DAFTAR ISI
HalamanDAFTAR ISIiBAB I PENDAHULUAN11.1 Latar Belakang11.2
Rumusan masalah2BAB II LANDASAN TEORI32.1 Definisi Kearifan
Lokal3BAB III PEMBAHASAN73.1 Masalah-masalah yang Terjadi di
Bali73.1.1 Kerusakan lingkungan73.1.2 Pergeseran Nilai-nilai
sosial-budaya92.2 Dimana Peran Pemerintah?102.2.1 Eksploitasi
Pemerintah Sektor Pariwisata Bali102.2.2Sosial dan Budaya102.3
Tumpang Tindih Regulasi11BAB IV PENUTUP134.1 Kesimpulan134.2
Saran14Daftar Pustaka
i
BAB I PENDAHULUAN
1.1 Latar BelakangBali adalah salah satu provinsi di Indonesia
yang memiliki keindahan alam yang sangat indah. Bali terletak di
antara Pulau Jawa dan Pulau Lombok. Ibukota provinsinya dalah
Denpasar yang terletak di bagian selatan pulau Bali. Banyak
wisatawan baik domestik maupun internasional yang datang kesana
untuk melihat keindahan pulau Bali yang terletak di 82523 Lintang
Selatan dan 1151455 Bujur Timur. Bagi dunia internasional, Bali
dikenal dengan sebutan Pulau Dewata.Kebudayaan masyarakat Bali
sangatlah unik dan berbeda dengan kebudayaan-kebudayaan yang ada
didaerah lainnya. Mayoritas masyarakat Bali beragama Hindu, dimana
kebudayaan dan agama memiliki keterkaitan yang cukup kuat.
Keterkaitan ini yang menyebabkan agama dan budaya adalah yang satu
atau sama untuk masyarakat Bali. Mayoritasnya agama Hindu di Bali
inilah yang menyebabkan Bali dieknal dengan sebutan Pulau Seribu
Pura.Kearifan lokal yang ada Bali merupakan suatu percampuran yang
berasal dari agama dan budaya yang berkembang disana. Kearifan
lokal merupakan pengetahuan lokal yang tercipta dari hasil adaptasi
suatu komunitas yang berasal dari pengalaman hidup yang
dikomunikasikan dari generasi ke generasi. Kearifan lokal dengan
demikian merupakan pengetahuan lokal yang digunakan oleh masyarakat
lokal untuk bertahan hidup dalam suatu lingkungannya yang menyatu
dengan sistem kepercayaan, norma, budaya dan diekspresikan di dalam
tradisi dan mitos yang dianut dalam jangka waktu yang lama.Bahasa
yang digunakan masyarakat setempat adalah bahasa Bali dan Bahasa
Indonesia, tetapi tidak sedikit masyarakat di bali yang mampu
berbahasa Inggris. Bahasa Inggrisadalah bahasa asing utama bagi
banyak masyarakat Bali yang dipengaruhi oleh kebutuhan yang besar
dari industri pariwisata. Berkembangnya pariwisata yang ada di Bali
membuat banyak masyarakat di Indonesia yang berdatangan ke Bali
untuk membuka atau mencari lapangan pekerjaan. Bali dianggap
sebagai salah satu kota yang memiliki potensi kesejahteraan yang
tinggi di Indonesia. Sektor pariwisata merupakan sektor terbesar di
Bali dalam menyumbangkan devisa kepada negara. Banyaknya para
pendatang yang akan menetap membuat berbagai masalah yang akan
muncul, seperti berkurangnya lahan hijau yang akan dibangun untuk
memnuhi kebutuhan tempat tinggal atau tempat-tempat yang menunjang
pariwisata, ada pula masalah limbah dan polusi yang semakin
bertambah dari tahun ke tahun terutama pada kota-kota besar di Bali
yang mengganggu masyarakat setempat. Air bersih juga merupakan
suatu masalah yang mulai diperhatikan masyarakat Bali, dimana air
bersih tersebut mulai berkurang cadangannya yang disebabkan dalam
pengambilan air tersebut melebihi kapasitasnya.Masalah-masalah yang
terjadi di Bali, tidak hanya berdampak pada manusia namun juga pada
pelestarian alamnya. Budaya di Bali yang memegang teguh kekuatan
dan keberadaan leluhurnya (nenek moyang) yang dipercaya ada
disekitaran mereka juga mulai terkikis. Masyarakat Bali melarang
keras penebangan pohon karena mereka percaya bahwa leluhur mereka
bertempat tinggal di pohon-pohon tersebut, namun karena adanya
proyek-proyek pembangunan banyak pohon di Bali yang
ditebangi.Pemerintah memiliki peranan penting dalam hal ini, karena
Bali merupakan salah satu kota metropolitan selain Jakarta dan
merupakan salah satu ikon dari Indonesia. Wisatawan mancanegara
banyak yang datang ke Bali karena ingin melihat keindahan alam dan
budaya masyarakat setempat, namun terdapat masalah lingkungan dan
budaya yang mulai terkikis.
