53

ALIŞVERİŞ ve İŞ MERKEZLERİ

S. No


Parsel No

Bölüm No

Yüzölçümü

Arsa Payı Bina m² Arsası

1 Sancak Mah.

Trabzon Otopark 10 9 1 1.665,82 366/2560 1.091,41 238,16

2 Sancak Mah.

Trabzon Dükkan 10 9 2 1.665,82 25/2560 60,37 16,27

3 Sancak Mah.

Trabzon Dükkan 10 9 3 1.665,82 13/2560 25,50 8,46

4 Sancak Mah.

Trabzon Dükkan 10 9 4 1.665,82 14/2560 35,10 9,1

5 Sancak Mah.

Trabzon Dükkan 10 9 11 1.665,82 7/2560 19,76 4,56

6 Sancak Mah.

Trabzon Dükkan 10 9 12 1.665,82 7/2560 19,24 4,56

7 Sancak Mah.

Trabzon Dükkan 10 9 13 1.665,82 12/2560 25,28 7,81

8 Sancak Mah.

Trabzon Dükkan 10 9 14 1.665,82 14/2560 17,55 9,1

9 Sancak Mah.

Trabzon Dükkan 10 9 15 1.665,82 8/2560 19,24 5,21

10 Sancak Mah.

Trabzon Dükkan 10 9 16 1.665,82 8/2560 23,30 5,21

11 Sancak Mah.

Trabzon Dükkan 10 9 26 1.665,82 18/2560 55,00 11,71

12 Sancak Mah.

Trabzon Dükkan 10 9 27 1.665,82 10/2560 20,50 6,51

13 Sancak Mah.

Trabzon Dükkan 10 9 28 1.665,82 10/2560 19,71 6,51

14 Sancak Mah.

Trabzon Dükkan 10 9 29 1.665,82 10/2560 12,53 6,51

15 Sancak Mah.

Trabzon Dükkan 10 9 30 1.665,82 17/2560 32,80 11,06

16 Sancak Mah.

Trabzon Dükkan 10 9 31 1.665,82 5/2560 13,02 3,25

17 Sancak Mah.

Trabzon Dükkan

10 9 32

1.665,82 9/2560 23,72 5,86

18 Sancak Mah.

Trabzon Dükkan

10 9 33

1.665,82 3/2560 21,00 1,95

19 Sancak Mah.

Trabzon Restoran

10 9 34

1.665,82 25/2560 165,40 16,27

20 Sancak Mah.

Trabzon Çay Ocağı

10 9 35

1.665,82 141/2560 25,00 91,75

21 Sancak Mah.

Trabzon Tekel Binası 10

9 7 1.665,82

300,00 146

TOPLAM 2.025,43 615,82

54

ARAZİLER

S. No

Mahallesi Caddesi Cinsi Ada No Parsel

No Bölüm No Yüzölçümü

1 N.Kemal Mah. Fındıklık 68 12 276,21

2 N.Kemal Mah. Tarla 86 140 310,53

3 N.Kemal Mah. Fındıklık 86 141 520,05

TOPLAM 1.106,79

ARSALAR

S. No


Parsel No

Bölüm No Yüzölçümü

1 Gürsel Mah. Kar.Bina Ve Arsası 344 2 1.572,31

2 N.Kemal Mah.

Ömürlü Trafo Bina 49 2 70,97

3 Sancak Mah. Shell İstasyonu 20 1 4.729,20

4 Sancak Mah. Yalı Cami 34 2 525,50

5 N.Kemal Mah.

Arsa 214 12 83,44

6 N.Kemal Mah.

Arsa 214 13 86,81

7 N.Kemal Mah.

Arsa 214 15 25,43

8 N.Kemal Mah.

Arsa 214 16 513,87

9 Gürsel Mah. Yol 48 99 24,13

10 Gürsel Mah. Yol 48 102 151,60

11 Gürsel Mah. Yol 48 103 72,11

12 N.Kemal Mah.

Arsa 347 1 1.307,20

13 Gürsel Mah.

Tak Katlı Y.Bina Ars.

347 3 2.548,62

TOPLAM 11.711,19

PARK ve BAHÇELER

S. No


Parsel No


1 Sancak Mah.

Hükümet Cad.

