lnstm,to de -ransparnnc,~. Acc o ·~ 'nf ;-rnac· · …José Guadalupe Luna Hemández Resolución del Pleno del Instituto de Transparencia, Acceso a la Información Pública

lnstm,to de -ransparnnc,~. Acc<> o ~ ·~ 'nf ;-rnac· ·" P • 1,1,ca y Pro!ecc,ón de Datos Personalns del Estado de Méx:cQ y Municip,o~

Recurso de revisión:

Recurrente:

Sujeto obligado:

Comisionado ponente: -Ayuntamiento de Tultitlán

José Guadalupe Luna Hernández

LÍNEAS ARGUMENTATIVAS

DOCUMENTOS GENERADOS POR LOS SUJETOS OBLIGADOS EN EJERCICIO DE SUS

ATRIBUCIONES, LA INFORMACIÓN PÚBLICA SE ENCUENTRA CONTENIDA EN LOS. La

materia elemental del acceso a la información pública, consiste en que la información solicitada

conste en un soporte documental en cualquiera de sus formas, a saber: expedientes, estudios, actas,

resoluciones, oficios, acuerdos, circulares, contratos, convenios, estadísticas o bien cualquier registro

en posesión de los Sujetos Obligados, sin importar su fuente o fecha de elaboración; los que podrán

estar en medios escritos, impresos, sonoros, visuales, electrónicos, informáticos u holográficos. Por

otra parte, en estricta aplicación a lo dispuesto por el artículo 12 de la Ley de la materia, la autoridad

señalada como responsable sólo tiene el deber de entregar la información solicitada en los términos

en que la hubiese generado, posea o administre; esto es, no tiene el deber de procesarla o resumirla,

ni realizar cálculos o investigaciones, en su intención de satisfacer el derecho de acceso a la

información pública de los particulares.

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Recurso de Revisión:

Sujeto Obligado:

Comisionado Ponente:

ÍNDICE

02878/INFO EM/IP /RR/2017

Ayuntamiento de Tultitlán

José Guadalupe Luna Hemández

A N TE C E D E N T E 5 .................................................................................................... 3

C O NS ID ERANDO ................................................................................................ 11

PRIMERO. De la competencia ........................................................................................ 11

SEGUNDO. De la oportunidad y procedibilidad ........................................................ 12

TERCERO. Planteamiento de la Litis ............................................................................ 12

CUARTO. Estudio y resolución del asunto .................................................................. 13

RES O L U TI VOS ....................................................................................................... 17

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Sujeto Obligado:





Resolución del Pleno del Instituto de Transparencia, Acceso a la Información

Pública y Protección de Datos Personales del Estado de México y Municipios, con

domicilio en Metepec, Estado de México; de fecha treinta y uno (31) de enero de dos

mil dieciocho.

VISTO el expediente electrónico formado con motivo del recurso de revisión,

02878/INFOEM/IP/RR/2017 promovido por en

su calidad de RECURRENTE, en contra de la respuesta del AYUNTAMIENTO DE

TULTITLÁN, en lo sucesivo el SUJETO OBLIGADO, se procede a dictar la

presente resolución, con base en los siguientes:

ANTECEDENTES

1. El día trece (13) de noviembre de dos mil diecisiete, se presentó ante el SUJETO

OBLIGADO vía Sistema de Acceso a la Información Mexiquense SAIMEX, la

solicitud de información pública registrada con el número

00245/TULTITLA/IP/2017, mediante la cual solicitó:

"Solicito una relación y!o cualquier documento relacionados con la pavimentación.

intervención, mejoramiento, rencarpetamiento y!o cualquier denominación relacionada

con con cada una de las calles y avenidas de Tultitlan, de los años 2013, 2014, 2015,

2016, 2017" (sic)

• Señaló como modalidad de entrega de la información: a través del SAIMEX.