1.2 Rumusan masalah1. Apakah itu kearifan lokal msayarakat
Bali?2. Masalah-masalah apa saja yang terjadi di Bali?3. Bagaimana
peran pemerintah dalam menyelesaikan masalah tersebut?
BAB II LANDASAN TEORI
2.1 Definisi Kearifan LokalDi Bali terdapat beberapa kearifan
lokal yang telah dijadikan pedoman oleh masyarakat sejak dahulu
dalam menjaga keharmonisannya menghadapi tantangan hidup. Dalam
tulisan ini akan dikemukakan tiga kearifan lokal yang sudah dikenal
dan sebagian telah disepakati untuk dijadikan landasan hidup
bersama di Bali. Ketiga hal dimaksud adalah1) Sagalak sagilik
saguluk salunglung sabayantaka, paras paros sarpanaya, 2) menyama
braya, dan 3) tri hita karanadasar menjaga tiga hubungan harmonis
yaitu hubungan harmonis manusia dengan Tuhannya (Parahyangan),
hubungan harmonis antara sesamamanusia (pawongan), dan hubungan
harmonis antara manusia dengan alam lingkungannya (palemahan).
Ketiga kearifan lokal diatas dapat dicoba dipahami dan dimengerti
untuk kemudian bisa diterapkan dengan baik, niscaya kerukunan dapat
dibina dan ide multikulturalisme dalam masyarakat heterogen seperti
di Bali ini akan dapat terealisasi dengan baik pula.Dalam Sibarani
(2012: 112-113) juga dijelaskan bahwa kearifan lokal adalah
kebijaksanaan atau pengetahuan asli suatu masyarakat yang berasal
dari nilai luhur tradisi budaya untuk mengatur tatanan kehidupan
masyarakat. Kearifan lokal juga dapat didefinisikan sebagai nilai
budaya lokal yang dapat dimanfaatkan untuk mengatur tatanan
kehidupan masyarakat secara arif atau bijaksana. Jadi, dapat
dikatakan bahwa kearifan lokal terbentuk sebagai keunggulan budaya
masyarakat setempat berkaitan dengan kondisi geografis dalam arti
luas. Kearifan lokal merupakan produk budaya masa lalu yang patut
secara terus-menerus dijadikan pegangan hidup. Meskipun bernilai
lokal tetapi nilai yang terkandung di dalamnya dianggap sangat
universal.Pengertian kearifan lokal (tradisional) menurut Keraf
(2002) adalah semua bentuk pengetahuan, keyakinan, pemahaman atau
wawasan serta adat kebiasaan atau etika yang menuntun perilaku
manusia dalam kehidupan di dalam komunitas ekologis. Pengertian di
atas memberikan cara pandang bahwa manusia sebagai makhluk integral
dan merupakan satu kesatuan dari alam semesta serta perilaku penuh
tanggung jawab, penuh sikap hormat dan peduli terhadap kelangsungan
semua kehidupan di alam semesta serta mengubah cara pandang
antroposentrisme ke cara pandang biosentrisme dan ekosentrisme.
Nilai-nilai kerarifan lokal yang terkandung dalam suatu sistem
sosial masyarakat, dapat dihayati, dipraktikkan, diajarkan dan
diwariskan dari satu generasi ke genarasi lainnya yang sekaligus
membentuk dan menuntun pola perilaku manusia sehari-hari, baik
terhadap alam maupun terhadap alam.Kearifan lokal merupakan
pengetahuan yang eksplisit yang muncul dari periode panjang yang
berevolusi bersama-sama masyarakat dan lingkungannya dalam sistem
lokal yang sudah dialami bersama-sama. Proses evolusi yang begitu
panjang dan melekat dalam masyarakat dapat menjadikan kearifan
lokal sebagai sumber energi potensial dari sistem pengetahuan
kolektif masyarakat untuk hidup bersama secara dinamis dan damai.
