1

Despuésdelascampañaspolíticasmultimillonarias4inanciadasconfondosajenos,ColoradoyWashingtonvotaronparalegalizarlamarihuanaen2012.Aunquetomaríamásdeunañoestablecerlastiendasminoristas,elusopersonal(enlosdosestados)yelcultivocaseroyentregadehastaseisplantas(enColorado)selegalizaroncasiinmediatamentedespuésdelvoto.

Aunqueelusopúblicodelamarihuanaesilegal,siguesiendounaformacomúndecelebrarlaley.

Adicionalmente,hasurgidounaindustriacompletamentenuevadeventadedulces,ceras,sodasyotros

productosdemarihuana,aligualqueelcabildeoqueluchacontralaregulación.

Estos“experimentos”enlalegalizaciónycomercializaciónnohantenidoéxito.Quizás–parasorpresadenadie-,Coloradoahoraencabezaelusodemarihuanaenmenoresenelúltimomese;Washingtonseencuentraenlasextaposiciónanivelnacional.Otrosestadosquehanlegalizadolamarihuanaocupanel4ºy5ºlugar(DistritodeColumbiayOregonrespectivamente).Losestadosconleyesde“marihuanamedicinal”ocupanel2ºy3ºlugar(estadosdeVermontyRhodeIsland).Además,comoseexplicaadetalleacontinuación,lasleyeshantenido

impactosnegativosimportantesenseguridadysaludpública.

ElgobiernofederaldelosEstadosUnidos,atravésdelDepartamentodeJusticia(DOJ),anuncióqueinicialmentetomaríaunenfoquenointervencionista,conlapromesadeobservarlasconsecuenciasdelalegalizacióndesdeelusoentremenoreshastaelusopúblico,ydeterminaraccionesmásadelante.Sinembargo,nielgobiernofederalnilasautoridadesestataleshanimplementadounsistemaderastreoyseguimientofuertehastaelmomento.En2016,estaomisióngenerócríticasporlaOLicinadeRendicióndeCuentas(GAO),pornomonitorearydocumentarresultadosadecuadamente.

EUA(nacional) WA CO

20.7%19.1%

12.9%

18.9%17.6%

12.2%

16.1%15.3%

11.6%

2011-20122012-20132013-2014

0%

5%

10%

15%

20%

25%

EUA(nacional) WA CO

20.7%18.9%

12.9%

18.9%17.5%

12.3%

16.2%15.4%

11.8%

CONSUMODEMARIHUANAPORESTADOENELÚLTIMOAÑO(EDAD:18+)

CONSUMODEMARIHUANAPORESTADOENELÚLTIMOAÑO(EDAD:12+)

LOSESTADOSDEWASHINGTONYCOLORADODESDELALEGALIZACIÓN

CONSUMODEMARIHUANAPOREDADES(2013-2014)

0%

10%

20%

30%

40%

12+años 12-17años 18-25años 26+años

12.4%

31.2%

12.6%14.9%

11.2%

24.5%

10.1%12.8%

6.1%

19.3%

7.2%8.0%

USWACO

Fuente:NSDUH(EncuestaNacionalenConsumodeDrogasySalud).

LeccionestrastresañosdelalegalizacióndelamarihuanaBreveInforme

Emi[do17defebrerode2016

WWW.LEARNABOUTSAM.ORG 17DEFEBRERODE2016

Fuente:NSDUH(EncuestaNacionalenConsumodeDrogasySalud).

Elconsumodemarihuanaenelúltimoañoyelultimomesentodos

losgruposdeedadsuperaelpromedionacionaltantoenelEstadodeWashingtoncomoenColorado.Elusodemarihuanaenambosestadoshaaumentadosigni4icativamente*en

variascategorías.*Signi4icativamentealosnivelesde

0.05.

2

PorcentajedecasosDUI/DREposi[vosparapresenciadeTHC*enelestadodeWashington

0%

9%

17%

26%

34%

2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015*

32.7%

28.0%

24.7%

18.6%20.2%19.4%

18.2%

*Datosde2015(Enero-Junio)Fuente:NPRyComisióndeSeguridaddeTránsitodeWA(conestadísticasactualizadas2012-15).Nota:esteestudioempleódatosdetoxicologíanormalizadosporelEstadodeWashingtonparapermitirunacomparacióndevariosaños,apesardequeelresultadoesahorapositivoparamarihuanacon2ng/ml,encomparacióncon1ng/mlantesde2013.