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in:t,tulo Oe T anspon: r.·a. Acense~!;,, Jnform:ic· ·n P ·brea y Prct<,cc,ón de D~tos Personales dd Estado de M,;x,co y Murncip,o~


Sujeto Obligado:


02878/INFO EM/IP /RR/2017 Ayuntamiento de Tultitlán


2. El día seis (6) de diciembre de la presente anualidad, el SUJETO OBLIGADO

emitió su respectiva respuesta a la solicitud de información la cual consistió en lo

siguiente:

"En respuesta a la solicitud recibida, nos permitimos hacer de su conocimiento que con

fundamento en el artículo 53, Fracciones: II, Vy VI de la Ley de Transparencia y Acceso

a la Información Pública del Estado de México y Municipios, le contestamos que:

CON FUNDAMENTO EN LO DISPUESTO POR EL ARTICULO 53

FRACCIONES JI, V y VI DE LA LEY DE TRANSPARENCIA Y ACCESO A LA

INFORMACIÓN PÚBLICA DEL ESTADO DE MÉXICO Y MUNICIPIOS LE

NOTIFICO E INFORMO LA CONTESTACIÓN QUE DIO A SU SOLICITUD LA

LA DIRECCIÓN GENERAL DE OBRAS PÚBLICAS QUE A CONTINUACIÓN

SE TRANSCRIBE: "por medio del presente se adjunta relación de las pavimentación

,re encarpetados,pavímentaciones ejecutadas en los años que el peticionario solicita"

(sic). SIN MAS POR EL MOMENTO, QUEDA ESTA UNIDAD DE

TRANSPARENCIA A SUS ORDENES PARA CUALQUIER DUDA O

ACLARACIÓN O AL TEL 26208900 EXT. 1106" (sic)

• Documentos adjuntos:

a) 2016.pdf

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Sujeto Obligado:

Comisionado Ponente: Instituto de Transparnncia, Acceso" la !nformnciórt PúbHC<I y

Prot<.>ccióndeDalosPersonalosdelEsladodeMéx,coyMumclplos

NOME!'.RE DE LA OBlM

CONSTRtJCCIÓN DE CAl..LE TU.ZALA DE FABELA CON PAvtMEN"fO OE CONCRETO KIDWJLJCO DE: 15 CM IYE ESPESOR:

ENTRE LA CALLE XONACt,:TI.AN A C:ALU MEXICALCfNOO NO. DE OBR:A: 151091MEOOi

R:EADECUACIÓN 0€: CALLE CON CONiCRETO HIDR:ALILJCO DE 15 CM OE ESfl\ESOR EN LA CALLE VICENTE GUERRER:O tRA.

ETAPA ENTRE AS CALLES f'IJEIUO MAA01JEZA CALLE OA.X.4C:A (KM t1+31fl.U!) rw .. ,0€: OBRA: 'i ~í 09tME@rrl

PNIW!tlENTMtlJl1f Y O!fflAS COM!l'LEMEI\ITARIAS CA/LLE LAGO ZlRA.MIJEN

PAVIMENTACIÓN AVENílDA PRADOS TRAMO DE fiJE 3 A CANAL DE Cfi:STERA JCIJRVA ElECIRICA}

PAViMEWTAC1ÓN CONGRESO IDE: AJ,,!Al+UAC TRAMO OE: LIDft"'RDO ~AAVO A CANAL DE CASTE.RA

PAvtMENTAC!ÓIII Y OBRAS COMP'ilh1E'NTAf-UM AVEM\IDA CONSTITIJCtON DE '1'115'7 TAAMOfhE

CALLE i'l:QHUNLlCH • CALLE MZA MAL O R

CONSTRUC:CION m: CALLE !AEIOOUfN. ASFALTO, CONCRETO Y 11:'M?t:TtRADO)

