42
LAPORAN KEUANGAN 2015 PEMERINTAH KABUPATEN TANGERANG KANTOR ARSIP DAERAH SEKTOR C KOMPLEK PERKANTORAN PUSAT PEMERINTAHAN KABUPATEN TANGERANG JL. ABDUL HAMID TIGARAKSA KANTOR ARSIP DAERAH CATATAN ATAS LAPORAN KEUANGAN PERIODE 31 DESEMBER 2015

LAPORAN KEUANGAN 2015 - Kabupaten Tangerang KEUANGAN2015 PEMERINTAH KABUPATEN TANGERANG KANTOR ARSIP DAERAH SEKTOR C KOMPLEK PERKANTORAN PUSAT PEMERINTAHAN KABUPATEN TANGERANG JL

Embed Size (px)

Citation preview

LAPORANKEUANGAN 2015

PEMERINTAH KABUPATEN TANGERANG

KANTOR ARSIP DAERAHSEKTOR C KOMPLEK PERKANTORAN PUSAT PEMERINTAHAN

KABUPATEN TANGERANG JL. ABDUL HAMID TIGARAKSA

KANTOR ARSIP DAERAH

CATATAN ATAS LAPORAN KEUANGAN PERIODE 31 DESEMBER 2015

LAPORAN REALISASI ANGGARAN PENDAPATAN DAN BELANJA DAERAHUNTUK TAHUN YANG BERAKHIR SAMPAI DENGAN 31 DECEMBER 2015 DAN 2014

PEMERINTAH KABUPATEN TANGERANG

Urusan Pemerintahan : 1 Urusan Wajib

1 . 24 KearsipanBidang Pemerintahan :1 . 24 . 01 Kantor Arsip DaerahUnit Organisasi :1 . 24 . 01 . 01 Kantor Arsip DaerahSub Unit Organisasi :

NO. URUT URAIAN ANGGARAN2015

REALISASI2015

(%) REALISASI2014

BELANJA5 8.222.645.003,00 7.440.390.321,00 5.061.678.430,0090,49

5 . 1 BELANJA OPERASI 5.896.781.003,00 5.184.867.986,00 4.777.936.430,0087,93

5 . 1 . 1 Belanja Pegawai 1.797.062.099,00 1.445.421.042,00 1.344.683.411,0080,43

5 . 1 . 2 Belanja Barang dan Jasa 4.099.718.904,00 3.739.446.944,00 3.433.253.019,0091,21

5 . 2 BELANJA MODAL 2.325.864.000,00 2.255.522.335,00 283.742.000,0096,98

5 . 2 . 2 Belanja Modal Peralatan dan Mesin 2.325.864.000,00 2.255.522.335,00 283.742.000,0096,98

SURPLUS / (DEFISIT) (8.222.645.003,00) (7.440.390.321,00) (5.061.678.430,00)90,49

SISA LEBIH PEMBIAYAAN ANGGARAN (SILPA) (8.222.645.003,00) (7.440.390.321,00) (5.061.678.430,00)90,49

Tigaraksa, 31 MARET 2016

Hj. ETI SISWIATI RAHAYU

KEPALA KANTOR ARSIP DAERAH

NIP. 196408121985032012

LAPORAN REALISASI ANGGARAN PENDAPATAN DAN BELANJA DAERAH Halaman 1 dari 1

NERACA

(Dalam Rupiah)

Per 31 December 2015 dan 2014PEMERINTAH KABUPATEN TANGERANG

Urusan Pemerintahan : 1 . 24 Urusan Wajib Kearsipan

1 . 24 . 01 Kantor Arsip DaerahUnit Organisasi :1 . 24 . 01 . 01 Kantor Arsip DaerahSub Unit Organisasi :

URAIAN 20142015

ASETASET LANCAR

Kas di Bendahara Penerimaan 0,00 0,00

Kas di Bendahara Pengeluaran 0,00 0,00

Kas di BLUD 0,00 0,00

Kas Lainnya 0,00 0,00

Setara Kas 0,00 0,00

Investasi Jangka Pendek 0,00 0,00

Piutang Pendapatan 0,00 0,00

Piutang Lainnya 0,00 0,00

Penyisihan Piutang 0,00 0,00

Beban Dibayar Dimuka 0,00 0,00

Persediaan 697.000,00 400.000,00

Pendapatan Yang Masih Harus Diterima 0,00 0,00

697.000,00 400.000,00JUMLAH ASET LANCAR

INVESTASI JANGKA PANJANG

Investasi Jangka Panjang Non Permanen

0,00 0,00Investasi Jangka Panjang kepada Entitas Lainnya

0,00 0,00Investasi dalam Obligasi

0,00 0,00Investasi dalam Proyek Pembangunan

0,00 0,00Dana Bergulir

0,00 0,00Deposito Jangka Panjang

0,00 0,00Investasi Non Permanen Lainnya

0,00 0,00JUMLAH Investasi Jangka Panjang Non Permanen

Investasi Jangka Panjang Permanen

0,00 0,00Penyertaan Modal Pemerintah Daerah

0,00 0,00Investasi Permanen Lainnya

0,00 0,00JUMLAH Investasi Jangka Panjang Permanen

0,00 0,00JUMLAH INVESTASI JANGKA PANJANG

ASET TETAP

Tanah 1.100.400.000,00 1.100.400.000,00

Peralatan dan Mesin 4.680.316.173,00 2.219.512.750,00

Gedung dan Bangunan 38.739.947.355,00 556.161.000,00

Jalan, Irigasi, dan Jaringan 0,00 0,00

Aset Tetap Lainnya 147.000,00 147.000,00

Konstruksi Dalam Pengerjaan 0,00 0,00

Akumulasi Penyusutan (5.397.617.145,00) 0,00

39.123.193.383,00 3.876.220.750,00JUMLAH ASET TETAP

DANA CADANGAN

Dana Cadangan 0,00 0,00

0,00 0,00JUMLAH DANA CADANGAN

ASET LAINNYA

Tagihan Jangka Panjang 0,00 0,00

Kemitraan dengan Pihak Ketiga 0,00 0,00

Aset Tidak Berwujud 0,00 0,00

Aset Lain-lain 109.822.000,00 83.810.000,00

109.822.000,00 83.810.000,00JUMLAH ASET LAINNYA

39.233.712.383,00 3.960.430.750,00JUMLAH ASET

KEWAJIBANKEWAJIBAN JANGKA PENDEK

Utang Perhitungan Pihak Ketiga (PFK) 0,00 0,00

Utang Bunga 0,00 0,00

Bagian Lancar Utang Jangka Panjang 0,00 0,00

Pendapatan Diterima Dimuka 0,00 0,00

Utang Beban 0,00 0,00

Utang Jangka Pendek Lainnya 0,00 0,00

NERACA Halaman 1 dari 2

Urusan Pemerintahan : 1 . 24 Urusan Wajib Kearsipan

1 . 24 . 01 Kantor Arsip DaerahUnit Organisasi :1 . 24 . 01 . 01 Kantor Arsip DaerahSub Unit Organisasi :

URAIAN 20142015

0,00 0,00JUMLAH KEWAJIBAN JANGKA PENDEK

KEWAJIBAN JANGKA PANJANG

Utang Dalam Negeri 0,00 0,00

Utang Jangka Panjang Lainnya 0,00 0,00

0,00 0,00JUMLAH KEWAJIBAN JANGKA PANJANG

0,00 0,00JUMLAH KEWAJIBAN

EKUITASEKUITAS 39.233.712.383,00 3.960.430.750,00

3.960.430.750,0039.233.712.383,00JUMLAH KEWAJIBAN DAN EKUITAS DANA

NERACA Halaman 2 dari 2

LAPORAN OPERASIONALUNTUK TAHUN YANG BERAKHIR SAMPAI DENGAN 31 DECEMBER 2015 DAN 2014

PEMERINTAH KABUPATEN TANGERANG

Urusan Pemerintahan : 1 Urusan Wajib

1 . 24 KearsipanBidang Pemerintahan :1 . 24 . 01 Kantor Arsip DaerahUnit Organisasi :1 . 24 . 01 . 01 Kantor Arsip DaerahSub Unit Organisasi :

NO. URUT URAIAN SALDO2015

(%)SALDO2014

KENAIKAN/(PENURUNAN)

PENDAPATAN - LO8 0,00 0,00 0,000,00

8 . 1 PENDAPATAN ASLI DAERAH (PAD) - LO 0,00 0,00 0,000,00

0,008 . 1 . 1 Pendapatan Pajak Daerah - LO 0,00 0,000,00

0,008 . 1 . 2 Pendapatan Retribusi Daerah - LO 0,00 0,000,00

0,008 . 1 . 3 Pendapatan Hasil Pengelolaan Kekayaan Daerah yang Dipisahkan - LO 0,00 0,000,00

0,008 . 1 . 4 Lain-lain PAD Yang Sah - LO 0,00 0,000,00

8 . 2 PENDAPATAN TRANSFER - LO 0,00 0,00 0,000,00

0,008 . 2 . 1 Pendapatan Transfer Pemerintah Pusat -LO 0,00 0,000,00

0,008 . 2 . 2 Pendapatan Transfer Pemerintah Pusat - Lainnya - LO 0,00 0,000,00

0,008 . 2 . 3 Pendapatan Transfer Pemerintah Daerah Lainnya - LO 0,00 0,000,00

0,008 . 2 . 4 Bantuan Keuangan - LO 0,00 0,000,00

8 . 3 LAIN-LAIN PENDAPATAN DAERAH YANG SAH - LO 0,00 0,00 0,000,00

0,008 . 3 . 1 Pendapatan Hibah - LO 0,00 0,000,00

0,008 . 3 . 2 Dana Darurat - LO 0,00 0,000,00

0,008 . 3 . 3 Pendapatan Lainnya - LO 0,00 0,000,00

0,008 . 3 . 4 Pendapatan Dana Bos 0,00 0,000,00

0,008 . 3 . 5 Pendapatan Hibah Aset 0,00 0,000,00

8 . 4 SURPLUS NON OPERASIONAL - LO 0,00 0,00 0,000,00

0,008 . 4 . 1 Surplus Penjualan Aset Non Lancar - LO 0,00 0,000,00

0,008 . 4 . 2 Surplus Penyelesaian Kewajiban Jangka Panjang - LO 0,00 0,000,00

0,008 . 4 . 3 Surplus dari Kegiatan Non Operasional Lainnya - LO 0,00 0,000,00

8 . 5 PENDAPATAN LUAR BIASA - LO 0,00 0,00 0,000,00

0,008 . 5 . 1 Pendapatan Luar Biasa - LO 0,00 0,000,00

BEBAN9 6.871.692.300,00 0,00 0,006.871.692.300,00

9 . 1 BEBAN OPERASI 6.871.692.300,00 0,00 0,006.871.692.300,00

1.445.421.042,009 . 1 . 1 Beban Pegawai - LO 0,00 0,001.445.421.042,00

3.739.149.944,009 . 1 . 2 Beban Barang dan Jasa 0,00 0,003.739.149.944,00

LAPORAN OPERASIONAL Halaman 1 dari 2

Urusan Pemerintahan : 1 Urusan Wajib

1 . 24 KearsipanBidang Pemerintahan :1 . 24 . 01 Kantor Arsip DaerahUnit Organisasi :1 . 24 . 01 . 01 Kantor Arsip DaerahSub Unit Organisasi :