Pengertian ini melihat kearifan lokal tidak sekadar sebagai acuan
tingkah-laku seseorang, tetapi lebih jauh, yaitu mampu
mendinamisasi kehidupan masyarakat yang penuh keadaban.Secara
substansial, kearifan lokal itu adalah nilai-nilai yang berlaku
dalam suatu masyarakat. Nilai-nilai yang diyakini kebenarannya dan
menjadi acuan dalam bertingkah-laku sehari-hari masyarakat
setempat. Oleh karena itu, sangat beralasan jika dikatakan bahwa
kearifan lokal merupakan entitas yang sangat menentukan harkat dan
martabat manusia dalam komunitasnya. Hal itu berarti kearifan lokal
yang di dalamnya berisi unsur kecerdasan kreativitas dan
pengetahuan lokal dari para elit dan masyarakatnya adalah yang
menentukan dalam pembangunan peradaban masyarakatnya.Dalam
masyarakat kita, kearifan-kearifan lokal dapat ditemui dalam
nyanyian, pepatah, sasanti, petuah, semboyan, dan kitab-kitab kuno
yang melekat dalam perilaku sehari-hari. Kearifan lokal biasanya
tercermin dalam kebiasaan-kebiasaan hidup masyarakat yang telah
berlangsung lama. Keberlangsungan kearifan lokal akan tercermin
dalam nilai-nilai yang berlaku dalam kelompok masyarakat tertentu.
Nilainilai itu menjadi pegangan kelompok masyarakat tertentu yang
biasanya akan menjadi bagian hidup tak terpisahkan yang dapat
diamati melalui sikap dan perilaku mereka sehari-hari.Bronislaw
Malinowski yang terkenal sebagai salah seorang pelopor teori
fungsional dalamanthropologi, menyebut unsur-unsur pokok kebudayaan
sebagai berikut : Sistem norma yang memungkinkan kerjasama antara
para anggota masyarakat didalam upaya menguasai alam sekelilingnya
Organisasi ekonomi Alat-alat dan lembaga atau petugas pendidikan;
perlu diingat bahwa keluargamerupakan pendidikan yang utama
Organisasi kekuatanPada intinya para ahli menunjuk pada adanya
tujuh unsur kebudayaan yang dianggap sebagai cultural universals,
yaitu : Peralatan dan perlengkapan hidup manusia (pakaian,
perumahan, alat-alat rumahtangga, senjata, alat-alat produksi,
transportasi, dan sebagainya) Mata pencaharian hidup dan
sistem-sistem ekonomi (pertanian, peternakan, sistem produksi,
sistem distribusi dan sebagainya) Sistem kemasyarakatan (sistem
kekerabatan organisasi politik, sistem hukum, sistem perkawinan)
Bahasa (lisan maupun tertulis) Kesenian (seni rupa, seni suara,
seni gerak, dan sebagainya) Sistem pengetahuan dan pendidikan
Religi (sistem kepercayaan)
Nilai kearifan lokal yang berkembang dan diyakini sebagai
perekat sosial yang kerap menjadi acuan dalam menata hubungan dan
kerukunan antar sesama umat beragama Bali, antara lain : Nilai
kearifanTri Hita Karana; suatu nilai kosmopolit tentang harmonisasi
hubungan manusia dengan tuhan (sutataparhyangan), hubungan manusia
dengan sesama umat manusia (sutatapawongan) dan harmonisasi
hubungan manusia dengan alam lingkungannya (sutatapalemahan). Nilai
kearfian lokal ini telah mampu menjaga dan menata pola hubungan
sosial masyarakat yang berjalan sangat dinamis. Nilai kearifan
lokalTri Kaya Parisuda; sebagai wujud keseimbangan dalam membangun
karakter dan jati diri insani, dengan menyatukan unsur pikiran,
perkataan dan perbuatan. Tertanamnya nilai kearfan ini telah
melahirkan insan yang berkarakter, memiliki konsistensi dan
akuntabilitas dalam menjalankan kewajiban sosial. Nilai kearifan
lokalTatwam Asi; kamu adalah aku dan aku adalah kamu, nilai ini
memberikan fibrasi bagi sikap dan prilaku mengakui eksistensi
seraya menghormati orang lain sebagaimana menghormati diri sendiri.
