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La démarche d'La démarche d'ÉÉco-Responsabilité co-Responsabilité à FENOUILLET à FENOUILLET Réunion Réseau Réunion Réseau
« Villes et Territoires durables » « Villes et Territoires durables »ARPEARPE 06/12/11 06/12/11 Midi-Pyrénées Midi-Pyrénées
● Commune Haute-Garonne● Au Nord de Toulouse, à proximité immédiate● Adhérente à la CUGT● + 5 000 habitants● Urbaine et « rurale » (23 % surface communale agricole)
● Située entre Garonne et Canal Latéral● 75 % territoire en ZI● Grands espaces naturels
● Collectivité● 110 agents● 27 élus (24 majoritaires)
FENOUILLETFENOUILLET
FENOUILLETFENOUILLET
● PRÉSENTATION
● Les différentes étapes de la démarche● Les actions pilotes● Animation des formations et des groupes de
travail● Les premières actions des Groupes de travail● Les outils utilisés● La Communication● Les difficultés rencontrées● Les points positifs● Échanges
ÉÉco-Responsabilité à Fenouilletco-Responsabilité à Fenouillet
Les étapes de la Démarche Les étapes de la Démarche ÉÉco-responsable à Fenouilletco-responsable à Fenouillet
● Les différentes étapes
Première phase (fin 2008-2009) : « Entrée » dans la démarche ● Création d'un poste « Chargé de Mission Développement
Durable » et recrutement : octobre 2008
● Adhésion de la Mairie au Réseau « Villes et Territoires Durables de Midi-Pyrénées» : octobre 2008
– Participation premières réunions du Réseau
● Lancement de la mise en œuvre d'un Agenda 21 local : délibération du CM du 17 novembre 2009
● Mise en place de plusieurs « Actions pilotes » (2008-2009 + 2010)
ÉÉtapes de la démarchetapes de la démarche
Deuxième phase (2010-2011) : « Structuration » de la démarche
● Création d'un Comité de Pilotage (COPIL Agenda 21 / Éco-Responsabilité) : mars 2010
– 5 élus, dont Mme le Maire Présidente, DGS, représentant ARPE
● Définition du Périmètre géographique (COPIL) : juin 2010
– Tous les sites municipaux (10) :● Mairie, Médiathèque, Restauration, Services Techniques,
Centre de loisirs maternel, Centre de loisirs élémentaire, Crèche, École maternelle, École primaire (+ Structure Jeunesse, 2011)
● Définition du Périmètre thématique (COPIL) : juin 2010● Déchets, Énergie, Déplacements, Eau, Achats
ÉÉtapes de la démarchetapes de la démarche
Deuxième phase (2010-2011) : « Structuration » de la démarche ● Création d'une « Mascotte » Eco-responsabilité : sept 2010
– Présente sur tous les supports de communication– Infographiste local
● Installation « Boites à idées » et panneaux en liège
– Tous les sites
● Réalisation d'un état des lieux des sites municipaux : septembre 2010 (en cours),
– 50 EDL
ÉÉtapes de la démarchetapes de la démarche
Deuxième phase (2010-2011) : « Structuration » de la démarche
● Formation de l'ensemble des agents municipaux au DD, à la démarche Agenda 21 et Eco-responsabilité : octobre 2010
– CNFPT + Chargée Mission DD– Budget « CNFPT Intra »– 35 agents volontaires pour participer aux Groupes de travail
● Tous les services représentés● Formation de 6 Groupes de travail Eco-responsabilité :
janvier 2011– 3 gpes « Déchets », 1 « Énergie », 1 « Eau », 1 « Déplacements »
● Réunions Groupes de travail Eco-responsabilité– 3 réunions : Février, Avril, Juin 2011– Animées par CNFPT + Chargée mission DD– Budget « CNFPT Intra »– Chaque Groupe à travaillé sur une action/thème
● 4 Outils : Fiche Contexte / Fiche Action / Fiche Étapes /Tableau de bord
ÉÉtapes de la démarchetapes de la démarche
Deuxième phase (2010-2011) : « Structuration » de la démarche
● Présentation des actions au COPIL + Chefs de Services : juillet 2011
– Par les agents des GDT● Présentation des actions au Bureau des élus (élus adjoints +
délégués) par le COPIL : juillet 2011● Validation des actions par le Bureau : juillet 2011 ● Mise en œuvre des actions : Démarrage septembre/octobre
2011 (en cours)– Par les agents des Groupes de travail– Par Chargée mission DD– Par les Services concernés
● Suivi des actions : – Par les agents des Groupes de travail– Par Chargée mission DD
ÉÉtapes de la démarchetapes de la démarche
● Positionnement dans la démarche (Flèche ARPE)
Accompagnement de l'ARPE tout au long de la démarche● Réunions Réseau Villes et Territoires Durables
– Échanges et partage d'expériences avec d'autres Chargés mission● Échanges réguliers avec G. Cambon
ÉÉtapes de la démarchetapes de la démarche
12 mois 18 mois
Les actions pilotesLes actions pilotes
L'éco-responsabilitéL'éco-responsabilité
Restauration scolaireRestauration scolaireService EntretienService Entretien
Les actions pilotesLes actions pilotesEn amont du véritable lancement de la démarche Eco-responsabilité Actions « pilotes »