NO. URUT URAIAN SALDO2015

(%)SALDO2014

KENAIKAN/(PENURUNAN)

0,009 . 1 . 3 Beban Bunga 0,00 0,000,00

0,009 . 1 . 4 Beban Subsidi 0,00 0,000,00

0,009 . 1 . 5 Beban Hibah 0,00 0,000,00

0,009 . 1 . 6 Beban Bantuan Sosial 0,00 0,000,00

1.687.121.314,009 . 1 . 7 Beban Penyusutan dan Amortisasi 0,00 0,001.687.121.314,00

0,009 . 1 . 8 Beban Penyisihan Piutang 0,00 0,000,00

0,009 . 1 . 9 Beban Lain-lain 0,00 0,000,00

9 . 2 BEBAN TRANSFER 0,00 0,00 0,000,00

0,009 . 2 . 1 Beban Transfer Bagi Hasil Pajak Daerah 0,00 0,000,00

0,009 . 2 . 2 Beban Transfer Bagi Hasil Pendapatan Lainnya 0,00 0,000,00

0,009 . 2 . 3 Beban Transfer Bantuan Keuangan ke Pemerintah Daerah Lainnya 0,00 0,000,00

0,009 . 2 . 4 Beban Transfer Bantuan Keuangan ke Desa 0,00 0,000,00

0,009 . 2 . 5 Beban Transfer Bantuan Keuangan Lainnya 0,00 0,000,00

0,009 . 2 . 6 Beban Transfer Dana Otonomi Khusus 0,00 0,000,00

9 . 3 DEFISIT NON OPERASIONAL 0,00 0,00 0,000,00

0,009 . 3 . 1 Defisit Penjualan Aset Non Lancar - LO 0,00 0,000,00

0,009 . 3 . 2 Defisit Penyelesaian Kewajiban Jangka Panjang - LO 0,00 0,000,00

0,009 . 3 . 3 Defisit dari Kegiatan Non Operasional Lainnya - LO 0,00 0,000,00

9 . 4 BEBAN LUAR BIASA 0,00 0,00 0,000,00

0,009 . 4 . 1 Beban Luar Biasa 0,00 0,000,00

SURPLUS/DEFISIT-LO (6.871.692.300,00) 0,00 0,00(6.871.692.300,00)

Tigaraksa, 31 MARET 2016

Hj. ETI SISWIATI RAHAYU

KEPALA KANTOR ARSIP DAERAH

NIP. 196408121985032012

LAPORAN OPERASIONAL Halaman 2 dari 2

LAPORAN PERUBAHAN EKUITAS

(Dalam Rupiah)

PEMERINTAH KABUPATEN TANGERANG

UNTUK PERIODE YANG BERAKHIR SAMPAI DENGAN 31 DESEMBER 2015 DAN 2014

Urusan Pemerintahan : 1 . 24 Kearsipan

1 . 24 . 01 Kantor Arsip DaerahUnit Organisasi :1 . 24 . 01 . 01 Kantor Arsip DaerahSub Unit Organisasi :

URAIAN 20142015

EKUITAS AWAL 3.960.430.750,00 0,00

SURPLUS/DEFISIT-LO (6.871.692.300,00) 0,00

DAMPAK KUMULATIF PERUBAHAN KEBIJAKAN/KESALAHAN MENDASAR:

Koreksi Nilai Persediaan 0,00 0,00

Selisih Revaluasi Aset Tetap 0,00 0,00

Koreksi Nilai Piutang 0,00 0,00

Perhitungan Mutasi Masuk dan Keluar & Koreksi Aset Tetap 38.415.079.443,00 0,00

Penyesuaian Akumulasi Penyusutan Aset Tetap (3.710.495.831,00) 0,00

Penyesuaian Utang Jangka Pendek 0,00 0,00

Koreksi Nilai Penyisihan Piutang 0,00 0,00

Koreksi Nilai Investasi 0,00 0,00

Koreksi Lainnya 7.440.390.321,00 0,00

EKUITAS AKHIR 0,0039.233.712.383,00

Tigaraksa, 31 MARET 2016

Hj. ETI SISWIATI RAHAYU

KEPALA KANTOR ARSIP DAERAH

NIP. 196408121985032012

LAPORAN PERUBAHAN EKUITAS Halaman 1 dari 1

i

KATA PENGANTAR

Sebagaimana diamanatkan Undang-undang RI Nomor 17 tahun 2003 tentang

Keuangan Negara, Kepala Satuan Kerja Perangkat Daerah (SKPD) sebagai Pengguna

Anggaran/Barang mempunyai tugas antara lain menyusun dan menyampaikan laporan

keuangan SKPD yang dipimpinnya. Kantor Arsip Daerah adalah salah satu entitas

akuntansi yang berkewajiban menyelenggarakan akuntansi dan pertanggungjawaban

pelaksanaan anggaran dengan menyusun laporan keuangan berupa Realisasi Anggaran,

Neraca, Laporan Operasional, disertai Catatan atas Laporan Keuangan.

Penyusunan laporan keuangan Kantor Arsip Daerah mengacu pada Peraturan

Bupati nomor 53 Tahun 2013 tentang Kebijakan Akuntansi Pemerintah Daerah

Kabupaten Tangerang. Informasi yang disajikan di dalamnya telah disusun sesuai

ketentuan perundang-undangan yang berlaku.

Penyusunan Laporan Keuangan ini diharapkan dapat meningkatkan

akuntabilitas publik.

Tangerang, 31 Maret 2016KEPALA KANTOR ARSIP DAERAH

KABUPATEN TANGERANG

Hj. ETI SISWIATI RAHAYUNIP. 19640812 198503 2 012

ii

DAFTAR ISI

HalamanKata Pengantar ....................................................................................................................................... iDaftar Isi .................................................................................................................................................... iiPernyataan Tanggung Jawab............................................................................................................. iiiLaporan Realisasi Anggaran..............................................................................................................Neraca ........................................................................................................................................................Laporan Operasional ...........................................................................................................................Laporan Perubahan Ekuitas .............................................................................................................BAB I - PENDAHULUANA. Latar Belakang ...............................................................................................................B. Landasan Hukum Penyusunan Laporan Keuangan .......................................C. Sistematika Penulisan ................................................................................................. 134BAB II - EKONOMI MAKRO, KEBIJAKAN KEUANGAN DAN PENCAPAIANTARGET KINERJA KEUANGANA. Ekonomi Makro .............................................................................................................B. Kebijakan Keuangan ....................................................................................................C. Ikhtisar Pencapaian Kinerja Keuangan ............................................................... 566BAB III - KEBIJAKAN AKUNTANSIA. Akuntansi Beban dan Belanja ...........................................................................B. Akuntansi Persediaan ..........................................................................................C. Akuntansi Belanja Modal ....................................................................................D. Akuntansi Aset Tetap ...........................................................................................9111213BAB IV - PENJELASAN POS – POS LAPORAN KEUANGANA. Penjelasan Pos – pos Laporan Realisasi Anggaran (LRA) ....................B. Penjelasan Pos – Pos Neraca ..............................................................................C. Penjelasan Pos-Pos Laporan Operasional (LO) .........................................D. Penjelasan Pos-Pos Laporan Perubahan Ekuitas (LPE) ........................

16212527BAB V - PENUTUP ............................................................... ...................................................................Lampiran 30

iii

PERNYATAAN TANGGUNG JAWABKEPALA SATUAN KERJA PERANGKAT DAERAH

KANTOR ARSIP DAERAH

Laporan keuangan Kantor Arsip Daerah yang terdiri dari: LaporanRealisasi Anggaran, Neraca Laporan Operasional, Laporan Perubahan Ekuitas danCatatan atas Laporan Keuangan tahun anggaran 2015 sebagaimana terlampir,adalah merupakan tanggung jawab kami.Laporan Keuangan tersebut telah disusun berdasarkan sistempengendalian intern yang memadai, dan isinya telah menyajikan informasipelaksanaan anggaran dan posisi keuangan secara layak sesuai dengan StandarAkuntansi Pemerintahan.