INGRESOSACENTROSDETRATAMIENTOP/ADOLESCENTES

ElnúmerodeadolescentesqueingresaronatratamientoporconsumodemarihuanaenlareddetratamientoArapahoeHouseenColoradoaumentó

66%entre2011y2014.

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ARRESTOSDEADOLESCENTES

Losarrestosporconsumodemarihuanaenlasescuelas

públicasdeDenveraumentaron6%entrelosciclosescolares

2013-2014.

+66%

Fuente:DepartamentodePolicíadeDenver

+6%

LASINTOXICACIONESRELACIONADASCONLAMARIHUANAHANAUMENTADODRÁSTICAMENTE

17DEFEBRERODE2016

Fuente:ArapahoeHouse

LasintoxicacionesrelacionadasconelusodemarihuanahanaumentadotantoenColoradocomoenelestadodeWashingtondesdesulegalizaciónen2012.

COLORADO ESTADODEWASHINGTON

LOSCASOSDEPERSONASQUECONDUCENBAJOLAINFLUENCIAHANAUMENTADOTANTOENCOLORADOCOMOENWASHINGTONAPARTIRDELALEGALIZACIÓN

Fuente:RockyMountainHIDTA(Sep.2015). Fuente:CentrodeIntoxicacióndelEstadodeWashington

Fuente:ColoradoStatePatrol;RockyMountainHIDTA(Sep.2015). Nota:sóloel47%delosconductoresinvolucradosenmuertesporaccidentesdetránsitofueronsometidosalapruebadeafectaciónpordrogasen2014,enconsistenciaconprácticaspasadas.

%defallecimientosenaccidentesdetránsitoenColoradodondeelconductorresultóposi[vo

parapresenciadeTHC

0%

5%

10%

15%20%

2006 2008 2010 2012 2014

19.3%

14.8%16.5%

14.1%10.9%10.1%

7.8%7.0%6.9%

PorcentajedecitatoriosDUI/DUIDenColoradorelacionadosconlamarihuana

20142015

0% 2% 4% 6% 8% 10% 12% 14%14.6%

12.2%

COLORADO ESTADODEWASHINGTON

3

¿LAINDUSTRIADELAMARIHUANAAPUNTAHACIALASCOMUNIDADESMINORITARIASDEBAJOSINGRESOS? UNPRÓSPEROMERCADONEGROENCOLORADO

Unainvestigaciónrealizadaen2016porelDenverPostrevelóqueuna“cantidaddesproporcionada”denegociosdemarihuanaestánubicadosencomunidadesdebajosingresosyminoritariasenDenver,comunidadesquesuelensufririmpactosdesigualesporelabusodedrogas.EstoessimilaralestudiodeJohnsHopkinsquemuestraquelosvecindariosdebajosingresosypredominantementenegrosenBaltimoretenían8vecesmásprobabilidadesdecontarconlicoreríasdeconvenienciaquevecindariospredominantementeblancosoconmayorintegraciónracial.

+12.5%

ELCRIMENVAALAALZAENLACIUDADYCONDADODEDENVER,CAPITALDECOLORADO

Enfebrerode2015,laFiscalGeneralCynthiaCoffmandijoalosreporteros:“Losdelincuentesaúnestánvendiendoenelmercadonegro…tenemosmuchaactividaddecartelesenColorado(y)muchaactividadilegalquenohadisminuidoparanada”.ElTenienteMarkComte,delaUnidaddeNarcóticosyViciosdelaPolicíadeColoradoSprings,comentódeformasimilarque“(lalegalización)nohahechomásqueintensi4icarlasoportunidadesdelmercadonegro”.Dehecho,unfuncionariodelordenpúblicoanivelfederalcali4icóaColoradocomo“elmercadonegroparaelrestodelpaís”.

Fuente:ColoradoSpringsGazette&USAToday

17DEFEBRERODE2016

Fuente:RockyMountainHIDTA(Sep.2015).

0

100

200

300

400

2009 2010 2011 2012 2013 2014

320

207158

36150

521%

#depaquetesdemarihuanaenviadosdeColoradoaotrosestados,confiscadospor

elServicioPostaldeEstadosUnidosEn2014hubo360

intercepcionesenautopistas,con4iscandoasímarihuanadeColoradoqueestabadestinadaallegaramásde40estados.