Nilai ini menjadi dasar yang bijaksana dalam membangun peradaban
demokrasi modern yang saat ini sedang digalakkan. NilaiSalunglung
Sabayantaka,paras paros sarpanaya; sutu nilai sosial tentang
perlunya kebersamaan dan kerjasama yang setara antara satu dengan
yang lainnya sebagai satu kesatuan sosial yang saling menghargai
dan menghormati. NilaiBhineka Tunggal Ikasebagai sikap sosial yang
menyadari akan kebersamaan ditengah perbedaan, dan perbedaan dalam
kebersamaan. Semangat ini sangat penting untuk diaktualisasikan
dalam tantanan kehidupan sosial yang multikultural. Nilai kearifan
lokalMenyama Braya; mengandung makna persamaan dan persaudaraan dan
pengakuan social bahwa kita adalah bersaudara. Sebagai satu
kesatuan sosial persaudaraan maka sikap dan prilaku dalam memandang
orang lain sebagai saudara yang patut diajak bersama dalam suka dan
duka.
BAB III PEMBAHASAN
3.1 Masalah-masalah yang Terjadi di BaliBali sebagai tujuan
pariwisata menghadapi situasi yang sulit. Globalisasi membuat
masyarakat cenderung individualis dan terkesan konsumtif sehingga
berusaha mendapatkan apa yang dibutuhkan dengan mengolah sumber
daya alam tanpa memperhatikan kelestarian lingkungan. Hal inilah
menyebabkan banyak permasalahan lingkungan yang dihadapi dan
berdampak pada segala sektor baik sektor industri maupun sektor
pariwisata. Polusi dan pencemaran menjadi seperti tradisi yang
selalu ada di sudut-sudut daerah. Kerusakan lingkungan juga
berdampak bagi flora dan fauna karena habitat mereka terganggu
sehingga membuat kelangkaan bagi beberapa populasi.Globalisasi
membuat pembangunan berskala besar yang mengutamakan keuntungan
tanpa memperhatikan pelestarian lingkungan. Pencemaran atas air,
tanah, dan udara terjadi akibat pembangunan yang mengeksploitasi
sumber daya yang menyebabkan kesuburan tanah berkurang, pengairan
terhambat, serta polusi udara yang semakin menjadi-jadi. Tumpukan
sampah dimana-mana akibat pola prilaku masyarakat membuat
pencemaran dan kerusakan lingkungan. Selain itu, pembangunan
pariwisata Bali memiliki dampak negatif terhadap lingkungan fisik
yang mudah terlihat baik air, tanah, maupun udara.Hal tersebut
sungguh ironis mengingat kearifan lokal bali yang selain mengacu
pada hubungan harmonis manusia dan tuhan-Nya, juga memegang prinsip
hubungan harmonis bagi sesame manusia (manusia dengan manusia) dan
manusia dengan lingkungannya. Pergeseran nilai tersebut mulai
terlihat dari beberapa sisi. Hal tersebut merupakan masalah yang
perlu segera ditangani demi tetap menjaga identitas bali
sendiri.3.1.1 Kerusakan lingkungan1. Abrasi Pantai di BaliHasil
pemantauan Badan Lingkungan Hidup (BLH) Bali tercatat 8 pantai di
Bali mengalami abrasi parah. 8 pantai yang mengalami abrasi paling
parah tersebut diantaranya Pantai Padanggalak, Pantai Lebih, Pantai
Purnama, Pantai Lepang, Pantai Watu kelotok, PantaiSeseh, pantai
Soka dan Pantai Pengambengan. Kepala BLH Bali Alit Sastrawan
menyebutkan jika dilihat secara kasat mata maka hampir seluruh
pantai di Bali selatan mengalami abrasi dengan tingkat kerusakan
abrasi yang beragam. Apalagi pergerakan arus laut di pantai selatan
Bali cukup kuat
2. Krisis air dan sungai tercemar di baliBali adalah salah satu
pulau yang tidak luput dari ancaman krisis air bersih. Defisit air
di Bali malah telah terlihat sejak tahun 1995. Berdasarkan
laporannya, Kementerian Negara Lingkungan Hidup RI mengingatkan
bahwa defisit air di Bali telah terlihat sejak 1995 sebanyak 1,5
miliar meter kubik/ tahun. Defisit tersebut terus meningkat sampai
7,5 miliar meter kubik/ tahun pada 2000. Kemudian, diperkirakan
pada 2015 Bali akan kekurangan air sebanyak 27,6 miliar meter
kubik/ tahun.Ketua BLH Bali Gede Wardhana pada keterangannya di
Renon, Rabu (29/7) menjelaskan kualitas air di 11 sungai tersebut
masuk dalam kategori tercemar karena kandungan bakteri E.Coli dan
logam beratnya telah melewati standar ambang batas. Dimana sumber
pencemaran secara umum berasal dari limbah rumah tangga, industri
dan aktivitas pertanian. Menurut Gede Wardhana tingkat pencemaran
yang paling parah terjadi di bagian hilir sungai. Sedangkan di
daerah tengah masih dalam kategori baik, namun sudah terjadi
pencemaran. Hanya belum melewati ambang batas baku mutu. Kalau di
hilir yang masuk daerah Kota Denpasar sudah tidak layak dikonsumsi
sebagai air bersih, jelas Gede Wardhana.Gede Wardhana menyebutkan
di Bali secara keseluruhan terdapat 401 Sungai dan hanya sebanyak
162 sungai masih teraliri air. Dari 162 Sungai yang masih teraliri
air ini, 11 sungai diantaranya masuk dalam kategori tercemar.