Park 18 2 3.504,73

TOPLAM 3.504,73

55

MEZARLIKLAR

S. No


Parsel No


1 Gürsel Mah. Cami Mezarlık 101 45 1.490,08

2 Gürsel Mah. Mezarlık 95 4 503,41

3 Çamlıca Mah.

Cami Mezarlık 162 3 2.180,00

4 N.Kemal Mah.

Ömürlü Mezarlık 80 1 630,00

5 N.Kemal Mah.

Konaklar Mezarlık 83 27 321,00

6 N.Kemal Mah.

Konaklar Mezarlık 83 1 10.199,00

7 N.Kemal Mah.

Konaklar Mezarlık 68 7 901,00

8 N.Kemal Mah.

Vanilya Mezarlık 199 1 1.206,60

9 N.Kemal Mah.


10 N.Kemal Mah.


11 N.Kemal Mah.


TOPLAM 24.652,09

DİĞER YER ALTI ve YERÜSTÜ DÜZENLERİ

S. No


Parsel No

Bölüm No

Yüzölçümü

1 N.Kemal Mah. Orta Mahalle Çeşme 191 1 5,38


3 N.Kemal Mah. Konaklar Çeşme 88 1 3,00

4 N.Kemal Mah. Ömürlü Çeşme 76 85 8,49


6 Gürsel Mah. 2 Adet Su Deposu 179 68 272,45

7 Kayabaşı Köyü Hurmalık Su Deposu 128 124 2.000,00

8 Sancak Mah. Ferit Ağa Su Yolu 45 45 160,66

9 Sancak Mah. Ferit Ağa Su Deposu 45 36 880,46

10 Sancak Mah. Ferit Ağa Su Deposu 45 37 370,17

11 N.Kemal Mah. Konaklar Su Deposu 69 1 807,00

TOPLAM 4.528,54

56

Ġmar Hizmetleri Görevleri

Belediyemiz İmar hizmetleri Fen İşleri Müdürlüğüne bağlı bir birim olarak

hizmet yapmaktadır. İmar hizmetleri 1 adet sözleşmeli harita mühendisi tarafından

yürütülmektedir.

İlçemizin İmar durumu revize edilerek yenilenmiş ve daha sağlıklı ve düzenli

bir hale getirilmiştir.

— 25 adet değişiklik dosyası hazırlanmıştır.

—İfraz-tevhit- yola terk: 17 Adet

—Bedelsiz Yola Terk: 4 Adet

—Yoldan İhdas: 4 Adet

—18 EK: A ve 18 uygulaması: 3 Adet

2008 YILINDA VERİLEN RUHSATLAR

Sıra No

AYLAR İNŞAAT

RUHSATI YAPI

KULLANMA MÜHÜRLENEN

İNŞAATLAR DİLEKÇE

1 Ocak 6 9 2 36

2 Şubat 7 8 2 24

3 Mart 5 1 1 20

4 Nisan 1 9 3 20

5 Mayıs 4 11 4 21

6 Haziran 4 11 0 24

7 Temmuz 7 9 2 21

8 Ağustos 2 8 0 13

9 Eylül 4 11 3 17

10 Ekim 0 3 2 9

11 Kasım 7 4 3 16

12 Aralık 4 7 0 17

TOPLAM 54 91 22 238

57

Su Hizmetleri

Su hizmetleri Fen İşleri Müdürlüğüne bağlı bir birim olarak hizmet

vermektedir.

Belediyemizin içme suyu, İlçemize bağlı Demirciler Köyü Ayor Deresi ve

Oymalı tepe Beldesi Yeşil pınar deresinden cazibeli terfi hattı ile 300. mm. Çelik

boru ile Kayabaşı Köyü Kirazlık Mevkiinde Kilise dağının kuzeyine bakan

yamacında bulunan 1.500 M³. lük ana depomuzda dinlendirilerek, Sancak Mahallesi

Kule mevkide bulunan 100. M³ lük dağıtım deposuna, Yalı mevki Ferit Ağanın

evinin yanında bulunan 550 M³ lük ilçemiz merkezini besleyen dağıtım deposuna,

Sancak Mahallesi Karadağ Mevkiinde bulunan 50. M³ lük dağıtım deposuna, Namık

Kemal Mahallesi Konaklar Mevkiinde bulunan 100 M³ lük dağıtım deposuna ve

Çamlıca Mahallesi Pehlivanlar Mevkiinde bulunan 50 M³ lük dağıtım deposuna

cazibe ile su verilmektedir.