Tangerang, 31 Maret 2016KEPALA KANTOR ARSIP DAERAHKABUPATEN TANGERANGHj. ETI SISWIATI RAHAYUNIP. 19640812 198503 2 012

iv

CATATAN ATAS LAPORAN KEUANGAN TAHUN ANGGARAN 2015KANTOR ARSIP DAERAH KABUPATEN TANGERANG 1

BAB I

PENDAHULUAN

A. Latar belakangDemi mewujudkan Transparansi dan Akuntabilitas PengelolaanKeuangan Pemerintah Daerah salah satunya dengan penyampaian laporanpertanggungjawaban APBD berupa Laporan Keuangan yang memenuhi prinsiptepat waktu dan tepat saji serta disusun sesuai Standar Akuntansi Pemerintahanyang diterima secara umum.Laporan keuangan Pemerintah Daerah disusun untuk menyediakaninformasi yang relevan mengenai posisi keuangan dan seluruh transaksi yangdilakukan oleh Pemerintah Daerah selama satu periode pelaporan. Laporankeuangan Pemerintah Daerah terutama digunakan untuk membandingkanrealisasi pendapatan dan belanja dengan anggaran yang telah ditetapkan,menilai kondisi keuangan, menilai efektivitas dan efisiensi Pemerintah Daerah,dan membantu menentukan ketaatannya terhadap peraturan perundang-undangan. Pemerintah Daerah mempunyai kewajiban untuk melaporkan upaya-upaya yang telah dilakukan serta hasil yang dicapai dalam pelaksanaan kegiatansecara sistematis dan terstruktur pada suatu periode pelaporan untukkepentingan:a. AkuntabilitasMempertanggungjawabkan pengelolaan sumber daya serta pelaksanaankebijakan yang dipercayakan kepada Pemerintah Daerah dalam mencapaitujuan yang telah ditetapkan secara periodik.b. ManajemenMembantu para pengguna laporan keuangan untuk mengevaluasipelaksanaan kegiatan Pemerintah Daerah dalam periode pelaporan sehinggamemudahkan fungsi perencanaan, pengelolaan dan pengendalian atasseluruh aset dan ekuitas dana Pemerintah Daerah untuk kepentinganmasyarakat.c. TransparansiMemberikan informasi keuangan yang terbuka dan jujur kepada masyarakatberdasarkan pertimbangan bahwa masyarakat memiliki hak untukmengetahui secara terbuka dan menyeluruh atas pertanggungjawaban

CATATAN ATAS LAPORAN KEUANGAN TAHUN ANGGARAN 2015KANTOR ARSIP DAERAH KABUPATEN TANGERANG 2

Pemerintah Daerah dalam pengelolaan sumber daya yang dipercayakankepadanya dan ketaatannya pada peraturan perundang-undangan.d. Keseimbangan Antargenerasi (Intergenerational equity)Membantu para pengguna laporan untuk mengetahui apakah penerimaanPemerintah Daerah pada periode laporan cukup untuk membiayai seluruhpengeluaran yang dialokasikan dan apakah generasi yang akan datingdiasumsikan akan ikut menanggung beban pengeluaran tersebut.Secara spesifik, tujuan pelaporan keuangan pemerintah adalah untukmenyajikan informasi yang berguna untuk pengambilan keputusan dan untukmenunjukkan akuntabilitas entitas pelaporan atas sumber daya yangdipercayakan kepadanya, dengan:

a. menyediakan informasi mengenai apakah penerimaan dalam satuperiode berjalan cukup untuk membiayai seluruh pengeluaran.b. menyediakan informasi mengenai apakah cara memperoleh sumber dayaekonomi dan alokasinya telah sesuai dengan anggaran yang ditetapkandan peraturan perundang-undangan.c. menyediakan informasi mengenai jumlah sumber daya ekonomi yangdigunakan dalam kegiatan Pemerintah Daerah serta hasil-hasil yang telahdicapai.d. menyediakan informasi mengenai bagaimana Pemerintah Daerahmendanai seluruh kegiatannya dan mencukupi kebutuhan kasnya.e. menyediakan informasi mengenai posisi keuangan dan kondisiPemerintah Daerah berkaitan dengan sumber-sumber penerimaannya,baik jangka pendek maupun jangka panjang, termasuk yang berasal daripungutan pajak dan pinjaman.f. menyediakan informasi mengenai perubahan posisi keuanganPemerintah Daerah, apakah mengalami kenaikan atau penurunan,sebagai akibat kegiatan yang dilakukan selama periode pelaporan

CATATAN ATAS LAPORAN KEUANGAN TAHUN ANGGARAN 2015KANTOR ARSIP DAERAH KABUPATEN TANGERANG 3

B. Landasan Hukum Penyusunan Laporan KeuanganDasar hukum penyusunan laporan keuangan antara lain :a. Peraturan Pemerintah Nomor 105 Tahun 2000 Tentang Pengelolaan danPertanggungjawaban Keuangan Daerah (Lembaran Negara Nomor 202,Tambahan Lembaran Negara Nomor 4022);b. Peraturan Pemerintah Nomor 58 Tahun 2005 tentang PengelolaanKeuangan Daerah;c. Peraturan Pemerintah Nomor 6 Tahun 2006 tentang Pengelolaan BarangMilik Negara / Daerah;d. Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2006 tentang Laporan Keuangandan Kinerja Instansi Pemerintah;e. Peraturan Pemerintah Nomor 71 Tahun 2010 tentang Standar AkuntansiPemerintahan;f. Peraturan Pemerintah Nomor 65 Tahun 2010 tentang Perubahan AtasPeraturan Pemerintah Nonor 56 Tahun 2005 Tentang Sistem InformasiKeuangan Daerah;g. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 Tentang PedomanPengelolaan Keuangan Daerah;h. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 17 tahun 2007 tentang PedomanTeknis Pengelolaan Barang Milik Daerah;i. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 4 Tahun 2008 tentang PedomanPelaksanaan Review Laporan Keuangan;j. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 21 Tahun 2011 TentangPerubahan Kedua Atas Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun2006 Tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah;k. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 37 Tahun 2014 tentang PedomanPenyusunan Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah Tahun Anggaran2015;l. Peraturan Daerah Nomor 16 Tahun 2014 tentang Anggaran Pendapatandan Belanja Daerah Kabupaten Tangerang Tahun 2015;m. Peraturan Daerah Nomor 06 Tahun 2015 tentang Perubahan AnggaranPendapatan dan Belanja Daerah Kabupaten Tangerang Tahun 2015;n. Peraturan Bupati Nomor 53 Tahun 2013 tentang Kebijakan AkuntansiPemerintah Kabupaten Tangerang.;

CATATAN ATAS LAPORAN KEUANGAN TAHUN ANGGARAN 2015KANTOR ARSIP DAERAH KABUPATEN TANGERANG 4

C. Sistematika Penulisan

Bab I Pendahuluan

A. Latar BelakangB. Landasan Hukum Penyusunan Laporan KeuanganC. Sistematika Penulisan

Bab II Ekonomi Makro, Kebijakan Keuangan Dan Ikhtisar Pencapaian

Kinerja KeuanganA. Ekonomi MakroB. Kebijakan KeuanganC. Ikhtisar Pencapaian Kinerja KeuanganBab III Kebijakan Akuntansi

A. Akuntansi Beban dan BelanjaB. Akuntansi PersediaanC. Akuntansi Belanja ModalD. Akuntansi Aset Tetap

Bab IV Penjelasan Pos-Pos Laporan KeuanganA. Penjelasan Pos-Pos Laporan Realisasi Anggaran (LRA)1. BelanjaB. Penjelasan Pos-Pos Neraca1. Aset2. Ekuitas DanaC. Penjelasan Pos-Pos Laporan Operasional (LO)D. Penjelasan Pos-Pos Laporan Perubahan Ekuitas (LPE)Bab V Penutup

CATATAN ATAS LAPORAN KEUANGAN TAHUN ANGGARAN 2015KANTOR ARSIP DAERAH KABUPATEN TANGERANG 5

BAB II

EKONOMI MAKRO, KEBIJAKAN KEUANGAN DAN IKHTISAR

PENCAPAIAN KINERJA KEUANGAN

A. Ekonomi MakroVisi dan Misi Kantor Arsip Daerah Kabupaten Tangerang Tahun 2015 – 2018yaitu Menuju Tertib Administrasi Tata Kearsipan Daerah Tahun 2015 – 2018.Dalam rangka mewujudkan visi maka perlu disusun misi yang merupakanrumusan umum mengenai upaya – upaya yang akan dilkasanakan untukmewujudkan harapan di masa depan. Sesuai dengan misi di atas maka dirumuskanMisi Kantor Arsip Daerah Kabupaten Tangerang Untuk Periode 2015 – 2018,sebagai berikut :1. Menjadikan Kantor Arsip Daerah sebagai pusat Arsip Daerah dalammenunjang Akuntabilitas kinerja instansi Pemerintah KabupatenTangerang;2. Meningkatkan sarana dan prasarana Kearsipan untuk mendukungPengembangan Sistem Informasi Kearsipan3. Meningkatkan kuantitas dan kualitas Sumber Daya Manusia kearsipan4. Meningkatkan kualitas Pemeliharaan sarana dan prasarana Pengolahandan Penyimpanan Arsip .1. Pertumbuhan EkonomiPertumbuhan ekonomi pada suatu daerah menjadi parameter atauukuran yang menunjukkan sejauh mana aktivitas perekonomian terutamasektor ekonomi kreatif yang dilakukan oleh berbagai stakeholder dapatmenghasilkan tambahan pendapatan bagi masyarakatnya. Keberhasilanpembangunan pada suatu daerah termasuk di Kabupaten Tangerang, salahsatunya juga dicirikan dengan perbaikan pertumbuhan ekonomi yang padaakhirnya akan memperbaiki kesejahteraan masyarakat KabupatenTangerang. Secara teoritis perekonomian mengalami pertumbuhan apabilapendapatan riil masyarakat pada tahun tertentu lebih besar daripadapendapatan riil masyarakat pada tahun sebelumnya.Dengan strategi dan arah pembangunan ekonomi KabupatenTangerang Tahun 2015 tersebut, diharapkan pertumbuhan ekonomiKabupaten Tangerang Tahun 2015 dapat mencapai tujuan yang telahditetapkan.

CATATAN ATAS LAPORAN KEUANGAN TAHUN ANGGARAN 2015KANTOR ARSIP DAERAH KABUPATEN TANGERANG 6

B. Kebijakan Keuangan

a. Kebijakan Belanja DaerahBerdasarkan Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah yang selanjutnya telah di ubahdalam Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 21 Tahun 2011, maka strukturbelanja Kantor Arsip Daerah adalah sebagai berikut :a. Belanja tidak langsung terdiri dari :

belanja pegawai;b. Belanja langsung terdiri dari tiga jenis belanja yaitu:

belanja pegawai; belanja barang dan jasa dan; belanja modal.

