1

Hồ treo tại xóm Lùng Phủa

2

LỜI GIỚI THIỆU

Đảng Cộng sản Việt Nam do Hồ Chí Minh sáng lập và rèn luyện, là đội

tiên phong cách mạng, bộ tham mưu chiến đấu của giai cấp công nhân và dân

tộc Việt Nam. Dưới sự lãnh đạo của Đảng nhân dân ta đã vượt qua mọi khó

khăn, gian khổ và hy sinh, giành nhiều thắng lợi có ý nghĩa chiến lược và

mang tính thời đại. Lịch sử Đảng là một pho sử bằng vàng, để góp phần làm

nên những trang sử Đảng vẻ vang đó không thể không kể đến lịch sử của

nhưng Chi bộ hay Đảng bộ cơ sở. Ôn lại truyền thống cách mạng của một

Chi bộ hay một Đảng bộ cơ sở là việc làm hết sức cần thiết và có ý nghĩa đặc

biệt quan trọng.

Với một bề dầy lịch sử không dễ nơi nào cũng có, từ lâu, Đảng bộ và nhân

dân trong xã đã rất mong muốn được ghi chép hệ thống cho các thế hệ nối

tiếp hiểu được và phát huy truyền thống quê hương trong giai đoạn cách

mạng mới. Đáp ứng nhu cầu của Đảng bộ và nhân dân xã nhà và thực hiện

Chỉ thị số 15CT/TW ngày 28 tháng 8 năm 2002 của Ban bí thu Trung ương

Đảng về “Đẩy mạnh công tác nghiên cứu biên soạn lịch sử Đảng Cộng sản

Việt Nam”, tháng 03 năm 2012, Ban chấp hành Đảng bộ xã Lũng Chinh khoá

IV nhiệm kỳ 2010 – 2015 ra nghị quyết nghiên cứu biên soạn cuốn “Lịch sử

Đảng bộ xã Lũng Chinh (1963 - 2012)”.

Cuốn sách “Lịch sử Đảng bộ xã Lũng Chinh (1963-2012)” với nội dung

làm sáng tỏ điều kiện lịch sử, quá trình ra đời của chi bộ; quá trình trưởng

thành, phát triển và quá trình hoạt động lãnh đạo của Chi bộ, Đảng bộ qua

các thời kỳ, các giai đoạn lịch sử. Trãi qua 50 năm kể từ khi được thành lập,

Chi bộ, Đảng bộ xã đã lãnh đạo nhân dân trong xã phát huy truyền thống vẻ

vang của dân tộc, lãnh đạo nhân dân đấu tranh chống thực dân Pháp, đế quốc

Mỹ xâm lược và tham gia cuộc chiến đấu bảo vệ biên giới phía Bắc. Dưới sự

lãnh đạo của Chi bộ Đảng, nhân dân trong xã đã vượt qua khó khăn, kiên

định với đường lối của Đảng góp phần tô thắm thêm những trang sử vẻ vang

của Đảng.

Thông qua những trang sử vẻ vang đó, để giáo dục, bồi dưỡng cho cán

bộ, đảng viên và nhân dân các dân tộc xã Lũng Chinh, nhất là thế hệ trẻ lòng

tự hào về truyền thống cách mạng quê hương. Trên cơ sở đó, kế thừa và phát

huy tinh thần cách mạng của các thế hệ cha anh, đoàn kết nhất trí trong Đảng,

3

trong nhân dân, quyết tâm vượt qua mọi khó khăn thử thách để thực hiện tốt

nhiệm vụ cách mạng trong giai đoạn mới.

Từ nhận thức về ý nghĩa, tầm quan trọng đó, để đáp ứng sự mong mỏi

của nhân dân trong xã, Ban thường vụ Đảng ủy xã Lũng Chinh đã chỉ đạo

thành lập Ban sưu tầm, khai thác tư liệu, nghiên cứu và biên soạn cuốn “Lịch

sử Đảng bộ xã Lũng Chinh (1963-2012)”.

Trong quá trình tổ chức thực hiện việc sưu tầm, khai thác tư liệu, nghiên

cứu và biên soạn, được sự chỉ đạo của Thường trực Đảng bộ huyện Mèo Vạc;

sự phối hợp, giúp đỡ của Ban Tuyên giáo huyện ủy và sử chỉ đạo, giúp đỡ về

chuyên môn của Phòng Lý luận chính trị và Lịch sử Đảng tỉnh ủy Hà Giang;

cùng với sự đóng góp quý báu của cán bộ, đảng viên đã từng tham gia hoạt

động cách mạng, công tác qua các thời kỳ trên địa bàn xã. Đảng bộ và nhân

dân xã Lũng Chinh xin trân thành cảm ơn sự giúp đỡ quý báu đó.

Mặc dù Ban biên soạn đã có nhiều cố gắng, với tinh thần trách nhiệm

cao, trong quá trình thực hiện còn gặp nhiều khó khăn, nguồn tài liệu thành

văn bị thất lạc, hư hỏng nhiều, mặt khác các nhân chứng lịch sử đến nay tuổi

đã cao, trí nhớ giảm, người còn, người mất,…Vì vậy, nội dung cuốn sách

không thể tránh khỏi những thiếu sót. Chúng tôi rất mong nhận được sự tham

gia góp ý của các đồng chí và bạn đọc để cuốn sách được hoàn thiện hơn sau

mỗi lần xuất bản.

Ban chấp hành Đảng bộ xã Lũng Chinh xin trân trọng giới thiệu cuốn

lịch sử Đảng bộ xã Lũng Chinh (1963-2012) tới toàn thể đảng viên và nhân

dân xã Lũng Chinh cùng bạn đọc.

Ban chấp hành Đảng bộ xã Lũng Chinh xin trân trọng giới thiệu cuốn:

Lịch sử Đảng bộ xã Lũng Chinh (1963-2012) tới toàn thể đảng viên và nhân

dân trong và ngoài xã Lũng Chinh.

T/M BCH ĐẢNG BỘ XÃ LŨNG CHINH

Thào Mí Pó

Ủy viên BCH Đảng bộ huyện Mèo Vạc

Bí thƣ Đảng ủy

4

Rừng Nghiến tại xóm Lùng Phủa, xã Lũng Chinh

Nhũ thạch hang đá Lùng Phủa

5

CHƢƠNG I.

KHÁI QUÁT VỀ ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN, XÃ HỘI VÀ TRUYỀN

THỐNG CỦA XÃ LŨNG CHINH

1. Điều kiện tự nhiên.

Xã Lũng Chinh nằm cách trung tâm thị trấn Mèo Vạc 21 km về phía

Tây (xã có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn), với 90% diện tích là

đồi núi đá. Phía Bắc và phía Đông giáp xã Sủng Máng, phía Tây giáp xã

Lũng Phìn (Đồng Văn), phía Nam giáp xã Nậm Ban, xã Mậu Long (Yên

Minh).

Tổng diện tích tự nhiên toàn xã là: 17,95 km2 trong đó đất sản xuất

Nông nghiệp 429,3 ha; đất Lâm nghiệp 1.285,48ha, đất Thổ cư 18,26ha; đất

chuyên dùng 14,92; đất sông suối và mặt nước chuyên dùng 0,28ha; đất núi

đá không có rừng cây 46,17ha. Lũng Chinh gồm 7 thôn đó là thôn Sủng Lủ,

Sèo Lùng Sán, Sủng Khể, Mèo Vống, Tìa Sính, Sủng Tà và thôn Lùng Phủa.

Lũng Chinh có hang Lùng Phủa với nhiều phong cảnh đẹp và đặc sản nổi

tiếng là rượu ngô Sủng Tà. Đặc biệt người dân Lũng Chinh thân thiện và hiếu

khách.

Nhân dân Lũng Chinh có truyền thống cách mạng, trung dũng kiên

cường trong đấu tranh chống ngoại xâm, bảo vệ Tổ quốc. Năng động, sáng

tạo trong lao động sản xuất, làm ăn kinh tế, là xã có phong trào khá toàn diện.

Trong những năm vừa qua, thực hiện đường lối đổi mới do Đảng cộng

sản Việt Nam khởi xướng và lãnh đạo, đời sống vật chất, tinh thần của nhân

dân trong xã được nâng lên rõ rệt. Các công trình phúc lợi: điện, đường,

trường, trạm được quan tâm đầu tư xây dựng theo hướng kiên cố hoá, hiện

đại hoá, phong trào xây dựng nông thôn mới đáp ứng yêu cầu của công cuộc

công nghiệp hoá, hiện đại hoá nông nghiệp nông thôn. Đặc biệt với truyền

thống hiếu học, sự nghiệp giáo dục của xã nhà trong những năm gần đây đã

có nhiều khởi sắc. Tỷ lệ huy động học sinh đến trường đạt 98,79%; tỷ lệ học

sinh khá giỏi ngày càng nâng cao.

Địa danh Lũng Chinh của huyện Mèo Vạc được Hội đồng Chính phủ ra

quyết định 91-CP, ngày 05/07/1961 chia xã Lũng Chinh thành 2 xã (Lũng

Chinh và Sủng Trà). Ngày 13 tháng 12 năm 1962 Hội đồng Chính phủ ra

quyết đinh số 21-NV chia huyện Đồng Văn thành 3 huyện (Đồng Văn; Yên

6

Minh và Mèo Vạc); xã Lũng Chinh trực thuộc huyện Mèo Vạc. Người dân

trong xã hầu hết là người dân tộc Mông là những người lao động chân

chính, cần cù, chịu thương, chịu khó để làm ăn. Một số người nơi khác thấy

việc làm ăn sinh sống ở đây có nhiều thuận lợi, nên đã đến đây để lập

nghiệp. Lũng Chinh ngày xưa được kết tụ bởi những dãy núi đá, rừng

nghiến trùng trùng điệp điệp. Xã có hai dạng địa hình chủ yếu:

Một là dạng địa hình đồi núi thấp chiếm 1/3 diện tích toàn xã, có độ

cao từ 1000-1200 mét; nằm ở phía Tây Nam của xã (gồm xóm Sủng Khể,

Mèo Vống). Dạng địa hình này tạo điều kiện thuận lợi cho phát triển sản

xuất nông nghiệp, nhất là những cây công nghiệp ngắn, dài ngày có giá trị

kinh tế cao.

Hai là dạng địa hình vùng đồi núi cao, chủ yếu nằm ở khu vực phía Bắc

và Đông Bắc của xã, chiếm 2/3 diện tích tự nhiên toàn xã (gồm các xóm

Sủng Tà, Lùng Phủa, Sủng Lủ, Sèo Lùng Sán và Tìa Sính); vùng này có

nhiều núi cao, chập chùng, độ cao trung bình từ 1200-1400 mét…Diện tích

đồi, núi chiếm hơn 98% diện tích toàn xã, nhưng nay chuyển đổi ra khỏi 3

loại rừng, nên diện tích rừng còn lại khoảng 10% (các địa danh dãy núi này

có tên trong bản đồ Việt Nam).

Lũng Chinh cũng như các xã khác của huyện Mèo Vạc, rừng, núi có

quần thể động - thực vật đa dạng, phong phú và quý hiếm như cây Nghiến

và nhiều các loại trái cây như đào, mận, lê...

Lượng mưa trung bình hàng năm dao động từ 1.000-1.200mm; số ngày

mưa trong năm khoảng 90-100 ngày. Hàng năm có hai mùa chính ảnh

hưởng đến khí hậu của xã, đó là mùa khô và mùa mưa, Mùa khô từ tháng 10

năm này đến tháng 4 năm sau; Mùa mưa, từ tháng 5 đến tháng 9. Độ ẩm

không khí trung bình của xã là 83,3%, thấp nhất vào tháng 1, tháng 2 và cao

nhất vào tháng 7,8,9 với 88%.

Là vùng đất có tới 90% diện lộ đá vôi, được tạo thành từ những điều

kiện môi trường và giai đoạn phát triển rất khác nhau. Do nơi đây có sự đa

dạng địa chất cao cùng với sự thay đổi của khí hậu nên quá trình tiến hóa

karst đã tạo ra Các “vườn đá”, “rừng đá” rất đa dạng và phong phú như

vườn đá tại xóm Sèo Lùng Sán có các chóp đá hình bông hoa, nụ hoa,

nhành hoa với muôn hình muôn vẻ ... cùng với các loại cây địa y, lan

…làm cho vườn càng trở nên sinh động hấp dẫn. Hệ thống hang động nơi

đây cũng là sản phẩm của quá trình tiến hóa karst và là những điểm tham

7

quan du lịch rất kỳ thú như: hang Lùng Phủa, hang Lùng Lý, hang Mèo

Vống…

Xã Lũng Chinh là vùng có hệ địa – sinh thái núi đá độc đáo và đa

dạng. Quần xã rừng nguyên sinh còn tương đối nguyên vẹn, có nhiều gỗ,

lâm sản và các loài thuốc quý như: nghiến, thông đá, đỗ trọng… Đặc biệt

xã có khu rừng nghiến với nhiều cây nghiến có đường kính 1->2 mét. Rừng

nơi đây là môi trường sống của các loài động vật hoang dã loài thú, chim,

bò sát như: cầy hương, sóc, gà rừng, chim, khướu, hoạ mi… tạo nên nét

đẹp tự nhiên, sinh động của vùng cao nguyên đá.

Bên cạnh những giá trị về địa chất, địa mạo, cảnh quan… xã Lũng

Chinh còn chứa đựng những giá trị văn hoá truyền thống của đồng bào các

dân tộc như Mông, Dao, Cờ Lao… Người dân vùng cao núi đá xã Lũng

Chinh sống quyện cùng với đá: dọn đá để dựng nhà, để có đất trồng trọt;

khoét đá để tìm dòng nước ngọt… Đá dựng thành tường rào bao quanh

làng xóm, đá giữ nước, giữ đất để có ruộng bậc thang, và đá dựng thành

rừng, thành lũy để bảo vệ biên cương Tổ quốc. Ở nơi đây cúi xuống thấy đá

tai mèo, ngẩng lên trời lại thấy đá - một màu đá xám bao phủ. Nhưng xen

lẫn với màu xám ngắt của đá là màu xanh của những ruộng ngô, màu vàng

của những nương lúa. Ngô trồng trên đá, len lỏi bám chặt vào đá mà ra bắp.

Bên cạnh đó, những phiên chợ Lũng Phìn… cùng với các phong tục tập

quán, các lễ hội đặc sắc của đồng bào dân tộc đã làm bao du khách say đắm

khi đến với nơi đây.

Đến Lũng Chinh đẹp nhất là vào mùa xuân, khi hoa cải rực vàng chân

núi, hoa đào đỏ thắm những mái ngói rêu phong, hơi thở của đá, sắc xanh

của trời, tiếng rì rầm từ rẻo cao vọng lại, dáng vẻ kiêu hãnh của hàng sa mộc

thẳng tắp… tạo nên một bức tranh tuyệt đẹp. Từ thung lũng sâu, tiếng khèn

Mông lảnh lót gọi hoa lê, hoa mận thức dậy nở trắng xóa một vùng rừng.

Những ngọn núi đá trùng trùng điệp điệp, những cánh đồng đá trải dài bất

tận thường ngày xám đen lạnh lẽo nay bỗng trở nên rực rỡ bởi những sắc

màu tươi mới của mùa xuân. Tất cả cứ tràn vào nhau, hoà quyện vào nhau

thành một bức tranh tuyệt đẹp nơi cực bắc Tổ quốc. “Thiên đường màu

xám” – Lũng Chinh dù có trở lại vẫn thấy là lạ, vì nó đẹp, cái đẹp hoang dại,

từ con người đến cảnh vật. Cái đẹp mà khi trải nghiệm rồi vẫn có chút gì thú

vị.

8

2. Về văn hóa – xã hội.

Từ xưa đến nay, qua tìm hiểu vẫn chưa có ai biết được con người lần

đầu tiên sinh sống ở xã Lũng Chinh có từ bao giờ. Chỉ còn tìm thấy được

một số di tích mồ mả, gốc mồ mả, nhưng cũng chưa có dữ liệu xác định

được mồ mả này có từ bao giờ, thời kỳ nào?

Từ khi thành lập xã (1963) đến nay, xã Lũng Chinh có 6 thôn gồm:

thôn Sủng Lủ, Lùng Phủa, Sèo Lùng Sán, Sủng Tà, Mèo Vống, Tìa Sính.

Đến năm 1992 thôn Mèo Vống được tách thành lập thêm thôn Sủng Khể

gồm có 54 hộ gia đình.

Xã Lũng Chinh có 4 dân tộc anh em sinh sống từ lâu đời (Mông, Dao,

Cờ Lao, Hoa) dân cư thưa thớt. Nhân dân các dân tộc trên địa bàn có truyền

thống yêu nước nồng nàn; tinh thần đấu tranh bất khuất, kiên cường; tinh

thần cần cù lao động sáng tạo, có sự đoàn kết gắn bó với nhau trong lao

động, sản xuất. Đó chính là cơ sở để gắn kết các dân tộc trong cộng đồng

cùng đấu tranh để sinh tồn và phát triển.

Về phong tục tập quán, Lũng Chinh chủ yếu là dân tộc Mông thờ cúng

ông bà, tổ tiên. Đã bao đời nay, đồng bào các dân tộc xã Lũng Chinh cư trú

theo quan hệ huyết thống hoặc sống sen kẽ với nhau, nhưng dù cư trú theo

hình thức nào, nhân dân xã Lũng Chinh vẫn giữ vững truyền thống đoàn kết,

yêu thương với những đức tính cần cù, chịu khó, dũng cảm đấu tranh chống

giặc ngoại xâm. Tích cực khai phá, cải tạo đất đai tạo ra những thửa ruộng

bậc thang, những nương rẫy tốt. Trãi qua nhiều năm tháng lao động sản

xuất, trồng trọt và chăn nuôi đã trở thành nghề chính của nhân dân. Đồng

thời nhân dân xã Lũng Chinh rất thành thạo và khéo léo trong nghề thủ công

như đan lát mây tre, trồng lanh rệt vải, tạo nên những bộ trang phục đặc

trưng của dân tộc.

Từ năm 1945, sau cách mạng Tháng Tám thành công, Lũng Chinh hình

thành làng dân cư sống xung quanh các triền núi cao, khoảng hơn một trăm

hộ dân cư sống rải rác ở các sườn núi. Vì hoàn cảnh kinh tế gia đình gặp

khó khăn, không có đất sản xuất. Buổi đầu họ khai thác gỗ, lấy củi mang đi

bán. Giai đoạn này những thanh niên trai tráng, vạm vỡ, những người lao

động chính mới đủ sức để vào rừng lấy củi.

Ngày nay được sự quan tâm của Đảng và Nhà nước, cùng với sự cố

gắng không ngừng của Đảng bộ và nhân dân, đời sống vật chất và tinh thần

của nhân dân các dân tộc trong xã ngày càng được nâng cao. Nhân dân đã

9

được hưởng những phúc lợi xã hội như điện lưới quốc gia, hệ thống đường

giao thông từ trung tâm xã đến huyện và từ xã đến các thôn. Xã có trường

học mầm non, trường tiểu học, trường THCS, trạm y tế xã, điểm bưu điện,

trụ sở làm việc của xã được xây dựng khang trang; việc thực hiện các phong

trào toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa ở khu dân cư đã được

thực hiện và đạt được những kết quả tốt đẹp, nếp sống văn hóa mới ngày

càng được xây dựng vững chắc...

Trãi qua bao thăng trầm của lịch sử, qua quá trình lao động sáng tạo,

chinh phục tự nhiên không biết mệt mỏi, con người nơi đây đã tạo dựng cho

mình một thế hệ ứng sử với tự nhiên – xã hội để tồn tại và không ngừng

phát triển. Trong quá trình phát triển ấy, nhân dân các dân tộc xã Lũng

Chinh đã tạo ra những nét bản sắc văn hóa riêng của từng dân tộc nhưng

được thống nhất trong một cộng đồng. Nhờ đó đã tạo ra một tinh thần đoàn

kết, tương trợ lẫn nhau trong cuộc đấu tranh chống giặc ngoại xâm bảo vệ

Tổ quốc và trong lao động sản xuất. Tinh thần này ngày càng được đồng

bào các dân tộc nơi đây thể hiện một cách mạnh mẽ kể từ khi có Đảng chỉ

lối, dẫn đường.

Trong công cuộc đổi mới hiện nay, phát huy những truyền thống đấu

tranh, xây dựng và bảo vệ tổ quốc, dưới sự lãnh đạo của Đảng bộ huyện

Mèo Vạc, Đảng bộ và nhân dân các dân tộc xã Lũng Chinh đã và đang phấn

đấu nhằm xây dựng quê hương ngày càng giàu đẹp và văn minh.

3. Truyền thống cách mạng xã Lũng Chinh.

* Trong thời kỳ kháng chiến chống Pháp:

Ngày 03 tháng 02 năm 1930, Đảng Cộng sản Việt Nam ra đời đã chấm

dứt hai phần ba thế kỷ bế tắc và khủng hoảng về đường lối cách mạng từ khi

nước ta bị thực dân Pháp xâm lược. Đảng cộng sản Việt Nam ra đời đã đáp

ứng được hoàn toàn nhu cầu khách quan của lịch sử cách mạng Việt Nam

lúc bấy giờ là tập hợp, tổ chức và lãnh đạo phong trào cách mạng Việt Nam

theo một đường lối đúng đắn. Từ đây cách mạng Việt Nam bước sang giai

đoạn mới – giai đoạn có sự lãnh đạo đúng đắn của Đảng Cộng sản – Đảng

của giai cấp công nhân đại diện cho quyền lợi hợp pháp, chính đáng của

toàn thể nhân dân lao động Việt Nam.

Trong công tác xây dựng chính quyền được tiểu khu quan tâm. Ngày

06/01/1946, các dân tộc xã Lũng Chinh hăng hái tham gia cuộc Tổng tuyển

cử bầu Quốc hội khóa I. Đây là lần đầu tiên trong lịch sử, nhân dân lao động

10

được cầm lá phiếu đi bầu những người đại diện cho mình vào cơ quan

quyền lực Nhà nước cao nhất của cả nước.

Để chuẩn bị cho nhiệm vụ xây dựng chính quyền, sau Cách mạng

Tháng tám, một số thanh niên ưu tú tại địa phương đã được cử đi học văn

hóa, bồi dưỡng nghiệp vụ để trở thành những cán bộ cốt cán sau này cho địa

phương.

Bước sang năm 1946, tình hình Cách mạng nước ta ngày càng gặp

nhiều khó khăn, thử thách. Tháng 02/1946 Pháp đưa quân ra miền Bắc thay

cho quân Tưởng làm nhiệm vụ tước khí giới quân Nhật. Ra miền Bắc quân

Pháp tăng cường khiêu khích Cách mạng dù Chính phủ ta đã có nhiều nhân

nhượng với chúng. Trước tình hình đó, Đảng, Chính phủ và Chủ tịch Hồ

Chí Minh đã khẳng định chúng ta chỉ có một con đường là đứng lên cầm vũ

khí chống lại thực dân Pháp, bảo vệ nền độc lập còn non trẻ của dân tộc.

Ngay trong đêm 19 rạng ngày 20/12/1946, Chủ tịch Hồ Chí Minh đã ra

lời kêu gọi Toàn quốc kháng chiến với quyết tâm "Chúng ta thà hy sinh tất

cả, chứ nhất định không chịu mất nước, không chịu làm nô lệ"

Ngày 22/12/1946, Trung ương Đảng ra chỉ thị "Toàn dân kháng chiến",

trong đó khẳng định tính chất cuộc kháng chiến do Đảng lãnh đạo là "Kháng

chiến toàn dân, toàn diện, trường kỳ và tự lực cánh sinh". Từ đó, nhân dân

cả nước thấy được tính chất ác liệt, gian khổ và lâu dài của cuộc kháng

chiến, củng cố lòng tin vào thắng lợi của cuộc kháng chiên chống Pháp, giải

phóng dân tộc.

Thực hiện lời kêu gọi của Chủ tịch Hồ Chí Minh, Chỉ thị của Trung

ương Đảng, dưới sự chỉ đạo trực tiếp của Đảng bộ, Mặt trận Việt Minh,

phong trào Cách mạng ở tỉnh Hà Giang phát triển mạnh mẽ.

Hưởng ứng lời kêu gọi diệt "giặc đói, giặc dốt" và giặc ngoại xâm của

Đảng và Chủ tịch Hồ Chí Minh, dưới sự lãnh đạo của Đảng bộ tỉnh, sử chỉ

đạo trực tiếp của tiểu khu Đồng Văn, nhân dân Mèo Vạc nói chung và Lũng

Chinh nói riêng đã hăng hái, tích cực tăng gia sản xuất với khẩu hiệu "Tấc

đất, tấc vàng" sản xuất để cứu đói và ủng hộ kháng chiến kiến quốc.

Trong lĩnh vực văn hóa – xã hội có nhiều chuyển biến đáng phấn khởi.

Trước Cách mạng Tháng tám năm 1945, nhân dân Lũng Chinh không có

người biết chữ. Sau khi có sắc lệnh "Bình dân học vụ" của Chủ tịch Hồ Chí

Minh, phong trào học tập ở Lũng Chinh diễn ra sôi nổi, trong một thời gian

ngắn một số người đã biết nói tiếng Kinh và biết đọc, biết viết, phong trào

11

lôi cuốn nhiều người tham gia. Đặc biệt là cử một số người xóa xong mù

chữ được đi đào tạo giáo viên cấp tốc về phục vụ dân dân địa phương. Đi

đôi với phong trào xóa mù chữ, xây dựng nếp sống văn hóa mới, bài trừ văn

hóa nô dịch, văn hóa lạc hậu được triển khai. Phong trào vệ sinh được phát

động và được nhân dân hưởng ứng tích cực.

Đi đôi với nhiệm vụ tăng gia sản xuất ủng hộ kháng chiến và bình dân

học vụ, dưới sự lãnh đạo của Đảng bộ tỉnh, tiểu khu Mèo Vạc, Chi bộ Sủng

Máng đã tăng cường, củng cố và xây dựng lực lượng Du kích vừa sản xuất,

vừa sẵn sàng chiến đấu bảo vệ nhân dân, thôn xóm.

Trong giai đoạn 1948-1949, xã Lũng Chinh là vùng sâu, vùng xa nên

thực dân Pháp không với tay tới, không có chiến sự xảy ra. Vì vậy ở đây có

điều kiện phát triển sản xuất, xây dựng lực lượng, chuẩn bị mọi mặt cho

cuộc kháng chiến. Ngoài đội du kích, nhiều con em Lũng Chinh tham gia

vào lực lượng quân đội trực tiếp tham gia chiến đấu, tham gia các Hội cứu

quốc, làm nòng cốt cho cuộc kháng chiến.

Ngày 10/4/1950, Đại hội Đảng bộ tỉnh Hà Giang lần thứ nhất khai mạc.

Đại hội đã đánh giá kết quả hoạt động của Đảng bộ tỉnh trong quá trình lãnh

đạo cuộc kháng chiến kiến quốc, đề ra nhiệm vụ, phương hướng Cách mạng

cho thời kỳ chuẩn bị đưa cuộc kháng chiến lên giai đoạn tổng phản công.

Thực hiện Nghị quyết Đảng bộ tỉnh lần thứ nhất và Nghị quyết Đảng

bộ huyện Đồng Văn, Chi bộ Sủng Máng đã tập trung tăng cường và củng cố

hệ thống chính quyền, Mặt trận dân tộc thống nhất, các đoàn thể quần

chúng; tuyên truyền, giác ngộ quần chúng tích cực tham gia phong trào

Cách mạng, xây dựng và củng cố chính quyền.

Năm 1953, thực hiện Chỉ thị cải cách ruộng đất ở vùng giải phóng,

vùng có điều kiện, dưới sự lãnh đạo trự tiếp của Chi bộ, đội cải cách Lũng

Chinh đã thu thập, kê khai và quy hoạch một gia đình vào thành phần phú

nông, 3 hộ thành phần trung nông và thu 1 nhà địa chủ làm trụ sở UBND xã;

thu ruộng đất chia lại cho dân nghèo. Đợt cải cách ruộng đất này được làm

thí điểm trong lúc cuộc kháng chiến chống Pháp đang diễn ra quyết liệt, nó

có tác động mạnh mẽ tới tư tưởng, tình cảm của người nghèo, họ hăng hái

nhiệt tình đi theo Cách mạng giải phóng đất nước, giành độc lập dân tộc.

Thực hiện chính sách thuế mới của Đảng ở vùng tự do, nhân dân Lũng

Chinh đã hăng hái, tự giác nộp đủ thuế cho Nhà nước, ủng hộ cho cuộc

kháng chiến, đặc biệt là chiến dịch lịch sử Điện Biên Phủ.

12

* Sau hòa bình lập lại 1954:

Ngày 07/5/1954, chiến dịch Điện Biên Phủ kết thúc thắng lợi của 9

năm kháng chiến trường kỳ và gian khổ của nhân dân ta. Tháng 7/1954,

Hiệp định Giơnevơ được ký kết, miền Bắc được hoàn toàn giải phóng và

bước vào giai đoạn khôi phục, cải tạo và phát triển kinh tế - văn hóa - xã hội

tiến lên CNXH làm hậu phương vững chắc cho Cách mạng giải phóng dân

tộc ở miền Nam, thống nhất đất nước.

Cuối năm 1959, xảy ra cuộc bạo loạn tại Đồng Văn do thổ ty Vương

Chí Sình cầm đầu. Ngày 28/12/1959, tên tướng phỉ Vàng Chỉn Cáo chỉ huy

quân đánh Tráng Kìm và Đông Hà. Chúng gửi thư liên lạc và chỉ thị cho

ông Hạng Vần Giáo (tức Hạng Vần Phà, trước cách mạng là lý trưởng) lôi

kéo nhân dân theo phỉ, nhưng đã được tuyên truyền vận động và ngăn chặn

kịp thời nên ở Lũng Chinh không xảy ra loạn phỉ.

Tháng 9/1960, Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ III của Đảng họp tại

thủ đô Hà Nội. Đại hội đã xác định nhiệm vụ cách mạng của nhân dân ta

trong giai đoạn nay là "Tăng cường đoàn kết toàn dân, kiên quyết đấu tranh

giữ vững hòa bình, đẩy mạnh cách mạng XHCN ở miền Bắc, đồng thời đẩy

mạnh dân tộc dân chủ nhân dân ở miền Nam, thực hiện thống nhất nước

nhà trên cơ sở độc lập và dân chủ, xây dựng một nước Việt Nam hòa bình,

thống nhất, độc lập, dân chủ và giàu mạnh, thiết thực góp phần tăng cường

cho hệ thống xã hội chủ nghĩa và bảo vệ hòa bình ở Đông Nam Á và thế

giới"

Đại hội đã đề ra kế hoạch Nhà nước 5 năm lần thứ nhất, phát triển kinh

tế quốc dân (1961-1965). Trong đó, nhiệm vụ trọng tâm của kế hoạch 5 năm

lần thứ nhất là "... chuyển sang lấy xây dựng CNXH là trọng tâm, thực hiện

một bước công nghiệp hóa XHCN, xây dựng bước đầu cơ sở vật chất và kỹ

thuật của CNXH, đồng thời hoàn thành cải tạo XHCN làm cho nền kinh tế

miền Bắc nước ta trở thành một nền kinh tế XHCN"

Dưới ánh sáng Nghị quyết Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ III và Đại

hội Đảng bộ tỉnh lần thứ III (Vòng 2), được sự lãnh đạo trực tiếp của Đảng

bộ huyện Đồng Văn, tổ Đảng xã Lũng Chinh thuộc chi bộ Đảng Sủng Máng

đã tập trung lãnh đạo nhân dân hai xã xây dựng quan hệ sản xuất mới, củng

cố và xây dựng tổ đổi công chuẩn bị tiến tới thành lập Hợp tác xã nông

nghiệp. Phát triển văn hóa – xã hội, giữ gìn an ninh trật tự vùng biên giới.

Trong xây dựng Đảng, tích cực hưởng ứng cuộc vận động chỉnh đốn Đảng

13

của Bộ Chính trị, Ban Chấp hành trung ương với phương châm "Chỉnh huấn

tốt, công tác tốt, sản xuất tốt", từng bước nâng cao nhận thức, giác ngộ cách

mạng cho đảng viên, nhằm hoàn thành tốt nhiệm vụ xây dựng CNXH, chi

viện cho cách mạng miền Nam, thống nhất Tổ quốc.

Chƣơng II

DƢỚI SỰ LÃNH ĐẠO CỦA ĐẢNG, NHÂN DÂN CÁC DÂN TỘC XÃ

LŨNG CHINH ĐẨY MẠNH TĂNG GIA SẢN XUẤT GÓP PHẦN CHI

VIỆN SỨC NGƢỜI, SỨC CỦA CHO CUỘC KHÁNG CHIẾN

CHỐNG ĐẾ QUỐC MỸ (1963-1975)

1. Tiếp tục thực hiện kế hoạch Nhà nƣớc 5 năm lần thứ nhất (1963-

1965)

Để phù hợp với điều kiện địa lý và dân cư, tạo điều kiện thuận lợi cho

sự lãnh đạo, chỉ đạo của Đảng, chính quyền và các tổ chức xã hội hoạt động

có hiệu quả. Ngày 13 tháng 12 năm 1962 Hội đồng Chính phủ ra quyết đinh

số 21-NV chia huyện Đồng Văn thành 3 huyện (Đồng Văn; Yên Minh và

Mèo Vạc); xã Lũng Chinh trực thuộc huyện Mèo Vạc gồm 6 xóm (Sủng Lủ;

Lùng Phủa; Sèo Lùng Sán; Sủng Tà; Tìa Sính; Mèo Vống).