Muhtelif ebatlarda terfi hattının uzunluğu yaklaşık 42 km. dir. Dağıtım

şebekesi ise yaklaşık olarak 110 km. uzunluğunda olup, toplam 152 km. su

şebekemiz mevcuttur.

Mevcut abonemiz 3.341 olup, bunlardan 450 adedi aktif olmayıp, geriye kalan

2.891 aktif abonemiz bulunmaktadır. Bu abonelerimizin 200 adedi 2008 yılı

içerisinde abone yapılmıştır.

Belediyemizce su tahakkukları her ay belediyemizce görevlendirilen endeks

okuma memuru tarafından sayaç okuma cihazı ile yapılarak. Tahakkuk ettirilmiştir.

Yapılan tahakkuklar ay içerisinde Belediyemizde mevcut bulunan bilgisayar

sistemiyle tahsilâtı yapılmaktadır.

2006 yılında Belediyemiz sınırları içerisinde geçmekte olan Sahil Yolu projesi

nedeniyle yaklaşık 1,5 km., Mahalle yollarında genişlemesi nedeniyle ve ekonomik

ömrünü dolduran şebeke hattında yaklaşık 1.65 km. olmak üzere toplam 3.150 km.

şebeke yenilenmesi yapılmıştır.

58

2008 yılında ise; Sancak Mahallesi Kule mevkiinde bulunan dağıtım

deposundan Arpalık mevkiini takiben Trabzon-Rize Caddesine uzanan güzergâhta

4.00 km. 110mm. PVC boru döşenmiştir.

İlçemiz Demirciler Köyü Ayor deresinden ve Oymalı tepe Beldesi Yeşilpınar

Mahallesinden alınan, İlçemiz Kayabaşı Köyü Kirazlık Mevki Kilise dağı eteğinde

bulunan ana dağıtım deposuna getirilen içme ve kullanma suyuna 400 m³ saatlik

Paket Arıtma Tesisi Binası KDV. Hariç 42.835,00 YTL. İhale edilerek yaptırılmıştır.

İlçemiz içme ve kullanma su ihtiyacını karşılayan ana depomuz yanında

yapılan arıtma tesisi binası içerisine 400 m³/saatlik İçme ve Kullanma Suyu Paket

Arıtma tesisi mekanik kısmının yaptırılması işi KDV. Hariç 142.000,00 YTL. İhale

edilerek yaptırılmıştır.

Su işlerinde kullanılmak üzere 1 adet 4x4 Tata marka Çift Kabinli kamyonet

alınarak Belediyemiz hizmetine sunulmuştur.

Mevcut Su işlerinde 1 adet Su İşleri Amiri, 1 adet büroda çalışan Daimi işçi, 5

adet Daimi işi ve 2 Adet Hizmet alımı( şirket elemanı) çalışanla yürütülmektedir.

Vasıta: 1 Adet Çift kabinli kamyonet mevcuttur

Su Arıtma Tesisi

59

Kanalizasyon Hizmetleri

Kanalizasyon hizmetleri Fen İşleri Müdürlüğüne bağlı bir birim olarak hizmet

vermektedir.

Belediyemiz merkez ve mahallelerinde 23 km. uzunluğunda kanalizasyon

şebekesi mevcut olup, bu şebekeye bağlı pis sular cazibe ile İlçemiz liman yanındaki

deşarj merkezine ulaşmaktadır. Buraya ulaşan pis sular motopomp sistemi ile denizin

2 km. içerisine derin deşarj yapılmaktadır. Mevcut deşarj merkezi, Yomra Belediyesi,

Kaş üstü Belediyesi ve Yalıncak Belediyesine ortaklaşa hizmet vermektedir. Deşarj

Merkezi İller Bankası tarafından yaptırılmıştır.