Arah kebijakan anggaran belanja untuk setiap kelompok belanja adalahsebagai berikut:a. Belanja Tidak Langsung Kantor Arsip Daerah yang terdiri dari BelanjaPegawai sesuai plafon APBD Tahun Anggaran 2015 mendapatkan alokasibelanja sebesar Rp 1.797.062.099,-b. Belanja Langsung Kantor Arsip Daerah yang yang terdiri dari BelanjaProgram SKPD dan Belanja Urusan Wajib Pilihan sesuai plafon APBDTahun Anggaran 2015 mendapatkan alokasi belanja sebesar Rp.6.425.582.904,-C. Ikhtisar Pencapaian Kinerja KeuanganRealisasi pencapaian target kinerja keuangan Kantor Arsip DaerahKabupaten Tangerang berupa realisasi pencapaian efektifitas dan efisiensiprogram dan kegiatan yang didasarkan kepada analisis kewajaran biaya sertadikaitkan dengan output yang dihasilkan dari satu kegiatan sesuai dengankebutuhan riil. Maka Capaian Kinerja Keuangan yang telah dilaksanakan adalahsebagai berikut:

CATATAN ATAS LAPORAN KEUANGAN TAHUN ANGGARAN 2015KANTOR ARSIP DAERAH KABUPATEN TANGERANG 7

LAPORAN REALISASI ANGGARANKANTOR ARSIP DAERAH KABUPATEN TANGERANG

SAMPAI DENGAN 31 DESEMBER TAHUN 2015

NO PROGRAM KEGIATAN ANGGARAN (Rp.) REALISASI (Rp) LEBIH /KURANG %

BELANJA DAERAH (BTL + LS) 8,222,645,003 7,440,390,321 782,254,682 90.49

BELANJA TIDAK LANGSUNG 1,797,062,099 1,445,421,042 351,641,057 80.43Gaji dan Tunjangan 1,034,822,099 917,521,042 117,301,057 88.66Tambahan Penghasilan PNS 762,240,000 527,900,000 234,340,000 69.26BELANJA LANGSUNG 6,425,582,904 5,994,969,279 430,613,625 93.30PROGRAM SKPD

I Program pelayanan AdministrasiPerkantoran 1,236,596,104 1,085,780,754 150,815,350 87.801 Penyediaan Jasa Komunikasi,Sumber Daya Air, Listrik 156,792,000 44,441,354 112,350,646 28.342 Penyediaan Jasa Kebersihan Kantor 78,000,000 78,000,000 - 100.003 Penyediaan Alat Tulis Kantor 92,436,000 81,752,500 10,683,500 88.444 Penyediaan Barang Cetakan danPenggandaan 41,859,200 41,859,200 - 100.00

5 Penyediaan KomponenInstalasiListrik / PeneranganBangunan Kantor 6,595,000 6,595,000 - 100.006 Penyediaan Peralatan danPerlengkapan Kantor 299,402,000 275,161,700 24,240,300 91.907 Penyediaan Peralatan RumahTangga 21,725,000 21,725,000 - 100.008 Penyediaan Bahan Bacaan danPerundang - undangan 5,100,000 5,100,000 - 100.009 Penyediaan Makanan dan Minuman 102,352,000 100,457,000 1,895,000 98.1510 Rapat-rapat Koordinasi danKonsultasi ke Luar Daerah 255,000,000 254,900,000 100,000 99.96

11 Penyediaan Jasa Administrasi /Teknis Pendukung Perkantoran NonPNS 26,726,904 26,325,000 401,904 98.5012 Penyediaan Jasa Sewa SaranaMobilitas 150,608,000 149,464,000 1,144,000 99.24II

Program Peningkatan sarana danprasarana aparatur 446,052,000 414,507,225 31,544,775 92.93

1 Pemeliharaan Rutin / BerkalaKendaraan Dinas / Operasional 139,452,000 111,628,590 27,823,410 80.052 Pemeliharaan Rutin / BerkalaPerlengkapan Gedung Kantor 31,600,000 31,600,000 - 100.003 Pengadaan Mebeuler 175,000,000 172,103,635 2,896,365 98.344 Pemeliharaan Rutin/BerkalaGedung Kantor 100,000,000 99,175,000 825,000 99.18

III Program peningkatan kapasitassumberdaya aparatur 36,000,000 - 36,000,000 0.001 Pendidikan dan Pelatihan Formal 36,000,000 - 36,000,000 0.00

IVProgram Peningkatanpengembangan sistem pelaporancapaian kinerja keuangan 40,410,000 37,410,000 3,000,000 92.58

CATATAN ATAS LAPORAN KEUANGAN TAHUN ANGGARAN 2015KANTOR ARSIP DAERAH KABUPATEN TANGERANG 8

1 Penyusunan Laporan CapaianKinerja dan Ikhtisar RealisasiKinerja SKPD 19,030,000 18,530,000 500,000 97.372 Penyusunan Pelaporan KeuanganAkhir Tahun 21,380,000 18,880,000 2,500,000 88.31V Program Peningkatan

Perencanaan SKPD 89,132,800 84,682,300 4,450,500 95.011 Fasilitasi Perencanaan SKPD 16,410,000 15,609,500 800,500 95.122 Penyusunan Dokumen PerencanaanSKPD 30,950,000 30,950,000 - 100.003 Penyusunan Rencana Kerja 14,037,800 14,037,800 - 100.004 Penyusunan Basis Data / SelayangPandang / Profil SKPD 27,735,000 24,085,000 3,650,000 86.84Jumlah Anggaran Program SKPD 1,848,190,904 1,622,380,279 225,810,625 87.78

PROGRAM WAJIB PILIHAN

IProgram Peningkatan danPengembangan Pengelolaan Asetdan Barang Daerah 30,000,000 29,300,000 700,000 97.67

1 Inventarisasi Aset / Barang Daerah 30,000,000 29,300,000 700,000 97.67II Program Perbaikan Sistem

Administrasi Kearsipan 627,168,000 552,113,000 550,737,000 88.032 Pengumpulan Data 627,168,000 552,113,000 75,055,000 88.03III

Program Penyelamatan danPelestarian Dokumen / ArsipDaerah 2,523,461,000 2,475,614,500 47,846,500 98.10

1 Pendataan dan Penataan Dokumen/ Arsip Daerah 1,841,200,000 1,800,523,500 40,676,500 97.792 Penduplikatan Dokumen / ArsipDaerah Dalam Bentuk Informatika 682,261,000 675,091,000 7,170,000 98.95IV

Program Pemeliharaan Rutin /Berkala Sarana dan PrasaranaKearsipan 963,469,000 887,039,000 76,430,000 92.07

1 Pemeliharaan Rutin / Berkalasarana Pengolahan danPenyimpanan Arsip 475,000,000 414,575,000 60,425,000 87.282 Pemeliharaan Rutin / Berkala ArsipDaerah 205,367,000 194,139,000 11,228,000 94.533 Monitoring, Evaluasi dan PelaporanKondisi Situasi Data 283,102,000 278,325,000 4,777,000 98.31V Program Peningkatan Kualitas

Pelayanan Informasi 433,294,000 428,522,500 4,771,500 98.901 Penyusunan dan Penerbitan NaskahSumber Arsip 129,892,000 129,060,000 832,000 99.362 Bimbingan Teknis Pengolahan danPengamanan Dokumen / ArsipDaerah 303,402,000 299,462,500 3,939,500 98.70

Jumlah Anggaran Program WajibPilihan 4,577,392,000 4,372,589,000 204,803,000 95.53

Anggaran belanja Daerah yang dikelola oleh Kantor Arsip Daerah sesuaidengan Plafon Anggaran Pendapatan Belanja Daerah Tahun anggaran 2015sebesar Rp. 8.222.645.003,- dengan realisasi Per 31 Desember 2015 mencapaisebesar Rp.7.440.390.321,- atau sebesar 90,49 %.

CATATAN ATAS LAPORAN KEUANGAN TAHUN ANGGARAN 2015KANTOR ARSIP DAERAH KABUPATEN TANGERANG 9

BAB III

KEBIJAKAN AKUNTANSI

Kebijakan akuntansi pokok yang diterapkan dalam penyusunan LaporanKeuangan Pemerintah Kabupaten Tangerang tahun 2015 adalah Akuntansi basisakrual (accrual basic). Dalam basis akrual, untuk pendapatan diakui pada saat hakuntuk memperoleh pendapatan telah terpenuhi walaupun kas belum diterima diRekening Kas Umum Negara/Daerah atau oleh entitas pelaporan dan beban diakuipada saat kewajiban yang mengakibatkan penurunan nilai kekayaan bersih telahterpenuhi walaupun kas belum dikeluarkan dari Rekening Kas Umum Negara/Daerahatau entitas pelaporan. Pendapatan seperti bantuan pihak luar/asing dalam bentukjasa disajikan pula pada Laporan Operasional (LO). Dalam hal anggaran jika disusundan dilaksanakan berdasarkan basis akrual, maka Laporan Realisasi Anggaran (LRA)disusun berdasarkan basis akrual. Basis akrual untuk Neraca berarti bahwa aset,kewajiban, dan ekuitas diakui dan dicatat pada saat terjadinya transaksi, atau padasaat kejadian atau kondisi lingkungan berpengaruh pada keuangan pemerintah,tanpa memperhatikan saat kas atau setara kas diterima atau dibayarkan.bagian kebijakan akuntansi dalam catatan atas laporan keuangan menjelaskan hal-hal sebagai berikut:a. Dasar pengukuran dalam menyiapkan laporan keuanganb. kebijakan akuntansi tertentu yang diperlukan guna memahami laporankeuangan secara benarA. Akuntansi Beban dan Belanja

1) Akuntansi BebanBeban adalah penurunan manfaat ekonomi atau potensi jasa dalamperiode pelaporan yang menurunkan ekuitas, yang dapat berupa pengeluaranatau konsumsi aset atau timbulnya kewajiban. Sedangkan beban adalah kewajibanpemerintah yang diakui sebagai pengurang nilai kekayaan bersih.

CATATAN ATAS LAPORAN KEUANGAN TAHUN ANGGARAN 2015KANTOR ARSIP DAERAH KABUPATEN TANGERANG 10

PengakuanMenurut PSAP Nomor 12 tentang akuntansi beban dalam PeraturanPemerintah Nomor 71 Tahun 2010, beban diakui pada saat:a) Timbulnya kewajibanSaat timbulnya kewajiban adalah saat terjadinya peralihan hak dari pihak lainke pemerintah tanpa diikuti keluarnya kas dari kas umum daerah. Contohnyatagihan rekening telepon dan rekening listrik.b) Terjadinya konsumsi asetTerjadinya konsumsi aset adalah saat pengeluaran kas kepada pihak lain yangtidak didahului timbulnya kewajiban dan/atau konsumsi aset nonkas dalamkegiatan operasional pemerintah.c) Terjadinya penurunan manfaat ekonomi atau potensi jasaTerjadinya penurunan manfaat ekonomi atau potensi jasa terjadi pada saatpenurunan nilai aset sehubungan dengan penggunaan asetbersangkutan/berlalunya waktu. Contohnya adalah penyusutan atauamortisasi.PengukuranBeban diukur dan dicatat sebesar beban yang terjadi selama periodepelaporan.PenilaianBelanja dinilai sebesar nilai tercatat dan disajikan pada laporan realisasianggaran berdasarkan belanja langsung dan tidak langsung.