Nhiệm vụ cơ bản của Kế họach nhà nước 5 năm 1961-1965 là "phấn

đấu xây dựng bước đầu cơ sở vật chất và kỹ thuật của chủ nghĩa xã hội, thực

hiện một bước công nghiệp hóa xã hội chủ nghĩa và hoàn thành công cuộc cải

tạo xã hội chủ nghĩa, tiếp tục đưa miền Bắc tiến nhanh, tiến mạnh, tiến vững

chắc lên chủ nghĩa xã hội".

Các mục tiêu cụ thể được xác định như sau:

Về kinh tế: Đến nǎm 1965, giá trị tổng sản lượng công nghiệp và thủ công

nghiệp có thể tǎng gần 1,5 lần so với nǎm 1960, bình quân hàng nǎm tǎng

khoảng 20%. Trong giá trị tổng sản lượng công nghiệp và thủ công nghiệp,

nǎm 1965, công nghiệp quốc doanh dự tính chiếm 68,9%, các xí nghiệp công

tư hợp doanh và xí nghiệp hợp tác chiếm 5,3%, thủ công nghiệp hợp tác hoá

chiếm 17,7%. Dự định bình quân hàng nǎm, nǎng suất của ngành công

nghiệp quốc doanh sẽ tǎng khoảng 9%; ngành xây dựng cơ bản sẽ tǎng

khoảng 6%.

Giá trị tổng sản lượng nông nghiệp nǎm 1965 có thể tǎng khoảng 61% so

với dự tính thực hiện kế hoạch nǎm 1960, bình quân hàng nǎm tǎng khoảng

14

10%. Các nông trường quốc doanh sẽ tǎng giá trị sản lượng lên gấp hơn 10

lần, chiếm khoảng 5,8%, các hợp tác xã sản xuất nông nghiệp chiếm khoảng

86,2%, sản xuất cá thể còn khoảng 8%.

Dự tính trung bình thu nhập thực tế của công nhân và nông dân nǎm 1965

có thể tǎng khoảng 30% so với nǎm 1960.

Về văn hóa-xã hội: Tổng số học sinh phổ thông nǎm 1965 sẽ tǎng gần gấp

đôi so với nǎm 1960; số học sinh chuyên nghiệp trung cấp sẽ là 85.000

người, tǎng thêm hơn 1,5 lần; số sinh viên đại học sẽ là 40.000 người, tǎng

thêm hơn 2 lần. Trong 5 nǎm, sẽ có thêm gần 25.000 cán bộ tốt nghiệp đại

học và gần 10 vạn cán bộ tốt nghiệp chuyên nghiệp trung cấp.

Ngay từ những ngày đầu thành lập, Đảng bộ huyện đã tập trung chỉ đạo

xây dựng và kiện toàn hệ thống chính trị, phát triển KT-XH. Thực hiện kế

hoạch 5 năm lần thứ nhất về xây dựng huyện Mèo Vạc thành hậu phương

vững chắc, góp phần chi viện cho tiền tuyến đánh Mỹ, giải phóng miền

Nam, thống nhất đất nước và thực hiện cuộc vận động toàn dân tham gia

phong trào bảo vệ trị an do tỉnh phát động.

Trong giai đoạn này, nhiều xã điển hình tiên tiến đã được Bộ Công an

và tỉnh tặng bằng khen. Năm 1963, năm học đầu tiên sau ngày thành lập,

toàn xã đã có 2 lớp vỡ lòng, 1 lớp 1, 1 lớp 2, phong trào bình dân học vụ

tiếp tục được duy trì. Đến năm 1964 đã xóa mù chữ cho 40 người. Ngay từ

những năm 1960-1965, nhân dân huyện Mèo Vạc đã đóng góp hàng vạn

ngày công làm nên con đường Hạnh phúc (Quốc lộ 4C), góp phần to lớn vào

thúc đẩy KT-XH, củng cố QP-AN cho cả một vùng rộng lớn trên cao

nguyên Đồng Văn; đoạn đường từ km số 0 từ Mèo Vạc sang Đồng Văn có

1.000 thanh niên của địa phương và các tỉnh Cao - Bắc - Lạng – Thái –

Tuyên – Hà trong thời gian là 11 tháng. Trong dịp này, cán bộ, nhân dân các

dân tộc đã được Nhà nước tặng thưởng hai Huân chương Lao động hạng Ba.

Trong sự nghiệp đấu tranh bảo vệ chủ quyền lãnh thổ biên giới, quân

và dân huyện Mèo Vạc đã anh dũng kiên cường đánh bại nhiều đợt tấn công

và các âm mưu “Diễn biến hòa bình” của địch, giữ vững từng tấc đất thiên

liêng của Tổ quốc; đã xuất hiện nhiều tấm gương anh dũng mà tên tuổi của

họ gắn liền với những chiến công và lịch sử của dân tộc như: Đồn Biên

phòng Lũng Làn, Anh hùng liệt sỹ Lộc Viễn Tài.., đã được Đảng, Nhà nước

tặng thưởng Huân chương Quân công, Huân chương Chiến công về thành

15

tích bảo vệ ANTT và danh hiệu Anh hùng LLVT nhân dân...Trong đó có sự

đóng góp công sức của của nhân dân các dân tộc xã Lũng Chinh.

Trong những năm kháng chiến chống Mỹ, quân và dân xã Lũng Chinh

tích cực tham gia công cuộc chống Mỹ cứu nước. Trong giai đoạn này xã có

nhiều thanh niên lên đường đi bảo vệ tổ quốc, tiêu biểu có Sùng Mí Nô xóm

Lùng Phủa; tình hình chính trị, Quốc phòng, an ninh và phát triển kinh tế xã

hội tại xã còn nhiều khó khăn, đời sống nhân dân các dân tộc còn đói nghèo

lạc hậu, số người biết chữ hầu như không có, một số ít người biết tiếng phổ

thông tham gia vào bộ máy chính quyền.

Ngày 15/05/1963 Ban thường vụ huyện ủy Mèo vạc đã ra quyết định

thành lập tổ Đảng xã Lũng Chinh có 5 đảng viên được sinh hoạt tại Chi bộ

xã Sủng Máng. Đồng chí Nguyễn Văn Tinh. Cán bộ tăng cường giữ chức

danh bí thư chi bộ (là người dân tộc Tày quê quán tại xã Niêm Sơn – Mèo

Vạc – Hà Giang). Tổ trưởng tổ Đảng xã Lũng Chinh do đồng chí Vần Pó

Lềnh. sinh năm 1937 tại xóm Sèo Lùng Sán (giữ chức phó chủ tịch xã).

Đồng chí Vần Pó Lềnh là một trong hai đảng viên đầu tiên của xã, kết nạp

Đảng ngày 03/02/1961. Đồng chí Giàng Dũng Vư. sinh năm 1938 tại xóm

Sủng Tà làm chủ tịch UBND xã Lũng Chinh. Đồng chí Giàng Dũng Vư

cùng với đ/c Vần Pó Lềnh là đảng viên đầu tiên của xã, kết nạp Đảng ngày

03/02/1961. Cán bộ tăng cường của huyện về xã Lũng Chinh là đ/c Ma Văn

Kế, quê tại Cao Bằng. Đến năm 1963 đồng chí Nguyễn Văn Quý. quê Nghệ

An được tăng cường về xã thay cho đồng chí Ma Văn kế.

Thực hiện Nghị quyết Đại hội lần thứ nhất, nhiệm kỳ 1963-1967 của

Chi bộ xã Sủng Máng, Chi bộ đã tập trung lãnh chí đạo nhân dân các dân

tộc trong xã đẩy mạnh quan hệ sản xuất mới XHCN, phát triển sản xuất, xây

dựng văn hóa - xã hội, củng cố an ninh, quốc phòng. Nhiệm vụ trọng tâm

trước mắt của Chi bộ Đảng, chính quyền là tập trung lãnh đạo xây dựng

phong trào hợp tác hóa. Giữa năm 1964, đội sản xuất Lũng Chinh được

nâng lên thành hợp tác xã nông nghiệp Lũng Chinh do ông Sùng Chá Sính

làm chủ nhiệm. Hợp tác xã đầu tiên có 23 hộ với 65 xã viên trong đó có 47

lao động chính, 18 lao động phụ, toàn bộ đất đai, trâu bò đều được công hữu

hóa. Tháng 12 năm 1965 các xóm đã thành lập hợp tác xã là Hợp tác xã

xóm Lùng Phủa gồm có 34 hộ với 115 nhân khẩu và 67 xã viên; Hợp tác xã

xóm Sủng Tà gồm có 27 hộ với 69 nhân khẩu và 38 xã viên; Hợp tác xã

xóm Sủng Lủ gồm có 45 hộ với 112 nhân khẩu và 56 xã viên; Hợp tác xã

16

xóm Tìa Sính gồm có 42 hộ với 103 nhân khẩu và 52 xã viên; Hợp tác xã

xóm Mèo Vống gồm có 42 hộ với 98 nhân khẩu và 49 xã viên; Hợp tác xã

xóm Sèo Lùng Sán gồm có 33 hộ với 62 nhân khẩu và 38 xã viên; công hữu

hóa đất sản xuất.

Trong những năm 1963-1965, hưởng ứng cuộc vận động của Trung

ương Đảng và tỉnh đề ra như cuộc vận động "Cải tiến quản lý hợp tác xã,

cải tiến kỹ thuật, phát triển nông nghiệp mạnh mẽ và vững chắc" ; cuộc vận

động "Nâng cao ý thức trách nhiệm, tăng cường quản lý kinh tế, tài chính,

chống tham ô, lãng phí, quan liêu"; các cuộc vận động phát triển kinh tế

miền núi, tăng cường công tác tư tưởng, làm cho toàn thể cán bộ, đảng viên

và nhân dân nhận rõ thuận lợi thấy hết khó khăn, tăng cường đoàn kết nhất

trí, nâng cao ý chí chiến đấu và niềm tin tưởng ở thắng lợi của sự nghiệp

xây dựng xã hội chủ nghĩa ở miền Bắc và đấu tranh thực hiện hòa bình,

thống nhất Tổ quốc. Thông qua những cuộc vận động, Chi bộ đã vận động

và phát huy được mọi khả năng, mọi nhân tố tích cực của mỗi người, mỗi tổ

chức đoàn thể, mỗi hợp tác xã tham gia vào phát triển kinh tế.

Chi bộ đã chỉ đạo thực hiện tốt công tác cải tiến quản lý hợp tác xã

nông nghiệp. Ở mỗi hợp tác xã đều bàn bạc, thống nhất: xác định rõ phương

hướng, nhiệm vụ sản xuất, thực hiện 3 khoán, 3 quản trong nông nghiệp;

thực hiện cải tiến kỹ thuật nhằm tứng bước trang bị nông cụ cải tiến, xây

dựng nhà kho, sân phơi...

Sau một thời gian thực hiện cuộc vận động, ý thức làm chủ của xã viên

được nâng cao, mọi người đều yên tâm chăm lo công việc chung của tập

thể, trình độ tổ chức quản lý, chỉ đạo sản xuất và phương thức ăn chia đổi

mới, công bằng hợp lý hơn trước.

Quá trình phấn đấu đầy gian khổ, vượt qua nhiều khó khăn để cùng cả

nước thực hiện thắng lợi kế hoạch Nhà nước 5 năm lần thứ nhất là quá trình

đấu tranh gay gắt, phức tạp giữa hai con đường xã hội chủ nghĩa và tư bản

chủ nghĩa trên mọi lĩnh vực, đặc biệt là trên lĩnh vực kinh tế, xây dựng quan

hệ sản xuất mới. Nhận định về thắng lợi 10 năm xây dựng chủ nghĩa xã hội

ở miền Bắc, Chủ tịch Hồ Chí Minh đã nói "Trong 10 năm qua, miền Bắc

nước ta đã tiến những bước dài chưa từng thấy trong lịch sử dân tộc. Đất

nước, xã hội và con người đều mới". Trong thắng lợi chung của cả miền

Bắc, xã Lũng Chinh vinh dự tự hào là một trong những địa phương có sự

đóng góp tích cực.

17

2. Đẩy mạnh tăng gia sản xuất, góp phần chi viện cho cuộc kháng

chiến chống Mỹ cứu nƣớc (1965-1975).

Tháng 8 năm 1964, đế quốc Mỹ đã mở rộng chiến tranh đánh phá miền

Bắc trên quy mô càng lớn bằng không quân và hải quân. Trước tình hình đó,

từ năm 1965, Trung ương Đảng đã chỉ đạo chuyển hướng toàn bộ mọi hoạt

động của miền Bắc từ thời bình sang thời chiến. Đảng ta xác định nhiệm vụ

của miền Bắc lúc này là vừa xây dựng CNXH, vừa chiến đấu và chi viện

cho tiền tuyến miền Nam.

Để đáp ứng kịp thời với tình hình và nhiệm vụ mới, dưới sự chỉ đạo của

Huyện ủy Mèo Vạc, tháng 5 năm 1966, Chi bộ xã Lũng Chinh được thành

lập với 7 đảng viên, đồng chí Vần Pó Lềnh được chỉ định làm bí thư Chi bộ,

đ/c Giàng Thò Dũng làm phó bí thư chi bộ. Chi bộ đã tiến hành đợt sinh

hoạt chính trị trong toàn xã để quán triệt quyết tâm của Trung ương Đảng.

Qua đợt sinh hoạt chính trị này, cán bộ, đảng viên và nhân dân các dân tộc

trong xã càng thấm nhuần sâu sắc quyết tâm đánh mỹ của Trung ương

Đảng, Chính phủ và Chủ tịch Hồ Chí Minh, quán triệt vừa sản xuất vừa

chiến đấu là trách nhiệm của nhân dân miền Bắc, trong đó có trách nhiệm

của Chi bộ và nhân dân xã Lũng Chinh.

Chi bộ đã chỉ đạo làm tốt các mặt công tác như: gắn liền việc xây dựng,

củng cố hợp tác xã với phong trào thi đua sản xuất nhằm ổn định đời sống

nhân dân và hoàn thành nghĩa vụ lương thực, thực phẩm đối với Nhà nước.

Đồng thời củng cố lực lượng dân quân tự vệ đủ mạnh để đảm đương nhiệm

vụ trực chiến phòng không, phát huy vai trò xung kích của lực lượng vũ

trang trong sản xuất và chiến đấu. Tiếp tục củng cố các đoàn thể quần

chúng, làm tốt công tác xây dựng Đảng, đẩy mạnh sự nghiệp giáo dục, y tế,

văn hóa, xã hội nhằm phục vụ đắc lực và phù hợp với hoàn cảnh vừa sản

xuất vừa sẵn sàng chiến đấu. Hưởng ứng phong trào "thi đua sản xuất và

chiến đấu" với khẩu hiệu thi đua: tay cày, tay súng" thanh niên thi đua "Ba

sẵn sàn", phụ nữ thi đua "Ba đảm đang" diễn ra rất sôi nổi trong các hợp tác

xã.

Nhằm đáp ứng được việc cung cấp nhu yếu phẩm phục vụ đời sống,

sản xuất của nhân dân và bao tiêu các sản phẩm của người dân, xã đã thành

lập hợp tác xã mua bán để tạo điều kiện thuận lợi cho nhân dân trong giao

thương buôn bán. Hợp tác xã mua bán đã thực hiện tốt công tác cung ứng và

phân phối các mặt hàng thiết yếu cho xã viên như muối, dầu hỏa, vải, giấy

18

viết, các loại công cụ sản xuất... không có hiện tượng tranh mua, tranh bán

và đầu cơ kiếm lợi, trục lợi những mặt hàng phân phối của Nhà nước, từ đây

nhân dân thoát khỏi cảnh tự cung tự cấp từ xưa để lại.

Cùng với sự phát triển sản xuất, công tác xây dựng cơ sở hạ tầng cũng

được Chi bộ Đảng, chính quyền chỉ đạo nhân dân thực hiện phong trào

"đường mình đi, nhà mình ở, mình tự làm", Với phong trào này, nhân dân

các dân xã Lũng Chinh đã tu sửa nhà trình tường của địa chủ 5 gian (2 tầng)

để làm trụ sở UBND xã và làm được nhà 3 gian bếp ăn; làm trường tiểu học

với nhà lợp tranh 3 gian. Đường đi lại từ trung tâm xã đến các thôn xóm đã

được mở mới và tu sửa. Được sự quan tâm của Đảng và Nhà nước, tuyến

đường ô tô 4 km từ Lũng Phìn đi Lũng Chinh được mở với sự đóng góp

hàng nghìn ngày công của nhân dân các dân tộc trong xã.

Trong công tác giáo dục, phong trào xóa mù chữ, phong trào thi đua

"Hai tốt" (dạy tốt, học tốt) được đẩy mạnh, mỗi hợp tác xã có một lớp vỡ

lòng, lớp 1 và lớp bổ túc văn hóa ban đêm. Nhờ đó nhân dân trong xã đã

từng bước thoát khỏi tình trạng mù chữ.

Công tác y tế được cấp ủy quan tâm. Trạm y tế xã có 2 y tá thường

xuyên chăm lo tốt sức khỏe cho nhân dân. Tăng cường công tác phòng bệnh

hơn chữa bệnh. Trong những năm qua trên địa bàn xã Lũng Chinh không có

dịch bệnh lớn xảy ra.

Công tác bảo vệ trị an, giữ gìn an ninh xã hội luôn được giữ vững, lực

lượng dân quân, tự vệ của xã được củng cố và phát triển, tích cực tham gia

các phong trào thi đua do tỉnh và huyện phát động. Lực lượng dân quân tự

vệ của xã được củng cố và phát triển đã trở thành nòng cốt xung kích trong

mọi hoạt động vừa sản xuất vừa sẵn sàng chiến đấu. Xã đã thành lập 1 đội

dân quân thường xuyên được huấn luyện nâng cao sức chiến đấu bảo vệ quê

hương. Chi bộ Đảng, chính quyền xã trực tiếp lãnh đạo, chỉ huy lực lượng

dân quân và động viên thanh niên trong độ tuổi đi khám tuyển nghĩa vụ

quân sự, sẵn sàng nhập ngũ chi viện cho tiền tuyến Miền Nam.

Công tác Quốc phòng được củng cố. Cùng với Đảng bộ huyện Mèo

vạc, chi bộ xã Lũng Chinh đã lãnh đạo lực lượng dân quân tự vệ đẩy mạnh

công tác huấn luyện chính trị, quân sự, xây dựng thế trận chiến tranh nhân

dân, sẵn sàng đối phó với cuộc chiến tranh phá hoại của giặc Mỹ trên địa

bàn. Xã Lũng Chinh đã thành lập tiểu đội dân quân cơ động sẵn sàng chiến

19

đấu, được huấn luyện chiến thuật bộ binh, chống biệt kích, thám báo, sẵn

sàng đối phó với mọi tình huống xảy ra.

Công tác xây dựng Đảng được chú trọng và quan tâm. Chi bộ đã cử

một số đồng chí cán bộ, đảng viên đi học lớp chính trị, nghiệp vụ, văn hóa

do tỉnh, huyện mở. Đẩy mạnh việc bồi dưỡng kết nạp đảng viên mới. Đến

năm 1966 Chi bộ đã kết nạp thêm 2 quần chúng ưu tú vào hàng ngũ của

Đảng, nâng tổng số đảng viên của Chi bộ lên 7 đảng viên. Thực hiện cuộc

vận động xây dựng "Chi bộ 4 tốt" được chi bộ đẩy mạnh. Kết quả thực hiện

cuộc vân động. Chi bộ Đảng xã Lũng Chinh có 100% đảng viên đủ tư cách.

Sức chiến đấu của tổ chức cơ sở Đảng từng bước được nâng cao, đủ sức

lãnh đạo mọi mặt hoạt động phát triển kinh tế, văn hóa – xã hội trên địa bàn

xã.

Ngày 15/09/1967, thực hiện sự chỉ đạo của Đảng bộ huyện Mèo Vạc,

Chi bộ Đảng xã Lũng Chinh tiến hành Đại hội đảng viên lần thứ Nhất với 9

đảng viên. Đại hội đã đánh giá kết quả thực hiện Nghị quyết Đại hội Chi bộ

lần thứ nhất và đề ra phương hướng, nhiệm vụ là tiếp tục đẩy mạnh phát

triển kinh tế, lấy phát triển cây lương thực làm chính, kết hợp định canh,

định cư; ra sức chỉ đạo phát triển văn hóa, giáo dục; chú trọng bảo vệ trị an

củng cố quốc phòng, củng cố tổ chức Đảng, đảm bảo sự lãnh đạo của Đảng

đối với chính quyền đoàn thể quần chúng...

Đại hội đã bầu ra ban chi ủy gồm 3 đồng chí, đồng chí Vần Pó Lềnh

làm bí thư Chi bộ; đồng chí Giàng Thò Dũng – làm phó Bí thư chi bộ;

Thực hiện chủ trương đường lối của Đảng, nền kinh tế miền Bắc xã hội

chủ nghĩa chuyển sang phát triển kinh tế thời chiến. Từ năm 1965 tỉnh Hà

Giang, huyện Mèo Vạc nói chung, xã Lũng Chinh nói riêng đã nhanh chóng

phát triển sản xuất nông nghiệp bảo đảm hậu cần tại chỗ và đóng góp nghĩa

vụ với Nhà nước, góp phần chi viện cho tiền tuyến miền Nam. Đi đôi với

việc sản xuất nông – lâm nghiệp, công tác định canh, định cư được triển

khai một cách sâu rộng, nhiều hộ gia đình sống du cư nay đã chuyển về

sống tập chung trong hợp tác xã. Trong thời gian này các Hợp tác xã nông

nghiệp từng bước được củng cố, hoàn thiện. Quan hệ sản xuất mới XHCN

ngày càng vững mạnh và đạt hiệu quả cao, năng xuất được nâng lên rõ rệt.

Năng xuất ngô đạt 1,4 tấn/ha; lúa 1,7 tấn /ha. Các loại cây công nghiệp được

chú trọng phát triển như cây đỗ trọng, nghệ... và các loại cây hoa màu khác

như dong riềng, tam giác mạch, đậu tương...

20

Dựa trên những thế mạnh của miền núi cao, Chi bộ xã đã chỉ đạo sát

sao việc thực hiện các mục tiêu kinh tế - xã hội đã được đề ra. Trước hết,

thực hiện công tác phát động tư tưởng nhằm giáo dục nâng cao giác ngộ

XHCN, tinh thần làm chủ tập thể cho xã viên. Nâng cao vai trò tiên phong

gương mẫu cho đội ngũ đảng viên, nhằm xây dựng ý chí tiến công cách

mạng. Khi tư tưởng đã thông suốt, người dân trong xã càng thiết tha mong

muốn đóng góp công sức vào sự nghiệp xây dựng XHCN, gắn bó với hợp

tác xã, tin tưởng vào đường lối chính sách của Đảng, càng tích cực thi đua

lao động, sản xuất và tham gia mọi công tác xã hội khác.

Thực hiện nghĩa vụ đóng góp cho Nhà nước đều tăng và vượt chỉ tiêu

giao, cụ thể là lương thực vượt mức kế hoạch giao là 1,1 tạ/ năm' thực phẩm

vượt 56kg/năm. Với khẩu hiệu "Thóc không thiếu một cân, quân không

thiếu một người" không khí sản xuất, phục vụ chiến đấu được nhân dân xã

Lũng Chinh khẩn trương hăng hái, thi đua lao động sản xuất, mỗi người làm

việc bằng hai vì miền Nam ruột thịt.

Ngoài hàng trăm đồng chí trong lực lượng dân quân nòng cốt, xã còn

huy động hàng trăm thanh niên khác vào lực lượng thanh niên chủ lực của

huyện đi xây dựng các công trình của huyện như tham gia làm con đường

Hạnh phúc (Hà Giang - Mèo Vac), tuyến đường từ huyện đến trung tâm các

xã.

Thực hiện tốt nghĩa vụ quân sự. Trong những năm qua xã Lũng Chinh

đã khám tuyển và tiễn 5 thanh niên lên đường nhập ngũ vào các chiến trường

đánh Mỹ; những thanh niên này đều hoàn thành nhiệm vụ và có thành tích

trong cuộc kháng chiến chống Mỹ, đã được Chủ tịch Nước tặng huân, huy

chương, tiêu biểu là tặng Huân chương kháng chiến chống mỹ cứu nước cho

Ông: Sùng Dũng Sính. xóm Sủng Lủ. Hạng nhì; Ông: Vừ Chứ Già. xóm

Sủng Lủ. Hạng nhì; Ông: Sùng Dũng Nô. xóm Lùng Phủa. Hạng ba. Tặng

Huân chương kháng chiến vẻ vang cho Ông: Sùng Nhè Nô. xóm Sủng Lủ.

Toàn xã có 2 liệt sĩ đã hy sinh trong cuộc kháng chiến chống Mỹ cứu nước,

đã được Chủ tịch Nước truy tặng Chiến sĩ vẻ vang cho Ông: Sùng Mí Sò.

xóm Sèo Lùng Sán và Ông: Lầu Mí Lệnh. xóm Mèo Vống.

Công tác quốc phòng, an ninh luôn được Chi bộ quan tâm, hàng năm

huyện đội đã cử cán bộ về huấn luyện quân sự giúp xã, các trung đội dân

quân thường xuyên tham gia luyện tập đầy đủ. Ngoài sản xuất, dân quân còn

21

xây dựng các trận địa chiến đấu trên địa bàn. Phương án luyện tập sẵn sàn

chiến đấu tiêu diệt và bắt giặc lái nhảy dù. Đặc biệt trong giai đoạn này địch

thường cho các toán biệt kích xâm nhập đường không vào các vùng sâu,

vùng dân tộc thiểu số để hoạt động. Do vậy, dân quân phải thường xuyên

luyện tập, tham gia chiến đấu đánh biệt kích nhảy dù, bảo vệ các mục tiêu

quan trọng như Ủy ban hành chính xã, kho lương thực của các Hợp tác xã...

Vũ khí trang bị cho dân quân tự vệ là súng K44, súng trường 7,9 ly, súng

tiểu liên K43... với nhiều cơ số đạn, mỗi đồng chí dân quân được trang bị

dao găm, cuốc, xẻng, bao gạo và dây thừng... Nhờ đó công tác an ninh, quốc

phòng trên địa bàn luôn được giữ vững tạo điều kiện cho sự phát triển kinh

tế - văn hóa – xã hội.

Giữa lúc nhân dân trong toàn xã đang ra sức phấn đáu thi đua mọi mặt,

phát huy những thành tích đã đạt được để dành thắng lợi to lớn, hơn nữa

trên mặt trận sản xuất nông nghiệp, sáng ngày 02/9/1969, Bác Hồ kính yêu,

vị Lãnh tụ vĩ đại của toàn Đảng, toàn dân ta đã từ trần! Trong niềm đau

thương vô hạn ấy, Chi bộ xã đã tổ chức trọng thể lễ truy điệu người và phát

tang tới toàn thể nhân dân trong xã.

Đáp lời kêu gọi của Trung ương Đảng học tập và làm theo lời di chúc

thiêng liêng của Bác Hồ kính yêu, quyết biến đau thương thành hành động

cách mạng, thực hiện Chỉ thị của huyện ủy Mèo vạc, Chi bộ xã Lũng Chinh

đã tiến hành mở đợt sinh hoạt chính trị sâu rộng trong cán bộ, đảng viên và

nhân dân học tập và làm theo di chúc của Bác. Qua học tập, cán bộ, đảng

viên và quần chúng nhân dân trong xã đã hiểu thêm về tác phong, đạo đức,

cuộc đời và sự nghiệp lớn lao của Chủ tịch Hồ Chí Minh, từ đó nguyện ra

sức phấn đấu xây dựng Đảng, thực hiện đoàn kết hơn nữa trong việc thực

hiện các chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước, phát triển kinh tế -

văn hóa – xã hội làm cho cuộc sống của nhân dân các dân tộc trong xã ngày

càng phát triển hơn, xứng đáng với lòng tin mà Bác Hồ đã trao gửi trong

bản di chúc thiêng liêng.

Căn cứ vào điều lệ Đảng lao động Việt Nam, thực hiện sự chỉ đạo của

huyện ủy Mèo Vạc, ngày 12/11/1970 Chi bộ xã Lũng Chinh tiến hành tổ

chức Đại hội lần thứ II, dự Đại hội có 11 đảng viên. Đại hội đã bầu ra ban

chi ủy gồm có 3 đồng chí; đồng chí Vần Pó Lềnh được bầu làm Bí thư chi

bộ và đồng chí: Giàng Thò Dũng – Phó bí thư chi bộ. Đại hội đã đánh giá

tổng kết Nghị quyết Đại hội lần thứ Nhất và đề ra phương hướng, nhiệm vụ

22

cho những năm tiếp theo là: Thực hiện triệt để định canh, định cư đẩy mạnh

hợp tác hóa nông nghiệp và thí điểm chuyển từ Hợp tác xã bậc thấp lên bậc

cao và chọn Hợp tác xã Sủng Lủ làm thí điểm. Thực hiện Nghị quyết Đại

hội chi bộ lần thứ II, cấp ủy, chính quyền xã đã tập trung lãnh chỉ đạo sản

xuất nông nghiệp như đưa tiến bộ khoa học, kỹ thuật vào sản xuất, các

giống lúa mới như nông nghiệp 5, nông nghiệp 8, giống ngô F8 của

Hunggari, lê, đỗ trọng... được đưa vào trồng năng xuất khá. Từ khi áp dụng

khoa học kỹ thuật đưa giống mới vào gieo trồng, sản lượng được tăng lên rõ

rệt: Ngô đạt 1,3 tấn/ha năm 1967 tăng lên 1,5 tấn/ha năm 1970; lúa từ 1,9

tấn/ha tăng lên 2,2 tấn /ha. Nhờ áp dụng khoa học kỹ thuật đã đưa tổng sản

phẩm toàn xã đạt bình quân đầu người 255 kg/năm.

Đầu năm 1973 sau những thất bại nặng nề của đế quốc Mỹ trong trận:

"Điện Biên Phủ trên không" trên bầu trời Hà Nội tháng 12/1972 buộc Mỹ

phải ký hiệp định Pari về chấm dứt chiến tranh lập lại hòa bình ở Việt Nam,

rút hết Mỹ và chư hầu về nước. Từ những thắng lợi có ý nghĩa chiến lược đó

đã tạo ra thế và lực mới để cách mạng nước ta tiên lên giành thắng lợi hoàn

toàn.

Thực hiện sự chỉ đạo của huyện ủy, ngày 16/10/1973 Chi bộ xã Lũng

Chinh tiến hành tổ chức Đại hội lần thứ III, dự Đại hội có 14 đảng viên. Đại

hội đã đánh giá kết quả thực hiện Nghị quyết Đại hội II và đề ra phương

hướng, nhiệm vụ khóa III là đẩy mạnh sản xuất nông, lâm nghiệp, xây dựng

XHCN, củng cố an ninh, quốc phòng, hết lòng chi viện cho miền Nam thực

hiện giải phóng nước nhà. Đại hội đã bầu ra ban chi ủy gồm có 3 đồng chí;

đồng chí Giàng Thò Dũng được bầu làm Bí thư chi bộ và đồng chí: Cử Chá

Sò – Phó bí thư chi bộ.

Thực hiện Nghị quyết Đại hội đã đề ra, cấp ủy, chính quyền xã đã tập

trung lãnh chỉ đạo các Hợp tác xã nông nghiệp tổ chức lại sản xuất, nâng

cao hiệu quả quản lý Hợp tác xã và động viên nhân dân các dân tộc đẩy

mạnh sản xuất nông, lâm nghiệp toàn diện, mạnh mẽ, vững chắc theo hướng

tập trung thâm canh, chuyên canh, lấy phát triển nghề rừng, cây công

nghiệp, chăn nuôi là chính. Trong đó tập trung vào phát triển cây lương

thực, nâng cao năng xuất các loại cây trồng, vật nuôi, đảm bảo lương thực,

thực phẩm tại chỗ và đạt chỉ tiêu, nghĩa vụ của Nhà nước.

Đầu năm 1975, tin chiến thắng từ chiến trường miền Nam liên tiếp đưa

về đã cổ vũ động viên tinh thần mỗi người dân xã Lũng Chinh. Thi đua với

23

các xã trong huyện và đồng bào, chiến sĩ ở tiền tuyến lớn ở miền Nam anh

hùng, Đảng bộ và nhân dân trong xã càng quyết tâm đẩy mạnh sản xuất,

thực hiện thắng lợi Nghị quyết của Chi bộ đã đề ra, góp phần chi viện cho

miền Nam ruột thịt.

Ngày 30/4/1975, Chiến dịch Hồ Chí Minh lịch sử toàn thắng đã kết

thúc cuộc kháng chiến chông Mỹ cứu nước của nhân dân ta, đất nước Việt

Nam được hoàn toàn giải phóng, Nam - Bắc sum họp một nhà. Nhiệm vụ

cách mạng dân tộc dân chủ nhân dân, đã hoàn thành trên phạm vi cả nước.