● Proposées par les élus, les services et le service DD● Mises en place par services concernés (Chargé(e) mission DD)
● Gestion durable des déchets● Tri sélectif des déchets / recyclage
– Papiers et cartons (2008) : Green Buro
– Emballages ménagers recyclables (2009) : CUGT
– Cartouches impression (imprimantes)
et toners (photocopieurs) (2009): CONIBI
– Matériel informatique (DEEE)(PC, périphériques, téléphones,...) (2009) : Green Buro
– Piles (2010) : SCRELEC
Les actions pilotesLes actions pilotes● Réduction des consommations d'énergie
● Diagnostic de Performance Énergétique (DPE), (2008) : CUGT
● Optimisation des consommations d'Énergie pour le nouveau Centre de Loisirs élémentaire (réflexion en amont) , (2009)
● Futur Gymnase HQE (Haute Qualité Environnementale), (2009 2012)
Les actions pilotesLes actions pilotes● Déplacements « plus propres »
● Location d'une flotte de véhicules municipaux plus « propres », Hybrides GNV (+ essence) (2009)
● Installation d'une station de remplissage GNV sur la commune (2009)
● Achats éco-responsables Depuis septembre 2010, intégration de clauses environnementales et Développement durable dans « tous » les nouveaux marchés
● Marché fournitures de bureau « Écologiques » (sept 2010)
● Marché produits d'entretien « Écologiques » (avril 2011)
● Marché « Espaces verts » (février 2011)
Les actions pilotesLes actions pilotes● Organisation d'éco-évènements
● Gobelets réutilisables (2009)
● Points »Propreté » (2010)
● Cendriers de Poche écologiques : (En cours : pour les festivités de Noël 2011)
● Réduction de la production de déchets● Livraison pains dans caisses HACCP alimentaires
– Remplacent sacs papiers de farine (jetés) (2007)
– Avant : 300 sacs papiers jetés /an
1 an 60 kg déchets papier (non recyclables) !
● Fontaine à eau (sept 2010)
– Branchée au réseau Eau Potable + filtre (chlore, impuretés)– Remplace les bouteilles plastiques d'eau de source
● Avant : 12 000 bouteilles /an (60 bouteilles /jour)
1 an 420 kg déchets plastiques ! 2 700 € !● Prix fontaine : 1 728 € Amortie 1ère année
Actions pilotes à la RestaurationActions pilotes à la Restauration
● Déchets : Réduction de la production de déchets● Petits gobelets plastiques réutilisables : brossage des dents
– Remplacent gobelets plastiques jetables● Avant : 40 000 gobelets plastiques /an (230 gobelets /jour)
1 an 240 kg déchets plastiques (non recyclés) ! 466 € !
● Prix gobelets réutilisables : 155 € Amortis 1ère année
● Sèche-mains électrique – Remplace rouleaux papier essuie-mains
● Avant : 315 rouleaux essuie-mains /an (9 rouleaux /semaine)
1 an 315 kg déchets papier (non recyclables) ! 370 € !
● Prix 2 essuie-mains : 2 400 € Amortis 6 ans
L'L'ÉÉco-Responsabilité à la Restaurationco-Responsabilité à la Restauration
Animation des formationsAnimation des formationset des Groupes de travailet des Groupes de travail
● Organisation en amont en concertation avec la DRH, DGS, et les CDS
● Première formation DD/Eco-responsabilité « obligatoire » pour tous les agents
– Note de service (DGS)● Organisation sur 4 demi-journées similaires pour maintenir le
fonctionnement des services (sur 2 jours consécutifs)
– 25 agents/groupe● Disponibilités des agents étudiées avec les CDS + DRH
– Remplacements éventuels par d'autres agents
● Présence Élus (Maire, Adjoint DD, …)● Au début de chaque 1/2 journée
– Accueil / Intérêt / Motivation● Donne de l'importance et de la légitimité à ces formations et au travail
des agents volontaires sur les actions● Montre aux agents l'engagement des élus dans la démarche● Permet aux élus de s'approprier la démarche
Animation des formations et des GDTAnimation des formations et des GDT
● Co-animation : richesse des interventions● Intervenant CNFPT (formation) :
– Sujets + généraux (DD, Eco-responsabilité), animation de débat (+ grande objectivité), apports techniques et méthodologiques
● Intervenant interne (animateur démarche)– Connaissance de la collectivité et des agents, apports techniques en lien
avec le terrain, animateur « fédérateur » des agents● Utilisation d'outils personnalisés
● Supports pédagogique pour aider à la formalisation des actions– 4 Outils co-réalisés: Fiche Contexte / Fiche Action / Fiche Étapes /Tableau de bord
● Convivialité● Accueil par un PDJ offert (Service Restauration) + pause● Ambiance « détendue »● Pas dans la culpabilisation (reproches/critiques) mais dans une
démarche d'AMELIORATION DE L'EXISTANT ENSEMBLE● Communication ouverte : à l'écoute des agents
– de leurs expériences, des dysfonctionnements des actions déjà en place– de leurs idées, de leurs souhaits
Animation des formations et des GDTAnimation des formations et des GDT
Les actions proposées Les actions proposées par les groupes de travail... par les groupes de travail...