2) Akuntansi BelanjaBelanja merupakan semua pengeluaran oleh Bendahara Umum Daerahyang mengurangi Saldo Anggaran Lebih dalam periode tahun anggaranbersangkutan yang tidak akan diperoleh pembayarannya kembali olehpemerintah.PengakuanMenurut PSAP Nomor 02 tentang akuntansi belanja dalam PeraturanPemerintah Nomor 71 Tahun 2010, belanja diakui pada saat:a) Terjadinya pengeluaran dari Rekening Kas Umum Daerah untuk seluruhtransaksi di SKPD dan PPKD setelah dilakukan pengesahan definitif oleh fungsiBUD untuk masing-masing transaksi yang terjadi di SKPD dan PPKD.

CATATAN ATAS LAPORAN KEUANGAN TAHUN ANGGARAN 2015KANTOR ARSIP DAERAH KABUPATEN TANGERANG 11

b) Khusus pengeluaran melalui bendahara pengeluaran pengakuannya terjadipada saat pertanggungjawaban atas pengeluaran tersebut disahkan olehpengguna anggaran setelah diverifikasi oleh PPK-SKPD.c) Dalam hal badan layanan umum, belanja diakui dengan mengacu padaperaturan perundangan yang mengatur mengenai badan layanan umum.PengukuranBelanja diukur jumlah pengeluaran kas yang keluar dari Rekening KasUmum Daerah dan atau Rekening Bendahara Pengeluaran berdasarkan asas bruto.PenilaianBeban dinilai sebesar akumulasi beban yang terjadi selama satu periodepelaporan dan disajikan pada laporan operasional sesuai dengan klasifikasiekonomi (line item).

B. Akuntansi PersediaanPersediaan adalah aset dalam bentuk barang atau perlengkapan (supplies)yang diperoleh dan dimiliki dengan maksud digunakan dalam mendukungkegiatan operasional Pemerintah Kabupaten Tangerang dan barang-barang yangdimaksudkan dijual atau untuk digunakan dalam proses produksi dan ataudiserahkan dalam rangka pelayanan kepada masyarakat dalam waktu 12 bulandari tanggal pelaporan.Persediaan merupakan aset yang berwujud, yang dapat dirumuskan sebagai :1. Barang atau perlengkapan (supplies) yang digunakan dalam rangka kegiatanoperasional pemerintah;2. Bahan atau perlengkapan (supplies) yang digunakan dalam proses produksi,dijual atau diserahkan kepada masyarakat;3. Barang yang disimpan untuk dijual atau diserahkan kepada masyarakat dalamrangka kegiatan pemerintahan.Metode Pencatatan, Pendekatan, Pengakuan, dan Penilaian PersediaanPencatatan persediaan di SKPD dilakukan dengan menggunakan metodeperiodik dengan pendekatan pengakuan beban dan dengan metode penilaianHarga Pembelian Terakhir.

CATATAN ATAS LAPORAN KEUANGAN TAHUN ANGGARAN 2015KANTOR ARSIP DAERAH KABUPATEN TANGERANG 12

1) Metode periodikDalam metode periodik, fungsi akuntansi tidak langsung mengkinikan nilaipersediaan ketika terjadi pemakaian persediaan. Jumlah persediaan akhirdiketahui dengan melakukan perhitungan fisik (stock opname) pada akhirperiode. Pada akhir periode inilah dibuat jurnal penyesuaian untuk mengkinikannilai persediaan.Pendekatan BebanDalam pendekatan beban, setiap pembelian persediaan akan langsung dicatatsebagai beban, yakni “Beban Persediaan”. Berdasarkan bukti belanjapersediaan, fungsi akuntansi akan menjurnal akun “Beban Persediaan” didebit dan akun “Kas” atau akun “Hutang” di kredit. Pendekatan bebandigunakan untuk persediaan-persediaan yang maksud penggunaannya untukwaktu yang segera/tidak dimaksudkan sepanjang satu periode.

2) Metode Penilaian Harga Pembelian TerakhirDalam metode penilaian Harga Pembelian Terakhir, nilai persediaan dihitungberdasarkan harga pembelian terakhir.C. Akuntansi Belanja ModalBelanja Modal adalah pengeluaran anggaran untuk perolehan aset tetap danaset lainnya yang memberi manfaat lebih dari satu periode akuntansi.

1) Kriteria belanja modal

pengeluaran tersebut mengakibatkan adanya perolehan aset tetap atau asetlainnya yang dengan demikian menambah aset pemerintah; pengeluaran tersebut melebihi batasan minimal kapitalisasi aset tetap atauaset lainnya yang telah ditetapkan oleh pemerintah; perolehan aset tetap tersebut diniatkan bukan untuk dijual.2) Prinsip Pengakuan dan Pengukuran

Belanja diakui pada saat terjadinya pengeluaran dari Rekening Kas umumDaerah. Pengeluaran melalui bendahara pengeluaran, pengakuan belanjanya terjadipada saat pertanggungjawaban atas pengeluaran yang disahkan oleh unit yangmempunyai fungsi perbendaharaan.

CATATAN ATAS LAPORAN KEUANGAN TAHUN ANGGARAN 2015KANTOR ARSIP DAERAH KABUPATEN TANGERANG 13

Koreksi atas penerimaan kembali belanja yang terjadi pada periode dicatatsebagai pengurang belanja. Apabila diterima pada periode berikutnya, koreksibelanja dicatat sebagai pendapatan lain-lain.D. Akuntansi Aset TetapMenurut PSAP Nomor 7 menyatakan bahwa aset tetap adalah aset berwujudyang mempunyai masa manfaat lebih dari 12 bulan untuk digunakan, ataudimaksudkan untuk digunakan dalam kegiatan pemerintah atau dimanfaatkanoleh masyarakat umum.Biaya perolehan adalah jumlah kas atau setara kas yang dibayarkan atau nilaiwajar yang diberikan untuk memperoleh suatu aset pada saat perolehan ataukonstruksi sampai dengan aset tersebut dalam kondisi dan tempat yang siap untukdipergunakan.Aset tetap diklasifikasikan sebagai berikut :

1. Tanah;Tanah yang dikelompokkan sebagai aset tetap ialah tanah yang diperolehdengan maksud untuk dipakai dalam kegiatan operasional pemerintah dandalam kondisi siap dipakai.2. Peralatan dan Mesin;Peralatan dan mesin mencakup antara lain : alat berat, alat angkutan, alatbengkel dan alat ukur, alat pertanian, alat kantor, alat rumah tangga, alat studio,komunikasi dan pemancar, alat kedokteran dan kesehatan, alat laboratorium,komputer, alat keselamatan kerja.3. Gedung dan Bangunan;Gedung dan bangunan mencakup seluruh bangunan gedung, rambu-rambu, dantugu titik kontrol/pasti.4. Jalan, Irigasi, dan Jaringan;Jalan, irigasi, dan jaringan mencakup jalan dan jembatan, bangunan air,instalasi, dan jaringan.5. Aset Tetap LainnyaAset tetap lainnya mencakup koleksi perpustakaan/buku dan barang bercorakseni/ budaya/olahraga.

CATATAN ATAS LAPORAN KEUANGAN TAHUN ANGGARAN 2015KANTOR ARSIP DAERAH KABUPATEN TANGERANG 14

6. Konstruksi dalam Pengerjaan.Konstruksi dalam pengerjaan mencakup aset tetap yang sedang dalam prosespembangunan namun pada tanggal laporan keuangan belum selesaidilaksanakan seluruhnya.7. Aset LainnyaAset tetap yang tidak digunakan untuk keperluan operasional pemerintah tidakmemenuhi definisi aset tetap dan harus disajikan pada pos aset lainnya sesuaidengan nilai tercatatnya.Pengakuan Aset TetapUntuk dapat diakui sebagai aset tetap, suatu aset harus berwujud danmemenuhi kriteria:a. Mempunyai masa manfaat lebih dari 12 (dua belas) bulan;b. Biaya perolehan aset dapat diukur secara andal;c. Tidak dimaksudkan untuk dijual dalam operasi normal entitas dan dialihkankepada pihak ketiga;d. Diperoleh atau dibangun dengan maksud untuk digunakan.Pengukuran Aset TetapAset tetap dinilai dengan biaya perolehan. Apabila penilaian aset tetap denganmenggunakan metode tersebut tidak memungkinkan maka nilai aset tetapdidasarkan pada nilai wajar pada saat perolehan.Khusus untuk BLUD - RSUD aset tetap disajikan sebesar biaya perolehandikurangi akumulasi penyusutan.Aset DonasiAset donasi didefinisikan sebagai transfer tanpa persyaratan suatu aset tetapke satu entitas. Aset tetap yang diperoleh dari sumbangan (donasi) harus dicatatsebesar nilai wajar pada saat perolehan.Apabila penyerahan aset tetap tersebut dihubungkan dengan kewajiban entitaslain kepada pemerintah, maka hal tersebut tidak dapat dikategorikan sebagaiperolehan aset donasi.Perolehan aset donasi diakui sebagai pendapatan pemerintah dan juga diakuisebagai belanja modal dalam laporan realisasi anggaran.Pengeluaran setelah perolehan awal suatu aset tetap yang memperpanjangmasa manfaat atau yang kemungkinan besar memberi manfaat ekonomi di masa

CATATAN ATAS LAPORAN KEUANGAN TAHUN ANGGARAN 2015KANTOR ARSIP DAERAH KABUPATEN TANGERANG 15

yang akan datang, dalam bentuk kapasitas, mutu produksi, atau peningkatanstandar kinerja, ditambahkan pada nilai tercatat aset yang bersangkutan.