Kết thúc thắng lợi hai cuộc kháng chiến chống thực dân Pháp và đế

quốc Mỹ xâm lược, nhân dân xã Lũng Chinh đã có nhiều đóng góp về người

và của cải cùng cả nước đưa hai cuộc kháng chiến đến thắng lợi huy hoàng.

Với quyết tâm cao và những cố gắng vượt bậc, liên tục trong hơn 10

năm (1963-1975) xây dựng XHCN và kháng chiến chống Mỹ cứu nước, Chi

bộ và nhân dân trong xã đã giành được nhiều thành tích to lớn. Quan hệ sản

xuất XHCN trong nông nghiệp được thiết lập, củng cố và phát triển. Tổng

sản lượng lương thực hàng năm tăng, nông sản hàng hóa ngày càng phong

phú, đời sống vật chất và tinh thần của nhân dân ngày càng được cải thiện

và nâng cao.

Nhân tố quyết định những thành tích của chặng đường hơn 10 năm xây

dựng XHCN và đấu tranh chống Mỹ cứu nước của xã Lũng Chinh chính là

sự chỉ đạo trực tiếp sâu sát của Chi bộ, sự đoàn kết nhất trí, tinh thần tự phê

bình và phê bình một cách thẳng thắn, chân tình nhưng lại kiên quyết trong

cán bộ và đảng viên. Đặc biệt qua những cuộc vận động lớn của Trung ương

về công tác xây dựng Đảng làm trong sạch đội ngũ đảng viên, nâng cao chất

lượng đảng viên, Chi bộ đã không bao che, dung túng nhưng sai lầm, khuyết

điểm của cán bộ, đảng viên. Đồng thời giác ngô, giáo dục kết nạp thêm

những đảng viên mới để củng cố, không ngừng nâng cao năng lực và sức

chiến đấu của toàn chi bộ. Bước đầu chi bộ đã gắn liền công tác xây dựng

Đảng với lãnh đạo thực hiện nhiệm vụ trọng tâm, coi trọng việc xây dựng,

củng cố và phát huy vai trò, chức năng của chính quyền, các đoàn thể quần

chúng bằng những biện pháp cụ thể, đúng đắn. Chi bộ đã phát huy ở những

mức độ nhất định tính tự giác, ý thức làm chủ của quần chúng nhân dân trên

mọi mặt, thúc đẩy sản xuất và công tác ở xã phát triển toàn diện, đóng góp

nhiều công sức vào công cuộc xây dựng CNXH ở miền Bắc và đấu tranh

giải phóng miền Nam.

24

Ngày 15/10/1975, Chi bộ xã Lũng Chinh tổ chức Đại hội lần thứ IV

(nhiệm kỳ 1975-1977). Dự Đại hội có 17 đồng chí đảng viên. Đại hội đã

tổng kết những thành tựu đã đạt được, nhất là công tác xây dựng lực lượng

sản xuất, củng cố quan hệ sản xuất XHCN và kết quả đóng góp sức người,

sức của cho tiền tuyến và giải phóng hoàn toàn miền Nam, thống nhất đất

nước. Đại hội đã đề ra phương hướng nhiệm vụ nhiệm kỳ 1975-1977 là tăng

cường lực lượng sản xuất XHCN, đồng thời củng cố quan hệ sản xuất mới

XHCN ở trong điều kiện đất nước trong thời kỳ hòa bình, từng bước xây

dựng cơ sở vật chất cho CNXH, công nghiệp hóa đất nước. Chi bộ đã đề ra

nhiệm vụ cụ thể là xây dựng một số công trình của xã, tập trung đưa các loại

cây công nghiệp vào gieo trồng trên địa bàn xã như cây đỗ trọng, nghệ vàng,

nghệ đen... Đại hội bầu ra Ban chi ủy gồm 3 đồng chí; đồng chí Giàng Thò

Dũng – tiếp tục làm Bí thư chi bộ; Đ/c: Cử Chá Sò – giữ chức Phó bí thư

chi bộ; Đ/c: Giàng Thị Pháy. Ủy viên - Chủ tịch Ủy ban hành chính xã.

Mặc dù còn gặp nhiều khó khăn, thử thách, song công tác xây dựng

Đảng và phát triển kinh tế – văn hóa – xã hội, dưới sự lãnh đạo của cấp ủy

đảng và chính quyền, xã Lũng Chinh đã không ngừng đạt được kết quả tốt

đẹp, đời sống kinh tế của nhân dân từng bước được ổn đình và phát triển, tỷ

lệ hộ đói nghèo giảm dần qua các năm. Bên cạnh đó, công tác phát triển văn

hóa, giáo dục, y tế đạt được những bước tiến quan trọng, nhân dân được

hưởng nhiều phúc lợi như được chăm sóc về y tế, con em các dân tộc trong

độ tuổi được đến trường.

Đối với công tác xây dựng Đảng, chính quyền và các đoàn thể luôn

được chú trọng và triển khai thực hiện tốt. Chính quyền và các tổ chức đoàn

thể dưới sự chỉ đạo của chi bộ đã luôn hoàn thành tốt nhiệm vụ phát triển

kinh tế - văn hóa – xã hội. Tình hình chính trị trật tự xã hội luôn được đảm

bảo, từ đó làm cho nhân dân luôn phấn khởi, tin tưởng và thực hiện đầy đủ

các chủ trương đường lối của Đảng và Nhà nước.

Chƣơng III

CHI BỘ ĐẢNG VÀ NHÂN DÂN XÃ LŨNG CHINH TRONG THỜI

KỲ THỰC HIỆN HAI NHIỆM VỤ LÀ XÂY DỰNG CNXH VÀ BẢO

VỆ TỔ QUỐC (1976-1985)

25

1. Khắc phục khó khăn để phát triển kinh tế, giữ vững an ninh chính

trị, trật tự an toàn xã hội (1976-1978).

Thắng lợi mùa xuân 1975 đã đưa đất nước ta vào một kỷ nguyên mới,

kỷ nguyên độc lập, thống nhất, cả nước cùng tiến lên xây dựng Chủ Nghĩa

Xã Hội.

Năm 1976 là năm mở đầu của thời kỳ xây dựng đất nước trong điều

kiện hòa bình, thống nhất. Ngay từ đầu năm, thực hiện sự chỉ đạo của tỉnh

ủy và huyện ủy, Chi bộ xã Lũng Chinh đã tổ chức học tập, quán triệt Nghị

quyết 24 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa III về nhiệm vụ trong

tình hình mới. Qua học tập nhận thức của cán bộ của đảng viên và quần

chúng nhân dân về đường lối và nhiệm vụ cách mạng mới được nâng lên

một bước, củng cố niềm tin vào công cuộc xây dựng CNXH do Đảng Cộng

sản Việt Nam lãnh đạo. Trên cơ sở đó Chi bộ xã đã lãnh đạo nhân dân, khắc

phục mọi khó khăn, phát triển sản xuất ổn định đời sống kinh tế xã hội cho

nhân dân.

Để đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ mới của cách mạng tại kỳ họp thứ II –

Quốc hội nước Việt Nam dân chủ cộng hòa (27/12/1975) đã quyết định sáp

nhập hai tỉnh Hà Giang và Tuyên Quang thành tỉnh Hà Tuyên, thị xã Hà

Giang được chọn là trung tâm chính trị, kinh tế - văn hóa – xã hội của tỉnh

Hà Tuyên.

Ngày 25/4/1976 cùng với nhân dân cả nước, nhân dân các dân tộc xã

Lũng Chinh đã nô nức đi bỏ phiếu bầu cử đại biểu Quốc hội khóa IV, Quốc

hội nước Việt Nam thống nhất.

Ngày 18/10/1977 Chi bộ xã Lũng Chinh đã tiến hành tổ chức Đại hội

lần thứ V, nhiệm kỳ 1977-1979, dự Đại hội có 19 đảng viên. Đại hội đã

khẳng định trong nhiệm kỳ 1975-1977 dưới sự lãnh đạo của Chi bộ Đảng

nhân dân các dân tộc xã Lũng Chinh đã giành được nhiều thắng lợi quan

trọng, thực hiện tốt nghĩa vụ quân sự và chi viện cho tiền tuyến góp phần

vào sự nghiệp chống Mỹ cứu nước, nhất là trong cuộc tổng tiến công mùa

xuân năm 1975, giải phóng hoàn toàn miền Nam thống nhất đất nước; tiếp

tục đẩy mạnh xây dựng Cơ sở vật chất, kỹ thuật cho CNXH của địa phương;

hoàn toàn một bước về củng cố và phát triển quan hệ sản xuất XHCN, tiến

hành cuộc vận động củng cố lại sản xuất, cải tiến quản lý Hợp tác xã, từng

bước đưa nông nghiệp lên sản xuất lớn XHCN; coi trọng thâm canh, áp

26

dụng khoa học kỹ thuật vào sản xuất và chăn nuôi; năng xuất lao động từng

bước được nâng cao; công tác xây dựng Đảng được tiến hành thường xuyên,

sự lãnh đạo của Đảng được tăng cường về mọi mặt, năng lực lãnh đạo của

chi bộ Đảng, sự điều hành của chính quyền và các tổ chức đoàn thể của xã

được nâng cao một bước rõ rệt. Đại hội đã đề ra phương hướng, nhiệm vụ

trong thời gian tới là: Đẩy mạnh sản xuất nông nghiệp, chăn nuôi gia súc,

gia cầm, trong đó tập trung vào sản xuất cây ngô, lúa là chính và các loại

cây hoa màu khác như: Tam giác mạch, dong riềng, đậu tương...

Đại hội đã bẩu Ban chi ủy gồm 3 đồng chí; đồng chí Giàng Thò Dũng

tiếp tục tái cử giữ chức vụ Bí thư chi bộ; đồng chí Cử Chá Sò – Phó bí thư

chi bộ; đồng chí Giàng Thị Pháy - Ủy viên giữ chức vụ Chủ tịch Ủy ban

hành chính xã. Đại hội xác định nhiệm vụ trong nhiệm kỳ 1977-1979, khi

đất nước đang ở trong điều kiện hòa bình, không có chiến tranh là tiếp tục

đẩy mạnh sản xuất nông nghiệp, lâm nghiệp và chăn nuôi, chú trọng phát

triển các loại cây mũi nhọn có giá trị kinh tế cao như cây nghệ, đỗ trọng...

Ngoài ra còn có một số cây dược liệu quý như tam thất, xuyên khung, ấu

tẩu...; Cây lương thực chủ yếu là cây ngô địa phương, nhân dân chủ động

khai hoang phục hóa để trồng ngô trên hốc đá. Do khí hậu thời tiết khắc

nghiệt nên năng xuất cây trồng không cao. Đời sống nhân dân còn nghèo

nàn lạc hậu. Một số hộ gia đình thường xuyên chặt cây rừng đốt than, lấy

củi mang bán ra chợ Lũng Phìn.

Cấp ủy, chính quyền địa phương huy động lực lượng nhân dân tham

gia lao động mở đường vào trung tâm xã và đường liên thôn xóm.

Về giáo dục: Những ngày đầu giải phóng (năm 1975). Dưới sự chỉ đạo

của Chi bộ Đảng, công tác giáo dục được quan tâm. Chi uỷ, chính quyền địa

phương vận động nhân dân tự chặt cây tre, nứa, lá buông làm lớp học; bàn

ghế học sinh và giáo viên đều làm bằng những tấm ván gỗ ghép lại. Bước

đầu hình thành 2 lớp = 25 học sinh tổ chức cho các cháu lớp 1 tại xóm Sủng

Lủ và xóm Lùng Phủa, thầy giáo hiệu trưởng là thầy Lê Ngọc Sách, quê

Thanh Hóa. Tổng số giáo viên của trường là 03 người.

Về cơ sở vật chất: Trụ sở Ủy ban hành chính xã là một khu nhà trình

tường bằng đất 2 tầng (tịch thu của bọn địa chủ thời Pháp thuộc) và một nhà

tạm 2 gian lợp bằng cỏ tranh. Giao thông xã và công an tăng cường được bố

trí ở tại khu Ủy ban hành chính xã để làm việc. Hầu hết công việc theo sự

27

vụ, chưa có kế hoạch hoạt động thường xuyên. Việc điều hành công tác ủy

ban do cán bộ tăng cường phụ trách.

Thực hiện Nghị quyết Đại hội Chi bộ đề ra, cán bộ, đảng viên và nhân

dân các dân tộc xã Lũng Chinh đã thi đua lao động sản xuất đạt được những

thành quả nhất định. Tổng diện tích gieo trồng đạt 695 ha, trong đó ngô 316

ha, lúa 29 ha, tam giác mạch 28 ha, đậu tương 31 ha, dong riềng 115 ha, rau

đậu các loại 176 ha. Năng suất ngô đạt được 16 tạ/ha, các loại cây trồng

khác cũng đạt năng suất cao hơn trước; cây công nghiệp, cây dược liệu cũng

được các Hợp tác xã chú trọng đưa vào gieo trồng như cây nghệ vàng 45 ha,

các cây dược liệu như cây xuyên khung 5 ha. Bình quân lương thực đạt

260kg/người/năm.

Về chăn nuôi, với mô hình chăn nuôi tập chung tại Hợp tác xã kết hợp

với chăn nuôi tại hộ gia đình nên trong thời gian này đàn gia súc, gia cầm

tăng đáng kể. Toàn xã có 247 con bò, 12 con ngựa, 2.431 con lợn, hơn 7

nghìn con gà, vịt các loại.

Công tác định canh, định cư đã thực hiện vận động được 5 hộ dân ở

riêng lẻ về ở tập trung với Hợp tác xã, xếp được 12 ha nương đá. Cùng với

việc phát triển Hợp tác xã nông nghiệp thì Hợp tác xã mua bán cũng được

củng cố và phát triển một cách đồng bộ đảm bảo đủ các mặt hàng thiết yếu

phục vụ cho nhu cầu của nhân dân như dầu, muối, vải, sách vở cho học sinh

và các mặt hàng phục vụ cho sản suất, đi dôi với các mặt hàng phục vụ, Hợp

tác xã mua bán còn làm chức năng tiêu thụ sản phẩm cho nhân dân.

Công tác giáo dục – đào tạo được Chi bộ quan tâm và chú trọng đã thu

được những thành tựu đáng phấn khởi, trường lớp được củng cố lại, số học

sinh, số lớp đều tăng, trong tời kì nay xã đã có một trường cấp I (tiểu học)

với 127 học sinh, mỗi xóm đều có từ một đến hai lớp vỡ lòng, một lớp bổ

túc văn hóa học tại trụ sở UBND xã. Chất lượng dạy và học ngày càng được

nâng cao.

Công tác y tế đã đạt được nhiều tiến bộ, trạm xá xã đã có một y sỹ và

hai y tá, có đủ các loại thuốc chữa bệnh thông thường đáp ứng nhu cầu tối

thiểu cho việc khám chữa bệnh của nhân dân. Phát động và duy trì các

phong trào như: vệ sinh phòng bệnh, chống rét mùa đông, chống các bênh

sốt rét, sinh đẻ có kế hoạch, tiêm vắc xin phòng bệnh cho trẻ em. Điều tra và

hướng dẫn chữa bệnh bướu cổ cho nhân dân...

28

Công tác xã hội được Chi bộ Đảng quan tâm đúng mức, các gia đình

liệt sĩ, các gia đình thương binh thường được thăm hỏi. Thực hiện tốt chế

độ, chính sách cho các gia đình chính sách đúng quy định, hằng năm các

Hợp tác xã đều trích ra một khoản quỹ xã hội để hỗ trợ cho các gia đình

chính sách, các cháu mồ côi, các cụ già không nơi nương tựa...

Công tác quốc phòng, an ninh luôn được Chi bộ Đảng quan tâm.Thời

kỳ này, tuy đất nước đang hòa bình, nhưng lực lượng dân quân tự vệ của xã

vẫn thường xuyên luyện tập, tình hình an ninh chính trị luôn được thực hiện

tốt, đảm bảo giữ vững không có các hiện tượng mất trật tự an ninh trên địa

bàn.

Công tác xây dựng Đảng, củng cố chính quyền và các đoàn thể được

Chi bộ quan tâm lãnh đạo, cán bộ, đảng viên thường xuyên được học tập lý

luận chính chị, chỉ thị, nghị quyết của Đảng. Hoạt động của Ủy ban hành

chính xã có nhiều tiến bộ, trình độ, năng lực điều hành có hiệu quả hơn. Mặt

trận Tổ quốc và các đoàn thể như Hội Phụ nữ, Đoàn Thanh niên, Hội Nông

dân tập thể đã đi vào hoạt động thường xuyên và có nề nếp, đã động viên

các tầng lớp nhân dân tham gia công tác xã hội nhiều hơn và nâng cao ý

thức trách nhiệm trong lao động, năng suất lao động của xã viên các Hợp tác

xã được nâng lên.

Công tác văn hóa – xã hội, an ninh, quốc phòng được Chi bộ lãnh đạo

trực tiếp nên trong thời gian này các lĩnh vực như giáo dục phát triển mạnh

cả về số lượng và chất lượng, nhất là công tác xóa mù chữ được thực hiện

thường xuyên; công tác y tế - chăm lo sức khỏe cho nhân dân như tổ chức

phun thuốc diệt muỗi, phòng chống sốt rét thường xuyên, hướng dẫn nông

dân vệ sinh phòng bệnh nên dịch bệnh không phát triển, sức khỏe nhân dân

được đảm bảo. Tình hình an ninh trật tự được giữ vững không có vụ việc

phức tạp xảy ra. Công tác xây Đảng và các tổ chức chính quyền, đoàn thể

được Chi bộ quan tâm đúng mức nên hoạt động kinh tế - xã hội, an ninh -

quốc phòng luôn được giữ vững và phát triển.

2. Chi bộ Đảng xã Lũng Chinh lãnh đạo nhân dân trong xã đẩy

mạnh thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế và bảo vệ biên giới phía

Bắc của tổ quốc (1979 – 1985).

Từ cuối năm 1978, tình hình biên giới diễn ra ngày càng phức tạp, phía

Trung Quốc đã nhiều lần có các hành động khiêu khích lấn chiếm, gây căng

29

thẳng trên dọc tuyến biên giới Việt – Trung; tại địa bàn huyện Mèo Vạc có 3

xã biên giới là Thượng Phùng, Xín Cái, Sơn Vĩ. Xã Lũng Chinh là xã nội

địa nhưng Chi bộ đã chỉ đạo Ban Chỉ huy Quân sự xã có nhiệm vụ xây dựng

lực lượng vũ trang địa phương, phát động quần chúng xây dựng làng, xã

chiến đấu, chuẩn bị sẵn sàng chiến đấu và giữ trật tự an ninh, đập tan các

cuộc bạo loạn ở nội địa.

Bên cạnh đó, Chi bộ xã đã tăng cường công tác giáo dục chính trị tư

tưởng cho cán bộ, đảng viên và quần chúng nhân dân trong xã tin tưởng vào

đường lối lãnh đạo của Đảng. Tích cực đẩy mạnh tăng gia sản xuất, chuẩn bị

sẵn sàng tham gia chiến đấu, góp phần bảo vệ biên giới Tổ quốc.

Ngày 17 tháng 2 năm 1979, chiến tranh biên giới nổ ra, tình hình chiến

sự ác liệt diễn ra trên toàn tuyến biên giới Việt – Trung.

Ngày 14 tháng 01 năm 1979 phía Trung Quốc đã cho quân áp sát biên

giới, khiêu khích lấn sâu vào đất ta. Ngày 02/02/1979 Trung Quốc đã sử

dụng một tiểu đoàn chủ lực tấn công vào đồn biên phòng Săm Pun và Lâm

trường Săm Phun. Lực lượng vũ trang và tự vệ lâm trường đánh trả quyết

liệt.

Thực hiện lệnh tổng động viên của Chủ tịch nước trong cuộc đấu tranh

bảo vệ biên giới phía bắc, lực lượng dân quân của xã được tăng cường bổ

sung nâng tổng số dân quân lên 120 đồng chí. Xã đã huy động dân công

trong độ tuổi từ 18 đến 45 tham gia 30 ngày công để xây dựng công sự phục

vụ chiến đấu, nhân dân đã đóng góp được 12 tấn lương thực, 98kg thực

phẩm, 2.450kg rau đậu các loại hỗ trợ cho quân và dân 3 xã biên giới

(Thượng Phùng, Xín Cái, Sơn Vĩ) tham gia chiến đấu.

Sau gần 1 tháng chiến đấu ác liệt (từ 12/2 – 15/3/1979), bọn địch tổ

chức nhiều đợt tấn công vào đồn Lũng Làn (Sơn Vĩ), tại đây đồn trưởng Lộc

Viễn Tài đã chỉ huy mưu trí tiêu diệt được nhiều tên địch. Địch tăng viện

binh quyết đánh chiếm đồn Lũng Làn. Lộc Viễn Tài đã lệnh cho đồng đội

lui về bảo vệ đồn, còn mình ở lại chặn địch. Dũng cảm, linh hoạt và mưu trí,

Lộc Viễn Tài đã tiêu diệt hàng chục tên địch. Súng hết đạn anh lấy súng

địch diệt địch, dùng lựu đạn địch tiêu diệt địch và anh dũng hy sinh. Ngày

19/12/1979 anh đã được chủ tịch Nước truy tặng anh hùng lực lượng vũ

trang nhân dân.

Trước sự chiến đấu kiên cường của quân và dân ta với khí thế tiến

công tiêu diệt địch trên toàn tuyến biên giới Việt – Trung, quân Trung Quốc

30

đã phải rút về nước. Tuy nhiên, phía Trung Quốc vẫn cho quân áp sát biên

giới chiếm giữ một số điểm cao và tiếp tục gây tình hình căng thẳng. Trong

thời gian này, Chi bộ xã tiếp tục động viên nhân dân và các hợp tác xã đẩy

mạnh sản xuất, ổn định đời sống, tăng cường củng cố quốc phòng, an ninh,

đẩy mạnh công tác xây dựng Đảng, chính quyền và các tổ chức đoàn thể.

Ngày 16/7/1979, Chi bộ xã Lũng Chinh tiến hành Đại hội Chi bộ lần

thứ VI, nhiệm kỳ 1979-1982. Dự đại hội có 21 đảng viên, Đại hội đã đánh

giá kết quả việc thực hiện Nghị quyết Đại hội chi bộ lần thứ V và đề ra

phương hướng, nhiệm vụ nhiệm kỳ lần thứ VI là: Sẵn sàng đối phó với mọi

âm mưu của địch, quyết tâm bám đất, bám làng vừa chiến đấu vừa sản xuất

phát triển kinh tế gắn liền với an ninh - quốc phòng. Đại hội đã bầu ra Ban

Chi ủy gồm 3 đồng chí, đồng chí Giàng Chứ Mua được bầu chức vụ Bí thư

chi bộ; đồng chí Cử Chá Sò – Phó bí thư chi bộ; đồng chí Giàng Thò Dũng -

Ủy viên giữ chức vụ Chủ tịch UBND xã.

Thực hiện Nghị Quyết Đại hội Chi bộ lần thứ VI đề ra, cán bộ, đảng

viên và nhân dân các dân tộc Xã Lũng Chinh đã đạt được những thành quả

đáng kể : Trong nông nghiệp đã đưa tổng diện tích cây trồng tăng 288ha,

trong đó cây lúa 25ha, năng suất đạt 25 tạ/ha, cây ngô 263ha, năng suất đạt

15 tạ/ha. Trong chăn nuôi, tổng đàn gia súc có 2225 con; trong đó bò 80

con, ngựa 45 con, lợn 2100 con; tổng đàn gia cầm 3560 con. Mỗi hộ gia

đình trong một năm làm nghĩa vụ bán cho Nhà nước 50kg lương thực, 30kg

lợn hơi, 10kg rau đậu các loại, đưa mức bán của toàn xã cho Nhà nước lên

2,5 tấn lương thực; 1,2 tấn lợn hơi.

Công tác quốc phòng – an ninh: Được Chi bộ Đảng đặc biệt quan tâm

và trực tiếp lãnh chỉ đạo thường xuyên. Đội ngũ dân quân luôn được bổ

sung về số lượng, nâng tổng số dân quân của xã lên 90 đồng chí, trong đó có

3 trung đội dân quân, 1 trung đội dân quân tập trung bảo vệ số lượng và

thường xuyên huấn luyện sẵn sàng chiến đấu. Tình hình an ninh chính trị và

trật tự an toàn xã hội lúc này có nhiều diễn biến phức tạp với kiểu chiến

tranh phá hoại nhiều mặt và âm mưu lấn chiếm biên giới của kẻ thù thường

xuyên đe dọa chiến tranh, tung thám báo, rải truyền đơn, đặc biệt là chiến

tranh gián điệp, móc nối, cài cắm nhằm xây dựng cơ sở nội ứng chống phá

ta lâu dài. Trước tình hình đó, Chi bộ Đảng xã Lũng Chinh trực tiếp chỉ đạo

chính quyền củng cố, nâng cao chất lượng hoạt động trong nhiệm vụ bảo vệ

an ninh chính trị. Xã đã bổ sung vào Ban Chỉ huy lên 5 đồng chí, đồng chí

31

Phó chủ tịch UBND xã được chỉ định làm Trưởng Ban Công an xã và một

đồng chí làm Phó Ban và 3 đồng chí làm ủy viên. Mỗi Hợp tác xã có một

đến hai đồng chí Công an viên. Đội ngũ công an xã thường xuyên được

huấn luyện nghiệp vụ cần thiết đảm bảo chất lượng sẵn sàng đập tan mọi âm

mưu, thủ đoạn của địch. Được sự giúp đỡ của các đồng chí Công an huyện

tăng cường, lực lượng Công an xã đã thường xuyên xuống các cụm dân cư

tuyên truyền, phổ biến cho nhân dân hiểu rõ âm mưu, thủ đoạn của địch và

cảnh giác đối phó. Tình hình an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội trên địa

bàn được giữ vững, tính mạng và tài sản của nhân dân được an toàn, không

có các vụ việc phức tạp xảy ra.

Công tác văn hóa – xã hội tiếp tục được phát triển. Phong trào “ánh

sáng văn hóa vùng cao” phát triển mạnh mẽ, xã được tăng cường thêm 2

giáo viên. Tuy trong thời chiến nhưng trường lớp và sỹ số học sinh vẫn

được duy trì, nhất là các lớp bổ túc văn hóa với chiến dịch "ánh sáng văn

hóa " đã nâng cao thêm trình độ văn hóa cho nhân dân các dân tộc trong xã.

Trong năm học 1979 – 1980, tổng số lớp vỡ lòng có 4 lớp với 110 học sinh,

số học sinh tiểu học có 2 lớp 1 với 40 học sinh, lớp 1 có 2 lớp với 18 học

sinh. Lớp ánh sáng văn hóa có 8 lớp, học hai ca buổi sáng và buổi tối gồm

có 161 học viên.

Chi bộ xã thường xuyên quan tâm thực hiện tốt chế độ chính sách đối

với các gia đình chính sách, chính sách hậu phương quân đội, gia đình neo

đơn.

Công tác Y tế chăm sóc sức khỏe cho nhân dân được Chi bộ quan tâm,

công tác vệ sinh phòng bệnh được thực hiện tốt, không có bệnh dịch xảy ra.

Công tác xây dựng Đảng, chính quyền và các đoàn thể: Chi bộ xã

thường xuyên quan tâm đến giáo dục lý luận chính trị cho cán bộ, đảng viên

và quần chúng nhân dân, đặc biệt là đội ngũ dân quân. Công tác phát triển

Đảng đã được chú trọng, trong hai năm 1979 – 1980, Chi bộ đã cử được 5

thanh niên ưu tú đi học lớp đối tượng Đảng mở tại xã Mèo Vạc và đã kết

nạp được 2 đồng chí đảng viên mới. Công tác xây dựng chính quyền, Hội

đồng Nhân dân, Ủy ban Nhân dân xã đã được củng cố đi vào hoạt động có

hiệu quả hơn. Công tác Mặt trận và các đoàn thể thường xuyên làm tốt công

tác vận động thành viên, hội viên tham gia vào công tác xã hội, nhất là công

tác phục vụ chiến đấu và lao động sản xuất.

32

Ngày 27/7/1979, Đại hội Đại biểu Đảng bộ huyện Mèo Vạc lần thứ IX

được tổ chức. Đại hội đã đánh giá tổng kết việc thực hiện nhiệm vụ chuyển

hướng từ hòa bình sang vừa chiến đấu vừa phát triển kinh tế, văn hóa – xã

hội và quyết định phương hướng, nhiệm vụ chủ yếu của Đại hội IX là: “Đẩy

mạnh sản xuất lương thực, thực phẩm, củng cố quan hệ sản xuất, xây dựng

Hợp tác xã, tiến tới xây dựng cấp huyện theo hướng phân cấp quản lý mới.

Phát triển sự nghiệp giáo dục, y tế, giao thông nông thôn. Tăng cường tiềm

lực quốc phòng, giữ vững an ninh,, chính trị, trật tự an toàn xã hội, bảo đảm

sẵn sàng chiến đấu, đánh thắng chiến tranh phá hoại nhiều mặt của địch.

Đẩy mạnh công tác xây dựng Đảng, chính quyền, các đoàn thể quần chúng

vững mạnh”.

Ngày 13/01/1981, Ban bí thư Trung ương Đảng đã ra Chỉ thị 100-

CT/TW về cải tiến công tác khoán, mở rộng "Khoán sản phẩm đến nhóm và

người lao động" trong hợp tác xã nông nghiệp, Chỉ thị 100 (khoán 100)

được nhân dân cả nước, tỉnh Hà Tuyên, huyện Mèo Vạc nói chung và nhân

dân Lũng Chinh nói riêng phấn khởi đón nhận, Chi bộ Đảng xã Lũng Chinh

đã chỉ đạo các hợp tác xã nông nghiệp khẩn trương tổ chức triển khai hình

thức khoán cho phù hợp với điều kiện địa phương là tổ chức khoán theo hộ

gia đình, lấy hộ gia đình làm đơn vị kinh tế. Sau khi khoán sản phẩm, nhân

dân đã tự chủ, chủ động tận dụng đất đai, đầu tư phân bón, áp dụng khoa

học - kỹ thuật vào sản xuất. Nhờ triển khai tốt Chỉ thị 100 của Trung ương

Đảng, năng suất các loại cây trồng trên địa bàn xã đạt cao hơn trước: năng

xuất lúa 29 tạ/ha/năm, ngô 17 tạ/ha, bình quân lương thực đầu người đạt

20kg/ tháng. Nhân dân thực hiện nghĩa vụ với Nhà nước theo nguyên tắc là

sau khi đã hoàn thành nghĩa vụ cho Nhà nước, người dân được quyền tự do

lưu thông hàng hóa trên thị trường, hoặc bán cho Nhà nước theo giá thỏa

thuận. Với chính sách đó đã khuyến khích nông dân tích cực lao động sản

xuất, tăng năng suất lao động. nâng cao cuộc sống, đồng thời hoàn thành

nghĩa vụ cho Nhà nước.

Ngày 17/3/1981, Tỉnh ủy Hà Tuyên ra Chỉ thị A81 về việc chuyển toàn

bộ hoạt động vào thời chiến, thực hiện Chỉ thị của Tỉnh ủy và sự chỉ đạo của

Huyện ủy Mèo Vạc. Chi bộ xã Lũng Chinh tiếp tục tập chung chỉ đạo nhân

dân các dân tộc chuyển toàn bộ mọi hoạt động sản xuất và bảo vệ biên giới

33

từ chỗ bình thường sang tình hình khẩn cấp sẵn sàng chiến đấu trong mọi

tình huống.

Ngày 28/9/1982, Chi bộ Đảng xã Lũng Chinh tiến hành tổ chức Đại hội

Chi bộ lần thứ VII, nhiệm kỳ 1982-1985, dự Đại hội có 23 đồng chí đảng

viên. Đại hội đã tổng kết, đánh giá những mặt đạt được, những hạn chế và

đề ra phương hướng, nhiệm vụ trong thời gian tới là: tăng cường quốc

phòng, an ninh đảm bảo sẵn sàng chiến đấu thắng lợi, làm thất bại mọi âm

mưu thủ đoạn và hành động phá hoại của kẻ thù, bảo đảm an ninh chính trị

trật tự an toàn xã hội. Tập trung cho mặt trận hàng đầu là sản xuất nông

nghiệp, mà trọng tâm là lương thực và thực phẩm. Đại hội đã bầu ra Ban

Chi ủy gồm 3 đồng chí, đồng chí Cử Chìa Già được bầu làm Bí thư, đồng

chí Cử Chá Sò được bầu làm Phó Bí thư, đồng chí Sùng Dũng Sính - Ủy

viên - Chủ tịch UBND xã..

Thực hiện Nghị quyết Đại hội Chi bộ lần thứ VI, Chi bộ đã tập trung

lãnh chỉ đạo nhân dân trong xã tích cực đẩy mạnh sản xuất.