...et validées par le COPIL...et validées par le COPIL
Les actions des groupes de travailLes actions des groupes de travail● Les 7 actions qui ont été proposées par les 6 groupes
de travail et validées par le COPIL (Octobre 2011)
* Diminuer et valoriser, à la Restauration municipale, la quantité de déchets alimentaires jetée dans les ordures ménagères en mettant en place le compostage
* Valoriser, à la Restauration de la Crèche, les déchets de préparation de cuisine jetés dans les ordures ménagères en mettant en place le compostage
* Diminuer la quantité de papiers bureautiques utilisée sur tous les sites municipaux
* Diminuer la consommation d'énergie électrique liée à l'éclairage de l’École maternelle
Les actions des groupes de travailLes actions des groupes de travail● Les 7 actions qui ont été proposées par les 6 groupes
de travail et validées par le COPIL
* Finaliser la mise en place du tri sélectif sur le site du Centre de Loisirs élémentaire et sensibiliser les enfants au tri sélectif
* Récupérer l'eau de pluie pour arroser les espaces verts de la Place de la Mairie
* Favoriser et encourager les déplacements à vélo pour les trajets professionnels en mettant à disposition des agents et des élus un vélo électrique
La Fiche ActionLa Fiche ActionLe Tableau de bordLe Tableau de bord
Exemple avec une action :Exemple avec une action :
« Diminuer et valoriser, à la Restauration municipale,la quantité de déchets alimentairesjetée dans les ordures ménagères
en mettant en place le compostage »
La CommunicationLa Communication
La CommunicationLa Communication
● IMPORTANT ! Communication permanente sur tous les sites
● Pour les agents et les élus● Sur le déroulé des actions
– Affichage sur le tableau Eco-responsabilité– Par mails
● Pour les éco-gestes– Affichage pédagogiques aux endroits « stratégiques »
● Pour les enfants● Pour les éco-gestes
– Affichage pédagogiques adapté aux endroits « stratégiques »
● Affiches pédagogiques (3 actions Restauration) : Centres de loisirs + Chargée mission DD
La CommunicationLa Communication
!
La CommunicationLa Communication● Exposition permanente dans les couloirs de la Mairie
La CommunicationLa CommunicationPosters Fondation YAB « Good Planet » offert aux collectivité éco-responsables Posters Fondation YAB « Good Planet » offert aux collectivité éco-responsables (Site Internet) (Site Internet)
La CommunicationLa Communication
● Pour les administrés● Sur les actions mises en place
– Journal municipal « Info fenouillet »– « Lettre » de rentrée– Au sein du « 4 pages Agenda 21 »– Lors de « Discours officiels »
Les difficultés rencontréesLes difficultés rencontrées● Gestion du temps
● Une « mission » parmi d'autres– Étalement du travail d'Eco-responsabilité dans le temps– Mise en place progressive des actions (« frustration »)
● Communication sur Eco-gestes● Actions en concertation avec les GDT : plus long
– + de disponibilité– Travail en commun (organisation de réunions, ...)– Difficultés à tenir le planning établi sur les tableaux de bord
● Des actions pilotes à terminer● Important ! Prendre du temps pour mettre en place et finaliser
une action – Prendre en compte tous les acteurs– Mettre en place des indicateurs de suivi
● Suivi des actions pilotes● Réalisation des 50 États des lieux : long (!)
Les points positifsLes points positifs
● Travail sur les actions en concertation● Permet l'adhésion d'un plus grand nombre d'agents
– Les agents des GDT agents « relais »– Les autres agents + motivés
● Permet une cohésion entre les agents de la collectivité● « Rencontres » inter- services● Travail autour d'un projet commun
● Humainement très enrichissant – Mission transversale
● Contact « privilégié » avec tous les agents de tous les services + avec les élus
● Des agents volontaires sur Fenouillet– Pas d'opposants « farouches » à cette démarche
ConclusionConclusionCritères de réussite
● Volonté politique forte● Portage par un Groupe d'élus motivés● Formation de tous les agents et de tous les élus● Implication des agents (et des élus)
● Groupe d'agents motivés (tous les services)● Animateur interne de la démarche
● Suivi permanent des actions● Motivation permanente des agents et des élus
● Communication permanente sur tous les sites ● Sur les étapes de la démarche● Sur les éco-gestes
● Appui technique (et morale...) de partenaires● ARPE, CNFPT, ...
Merci de votre attention
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