CATATAN ATAS LAPORAN KEUANGAN TAHUN ANGGARAN 2015KANTOR ARSIP DAERAH KABUPATEN TANGERANG 16

BAB IV

PENJELASAN POS-POS LAPORAN KEUANGAN

A. Penjelasan Pos-Pos Laporan Realisasi Anggaran (LRA)

1. Belanja DaerahDalam tahun 2015, realisasi Belanja Kantor Arsip Daerah untukmembiayai penyelenggaraan pemerintahan dan pelaksanaan pembangunanmencapai Rp. 7.440.390.321,- (90,49%) dari anggaran sebesar Rp.8.222.645.003,- yang terdiri dari :Belanja Daerah :

2015 2014

Anggaran (Rp) Realisasi (Rp) % Realisasi (Rp)

Belanja Operasi 5.896.781.003,- 5.184.867.986,- 87,93 4.777.936.430,-Belanja Modal 2.325.864.000,- 2.255.522.335,- 96,98 283.742.000,-Jumlah BelanjaDaerah 8.222.645.003,- 7.440.390.321 90,49 5.061.678.430,-

Berdasarkan tabel realisasi di atas, semua belanja terserap di bawahalokasi anggaran. Kondisi ini menghasilkan sisa anggaran per 31 Desember2015 Kantor Arsip Daerah sebesar Rp. 782.254.682,- (9,51%). Hal inidikarenakan realisasi belanja disesuaikan dengan rill kebutuhan yang adapada Kantor Arsip Daerah Kabupaten Tangerang selama 1 tahun.

Berdasarkan grafik di atas, dari Total Realisasi Belanja Per 31 Desemberbelanja sebesar Rp. 7.440.390.321,- teralokasikan untuk Belanja Operasisebesar Rp. 5.184.867.986,- atau 69,69% dan Belanja Modal SebesarRp. 2.255.522.335,- atau 30,31% dari total realisasi belanja Kantor ArsipDaerah secara keseluruhan.

BelanjaOperasional

69,69%

Belanja Modal30,31%

Alokasi Belanja Kantor ArsipDaerahTahun Anggaran 2015

Belanja Operasional

Belanja Modal

Total BelanjaRp. 7.440.390.321,-

Rp. 2.255.522.335,-

Rp. 5.184.867.986,-

CATATAN ATAS LAPORAN KEUANGAN TAHUN ANGGARAN 2015KANTOR ARSIP DAERAH KABUPATEN TANGERANG 17

a. Belanja OperasiRealisasi Belanja Operasi sebesar Rp. 5.184.867.986,- dari anggaranBelanja Operasi sebesar Rp. 5.896.781.003,- (87,93 %). Belanja Operasiterdiri dari :1) Belanja PegawaiRealisasi Belanja Pegawai pada Kantor Arsip Daerah KabupatenTangerang Untuk Tahun Anggaran 2015 yaitu sebesar Rp. 1.445.421.042,-(80.43%) dari anggaran Belanja Pegawai sebesar Rp. 1.797.062.099,-.Rincian Penyerapan belanja pegawai terdiri dari :

Belanja Pegawai2015 2014

Anggaran (Rp) Realisasi (Rp) % Realisasi (Rp)

Gaji dan Tunjangan 1.034.822.099,- 917.521.042,- 88.66 886.333.411,-TambahanPenghasilan PNS

762.240.000,- 527.900.000,- 69,26 458.350.000,-Jumlah Belanja Pegawai 1.797.062.099,- 1.445.421.042,- 80,43 1.344.683.411,-

Di tahun 2015, tidak terserapnya seluruh anggaran belanja pegawaibaik untuk Gaji dan Tunjangan maupun Tambahan Penghasilan PNS, halini dikarenakan penyerapan anggaran disesuaikan dengan kondisi rillPegawai Negeri Sipil yang ada pada Kantor Arsip Daerah.2) Belanja Barang/JasaRealisasi Belanja Barang / Jasa pada Kantor Arsip Daerah KabupatenTangerang Untuk Tahun Anggaran 2015 yaitu sebesar Rp 3.739.446.944,-(91.21%) dari anggaran sebesar Rp. 4.099.718.904,-. Rincian PenyerapanBelanja Barang dan Jasa terdiri dari :

Belanja Barang dan Jasa:2015 2014

Anggaran (Rp) Realisasi (Rp) % Realisasi (Rp)

Belanja Bahan PakaiHabis 881.034.000,- 745.270.500,- 84.59 502.853.582,-Belanja Bahan / Material 242.373.000,- 231.309.000,- 95.44 479.366.000,-Belanja Jasa Kantor 254.392.000,- 142.041.354.,- 55.84 214.417.507,-Belanja PerawatanKendaraan Bermotor 137.550.000,- 109.726.590,- 79.77 105.503.430,-Belanja Cetak danPenggandaan 327.342.000,- 313.514.000,- 95.78 250.754.000,-Belanja Sewarumah/gedung/ gudang/parker

18.000.000,- 18.000.000,- 100Belanja sewa saranamobilitas 84.500.000,- 83.386.000,- 98.68Belanja Makanan danMinuman 459.195.000,- 451.933.000,- 98.42 294.550.000,-Belanja Perjalanan Dinas 308.000.000,- 307.900.000,- 99.97 247.500.000,-

CATATAN ATAS LAPORAN KEUANGAN TAHUN ANGGARAN 2015KANTOR ARSIP DAERAH KABUPATEN TANGERANG 18

Belanja Pemeliharaan 22.600.000,- 22.600.000,- 100 19.024.000,-Belnja Jasa Konsultansi 99.000.000,- 97.000.000,- 97.98 48.000.000,-Belanja Kursus,Pelatihan, Sosialisasidan Bimbingan TeknisPNS

36.000.000,- - - 16.000.000,-Belanja Honorarium NonPegawai 60.000.000,- 60.000.000,- 100 -Belanja Honorarium PNS 269.266.000,- 266.201.500,- 98,86 650.992.000,-Belanja Honorarium NonPNS 649.466.904,- 648.565.000,- 99,86 124.792.500,-Uang Extrafooding 251.000.000,- 242.000.000,- 96,41 224.000.000,-Jumlah Belanja Barangdan Jasa 4.099.718.904,- 3.739.446.944,- 91.21 3.433.253.019,-

Dari Kegiatan Belanja barang jasa pada Kantor Arsip DaerahKabupaten Tangerang terdapat beberapa pos belanja yang realisasipencairan nya dibawah 70% yaitu sebagai berikut :a. Belanja Jasa KantorBelanja jasa Kantor pada Kantor Arsip Daerah Kabupaten Tangerangpada Tahun 2015 mendapat Alokasi Anggaran sebesarRp. 254.392.000,-. Realisasi penyerapan belanja Jasa Kantor yaitusebesar Rp. 142.041.354,- dengan rincian sebagai berikut :Belanja Jasa Kantor

2015

Anggaran (Rp) Realisasi (Rp) %

Belanja Telepon 18.000.000,- 7.902.104,- 43,90Belanja Air 3.792.000,- 539.250,- 14,22Belanja Listrik 135.000.000,- 36.000.000,- 26,66Belanja SuratKabar/Majalah

5.100.000,- 5.100.000,- 100,00Belanja Jasa CleaningService

78.000.000,- 78.000.000,- 100,00Belanja Transportasi 14.500.000,- 14.500.000,- 100,00

Jumlah 254.392.000,- 142.041.354,- 55,84

Dari data rincian diatas terlihat bahwa terdapat beberapa posbelanja jasa kantor yang mengalami penyerapan dibawa 70 % yaitubelanja Telepon, Belanja Air dan Belanja Listrik. Hal ini dikarenakandalam penyerapan anggaran disesuaikan dengan kebutuhan rill yangada pada Kantor Arsip Daerah. Khusus untuk pos belanja listrik yangmendapat alokasi belanja tambahan pada APBD-P Tahun Anggaran2015 yang awalnya di peruntukan untuk biaya listrik gedung arsip

CATATAN ATAS LAPORAN KEUANGAN TAHUN ANGGARAN 2015KANTOR ARSIP DAERAH KABUPATEN TANGERANG 19

baru namun, tidak jadi di serap karena beban biaya listrik gedungbaru ternyata sudah di bayarkan oleh bagian umum Setda.b. Belanja Kursus, Pelatihan, Sosialisasi dan Bimbingan Teknis PNS.Belanja Kursus, Pelatihan, Sosialisasi dan Bimbingan Teknis PNS padaKantor Arsip Daerah Kabupaten Tangerang pada Tahun 2015mendapat Alokasi Anggaran sebesar Rp. 36.000.000,-. Denganrealisasi penyerapan anggaran sebesar Rp. 0,- . alasan tidakterserapnya Anggaran belanja pada pos belanja ini adalah tinggi nyajumlah peserta yang mengikuti diklat kearsipan di pusat (PusdiklatArsip Nasional Republik Indonesia). Tinggi nya jumlah peserta inidisebabkan jumlah peserta yang mengikuti diklat berasal dari seluruhIndonesia. Hal ini pun berakibat pada ketidakpastian dalammemperoleh jadwal diklat untuk Kantor Arsip Daerah. Selain ituadanya ketidaksesuaian materi diklat dan ketidaksesuaian jumlahkelas bagi para peserta diklat (minimal 1 kelas 20 Orang) menjadifaktor penyebab tidak diserapnya anggaran belanja pada pos belanjaini. Maka dari itu untuk Tahun 2015 anggaran belanja pada posbelanja kursus, pelatihan, sosialisasi dan bimbingan teknis PNS tidakdiserap.

b. Belanja ModalRealisasi Belanja Modal pada Kantor Arsip Daerah KabupatenTangerang Untuk Tahun Anggaran 2015 yaitu sebesar Rp. 2.255.522.335,-(96,98%) dari anggaran sebesar Rp. 2.325.864.000,-. Berikut grafikmengenai proporsi realisasi masing – masing pos Belanja Modal untukTahun Anggaran 2015.