Berikut nama-nama dari sungai yang tercemar berikut: Tukad Badung,
Tukad Mati, Tukad Ayung, Tukad Jinah, Tukad Pakerisan, Tukad
Sungsang, Tukad Yeh Penet, Tukad Saba, Tukad Yeh Sungi dan Tukad
UndaPadahal Leluhur orang Bali telah mewariskan dan tertanam suatu
keyakinan bahwa memelihara siklus air berarti menjaga kemakmuran
kehidupan, memelihara kedamaian hati, dan ketentraman pikiran,
sehingga air sering disebut sebagai pembersih atau sumber
kemakmuran ( tirta sanjiwani dan amrta sanjiwani). Kearifan lokal
yang diwariskan orang Bali untuk menjaga serta mengelola sumber
mata air, aliran air, dan manfaat air dalam kehidupan sehari-hari
dilakoni dalam ikatan sosial desa pekraman (adat).3.1.2 Pergeseran
Nilai-nilai sosial-budayaBerkembangnya pariwisata diikuti dengan
masuknya para wisatawan dari dalam dan luar negeri. Mereka datang
dengan membawa nilai-nilai masing-masing. Terkadang nilai-nilai
tersebut bertentangan dengan Pancasila. Misalnya: sex bebas dan
mabuk-mabukan. Menurut agama dan budaya local di Bali, seks
merupakan hal yang sakral. Seks hanya boleh dilakukan dalam ikatan
perkawinan yang sah menurut hukum agama. Apabila seks itu dilakukan
diluar perkawinan maka akan menimbulkan penderitaan bagi pelaku
seks diluar nikah atau seks bebas. Seks pranikah atau seks diluar
perkawinan apabila terjadi pembuahan maka akan melahirkan anak anak
yang tidak baik, anak yang suka menentang orang tua, anak yang
tidak berbhakti kepada Tuhan, dan sifat-sifat buruk lainnya. Seks
diluar perkawinan yang sah dianggap zina, dalam ajaran Hindu
disebut paradara. Agama telah memberikan batasan hal-hal mana yang
digolongkan kedalam perzinahan. Pembatasan ini ditemukan didalam
kitabArthasastradan kitab-kitab lainnya. Dulu sebelum marak
pariwisata, Bali terkenal sebagai daerah aman. Tidak ada pencurian,
bahkan rumah dibiarkan dibangun tanpa pagar. Namun sejak banyaknya
pendatang, nilai-nilai itu sudah hilang. Bali menjadi daerah yang
tidak aman dari pencurian.Akibat pariwisata juga menjadikan
masyarakat berpikir individualis dan kapitalis. Nilai-nilai ini
tentu bertentangan dengan Pancasila. Demi keuntungan pariwisata,
masyarakat meninggalkan adat, merusak lingkungan, dan saling
bersaing secara tidak sehat. Masing-masing pemerintah daerah juga
berjalan sendiri-sendiri dalam melaksanakan pembangunan, tanpa ada
kesamaan persepsi dan perasaan sebagai kesatuan ruang
2.2 Dimana Peran Pemerintah?Bali merupakan salah satu contoh
daerah yang berhasil menggabungkan modernitas dengan tetap menjaga
unsur-unsur tradisi serta menjunjung kearifan lokal setempat.