Estorepresentaunaumentode31%encomparacióncon

2012,yde521%encomparacióncon2008.

LAMARIHUANADECOLORADOSUELESERDESVIADAAOTROSESTADOS

EnlaciudadycondadodeDenver,capitaldeColorado,elcrimenengeneralaumentó4.1%en2015,encomparaciónconelañoanterior.Conmayornotoriedad,losdelitosrelacionadosadrogasynarcóticos

aumentaron12.5%,contradiciendolosgeneralizadosreportesmediáticosqueseñalanque“lalegalizaciónestárelacionadaconunacaídaenladelincuencia”.

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+26.3% +74.2%Delitosrelacionadoscondrogas/narcóticos

Robodeautos Homicidios

Fuente:RockyMountainHIDTA(Sep.2015).

47UnodelosvecindariosmáspobresdeDenvertieneun

negociodemarihuanaporcada47habitantes.

Fuente:DepartamentodePolicíadeDenver(NIBRS,visto17defebrerode2016)

4

ELCAPITALPRIVADOEINSTITUCIONALCIRCULANHACIALAMARIHUANA

Lacompañíadecapitalprivadoenfocadoenlamarihuana,PrivateerHoldings,asociadaconlosdescendientesdeBobMarley,hacreadounamarcainternacionaldemarihuanallamadaMarleyNatural.Losinversionistasyarecaudaron50millonesdedólaresparalanzarMarleyNaturalyotrosnegociosdemarihuanademarca.Lascampañaspolíticasparalegalizarlamarihuananomencionanestosproductosdemarihuanademarca,nidulcesoprácticaspublicitarias.

CERCADEDOSTERCIOSDELOSMUNICIPIOSDECOLORADOHANPROHIBIDOLAMARIHUANA

LOSCOMESTIBLESDEMARIHUANAREPRESENTANUNRIESGOALASALUDPÚBLICA

4%

67%10%

20%

Ventaspermitidas VentaspermitidasperogravadasProhibiciónosuspensión Desconocido

Fuente:LigadeMunicipiosdeColorado

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FEBRUARY2016

181delos271municipiosdeColorado(67%)hanprohibidolamarihuanadentrodesus

jurisdicciones,ohanaprobadounasuspensiónensucultivo/ventaaabrilde2015.

Loscomestiblessuelencontenerentre3y20vecesmásconcentracióndeTHCalarecomendadaporriesgosde

intoxicación.Hahabidoalmenostresmuertesrelacionadasalconsumodemarihuanacomestibleen2015.

MientrasColoradobuscacómocontrolarestaindustria,ellasigueavanzando:defendiendolasgomitas,panecitos,cerealesdulcesyrefrescos,deformasimilaracomolaindustriadel

tabacodefendiósusprácticasduranteunsiglo.

¿DIRIGIDOALOSNIÑOS?

Fuente:Fortune

Fuente:FoodSafetyNews;AlianzadeMaineparalaPrevencióndelAbusodeSustancias

Lasmascotasdelaindustriadeltabaco:JoeCamel

Lasmascotasdelaindustriadelamarihuana:“Buddie”

17DEFEBRERODE2016

5

66%

LASHOSPITALIZACIONESRELACIONADASCONLAMARIHUANAHANAUMENTADOENPROMEDIO30%ALAÑODESDESULEGALIZACIÓN

184En2013,laPolicíadeDenveremitió184citatoriosporexposiciónpúblicay/oconsumodemarihuana.

761En2015,seemitieron761citatoriosporconsumo

público,unincrementode314%.

Fuente:DenverPost;ColoradoPublicRadio

HospitalizacionesrelacionadasconlamarihuanaenColorado(AsociacióndeHospitalesdeColorado)

WWW.LEARNABOUTSAM.ORG 17DEFEBRERODE2016

MÁSCITATORIOSPORMARIHUANAENDENVER¿UNBENEFICIOFINANCIERO?NOPARALOSGOBIERNOS,SEGÚNLASINDUSTRIASDELTABACOYDELALCOHOL

2010

2011

2012

2013

2014

0 4000 8000 12000

11,439

8,272

6,715

6,305

6,019

Fuente:RockyMountainHIDTA(Sep.2015).