CATATAN ATAS LAPORAN KEUANGAN TAHUN ANGGARAN 2015KANTOR ARSIP DAERAH KABUPATEN TANGERANG 20

Dari total belanja modal tahun 2015 sebesar Rp. 2.255.522.335,-seluruhnya diakui sabagai penambah asset tetap pada Kantor ArsipDaerah tahun 2015.1) Belanja Peralatan dan MesinRealisasi Belanja Peralatan dan Mesin pada Kantor Arsip DaerahKabupaten Tangerang Untuk Tahun Anggaran 2015 sebesarRp. 2.255.522.335,- (96,98%) dari anggaran sebesar Rp. 2.325.864.000,-.Rincian Belanja Peralatan dan Mesin terdiri dari :

Belanja Peralatan danMesin

2015 2014

Anggaran (Rp) Realisasi (Rp) % Realisasi (Rp)

Belanja Modal PengadaanAlat-alat Angkut Darat TakBermotor

- - - 2.440.000,-Belanja Modal Peralatandan Mesin - Pengadaan AlatKantor

1.559.664.000,- 1.521.511.200,- 97.55 00,-Belanja Modal Peralatandan Mesin - Pengadaan AlatPenyimpSananPerlengkapan Kantor

1.541.664.000,- 1.504.404.000.-Belanja Modal PengadaanAlat Rumah Tangga 429.000.000,- 411.341.135,-Belanja Modal PengadaanPerlengkapan Kantor

110.500.000,- 97.850.000,- 88.55 55.400.000,-Belanja Modal PengadaanKomputer

298.700.000,- 285.820.000,- 95.69 196.902.000,-Belanja Modal PengadaanMebeulair 257.000.000,- 251.166.135,- 97.73 29.000.000,-

68%4%

13%11% 4%

Realisasi Belanja Modal

Belanja Modal Pengadaan Peralatan Kantor

Belanja Modal Pengadaan Perlengkapan Kantor

Belanja Modal Pengadaan Komputer

Belanja Modal Pengadaan Mebeulair

Belanja Modal Pengadaan Penghias Ruangan Rumah Tangga (Tralis)

CATATAN ATAS LAPORAN KEUANGAN TAHUN ANGGARAN 2015KANTOR ARSIP DAERAH KABUPATEN TANGERANG 21

Belanja Modal PengadaanPenghias Ruangan RumahTangga (trails)

100.000.000,- 99.175.000,- 99.18 -JUMLAH 2.325.864.000,- 2.255.522.335,- 96,98 283.742.000,-Belanja Modal Peralatan dan Mesin tahun 2015 sebesarRp. 2.255.522.335,- terdiri atas belanja modal dan diakui menjadi asettetap sebesar Rp. 2.255.522.335,-.

B. Penjelasan Pos-Pos NeracaPenjelasan pos-pos neraca ini menguraikan secara singkat mengenai posisisaldo-saldo rekening neraca yang disajikan dengan rincian secara detail dalamdaftar-daftar lampiran yang merupakan bagian tidak terpisahkan dari laporankeuangan ini. Dalam penjelasan pos-pos neraca ini dijelaskan mengenai posisineraca untuk tahun yang berakhir pada tanggal 31 Desember 2015 dan 2014,dengan rincian sebagai berikut:1. AsetSalah satu pos di neraca Kantor Arsip Daerah Kabupaten Tangerang adalahAset dengan perincian sebagai berikut:

Aset : 2015 2014a. Aset Lancar 697.000,- 400.000,-b. Aset Tetap 39.123.193.383,- 3.876.220.750,-c. Aset Lainnya 109.822.000,- 83.810.000,-JUMLAH 39.233.712.383,- 3.960.430.750,-

a. Aset LancarAset lancar terdiri dari kas dan setara kas dan aset yang diharapkansegera dapat direalisasikan, dipakai atau di pergunakan kembali dalamwaktu 12 (dua belas) bulan sejak tanggal pelaporan. Aset lancar yangdimiliki oleh Kantor Arsip Daerah Kabupaten Tangerang setelah Stock

Opname per tanggal 31 Desember 2015 sebagai berikut:Aset Lancar: 2015 2014Kas ,- ,-Persediaan 697.000 ,- 400.000,-JUMLAH 697.000,- 400.000,-

CATATAN ATAS LAPORAN KEUANGAN TAHUN ANGGARAN 2015KANTOR ARSIP DAERAH KABUPATEN TANGERANG 22

1. KasKas adalah uang tunai dan saldo simpanan di bank yang setiap saat dapatdigunakan untuk membiayai kegiatan Kantor Arsip Daerah KabupatenTangerang. Saldo Kas per 31 Desember 2015 sebesar Rp. 0,-Kas di Bendahara Pengeluaran adalah saldo Kas di BendaharaPengeluaran Satuan Kerja Perangkat Daerah Kantor Arsip Daerah berupasisa uang yang belum disetorkan dan jasa giro per 31 Desember 2015. Nilaisaldo kas tersebut di atas merupakan hasil Cash Opname per 31 Desember2015 yang didukung dengan Berita Acara Cash Opname per 31 Desember2015 sesuai dengan Laporan Hasil Cash Opname Inspektorat KabupatenTangerang.2. PersediaanPersediaan adalah aset lancar dalam bentuk barang atau perlengkapanyang dimaksudkan untuk mendukung kegiatan operasional Kantor ArsipDaerah Kabupaten Tangerang, dan barang-barang yang dimaksudkan untukdipakai atau di pergunakan kembali dalam waktu 12 (dua belas) bulan sejaktanggal pelaporan. Saldo persediaan ini merupakan hasil stockopname fisikyang dilakukan oleh tim gabungan antara Inspektorat Kabupaten Tangerangdengan Badan Pengelola Keuangan dan Aset Daerah per 31 Desember 2015pada Satuan Kerja Perangkat Daerah (SKPD) Kantor Arsip Daerah KabupatenTangerang. Saldo persediaan ini meliputi persediaan Alat Tulis Kantor,Material/Bahan, sebesar Rp. 697.000,-.Rincian persediaan per 31 Desember 2015 pada SKPD Kantor ArsipDaerah Kabupaten Tangerang adalah sebagai berikut:

Jenis Persediaan : 2015 2014Persediaan Alat Tulis kantor 229.500,- 270.000,-Persediaan Barang Cetakan 362.500,- 60.000,-Persediaan Perlengkapankantor 105.000,- 70.000,-JUMLAH 697.000,- 400.000,-

CATATAN ATAS LAPORAN KEUANGAN TAHUN ANGGARAN 2015KANTOR ARSIP DAERAH KABUPATEN TANGERANG 23

b. Aset TetapAset tetap adalah aset berwujud yang mempunyai kriteriasebagaimana diatur dalam kebijakan akuntansi. Aset tetap Kantor ArsipDaerah per 31 Desember 2015 sesuai dengan Berita Acara Rekonsiliasi Asetdengan Bidang Aset BPKAD yaitu sebesar Rp 39.123.193.383,- terdiri dari :Aset Tetap 2015 2014

Saldo Akhir Mutasi (+) Mutasi (-) Saldo AwalTanah 1.100.400.000,- - - 1.100.400.000,-Peralatan danMesin 4.680.316.173,- 2.638.788.423,- 177.985.000,- 2.219.512.750,-Gedung danBangunan 38.739.947.355,- 38.183.786.355,- 556.161.000,-Aset TetapLainnya 147.000,- 147.000,-Total Aset Tetap 44.520.810.528,- 40.822.574.778,- 177.985.000,- 3.876.220.750,-AkumulasiPenyusutan

(5.397.617.145,-) (5.397.617.145,-) - -

Aset Tetap Bersih 39.123.193.383,- 3.876.220.750,-Rekapitulasi Belanja Modal beserta reklasifikasi aset tetap tahun 2015sebagai berikut:1. Peralatan MesinSaldo awal peralatan mesin per 1 Januari 2015 yaitu senilaiRp.2.219.512.750,- . pada akhir tahun 2015 terjadi penambahan nilai asetperalatan mesin senilai Rp. 2.638.788.423,-. Rincian Nilai tersebut berasaldari :1) Realisasi Belanja Modal Kantor Arsip Daerah yang diakui sebagai asettetap untuk Tahun Anggaran 2015 sebesar 2.255.522.335,-.2) Mutasi penambahan aset tetap dari SKPD lain berupa kendaraan dinasSebesar Rp. 85.500.000,- dan Mutasi SKPD lain Belanja Modal Tahun2015 berupa AC senilai Rp. 297.766.088,-Selanjutnya terdapat mutasi pengurangan aset sebesar Rp.177.985.000,-. Rincian Pengurangan tersebut adalah :1) Hasil reklas belanja peralatan mesin (belanja modal pengadaanTralis) ke bangunan dan gedung sebesar Rp. 99.175.000,-;2) Adanya usulan penghapusan sebesar Rp. 42.207.000,- serta;3) Adanya nilai extra compatible karena penerapan kebijakan akuntansiuntuk barang-barang yang termasuk dalam kategori 1 (baik) dankategori 2 (Kurang baik) sebesar Rp. 36.603.000,-

CATATAN ATAS LAPORAN KEUANGAN TAHUN ANGGARAN 2015KANTOR ARSIP DAERAH KABUPATEN TANGERANG 24

2. Gedung dan BangunanSaldo awal Gedung dan Bangunan per 1 Januari 2015 yaitu sebesarRp.556.161.000,-. Total Aset tetap Gedung dan Bangunan per 31 Desember2015 sebesar Rp. 38.739.947.355 adapun rinciannya yaitu sebagai berikut :- Adanya penambahan nilai aset Gedung dan Bangunan pada akhir tahun2015 yaitu mutasi penambahan aset tetap dari SKPD lain berupaBangunan Gedung Kantor Permanen Sebesar Rp. 38.183.786.355,-.- Adanya reklas dari belanja modal peralatan mesin (belanja modalpengadaan Tralis) ke bangunan dan gedung sebesar Rp. 99.175.000,-.3. Akumulasi PenyusutanMenurut PSAP Nomor 07 tentang Akuntansi Aset Tetap dalamPeraturan Pemerintah Nomor 71 Tahun 2010, penyusutan merupakanalokasi yang sistematis atas nilai perolehan suatu aset tetap yang dapatdisusutkan (depreciable assets) selama masa manfaat aset yangbersangkutan. Penyusutan merupakan penyesuaian nilai yang terusmenerus sehubungan dengan penurunan kapasitas suatu aset, baikpenurunan kualitas, kuantitas, maupun nilai. Penurunan kapasitas terjadikarena aset digunakan dalam operasional suatu entitas. Penyusutandilakukan dengan mengalokasikan biaya perolehan suatu aset menjadibeban penyusutan secara periodik sepanjang masa manfaat aset.Berdasarkan Berita acara Hasil Rekonsiliasi Data Aset Tetap Nomor BA-03/BID.ASET/2016 nilai Akumulasi Penyusutan Aset tetap Kantor ArsipDaerah per 31 Desember 2015 yaitu sebesar Rp. 5.397.617.145,- denganrincian sebagai berikut :NO Nama Aset Nilai Perolehan Akumulasi