Về sản xuất nông nghiệp, từ hình thức khoán sản phẩm đến từng hộ gia

đình, nhân dân đã tự chủ động trong thâm canh tăng năng suất, đưa giống

mới như giống ngô TBS 2, giống lúa Bao thai vào gieo trồng đã đưa năng

suất và sản lượng tăng lên một cách rõ rệt. Sản lượng ngô đạt 18 tạ/ha, lúa

đạt 29 tạ/ha, đậu tương đạt 5 tạ/ha. Tổng sản lượng quy ra thóc là 250 tấn,

bình quân lương thực đầu người là 260kg/ năm. Cùng với việc quan tâm

phát triển cây nông nghiệp, Ban Chi ủy xã đã xác định cần đầu tư và phát

triển cây công nghiệp và các loại rau màu khác được nhân dân trồng xen kẽ

đảm bảo rau tại chỗ cho bộ đội và dân quân. Chăn nuôi được các hộ gia đình

chú trọng phát triển, tổng số đàn bò có 112 con, ngựa 16 con; lợn 3020 con,

gia cầm 4506 con. Hàng năm bán nghĩa vụ tại chỗ cho Nhà nước 3,8 tấn

lương thực, 1,2 tấn thực phẩm.

Công tác an ninh - quốc phòng, trong thời gian này tuyến biên giới trên

toàn tỉnh có nhiều diễn biến phức tạp, Trung Quốc tập chung lực lượng lớn

áp sát biên giới. Ngày 25/10/1982, Bộ Chính trị ra Nghị quyết số 03 –

NQ/TW về chống chiến tranh phá hoại nhiều mặt của địch; ngày 31/8/1983,

Tỉnh ủy Hà Tuyên ra Nghị quyết số 07 – NQ/TU về nhiệm vụ của toàn

Đảng, toàn dân, toàn quân kiên quyết đập tan chiến tranh phá hoại nhiều

mặt của các thế lực thù địch.

34

Thực hiện Nghị quyết của TW, của Tỉnh ủy và sự lãnh, chỉ đạo trực

tiếp của Huyện ủy Mèo Vạc, Chi bộ xã Lũng Chinh đã quan tâm chỉ đạo sát

đúng với tình hình thực tế, tập trung vào nhiệm vụ hàng đầu sẵn sàng chiến

đấu làm thất bại mọi âm mưu thủ đoạn, hành động phá hoại nhiều mặt của

kẻ thù, bảo đảm quân, dân trụ lại trên địa bàn vừa chiến đấu, vừa sản xuất.

Nâng cao năng lực chiến đấu các chốt ở các điểm cao của các thôn như

Sủng Lủ, Lùng Phủa, Mèo Vống, các đơn vị dân quân phối kết hợp đồng tác

chiến với quân chủ lực huyện đội. Công an, dân quân tổ chức xây dựng thế

trận phòng thủ, sẵn sàng chiến đấu bảo vệ vững chắc chủ quyền biên giới

quốc gia, giữ vững an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội trong địa bàn xã,

bảo vệ tốt chính trị nội bộ, chống địch cài cắm, móc nối vào nội bộ ta...Do

thực hiện tốt công tác tuyên truyền, vận động dân làm các công tác an ninh

nên trong thời gian này tình hình an ninh trên địa bàn xã được giữ vững,

chính trị ổn định.

Ngày 10/10/1985, Chi bộ xã tiến hành tổ chức Đại hội lần thứ VIII

nhiệm kỳ 1985 – 1987. Tới dự Đại hội có 25 đồng chí đảng viên. Đại hội

đánh giá những kết quả đã đạt được trong nhiệm kỳ qua, đồng thời đề ra

phương hướng, nhiệm vụ trong những năm tới:

Một là: củng cố và tăng cường quốc phòng – an ninh, xây dựng thế trận

chiến tranh nhân dân vững chắc, đảm bảo các yêu cầu chiến đấu và sẵn sàng

đánh thắng địch trong mọi tình huống. Kết hợp chặt chẽ kinh tế với quốc

phòng, quốc phòng với kinh tế làm cho cả hai đều không ngừng lớn mạnh.

Hai là: ổn định và phát triển sản xuất, ổn định đời sống trên cơ sở sắp

xếp ổn định dân cư trong điều kiện tình hình xã diễn biến phức tạp, nhân

dân phải sơ tán nhưng vẫn phải đảm bảo sản xuất, tận dụng hết diện tích để

trồng cấy, đẩy mạnh khai thác có hiệu quả tiềm năng đất đai trên địa bàn,

phát động phong trào thi đua trong sản xuất nông nghiệp, kết hợp tận dụng

đất rừng trồng các loại cây có giá trị kinh tế cao như cây thảo quả, ấu tẩu.

Ba là: tiếp tục đẩy mạnh phát triển công tác giáo dục và đào tạo, chăm

lo sức khỏe nhân dân, đảm bảo văn hóa xã hội lành mạnh.

Bốn là: tăng cường sự lãnh đạo của Đảng, chăm lo công tác phát triển

Đảng, nâng cao năng lực lãnh đạo của Đảng; củng cố chính quyền và các

đoàn thể vững mạnh đủ sức lãnh đạo nhiệm vụ chính trị tại địa phương.

35

Đại hội đã bầu ra Ban Chi ủy gồm 3 đồng chí, đồng chí Cử Chìa Già

được bầu làm Bí thư chi bộ xã, đồng chí Cử Chá Sò được bầu làm Phó Bí

thư, đồng chí Sùng Dũng Dính - Ủy viên - Chủ tịch UBND xã.

Trong thời gian này, tình hình chiến sự trên vùng biên giới diễn biến

ngày càng căng thẳng. Thực hiện chủ trương của Huyện ủy Mèo Vạc là đảm

bảo an toàn tính mạng và tài sản cho nhân dân tại các xã biên giới. Đảng,

chính quyền luôn đảm bảo nhu cầu tối thiểu đời sống và tinh thần cho nhân

dân, an tâm sẵn sàng chiến đấu và sản suất.

Thực hiện Chỉ thị 29 – CT/ TW ngày 21 tháng 1 năm 1983 và Chỉ thị

số 56 – CT/TW ngày 29 tháng 1 năm 1985 của Ban Bí thư Trung ương

Đảng về việc giao đất, giao rừng cho từng hộ nông dân và việc củng cố

quan hệ sản xuất ở vùng miền núi, Chi bộ xã đã chỉ đạo triển khai việc giao

đất, giao rừng và xây dựng kế hoạch sản suất cho từng đơn vị, từng Hợp tác

xã, tổ chức khoán gọn cho các hộ xã viên.

Trong quá trình chuyển đổi cơ cấu kinh tế, thực hiện cơ chế khoán mới,

người lao động ngày càng quan tâm tới năng suất, ý thức làm chủ công việc,

tinh thần chủ động, sáng tạo trong sản xuất, trong xây dựng cuộc sống mới

ngày càng được phát huy. Đó là những nhân tố mới tạo nhiều thuận lợi cho

Chi bộ và nhân dân các dân tộc trong xã cùng với nhân dân cả nước bước

vào thời kỳ mới.

Chƣơng IV

ĐẢNG BỘ VÀ NHÂN DÂN CÁC DÂN TỘC XÃ LŨNG CHINH

TRONG THỜI KỲ THỰC HIỆN ĐƢỜNG LỐI ĐỔI MỚI CỦA ĐẢNG

(1986 – 2012)

1. Đảng bộ và nhân dân các dân tộc xã Lũng Chinh trong những

năm đầu thực hiện đƣờng lối đổi mới, phát triển kinh tế - xã hội (1986 –

2000).

Thực hiện nhiệm vụ của Đảng, sau 10 năm tiến hành công cuộc xây

dựng xã hội chủ nghĩa trong phạm vi cả nước (1976 – 1986), tuy giành được

nhiều thành tựu, song nước ta vẫn chưa thoát ra khỏi cuộc khủng hoảng,

thậm chí khủng hoảng càng trầm trọng hơn, đời sống nhân dân ngày càng

khó khăn, thiếu thốn. kinh tế tăng trưởng chậm không đáp ứng đủ tiêu dùng,

tài nguyên bị lãng phí, nhiều người lao động không có việc làm, niềm tin

36

của quần chúng vào Đảng và Nhà nước bị suy giảm mạnh... Bên cạnh đó,

tình hình thế giới có những diễn biến phức tạp không có lợi cho cách mạng

Việt Nam ảnh hưởng lớn tới tư tưởng của cán bộ, đảng viên và quần chúng

nhân dân; đất nước ta bị chủ nghĩa đế quốc bao vây, cấm vận và chống

phá... Trước tình hình đó, đặt ra cho Đảng ta nhiệm vụ vô cùng nặng nề và

cấp bách là đổi mới toàn diện đất nước để thoát ra khỏi cuộc khủng hoảng

kinh tế - xã hội và phát triển đi lên.

Tháng 12 – 1986, Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VI của Đảng họp

đã đề ra đường lối đổi mới toàn diện đất nước trên các mặt kinh tế, chính trị,

văn hóa, xã hội, an ninh - quốc phòng..., mà trước hết là đổi mới về kinh tế.

Đại hội nhấn mạnh sự tồn tại khách quan của cơ cấu nhiều thành phần kinh

tế. Đại hội đã đề ra 3 chương trình kinh tế lớn là chương trình lương thực -

thực phẩm, hàng tiêu dùng và hàng xuất khẩu. Đại hội VI của Đảng đánh

dấu bước ngoặt quan trọng về phát triển đường lối xây dựng chủ nghĩa xã

hội, đánh dấu bước chuyển quan trọng trong việc nhận thức về chủ nghĩa xã

hội, về thời kì quá độ lên chủ nghĩa xã hội ở nước ta. Quán triệt và thực hiện

Nghị quyết Đại hội VI của Đảng, thời kì này Đảng bộ tỉnh và huyện cũng đề

ra nhiều nghị quyết nhằm cụ thể hóa, phù hợp với đặc điểm tình hình kinh tế

- xã hội của địa phương.

Thực hiện sự chỉ đạo của huyện ủy Mèo Vạc, ngày 15/11/1988 Chi bộ

xã Lũng Chinh tiến hành Đại hội lần thứ IX. Dự Đại hội có 27 đảng viên.

Đại hội đã nghiêm túc đánh giá những thành tựu và hạn chế trong công tác

lãnh đạo, chỉ đạo của Chi bộ về phát triển kinh tế - xã hội của địa phương.

Về nguyên nhân làm cho nền kinh tế của xã phát triển chậm, Đại hội chỉ rõ:

Diện tích canh tác ít, độ dốc lớn, thời tiết diễn biến phức tạp, phải đối phó

với cuộc chiến tranh phà hoại nhiều mặt của địch. Chậm cụ thể hóa cơ cấu

hóa kinh tế và tổ chúc lại sản xuất trong quản lý điều hành. Nặng về an ninh,

quốc phòng, coi nhẹ nông nghiệp và các công tác khác; đặc biệt là bệnh

quan liêu, xa rời thực tế, ít xuống cơ sở. Đại hội đã nghiêm túc kiểm điểm

trong việc lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện các mục tiêu của nhiệm kỳ qua. Với

thái độ thẳng thắn, trung thực, nhìn thẳng vào sự thật, Đại hội đã đề ra

phương hướng, nhiệm vụ trong nhiệm kỳ tới là ổn định dân cư, phát triển

sản xuất, đẩy mạnh công tác khai hoang phục hóa mở rộng diện tích.

37

Đại hội đã bầu Ban Chi ủy gồm 3 đồng chí, đồng chí Sùng Chá Chư

được bầu làm Bí thư Chi bộ, đồng chí Cử Chá Sò làm phó bí thư, đồng chí

Sùng Dũng Sính - Ủy viên - Chủ tịch UBND xã.

Trong những năm 1986 – 1990, tình hình biên giới trên địa bàn Mèo

Vạc nói chung và xã Lũng Chinh nói riêng vẫn còn rất căng thẳng và phức

tạp. Bên cạnh đó khí hậu và thời tiết thất thường xảy ra như hạn hán, lũ lụt,

mưa đá đã ảnh hưởng lớn đến ngành nông – lâm nghiệp và đời sống của

nhân dân trong xã. Trước tình hình đó Chi bộ xã đã chỉ đạo các Hợp tác xã,

các hộ xã viên đẩy mạnh thâm canh tăng vụ trên diện tích hiện có, phát triển

chăn nuôi trâu, bò để lấy sức kéo phục vụ sản xuất tuy nhiên, do tình hình

chiến sự biên giới và thiên tai nên diện tích sản xuất đất nông nghiệp của xã

chỉ đạt 960 ha (1988) giảm 3 ha so với năm 1986, sản lượng lương thực đạt

1860 tấn. Quan hệ sản xuất được mở rộng, xã tiếp tục tổ chức khoán đến các

nhóm và người lao động, khuyến khích các hộ xã viên tận dụng ruộng đất

bỏ hoang đưa vào sử dụng. Ngoài sản xuất cây lương thực, diện tích trồng

rau màu như: rau xanh, đậu, đỗ và một số cây nông sản khác như thảo quả,

ấu tẩu...cũng được mở rộng, làm tăng thêm thu nhập và góp phần ổn định

đời sống cho nhân dân. Công tác giao đất, giao rừng cho từng hộ gia đình

cũng đạt được những kết quả bước đầu. Các hộ xã viên đã nhận khoán,

khoanh nuôi, bảo vệ rừng và trồng rừng mới trên đất trống đồi núi trọc nên

đã hạn chế được nạn phá rừng làm nương rẫy.

Qua hơn 6 năm (1981 – 1987) thực hiện khoán 100, thực tế cho thấy

công tác quản lý của hợp tác xã không theo kịp tình hình mới. Theo cơ chế

khoán này, hộ xã viên được làm chủ 3 khâu (gieo trồng, chăm sóc, thu

hoạch), 5 khâu còn lại do hợp tác xã đảm nhiệm. Thời gian đầu, động cơ

vượt khoán đã kích thích các hộ đầu tư thâm canh để tăng thu sản phẩm

được khoán. Xong, quá trình thực hiện, việc đưa tiến bộ khoa học vào sản

xuất còn chậm, hệ thống dịch vụ nông nghiệp hiệu quả phục vụ thấp, việc

cung ứng vật tư, giống mới, phân bón, thuốc trừ sâu không kịp thời. Sản

xuất tuy có phát triển nhưng tốc độ chậm, không đáp ứng được yêu cầu

chung, đời sống nhân dân còn bấp bênh. Như vậy, kết quả thu được từ

khoán 100 tỏ ra không vững chắc. Đứng trước thực tế đó, Đảng ta đã có

những biện pháp thích hợp nhằm khắc phục những hạn chế, bế tắc của việc

thực hiện khoán 100 tiếp tục hoàn thiện cơ chế quản lý nông nghiệp phát

triển nên một bước mới.

38

Từ tổng kết kinh nghiệm của một số địa phương thí điểm, ngày

5/4/1988 Bộ Chính trị ra nghị quyết số 10 – NQ/TW về đổi mới quản lý

nông nghiệp. Mở đầu thời kỳ đổi mới trong nông nghiệp và nông thôn nước

ta (khoán 10). Từ đây hộ gia đình xã viên được coi là một đơn vị kinh tế độc

lập tự chủ.

Thực hiện khoán 10, Chi bộ xã đã chỉ đạo triển khai khoán trên diện

rộng, hầu hết các hợp tác xã đều được học tập nội dung khoán. Qua thực

hiện khoán 10, kinh tế hộ gia đình bước đầu phát huy tác dụng, hiệu quả,

kinh tế khá, việc thâm canh, tăng vụ được coi trọng, phát huy năng lực sản

xuất hộ gia đình, khuyến khích các hộ xã viên làm kinh tế giỏi, tìm biện

pháp giúp đỡ các hộ nghèo vươn lên.

Tuy nhiên, về cơ bản kinh tế của xã vẫn mang tính tự cấp, tự túc, cơ

cấu vụ mùa chưa hợp lý. Công tác quản lý kinh tế, nhất là kinh tế tập thể

còn có nhiều mặt yếu kém. Ngành nghề không phát triển, nên vào lúc nông

nhàn, lao động thường thiếu việc làm, một số hộ nông dân vẫn còn khó

khăn, thiếu đói trong thời kỳ giáp hạt.

Công tác xây dựng Đảng, củng cố chính quyền và các đoàn thể quần

chúng luôn được Chi bộ quan tâm, đến năm 1989, Chi bộ có 27 đảng viên.

Chính quyền và các đoàn thể quần chúng đã tập trung xây dựng các phong

trào như phong trào xung kích trên mặt trận sản xuất, phong trào xây dựng

Phụ nữ mới, vận động sinh đẻ có kế hoạch...

Công tác giáo dục và đào tạo, trong thời kỳ này do có nhiều tác động

của đời sống kinh tế, xã hội, an ninh, quốc phòng trên địa bàn nên phong

trào giáo dục của xã gặp nhiều khó khăn. Tình trạng giáo viên bỏ nghề, học

sinh bỏ học chưa khắc phục được, một số học sinh đi sơ tán chưa quay lại

đây. Đây là tình trạng chung của cả nước, ảnh hưởng rất lớn đến sự phát

triển của nền giáo dục. Để giải quyết tình trạng trên, Đảng và Nhà nước ta

đã không ngừng động viên, tìm cách khắc phục khó khăn trong đời sống của

đội ngũ giáo viên, động viên các thầy, cô bám trường, bám lớp, vận động

học sinh đến trường...Chi bộ xã đã tích cực vận động các thầy cô giáo và

nhân dân khắc phục khó khăn, đồng thời sửa chữa và xây dựng thêm một số

phòng học mới.

Công tác văn hóa, y tế thường xuyên được củng cố, việc xây dựng đời

sống văn hóa ở thôn bản luôn được chú trọng. Vào dịp đầu xuân và tết cổ

truyền hàng năm, xã thường tổ chức vui chơi, khơi dậy văn hóa truyền

39

thống như các trò chơi ném còn, đánh yến... các hủ tục mê tín dị đoan cũng

dần dần được xóa bỏ.

Công tác xây dựng cơ bản được Đảng và Nhà nước hết sức quan tâm,

các công trình phục vụ xây dựng phòng tuyến biên giới, làm đường giao

thông, các công trình thủy lợi, xây dựng công trình phúc lợi công cộng như

trạm y tế, trường học được đầu tư xây dựng. Với phương châm Nhà nước và

nhân dân cùng làm Chi bộ đã huy động sức người, sức của cùng Nhà nước

mở một số đường dân sinh đi các thôn trong địa bàn xã.

Công tác an ninh, quốc phòng trên địa bàn xã Lũng Chinh trong những

năm 1986 – 1988 diễn ra khá phức tạp. Trung Quốc thực hiện chiến tranh

tâm lý, dùng hàng hóa mua chuộc đồng bào, chiến sĩ ta... Những điều đó đã

làm ảnh hưởng đến đời sống sinh hoạt của nhân dân trong xã. Để kịp thời

ngăn chặn, đối phó với âm mưu của địch, Chi bộ xã dưới sự chỉ đạo của cấp

ủy cấp trên đã xác định rõ, cụ thể nhiệm vụ chính trị của Chi bộ, giải quyết

đồng bộ về chính trị, tư tưởng và tổ chức, phát triển kinh tế - xã hội, xây

dựng lực lượng, xây dựng thế trận chiến tranh nhân dân. Xây dựng làng, xã

chiến đấu, sắp xếp lại dân cư, tổ chức lại sản xuất và đời sống nhân dân trên

địa bàn xã, xây dựng cơ sở chính trị thật sự trong sạch vững mạnh... Nhờ đó

công tác an ninh, quốc phòng được giữ vững, các vụ xâm phạm tình báo của

địch phần lớn do nhân dân phát hiện, bắt giữ. Tuy nhiên, công tác an ninh,

quốc phòng vẫn còn nhiều hạn chế như: sự phối hợp giữa các lực lượng kết

quả chưa cao, quản lý địa bàn chưa tốt, còn mất cảnh giác...

Một sự kiện chính trị quan trọng trong thời điểm này là ngày

12/8/1991, tại kỳ họp thứ IX Quốc hội khóa VIII đã ra quyết định chia tách

tỉnh Hà Tuyên thành 2 tỉnh Hà Giang và Tuyên Quang. Tỉnh Hà Giang được

tái lập theo địa giới hành chính cũ trước khi hợp nhất. Vào thời điểm này,

Hà Giang vẫn là tỉnh nghèo nhất nước, đời sống nhân dân gặp nhiều khó

khăn, nền kinh tế chủ yếu là nông, lâm nghiệp, sản lượng hàng hoá ít ỏi...

Đến tháng 9 năm 1991, Đảng bộ tỉnh Hà Giang được tái lập.

Ngày 15/01/1992, Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh Hà Giang lần thứ XI

được tổ chức. Trên cơ sở xác định những mục tiêu chủ yếu trong 4 năm

1992 - 1995, Đại hội đã đề ra 10 chương trình phát triển kinh tế - xã hội; xác

định 3 vùng kinh tế của tỉnh để tạo đà cho sự phát triển, chuyển dịch cơ cấu

kinh tế của từng vùng, quyết tâm thực hiện mục tiêu: Ổn định tình hình KT -

XH, từng bước cải thiện đời sống nhân dân các dân tộc trong tỉnh.

40

Ngày 21 tháng 10 năm 1991, Đại hội Chi bộ xã Lũng Chinh lần thứ X

được tổ chức. Dự đại hội có 29 đồng chí đảng viên trong Chi bộ. Đại hội đã

kiểm điểm kết quả lãnh đạo thực hiện Nghị quyết Đại hội lần thứ IX, đề ra

phương hướng, nhiệm vụ cho nhiệm kỳ tới. Kiểm điểm công tác lãnh đạo

của Chi bộ, Đại hội nhận định: trong những năm qua, sản xuất có nhiều tiến

bộ, sản lượng lương thực đạt tương đối cao, đời sống nhân dân được ổn

định. Công tác an ninh chính trị và trật tự xã hội luôn được giữ vững. Vai

trò lãnh đạo của Đảng được củng cố và nâng cao... Tuy nhiên, vẫn còn

những hạn chế, yếu kém như: trình độ nhận thức và chuyên môn nghiệp vụ

của một số cán bộ còn thấp, các tổ chức đoàn thể Mặt trận Tổ quốc, Hội Phụ

nữ, Đoàn thanh niên... hoạt động chưa đồng bộ, chưa thúc đẩy phong trào

của quần chúng thực hiện các nhiệm vụ chính trị của Đảng.

Tại Đại hội, các đại biểu đã bàn bạc, thảo luận và đề ra phương hướng,

nhiệm vụ cho nhiệm kỳ mới, đó là: Ra sức củng cố Đảng trong sạch, vững

mạnh toàn diện, nêu cao vai trò lãnh đạo của chính quyền và các tổ chức

nhân dân, tích cực vận động nhân dân tăng gia sản xuất, ổn định đời sống;

giữ vững khối đại đoàn kết nhân dân; tăng cường mở rộng giáo dục, y tế,

văn hóa, xã hội, giữ vững an ninh chính trị và trật tự an toàn xã hội. Đại hội

đã bầu ra Ban Chi ủy gồm 3 đồng chí, đồng chí Sùng Chá Chư được bầu

làm Bí thư Chi bộ, đồng chí Sùng Sáu Chớ làm Thường trực Đảng, đồng chí

Thào Chá Nô - Ủy viên - Chủ tịch UBND xã.

Đại hội cũng nhận định: Về kinh tế, mặc dù có nhiều khó khăn, sản

xuất vẫn mang tính tự cấp, tự túc. Nông nghiệp phát triển chưa toàn diện,

sản xuất còn độc canh, đơn điệu về cây trồng, vật nuôi không được mở rộng,

việc áp dụng khoa học – kĩ thuật vào sản xuất còn chậm… Tuy nhiên, dưới

sự chỉ đạo của Huyện ủy, Chi bộ xã Lũng Chinh đã lãnh đạo nhân dân các

dân tộc trong xã từng bước chuyển nền kinh tế thuần nông sang nền kinh tế

với cơ cấu đa dạng. Lấy nông nghiệp làm trọng tâm, coi trọng đổi mới cơ

cấu kinh tế và cơ chế quản lý nông nghiệp thao Nghị quyết 10 của Bộ Chính

trị, thực hiện đạt và vượt các chỉ tiêu đã đề ra. Đồng thời tiếp tục củng cố tổ

chức Đảng, chính quyền và các đoàn thể vững mạnh toàn diện, giữ vững an

ninh, chính trị và trật tự an toàn – xã hội trên địa bàn, duy trì khối đại đoàn

kết toàn dân.

Chi bộ xã Lũng Chinh cũng xác định việc phát triển nông nghiệp là

nhiệm vụ trọng tâm để ổn định đời sống nhân dân, đồng thời thực hiện

41

khoán 10 của Bộ Chính trị, Chi bộ xã đã chuyển hướng chỉ đạo phát triển

kinh tế từ kế hoạch có sự quản lý của hợp tác xã sang kinh tế hộ gia đình,

phá bỏ thế độc canh, coi trọng thâm canh tăng vụ, vận động nhân dân áp

dụng những tiến bộ khoa học – kỹ thuật vào trong sản xuất. Đẩy mạnh công

tác giao đất giao rừng cho các hộ dân, phát triển một số ngành thủ công.

Nhiệm kỳ (1991-1994) Chi bộ xã Lũng Chinh đã chỉ đạo các hộ xã viên

mở rộng diện tích canh tác, đồng thời đẩy mạnh thâm canh trong sản xuất

nông nghiệp. Năm 1993, tổng diện tích nông nghiệp của xã đạt 738ha, tăng

42ha so với năm 1990; sản lượng lương thực đạt 897 tấn, tăng 37 tấn so với

năm 1990, trong lĩnh vực chăn nuôi được cấp ủy và chính quyền quan tâm,

đàn bò của xã được tăng nhanh, năm 1993 là 245 con, tăng 25 con so với

năm 1990.

Bên cạnh việc đổi mới phát triển kinh tế, nâng cao đời sống của nhân

dân, Chi bộ xã đã không ngừng phát triển sự nghiệp văn hóa – giáo dục – y

tế.

Về công tác giáo dục và đào tạo, Chi bộ xã đã chỉ đạo các đơn vị

trường học, các tổ chức đoàn thể, nhân dân vận động con em mình đến

trường. Đây là trách nhiệm của gia đình, nhà trường và toàn xã hội. Năm

học 1991-1992; 1992-1993, các trường phổ thông vẫn được duy trì tốt. Tuy

nhiên hiện tượng bỏ học vẫn còn nhiều, tỷ lệ con em các dân tộc mù chữ

còn cao. Việc kết hợp giáo dục giữa nhà trường và gia đình, xã hội chưa

chặt chẽ.

Sự nghiệp y tế và kế hoạch hóa gia đình đã có những bước tiến bộ rõ

rệt. Thực hiện phương châm đưa gường bệnh đến toàn dân, xã đã xây dựng,

củng cố cán bộ y tế bước đầu phát huy tác dụng trong việc chăm sóc sức

khỏe cho nhân dân, tuyên truyền vận động nhân dân vệ sinh phòng bệnh sốt

rét, bướu cổ, tổ chức tốt các đợt tiêm chủng mở rộng cho trẻ em.

Các hoạt động văn hóa thông tin được đổi mới về nội dung và hình

thức, trên cơ sở bám sát chủ trương, chính sách của Đảng và Pháp luật của

Nhà Nước. Cuộc vận động thực hiện nếp sống mới bước đầu có chuyển

biến. Tuy vậy, phong trào văn hóa, văn nghệ hoạt động chưa sôi nổi, việc

chiếu phim phục vụ đồng bào dân tộc vùng sâu vùng xa còn nhiều hạn chế,

tệ nạn mê tín dị đoan vẫn còn.

Về chính sách xã hội, Chi bộ xã đã tập trung giải quyết vấn đề nhà ở,

đất sản xuất cho đồng bào các dân tộc sớm ổn định cuộc sống. Thường

42

xuyên quan tâm chú ý đến các đối tượng trong diện chính sách, các hộ gia

đình thương binh, liệt sĩ...

Trong công tác quốc phòng – an ninh đã có chuyển biến để phù hợp với

tình hình mới. Quân số dân quân giảm một cách hợp lý theo chỉ đạo của cấp

trên, các trung đội dân quân được bố trí lại theo thế trận chiến tranh nhân

dân, lấy việc củng cố. Xây dựng lực lượng dân quân tự vệ theo phương

châm lấy lực lượng tại chỗ làm trọng tâm. Đi đôi với việc củng cố lực lượng

quân sự, xã còn tham gia tích cực và tập trung ổn định dân cư.

Trong thời gian (1989-1990) tuy cố biến động lớn về chính trị trên biên

giới nhưng chi bộ xã Lũng Chinh đã làm tốt công tác xây dựng và phát triển

Đảng, coi đây là nhiệm vụ then chốt của mọi thắng lợi. Với tinh thần đổi

mới từ Đại hội IV của Đảng, Chi bộ đã tập trung lãnh đạo công tác chính trị,

tư tưởng nhằm tạo ra sự đồng tình nhất trí cao đối với chủ trương, đường lối

chính sách của Đảng và Nhà nước, kiên trì theo hướng xây dựng chủ nghĩa

xã hội, giữ vững ổn định chính trị, phát triển kinh tế - xã hội. Trên tình hình

đẩy mạnh sự nghiệp đổi mới toàn diện, khơi dậy không khí dân chủ, thẳng

thắn phê bình và tự phê bình, không khí sinh hoạt Đảng ngày càng dân chủ

và thẳng thắn, góp phần xây dựng và nâng cao sức chiến đấu của tổ chức

Đảng và đảng viên. Qua triển khai các Chỉ thị, Nghị quyết của Đảng, nhận

thức của đại bộ phận cán bộ, đảng viên và quần chúng nhân dân được nâng

cao, tính dân chủ trong Đảng được phát huy. Thông qua việc kiểm tra đảng

viên, chấp hành Điều lệ Đảng, tổ chức lấy ý kiến quần chúng đóng góp xây

dựng Đảng, để làm căn cứ xem xét, đánh giá tư cách của từng đảng viên,

nhằm làm trong sạch đội ngũ cán bộ, đảng viên. Trong nhiệm kỳ chi bộ đã

kết nập được 2 đảng viên mới, nâng tổng số đảng viên toàn chi bộ lên 29

đảng viên.

Mặc dù còn một số hạn chế trong những năm đầu thực hiện sự nghiệp

đổi mới đất nước của Đảng, nhưng những kết quả đạt được, những kinh

nghiệm bước đầu về đổi mới cơ cấu quản lý kinh tế - phương thức lãnh đạo,

chỉ đạo của các cấp ủy Đảng, chính quyền đã tạo cơ sở niềm tin của Đảng,

nhân dân xã Lũng Chinh tiếp tục phấn đấu khắc phục khó khăn, vượt lên

hoàn thành nhiệm vụ trong sự nghiệp đổi mới.

Ngày 20/6/1994 Chi bộ xã Lũng Chinh đã tiến hành Đại hội lần thứ XI.

Đại hội đã đánh giá kết quả đạt được trên các lĩnh vực kinh tế - văn hóa – xã

hội đặc biệt là vấn đề sản xuất nông nghiệp trong 2 năm (1991-1993). Dự

43

Đại hội có 35 đại biểu, Đại hội bầu ra ban chi ủy gồm 3 đồng chí: Đồng chí

Sùng Dũng Sính được bầu làm bí thư Chi bộ, đồng chí Sùng Sáu Chớ làm

thường trực Đảng, đồng chí Thào Chá Nô - Ủy viên – chủ tịch UBND xã.

Sau khi đánh giá các mặt công tác, các mặt mạnh đã làm được, Đại hội

cũng thẳng thắn chỉ ra những khuyết điểm tồn tại cần khắc phục sửa chữa

như: phát triển kinh tế, xã hội còn thấp, kỹ thuật sản xuất còn lạc hậu, năng

xuất lao động và năng xuất cây trồng chưa cao, trình độ dân trí thấp, chưa

tìm ra được mô hình phù hợp và biên pháp hiệu quả về cây trồng. Công tác

quản lý chỉ đạo điều hành của chi bộ còn nhiều lúng túng, chưa khoa học, do

đó ảnh hưởng không nhỏ đến việc thực hiện Nghị quyết của Chi bộ đề ra.

Đại hội đã đề ra mục tiêu, nhiệm vụ trong nhiệm kỳ tới là phải tập

trung nâng cao phát triển kinh tế, đặc biệt là ngành nông – lâm nghiệp, phát

triển văn hóa – xã hội, nâng cao dân trí...

Trong hai năm (1994-1996), nhờ kết quả của việc chuyển dịch cơ cấu

cây trồng, áp dụng thâm canh tăng vụ, thay đổi cơ cấu mùa vụ, từng bước

xóa bỏ thuần nông độc canh và áp dụng những thành quả khoa học kỹ thuật

vào sản xuất, nên sản lượng lương thực đạt 908 tấn, tăng 11 tấn so với năm

1993, bình quân sản lượng lương thực đạt 250kg/năm/người.

Trong chăn nuôi công tác phòng chống dịch đã được chú trọng, xã đã

tổ chức tập huấn nghiệp vụ cho thú y viên cơ sở và tổ chức nhiều đợt tiêm

phòng cho gia súc, có nhiều dự án chăn nuôi mang tính khả thi được các hộ

gia đình ủng hộ. Năm 1996, tổng đàn gia súc trên địa bàn là 387 con tăng

132 con so với năm 1993.