CALLE VJCENT'E (füERRERO ll'.RAM-0 OE A~N fflA AIIID.R!IBS QUl+iTAfM lllOD .A CA/LLE. PI.JERIO

MA!RQt!EZ

COOSTRUCCION DE: C,llil (ADOOUfN 0 ASFALTO, COOCRUQ Y fill.'f.1P'!EDRM'}0¡

CALLE PEDRO MORENO TRAMO DE AVENNJ>A IJSURGENTES A AVENIDA LM TORRlES

CONSll'RUCCION 0€ CAU.E;!ADOQUIN,ASf.AL TO.COIIIC.RETO '! .EM!PEO~.AOO) CALLE VALLE IJE C1PRES TRAMO OE AVENIJD,I\

LAS ALAMEDAS A CALLE GAN'.SOS

CONSTRUCCION OJL CA/LLE lAOOQIJIN,ASFAL TO_CONC:RETO 'l EJ.lt'PEORADO) CALLE ?!NO TRAMO DE AVENID.A

INDEPENDEtH;fJ. A CA.U€ AL.AMOS

íi>AVlMIEJffACIÓN Y OEJJ!M.S COMfi'LEPffEIUAAJAS CALLE O~Q TFtl\MO 0€ CALLE :2llA. DE TEMOAY.A A CALLE CU.AUTITUN

l!Z'CALU

02878/INFOEM/IP/RR/2017



Ll01CM::IDN

COLONIJ\ S{:lUDAR!CAO '3AA SECC!óN

PUEBS.0 DE SAN PABLO DE U\S SALINAS

TF',AOO LAGO SECO t,, 'ciW.3 LATERAL REGURSúS HíDRAULl-:xi COLONit\ CUEYA.MíL

VARIOS CONDOMINIOS Y FRACCIONi\MIENTOS

FR:J\CCJt,JN.AMIENro UNID.AD MORROS 2Dk SECCIÚN

GúNDOM!NfC,S BONITO rutTITI.A"í (LOTE 60 Y LOTE 76 H iREií.OS;

PUEBLO íJE SAN Pi\BtO DE LAS SAUNA-3

COLONIA §!EMITO JUAAE':

!ZC-;\LU DEL VALLE

COLONlA LOS REVES

COLONlA, SOUDARíDt,.D 20A_ SECCtOO

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Sujeto Obligado:


b) 2015.pdf:

NOMBRE DE LA OBRA

fU:!iAruLITACIÓN DE CALLE LEANORO VALLE TRAMO DE CALLE f''E:TI..INlAS AAVEN1DAANORES QUINTANAAOO

IIE!iJi\8.llITACIÓN CALLE RAYO

PAV!MEtfiACtt:JN CALLE. HUE!iUETOCA

CIRCUITO NAUCALf'AN . LA PERLA CHILPANC!NGO, EN EL MUNfC:IPl-0 DE TULTITLAN ESTADO IJf: MÉXICO

REENCARPETAOO DE AV. JORGE J1MÉNE2 CMITÚ, TRAMO AV. PRADOS SUR i:JE: 3, EN ÉL MUN·ICf PJO 01: TULiffi..AN ESTADO OE ME:XlCó

REHAE!UiACJÓN OE. C!tPUTADO SÉRG!á PERf:Z TóVM Tfl:AM<J,OÉ AV. PRADOS, AV. JORGE JIMÉN& CANiÚ

iREHAl:MUTACfÓN Y OBRAS COMPLEMEtiT AR:tA:S ft, CALLE VICENTE

GUERRE:1':0

FU'.HAB1Lli:tliCIÓN Y Ol'HU.$ COMPU:i'MENi ARIAS EN CALLÉ CAMINO AL DEPORTIVO 1AA E.TAPA

RE!iABl!.JiAC!ÓN 'f osrui..s COMPLE1'.tÉNTMUA3. EN CALLE TMi!HUACAN iíl:AMóDÉ AV. MONÉÍ}/\"AV. NM.JCALPAN

REHA.BILl''tACION Y OBRAS COMPLEMENTAAlAS EN AV. iOWCA Tl<.&.MO O.E AV. LA PERLA ·J\',/. NAJJCALPAN

e) 2014.pdf:




IJS!CACIÓN

CONOOt.llNIOS L01E 46 !RELOJ VILLAS ) LOíÉ 47 (RELOJ RESID!:NCIAL) Y LOYÉ 62 {JUAN RULf'O }

UNIDAD MORH(}S 3RA SÉCC!>ÚN. PUEBLO DÉ S/1N PABLO DÉ LAS SAl.lNP,S

COLQt.i,IA !:?JJLIDAJ<IDAD 2bA SECCIÓN

LA $.i\RDAfM. ÉL n:SORO, AMPUI\CIÓt·l SUENAVISiA. SAN MARCOS, VALLE VÉHDE,VALLE

DÉ TULES

PUEBLO DE SAN PABLó DÉ LAS SALINAS

CONDOMENlóS LOfE 82 GULLÉl*,MO OONZALEZ:C. LOÍ E 84 LA.S ADE.l.il.$. LOTE 93 LAS AMALIAS, l:L

RóCKl, LAUREL Y fR.A,CCION,N\i!IENTOS ALBORADA 1 Y JAADINÉ5 01: LOS CLAlJ$íRú$

PUEBLO t)E SA,Y PAf3Ló DE LAS SALINAS

l'ftACOONAMIE.NTO t.A LOMA

COLOMA SóUDARmAD

CóLONlA SóUDAR!Dil,D

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Sujeto Obligado:


VI~ N!140$. t'!eJJl!s:it!J:l.,.N ttJtlM.00, tft LO!li'!U: l'tm11LWASOOLt'.'Mf!H.K.l'ltLAN, tlli!!L WlHJ!rffió

b!: rtz.J'ifLÁl'i, i!'SiA©ó bit: l\,if0111':0

l'AVl'lil:J<'rH.?!ÓN Y -OIMr.S é!YhlMl.ltl\!t!WtJil!Wii!; 00 Lo, AYitliC!A f'P.AllO!i $,JI\ h\ tMl"A. CIR!lí.t•O f:<&it!JtttO

í'A'f'!ttt!Ml"ACIDN Y 0-.AS C~tl\.ll!J\tt~. ítN C>ALítC~.