Namun, kuatnya arus globalisasi tidak menampik ikut tergerusnya
beberapa nilai local knowledge yang dipegang teguh oleh mayoritas
masyarakat bali. Pemerintah, selaku pemangku otoritas kebijakan
seharusnya dapat menjadi benteng bagi kearifan budaya bali dari
terkikisnya budaya yang berprinsip pada 3 dasar yakni 1) Sagalak
sagilik saguluk salunglung sabayantaka, paras paros sarpanaya, 2)
menyama braya, dan 3) tri hita karana oleh arus negative pengaruh
globalisasi. Jangan sampai, pemerintah justru hanya terpaku pada
gemerlapnya sector pariwisata bali sehingga terus menerus mendukung
pembangunan sector pariwisata tanpa melihat sector lain dan tidak
memedulikan kearifan lokal budaya bali demi kepentingan bisnis
semata.2.2.1 Eksploitasi Pemerintah Sektor Pariwisata
BaliPariwisata bali merupakan penyumbang devisa negara terbesar
dari sector pariwisata. Pemerintah Provinsi Bali menyumbang devisa
sebesar 45 persen dari Rp 34 triliun yang diperoleh dari kunjungan
wisatawan mancanegara ke Indonesia. Kepala Dinas Pariwisata Bali,
Ida Bagus Kadek Subhiku di Denpasar, Jumat (14/5/2010), menyebutkan
daerah barometer pariwisata nasional ini memberi kontibusi bagi
sektor pariwisata nasional sebesar 35 persen atau sekitar dua juta
dari 6,4 juta wisatawan mancanegara yang datang ke Indonesia.Dengan
besarnya keuntungan yang didapatkan oleh negara, pemerintah
seharusnya dapat memberikan feedback kepada bali berupa pengukuhan
dan pelestarian kearifan lokal bali yang merupakan identitas bali.
Namun yang terjadi justru pemerintah seolah-olah mengeksploitasi
sumber daya pariwisata yang ada serta cenderung mengabaikan
nilai-nilai local knowledge yang ada.2.2.2Sosial dan BudayaMeski
fenomena perilaku seks bebas di Bali kian mengkhawatirkan namun
pemerintah daerah belum memandang perlu membuat aturan khusus
mengatur hal itu. Sebab yang terpenting adalah bagaimana membangun
budi pekerti terhadap kelompok usia remaja.Kepala Biro Humas dan
Protokol Pemprov Bali I Ketut Teneng, menilai regulasi yang khusus
mengatur soal perilaku seks bebas di kalangan remaja, belum
diperlukan. "Ya tidak perlulah kita atur secara khusus dengan
aturan-aturan tertentu," kata Teneng kepada okezone, Rabu
(1/5/2011). Terhadap usulan sejumlah pihak termasuk Komisi
Penanggulangan Aids Indonesia (KPAI) agar Pemprov Bali membuat
semacam regulasi yang bisa mencegah perilaku seks bebas, Teneng
mengatakan pihaknya akan mempertimbangkan.Belum adanya regulasi
mengenai nilai-nilai menyimpang kebudayaan bali merupakan salah
satu indikasi bahwa pemerintah tidak serius dalam mengatasi masalah
pergeseran nilai-nilai sosial budaya di Bali.
2.3 Tumpang Tindih RegulasiPelaku pariwisata, anggota DPRD Bali,
dan kalangan lainnya memprotes keluarnya 13 keputusan Menteri
Kebudayaan dan Pariwisata atau Menbudpar yang mengatur pendaftaran
usaha jasa pariwisata. Peraturan yang muncul tanpa sosialisasi ini
tumpang tindih dengan peraturan daerah yang sudah ada. "Peraturan
itu bertentangan dengan sejumlah perda (peraturan daerah) di Bali,
seperti Perda Pramuwisata, Perda Usaha Perjalanan Wisata, dan Perda
Wisata Tirta," ujar Ketua Komisi IV DPRD Bali Nyoman Parta di
Denpasar, Rabu (22/6/2011).Aturan yang paling dikeluhkan adalah
pemberian kewenangan perizinan kepada pemerintah kabupaten. "Selama
ini, perizinan usaha pariwisata adalah di tingkat provinsi dengan
mempertimbangkan luas wilayah Bali yang relatif kecil. Apabila izin
dikeluarkan di tingkat Kabupaten dikhawatirkan akan menimbulkan
keruwetan birokrasi dan persaingan antar-kabupaten," ujar Parta.
Jika dipaksakan, aturan baru ini justru berpotensi menimbulkan
konflik dan penataan pariwisata akan menjadi kacau.Salah seorang
pengusaha pariwisata, Ida Bagus Sudibya, meminta pemerintah
provinsi dan kabupaten segera menyikapi munculnya aturan baru ini.