Về công tác giáo dục và đào tạo: Thực hiện Nghị quyết của HĐND

huyện về việc đẩy mạnh chương trình xóa mù chữ phổ cập giáo dục tiểu

học, năm học 1994-1995, Chi bộ đã chỉ đạo chính quyền và các đoàn thể

nhân dân tăng cường công tác tuyên truyền chủ trương, Nghị quyết của tỉnh

và huyện về công tác xóa mù chữ và phổ cập giáo dục tiểu học. Để đảm bảo

huy động các em trong độ tuổi đi học và những người mù chữ tham gia các

lớp học được đầy đủ, xã đã yêu cầu các thôn, xóm ký cam kết với nhà

trường, với xã về số lượng học viên tham gia các lớp xóa mù chữ và học

sinh trong độ tuổi đi học đầy đủ. Đồng thời xã yêu cầu nhà trường ký cam

kết về chất lượng dạy và học. Do đó phong trào xóa mù chữ và phổ cập giáo

dục tiểu học đã trở thành phong trào rộng rãi trong nhân dân, được mọi

người đồng tình hưởng ứng. Trong năm học 1994-1995, xã đã huy động 1

44

đợt được 2 lớp xóa mù chữ với 39 người từ 15 đến 35 tuổi tham gia học,

công nhận thoát mù chữ được 34 người.

Đối với công tác phổ cập giáo dục tiểu học, xã đã huy động số các em

trong độ tuổi đi học lớp phổ thông và các lơp học xóa mù chữ, kết quả huy

động được 178 em tham gia học tập, đạt 78,39% tổng số các em trong độ

tuổi đi học

Trong giai đoạn này để chuẩn bị tốt cho việc thành lập Đảng bộ xã nên

công tác phát triển Đảng được quan tâm chú trọng hơn. Theo kế hoạch của

huyện ủy Đảng bộ xã Lũng Chinh sẽ được thành lập vào năm 1996. Hầu hết

các xóm đều phải kết nạp đảng viên, không để xóm trắng đảng viên.

Trong tình hình kinh tế cơ cấu vẫn là lâm nông nghiệp, thương mại

dịch vụ. Thời kỳ này chỉ tiêu khai thác của các đơn vị lâm nghiệp Mèo Vạc.

Trong thời kỳ này kinh tế của xã hầu như dựa vào rừng, nông nghiệp phát

triển chậm cây lương thực chủ yếu là cây ngô địa phương.

Đảng bộ xã Lũng Chinh đƣợc thành lập 1996.

Đảng bộ xã Lũng Chinh được thành lập ngày 29 tháng 8 năm 1996.

Đảng bộ có 4 chi bộ (Sủng Lủ; Lùng Phủa-Sủng Tà; Tìa Sính-Sèo Lùng

Sán; Mèo Vống-Sủng Khể) với 53 đảng viên, bí thư Đảng bộ là đồng chí

Sùng Dũng Sính. Để chuẩn bị cho Đại hội Đảng bộ xã Lũng Chinh lần thứ

Nhất, tháng 9 năm 1996 Đảng bộ xã đã tổ chức kết nạp thêm 03 đảng viên ở

3 xóm có ít đảng viên và quyết định tách thành lập 3 chi bộ xóm, nâng tổng

số chi bộ trực thuộc là 7 chi bộ xóm (Sủng Lủ, Mèo Vống, Lùng Phủa, Tìa

Sính, Sèo Lùng Sán, Sủng Tà và Sủng Khể), tổng số đảng viên toàn Đảng

bộ là 56 người.

Đại hội Đảng bộ xã Lũng Chinh lần thứ nhất nhiệm kỳ 1996-2000.

Đại hội diễn ra từ ngày 21, 22 tháng 10 năm 1996. Với 56 đảng viên ở

7 chi bộ trực thuộc. Đại hội đã bầu đồng chí Sùng Dũng Sính làm bí thư

Đảng bộ, Đồng chí: Sùng Dũng Nô. Phó bí thư Đảng bộ.

Nghị quyết Đại hội Đảng bộ xã lần thứ I, nhiệm kỳ 1996 - 2000 đã đề

ra 19 chỉ tiêu chủ yếu sau 5 năm thực hiện. Đến năm 2000 kết quả đạt được

như sau: Tổng sản lượng lương thực là: 978 tấn, đạt 100% so với Nghị

quyết đề ra. Tổng diện tích gieo trồng năm 2000 là: 980,13 ha, đạt 112 % so

với Nghị quyết đề ra. Diện tích Ngô: 301 ha, đạt 100% so với Nghị quyết đề

ra. Diện tích Đậu tương: 123 ha, đạt 100 % so với Nghị quyết đề ra. Năng

xuất các loại cây trồng chính: Năng xuất Ngô: 20 tạ/ ha, đạt 100 % so với

45

Nghị quyết đề ra; Năng xuất Lúa: 34 tạ/ ha, đạt 100 % so với Nghị quyết đề

ra; Năng xuất Đậu tương: 7 tạ/ ha, đạt 100,96 % so với Nghị quyết đề ra.

Bình quân lương thực đầu người là: 279.93 kg/ người/ năm, đạt 108,79% so

với Nghị quyết đề ra. Giảm tỷ lệ đói nghèo là 38,09% đạt 103% so với Nghị

quyết đề ra. Tỷ lệ che phủ rừng là: 45% đạt 100% so với Nghị quyết đề ra.

Tỷ lệ huy động trẻ từ 6 – 14 tuổi đến trường đạt 87,03% đạt 100,03% so với

Nghị quyết đề ra. Hạ tỷ lệ tăng dân số tự nhiên là: 2,0% đạt 100% so với

Nghị quyết đề ra. Hạ tỷ lệ trẻ em suy dinh dưỡng là: 21% đạt 102% so với

Nghị quyết đề ra.

Công tác chăn nuôi được phát triển mạnh: toàn xã có đàn trâu là: 56

con đạt 100% so với Nghị quyết đề ra (Nghị quyết đề ra là: 56 con); đàn dê

là: 1452 con đạt 120% so với Nghị quyết đề ra (Nghị quyết đề ra là: 1210

con); đàn ong là: 95 đàn đạt 100% so với Nghị quyết đề ra (Nghị quyết đề

ra là: 95 đàn); sản lượng mật: 1000 lít đạt 100% so với Nghị quyết đề ra

(Nghị quyết đề ra là: 1000 lít).

Đảng bộ xã tập chung chỉ đạo, tích cực chuyển dịch cơ cấu cây trồng

vật nuôi, áp dụng tiến bộ khoa học kỹ thuật, mở rộng diện tích thâm canh,

tuyên truyền vận động nhân dân đưa giống mới có năng xuất cao, phù hợp

với điều kiện canh tác, khí hậu, thổ nhưỡng vào sản xuất. Bên cạnh những

cây trồng chính, xã còn chỉ đạo nhân dân trồng thêm các cây tam giác mạch,

dong riềng, năng xuất và sản lượng đều tăng so với năm 1996. Công tác

cung ứng vật tư nông nghiệp cơ bản đáp ứng được hoạt động sản xuất của

nhân dân. Cây đậu tương ngày càng khẳng định tính hiệu quả và phù hợp

với điều kiện khí hậu, đất đai cũng như tập quán sản xuất, khả năng canh tác

của nhân dân. Các chương trình dự án về phát triển, chăm sóc và bảo vệ

rừng được triển khai thực hiện tốt.

Chăn nuôi ngày càng trở thành ngày kinh tế mũi nhọn, ngành sản xuất

chính trong nông nghiệp. Hàng năm thu nhập của các hộ gia đình nông dân

có trên 50% là thu nhập từ sản phẩm chăn nuôi. Tốc độ tăng đàn gia súc, gia

cầm của xã còn thấp do nhiều nguyên nhân chủ quan và khách quan.

Công nghiệp - Tiểu thủ công nghiệp, Giao thông xây dựng: Giá trị sản

xuất ngành công nghiệp – xây dựng đến năm 2000 có chiều hướng tích cực,

năm sau cao hơn năm trước, một số hộ còn tổ chức dệt vải sợi lanh làm

quần áo truyền thống để bán ra thị trường bên ngoài, tăng thêm thu nhập.

Việc giao lưu buôn bán hàng hóa với chợ Lũng Phìn huyện Đồng Văn để

46

kinh doanh, các mặt hàng nông sản, việc buôn bán chỉ mang tính chất nhỏ lẻ

nên chưa thu hút được bà con nhân dân tham gia. Giao thông, xây dựng cơ

sở hạ tầng: Đến năm 2000 xã có 100% số xóm có đường dân sinh đến trung

tâm. Từ năm 1996 đến nay lĩnh vực đầu tư xây dựng cơ bản đã được đầu tư

có trọng điểm hơn; Xã đã có trụ sở, trạm y tế và trường học 2 tầng. Trong

những năm 1996-2000, được sự quan tâm đầu tư giúp đỡ của Đảng và Nhà

nước. Đảng bộ xã Lũng Chinh đã chỉ đạo các ngành chức năng đẩy mạnh

công tác vận động nhân dân tham gia lao động công ích, với phương châm

“Nhà nước và nhân dân cùng làm”.

Về Tài nguyên và Môi trường: xã đã làm tốt công tác quản lý khai thác

đá làm vật liệu xây dựng trên địa bàn, tăng cường công tác quản lý đất đai,

đền bù giải phóng mặt bằng phục vụ các công trình trên địa bàn.

Công tác Tài chính - Tín dụng: Trong điều kiện kinh tế xã hội chủ yếu

là sản xuất nông nghiệp, không có nguồn thu, ngân sách chủ yếu do cấp trên

cấp. Xã đã tích cực kiểm tra việc thu chi bảo đảm đúng luật ngân sách, đảm

bảo tốt chế độ lương, phụ cấp, công tác phí cho cán bộ và các hoạt động

phục vụ cho nhiệm vụ chính trị của Đảng bộ, chính quyền xã.

Về hoạt động thương mại, dịch vụ: Do không có trợ trung tâm xã nên

việc giao lưu buôn bán hàng hóa với chợ Lũng Phìn huyện Đồng Văn để

kinh doanh, các mặt hàng nông sản buôn bán chỉ mang tính chất nhỏ lẻ,

chưa thu hút được bà con nhân dân.

Giai đoạn này công tác giáo dục đào tạo phát triển nhanh và mang tính

chất toàn diện hơn, từng bước hoàn chỉnh các bậc học, cấp học, cơ sở vật

chất của các điểm trường ngày càng được hoàn thiện, tỷ lệ học sinh đến

trường ngày càng cao, chất lượng giáo dục từng bước được nâng lên. Đảng

bộ đã tập trung chỉ đạo các ban, ngành, đoàn thể xã được phân công phụ

trách xóm tuyên truyền vận động các gia đình cho con em đến trường học,

chuẩn bị các điều kiện để triển khai thực hiện chương trình xóa mù chữ và

phổ cập tiểu học. Đến năm 1999 xã được công nhận đạt chuẩn về xóa mù

chữ và phổ cập tiểu học. Xã đã thành lập được 1 đội thông tin lưu động tại

xã, 1 đội văn nghệ quần chúng do đoàn viên thanh niên tham gia để thường

xuyên trình diễn các tiết mục ở các xóm. Công tác xây dựng làng văn hoá,

gia đình văn hoá cũng được đặc biệt quan tâm.

Công tác Y tế, dân số và KHHGĐ: xã có một trạm y tế cấp 4, tổng số

cán bộ của trạm là 2 đồng chí (trong đó: 1 y sỹ, 1 nữ hộ sinh trung cấp), y cụ

47

khám bệnh được trang bị, thuốc chữa bệnh được cấp đầy đủ, việc khám

chữa bệnh của đội ngũ cán bộ y tế khá chu đáo, tận tình, trách nhiệm được

nhân dân tin tưởng, các chương trình y tế quốc gia được thực hiện tốt, các

dịch bệnh như sốt rét được đẩy lùi, chương trình DS-KHHGĐ thực hiện tốt.

Trong việc khám chữa bệnh đã phối hợp tốt công tác tuyên truyền vận động

nhân dân ăn ở, vệ sinh, rèn luyện thân thể, các hoạt động đó đã góp phần

chăm lo sức khoẻ cho nhân dân, hạn chế được các tập tục lạc hậu, mê tín dị

đoan, đội ngũ cán bộ y tế đã trở thành niềm tin, chỗ dựa cho sức khoẻ mọi

nhà.

Công tác xoá đói, giảm nghèo và thực hiện chính sách xã hội: được các

cấp, các ngành đặc biệt quan tâm. Các tổ chức cá nhân trong và ngoài

huyện, các doanh nghiệp đã quyên góp ủng hộ hàng trăm triệu đồng và hiện

vật để giúp đỡ hỗ trợ các hộ nghèo xoá nhà tạm; ngoài ra thông qua các

chương trình dự án như các chính sách vay vốn phát triển sản xuất, mở các

lớp đào tạo nghề ngắn hạn, nên đời sống nhân dân từng bước được cải thiện.

Công tác Quốc phòng – An ninh: xã đã chỉ đạo thực hiện tốt công tác

giáo dục quốc phòng toàn dân gắn với việc phát triển kinh tế – xã hội, tổ

chức luyện tập và diễn tập kế hoạch đảm bảo sẵn sàng chiến đấu; chống “âm

mưu diễn biến hoà bình” của các thế lực thù địch. Tình hình truyền đạo, học

đạo trái phép trên địa bàn chủ yếu tập trung ở xóm Sủng Khể. Các đối tượng

truyền và học đạo trái phép đã được các cấp uỷ Đảng, chính quyền, đoàn thể

đến tuyên truyền vận động không theo học đạo trái phép.

Công tác xây dựng Đảng: Việc tổ chức, triển khai, quán triệt học tập

các Nghị quyết của Trung ương và của tỉnh, huyện đến cán bộ, đảng viên và

nhân dân các dân tộc được quan tâm chỉ đạo thường xuyên, việc tuyên

truyền cơ bản đáp ứng được yêu cầu nhiệm vụ chính trị của Đảng bộ xã.

Công tác phát triển đảng và củng cố tổ chức cơ sở đảng được Đảng bộ tập

chung chỉ đạo ngay từ đầu nhiệm kỳ, gắn với việc xây dựng tổ chức cơ sở

Đảng trong sạch vững mạnh. Trong 5 năm (1996-2000) đã kết nạp được 21

đảng viên, trung bình mỗi năm kết nạp được 4 đảng viên.

Công tác xây dựng củng cố chính quyền: hoạt động của Hội đồng nhân

dân các cấp đã có nhiều đổi mới trong việc thực hiện chức năng nhiệm vụ

giám sát, chất lượng hoạt động của HĐND cấp xã, cấp thôn được nâng lên

rõ rệt. Nội dung các kỳ họp đã cụ thể hoá Nghị quyết của Huyện và của Ban

Chấp hành Đảng bộ xã, chất lượng trả lời chất vấn được nâng lên, được đại

48

biểu và cử tri đồng tình; Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể nhân dân đã tập

trung hướng mạnh về cơ sở gắn với các phong trào thi đua do các cấp hội và

huyện phát động. Uỷ ban MTTQ đã phối hợp với các thành viên tổ chức

cuộc vận động xây dựng quỹ “Vì người nghèo”. Làm tốt công tác hiệp

thương bầu cử đại biểu Quốc hội khoá XII, phối hợp tổ chức công tác tiếp

xúc cử tri trên địa bàn xã.

2. Đảng bộ xã Lũng Chinh lãnh đạo nhân dân trong xã đẩy mạnh

phát triển kinh tế - xã hội, thực hiện xóa đói, giảm nghèo (2000-2012).

* Giai đoạn 2000 – 2005:

Bước vào thiên niên kỷ mới, để phát huy những thành tích đã đạt được,

khắc phục những hạn chế và yếu kém, đưa xã Lũng Chinh vững bước tiến

lên giành nhiều thắng lợi mới. Đảng bộ xã Lũng Chinh tiến hành Đại hội lần

thứ II, nhiệm kỳ (2000-2005). Đại hội được tiến hành vào ngày 24,25 tháng

11 năm 2000, tới dự Đại hội có 77 đảng viên. Đại hội đánh giá tình hình và

kết quả triển khai thực hiện Nghị quyết nhiệm kỳ thứ nhất, đề ra phương

hướng, nhiệm vụ nhiệm kỳ II; Đại hội đã đề ra các giải pháp thực hiện các

mục tiêu phát triển kính tế - xã hội, quốc phòng – an ninh; Đại hội đã bầu

Ban chấp hành, bầu Bí thư. Đồng chí Sùng Chứ Mua được bầu giữ chức Bí

thư Đảng bộ xã, tỉnh ủy Hà Giang tăng cường Đồng chí: Sùng Mí Chứ. Ban

biên tập báo Hà Giang giữ chức Phó bí thư thường trực Đảng ủy xã. Đến

năm 2003 huyện ủy chỉ định đ/c Thào Dũng Cho giữ chức vụ Phó bí thư

thường trực Đảng uỷ thay đ/c Sùng Mí Chứ tiếp tục trở về cơ quan Báo Hà

Giang giữ chức vụ Phó tổng biên tập.

Đại hội đã xác định một số mục tiêu chủ yếu đến năm 2005 là: Tăng

tổng sản phẩm xã hội lên 2,3 lần so với năm 2000, tốc độ tăng trưởng từ 10

đến 11%, bình quân thu nhập đầu người đạt 2,1 triệu đồng/năm, bình quân

lương thực đầu người đạt 310 kg/năm; cơ bản không còn hộ đói, giảm tỷ lệ

hộ nghèo xuống còn 15%. Đẩy mạnh công tác xây dựng bể nước sinh hoạt

cho nhân dân; quy hoạch dân cư gắn với phát triển kinh tế xã hội. Phấn đấu

huy động trẻ em trong độ tuổi đến trường đạt 95% trở lên, hạ tỷ lệ tăng dân

số tự nhiên xuống còn 2%, phấn đấu xã có điện lưới quốc gia.

Đảng bộ xã Lũng Chinh đã tổ chức triển khai, thực hiện Nghị quyết của

Đại hội, kết quả đạt được như sau:

49

Phong trào các đoàn thể có sự chuyển biến tích cực và thường xuyên

được cũng cố đủ mạnh để hoạt động. Do đó tình hình kinh tế xã hội có bước

khởi sắc như; về kinh tế: Tổng diện tích gieo trồng 1220 ha, bình quân hộ

gia đình đạt 2,2 ha; Tổng số lượng lương thực quy ra ngô 92,06 tấn = 233

kg/khẩu; Thu nhập về cây lâu năm và các loại cây trồng khác đạt hiệu quả;

Tình hình chăn nuôi toàn xã có 1162 con bò, đàn trâu 13 con, đàn dê 600

con, đàn heo 845 con; về an ninh chính trị thời kỳ này một số người lợi

dụng chính sách tôn giáo hoạt động trái phép; chủ yếu là tụ tập đông người

tại khu dân cư hoạt động trái với quy định; một số đối tượng khác đến lấn

chiếm đất trái phép tại xóm Sủng Khể, xóm Mèo Vống và xóm Sèo Lùng

Sán.

Về giáo dục – đào tạo: Thực hiện Nghị quyết của Đảng bộ xã, công tác

xóa mù chữ, phổ cập giáo dục tiểu học tiếp tục được củng cố và duy trì tốt.

Chất lượng giáo dục được nâng lên, trình độ dân trí từng bước phát triển. Tỷ

lệ huy động học sinh trong độ tuổi 6-14 tuổi đến trường đạt trên 85%. Kết

quả thi chuyển lớp, chuyển cấp đều đạt trên 90%, tỷ lệ tái mù chữ giảm

xuống còn 3,9%.

Công tác chăm sóc sức khỏe cho nhân dân ngày càng được quan tâm.

Dịch bệnh không xảy ra, người dân đã dần ý thức được khi ốm phải đến

trạm y tế xã để khám chữa bệnh. Trạm y tế xã đã có 3 y sĩ thường xuyên túc

trực tại trạm để khám chữa bệnh cho nhân dân. Trạm y tế đã được trang bị

một số thiết bị y tế như tủ đựng thuối, ống nghe, máy tạo oxi. Công tác

tuyên truyền vận động nhân dân kế hoạch hóa gia đình, tỷ lệ tăng dân số tự

nhiên đã giảm xuống 2,3%.

Công tác xóa đói, giảm nghèo được triển khai thành phong trào sâu

rộng trong toàn xã, tỷ lệ nghèo giảm xuống còn 53,6%, mức sống của người

dân ngày càng được nâng cao. Văn hóa, văn nghệ, thể dục, thể thao, truyền

thanh, truyền hình ngày càng được phát triển, tỷ lệ phủ sóng truyền thanh

đạt 100%. Công tác thông tin, tuyên truyền về cơ sở đã phục vụ tốt đến đời

sống văn hóa của nhân dân các xóm trong xã. Các phong tục, tập quán lạc

hậu giảm dần, nếp sống văn hóa, tình làng, nghĩa xóm ngày càng được vun

đắp.

An ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội được đảm bảo, không có sự

vụ phức tạp xảy ra. Đảng bộ tập trung chỉ đạo, giải quyết cơ bản tình trang

truyền học đạo trái phép, di dịch cư tự do trên địa bàn. Về công tác quốc

50

phòng, Đảng bộ xã đã chỉ đạo thực hiện tốt công tác giáo dục quốc phòng

toàn dân tổ chức huấn luyện dân quân tự vệ, diễn tập sẵn sàng chiến đấu,

phòng chống âm mưu "diễn biến hòa bình" của các thế lực thù địch. Công

tác xây dựng và huấn luyện lực lương dân quân tự vệ, dự bị động viên được

chú trọng, nâng cao chất lượng, hàng năm đều hoàn thành kế hoạch huấn

luyện. Lực lượng dân quân tự vệ, dự bị động viên được củng cố, huấn luyện

thường xuyên. Chỉ tiêu tuyển quân hàng năm đều hoàn thành, đảm bảo về số

lượng và chất lượng.

Hệ thống chính trị trong xã được nâng lên một bước, vai trò hạt nhân

lãnh đạo của chi bộ cơ sở được thể hiện trên tất cả các lĩnh vực của đời sống

xã hội. Các chi bộ Đảng thường xuyên tổ chức triển khai nghiên cứu, học

tập các chỉ thị, Nghị quyết, pháp lệnh của Đảng và Nhà nước, nhất là các

Nghị quyết của huyện ủy Mèo Vạc. Việc nghiên cứu học tập đã góp phần

làm chuyển biến nhận thức cũng như hành động của đại bộ phận cán bộ,

đảng viên trong xã. Hàng năm Đảng bộ xã lên kế hoạch phát triển đang viên

ở các chi bộ, lừa chọn những quần chúng ưu tú, có trình độ văn hóa đi học

lớp cảm tình Đảng, đề nghị Trung tâm bồi dưỡng chính trị huyện vào mở

lớp tại xã được 2 lớp cho 45 quần chúng. Kết nạp Đảng cho 27 đảng viên.

Năng lực lãnh đạo và uy tín Đảng và chính quyền xã được nâng lên rõ rệt;

Đội ngũ cán bộ được đào tạo, bồi dưỡng đã trưởng thành nhanh chóng, nhất

là khi thực hiện chủ trương tăng cường cán bộ về cơ sở.

* Giai đoạn 2005-2010:

Trong giai đoạn này công tác cán bộ xã Lũng Chinh đã được cải thiện.

Đại hội Đảng bộ xã Lũng Chinh lần thứ III (nhiệm kỳ 2005-2010) được tổ

chức vào ngày 17,18 tháng 10 năm 2005. Đại hội đánh giá tình hình và kết

quả triển khai thực hiện Nghị quyết nhiệm kỳ thứ II, đề ra phương hướng,

nhiệm vụ nhiệm kỳ III; bầu Ban chấp hành gồm có 11 đồng chí, bầu Bí thư.

Đồng chí Sùng Chứ Mua được bầu giữ chức Bí thư Đảng ủy; đồng chí

Thào Dũng Cho giữ chức Phó bí thư thường trực Đảng ủy; đồng chí Thào

Mí Pó giữ chức Phó bí thư - Chủ tịch UBND xã.

Đại hội Đảng bộ xã lần thứ III, nhiệm kỳ 2005 - 2010 với chủ đề

“Đoàn kết, đổi mới, phát huy nội lực, phát triển” đã đề ra 22 chỉ tiêu chủ

yếu; sau 5 năm thực hiện, kết quả đạt được như sau: Tổng sản lượng lương

thực là: 1.084,63 tấn, đạt 118,29% so với Nghị quyết đề ra (Nghị quyết đề ra

là: 916,9 tấn); Tổng diện tích gieo trồng năm 2010 là: 1.098,13 ha, đạt 143

51

% so với Nghị quyết đề ra (Nghị quyết đề ra là: 767,9 ha); Diện tích Ngô:

355 ha, đạt 101,43% so với Nghị quyết đề ra (Nghị quyết là 350 ha); Diện

tích Đậu tương: 225 ha, đạt 110,84 % so với Nghị quyết đề ra (Nghị quyết là

203 ha). Năng xuất các loại cây trồng chính: Năng xuất Ngô: 26,9 tạ/ ha, đạt

118 % so với Nghị quyết đề ra (Nghị quyết đề ra là: 22,8 tạ/ ha); Năng xuất

Lúa: 53 tạ/ ha, đạt 110,05 % so với Nghị quyết đề ra (Nghị quyết đề ra là:

48,16 tạ/ ha); Năng xuất Đậu tương: 8,9 tạ/ ha, đạt 110,84 % so với Nghị

quyết đề ra (Nghị quyết đề ra là: 8,56 tạ/ ha); Bình quân lương thực đầu

người là: 314.93 kg/ người/ năm, đạt 118,84% so với Nghị quyết đề ra

(Nghị quyết đề ra là: 265 kg/ người/ năm). Giảm tỷ lệ đói nghèo là 29,05%

đạt 103% so với Nghị quyết đề ra (Nghị quyết đề ra là: 30%). Tỷ lệ che phủ

rừng là: 48% đạt 100% so với Nghị quyết đề ra (Nghị quyết đề ra là: 48%).

Tỷ lệ huy động trẻ từ 6 – 14 tuổi đến trường đạt 98,03% đạt 100,03% so với

Nghị quyết đề ra (Nghị quyết đề ra là: 98 %). Hạ tỷ lệ tăng dân số tự nhiên

là: 1,8% đạt 101% so với Nghị quyết đề ra (Nghị quyết đề ra là: 1,8%). Hạ

tỷ lệ trẻ em suy dinh dưỡng là: 19% đạt 102% so với Nghị quyết đề ra (Nghị

quyết đề ra là: 19,4%). Tỷ lệ hộ có ti vi là: 27% vượt 20,6% so với Nghị

quyết đề ra (Nghị quyết đề ra là: 6,7 %).

Đảng bộ xã chỉ đạo tập trung vào chăn nuôi, lấy chăn nuôi làm mũi

nhọn trong công tác phát triển kinh tế gia đình, xóa đói giảm nghèo trong

nhân dân: Tổng đàn trâu là: 101 con đạt 103,06% so với Nghị quyết đề ra

(Nghị quyết đề ra là: 96 con); đàn dê là: 2330 con đạt 151,79% so với Nghị

quyết đề ra (Nghị quyết đề ra là: 1535 con); đàn ong là: 235 đàn đạt

106,33% so với Nghị quyết đề ra (Nghị quyết đề ra là: 221 đàn). Sản lượng

mật: 1.293 lít đạt 110,42% so với Nghị quyết đề ra (Nghị quyết đề ra là:

1.171 lít). Để có nguồn thức ăn cho gia súc, xã chỉ đạo tập trung trồng các

loại cỏ có năng xuất và giá trị dinh dưỡng cao, phù hợp với điều kiện khí

hậu địa phương như cỏ oa-tê-ma-la; cỏ voi... diện tích cỏ trồng được của

toàn xã là 230 ha đạt 103,42% so với Nghị quyết đề ra (Nghị quyết đề ra là:

222,4 ha).

Để đạt được những thành tích nêu trên Đảng bộ xã đã tập chung chỉ

đạo, tích cực chuyển dịch cơ cấu cây trồng vật nuôi, áp dụng tiến bộ khoa

học kỹ thuật, mở rộng diện tích thâm canh, tuyên truyền vận động nhân dân

đưa giống mới có năng xuất cao, phù hợp với điều kiện canh tác, khí hậu,

thổ nhưỡng vào sản xuất. Tập chung tuyên truyền vận động nhân dân

52

chuyển dần diện tích ngô địa phương sang trồng ngô lai để tăng năng xuất,

sản lượng, đảm bảo an ninh lương thực.

Bên cạnh những cây trồng chính, xã còn chỉ đạo nhân dân trồng thêm

các cây tam giác mạch, dong riềng, năng xuất và sản lượng đều tăng so với

năm 2005. Công tác cung ứng vật tư nông nghiệp cơ bản đáp ứng được hoạt

động sản xuất của nhân dân. Một số cây trồng khác: Cây đậu tương ngày

càng khẳng định tính hiệu quả và phù hợp với điều kiện khí hậu, đất đai

cũng như tập quán sản xuất, khả năng canh tác của nhân dân. Diện tích cây

đậu tương được mở rộng từ 145 ha năm 2005 lên 225 ha năm 2010, vượt 22

ha so với Nghị quyết. Diện tích ăn quả như: cây lê và cây xoài, cây đào cũng

được nâng lên đáng kể, đến nay diện tích cây ăn quả đạt 19 ha.

Bình quân lương thực đầu người năm 2010 là 314,93 kg/người/năm, so

với năm 2005 tăng 70,93 kg/người/năm, (Năm 2005 là: 244 kg), đạt

118,84% so với Nghị quyết Đại hội III đề ra là: 265 kg.Bình quân thu nhập

quy ra tiền năm 2010 là 3,2 triệu đồng/người/năm, tăng so với năm 2005 là

1,2 triệu đồng (Năm 2005 là: 2 triệu đồng). Đạt 74,41 % so với Nghị quyết

Đại hội III đề ra là: 4,3 triệu đồng.

Chăn nuôi ngày càng trở thành ngành kinh tế có vai trò quan trọng,

ngành sản xuất chính trong nông nghiệp. Hàng năm thu nhập của các hộ gia

đình nông dân có trên 70% là thu nhập từ sản phẩm chăn nuôi. Tốc độ tăng

đàn của xã còn thấp do nhiều nguyên nhân chủ quan và khách quan. Tổng

đàn gia súc năm 2010 có 5.003 con, Tăng 1.670 con so với năm 2005 (Năm

2005 là: 3.333 con). Đạt 85,7 % so với Nghị quyết Đại hội III đề ra là: 5.838

con. Trong đó: Đàn bò 1.175 con, Tăng 48 con so với năm 2005 (Năm 2005

là: 1127 con). Đạt 46,35 % so với Nghị quyết Đại hội III đề ra là: 2535 con;

Đàn Lợn (không tính lợn sữa) 1.365 con, tăng 897 con so với năm 2005

(Năm 2005 là: 1062 con). Đạt 83,33 % so với Nghị quyết Đại hội III đề ra

là: 1.638 con; Đàn Dê 2.330 con, tăng 1.262 con so với năm 2005 (Năm

2005 là: 1068 con). Đạt 151,79 % so với Nghị quyết Đại hội III đề ra là:

1.535 con. Tỷ lệ gia súc / hộ đạt 5,6 con/hộ. Tổng đàn gia cầm 13.230 con,

tăng 2.930 con so với năm 2005 (Năm 2005 là: 10.300 con). Đạt 103,76%

so với Nghị quyết Đại hội III đề ra là: 12.750 con.

Các chương trình dự án về phát triển, chăm sóc và bảo vệ rừng được

triển khai thực hiện tốt. Tổng diện tích đất lâm nghiệp của xã là 834 ha.

Diện tích rừng khoán khoanh nuôi, bảo vệ là 681,4 ha ở 7/7 xóm, số hộ

53

được nhận khoán, bảo vệ là 71 hộ. Hàng năm, xã đã tiến hành cấp phát đầy

đủ gạo, tiền hỗ trợ của Chính phủ cho nhân dân nhận khoanh nuôi, bảo vệ.

Trong những năm 2005-2010, Đảng bộ xã thường xuyên lãnh đạo, chỉ đạo

định hướng cho nhân dân trồng và chăm sóc được 219,1 ha rừng trồng sa

mộc và cây thông. Ngoài ra còn vận động nhân dân tham gia trồng cây phân

tán góp phần nâng độ che phủ rừng lên trên 48% đạt 100 % mục tiêu Đại

hội. Đảng bộ đã lãnh đạo xử lý dứt điểm các tình trạng vi phạm Luật bảo vệ

và phát triển rừng, không để tình trạng lây lan kéo dài làm ảnh hưởng

nghiêm trọng đến môi trường.

