Lagstiftning

Landstingsstyrelsens förvaltning

Lagstiftning Lag (2006:544) om kommuners

och landstings åtgärder inför och vid extraordinära händelser i fredstid och höjd beredskap

Hälso- och sjukvårdslag (1982:763)

Järnvägslagen (2004:519)

Lag (1990:1157) om säkerhet vid tunnelbana och spårväg

Sjölag (1994:1009)

Lag (2004:487) om sjöfartsskydd

Lag om skydd mot olyckor (2003:778)

Med flera lagar och följdförfattningar

Definition: Extraordinär händelse

Med extraordinär händelse avses i denna lag en

sådan händelse som avviker från det normala,

innebär en allvarlig störning eller överhängande

risk för en allvarlig störning i viktiga samhälls-

funktioner och kräver skyndsamma insatser av

en kommun eller landsting.4 § i

Lag (2006:544) om kommuners och landstings åtgärder inför och vid

extraordinära händelser…


Krisledningsnämndens uppgifter enl. lag

• Får fatta beslut om att nämnden träder i funktion

• Får fatta beslut att överta hela eller delar av verk-samhetsområden från övriga nämnder i landstinget i den utsträckning som är nödvändig……….

• När förhållandena medger det skall beslut tas om att de uppgifter nämnden övertagit skall återgå.

• Beslut som nämnden har tagit skall anmälas vid nästkommande fullmäktigemöte.


Krisledningsnämndens övriga uppgifter

Analysera vilka extraordinära händelser … som kan

inträffa i landstingsområdet och hur dessa

händelser kan påverka den egna verksamheten.

Bistånd till andra landsting och kommuner

Rapportera till länsstyrelsen, Socialstyrelsen och

Myndigheten för samhällsskydd och beredskap

(MSB)


Krav på landstingets förmåga

Landstinget ska ha förmåga

att samordna, leda och informera vid kriser och

extraordinära händelser (krishanteringsförmåga)

att genomföra operativa insatser (operativ förmåga)

att motstå störningar i samhällsviktiga infra-

strukturer (robusthet)


Krishanteringssystemets grundprinciper

Ansvarsprincipen

Likhetsprincipen

Närhetsprincipen


Hot och risker

Extrema väderhändelser

Allvarlig smitta

CBRN-händelser

Allvarliga händelser inom

transportsektorn

Stora och omfattande

bränder

Störningar i infrastrukturen

– el

– vatten

– värme

– teknisk kommunikation



Regional katastrofmedicinsk ledning RKML

Vid extraordinär händelse RKML etableras för att leda och samordna

landstingets operativa arbete - Information

Landstingsdirektören informeras

Krisledningsnämndens ordförande informeras

– Beslut tas om att krisledningsnämnden inkallas eller inte

– Information till krisledningsnämndens ledamöter

Landstingsdirektören övertar ledningsansvaret

RKML utökas genom att tjänstemannaorganisation

etableras i landstingshuset


Krisledningsnämnden

Ordföranden beslutar

nämnden följer verksamheten i bostaden/

uppehållsplatsen

inkallas till landstingshuset och följa verksamheten

inkallas till landstingshuset för sammanträde


Ex. på nämndens uppgifter Besluta om ändringar och anpassningar av landstinget

verksamhet (normativa beslut)

Samverka med politiska organ på nationell, regional

och lokal nivå

Besluta om ändrade ekonomiska ramar

Besluta om ändringar i ledningsstrukturer

Besluta att överta hela eller delar av beslutanderätten

Rapportera till länsstyrelsen, SoS och MSB

Besluta om att motta bistånd från annat land

Bedöma och besluta om när nämnden ska upphöra




Effektmål för utökad RKML-ledning i landstingshuset

Den utökade RKML-ledningen i landstingshuset ska:

kunna organiseras och börja verka inom tre timmar efter larm

kunna verka uthålligt under lång tid (skiftgång)

ha tillgång till utbildad personal, lokaler och utrustning för att kunna bedriva ett effektivt arbete

upprätthållas genom utbildning och övning minst två gånger per mandatperiod


Sjukvård– akut

– ”daglig vård”

– hemsjukvård

Tandvård

Transporter– kollektiv trafik - spårbunden

» - väg

» - sjö

– Ambulanstransporter på väg och i luften

– Fastighetsdrift

– Kommunikation/Information

Landstingets huvuduppgifter vid kris


ledning, uthållighet

personal, specialister, ”armar och ben”

teknisk kommunikation, tele, data, radio, personsökning

information, till allmänheten, egen personal, massmedia

fastighetsservice, el, vatten och avlopp, värme mm

materielförsörjning, för sjukvård och transporter

bränsleförsörjning, bensin, diesel, gas, flygbränsle osv.

bevakning, bevakningsföretag

läkemedel, ca 300 apotek i länet

Övriga områden för landstinget


SLL:s Krishanteringsplan

Före– Analyserar

– Planerar

– Åtgärdar

– Utbildar

– Övar

Under– Larmar

– Förberedd organisation

– Samordnar

– Leder/styr

– Samverkar

Efter– Återgår

– Utvärderar

– Ändrar


Leder

Samverkar

Samverkanspersonal

Krislednings-nämnd/-utskott

VDLD

VD

RKMLSL

Krisledningsstab

SLL:s Krisledningsorganisation

LocumKrisledningsstab

WÅABKrisledningsstab

Entrepre-nörer

Egna dotter-bolag

Akutsjuk-vård

PrimärvårdDrift-

entreprenörer

Lf

Drift-entreprenörer

Rev. 2009-10-31

Övriga förv. och bolag

1X


Leder

Samverkar

Samverkanspersonal

Krislednings-nämnd/-utskott

VDLD

VD

RK(M)LSL

Krisledningsstab

SLL:s Krisledningsorganisation

LocumKrisledningsstab

WÅABKrisledningsstab

Entrepre-nörer

Egna dotter-bolag

Akutsjuk-vård

PrimärvårdDrift-

entreprenörer

Lf

Drift-entreprenörer

Rev. 2009-10-31

Övriga förv. och bolag

1X

Planer i SLL

Krishanteringsplan för SLL

– Plan för Krisledningsnämnden vid XOH

– Kriskommunikationsplan för SLL www.rek.sll.se

Regional katastrofmedicinsk plan för SLL www.rek.sll.se

Epidemiberedskapsplan för SLL www.smittskyddstockholm.se

Pandemiplan för SLL www.smittskyddstockholm.se


http://www.rek.sll.se/

http://www.rek.sll.se/

http://www.smittskyddstockholm.se/

http://www.smittskyddstockholm.se/

Documents

Lagstiftning