!l'N11!tl!li!Nh•J:AOtt 'I tlM!l,S é~tl'IEfifl\fü'.>J:!. ttt t.ALUI! IILl!sliOOh.

flltHAfllLYlAft AilltA$ Vt!l!m~ Y OOJ!Afl C~hiÉM?!lfUAS Ctó.. flúllfti!IO il:!;.M.o>.ót ®'rl!t:il!l!A




Nl.lNK::1·•10 bit: tllLllTLÁN, ~ tf! ll4hTIACLtfó, t•A.W:V..1€ t.!truSf!!Lt,t. C4ftT<;~NA, 1.>::'.lt&'.'.l'D!\IIINID U.'1$ ACA!/tS, Aót.HD

VlL:.. i3$?i.f!RAU:-A V VALLE V VLLAS . ~!\ ~.

i'AVWffe • .;1;¡1H.:;!ÓW 1 ~.,>$ é~t!l!ll!Nf;>J!Wii!; 00 Lf; V~fuú$ C0!-421':MNY.)$ 'i' "'f-fit'4:1!~Mt,i,itt;r,(f.¡ =}$"' 1'UL 1'?.Ti.ÁN, AYt!lilli" 11!\!AúO!i WI! 1A tl>l$'A.. Ci.!1ti!f'O ~<;ttO !SSfAOO bE

mtAl:!ILl'fAi:100 r Qbtt.<IS; C-OnPLt!llt:WfMii'<S ffi AV •. J.AS'f{)W¡fttS

ltfff'A'illl\!fi!NtAelútt 'I ~4.il C~fil\1fi!n'.tAA%4 ttt AV'. $.MHUift!O tAL'fJiffi'A

ftt!~'tAéKltt 1' C®ftJiil COllll'UA~"lAIW!I';$ !N é1<LILE f\il!E!íttO t'.!it C:AII.LJL !!MCllló A úLJVO

fl!H."l!l!tn'AC!CN y O!!!ftA!l COMl'l..&Nili!.r.HM!l",$, !!N i9!!!:t:.Ott0i•.l: Jl.}N $,<.;,«t A LOOA

k~J'i'ACIÓ!II y OJaftJiil. cOll!Pl.&All!tlTMl!MJ; l!l\l éAU.11' íiAfWó:$ 00.éALU: T!XW..AA t~ttJíil!S

Mfl¡,l11Lir;,,,c1Cq,¡ Y Oi!tt.<IS; tónPlí!:l!ít!W'fi>.hlftil !!!;,« .IN!l\1i!!..41ettt.NfflS

lll!it11•&H!.fl'H.?IÓ!II Y OOll>S COWPl.klWtM'í\~tf.S BN él'.LU:'.l\!l!!i!:í!.TA

Página 7 de 19


Sujeto Obligado:




José Guadalupe Luna Hemández lr.sHtutodeTrM>sparnncia.Accr,soalalnlormaclónP.-,blicay

Pro!,¡cciondeDatosPersw1afosdolEsladodoMóxicoyMurüc;p¡os

NOMBRE DE LA OBRA

CONSTRUCCIÓN DE LA CALLE TEJUP!LCO íNUM. OBRA 151fr91ME002)

CONSTRUCCIÓN DE LA CALLE TOLUCA {NUM. OBRA 151091ME003)

CONSTRUCCIÓN DE LA CALLE TLATLAYA (NtJM. OBRA 15iOS1ME005)

CONSTRUCCIÓN DE LA CALLE 1RA. DE TOLUCA (N\JM. OBRA 15t091ME006)

CONSTRUCCIÓN DE LA CALLE DURAZNOS {NUM. OBRA151093ME001J

PAV1MENTAC!ÓN Y OBRAS COMPLEMENTARIAS EN CALLE fTZMO 1RA ETAPA

PAVlMENTAC!ÓN Y OBRAS COMPLEMENTARIAS EN CALLE NARCISO MENDOZA DE GUtLLERMO PRlETO A

PTE. GUILLERMO VARGAS ALARCON

PAV!MENT ACIÓN Y OBRAS COMPLEMENTARIAS EN CALLE GUILLERMO PRIETO OE EJE 3 A COA MARIANO

ARISTA

d) 2013.pdf:

UBICACIÓN

tNTRE CALLE TOLJJCA A CALLÉ XONACATLÁN, COLONIA SOLIDARIDAD.

fr,ffRE CALLÉ TLATLAYA ,,; CALLÉ TEJUPILCO, COLONIA SOLIDARIDAD.