Công nghiệp - Tiểu thủ công nghiệp, Giao thông xây dựng: Giá trị sản

xuất ngành công nghiệp – xây dựng đến năm 2010 có chiều hướng tích cực

như việc khai thác được hàng trăm m3 đá bột, đá hộc phục vụ làm các công

trình bể nước sinh hoạt, xây dựng trụ sở thôn bản, trường học, đường ô tô,

trạm y tế... ước tính giá trị trên 300 triệu đồng. Ngoài ra, một số hộ còn tổ

chức dệt vải sợi lanh làm quần áo truyền thống bán ra thị trường để tăng

thêm thu nhập. Hiện nay trên địa bàn xã số hộ có máy say sát đá là 9 hộ,

máy say sát ngô 8 hộ, máy khâu là 23 hộ. Việc giao lưu buôn bán hàng hóa

với chợ Lũng Phìn huyện Đồng Văn để kinh doanh, các mặt hàng nông sản,

việc buôn bán chỉ mang tính chất nhỏ lẻ nên chưa thu hút được bà con nhân

dân tham gia.

Giao thông, xây dựng cơ sở hạ tầng: Đến năm 2010 xã đã có đường

nhựa đến trung tâm UBND xã, đạt so với mục tiêu Nghị quyết đề ra. Mạng

lưới giao thông ngày càng được phát triển, 100% số xóm có đường dân sinh

đến trung tâm, gần 30% số xóm có đường ô tô đến trung tâm đạt 71,4 % so

với mục tiêu Nghị quyết. Từ năm 2006 đến nay lĩnh vực đầu tư xây dựng cơ

bản đã được đầu tư có trọng điểm hơn; Xã đã có trụ sở, trạm y tế và trường

học 2 tầng, hoàn thành xây dựng 01 hồ treo chứa nước với thể tích 6.000 m3

tại xóm Lùng Phủa, đáp ứng một phần nhu cầu nước sinh hoạt cho nhân dân

trong xã.

Từ năm 2006-2010, được sự quan tâm đầu tư giúp đỡ của Đảng và Nhà

nước. Đảng bộ xã Lũng Chinh đã chỉ đạo các ngành chức năng đẩy mạnh

công tác vận động nhân dân tham gia lao động công ích, với phương châm

“Nhà nước và nhân dân cùng làm”. Do vậy, chương trình 135 – Giai đoạn 2

đã thực hiện được 7,4 km đường dân sinh nâng cấp thành đường ô tô, tổng

nguồn vốn là: 2.564,5 triệu đồng, trong đó nhân dân đóng góp là: 1.229,66.

54

Nhân dân trong xã đã đóng góp được hàng ngàn ngày công tu sửa, làm mới

đã mở mới được 6 km đường dân sinh, san nền sân trụ sở xã, các điểm

trường học, trụ sở thôn tạo điều kiện cho các dự án đi vào hoạt động đúng

thời gian và có hiệu quả, một số công trình xã làm chủ đầu tư thuộc dự án

134/CP xây dựng được 33 bể nước sinh hoạt, 3 ha nương xếp đá; chương

trình 135-GĐ 2 đã được bàn giao và đưa vào sử dụng 02 điểm trường học;

01 nhà lớp học Mầm non 7 gian ở xóm Sủng Lủ, 1 lớp học 5 gian ở xóm

Lùng Phủa , 3 trụ sở thôn tổng số vốn đầu tư trên 1.000 triệu đồng. Các

công trình huyện, tỉnh đầu tư trên địa bàn xây dựng được 9 công trình. Về

điện lưới quốc gia: Đến năm 2010 đã có 310/623 hộ dân được sử dụng điện

lưới quốc gia, đạt 49,8 %.

Tài nguyên và môi trường: Làm tốt công tác quản lý khai thác đá làm

vật liệu xây dựng trên địa bàn, tăng cường công tác quản lý đất đai, đền bù

giải phóng mặt bằng phục vụ các công trình như: Hồ treo, Nhà họp thôn

bản, điểm trường ...

Công tác tài chính - Tín dụng: Trong điều kiện kinh tế xã hội chủ yếu là

sản xuất nông nghiệp, không có nguồn thu, ngân sách chủ yếu do cấp trên

cấp. Xã đã tích cực kiểm tra việc thu chi bảo đảm đúng luật ngân sách, đảm

bảo tốt chế độ lương, phụ cấp, công tác phí cho cán bộ và các hoạt động

phục vụ cho nhiệm vụ chính trị của Đảng bộ, Chính quyền xã. Năm 2005:

Tổng thu ngân sách xã là 368.398.905 đồng, trong đó thu ngân sách cấp trên

là 368.398.905 đồng. Thu thuế và lệ phí không đạt so với chỉ tiêu giao (chỉ

tiêu giao 1.000.000 đồng/năm). Năm 2010: Tổng thu ngân sách xã là

832.000.000 đồng, trong đó thu ngân sách cấp trên là 830.000.000 đồng.

Trong đó thu thuế và lệ phí là: 1.000.000 đồng

Hoạt động thương mại, dịch vụ: Do không có chợ trung tâm xã nên

việc giao lưu buôn bán hàng hóa với chợ Lũng Phìn huyện Đồng Văn để

kinh doanh, các mặt hàng nông sản buôn bán chỉ mang tính chất nhỏ lẻ,

chưa thu hút được bà con nhân dân.

Công tác giáo dục của xã đã phát triển nhanh và mang tính chất toàn

diện hơn, từng bước hoàn chỉnh các bậc học, cấp học, cơ sở vật chất của các

điểm trường ngày càng được hoàn thiện, tỷ lệ học sinh đến trường ngày

càng cao, chất lượng giáo dục từng bước được nâng lên. Ngay từ đầu nhiệm

kỳ Đảng bộ đã tập trung chỉ đạo các ban, ngành, đoàn thể xã được phân

công phụ trách xóm tuyên truyền vận động các gia đình cho con em đến

55

trường học, chuẩn bị các điều kiện để triển khai thực hiện chương trình phổ

cập THCS. Đến năm 2007 xã được công nhận đạt chuẩn về phổ cập THCS.

Đã tách 01 trường THCS và thành lập 01 trường mần non. tỷ lệ huy động trẻ

từ 3 – 5 tuổi đến lớp mẫu giáo 144/223 học sinh, đạt 64,57%, đạt 75,96 so

với mục tiêu Nghị quyết, trong đó trẻ 5 tuổi 63/63, đạt 100 % so với mục

tiêu Nghị quyết. Tỷ lệ huy động trẻ vào lớp 1 đúng độ tuổi là: 100/102%,

đạt 98,03% so với mục tiêu Nghị quyết đề ra. Công tác duy trì quản lý học

sinh nội trú dân nuôi được thực hiện tốt.

Công tác y tế, dân số và KHHGĐ được chú trọng. Xã đã có một trạm y

tế 2 tầng với 12 phòng, tổng số cán bộ của trạm là 4 đồng chí (trong đó: 1 y

sỹ, 1 nữ hộ sinh trung cấp, 1 điều dưỡng viên, 1 sản), y cụ khám bệnh được

trang bị, thuốc chữa bệnh được cấp đầy đủ, việc khám chữa bệnh của đội

ngũ cán bộ y tế khá chu đáo, tận tình, trách nhiệm được nhân dân tin tưởng,

các chương trình y tế quốc gia được thực hiện tốt, các dịch bệnh như sốt rét

được đẩy lùi, chương trình DS-KHHGĐ thực hiện tốt, số người trong độ

tuổi áp dụng các biện pháp tránh thai năm 2005 là 35 người đến năm 2010

đã có 213 người, đã hạ tỷ lệ tăng dân số tự nhiên từ 2,19% năm 2005 xuống

còn 1,8 % năm 2010, đạt 100% mục tiêu Nghị quyết Đại hội III đề ra. Tỷ lệ

trẻ em suy dinh dưỡng dưới 5 tuổi giảm từ 23,8 % năm 2005 xuống còn

19% năm 2010, đạt 100 % mục tiêu Nghị quyết Đại hội III đề ra. Trong việc

khám chữa bệnh đã phối hợp tốt công tác tuyên truyền vận động nhân dân

ăn ở, vệ sinh, rèn luyện thân thể, các hoạt động đó đã góp phần chăm lo sức

khoẻ cho nhân dân, hạn chế được các tập tục lạc hậu, mê tín dị đoan.

Công tác xây dựng làng văn hoá, gia đình văn hoá cũng được đặc biệt

quan tâm. Xã đã kết hợp với Trung tâm VH-TT-TT huyện công nhận được 4

làng văn hoá cấp tỉnh, 3 làng văn hoá cấp huyện. Năm 2010, xã công nhận

được 210 gia đình văn hoá, nâng tổng số gia đình văn hoá của xã lên

450/623 hộ. Các xóm đã duy trì tốt hương ước, quy ước thôn bản, đặc biệt

đã tuyên truyền vận động được 265 gia đình di rời chuồng trại gia súc ra xa

nhà ở. Công tác thư viện của trường, bưu điện văn hoá xã hiện có hơn 200

đầu sách báo phục vụ bạn đọc. Song việc mở cửa hàng ngày để phục vụ bạn

đọc chưa được thường xuyên, hầu hết thứ 7 chủ nhật bưu điện xã không mở

cửa, người dân ít đến đọc sách báo.

Được sự quan tâm của Đảng và Nhà nước, từ năm 2005, xã đã tu sửa,

mua mới được 4 bộ TVRO tại các xóm, nhà nước hỗ trợ lắp đặt 1 bộ chuyển

56

phát lại truyền hình 3W tại trung tâm xã. Số hộ có ti vi là 168 hộ, tăng 161

hộ so với năm 2005. Nâng tỷ lệ hộ dân được xem truyền hình từ 1,2 % năm

2005 lên 27% năm 2010 đạt 31,76 % so với mục tiêu Nghị quyết đề ra, nghe

đài tiếng nói Việt Nam đạt 85 % tổng dân số, tăng 47% so với năm 2005 đạt

47% so với mục tiêu Nghị quyết đề ra. Song còn 4 xóm bản chưa có điện

lưới do vậy hạn chế việc truyền tải các chủ trương, chính sách của Đảng và

pháp luật của Nhà nước đến nhân dân thông qua các phương tiện thông tin

đại chúng.

Mạng lưới bưu chính, viễn thông: Năm 2005 toàn xã chưa có hộ gia

đình nào có điện thoại. Đến năm 2010, xã được lắp đặt 2 mạng điện thoại di

động (Vinaphone và Viettel), đã có 52/623 hộ gia đình có máy điện thoại cố

định không dây (chưa tính điện thoại di động), đạt tỷ lệ hộ có điện thoại 6

máy/100 dân.

Công tác xoá đói giảm nghèo được các cấp, các ngành đặc biệt quan

tâm. Các tổ chức cá nhân trong và ngoài huyện, các doanh nghiệp đã quyên

góp ủng hộ hàng trăm triệu đồng và hiện vật để giúp đỡ hỗ trợ các hộ nghèo

xoá nhà tạm; ngoài ra thông qua các chương trình dự án như các chính sách

vay phát triển sản xuất, mở các lớp đào tạo nghề ngắn hạn, nên đời sống

nhân dân từng bước được cải thiện. Tỷ lệ hộ nghèo đã giảm rõ rệt từ 67%

năm 2005 xuống còn 29,05% năm 2010; số hộ khá, giầu 152 hộ = 24,39%.

Tính đến năm 2010 toàn xã đã xoá được 98 nhà tạm. Thông qua các chương

trình xoá đói, giảm nghèo, đời sống nhân dân từng bước được cải thiện rõ

rệt, đặt biệt là Nghị quyết 30a của Chính phủ đã đem đến những lợi ích thiết

thực cho người dân.

Đảng bộ, chính quyền địa phương luôn thường xuyên quan tâm và giải

quyết tốt các chế độ chính sách đối với các gia đình chính sách, thương bệnh

binh, gia đình liệt sỹ, người già cô đơn, trẻ em tàn tật, hàng năm tổ chức

thăm hỏi tặng quà để động viên.

Hàng năm duy trì thường xuyên công tác phòng chống lụt bão và giảm

nhẹ thiên tai, kịp thời chỉ đạo và giải quyết hậu quả nhiều đợt bão, lốc trên

địa bàn xã, được sự đồng tình ủng hộ và tham gia của các cấp, các ngành,

cán bộ và nhân dân các dân tộc trong xã.

Đi đối với việc phát triển kinh tế - văn hóa – xã hội xã đã củng cố công

tác Quốc phòng – An ninh, đảm bảo trật tự an toàn xã hội. Đảng bộ xã chỉ

đạo thực hiện tốt công tác giáo dục quốc phòng toàn dân gắn với việc phát

57

triển kinh tế – xã hội, tổ chức luyện tập và diễn tập kế hoạch đảm bảo sẵn

sàng chiến đấu; chống “âm mưu diễn biến hoà bình” của các thế lực thù

địch. Làm tốt công tác củng cố, biên chế dân quân tự vệ, như việc bổ sung

vào lực lượng dân quân tự vệ 10 lượt người, cho ra và đăng ký quản lý 10

lượt người, đẩy mạnh công tác huấn luyện hàng năm đạt loại khá. Tổ chức

tập huấn bồi dưỡng giáo dục quốc phòng cho Bí thư, Chủ tịch, xã đội

trưởng, trưởng công an 12 đồng chí; kết quả loại khá = 8 đồng chí. Luyện

tập diễn tập hoạt động chiến đấu trị an tham gia 42 đồng chí, kết quả loại

khá. Việc đào tạo xã đội trưởng và tuyển quân hàng năm đạt chỉ tiêu giao 3

đồng chí. Sự nỗ lực cố gắng đó đã góp phần vào xây dựng khu vực phòng

thủ xã, huyện vững chắc. Tình hình an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội

cơ bản được ổn định. Trong 5 năm qua, tình hình an ninh, trật tự luôn đảm

bảo tốt, đặc biệt là đã tổ chức được các tổ an ninh tự quản, tổ hoà giải ở cơ

sở để kịp thời giải quyết các vụ trộm cắp, tranh chấp đất đai, gây rối trật tự...

Đồng thời đẩy mạnh công tác đấu tranh, phòng ngừa các tệ nạn xã hội. Việc

xây dựng lực lượng phối kết hợp trong các đoàn thể thường xuyên được

chăm lo bồi dưỡng và bố trí hợp lý đảm bảo ở mỗi xóm có 1 công an viên.

Từ đó đã góp phần thực hiện nhiệm vụ giữ vững ổn định chính trị, trật tự an

toàn xã hội, bảo vệ đường lối, chủ trương của Đảng, chính sách và pháp luật

của Nhà nước. Tuy nhiên, vẫn còn hiện tượng nổi cộm gây bức xúc trong

nhân dân đó là tình trạng trộm cắp vặt, tranh chấp đất đai. Tình hình truyền

đạo, học đạo trái phép trên địa bàn chủ yếu tập trung ở xóm Sủng Khể. Các

đối tượng truyền và học đạo trái phép đã được các cấp uỷ Đảng, chính

quyền, đoàn thể đến tuyên truyền vận động không theo học đạo trái phép,

đến nay tình hình học đạo đã được khoanh gọn và ổn định.

Hoạt động của Ban Tư pháp đã có bước đổi mới trong phương pháp

tuyên truyền, giáo dục pháp luật và tiếp dân. Đã tổ chức các buổi tuyên

truyền phổ biến pháp luật, thu hút ngàn lượt người tham gia. Công tác hoà

giải ở xã đã được nhiều kết quả, đã tổ chức hoà giải thành các vụ việc, góp

phần hạn chế đơn thư kiếu kiện. Công tác tiếp dân, giải quyết đơn thư kiếu

nại, tố cáo của công dân được quan tâm, góp phần hạn chế đơn thư kiếu nại

vượt cấp, không để xảy ra tình trạng kiếu kiện đông người.

Công tác xây dựng Đảng: Việc tổ chức, triển khai, quán triệt học tập

các Nghị quyết của Trung ương và của tỉnh, huyện đến cán bộ, đảng viên và

nhân dân các dân tộc được quan tâm chỉ đạo thường xuyên, việc tuyên

58

truyền cơ bản đáp ứng được yêu cầu nhiệm vụ chính trị của Đảng bộ xã.

Triển khai thực hiện tốt việc “ Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ

Chí Minh” với tất cả các cấp ủy Đảng, các ngành và toàn thể cán bộ, đảng

viên và nhân dân thông qua các đợt sinh hoạt chính trị, thu hút đông đảo các

tầng lớp nhân dân tham gia. Công tác phát triển đảng và củng cố tổ chức cơ

sở đảng được Đảng bộ tập chung chỉ đạo ngay từ đầu nhiệm kỳ, gắn với

việc xây dựng tổ chức cơ sở Đảng trong sạch vững mạnh. Trong 5 năm

(2005-2010) đã kết nạp được 23 đảng viên, trung bình mỗi năm kết nạp

được gần 5 đảng viên, nâng tổng số đảng viên của Đảng bộ từ 77 đảng viên

năm 2005 lên 100 đảng viên năm 2010 chiếm 2,87 % dân số toàn xã, thành

lập mới được 1 chi bộ trực thuộc Đảng bộ xã là Chi bộ cơ quan VP UBND

xã. (năm 2010 toàn xã có 9 Chi bộ trực thuộc Đảng bộ xã) 7/7 thôn bản có

Chi bộ độc lập, các dân tộc trong xã đều có đảng viên. Hàng năm trung bình

có 80 - 85% tổ chức cơ sở đảng đạt trong sạch vững mạnh, đảng viên đủ tư

cách hoàn thành nhiệm vụ đạt 98% trở lên.

Công tác cán bộ được quan tâm từ việc đào tạo, bồi dưỡng đến công tác

quy hoạch, đánh giá, sử dụng cán bộ. Trong 5 năm (2005-2010) toàn xã luân

chuyển 1 cán bộ, lập tờ trình đề nghị cấp trên sắp sếp lại 2 cán bộ. Việc thực

hiện luân chuyển cán bộ đã có tác dụng tích cực trong việc thực hiện nhiệm

vụ phát triển kinh tế – xã hội, xây dựng hệ thống chính trị. Công tác xây

dựng cơ sở chính trị vững mạnh thường xuyên được quan tâm củng cố, góp

phần nâng cao chất lượng hoạt động của hệ thống chính trị từ xã đến thôn

bản.

Công tác kiểm tra Đảng tiếp tục được tăng cường, đã tập chung kiển tra

đối với các Chi bộ hoạt động chưa hoàn thành nhiệm vụ, các tổ chức đảng

và đảng viên có dấu hiệu vi phạm. Trong 5 năm (2005-2010), đã tiến hành

kiểm tra theo điều 30, điều 32, kiểm tra tổ chức đảng và đảng viên có dấu

hiệu vi phạm được 7/7 chi bộ và 2 đảng viên. Đã sử lý khai trừ ra khỏi Đảng

01 trường hợp, kỷ luật 01 đảng viên với hình thức cảnh cáo. Công tác kiểm

tra đã góp phần tăng cường sức chiến đấu và kỷ luật trong Đảng.

Hoạt động của Hội đồng nhân dân đã có nhiều đổi mới trong việc thực

hiện chức năng nhiệm vụ giám sát, chất lượng hoạt động của HĐND cấp xã

được nâng lên rõ rệt. Nội dung các kỳ họp đã cụ thể hoá Nghị quyết của

Huyện và của Ban Chấp hành Đảng bộ xã, chất lượng trả lời chấp vấn được

nâng lên, được đại biểu và cử tri đồng tình. Hàng năm HĐND xã đều giám

59

sát toàn diện và theo từng chuyên đề việc thực hiện chủ trương, chính sách

và mục tiêu phát triển kinh tế – xã hội trên địa bàn toàn xã.

Công tác điều hành của UBND xã đã có nhiều đổi mới và hiệu quả, các

ý kiến, kiến nghị và đơn thư kiếu nại tố cáo đều được tiếp thu và giải quyết

đúng luật định, các chủ trương chính sách phát triển kinh tế – xã hội đều

được cụ thể hoá bằng các chỉ tiêu đến thôn bản, phân cấp mạnh cho thôn

bản, tạo điều kiện cho thôn bản chủ động việc thực hiện các chỉ tiêu, nhiệm

vụ. Việc thực hiện quy chế hoạt động của UBND xã cơ bản đáp ứng được

nguyên tắc, phát huy dân chủ và trí tuệ tập thể trong quản lý, điều hành các

nhiệm vụ. Tổ chức bộ máy được quan tâm củng cố, chất lượng của đội ngũ

cán bộ xã được nâng lên mọi mặt.

Trong nhiệm kỳ 2005-2010 hoạt động của MTTQ và các đoàn thể nhân

dân đã tập trung hướng mạnh về cơ sở gắn với các phong trào thi đua do các

cấp hội và huyện phát động. Uỷ ban MTTQ đã phối hợp với các thành viên

tổ chức cuộc vận động xây dựng quỹ “Vì người nghèo”. Làm tốt công tác

hiệp thương bầu cử đại biểu Quốc hội khoá XII, phối hợp tổ chức công tác

tiếp xúc cử tri trên địa bàn xã. Chỉ đạo các tổ chức đoàn thể tổ chức thành

công Đại hội cấp huyện và xã, nhiệm kỳ 2007 - 2012. Hội phụ nữ xã tích

cực tuyên truyền đến hội viên tham gia phát triển kinh tế, xoá đói giảm

nghèo, vận động chị em tham gia trồng lanh, rệt vải nhằm nâng cao chất

lượng cuộc sống. Các cấp hội đã tuyên truyền cho trên 2.650 lượt hội viên

học tập các chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước. Hoạt

động tổ chức công đoàn từng bước được phát huy, quan tâm bảo vệ quyền

lợi cho cho cán bộ công chức, viên chức người lao động, theo dõi ngày giờ

công... Đoàn thanh niên duy trì và đẩy mạnh được các hoạt động xung kích,

tham gia tích cực vào hoạt động văn hoá, thể thao, tuyên truyền đoàn viên

tham gia xuất khẩu lao động, phòng chống các tệ nạn xã hội. Hội Cựu chiến

binh tích cực tuyên truyền đến hội viên luôn phát huy và giữ vừng bản chất

“ Bộ đội Cụ Hồ”, gương mẫu chấp hành các chủ trương chính sách của

Đảng, pháp luật của Nhà nước, giữ gìn an ninh trật tự tại các xóm, bản, tham

gia xây dựng Đảng, Chính quyền vững mạnh. Hội Nông dân tập trung vận

động hội viên tiếp thu vận dụng các tiến bộ khoa học kỹ thuật để đẩy mạnh

việc chuyển đổi cơ cấu cây trồng vật nuôi, phát triển kinh tế hộ gia đình.

Sau 5 năm (2005-2010) thực hiện Nghị quyết đại hội III, nền kinh tế

của xã đã có những chuyển biến đáng kể. Các mục tiêu đề ra cơ bản đều

60

thực hiện đạt so. Đời sống vật chất và tinh thần của nhân dân đã được cải

thiện đáng kể. Quốc phòng - An ninh được giữ vững, hệ thống chính trị

được tăng cường góp phần củng cố thêm niềm tin cho nhân dân. Đảng bộ và

nhân dân các dân tộc trong xã vừa thực hiện tốt nhiệm vụ phát triển kinh tế

xã hội, vừa đảm bảo giữ vững an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội trên

địa bàn.

Tuy nhiên do điểm xuất phát thấp, nội lực phát huy chưa mạnh, trình

độ dân trí thấp, nhận thức của người dân còn hạn chế. Một bộ phận nhân

dân còn gặp nhiều khó khăn. Tư tưởng bằng lòng với thực tại cuộc sống,

trông chờ ỷ lại, một số phong tục tập quán còn lạc hậu, sản xuất theo phong

tục tập quán cũ, chậm được khắc phục. Tình hình an ninh chính trị còn tiềm

ẩn phức tạp.

Giai đoạn 2010-2015.

Ngày 21, 22 tháng 4 năm 2010 Đại hội Đảng bộ xã Lũng Chinh lần thứ

IV (nhiệm kỳ 2010-2015). Dự Đại hội có 100 đảng viên, Đại hội đánh giá

tình hình và kết quả triển khai thực hiện Nghị quyết nhiệm kỳ thứ III, đề ra

phương hướng, nhiệm vụ nhiệm kỳ IV; bầu Ban chấp hành gồm 15 người,

bầu Bí thư. Đồng chí Thào Mí Pó được bầu giữ chức Bí thư Đảng ủy xã.

(Đại hội Đảng bộ xã Lũng Chinh, lần thứ IV, nhiệm kỳ 2010-2015)

61

Đại hội đề ra Nghị quyết thực hiện những mục tiêu chủ yếu nhƣ

sau: Tổng diện tích gieo trồng toàn xã đạt 1.178,13 ha tăng 80 ha; diện tích

lúa nước 28,5 ha (Trong đó diện tích thâm canh đạt 95%.); diện tích ngô là

358 ha, tăng 3 ha (trong đó ngô thâm canh đạt 80 % diện tích). Mở rộng

diện tích trồng cỏ chăn nuôi lên 246 ha, trồng 236 ha đậu tương, trồng 20 ha

cây cải dầu. Tập chung phát triển các vùng chuyên canh cây đậu tương,

chuyên canh rau đảm bảo chất lượng, chủ động cung cấp ra thị trường. Lĩnh

vực chăn nuôi tập chung vào những loại gia súc có thế mạnh như: Trâu, Bò,

Dê, Trong đó: Trâu: 123 con; Bò: 1.666 con; Dê: 3.667 con; Lợn: 1.944

con. Duy trì việc phát triển đàn gia cầm, đàn ong, tăng sản lượng mật ong.

Tích cực trồng rừng, khoanh nuôi, bảo vệ tái sinh rừng, phát triển rừng trồng

lên 219 ha. Khoanh nuôi tái sinh: 900 ha (Tăng 57 ha so với năm 2010)

chăm sóc và bảo vệ 219 ha, đưa diện tích đất có rừng lên 65 - 70% ha, nâng

độ che phủ rừng lên 50 %. Tích cực ứng dụng khoa học kỹ thuật vào sản

xuất để tăng năng xuất và sản lượng lương thực, phấn đấu đạt 1.315,93 tấn,

bình quân lương thực đầu người đạt 382,09 kg/người/năm. Từng bước đảm

bảo an ninh lương thực tại chỗ.

Chương trình quy hoạch dân cư và xây dựng nông thôn mới được tổ

chức thực hiện công tác quy hoạch dân cư tại các xóm bản và trung tâm xã.

Tiến hành chỉ đạo, vận động, hỗ trợ 17 hộ dân sống riêng lẻ tại 6/7 xóm trên

địa bàn di chuyển về trung tâm xóm với hình thức xen ghép. Phấn đấu 17/17

hộ sẽ di chuyển hết trong năm 2011. Tiếp tục thực hiện chương trình xây

dựng nông thôn mới tại các xóm bản (chọn xóm Sèo Lùng Sán để xây dựng

nông thôn mới của xã), phát huy, khôi phục bản sắc văn hoá dân tộc, phong

tục tập quán tốt đẹp của nhân dân. Phấn đấu trong nhiệm kỳ 2010 - 2015

xây dựng 5/7 xóm đạt tiêu chuẩn làng văn hóa, xóm Lùng Phủa được xây

dựng làng văn hóa gắn với du lịch cộng đồng.

Về sản xuất công nghiệp và tiểu thủ công nghiệp cần tập chung vào

nguồn tài nguyên thiên nhiên sẵn có ở địa phương như việc khai thác đá, bột

đá để xây dựng các công trình trên địa bàn. Nâng giá trị sản xuất công

nghiệp từ 300 triệu đồng lên 600 triệu đồng năm 2015.

Về giao thông xây dựng và các chương trình dự án được tập chung đầu

tư xây dựng các tuyến đường giao thông, hoàn thành 100% số thôn bản có

đường ô tô đến trung tâm năm 2015. Hoàn thành việc kiên cố hoá kênh

62

mương, công trình cấp nước sinh hoạt cho các xóm có nguồn nước. Triển

khai thực hiện có hiệu quả các chương trình dự án, đặc biệt là Chương trình

30a của Chính phủ.

Tích cực khai thác tăng nguồn thu, phấn đấu đến năm 2015 thu ngân

sách trên địa bàn xã đạt 10 triệu đồng. Đẩy mạnh hoạt động các ngân hàng,

tạo điều kiện cho nông dân vay vốn thuận lợi để phát triển sản xuất. Gắn với

việc cho vay với việc tập huấn, tuyên truyền sử dụng đồng vốn có hiệu quả,

gắn với các chương trình tập huấn chuyển giao công nghệ, khoa học kỹ

thuật cho nông dân. Tập chung cho vay theo các chương trình kinh tế trọng

tâm. Từng bước hình thành các nhóm tín dụng, tiết kiệm tại các xóm, phục

vụ kịp thời nhu cầu vay vốn của nhân dân.

Nâng cao chất lượng dạy và đảm bảo tỷ lệ trong độ tuổi (6 - 14 tuổi)

đến trường đạt 98% trở lên, các cháu từ 3 -5 tuổi đi học mẫu giáo đạt 95%,

tỷ lệ các cháu dưới 3 tuổi đi nhà trẻ đạt 35%. Duy trì tốt công tác phổ cập

THCS. Quan tâm nâng cao chất lượng dạy và học, phát triển mạnh hoạt

động của các quỹ khuyến học. Rà soát và đề nghị cấp trên nâng cao chất

lượng cho đội ngũ giáo viên các cấp, bố trí lại cho hợp lý. Quan tâm đến đào

tạo đội ngũ giáo viên người địa phương.

Thực hiện tốt các chương trình y tế quốc gia, phòng chống dịch bệnh,

chăm sóc sức khoẻ cho nhân dân, phấn đấu đến năm 2015 trạm y tế xã có

bác sỹ, giảm tỷ lệ suy dinh dưỡng trẻ em xuống còn 15%, hạ tỷ lệ suy dinh

dưỡng trẻ em xuống còn 1,47%. Làm tốt công tác phòng chống dịch bệnh,

không để xảy ra dịch bệnh lớn. Phát triển các dịch vụ y tế, kế hoạch hoá gia

đình và các hoạt động y học cổ truyền trong nhân dân. Từng bước nâng cao

chế độ dinh dưỡng nhằm góp phần nâng cao chỉ số phát triển toàn diện của

con người vùng cao.

Duy trì thường xuyên việc sinh hoạt văn hoá thể thao các dân tộc từ xã

đến thôn bản. Phát động và phát triển phong trào thể dục thể thao quần

chúng, khuyến khích mọi tầng lớp nhân dân tự giác tập thể dục, thể thao, rèn

luyện sức khoẻ. Phấn đấu đến năm 2015 có 100% thôn bản được công nhận

làng văn hoá, 80% tỷ lệ hộ gia đình đạt chuẩn là gia đình văn hoá, 100% gia

đình đưa chuồng trại ra xa nhà và có công trình vệ sinh. Tăng cường hoạt

động thông tin lưu động, chiếu bóng tại cơ sở. Phấn đấu phủ sóng truyền

hình đạt 100%, đạt tỷ lệ 20 máy điện thoại/100 dân.

63

Giảm tỷ lệ hộ nghèo cuối năm 2015 còn 42,5%, số hộ thoát nghèo hàng

năm 20 hộ/năm. Thường xuyên mở các lớp tập huấn khoa học, kỹ thuật,

kiến thức sản xuất kinh doanh cho 100% hộ gia đình, dạy nghề nâng cao

trình độ sản xuất cho 50% lao động, từng bước giải quyết việc làm cho nhân

dân. Triển khai thực hiện tốt các chương trình mục tiêu quốc gia về giải

quyết việc làm, các dự án như chương trình 135, chương trình dự án 661, dự

án phân cấp giảm nghèo, chương trình hỗ trợ gạo để nhân dân trồng và

chăm sóc, bảo vệ rừng ... Đặc biệt là chương trình thực hiện Nghị quyết 30a

về giảm nghèo nhanh và bền vững. Thực hiện tốt chế độ chính sách đối với

gia đình thương binh, liệt sĩ, người có công với các mạng, các đối tượng

chính sách xã hội khác. Tập chung giải quyết kịp thời các vấn đề xã hội, xây

dựng thôn xóm, cơ quan không có ma tuý và tệ nạn xã hội.

Xây dựng lực lượng vũ trang vững mạnh về chính trị, tư tưởng và tổ

chức. Thường xuyên duy trì công tác huấn luyện, diễn tập, kịp thời tham

mưu, lãnh đạo điều hành, đối phó với mọi tình huống xảy ra. Hoàn thành kế

hoạch tuyển quân hàng năm. Tham gia tích cực, có hiệu quả vào công tác

phòng chống lụt bão, giảm nhẹ thiên tai, phòng chống cháy rừng.

Ngăn chặn và giải quyết kịp thới các biểu hiện gây mất ổn định chính

trị, trật tự an toàn xã hội, thường xuyên nêu cao cảnh giác, tăng cường bám,

nắm địa bàn, củng cố chất lượng đội ngũ công an viên, tổ an ninh nhân dân.

Kiên quyết sử lý các loại tội phạm, kiên quyết đấu tranh chống các loại tệ

nạn xã hội. Tuyên truyền vận động nhân dân phòng chống tội phạm bắt cóc

trẻ em, buôn bán phụ nữ. Thường xuyên tuần tra, canh gác tại các trục

đường trên địa bàn.