penyusutan

per 1 Jan 2015

Beban

Penyusutan

Tahun 2015

Akumulasi

Penyusutan

Per 31 Des

2015

1 Tanah 1.100.400.000,- 0,- 0,- 0,-

2 Peralatan Mesin 4.680.316.173,- 1.678.899.285,- 276.419.657,- 1.949.115.482,-

3 Gedung Bangunan 38.739.947.355,- 2.031.596.546,- 1.410.701.657,- 3.442.298.203,-

4 Aset Tetap Lainnya 147.000,- 0,- 0,- 0,-

5 Konstruksi dalam

Pengerjaan

0,- 0,- 0,- 0,-

Jumlah 44.520.810.528,- 3.710.495.831,- 1.687.121.314,- 5.397.617.145,-

CATATAN ATAS LAPORAN KEUANGAN TAHUN ANGGARAN 2015KANTOR ARSIP DAERAH KABUPATEN TANGERANG 25

c. Aset LainnyaAset lainnya adalah aset pemerintah daerah yang tidak dapatdiklasifikasikan baik sebagai aset lancar, investasi jangka panjang, aset tetapdan dana cadangan. Jumlah Aset lainnya Per 31 Desember 2015 adalahsebesar Rp. 109.822.000,- dengan Saldo awal aset lainnya per 1 Januari 2015yaitu sebesar Rp. 83.810.000,-. Adapun penambahan dan pengurangan asetlainnya adalah sebagai berikut :1) Adanya reklas Aset peralatan dan mesin yang masuk dalam daftarusulan penghapusan sebesar Rp. 42.207.000,-2) adanya pengurangan pada aset lainnya sebesar Rp. 16.195.000,- yangdisebabkan oleh adanya nilai extra kompatable karena penerapankebijakan akuntansi-PM yaitu aset-aset yang termasuk dalam kategori 3(tiga) (Rusak Berat).b. EkuitasEkuitas adalah kekayaan bersih Kantor Arsip Daerah Kabupaten Tangerangyang merupakan selisih antara Aset dan kewajiban. Saldo Ekuitas per 31Desember 2015 sebesar Rp. 39.233.712.383.

C. Penjelasan Atas Pos Pos Laporan Operasional (LO)Laporan Operasional menyediakan informasi mengenai seluruh kegiatanoperasional keuangan entitas pelaporan yang tercerminkan dalam Pendapatan-LO, Beban, dan Surplus/Defisit Operasional yang penyajiannya disandingkandengan periode sebelumnya.Berikut adalah Laporan Operasional Kantor Arsip Daerah Per-31 Desember2015 :NO Uraian Saldo 2015 Saldo 2014

1 Beban Operasi 6.871.692.300,- 0,-

Beban Pegawai – LO 1.445.421.042,- 0,-

Beban Barang Jasa 3.739.149.944,- 0,-

Beban Penyusutan 1.687.121.314,- 0,-

Jumlah (6.871.692.300,-) 0,-Surplus/Defisit-LO adalah selisih antara Pendapatan-LO dan Beban selamasatu periode pelaporan setelah diperhitungkan surplus/defisit dari kegiatan non

CATATAN ATAS LAPORAN KEUANGAN TAHUN ANGGARAN 2015KANTOR ARSIP DAERAH KABUPATEN TANGERANG 26

operasional dan pos luar biasa. Surplus/Defisit-LO per 31 Desember 2015 padaKantor Arsip Daerah adalah sebesar Rp. 6.871.692.300,-Pada tahun 2015 Beban Operasional Pegawai sebesar 1.445.421.042,-.Beban Pegawai-LO ini sendiri disajikan dengan basis akrual dimana pengakuanbeban dilakukan pada saat timbulnya kewajiban, sehingga nilai Beban Pegawai-LOadalah sebesar belanja pegawai yang dibayarkan pada tahun 2015, tidak termasukpembayaran atas belanja pegawai tahun sebelumnya, dikurangi dengan belanjapegawai yang dikapitalisasi menjadi aset tetap dan ditambah dengan utang belanjapegawai yang timbul pada tahun 2015.Beban barang Jasa, yaitu beban yang timbul akibat adanya realisasi belanjabarang jasa. Beban barang jasa Kantor Arsip Daerah Tahun 2015 sebesar Rp.3.739.149.944,-. Nilai ini berasal dari dari jumlah realisasi belanja barang dan jasapada Laporan Realisasi Anggaran pada tahun 2015 sebesar Rp. 3.739.446.944,-.Beban Penyusutan dan Amortisasi merupakan penurunan manfaat ekonomiatas barang milik daerah yang digunakan dalam penyelenggaraan pemerintahan yangdihitung berdasarkan klasifikasi masa manfaat dengan metode garis lurus tanpa nilairesidu berdasarkan Kebijakan Akuntansi Pemerintah Kabupaten Tangerang. BebanPenyusutan dan Amortisasi untuk seluruh SKPD di Kabupaten Tangerang mulaiditerapkan pada tahun 2015 sedangkan untuk BLUD sudah diterapkan pada tahun-tahun sebelumnya. Dasar Penghitungan Penyusutan pada SKPD dilakukan mulaitahun perolehan pertama kali dengan penghitungan sebagai berikut :NO Nama Aset Nilai Perolehan Akumulasi

penyusutan

per 1 Jan 2015

Beban Penyusutan Tahun

2015

Semester I Semeseter II

1 Tanah 1.100.400.000,- 0,- 0,-

2 Peralatan Mesin 4.680.316.173,- 1.678.899.285,- 85.794.095,- 190.625.562,-

3 Gedung

Bangunan

38.739.947.355,- 2.031.596.546,- 680.970.250,- 729.731.407,-

4 Aset Tetap

Lainnya

147.000,- 0,- 0,- 0,-

5 Konstruksi dalam

Pengerjaan

0,- 0,- 0,- 0,-

Jumlah 44.520.810.528,- 3.710.495.831,- 766.764.345,- 920.356.969,-

Beban Penyusutan Tahun 2015 1.687.121.314,-

Pada Laporan Operasional Kabupaten Tangerang tahun 2015 merupakanlaporan operasional yang disajikan pertama kali seiring dengan dimulainyapenerapan Standar Akuntansi Pemerintah (SAP) berbasis akrual pada tahun 2015

CATATAN ATAS LAPORAN KEUANGAN TAHUN ANGGARAN 2015KANTOR ARSIP DAERAH KABUPATEN TANGERANG 27

sedangkan pada Laporan Operasional tahun 2014 disajikan dengan nilai Rp0 (nol)karena masih menggunakan basis kas menuju akrual.D. Penjelasan Atas Pos-Pos Laporan Perubahan EkuitasLaporan Perubahan Ekuitas (LPE) merupakan laporan penghubung antaraLaporan Operasional dengan Neraca yang menginformasikan tentang kenaikanatau penurunan ekuitas atas aktivitas operasional pada tahun pelaporan yangterdiri dari Ekuitas Awal, Surplus/Defisit-LO, Dampak Kumulatif PerubahanKebijakan/Kesalahan Mendasar, dan Ekuitas Akhir yang penyajiannyadisandingkan dengan periode sebelumnya. LPE Kabupaten Tangerang tahun 2015merupakan LPE yang disajikan pertama kali seiring dengan dimulainya penerapanStandar Akuntansi Pemerintah (SAP) berbasis akrual pada tahun 2015. sedangkanpada LPE tahun 2014 disajikan dengan nilai Rp0 (nol) karena masih menggunakanbasis kas menuju akrual. Hal tersebut telah sesuai dengan IPSAP nomor 04,paragraf 05 sebagaimana telah diuraikan pada CaLK Laporan Operasional.Berdasarkan Laporan Perubahan Ekuitas Kantor Arsip Daerah Tahun 2015dapat dijelaskan sebagai berikut:1. Saldo Awal Ekuitas tahun 2015 sebesar Rp. 3.960.430.750,- merupakan saldoakhir ekuitas tahun 2014.2. Surplus/Defisit-LO sebesar (Rp.6.871.692.300,-) defisit atas kegiatanoperasional (basis akrual) yang menambah nilai ekuitas pada NeracaPemerintah Kabupaten Tangerang Tahun 2015 (selanjutnya dijelaskan padapos koreksi ekuitas lainnya).3. Dampak Kumulatif Perubahan Kebijakan/Kesalahan Mendasar sebesarRp.42.144.973.933,- disebabkan sebagai berikut:a. Perhitungan Mutasi masuk dan keluar dan koreksi aset tetap sebesar Rp.38.415.079.443,-b. Penyesuaian akumulasi penyusutan aset tetap sebesar(Rp.3.710.495.831,-) Nilai ini adalah Nilai Beban Akumulasi PenyusutanPer 1 Januari 2015.c. Koreksi Lainnya sebesar Rp. 7.440.390.321,- Nilai tersebut berasal darijumlah realisasi Anggaran Belanja Kantor Arsip Daerah per 31 Desember2015. Penambahan ini karena nilsi defisit yang timbul padaSurplus/Defisit LO akibat dari kegiatan operasional belanja menambahNilai Ekuitas pada Laporan Neraca.

CATATAN ATAS LAPORAN KEUANGAN TAHUN ANGGARAN 2015KANTOR ARSIP DAERAH KABUPATEN TANGERANG 28

4. Ekuitas Akhir sebesar Rp. 39.233.712.383,- merupakan nilai ekuitas yang disajikanpada Neraca yang dihasilkan berdasarkan perhitungan penjumlahan/pengurangan dari Ekuitas Awal, Surplus/Defisit-LO, dan Dampak KumulatifPerubahan kebijakan/Kesalahan Mendasar.

CATATAN ATAS LAPORAN KEUANGAN TAHUN ANGGARAN 2015KANTOR ARSIP DAERAH KABUPATEN TANGERANG 29

Bab V

PENUTUP

Demikian Catatan atas Laporan Keuangan (CALK) sebagai bagian yangtidak terpisahkan dari Laporan Keuangan Pemerintah Daerah KabupatenTangerang Tahun 2016 secara keseluruhan.

Tigaraksa, 31 Maret 2016KEPALA KANTOR ARSIP DAERAH

Hj. ETI SISWIATI RAHAYU

NIP. 19640812 198503 2 012

CATATAN ATAS LAPORAN KEUANGAN TAHUN ANGGARAN 2015KANTOR ARSIP DAERAH KABUPATEN TANGERANG 30