ÉNTRÉ CALLÉ PROL TOLUCA A CA.LLE 1RA. DÉ TOLUCA COLONIA SOLIDARIDAD.

ENTRE EL C.A.OENAM,ENTO 0+000 A CALLE TLATLAYA. COLONIA SOLIDARID,i\O.

COLONIA LÁZARO CÁRDENAS (ZONA HORNOS)

LóTÉ 104 ZONA. OR1ÉNTt

PUÉBLO DE SAN PABLO DE LAS SAUNAS

?UÉBLO DÉ SAN PABLO DÉ LAS SAUNAS

Página 8 de 19

2í:!t 3

2C11;3

2013

2013

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2013

2013

2J:)~i 3

2,rns

2013


Sujeto Obligado:


PAVIMENT ACION Y OBR/1,S COMPLEMENT ARIP,S CALLE AMAPOLA

P,t.,\flMENTACION Y OBfV..S COMPLEMENTARIAS CALLE CH.APINGO

PAVtMENTACION Y OOR4.S COMPLEMENTARIAS CALLE GLADIOLA

PAV1MEi'ffACION Y OBAAS COMPLEMENTARlfo.S AVENIDA SANJA CECILl,t,,

REPAVIMENTACtON Y OBRAS COMPLM ENTARIAS DE LJI. A'•/ENIDA VALLE LAS ALAMEDAS




COLONIA LAS TORRES.

COlON;A, LA SARDA;\J,&,

COUJNtA. AMPUA,CtON SAN MARCOS

COLONLA, EL TESORO

UBICACióN ZOPLA INDUSTRIAL ESTADO DE M EXICO

REPAVIMENTACIDN Y OBRAS COMPLEM ENTAR!AS ZONA INDUSíRIAL EST AOO DE .MEXJCO Y COL. VALLE DE AV EN.IDA 11'JDLISTR1.AS ·y CIRCUITO FLAMINGOS

TULES

PAVJMENTACION Y OBRAS COMPLEMEN1ARI.A.S fR.A.CGIONAMtENTO UNIDAD CALLE Plf:JA MORELOS 3RA. SECCl{)N

PA\iíMEf\lTA{::írn~ Y OBF!:fi!..S COMPLEMENiAF.:IA.S COLONIA SANTA MARIA DE CALLE PINO GUAD,A;LUPE

F•AVTIMEl\ffACIOt~ Y OBF!:AS COMPLEMENTARIAS COLONIA BUENA\il\STA PARTE CfaUE FELIPE A!\iGELES ALTA

PA\/IBMENTACION Y OBAAS COMPLEMHHARLA.5 B.ARRfilO LOS REYES CERRADA FAA\'!.iCtSCO VILLA

REPA\/IMENTP..CfilON Y OBRAS COMPLEMENTARI.M VARIOS CONDOMINIOS Y OE LA AVENIDA PRAOO.S SUR RAETAPA

CUERPO DERECHO FRlV.:::ClONAMIENTOS

PAVIMENTACION DE CALLE CANARIOS iPA COLONIA SANTA MARJA DE ETAPA GUADALUPE

PAVIMENTA.CION Y OBRAS COMPLEMENTARIAS COLONIAS L,t,, UBERT,AD Y LAS JW. LAS TORRES (Ni:L DE OBRO.. 151091ME003) TORRES

PA\ilMENTACIQt.J Y OBRAS COMPLEMENTARIAS TRAMO 13 DE SEPT_ A PR(lL CALLE 15 DE SEPT~EMElRE {NO- DE OBRA MAJRl:SCALA, PtJEBLO DE

151091ME004) SANTA MARlfi, CUAUTEPEC

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Sujeto Obligado:


PAV!MENTAC!ON Y OBRAS COMPLEMENTARIAS 2013 EN CALLE FRANCISCO MARQUEZ (NO. DE OBRA

151091 MEDOS)

PAVlMENTAC!ON Y OBRAS COMPLEMENTARIAS 2013 EN CALLE AGUSTIN MELGAR {No. OBRA

151091 ME006)




TRAMO DE GPE. VICTORIA A KM. 0+074.00. PUEBLO DE

SANTA MARIA CUAUTEPEC

PUEBLO DE SANTA MARIA CUAUTEPEC

3. El día catorce (14) de diciembre de dos mil diecisiete, el RECURRENTE interpuso

recurso de revisión en contra de la respuesta anteriormente referida señalando lo

siguiente:

a) Acto impugnado: "Omisión del sujeto obligado, información incompleta" (sic)

b) Razones o Motivos de inconformidad: "El sujeto obligado, no hace de mz

conocimiento la información del año 2017, solo están los años, 2013, 2014, 2015 y 2016,

cuando se solicito la información para el año 2017 también" (sic)

4. El recurso de revisión se registró bajo el número de expediente al rubro indicado,

con fundamento en lo dispuesto por el artículo 185 fracción I de la Ley de

Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de México y

Municipios se turnó al Comisionado José Guadalupe Luna Hernández, con el

objeto de su análisis.

5. El Comisionado Ponente con fundamento en lo dispuesto por el artículo 185

fracción II de la ley de la materia, a través del acuerdo de admisión de fecha veinte

(20) de diciembre de dos mil diecisiete, puso a disposición de las partes el

expediente electrónico vía Sistema de Acceso a la Información Mexiquense

(SAIMEX), a efecto de que en un plazo máximo de siete días manifestaran lo que a

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Sujeto Obligado:





derecho convm1eran, ofrecieran pruebas y alegatos, según corresponda al caso

concreto, de esta forma para que el SUJETO OBLIGADO presentara el Informe

Justificado procedente.

6. El SUJETO OBLIGADO fue omiso en rendir informe justificado por lo que no

hay elementos adicionales a los vertidos en la respuesta para abonar a su favor.

7. El Comisionado Ponente decretó el cierre de instrucción mediante acuerdo de

fecha diecisiete (17) de enero de dos mil dieciocho, por lo que, ordenó turnar el

expediente a resolución, misma que ahora se pronuncia:

CONSIDERANDO

PRIMERO. De la competencia.

8. Este Instituto de Transparencia, Acceso a la Información Pública y Protección de

Datos Personales del Estado de México y Municipios, es competente para conocer y

resolver del presente recurso de conformidad con el artículo: 6, apartado A, fracción

IV de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 5, párrafos

vigésimo, vigésimo primero y vigésimo segundo fracciones IV y V de la

Constitución Política del Estado Libre y Soberano de México; artículos 1, 2

fracción II, 13, 29, 36 fracciones I y II, 176, 178, 179, 181 párrafo tercero y 185 de la

Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de México y

Municipios; ; y 10, 7, 9 fracciones I y XXIV, y 11 del Reglamento Interior del

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Sujeto Obligado:


02878/INFOEM/IP /RR/2017



Instituto de Transparencia, Acceso a la Información Pública y Protección de Datos

Personales del Estado de México y Municipios.

SEGUNDO. De la oportunidad y procedibilidad.

9. El medio de impugnación fue presentado a través del SAIMEX, en el formato

previamente aprobado para tal efecto y dentro del plazo legal de quince días hábiles

otorgados; para el caso en particular es de señalar que el SUJETO OBLIGADO

entregó respuesta el día seis (6) de diciembre de dos mil diecisiete y el recurso de

revisión fue presentado el día catorce (14) del mismo mes y año, de tal manera que

éste se encuentra dentro de los márgenes temporales previstos en el artículo 178 de

la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de México

y Municipios vigente.

10. Por otro lado, el escrito contiene las formalidades previstas por el artículo 180

último párrafo de la Ley de la materia actual, por lo que es procedente que este

Instituto de Transparencia, Acceso a la Información Pública y Protección de Datos

Personales del Estado de México y Municipios, conozca y resuelva el presente

recurso.

TERCERO. Planteamiento de la Litis

11. Del análisis de la solicitud de información se desprende que el particular desea

conocer una relación o cualquier documento relacionado con la pavimentación,

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Sujeto Obligado:





intervención, mejoramiento, reencarpetamiento y/o cualquier denominación

relacionada con las calles y avenidas del municipio en los años de 2013 a 2017.