LOSNIÑOSAÚNPUEDENCONSEGUIRMARIHUANA,ATRAVÉSDELMERCADONEGROOAMIGOS/FAMILIARES

FuentedeobtencióndemarihuanaentreestudiantesdepreparatoriaenColorado(sondeodeconsejoescolar)

Tarjetahabientes de “marihuana medicinal”Cuidadores de "marihuana medicinal"

Tiendas de "marihuana medicinal"Tiendas de marihuana p/ fines recreativos

Mercado negroPadres

Otros familiaresAmigos que compraron marihuana legalmente

0% 7.5% 15% 22.5% 30%Fuente:RockyMountainHIDTA(Sep.2015)

Fuente:CDC,AmericanLungAssociation;TaxPolicyCenter

6

WWW.LEARNABOUTSAM.ORG 17DEFEBRERODE2016

SINDATOS,SINRESPONSABILIDADPORCOSTOS,¿SINPROBLEMAS?

SerequierendatosmássoDisticadosencuantoalamarihuanaenColoradoyelestadodeWashington.Esnecesariotenerdatosentiemporealsobrelasconsecuenciasdelalegalizaciónyloscostoseconómicosdedichapolítica,talcomo:

• Admisioneshospitalariasyasalasdeemergencia,relacionadasconlamarihuana• Potenciadelamarihuanaytendenciasdeprecioenlosmercadoslegaleseilegales• Incidenciasrelacionadasalamarihuanaenescuelas,incluyendoconjuntosdedatosrepresentativos• Alcancedeladifusióndepublicidaddireccionadaalosjóvenesysuimpacto• Accidentesvialesrelacionadosalamarihuana,incluyendonivelesdeTHCinclusocuandoelniveldealcoholenlasangredelconductorestáporarribadelpermitido

• Efectosadversosdelamarihuanaalasaludmental• Intervencionesyadmisionesacentrosdetratamientodeadiccionesrelacionadosalamarihuana• Costosdelaimplementacióndelalegalización,incluyendofuerzaspolicialesyestructuraregulatoria• Costosdetratamientodesaludmentalycontralasadiccionesrelacionadosalconsumodemarihuana• Costosdeconsumidoresdemarihuanaquenecesitan,peronoreciben,tratamiento• Impactoalmercadoparaelalcoholyotrasdrogas• Costosaempleadoresyalambientelaboral• Impactoalaproductividadlaboral

CONSEJEROSCIENTIFICOSDESAM:

• HooverAdger,MD,ProfesordePediatríayDirectordelaMedicinadelAdolescente,Univ.deJohnsHopkins• EdenEvins,MD,MPH,ProfesoraAsociadadePsiquiatría,FacultaddeMedicinadeHarvard• StuartGitlow,MD,MPH,MBA,Ex-presidenteinmediato,AsociaciónAmericanadelaMedicinadeAdicciones

• SionHarris,PhD,CentroparaInvestigacióndeAbusodeSubstanciasdeAdolescentes,Children’sHospitaldeBoston

• SharonLevy,MD,MPH,ProfesoraAsistentedePediatría,FacultaddeMedicinadeHarvard• KimberRichter,MD,PhD,ProfesoradeMedicinaPreventivaySaludPública,UniversidaddeKansas• PaulaRiggs,MD,ProfesoraAsociadadePsiquiatría,UniversidaddeColoradoenDenver• ChristianThurstone,MD,ProfesorAsociadodePsiquiatría,UniversidaddeColorado• KathrynWells,MD,ProfesoraAsistentedePediatría,UniversidaddeColoradoenDenver• KrishnaUpadhya,MD,MPH,ProfesoraAsistentedePediatría,UniversidaddeJohnsHopkins

ConstituidoporloscientíDicoseintelectualesmáseminenteseneltemadelamarihuana,SAMtrabajaenprodevincularelentendimientodelpúblicosobrelamarihuanaconelconocimientocientíDico.Alosnivelesfederal,estatal,tribalymunicipal,SAMbuscaalinearlapolíticaylasactitudessobreladrogaconlacienciadelsigloXXI,lacualcontinúamanifestandosuriesgoalasaludYísicaymental.SAMseoponeaposicionesextremistasalrespecto,argumentadoencontradelencarcelamientocomosoluciónparalaposesiónyusodelamarihuana,yalalegalización,puesestáafavordeunapolíticabasadaenlasaludpública.ConocemássobreSAMenwww.learnaboutsam.org.

SOBRESMARTAPPROACHESTOMARIJUANA(SAM)