Kanalizasyon hizmetlerinde 2 adet Daimi işçi görev yapmaktadır.

IV. KURUMSAL KABĠLĠYET ve KAPASĠTENĠN DEĞERLENDĠRĠLMESĠ

A - Üstünlükler

Belediyemiz 1953 yılında kurulmuştur. 4 tane mahallesi vardır. Mahalleleriyle

birlikte toplam yüzölçümü 1.565 hektardır. 13.346 Nüfusa sahip kendine yeten

sorumluluk sahası içerisinde ürettiği projeler bu kapsamda geniş olmaktadır.

Bu nedenle Belediyemiz kendi statüsündeki diğer Belediyeler ile mukayese

edildiğinde verdiği ve vereceği hizmetlerin toplam kalitesinin öncül durumda olacağı,

kurulmuş ve kurulacak diğer Belediyelere bilgi, beceri ve tecrübe alanlarında

önderlik edeceği aşikârdır. Amacımıza olan olumlu ve yapıcı bakış açısı

personelimizi şevkle çalışmaya iten en önemli unsurdur.

B - Zayıflıklar

Belediyemiz envanterinde hazırlanan projeleri destekleyecek, yapım

aşamasında aktif olarak kullanılacak teknik donanım olmayışı zayıflıklarımız

arasında sayılabilir. Teknik donanım eksikliği uygun araç - gereç ve personel ile

karşılandığından aktif faaliyet sürecinde sıkıntılar yaşanmaktadır.

60

C - Değerlendirme

Belediyemiz yapılması gereken en önemli projelerimizin başında İmar durumu,

Mahalle Yollarının genişletilmesi ve Asfaltlama yapılması, Su Arıtması yapımı ve

Kanalizasyon şebekesinin yapılması yıl içinde tam olarak sağlanamamış olması

nedeni ile yaşanan sıkıntıların 2008 yılında aşıldığı görülmektedir.

Üstünlükler ve Zayıflıklarımızın irdelenmesi, Belediyemizin kuruluşundan

bugüne tek gerçekleştirdiği faaliyetler ve hazırladığı projelerin incelenmesi

sonucunda strateji ve hedeflerimiz doğrultusunda 2008 yılının genel anlamda yapıcı

ve Yomra Belediyesi için olumlu geçtiği görülmektedir.

V.ÖNERĠ ve TEDBĠRLER

Belediyemiz faaliyetlerinin daha verimli olabilmesi için öncelikle sorumluluk

sahamızdaki halkın görevlerimiz ve planlarımız hakkında bilinçlendirilmesi

gerekmektedir.

Böylece halkımızın dünya standartlarında yaşanabilir ve sürdürülebilir bir

çevreye kavuşması ve en önemlisi bunu koruyabilmesi sağlanabilir.

Halkın bilinçlendirilememesi durumunda ise Belediyemizce hayata geçirilecek

tüm projelerin toplam verimliliği düşük olacaktır.

61

ĠÇ KONTROL GÜVENCE BEYANI

Üst yönetici olarak yetkim dâhilinde;

Bu raporda yer alan bilgilerin güvenilir, tam ve doğru olduğunu beyan ederim.

Bu raporda açıklanan faaliyetler için bütçe ile tahsis edilmiş kaynakların,

planlanmış amaçlar doğrultusunda ve iyi mali yönetim ilkelerine uygun olarak

kullanıldığını ve iç kontrol sisteminin işlemlerin yasallık ve düzenliliğine ilişkin

yeterli güvenceyi sağladığını bildiririm.

Bu güvence, üst yönetici olarak sahip olduğum bilgi ve değerlendirmeler, iç

kontroller, iç denetçi raporları ile Sayıştay raporları gibi bilgim dâhilindeki hususlara

dayanmaktadır.