12. En respuesta a esta solicitud, el SUJETO OBLIGADO hizo entrega de

documentos correspondientes a los años de 2013 a 2016 que refieren la relación de

la pavimentación, reencarpetados y pavimentaciones ejecutadas en el Municipio.

13. Inconforme con ello, el RECURRENTE interpuso recurso de revisión bajo el

argumento de que la información es incompleta pues no entrega lo relativo a 2017.

14. De tal manera que la litis que ocupa al presente recurso se circunscribe a

determinar si la respueta del SUJETO OBLIGADO es suficiente en términos de ley

para satisfacer la solicitud del particular, de acuerdo con el artículo 171 fracción V

de la ley de la materia.

CUARTO. Estudio y resolución del asunto.

15. A efecto de abordar el estudio de fondo en esta resolución, es fundamental partir

del hecho de que la materia elemental del acceso a la información pública, consiste

en que la información solicitada conste en un soporte documental en cualquiera de

sus formas, a saber: expedientes, estudios, actas, resoluciones, oficios, acuerdos,

circulares, contratos, convenios, estadísticas o bien cualquier registro en posesión

de los Sujetos Obligados, sin importar su fuente o fecha de elaboración; los que

podrán estar en medios escritos, impresos, sonoros, visuales, electrónicos,

informáticos u holográficos; en términos de lo previsto por la fracción XI del artículo

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Sujeto Obligado:





3 de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de

México y Municipios, que establece:

Artículo 2. Para los efectos de esta Ley, se entenderá por:

XV. Documentos: Los expedientes, estudios, actas, resoluciones, oficios, acuerdos,

circulares, contratos, convenios, estadísticas o bien cualquier registro en posesión de

los sujetos obligados, sin importar su fuente o fecha de elaboración. Los documentos

podrán estar en medios escritos, impresos, sonoros, visuales, electrónicos,

informáticos u holográficos; y ...

16. Por otra parte, en estricta aplicación a lo dispuesto por el artículo 12 de la Ley de

la materia, la autoridad señalada como responsable sólo tiene el deber de entregar

la información solicitada en los términos en que la hubiese generado, posea o

administre; esto es, no tiene el deber de procesarla o resumirla, ni realizar cálculos

o investigaciones, en su intención de satisfacer el derecho de acceso a la información

pública de los particulares.

17. En síntesis, el derecho de acceso a la información pública se satisface en aquellos

casos en que se entregue el soporte documental en que conste la información

pública, toda vez que no se tienen el deber de generar un documento ad hoc, para

satisfacer el derecho de acceso a la información pública.

18. En efecto, el derecho de acceso a la información es un derecho de acceso a

documentos generados, administrados o poseídos por los diversos sujetos

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Sujeto Obligado:





obligados, y se estima que la naturaleza de los artículos de la legislación en la

materia versa en ese acceso al documento per se.

19. Para el caso, es de tomar en cuenta que el SUJETO OBLIGADO no negó contar

con la información, sino que hizo entrega de los documentos que contienen lo

solicitado para los años 2013, 2014, 2015, 2016.

20. Cabe señalar que al formular su solicitud el RECURRENTE indicó su deseo de

obtener la información generada respecto a las calles y avenidas del Municipio de

años 2013 a 2017.

21. De lo anterior, se desprende que la información solicitada por el hoy

RECURRENTE es información generada en el ejercicio de las atribuciones y obra

en los archivos del SUJETO OBLIGADO, por lo que se encuentra posibilitado a

entregarla, tal y como lo señalan los artículos 2, fracción VII, 3, 11 y 41 de la Ley de


Municipios.

22. Así, queda evidenciado la facultad del SUJETO OBLIGADO de generar el

soporte documental referente a la solicitud del particular que abarque el año 2017,

documentales que no fueron proporcionadas en respuesta y que son motivo del

agravio del particular, por lo que en aras de garantizar el derecho de acceso a la

información, deberá proporcionar la relación o cualquier documento en donde

conste la pavimentación, intervención, mejoramiento, reencarpetamiento y/o

cualquier denominación relacionada con cada una de las calles y avenidas de

Página 15 de 19

!ns;fül.ltorloTransparnnc,3.Accoso3lalnforrnacionPlibt,cay

PrntecciondeDatosPersonalcsdolEstadodnMóx,coyMtJnicipios


Sujeto Obligado:





Tultitlan correspondientes al año 2017, precisando que el periodo a entregar deberá

corresponder desde el uno (1) de enero al trece (13) de noviembre del año señalado,

dado que, a esa fecha fue presentada la solicitud de información.