Công tác xây dựng Đảng được chú trọng, nâng cao trình độ chính trị,

chuyên môn nghiệp vụ cho đội ngũ cán bộ, đảng viên từng bước hoàn chỉnh

công tác quy hoạch, đào tạo bồi dưỡng cán bộ từ xã đến thôn, bản. Phấn đấu

85% cán bộ thôn, bản có trình độ cấp II trở lên; 100% cán bộ cấp xã đạt

trình độ văn hoá cấp III, 100% cán bộ có trình độ chính trị, chuyên môn đạt

trung cấp. Trung bình hàng năm kết nạp 8 - 9 đảng viên mới trở lên (40

đảng viên trong cả nhiệm kỳ). Quan tâm nâng cao sức chiến đấu và năng lực

lãnh đạo của các tổ chức cơ sở Đảng, của Chi bộ và đảng viên. Hàng năm

90% các chi bộ đạt trong sạch vững mạnh, 98% đảng viên đủ tư cách hoàn

thành nhiệm vụ. Tăng cường công tác kiểm tra tổ chức cơ sở đảng và đảng

viên theo nguyên tắc Điều lệ Đảng.

64

Công tác xây dựng Chính quyền được tiếp tục đổi mới và nâng cao chất

lượng tiếp xúc cử tri và nội dung kỳ họp Hội đồng nhân dân các cấp, tăng

cường công tác giám sát trong các lĩnh vực của đời sống xã hội theo từng

chuyên đề, nâng cao chất lượng hoạt động của đại biểu HĐND, thường

xuyên sâu sát nhân dân, gần gũi nhân dân để nắm bắt, giải quyết và kiến

nghị giải quyết kịp thời những tâm tư nguyện vọng chính đáng của nhân

dân. Tiếp tục củng cố kiện toàn bộ máy chính quyền xã, thực hiện tốt việc

phân cấp, làm đúng và hoàn thành chức trách, phạm vi công việc được giao,

làm tốt công tác tiếp dân, phát huy vai trò của đội ngũ cán bộ, công chức,

viên chức và trưởng thôn bản.

Công tác Mặt trận tổ quốc và các đoàn thể, thường xuyên tăng cường

và củng cố xây dựng tổ chức cơ sở, trong đó chú trọng xây dựng tổ chức và

nâng cao khả năng tập hợp đoàn kết đoàn viên, hội viên tại các xóm, bản,

đẩy mạnh đổi mới nội dung và hình thức hoạt động, đa dạng các loại hình

tuyên truyền giáo dục đoàn viên, hội viên, gắn hoạt động của MTTQ và các

đoàn thể vào các chương trình phát triển kinh tế - xã hội, giữ vững an ninh -

quốc phòng của xã. Duy trì và phát triển chương trình vay vốn cho đoàn

viên, hội viên nhất là hộ nghèo để phát triển kinh tế, xoá đói giảm nghèo,

xây dựng nông thôn mới. MTTQ và đoàn thể các cấp phải thực sự là cầu nối

giữa Đảng, Chính quyền với nhân dân. Phát huy vai trò xây dựng khối đại

đoàn kết các dân tộc, thống nhất hành động trong các tổ chức thành viên và

đại diện các tầng lớp xã hội, dân tộc, già làng, trưởng bản, người có uy tín

trong cộng đồng dân cư. Đẩy mạnh các hoạt động thực hiện cuộc vận đông

toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hoá khu dân cư, phát huy vai trò

của các tổ tổ hoà giải, Ban Mặt trận ở xóm bản. Đẩy mạnh việc đổi mới

công tác tham gia xây dựng chính quyền, tổ chức cho đại biểu Quốc hội, đại

biểu HĐND các cấp tiếp xúc cử tri.

Hoạt động của Đoàn THCS Hồ Chí Minh, phát động các phong trào

thanh niên làm theo lời Bác, phát triển phong trào thanh niên tình nguyện

tham gia phát triển kinh tế – xã hội, vì cuộc sống cộng đồng, duy trì hoạt

động đoàn, hoạt động đội trên 100% xóm, bản, hàng năm giới thiệu cho

Đảng 8 đến 9 đoàn viên ưu tú trở lên, phát triển phong trào đoàn đội trong

nhà trường phổ thông.

Hoạt động của Hội phụ nữ, sẽ tiếp tục hoạt động có chất lượng 6

chương trình công tác trọng tâm của Hội, trong đó chú trọng nâng cao năng

65

lực, kiến thức cho phục nữ, phát huy vai trò chủ động trong phát triển kinh

tế gia đình, xoá đói giảm nghèo bền vững, bảo vệ quyền và lợi ích của phụ

nữ và trẻ em, tuyên truyền phụ nữ không sinh con thứ 3, không tảo hôn và

không đi làm thuê Trung Quốc bất hợp pháp.

Công tác, hoạt động của Hội nông dân thường xuyên tăng cường công

tác giáo dục pháp luật, đẩy mạnh phong trào phát triển kinh tế hộ, xoá đói

giảm nghèo, xây dựng nông thôn mới. Quan tâm xây dựng các mô hình điển

hình hộ nông dân sản xuất giỏi, kinh doanh giỏi.

Hoạt động của Hội cựu chiến binh luôn đẩy mạnh phong trào giữ vững

bản chất anh “Bộ đội Cụ Hồ”, gương mẫu trong chấp hành pháp luật, quy

ước thôn bản, đi đầu trong phát triển kinh tế, xoá đói giảm nghèo. Tham gia

tích cực công tác giáo dục truyền thống cho thế hệ trẻ, thực sự là nòng cốt

trong công tác bảo vệ an ninh trật tự thôn bản, xây dựng hệ thống chính trị

cơ sở.

Tổ chức Công đoàn cơ sở được đẩy mạnh, tuyên truyền vận động xây

dựng gia đình văn hoá, cơ quan công sở văn hoá. Tham gia tích cực trong

việc cải cách hành chính, nâng cao chất lượng trong công tác và hoạt động.

Làm tốt công tác bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của cán bộ CCVC lao

động, tham gia duy trì giờ giấc làm việc, nghỉ ngơi theo quy định, đảm bảo

chế độ nghỉ dưỡng sức, thai sản, ốm đau...Phát triển mô hình xây dựng quỹ

hỗ trợ giúp nhau phát triển kinh tế gia đình.

Toàn Đảng bộ xã Lũng Chinh đã đề ra giải pháp thực hiện luôn Quan

tâm đào tạo nguồn nhân lực, bồi dưỡng đào tạo nâng cao trình độ đội ngũ

cán bộ xã, cán bộ người địa phương. Thực hiện tốt chế độ phân cấp quản lý

theo đúng chức trách, nhiệm vụ và phạm vi quản lý được giao, nhằm tạo

điều kiện thúc đẩy tính chủ động sáng tạo của từng cấp, từng ban, ngành và

các xóm bản. Huy động nội lực trong nhân dân tham gia phát triển kinh tế -

xã hội, phát triển sản xuất, gây quỹ xoá đói giảm nghèo, phát triển kinh tế,

quỹ khuyến học, quỹ quốc phòng - an ninh ... Kết hợp sử dụng có hiệu quả

các nguồn vốn đầu tư phát triển kinh tế - xã hội. Trong đầu tư có trọng tâm,

trọng điểm, không dàn trải. Đẩy mạnh các hoạt động tuyên truyền, chuyển

giao khoa học kỹ thuật vào sản xuất, xây dựng các mô hình trình diễn kỹ

thuật, có cơ chế hợp lý để kích thích, khơi dậy khả năng và năng lực sản

xuất, kinh doanh trong nhân dân. Tiếp tục thực hiện chương trình xây dựng

nông thôn mới tại các xóm bản, phát huy bản sắc văn hoá, phong tục tập

66

quán tốt đẹp của dân tộc, duy trì việc thực hiện quy ước thôn bản với xây

dựng bản làng văn hoá, gia đình văn hoá, gắn với việc củng cố kiện toàn hệ

thống chính trị, lực lượng an ninh thôn bản và các chương trình phát triển

kinh tế - xã hội, xây dựng hạ tầng nông thôn, xoá đói giảm nghèo...

Các cấp, các ban ngành, MTTQ và các đoàn thể tăng cường tuyên

truyền bám sát vào các mục tiêu và chương trình phát triển của xã trong

những năm tới, thông qua các hình thức tuyên truyền đa dạng như: băng, đĩa

hình, tờ rơi, sinh hoạt nhóm, câu lạc bộ, tuyên truyền bằng nhiều thứ tiếng ...

nhằm để nhân dân hiểu, nắm rõ và tham gia thực hiện có hiệu quả.

Tiếp tục xác định trồng cỏ chăn nuôi bò là thế mạnh của xã và của

huyện, tăng cường công tác quản lý đàn trâu, bò giống, đẩy mạnh chuyển

giao kỹ thuật chăn nuôi trâu, bò sinh sản cho các hộ gia đình, khuyến khích

các hộ có điều kiện phát triển đàn trâu, bò với quy mô vừa, mô hình kinh tế

hộ. Có chiến lược bảo tồn giống bò, mở rộng quy mô đàn trâu, bò theo

hướng sản xuất hàng hoá cung cấp ra thị trường. Tiếp tục đẩy mạnh chương

trình vay vốn phát triển chăn nuôi đại gia súc, phấn đấu 100% hộ gia đình

nông dân có ít nhất 1 con bò, trâu sinh sản trở lên, số hộ có từ 10 đến 30 con

dê từ 26 hộ trở lên. Phát triển diện tích trồng cỏ các loại lên 246 ha, thông

qua việc chuyển đổi triệt để diện tích đất sấu, bạc mầu trồng ngô, đậu tương

không có hiệu quả, các diện tích đất vườn rừng, diện tích đất nông, lâm

nghiệp chưa sử dụng sang trồng cỏ. Tăng cường hoạt động của đội ngũ thú y

cơ sở, thực hiện công tác phòng chống dịch bệnh cho đàn gia súc, gia cầm.

Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, vận động nhân dân, nâng cao nhận

thức cho nhân dân, cho từng gia đình trong việc cho trẻ em đi học đúng độ

tuổi, đảm bảo quyền học tập và vui chơi của trẻ em. Gắn với việc xây dựng

thôn bản văn hoá với xây dựng và thực hiện các quy ước thôn bản trong đó

có quy định cụ thể và giằng buộc của cộng đồng và từng hộ gia đình với

công tác giáo dục. Tăng cường công tác xây dựng và phát triển quỹ khuyến

học, khuyến tài trong cộng đồng dân cư, có chính sách hỗ trợ, động viên đối

với học sinh giỏi, biểu dương, tuyên dương các gia đình hiếu học, thôn bản

làm tốt công tác giáo dục... Đồng thời phê phán, sử lý bằng áp lực cộng

đồng, quy ước thôn bản đối với các hộ gia đình không cho con em minh đi

học hoặc không tạo điều kiện cho con em mình học tốt. Tăng cường vai trò

lãnh đạo của cấp uỷ Đảng, Chính quyền đối với công tác giáo dục, nhất là bí

thư chi bộ, trưởng thôn bản và các tổ chức tại xóm, bản. Nâng cao vai trò

67

trách nhiệm của xóm, bản trong việc giải quyết các vấn đề chưa thực hiện

tốt đối với công tác giáo dục. Tăng cường công tác quản lý, chất lượng của

đội ngũ giáo viên, có chính sách động viên, luân chuyển đối với đội ngũ

giáo viên ở các điểm trường xa để các thầy cô yên tâm công tác, gắn bó với

trường lớp và học sinh. Kiên quyết sử lý các cán bộ giáo viên yếu kém,

thiếu tinh thần trách nhiệm, không hoàn thành nhiệm vụ. duy trì tốt sĩ số học

sinh, chất lượng dạy và học của giáo viên và học sinh. Tăng cường công tác

tuyên truyền, vận động nhân dân đóng góp ngày công lao động, kinh phí

xây dựng và ủng hộ cho sự nghiệp giáo dục trên cơ sở các chính sách đầu tư

của nhà nước cho công tác giáo dục. Có phương án quy hoạch và đào tạo

nguồn cán bộ là nữ, đồng bào dân tộc thiểu số để phục vụ lâu dài cho địa

phương. Tiếp tục rà soát và cử cán bộ đương chức có năng lực, trách nhiệm

chưa đủ trình độ chuyên môn, chính trị đi học.

Phát huy những giá trị của CVĐC, công tác bảo tồn các di sản trở thành

nhiệm vụ cần thiết, các cơ quan chức năng đã tập trung phổ cập, quảng bá,

nâng cao nhận thức cộng đồng thông qua các hình thức tập huấn cho cán bộ

thôn, bản để họ trở thành tuyên truyền viên cộng đồng sử dụng tiếng địa

phương; xây dựng hệ thống biển, bảng song ngữ, tổ chức triển lãm để người

dân biết và nhận thức được giá trị các di sản hiện có trên địa bàn mình sinh

sống... Tuy nhiên, ý thức cộng đồng của một bộ phận dân cư trong việc bảo

vệ, bảo tồn di sản còn hạn chế; chưa kết nối tốt giữa di sản với du lịch,

người dân chưa hiểu những lợi ích kinh tế từ các di sản mang lại.

Các giá trị di sản địa chất cần tiếp tục được điều tra, đánh giá một cách

tổng thể, phải phân biệt một số điểm có giá trị với nhà khoa học, một số

dành cho người dân địa phương và một số dành cho khách du lịch. Các giá

trị di sản văn hóa vật thể, phi vật thể cần tiếp tục bảo tồn, duy tu, bảo dưỡng,

triển khai khoanh vùng một số khu vực có giá trị cảnh quan, khoanh vùng

khu vực cho phép khai thác đá với quy mô vừa phải; triển khai nghiên cứu

tổng thể các giá trị văn hóa truyền thống, địa điểm linh thiêng, câu chuyện

truyền thuyết, cổ tích, phát huy vai trò già làng, trưởng bản. Đảng bộ xã đã

bàn và thống nhất để xây dựng xóm Lùng Phủa thành làng văn hóa gắn với

du lịch. Sau khi hình thành được quy hoạch du lịch, cần triển khai chiến

lược phát triển tổng thể. Bên cạnh đó, có thể giới thiệu các tua du lịch trải

nghiệm, xây dựng bộ tài liệu giới thiệu phong phú, sinh động hơn; không

nên dàn trải trong việc đầu tư, giới thiệu các giá trị di sản, nên tập trung vào

68

một vài khu vực trọng điểm. Chính vì vậy mà chúng ta cần bảo vệ di sản

thiên nhiên của nhân loại. Mỗi người dân nơi đây phải nêu cao trách nhiệm

của mình để gìn giữ giá trị to lớn đó. Việc ngăn chặn hành vi khai thác đá

bừa bãi góp phần bảo vệ Cao nguyên đá, giữ nguyên vẹn giá trị thiên nhiên

vốn có của nó.

Trong 2 năm (2011-2012) triển khai thực hiện nghị quyết Đại hội

Đảng bộ xã lần thƣc IV, nhiệm kỳ 2010-2015, Đảng bộ và nhân dân xã

Lũng Chinh đã đạt đƣợc những kết quả nhƣ sau:

Về sản xuất nông lâm nghiệp. Đảng bộ xã tập trung chỉ đạo các ban

ngành đoàn thể tập trung tuyên truyền cho nhân dân tăng gia sản xuất, vận

động nhân dân chuyển đổi giống ngô địa phương sang trồng ngô lai năng

suất cao đảm bảo đạt từ 50 - 55% diện tích trở lên. Tổng sản lượng lương

thực 1,275,7 tấn. Trong đó: Ngô 1085,8 tấn; thóc 187,3 tấn; cây có hạt 2,6

tấn. Lương thực bình quân = 371,4 kg/người/năm, tương đương 30,95

kg/người /tháng.

Cán bộ khuyến nông kết hợp với trạm khuyến nông huyện tổ chức

hướng dẫn nhân dân về phương pháp và quy trình trồng ngô lai giống mới

thử nghiệm tại xóm Mèo Vống với diện tích là 2,5 ha. Đoàn thanh niên, Hội

nông dân, Hội phụ nữ phối hợp với trung tâm dạy nghề huyện mở một lớp

đào tạo nghề tại tại các xóm. Làm các mô hình cây ngô lai, cây đậu tương,

cây chuối, cây chè. Với sự chỉ đạo quyết liệt đến nay xã đã đảm bảo được an

ninh lương thực; các mô hình được nhân rộng góp phần xóa đói, giảm

nghèo, giải quyết việc làm tại địa phương.

Xã đẩy mạnh việc chăn nuôi gia súc, gia cầm; mô hình chăn nuôi bò

gắn với trồng cỏ đã phát huy hiệu quả toàn xã đã nâng tổng đàn bò lên 1.457

con, chuyển dịch cơ cấu cây trồng, vật nuôi, thực hiện các chương trình mục

tiêu của xã, huyện.

Công tác xóa đói, giảm nghèo của xã được quan tâm, chú trọng. Năm

2012 toàn xã có 328 hộ nghèo tỷ lệ giảm xuống còn 47,19%. Số hộ nghèo

được hỗ trợ xóa nhà tạm trong 2 năm (2011-2012) là 52 hộ.

Năm 2012 xã tập trung thực hiện một số mô hình, bước đầu đã có kết

quả tốt là: Mô hình thâm canh Ngô lai với diện tích là 2,5 ha tại xóm Mèo

Vống gồm 15 hộ tham gia thực hiện. Kết thúc mô hình xã đã tổ chức hội

nghị đầu bờ đánh giá kết quả thực hiện mô hình ngô lai DK 9901, DK 9955,

69

DK 8868 đạt năng suất 73 tạ/ha; mô hình trồng Khoai lang cao sản thực

hiện tại xóm Mèo Vống, với diện tích là 5ha, số hộ tham gia 13 hộ, hiện

đang ra củ, phát triển tốt; 01 mô hình trồng 01 ha Chuối tiêu hồng tại 2 xóm

Mèo Vống và Sủng khể; mô hình Chè tại xóm Sủng khể, tổng diện tích hỗ

trợ 5ha với tổng 10 hộ trồng; mô hình trồng Khoai tây tại xóm Sủng Khể.

Công tác Y tế xã được chú trọng, nhìn chung, nhận thức của người dân

về ăn ở vệ sinh, phòng chống dịch bệnh là khá tốt. Hàng năm, Trạm luôn

khám cấp thuốc bảo hiểm đầy đủ cho đối tượng có thẻ bảo hiểm và trẻ dưới 6

tuổi. Ngoài ra, Trạm còn kết hợp với nhà trường khám sức khoẻ, tẩy giun cho

học sinh; khám, cấp thuốc cho cựu chiến binh trong xã. Hàng năm các y, bác

sỹ đã khám chữa bệnh cho 2.303 lượt người, vượt chỉ tiêu giao 24,8%, trong

đó khám tại Trạm cho 1.690 lượt người; khám ngoại Trạm cho 613 lượt

người. Cùng với nhiệm vụ khám chữa bệnh cho nhân dân, Trạm Y tế xã đã

triển khai thực hiện tốt Chương trình mục tiêu y tế quốc gia và phối hợp với

các ngành, đoàn thể đến các thôn tuyên truyền vận động nhân dân vệ sinh

môi trường, quét dọn đường làng, ngõ xóm, ăn sạch, ở sạch, xây dựng công

trình vệ sinh. Các chương trình: chăm sóc bảo vệ sức khoẻ bà mẹ trẻ em - kế

hoạch hoá gia đình; tiêm chủng mở rộng; chương trình chăm sóc sức khoẻ trẻ

em; phòng, chống sốt rét; phòng chống lao; phòng chống bướu cổ; chăm sóc

sức khoẻ tâm thần; truyền thông - giáo dục sức khoẻ; phòng, chống

HIV/AIDS... đều được triển khai hiệu quả. Trạm phối hợp với các nhà trường

trên địa bàn khám sức khoẻ cho học sinh mẫu giáo 2 lần/năm, cho 100% học

sinh; khám sức khoẻ, tẩy giun cho cho học sinh tiểu học 2 lần/năm. Đồng

thời cán bộ Trạm phối hợp với y tế thôn, bản và các nhà trường tuyên truyền

giáo dục sức khoẻ về bệnh sốt rét, hướng dẫn người dân phát hiện bệnh sốt

rét, vệ sinh môi trường, diệt muỗi... Đặc biệt, để duy trì chuẩn quốc gia về y

tế xã, Trạm đã làm tốt công tác tham mưu cho Đảng uỷ, UBND ra các văn

bản chỉ đạo các ngành cùng phối hợp với trạm y tế thực hiện duy trì chuẩn

Quốc gia về y tế xã.

Tình hình Chính trị, trật tự an toàn xã hội trên địa bàn xã được giữ

vững. Đảng bộ xã tập trung chỉ đạo nắm bắt tình hình An ninh trật tự trên

địa bàn xã, tuyên truyền vận động nhân dân ngăn ngừa tội phạm đến địa

bàn, đề cao cảnh giác kẻ xấu xâm nhập và kích động gây chia rẽ mất đoàn

kết của nhân dân chủ yếu là chống truyền đạo trái phép di cư tự do trên địa

70

bàn. Làm tốt công tác quốc phòng củng cố lực lượng dân quân tự vệ thường

xuyên phối hợp cùng với công an viên tuần tra, kiểm tra và sử lý khi có tình

huống xấu xảy ra trên địa bàn. Tổ chức tốt buổi giao ban tháng chung giữa

hai lực lượng công an và quân sự vào ngày 20 hàng tháng.

Trong hoạt động quốc phòng, quân sự địa phương, công tác xây dựng

lực lượng dân quân tự vệ luôn được cấp uỷ Đảng, chính quyền xã quan tâm

chú trọng và tập trung chỉ đạo. Các văn bản pháp luật về dân quân tự vệ được

triển khai thực hiện tốt; chất lượng chính trị, trình độ quân sự và khả năng sẵn

sàng chiến đấu của lực lượng này ngày càng được nâng cao. Hàng năm, lực

lượng dân quân được tổ chức huấn luyện nghiêm túc, sát với yêu cầu nhiệm

vụ và thực tế của địa phương, bảo đảm nội dung chương trình, thời gian theo

quy định, quân số tham gia huấn luyện đều đạt trên 90%; chất lượng huấn

luyện từng bước nâng cao. Qua kiểm tra các nội dung, 100% đều đạt yêu cầu,

trong đó có trên 75% đạt khá, giỏi. Năm 2011 đã tổ chức được một cuộc diễn

tập phòng chống cháy rừng đạt kết quả tốt, qua đó góp phần nâng cao nhận

thức, ý thức trách nhiệm của cấp uỷ, chính quyền, cùng toàn thể cán bộ, đảng

viên và nhân dân trong xã về tầm quan trọng của công tác quốc phòng, quân

sự địa phương, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong tình hình mới; từng bước

nâng cao trình độ, khả năng hiệp đồng tác chiến giữa các lực lượng ở địa

phương cũng như công tác tham mưu của Ban Chỉ huy quân sự, Công an xã

trong các trạng thái sẵn sàng chiến đấu; củng cố, hoàn thiện cơ chế.

Tiếp tục nghiên cứu, vận dụng sáng tạo, có hiệu quả cơ chế 02 trong

thực hiện nhiệm vụ xây dựng nền quốc phòng toàn dân, thế trận an ninh nhân

dân gắn với phát triển kinh tế - xã hội ở địa phương; chỉ đạo thực hiện tốt các

chương trình, kế hoạch kết hợp phát triển kinh tế với quốc phòng, an ninh;

động viên nhân dân các dân tộc trong xã hăng hái tăng gia sản xuất, tích cực

tham gia các hoạt động bảo đảm giữ vững an ninh chính trị, trật tự an toàn xã

hội ở địa phương, xây dựng cơ sở vững mạnh toàn diện, góp phần thực hiện

thắng lợi các mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội, kết hợp với đảm bảo an ninh

chính trị, trật tự an toàn xã hội cơ sở. Ngoài ra, lực lượng dân quân xã cũng

làm tốt công tác phối hợp với công an xã thực hiện tuần tra thường xuyên

trong các dịp lễ, tết; tham mưu giúp cấp uỷ, chính quyền địa phương xử lý,

giải quyết kịp thời các tình huống phát sinh từ cơ sở; phát huy tốt vai trò

nòng cốt xung kích trong công tác dân vận, vận động nhân dân tham gia giải

phóng hành lang làm đường giao thông nông thôn; tham gia hàng trăm ngày

71

công tu sửa đường liên thôn. Bên cạnh đó, xã cũng thường xuyên quán triệt

và triển khai có hiệu quả Pháp lệnh dự bị động viên, Luật nghĩa vụ quân sự

tới các tầng lớp nhân dân trong xã. Quân nhân dự bị và phương tiện kỹ thuật

được đăng ký quản lý chặt chẽ, biên chế đúng quy định, bảo đảm số lượng và

chất lượng. Công tác tuyển chọn và gọi công dân nhập ngũ được thực hiện

nghiêm túc, có nề nếp, đảm bảo “công bằng, dân chủ, công khai và đúng

luật” từ khâu đăng ký nghĩa vụ quân sự lần đầu, đến việc khám sơ tuyển, xét

duyệt, chốt quân số hàng năm; chất lượng công dân nhập ngũ ngày càng được

nâng cao... Có thể nói, tại địa bàn xã Lũng Chinh, công tác quốc phòng, quân

sự địa phương được giữ vững đã góp phần động viên nhân dân các dân tộc

trong xã hăng hái thi đua lao động sản xuất, tích cực tham gia các phong trào,

cuộc vận động do các cấp phát động, từng bước làm đổi thay diện mạo quê

hương.

Công tác văn hóa – xã hội: Xây dựng văn hóa nông thôn mới được xác

định trên hai mặt cơ bản: Xây dựng cơ sở vật chất và nâng cao đời sống văn

hóa tinh thần, đó cũng chính là nội dung về lĩnh vực văn hóa. Hiệu quả của

các chương trình mục tiêu và đặc biệt là phong trào “Toàn dân đoàn kết xây

dựng đời sống văn hóa” trong các năm qua tạo tiền đề rất lớn để thực hiện

các tiêu chí này. Trong những năm qua phong trào “Toàn dân đoàn kết xây

dựng đời sống văn hóa” ở Lũng Chinh luôn được củng cố và nâng cao chất

lượng, quá trình bình xét gia đình văn hóa, làng văn hóa diễn ra công khai,

dân chủ đảm bảo đúng quy định. Việc lồng ghép thực hiện các nhiệm vụ kinh

tế xã hội gắn với phong trào xây dựng gia đình văn hóa – Làng văn hóa

.v.v… ngày càng đa dạng, phong phú. Đến hết năm 2012, toàn xã có 65% số

làng được công nhận Làng văn hóa; 78% gia đình đạt tiêu chuẩn gia đình văn

hóa; 100% số thôn, bản đã xây dựng được hương ước. Nếp sống văn minh

trong việc cưới, việc tang, về cơ bản thực hiện tốt, dần dần hình thành tổ

chức đám cưới theo nếp sống mới và theo quy ước, hương ước. Công tác

quản lý và tổ chức lễ hội có nhiều chuyển biến tích cực. Hoạt động văn hóa

nghệ thuật diễn ra sôi nổi khắp trên các địa bàn; phong trào tập luyện thể dục

thể thao có bước phát triển rộng khắp, tỷ lệ người tập luyện thể dục thể thao

thường xuyên ngày càng tăng.

Về công tác giáo dục ngày càng được trú trọng và phát triển. Đảng bộ

xã chỉ đạo các ban, ngành đoàn thể làm tốt công tác tuyên truyền vận động

72

học sinh đến trường, đến lớp; Cán bộ phụ trách đã thường xuyên xuống cơ

sở phối hợp với xóm tổ xử phạt các gia đình có học sinh bỏ học, nghỉ học tự

do để thực hiện xử phạt theo hương ước xóm của các xóm đã đề ra. Thực

hiện tốt công tác phối kết hợp với các ban ngành đoàn thể về công tác vận

động duy trì sĩ số và huy động nhân dân đóng góp vật chất hỗ trợ thêm khẩu

phần ăn cho học sinh để đảm bảo việc học tập.

Trong 2 năm (2011-2012) sự nghiệp giáo dục của xã Xã Lũng Chinh có

bước chuyển biến đáng kể và dành được một số thành tích đáng tự hào; Diện

mạo các nhà trường thay đổi đáng kể, các trường Xanh - Sạch - Đẹp, thực sự

là ngôi trường “Thầy mẫu mực - Trò chăm ngoan - Trường khang trang - Lớp

thân thiện”. Tỷ lệ huy động học sinh trong độ tuổi đến trường đạt 98,79% là

một trong những xã dẫn đầu toàn huyện, đặc biệt là tỷ lệ duy trì luôn đạt mức

cao. Chất lượng giáo dục đã được nâng lên, đánh giá chất lượng “dạy thật,

học thật” tỷ lệ học sinh khá giỏi được nâng lên. Đội ngũ giáo viên, cán bộ

quản lí đoàn kết, yêu thương giúp đỡ lẫn nhau, quan hệ tốt với cộng đồng xã

hội. Các trường đã biết khéo léo kết hợp việc “ Học tập và làm theo tấm

gương đạo đức Hồ Chí Minh” với các phong trào thi đua và các cuộc vận

động khác. Chúng tôi đánh giá cao việc mà nhà trường lựa chọn cuộc vận

động: “Mỗi thầy cô giáo là tấm gương tự học và sáng tạo” đóng vai trò động

lực, là cách làm hết sức sáng tạo trong việc xây dựng tập thể sư phạm vững

mạnh.

Những kết quả đạt được đó chính là sự nỗ lực vươn lên của đội ngũ

cán bộ, giáo viên, công nhân viên trong nhà trường đã luôn trăn trở đổi mới

công tác quản lý giáo dục, không quản ngày đêm miệt mài bên trang giáo án,

say sưa với nghề; quan tâm giáo dục học sinh như con đẻ của mình, nhờ vậy

đã góp phần nâng cao dân trí, đào tạo nguồn nhân lực cho xã hội, góp phần

tạo điều kiện thuận lợi cho địa phương phát triển về kinh tế – xã hội và củng

cố Quốc phòng – An ninh, xây dựng phong trào văn hoá phát triển có chiều

sâu.

Về Công tác lao động, XKLĐ - Thương binh xã hội. Đơn vị xã Lũng

Chinh đã thực hiện tốt các chế độ, chính sách đối với các đối tượng bảo trợ

xã hội; thực hiện tốt công tác bảo vệ và chăm sóc trẻ em. Chi trả chế độ cho

các đối tượng tới thời điểm, không có tình trạng nợ đọng kéo dài; đảm bảo

chế độ chính sách cho các đối tượng chính sách xã hội

73

Công tác xây dựng Đảng, chính quyền được coi trọng, đây là nhiệm hết

sức quan trọng, là then chốt trong việc thực hiện nhiệm vụ chính trị tại địa

phương: năm 2011 xã đã tách thành lập hai chi bộ Trường tiểu học – mầm

non với 16 đảng viên và chi bộ trường PTDTBT.THCS xã Lũng Chinh với 5

đảng viên; năm 2012 xã thành lập Chi bộ Quân sự xã với 6 đảng viên. Công

tác phát triển đảng viên mới năm 2010 huyện ủy đã ra quyết định kết nạp 07

đảng viên mới; năm 2011 kết nạp được 09 đảng viên; năm 2012 kết nạp mới

được 09 đảng viên, các chi bộ đã tổ chức lễ kết nạp cho đảng viên mới.

Nâng tổng số đảng viên toàn Đảng bộ lên 125 người.

Tổ chức thành công Hội nghị học tập, quán triệt, triển khai thực hiện

kết luận Hội nghị lần thứ 3 Ban Chấp hành Trung ương Đảng (Khoá XI) và

Nghị quyết số 02 – NQ/TW ngày 25/4/2011 của Bộ Chính trị; Hội nghị Phổ

biến, quán triệt và triển khai thực hiện Nghị quyết Hội nghị lần thứ tư Ban

Chấp hành Trung ương Đảng (Khoá XI) “Một số vấn đề cấp bách về xây

dựng Đảng hiện nay”. Phối hợp với Ban Tuyên giáo Huyện ủy Tuyên truyền

giáo dục nâng cao nhận thức cộng đồng về "Công viên địa chất toàn cầu Cao

nguyên đá Đồng Văn" năm 2012; Tổ chức Tổ chức kiểm điểm Nghị quyết

TW4 "Những vấn đề cấp bách trong xây dựng Đảng hiện nay". Triển khai

học tập, quán triệt thực hiện Nghị quyết số 13-NQ/TW Hội nghị lần thứ tư và

các Nghị quyết, Kết luận Hội nghị lần thứ năm của Ban Chấp hành Trung

ương Đảng (khóa XI) đến toàn thể cán bộ, công chức, viên chức và đảng viên

trong toàn Đảng bộ xã. Tổ chức Hội nghị kiểm điểm BTV và cá nhân các

đồng chí Uỷ viên BTV, Thường trực HĐND - UBND xã. Tổ chức tốt các

cuộc họp Ban chấp hành, Ban thường vụ đưa ra kế hoạch chỉ đạo nhiệm vụ

trong tháng; hoàn thành tốt nhiệm vụ công tác Đảng.