"Mari berpegang pada kearifan lokal sebagai sesama warga Bali.
Persaingan pariwisata tidak boleh merugikan kepentingan Bali secara
keseluruhan," kata Sudibya.Saat dikonfirmasi terkait hal ini,
Kepala Badan Pengembangan Sumber Daya Pariwisata Kementerian
Kebudayaan dan Pariwisata (Kemenbudpar) I Gede Pitana memaparkan,
keputusan menteri (kepmen) ini dibuat untuk mendorong investasi di
bidang pariwista. Pitana juga menceritakan, Gubernur Bali Made
Mangku Pastika telah mengirim surat yang isinya keberatan terhadap
kepmen tersebut. "Surat itu telah dibalas oleh Kemenbudpar yang
meminta Gubernur agar melakukan koordinasi dan membuat kesepakatan
dengan bupati dan wali kota serta DPRD se-Bali untuk memastikan
bahwa pengaturan pariwisata tetap di tangan pemerintah provinsi,"
kata mantan Kepala Dinas Pariwisata Bali ini. Saat membahas
peraturan ini sempat muncul usulan supaya Bali mendapat
pengecualian karena kondisi Bali sebagai suatu pulau. Namun, usulan
tersebut mentah karena aturan ini berlaku secara nasional dan tidak
bisa membedakan antara provinsi satu dengan lainnya.
BAB IV PENUTUP
4.1 KesimpulanBali merupakan salah satu contoh daerah yang
berhasil menggabungkan modernitas dengan tetap menjaga unsur-unsur
tradisi serta menjunjung kearifan lokal setempat. Namun, kuatnya
arus globalisasi tidak menampik ikut tergerusnya beberapa nilai
local knowledge yang dipegang teguh oleh mayoritas masyarakat Bali.
Sektor pariwisata yang menjadi penghasilan utama di Bali memang
membawa keuntungan untuk Indonesia, khususnya warga Bali. Namun
bukan berarti tidak ada yang dikorbankan atas hal tersebut.
Pesatnya industri pariwisata di Bali telah menunjukkan sisi
negatifnya. Selain dari sisi lingkungan, yang sangat disayangkan
adalah tergerusnya nilai-nilai kearifan lokal warga masyarakatnya.
Akibat pariwisata juga menjadikan masyarakat berpikir individualis
dan kapitalis. Nilai-nilai ini tentu bertentangan dengan Pancasila.
Demi keuntungan pariwisata, masyarakat meninggalkan adat, merusak
lingkungan, dan saling bersaing secara tidak sehat. Globalisasi
memegang peranan penting atas dampak negatif yang diterima oleh
masyarakat Bali. Pemahaman-pemahaman dan gaya hidup barat yang
sebelumnya tidak dianut oleh masyarakat Bali, kini menjadi sesuatu
yang sudah sangat lumrah di kalangan masyarakat Bali. Seperti
misalnya perilaku sex bebas dan mabuk-mabukan. Selain itu, masalah
lingkungan pun terkena imbasnya. Jumlah pendatang yang banyak tidak
dibarengi oleh petugas yang memadai untuk perawatan kawasan wisata,
khusuanya tempat wisata alam.Globalisasi membuat pembangunan
berskala besar yang mengutamakan keuntungan tanpa memperhatikan
pelestarian lingkungan. Pencemaran atas air, tanah, dan udara
terjadi akibat pembangunan yang mengeksploitasi sumber daya yang
menyebabkan kesuburan tanah berkurang, pengairan terhambat, serta
polusi udara yang semakin menjadi-jadi. Tumpukan sampah dimana-mana
akibat pola prilaku masyarakat membuat pencemaran dan kerusakan
lingkungan. Selain itu, pembangunan pariwisata Bali memiliki dampak
negatif terhadap lingkungan fisik yang mudah terlihat baik air,
tanah, maupun udara.Hal tersebut sungguh ironis mengingat kearifan
lokal bali yang selain mengacu pada hubungan harmonis manusia, alam
(lingkungan), dan tuhan-Nya, juga memegang prinsip hubungan
harmonis bagi sesame manusia (manusia dengan manusia) dan manusia
dengan lingkungannya. Pergeseran nilai tersebut mulai terlihat dari
beberapa sisi. Hal tersebut merupakan masalah yang perlu segera
ditangani demi tetap menjaga identitas bali sendiri. Masing-masing
pemerintah daerah juga berjalan sendiri-sendiri dalam melaksanakan
pembangunan, tanpa ada kesamaan persepsi dan perasaan sebagai
kesatuan ruangPemerintah, selaku pemangku otoritas kebijakan
seharusnya dapat menjadi benteng bagi kearifan budaya bali dari
terkikisnya budaya yang berprinsip pada 3 dasar yakni 1) Sagalak
sagilik saguluk salunglung sabayantaka, paras paros sarpanaya, 2)
menyama braya, dan 3) tri hita karana oleh arus negative pengaruh
globalisasi. Jangan sampai, pemerintah justru hanya terpaku pada
gemerlapnya sector pariwisata bali sehingga terus menerus mendukung
pembangunan sector pariwisata tanpa melihat sector lain dan tidak
memedulikan kearifan lokal budaya bali demi kepentingan bisnis
semata.