24. En ese sentido, se colige que el SUJETO OBLIGADO cuenta con las atribuciones

de generar, poseer y administrar los documentos en donde conste la información

solicitada, por tanto se MODIFICA la respuesta generada por el SUJETO

OBLIGADO para la solicitud de información 00245/TULTITLA/IP/2017 y se

ordena la entrega de la información en los términos en que ésta obre en sus archivos.

25. Así, con fundamento en lo prescrito en los artículos 5 vigésimo, vigésimo

primero y vigésimo segundo de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano

de México; 2, fracción II; 29, 36 fracciones I y II; 176, 178, 181, 185 de la Ley de


Municipios, este Pleno emite los siguientes:

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Sujeto Obligado:


RESOLUTIVOS




PRIMERO. Resultan fundadas las razones o motivos de inconformidad hechos

valer en el recurso de revisión 02878/INFOEM/IP/RR/2017 en términos del

considerando CUARTO de la presente resolución.

SEGUNDO. Se MODIFICA la respuesta emitida por el Ayuntamiento de Tultitlán

y se ORDENA entregar vía Sistema de Acceso a la Información Mexiquense

(SAIMEX) la siguiente información:

A) Relación o cualquier otro documento en donde conste la pavimentación,

intervención, mejoramiento, reencarpetamiento y/o cualquier

denominación relacionada con cada una de las calles y avenidas del

Municipio de Tultitlan del periodo comprendido del uno (1) de enero al

trece (13) de noviembre de 2017.

TERCERO. Notifíquese al Titular de la Unidad de Transparencia del SUJETO

OBLIGADO, para que conforme a los artículos 186 último párrafo, 189 párrafo

segundo y 199 de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del

Estado de México y Municipios, vigente, dé cumplimiento a lo ordenado dentro del

plazo de diez días hábiles, debiendo rendir a este Instituto el informe de

cumplimiento de la resolución en un plazo de tres días hábiles posteriores.

CUARTO. Notifíquese a la presente resolución.

QUINTO. Se hace del conocimiento de que,de

conformidad con lo establecido en el artículo 196 de la Ley de Transparencia y

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Recurso de Revisión: Sujeto Obligado:





Acceso a la Información Pública del Estado de México y Municipios, en caso de que

considere que la resolución le cause algún perjuicio podrá impugnarla vía juicio de

amparo en los términos de las leyes aplicables.

ASÍ LO RESUELVE, POR UNANIMIDAD DE VOTOS, EL PLENO DEL

INSTITUTO DE TRANSPARENCIA, ACCESO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA Y

PROTECCIÓN DE DATOS PERSONALES DEL ESTADO DE MÉXICO Y

MUNICIPIOS, CONFORMADO POR LOS COMISIONADOS ZULEMA

MARTÍNEZ SÁNCHEZ; EVA ABAID YAPUR; JOSÉ GUADALUPE LUNA

HERNÁNDEZ Y JAVIER MARTÍNEZ CRUZ; EN LA CUARTA SESIÓN

ORDINARIA CELEBRADA EL TREINTA Y UNO (31) DE ENERO DE DOS MIL

DIECIOCHO ANTE LA SECRETARIA TÉCNICA DEL PLENO CATALINA

CAMARILLO ROSAS.

Zulema Martínez Sánchez

Comisionada Presidenta

(Rúbrica)

Eva Abaid Yapur José Guadalupe Luna Hernández

Comisionada Comisionado

(Rúbrica) (Rúbrica)

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lnsh!uto<kTransparoncid.Accosoal,ilrtlorrnaciónPl,blic.,y Prot<1cc1ondeD;itosPersor,,ifosdelí:stadodeMéxicoyMun1dpios


Sujeto Obligado:


Javier Martínez Cruz

Comisionado

(Rúbrica)


A yuntarniento de Tultitlán


•• Catalina Camarillo Rosas

111 1 Secretaria Técnica del Pleno

(Rúbrica) INSTITVTO DE TRANSPAAENCIA Y ACCESO A LA. INf<ORMAClÓN

PÚBUCA DEl ESTADO DE MÉXICO Y MUNlCIPfOS

PLE

Esta hoja corresponde a la resolución de treinta y uno (31) de enero de dos mil dieciocho,

emitida en el recurso de revisión 02878/INFOEM/IP/RR/2017.

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Documents

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