Tiếp tục phát huy những kết quả đạt được trong việc thực hiện cuộc

vận động học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh ngay từ đầu

năm 2012 Đảng bộ xã Lũng Chinh đã lãnh, chỉ đạo quyết liệt trên các cuộc

họp giao ban hàng tuần, tháng, các Hội nghị, ban hành Kế hoạch số: 01-

KH/ĐB, ngày 14/5/2012 về học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí

Minh năm 2012; Bổ sung và tổ chức thực hiện Chuẩn mực đạo đức theo tư

tưởng, tấm gương đạo đức, phong cách của Hồ Chủ tịch trong giai đoạn hiện

nay. Trong đó những nội dung quan trọng như: "Học tập và làm theo tấm

gương đạo đức Hồ Chí Minh: Suốt đời phấn đấu cần, kiệm, liêm, chính, chí

công vô tư, làm người công bộc tận tụy, trung thành của nhân dân, đời tư

74

trong sáng, cuộc sống riêng giản dị". Đảng bộ xã Lũng Chinh đã triển khai

việc Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh tới 11/11 Chi bộ

trực thuộc đạt 100% .

Chế độ làm việc được duy trì tốt, thực hiện tốt chế độ giao ban tuần,

giao ban tháng, triển khai nhiệm vụ và có đánh giá kết quả thực hiện nhiệm

vụ. Không ngừng nâng cao trình độ cho đội ngũ cán bộ xã xem xét các đồng

chí có trình độ văn hoá chưa đáp ứng được yêu cầu của công việc cử đi học

văn hoá, chuyên môn, chính trị được 13 đồng chí.Đảng bộ duy trì chế độ

tiếp dân và giải quyết các vấn đề thắc mắc của nhân dân trong xã, nhưng

vẫn còn tình trạng đơn thư vượt cấp.

Ban Thường vụ Đảng uỷ đã chỉ đạo các tổ chức cơ sở Đảng thường

xuyên làm tốt công tác giáo dục chính trị tư tưởng, phẩm chất đạo đức, lối

sống cho toàn thể cán bộ, công chức, viên chức trong toàn Đảng bộ; tổ chức

cho quần chúng học tập nghiên cứu chủ trương, đường lối, chính sách của

Đảng, pháp luật của Nhà nước; bồi dưỡng cho quần chúng nâng cao nhận

thức về Đảng; xác định rõ trách nhiệm của cấp uỷ và chi bộ trong công tác

phát triển Đảng. Chỉ đạo các tổ chức cơ sở đảng lãnh đạo các tổ chức đoàn

thể phát động các phong trào thi đua yêu nước, qua đó giới thiệu những quần

chúng ưu tú cho Đảng tạo nguồn kết nạp đảng viên; hàng tháng và quý, xây

dựng kế hoạch kết nạp Đảng; giao nhiệm vụ cho quần chúng ưu tú để thử

thách, phân công Đảng viên chính thức theo dõi giúp đỡ; xây dựng kế hoạch

mở lớp bồi dưỡng cảm tình Đảng. Trong công tác kết nạp đảng viên, BTV

Đảng uỷ đặc biệt quan tâm phát triển Đảng viên là đoàn viên thanh niên, ưu

tiên nữ và đối tượng dân tộc thiểu số. Luôn gắn công tác kết nạp Đảng viên

với công tác củng cố và nâng cao chất lượng tổ chức cơ sở Đảng, chất lượng

Đảng viên. Hàng năm Đảng bộ đã kết nạp Đảng cho 9 quần chúng ưu tú; Sau

khi kết nạp, đa số các Đảng viên đó phát huy được vai trò tiền phong gương

mẫu trong công tác, trong cuộc sống hàng ngày. Công tác phát triển Đảng

viên mới đã góp phần tích cực vào việc nâng cao năng lực lãnh đạo, sức

chiến đấu, đảm bảo tính kế thừa, sự phát triển liên tục của Đảng, đáp ứng yêu

cầu nâng cao chất lượng công tác Đảng viên và xây dựng tổ chức cơ sở Đảng

trong sạch vững vạnh.

Mục tiêu đề ra trong thời gian tới, Ban thường vụ sẽ tập trung vào các

nội dung:

75

Một là: Các cấp uỷ Đảng phải thường xuyên lãnh đạo công tác tư

tưởng, giáo dục chính trị cho toàn thể cán bộ, Đảng viên, CNVC – LĐ nhận

thức về vị trí, vai trò lãnh đạo của Đảng; ý nghĩa và tầm quan trọng của công

tác kết nạp Đảng viên. Mỗi Đảng viên phải tự giác rèn luyện, phấn đấu,

gương mẫu thực hiện đường lối, chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật

của Nhà nước, là tấm gương đề quần chúng học tập, noi theo và nêu cao tinh

thần trách nhiệm trong công tác vận động, giáo dục quần chúng tự nguyện

phấn đấu vào Đảng.

Hai là: Phải thường xuyên lãnh đạo xây dựng tổ chức cơ sở Đảng và

chi bộ trong sạch, vững mạnh; xây dựng kế hoạch tạo nguồn, bồi dưỡng kết

nạp Đảng viên cho cả nhiệm kỳ và từng năm nhằm tăng cường về số lượng

và mạnh về chất lượng.

Ba là: Tiếp tục thực hiện có hiệu quả cuộc vận động xây dựng, chỉnh

đốn Đảng, thực hiện phòng chống tham nhũng có hiệu quả, nâng cao năng

lực lãnh đạo và sức chiến đấu của tổ chức Đảng, Đảng viên, củng cố niềm tin

của quần chúng đối với Đảng; vận động, giáo dục quần chúng rèn luyện động

cơ đúng đắn vào Đảng.

Bốn là: Lãnh đạo thực hiện thắng lợi nhiệm vụ chính trị của cơ quan,

đơn vị, chỉ đạo các tổ chức đoàn thể phát động phong trào thi đua yêu nước

để lựa chọn quần chúng ưu tú giới thiệu với Đảng.

Năm là: Nắm vững điều kiện, nguyên tắc, thủ tục kết nạp Đảng viên;

làm tốt công tác thẩm tra xác minh hồ sơ của người xin vào Đảng theo đúng

quy định của Trung ương. Đảm bảo người xin vào Đảng phải có đủ điều kiện,

tiêu chuẩn quy định của Điều lệ Đảng. Thường xuyên kiểm tra; sơ kết, tổng

kết rút kinh nghiệm trong quá trình triển khai thực hiện.

Đến nay Đảng bộ đã xây dựng được hai chi bộ điểm đó là Chi bộ xóm

Lùng Phủa – Chi bộ điểm gắn với xây dựng làng văn hóa, phát triển du lịch

cộng đồng và Chi bộ xóm Sèo Lùng Sán – Chi bộ điểm gắn với xây dựng

nông thôn mới.

Trong nửa nhiệm kỳ 2010 – 2015 còn lại sẽ có rất nhiều thuận lợi,

nhưng cũng không ít khó khăn. Những mục tiêu, nhiệm vụ giải pháp đề ra

trong nhiệm kỳ tới hết sức quan trọng, là cơ sở để xã Lũng Chinh tiếp tục

phát triển. Đòi hỏi Đảng bộ, nhân dân các dân tộc xã Lũng Chinh đoàn kết

một lòng, phát huy nội lực vượt khó đi lên, quyết tâm thực hiện thắng lợi

Nghị quyết Đại hội đề ra, hoàn thành công cuộc đổi mới, xoá đói giảm

76

nghèo, xây dựng xã Lũng Chinh ngày một giàu đẹp, văn minh, đời sống

nhân dân các dân tộc trong xã ngày càng ấm no, hạnh phúc.

KẾT LUẬN

Lịch sử Đảng bộ xã Lũng Chinh giai đoạn 1963-2012 là chặng đường

đấu tranh cách mạng đầy khó khăn gian khổ, kiên cường của Đảng bộ và

nhân dân các dân tộc xã Lũng Chinh.

Sau ngày thành lập, Chi bộ, Đảng bộ xã Lũng Chinh đã trực tiếp lãnh

đạo nhân dân các dân tộc trong xã thực hiện nhiệm vụ vừa xây dựng chủ

nghĩa xã hội, chi viện cho tuyền tuyến chống Mỹ cứu nước, giải phóng miền

Nam, thống nhất Tổ quốc. Trong điều kiện khó khăn của một xã vùng cao

núi đá, điều kiện tự nhiên không thuận lợi, thời tiết vô cùng khắc nghiệt. Cơ

sở vật chất, kinh tế xã hội chưa có gì đáng kể, trình độ dân trí còn thấp.

Song người dân nơi đây có tinh thần đoàn kết dân tộc, chịu thương, chịu khó

vượt lên trên khó khăn, thử thách, cần cù lao động, sáng tạo trong sản xuất

đã từng bước đi lên. Dưới sự lãnh đạo của Chi bộ, Đảng bộ truyền thống

quý báu đó được phát huy cao độ và giành được nhiều thành tích quan trọng

trong sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc, góp phần nhỏ bé của mình vào

thắng lợi to lớn của cách mạng Việt Nam.

Là một Chi bộ, Đảng bộ thành lập trong giai đoạn hết sức khó khăn của

đất nước nên không tránh khỏi những hạn chế, sai sót nhất là khi phải đứng

trước bước ngoặc đánh dấu sự chuyển biến của cách mạng. Điều này đã gây

ra không ít những khó khăn ảnh hướng đến sự phát triển kinh tế - văn hóa –

xã hội của xã. Qua 50 năm xây dựng và phát triển Đảng bộ xã Lũng Chinh

đã rút ra được những bài học quý báu:

- Lãnh đạo thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế: Đảng uỷ nhận thức rõ

việc phát triển kinh tế là trọng tâm chủ yếu mà sản xuất nông lâm nghiệp và

phát triển chăn nuôi được chú trọng hàng đầu. Do vậy, trong các năm tiếp

theo Đảng uỷ tập trung chỉ đạo nhân dân phát triển kinh tế đạt mức tăng

trưởng khá, góp phần xoá đói giảm nghèo trong nhân dân, vướt các chỉ tiêu

kế hoạch giao các năm.

- Lãnh đạo thực hiện các mục tiêu phát triển văn hoá - xã hội: Thường

xuyên tổ chức tuyên truyền vận động nhân dân thực hiện tốt quy ước thôn

bản, xây dựng gia đình văn hoá, làng văn hoá, huy động trẻ em trong độ tuổi

đến trường đảm bảo đạt số lượng và chất lượng, thực hiện tốt các chính sách

77

xã hội đối với các gia đình chính sách, các hộ nghèo, người già cô đơn, trẻ

em tàn tật...

- Lãnh đạo nhiệm vụ bảo đảm an ninh – quốc phòng: Thường xuyên

chỉ đạo Ban Công an xã làm tốt công tác xây dựng, củng cố lực lượng, đảm

bảo ổn định về chính trị, giải quyết xử lý kịp thời các vụ việc xảy ra. Phối

hợp với quần chúng nhân dân đấu tranh chống tuyên truyền đạo trái phép và

di dịch cư tự do. Tăng cường các biện pháp phối hợp giữa lực lượng dân

phòng với công an viên. Thực hiện tốt các chỉ tiêu khám tuyển nghĩa vụ

quân sự, tổ chức huấn luyện, diễn tập đảm bảo đủ quân số tham gia và nâng

cao được chất lượng huấn luyện sẵn sàng chiến đấu.

- Lãnh đạo về công tác xây dựng Đảng, củng cố chính quyền, MTTQ và

các đoàn thể: Thường xuyên làm tốt công tác tuyên truyền giáo dục chính

trị tư tưởng cho cán bộ, đảng viên và quần chúng nhân dân. Từng bước nâng

cao uy tín và năng lực lãnh đạo của Đảng. Tập trung xây dựng tổ chức cơ sở

đảng trong sạch vững mạnh, nâng cao chất lượng đảng viên. Quan tâm chú

trọng đến công tác phát triển đảng viên đảm bảo chất lượng đáp ứng được

yêu cầu thực tiễn đặt ra. Công tác củng cố và xây dựng chính quyền, MTTQ

và các đoàn thể: Tập trung chỉ đạo kiện toàn lại hệ thống chính trị, đảm bảo

việc kiểm tra, giám sát, điều hành thực hiện các mục tiêu phát triển kinh tế

toàn diện, xoá đói giảm nghèo từng bước nâng cao đời sống của nhân dân,

từng bước xây dựng nông thôn mới./.

Toàn Đảng bộ đã rút ra bài học kinh nghiệm để quán triệt trong

toàn đảng viên nhằm thực hiện tốt nhiệm vụ trong thời gian tới:

Một là: Mọi cán bộ, đảng viên trong toàn Đảng bộ trước hết phải tin

tưởng chủ nghĩa Mác - Lê Nin và tư tưởng Hồ Chí Minh, trung thành với

Đảng,, chấp hành tốt đường lối, chính sách của Đảng; từ thực tiễn để vận

dụng sáng tạo, phục vụ cho việc xây dựng đường lối chính trị, đưa đường lối

vào cuộc sống;

Hai là: Trong quá trình thực hiện nhiệm vụ cần phải bám sát cơ sở,

bám sát thực tiễn, chống quan liêu, hành chính hoá, hình thức phô trương;

chống tham nhũng, lãng phí và các tệ nạn xã hội.

Ba là: Muốn thực hiện và hoàn thành tốt các mục tiêu, nhiệm vụ phải

“lấy dân làm gốc”, tìm hiểu xem nhu cầu, lợi ích, nguyện vọng, tâm tư, tình

cảm của họ, lắng nghe những ý kiến đúng đắn, tập hợp được những kinh

78

nghiệm, sáng kiến của nhân dân trong việc thực hiện chủ trương, chính sách

của Đảng và Nhà nước;

Bốn là: Trong khi tuyên truyền hoặc quán triệt đường lối, chủ trương,

chính sách, pháp luật của Đảng và Nhà nước cần phải phát huy tinh thần độc

lập suy nghĩ, có biện pháp nghiên cứu, tổng kết thực tiễn, phát huy trí tuệ

tập thể, tiếp thu những ý kiến đúng đắn để phát triển lý luận, tìm ra những

giải pháp thích hợp để tranh thủ thời cơ, vượt qua thử thách; thường xuyên

phát động phong trào thi đua cho cán bộ, đảng viên và quần chúng nhân

dân, nói đi đôi với làm;

Năm là: Giữ vững và phát huy thế chủ động tiến công trên mặt trận tư

tưởng, kết hợp chặt chẽ “xây” và “chống”, biểu dương và phê bình, lấy

“xây” là chính; Sáu là: Cấp uỷ Đảng, chính quyền và đoàn thể quần chúng

nhân dân phải thật sự coi trọng công tác tuyên truyền vận động và phải coi

đây là nhiệm vụ quan trọng hàng đầu trong định hướng tư tưởng cho cán bộ,

đảng viên và nhân dân thực hiện hoàn thành các mục tiêu phát triển kinh tế,

xã hội ở địa phương.

Cuốn « Lịch sử Đảng bộ xã Lũng Chinh giai đoạn (1963-2012) đã phản

ánh một cách chân thực những chặng đường lịch sử của Chi bộ, Đảng bộ và

nhân dân các dân tộc xã từ năm 1963-2012; qua đó, tổng kết và rút ra những

bài học kinh nghiệm về sự lãnh đạo của Đảng bộ, đồng thời cũng cho thấy

thành quả lớn nhất mà Đảng bộ thu được trong quá trình lãnh đạo quân dân

xã trong cuộc kháng chiến chống Mỹ và chiến tranh biên giới phía Bắc. Nững

kinh nghiệm được tích lũy trong quá trình lãnh đạo cách mạng của Đảng bộ.

Ngày nay, trong sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc xã hội chủ nghĩa,

việc nhìn lại chặng đường đầy hy sinh gian khổ, anh dũng và kiên cường đã

qua và rút ra những bài học kinh nghiệm mà Đảng bộ và nhân dân xã đã thu

được là việc làm cần thiết và bổ ích.

Đây là một trong những tài liệu quan trọng góp phần giáo dục truyền

thống cách mạng cho các thế hệ hôm nay và mai sau, động viên các tầng lớp

nhân dân trân trọng giá trị lịch sử, phát huy truyền thống cách mạng, hăng hái

thi đua lao động sản xuất, học tập và công tác vượt qua khó khăn, thử thách,

thực hiện thắng lợi mọi nhiệm vụ trong sự nghiệp đổi mới, thực hiện công

nghiệp hóa, hiện đại hóa trên địa bàn xã, nâng cao đời sống vật chất, tinh thần

cho nhân dân, xây dựng xã Lũng Chinh ngày càng giàu mạnh, văn minh./.

79

80

PHỤ LỤC

I. CÁC ĐỒNG CHÍ BÍ THƢ QUA CÁC THỜI KỲ

Đồng chí: Vần Pó Lềnh làm bí

thư Chi bộ giai đoạn 1967-1974.

Đồng chí: Giàng Thò Dũng

Bí thư Chi bộ giai đoạn 1974 –

1979

Đồng chí: Giàng Chứ Mua. Bí

thư chi bộ từ năm 1979 đến năm 1980.

Đồng chí: Cử Mí Già

Bí thư Chi bộ giai đoạn 1980-

1991

81

Đồng chí: Sùng Chá Chƣ

Bí thư Chi bộ giai đoạn 1992-

1994

Đ/c: Sùng Dũng Sính

Bí thư Đảng bộ giai đoạn 1994-

2000

Đồng chí: Sùng Chứ Mua

Bí thư Đảng bộ xã Lũng Chinh

giai đoạn 2000-2010

Đồng chí: Thào Mí Pó.

Bí thư Đảng bộ xã Lũng Chinh

nhiệm kỳ 2010-2015

82

II. CÁC ĐỒNG CHÍ PHÓ BÍ THƢ QUA CÁC THỜI KỲ.

Đồng chí: Giàng Thò Dúng

Phó Bí thư Chi bộ giai đoạn từ

năm 1967 - 1975

Đồng chí: Cử Chá Sò

Phó bí thư Chi bộ giai đoạn từ

năm 1975 – 1991

83

Đồng chí: Sùng Sáu Chớ

Thường trực Đảng giai đoạn

1991-1996

Đồng chí: Sùng Dũng Nô

Phó bí thư Đảng ủy

(1996-2000)

Đồng chí: Sùng Mí Chứ. Phó

tổng biên tập báo Hà Giang kiêm

Phó bí thư TTr Đảng ủy. (2000-

2003)

Đồng chí: Thào Dũng Cho –

Phó bí thư TTr Đảng bộ xã

(2003-2005)

Đồng chí: Thào Dũng Cho –

Phó bí thư TTr Đảng bộ xã

(Nhiệm kỳ 2005-2010)

Đồng chí: Cao Duy Chƣơng

Phó Bí thư TTr Đảng uỷ xã

Nhiệm kỳ 2010-2015

84

III. CÁC ĐỒNG CHÍ CHỦ TỊCH UBND XÃ QUA CÁC THỜI

KỲ

Đồng chí: Tráng Thị Già. 1940

xóm Sủng Tà, từ năm 1974 đến năm

1975.

Đồng chí: Giàng Thị Pháy Chủ

tịch UBND xã giai đoạn 1975 - 1979.

Đồng chí: Giàng Thò Dũng

Chủ tịch UBND xã từ năm 1979

đến năm 1983.

Đồng chí: Sùng Dũng Sính

Chủ tịch UBND xã từ năm 1983

đến năm 1991.

85

Đồng chí: Thào Chá Nô

Chủ tịch UBND xã từ năm 1991

đến năm 1996.

Đồng chí: Thào Chá Nô

Chủ tịch UBND xã từ năm 1996-

2000

Đ/c: Thào Mí Pó.

Chủ tịch xã Lũng Chinh từ năm

2000-2010

Đ/c: Vũ Đình Trọng

Chủ tịch UBND xã Lũng Chinh

Nhiệm kỳ 2010-2015

86

IV. DANH SÁCH BAN CHI ỦY QUA CÁC KỲ TỔ CHỨC ĐẠI

HỘI

1. Chi bộ xã Sủng Máng, nhiệm kỳ (1963-1967):

- Đồng chí Nguyễn Văn Tinh. là cán bộ tăng cường của huyện được chỉ

định là bí thư chi bộ. Tổ Đảng xã Lũng Chinh tham gia sinh hoạt có 5 đảng

viên (đ/c Vần Pó Lềnh là tổ trưởng)

2. Đại hội Chi bộ xã Lũng Chinh lần thứ I (Nhiệm kỳ 1967-1970):

Đồng chí: Vần Pó Lềnh làm bí thư Chi bộ;

Đồng chí: Giàng Thò Dũng – làm phó Bí thư chi bộ;

3. Đại hội Chi bộ xã Lũng Chinh lần thứ II (Nhiệm kỳ 1970-1972):

Đồng chí: Vần Pó Lềnh làm bí thư Chi bộ;

Đồng chí: Giàng Thò Dũng – làm phó Bí thư chi bộ;

4. Đại hội Chi bộ xã Lũng Chinh lần thứ III (Nhiệm kỳ 1972-1975):

Đồng chí: Giàng Thò Dũng – Bí thư chi bộ;

Đồng chí: Cử Chá Sò – Phó bí thư chi bộ.

5. Đại hội Chi bộ xã Lũng Chinh lần thứ IV (Nhiệm kỳ 1975-1977):

Đồng chí: Giàng Thò Dũng – Bí thư chi bộ;

Đồng chí: Cử Chá Sò – Phó bí thư chi bộ.

Đồng chí: Giàng Thị Pháy - Ủy viên - Chủ tịch UBND xã.

6. Đại hội Chi bộ xã Lũng Chinh lần thứ V (Nhiệm kỳ 1977-1979):

Đồng chí: Giàng Thò Dũng – Bí thư chi bộ;

Đồng chí: Cử Chá Sò – Phó bí thư chi bộ.

Đồng chí: Giàng Thị Pháy - Ủy viên - Chủ tịch UBND xã.

7. Đại hội Chi bộ xã Lũng Chinh lần thứ VI (Nhiệm kỳ 1979-1983):

Đồng chí: Giàng Chứ Mua – Bí thư chi bộ;

Đồng chí: Cử Chá Sò – Phó bí thư chi bộ.

Đồng chí: Giàng Thò Dũng - Ủy viên - Chủ tịch UBND xã.

8. Đại hội Chi bộ xã Lũng Chinh lần thứ VII (Nhiệm kỳ 1983-

1985):

Đồng chí: Cử Chìa Già – Bí thư chi bộ;

Đồng chí: Cử Chá Sò – Phó bí thư chi bộ.

Đồng chí: Sùng Dũng Sính - Ủy viên - Chủ tịch UBND xã.

9. Đại hội Chi bộ xã Lũng Chinh lần thứ VIII (Nhiệm kỳ 1985-

1988):

Đồng chí: Cử Chìa Già – Bí thư chi bộ;

87

Đồng chí: Cử Chá Sò – Phó bí thư chi bộ.

Đồng chí: Sùng Dũng Sính - Ủy viên - Chủ tịch UBND xã.

10. Đại hội Chi bộ xã Lũng Chinh lần thứ IX (Nhiệm kỳ 1988-

1991):

Đồng chí: Sùng Chá Chư – Bí thư chi bộ;

Đồng chí: Cử Chá Sò – Phó bí thư chi bộ.

Đồng chí: Sùng Dũng Sính - Ủy viên - Chủ tịch UBND xã.

11. Đại hội Chi bộ xã Lũng Chinh lần thứ X (Nhiệm kỳ 1991-1993):

Đồng chí: Sùng Chá Chư – Bí thư chi bộ;

Đồng chí: Sùng Sáu Chớ – Thường trực Đảng.

Đồng chí: Thào Chá Nô - Ủy viên - Chủ tịch UBND xã.

12. Đại hội Chi bộ xã Lũng Chinh lần thứ XI (Nhiệm kỳ 1993-

1996):

Đồng chí: Sùng Dũng Sính – Bí thư chi bộ;

Đồng chí: Sùng Sáu Chớ – Thường trực Đảng.

Đồng chí: Thào Chá Nô - Ủy viên - Chủ tịch UBND xã.

13. Đại hội Đảng bộ xã Lũng Chinh lần thứ I (Nhiệm kỳ 1996-

2000):

- Đồng chí: Sùng Mí Sính. Bí thư Đảng ủy.

- Đồng chí: Sùng Dũng Nô. Phó bí thư TT Đảng ủy.

- Đồng chí: Thào Chá Nô. Phó BT-Chủ tịch UBND xã.

- Đồng chí: Thào Sìa Chứ. Phó chủ tịch HĐND xã.

- Đồng chí: Vàng Chá Chính. Làm phó chủ tịch – kiêm trưởng công an

xã

- Đồng chí: Phàn Mí Xá. Làm Chủ tịch Hội CCB xã.

- Đồng chí: Giàng Xúa Sò. Xã đội trưởng.

- Đồng chí: Thào Thị Súa. Chủ tịch Hội phụ nữ xã.

- Đồng chí: Thào Dũng Gấu. Chủ tịch HDN xã.

- Đồng chí: Thào Dũng Cho. Bí thư Đoàn TNCSHCM xã.

14. Đại hội Đảng bộ xã Lũng Chinh lần thứ II (Nhiệm kỳ 2000-

2005):

- Đồng chí: Sùng Chứ Mua. Bí thư Đảng ủy.

- Đồng chí: Sùng Mí Chứ. Phó tổng biên tập báo Hà Giang kiêm Phó bí

thư TTr Đảng ủy. Đến năm 2003 đ/c Thào Dũng Cho – Phó bí thư TT Đảng

uỷ thay đ/c Sùng Mí Chứ.

88

- Đồng chí: Thào Mí Pó. Chủ tịch UBND xã.

- Đồng chí: Thào Sìa Chứ. Phó chủ tịch HĐND xã.

- Đ/c Sùng Mí Pó - Trưởng Công an.

- Đ/c Phàn Mí Xá - Xã đội trưởng;

- Đ/c Sùng Thị Và - Chủ tịch Hội Phụ Nữ;

- Đ/c Sùng Nỏ Pó - Chủ tịch Hội Nông dân;

- Đ/c Sùng Sái Nô - Bí thư Đoàn xã;

- Đ/c Giàng Chứ Ly - Chủ tịch Hội Cựu Chiến binh;

- Đ/c Sùng Mí Pó - Chủ tịch UBMT xã, đến năm 2003 đ/c Thào Vả Say

thay.

15. Đại hội Đảng bộ xã Lũng Chinh lần thứ III (Nhiệm kỳ 2005-

2010):

- Đồng chí: Sùng Chứ Mua. Bí thư Đảng bộ xã Lũng Chinh.

- Đồng chí: Thào Dũng Cho. Phó Bí thư Đảng bộ xã Lũng Chinh.

- Đồng chí: Thào Mí Pó. Chủ tịch UBND xã Lũng Chinh

- Đồng chí: Thào Mí Chứ. Phó chủ tịch UBND xã Lũng Chinh.

- Đồng chí: Thảo Vả Say - Chủ tịch UBMTTQ xã.

- Đồng chí: Sùng Mí Páo - Trưởng Công an xã.

- Đồng chí: Phàn Mí Xá - Xã đội trưởng;

- Đồng chí: Sùng Thị Và - Chủ tịch Hội Phụ nữ xã;

- Đồng chí: Giàng Mí Say - Chủ tịch Hội Nông dân xã;

- Đồng chí: Sùng Mí Sùng - Bí thư Đoàn xã;

- Đồng chí: Phàn Mí Sử - Chủ tịch Hội Cựu Chiến binh xã;

16. Đại hội Đảng bộ xã Lũng Chinh lần thứ IV(Nhiệm kỳ 2010-

2015):

- Đồng chí: Thào Mí Pó. – UV.BCH - Bí thư Đảng ủy xã.

- Đồng chí: Cao Duy Chương. – UV.BCH - Phó Bí thư TT Đảng ủy.

- Đồng chí: Vũ Đình Trọng. – UV.BCH - Chủ tịch UBND xã.

- Đồng chí: Hầu Mí Ná. – UV.BCH - Phó chủ tịch HĐND xã

- Đồng chí: Thào Vả Say. – UV.BCH - Phó chủ tịch UBND xã.

- Đồng chí: Sùng Chứ Mua – UV.BCH - Chủ tịch UBMTTQ xã.

- Đồng chí: Sùng Mí Pó – UV.BCH - Trưởng Công an xã.

- Đồng chí: Phàn Mí Xá – UV.BCH - Xã đội trưởng;

- Đồng chí: Sùng Thị Và – UV.BCH - Chủ tịch Hội Phụ nữ xã;

- Đồng chí: Sùng Mí Chía – UV.BCH - Chủ tịch Hội Nông dân xã;

89

- Đồng chí: Sùng Thị Dợ – UV.BCH - Bí thư Chi đoàn xã;

- Đồng chí: Phàn Mí Sử - Chủ tịch Hội Cựu Chiến binh xã;

- Đồng chí: Nguyễn Hải Hà – UV.BCH- HT trưởng tiểu học.

- Đồng chí: Giàng Mí Gió – UV.BCH – Bí thư chi bộ xóm Sèo Lùng

Sán.

- Đồng chí: Thào Mí Dính – UV.BCH – Bí thư Chi bộ xóm Sủng Tà.

- Đồng chí: Lầu Mí Chơ -– UV.BCH – Bí thư chi bộ xóm Mèo Vống.

V. CÁC ĐỒNG CHÍ ĐƢỢC TẶNG HUÂN CHƢƠNG.

Huân chƣơng kháng chiến chống mỹ cứu nƣớc.

1. Ông: Sùng Dũng Sính. xóm Sủng Lủ. Hạng nhì.

2. Ông: Sùng Dũng Nô. xóm Lùng Phủa. Hạng ba

3. Ông: Vừ Chứ Già. xóm Sủng Lủ. Hạng nhì.

Huân chƣơng kháng chiến vẻ vang.

1. Ông: Sùng Nhè Nô. xóm Sủng Lủ.

VI. CÁC ĐỒNG CHÍ THƢƠNG BINH, LIỆT SĨ

Liệt sĩ trong cuộc kháng chiến chống Mỹ.

1. Ông: Sùng Mí Sò. xóm Sèo Lùng Sán. Hy sinh trong cuộc kháng chiến chống

Mỹ cứu nước năm 1972.

2. Ông: Lầu Mí Lệnh. xóm Mèo Vống. Hy sinh trong cuộc kháng chiến chống

Mỹ cứu nước năm 1874.

Biên

Liệt sĩ trong chiến tranh bảo vệ biên giới.

Ông: Vừ Mí Vư. xóm Tìa Sính. Hy sinh năm 1979.

90

MỤC LỤC

Trang

Lời giới thiệu 2

Chƣơng I. Khái quát về điều kiện tự nhiên, xã hội và truyền thống

của xã Lũng Chinh 5

1. Điều kiện tự nhiên. 5

2. Tình hình văn hóa – xã hội. 8

3. Truyền thống cách mạng xã Lũng Chinh 9

Chƣơng II. Dưới sự lãnh đạo của Đảng, nhân dân các dân tộc xã

Lũng Chinh đẩy mạnh tăng gia sản xuất, góp phần chi viện sức

người, sức của cho cuộc kháng chiến chống đế quốc Mỹ (1963-

1975)

13

1. Tiếp tục thực hiện kế hoạch Nhà nước 5 năm lần thứ nhất

(1963-1965) 13

2. Đẩy mạnh tăng gia sản xuất, góp phần chi viện cho cuộc

kháng chiến chống Mỹ cứu nước (1965-1975) 17

Chƣơng III. Chi bộ Đảng và nhân dân xã Lũng Chinh trong thời kỳ

thực hiện hai nhiệm vụ chiến lược cách mạng là xây dựng CNXH

và bảo vệ tổ quốc (1976-1985)

24

1. Khắc phục khó khăn để phát triển kinh tế, giữ vững an ninh

chính trị, trật tự an toàn xã hội (1976-1978) 25

2. Chi bộ Đảng xã Lũng Chinh lãnh đạo nhân dân trong xã đẩy

mạnh thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế bảo vệ biên giới tổ

quốc (1979-1985).

28

Chƣơng IV. Đảng bộ và nhân dân các dân tộc xã Lũng Chinh trong

thời kỳ thực hiện đường lối đổi mới của Đảng (1986-2010). 35

1. Đảng bộ và nhân dân xã Lũng Chinh trong những năm đầu

thực hiện đường lối đổi mới, phát triển kinh tế - xã hội (1986-

2000).

35

2. Đảng bộ xã Lũng Chinh lãnh đạo nhân dân trong xã đẩy mạnh

phát triển kinh tế - xã hội, thực hiện xóa đói giảm nghèo

(2000-2012)

48

Kết luận 76

Phụ lục 80

91

LỊCH SỬ ĐẢNG BỘ XÃ LŨNG CHINH

(1963-2012)

Chịu trách nhiệm xuất bản:

BAN THƯỜNG VỤ ĐẢNG UỶ XÃ LŨNG CHINH

Chỉ đạo biên soạn:

Đồng chí: Thào Mí Pó. Uỷ viên Ban chấp hành Đảng bộ huyện Mèo

Vạc – Bí thư Đảng bộ xã Lũng Chinh, nhiệm kỳ 2010-2015.

Sƣu tầm tài liệu, nghiên cứu biên soạn:

Cao Duy Chương

Sùng Chứ Mua

Ma Thị Hoài

Biên tập và chỉnh sửa :

Phòng nghiên cứu Lịch sử Đảng – Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy Hà Giang.

In 200 cuốn khổ 13x19cm, tại Công ty in Cp In Hà Giang. GPXB số

do Sở Thông tin và Truyền thông Hà Giang cấp ngày

In xong và nộp lưu chiểu tháng 12 năm 2012.