4.2 SaranTerkait dengan mulai tergerusnya local knowledge di
Bali, Dalam rangka mengharmonisasikan, menjaga, dan melestarikan
nilai-nilai kearifan lokal, pemerintah perlu melakukan beberapa
upaya pada berbagai aspek yang meliputi pengaturan, pembinaan,
pelaksanaan, dan pengawasan penataan ruang. Kebijakan dan strategi
dalam rangka pelestarian dan pengembangan kearifan lokal harus
diupayakan secara lebih baik dan berkelanjutan agar baik nilai
budaya dan aspek lainnya tidak semakin tergerus dengan kencangny
arus globalisasi. Strategi-strategi yang harus di lakukan untuk
meminimalisir tergerusnya kearifan lokal di bali ini harus di
fokuskan mulai dari tingkat pemerintah pusat, provinsi, kabupaten
hingga kota sesuai dengan porsiya masing-masing.Salah satu upaya
yang dapat mengakomodasi kearifan lokal yaitu melalui proses
adopsi, adaptasi, atau asimilasi. Proses adopsi ditandai dengan
adanya kepercayaan terhadap kearifan lokal yang menjadi acuan untuk
upaya pelestarian lingkungan serta penamaan daerah dengan
menggunakan nama-nama dari penamaan zoning yang dahulu digunakan.
Sedangkan, pertanahan yang terkait hak ulayat dapat menjadi contoh
proses adaptasi. Proses asimilasi yang dimaksud adalah yang terkait
dengan nilai-nilai religi yang masih melekat pada kehidupan
masyarakatnya, contohnya pada masyarakat Bali. Jadi, Pemerintah
tidak bisa begitu saja melepaskan kearifan lokal kepada masyarakat
Bali itu sendiri, karena biar bagaimanapun campur tangan pemerintah
tetap di perlukan agar tahu apa-apa saja yang mesti di perbaiki.
Dan jika masyarakat dan pemerintah bisa saling bekerja sama dalam
menghadapi krisis pada kearifan lokal ini di harapkan perbaikan
demi perbaikan yang di lakukan akan menunjukkan hasil yang
baik.
1
Daftar Pustaka
http://www.yayasankorpribali.org/artikel-dan-berita/59-mengelola-nilai-kearifan-lokal-dalam-mewujudkan-kerukunan-umat-beragama.htmlhttp://indreamy.blogspot.com/2013/02/artikel-menggali-kearifan-lokal-dalam.htmlhttp://repository.usu.ac.id/bitstream/123456789/39569/3/Chapter%20II.pdfhttp://dadangdaelimi.wordpress.com/2013/05/24/makalah-ibd-2/http://ewintribengkulu.blogspot.com/2012/11/konsep-kearifan-lokal.htmlhttp://www.beritabali.com/index.php/page/berita/dps/detail/2009/07/29/Pencemaran-di-11-Sungai-Lewati-Ambang-Batas/200907290014http://www.library.ohiou.edu/indopubs/1996/04/25/0014.htmlhttp://news.okezone.com/read/2011/05/31/340/462964/pemprov-bali-diminta-buat-regulasi-soal-seks-bebashttp://desakrahayulestari.wordpress.com/pembangunan-pariwisata-bali-memiliki-dampak-negatif-terhadap-lingkungan-fisik-dan-tergerusnya-kearifan-lokal/http://sosbud.kompasiana.com/2013/10/01/bali-surga-diambang-kehancuran-594673.htmlhttp://oase.kompas.com/read/2013/03/18/07221123/Pemuda.Adat.Citra.Kuta.Bali.Semakin.Murahan