Burada raporlanmayan, idarenin menfaatlerine zarar veren herhangi bir husus

hakkında bilgim olmadığını beyan ederim. Yomra Belediyesi 27.03.2008


Belediye BaĢkanı

62


Özel Kalem Müdürlüğü, Yazı İşleri ve Kararlar Müdürlüğü, Mali Hizmetler

Müdürlüğü ve Fen İşleri Müdürlüğü Harcama Yetkilisi olarak yetkim dâhilinde;


Bu raporda açıklanan faaliyetler için idare bütçesinden harcama birimimize

tahsis edilmiş kaynakların etkili, ekonomik ve verimli bir şekilde kullanıldığını,

görev ve yetki alanım çerçevesinde iç kontrol sisteminin idari ve mali kararlar ile

bunlara ilişkin işlemlerin yasallık ve düzenliliği hususunda yeterli güvenceyi

sağladığını ve harcama birimimizde süreç kontrolünün etkin olarak uygulandığını

bildiririm.

Bu güvence, harcama yetkilisi olarak sahip olduğum bilgi ve değerlendirmeler,

iç kontroller, iç denetçi raporları ile Sayıştay raporları gibi bilgim dâhilindeki

hususlara dayanmaktadır.




Belediye BaĢkanı

63


Harcama Yetkilisi olarak yetkim dâhilinde;







bildiririm.






A. Fatih SARIMEHMET

Yazı ĠĢleri Müdürü

64


Harcama Yetkilisi olarak yetkim dâhilinde;







bildiririm.






Emin ÇAVUġ

Fen Memuru

65

MALĠ HĠZMETLER BĠRĠM YÖNETĠCĠSĠNĠN BEYANI

Mali hizmetler birim yöneticisi Cevdet BİNAY olarak yetkim dâhilinde;

Bu idarede, faaliyetlerin mali yönetim ve kontrol mevzuatı ile diğer mevzuata

uygun olarak yürütüldüğünü, kamu kaynaklarının etkili, ekonomik ve verimli bir

şekilde kullanılmasını temin etmek üzere iç kontrol süreçlerinin işletildiğini,

izlendiğini ve gerekli tedbirlerin alınması için düşünce ve önerilerimin zamanında üst

yöneticiye raporlandığını beyan ederim.

İdaremizin 2008 yılı Faaliyet Raporunun ―III/A- Mali Bilgiler‖ bölümünde yer

alan bilgilerin güvenilir, tam ve doğru olduğunu teyit ederim. Yomra Belediyesi

27.03.2009

Cevdet BĠNAY

Mali Hizmetler Müdürü

66

5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu tüm maddeleri ile

01.01.2006 dan itibaren yürürlüğe girmiş bulunaktadır. Bu çerçeveden olmak üzere

kamu idarelerinin bu Kanununun getirdiği ilkelere uygun olarak 2008 yılı için

faaliyet raporu hazırlama mecburiyetleri bulunmaktadır. 5018 sayılı Kanunun tüm

hükümlerine tabi olan belediyeler Kanuna uygun olarak faaliyet raporu hazırlama

yükümlülüğündedir. Belediye Kanunu ile belediyelerin bir önceki yılın bütçe

uygulamaları ve kurumlarının faaliyetlerine ilişkin olarak bir faaliyet raporu

hazırlama konusunda 5018 sayılı Kanundan önce de görevleri var idi. Ancak 5018

sayılı Kanunun 2006 yılı içerisinde yürürlüğe girmesi belediyelerin 01.01.2006‘ dan

itibaren analitik bütçe ve tahakkuk esaslı muhasebe sistemine geçmiş olmalarından

dolayı yeni mali sisteme uygun ve Kamu İdarelerince Hazırlanacak Faaliyet

Raporları Hakkında Yönetmeliğin aradığı şartlarda faaliyet raporu hazırlama

zorunluluğu 2008 Mali Yılı için söz konusu olmuştur.

5018 sayılı Kanunun 41 inci maddesinde, belediyelerce hazırlanan faaliyet

raporlarının ve bilgilerin derlenip değerlendirilmesi neticesinde Bu Faaliyet Raporu

hazırlanmıştır.

Belediyeler çeşitli yollarla edindikleri ve hizmetlerini rahatlıkla sunabilecekleri

yeterli gayrimenkullere sahiptirler.

DEĞERLENDĠRME VE SONUÇ

Documents

çl T.C. - YOMRA BELEDİYESİ · 2011-01-25 · Belediye hizmetleri, vatandaúlara en yakın yerlerde ve en uygun yöntemlerle sunulur. Hizmet sunumunda özürlü, yalı, düúkün