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finanzas publicas
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LOS TRES PILARES DE LA SEGURIDAD PBLICALos sistemas pblicos de pensiones difieren en cada pas. En funcin de su desarrollo y de su alcance, la prestacin pblica de las pensiones supone,en mayor o menor medida, la cantidad ms importante deingresos percibidos tras lajubilacin. En pases como Espaa, los pensionistas cobran una cantidad que equivale aproximadamente al 80% del sueldo anterior a la jubilacin. Por eso no se ha implantado un sistema mixto de pensiones en el que una parte de la pensin proviene del Estado y la otra del propio trabajador con sus ahorros. Es decir,en Espaa la cultura de la previsin social complementaria no se ha desarrollado an de forma importante, dado el amplio nivel de proteccin ofrecido por la Seguridad Social, y que en el futuro puede sufrir una merma significativa.El reparto de las prestaciones sociales se basa en un modelo terico que define tres pilares o niveles (Cdigo de Lovaina).Primer nivel bsico. Se refiere a un sistema de prestaciones bsico para toda la poblacin, independientemente de si se ha cotizado a la seguridad social. Se rige por el principio de solidaridad (artculo 41 de la Constitucin) y gracias a ello se cubren las necesidades de las personas sin recursos que reciben una pensin mnima.
Segundo nivel profesional. Este pilar est compuesto exclusivamente por las personas que trabajan, quienes con sus cotizaciones (junto con las cuotas que pagan las empresas) financian las prestaciones sociales.Tercer nivel profesional. Supone un complemento a los dos anteriores, y se financia de forma voluntaria e individual por cada persona, independientemente de si ya est cubierta por el segundo nivel. A este pilar pertenecen los Planes de Pensiones.La actual situacin de crisis y de dficit pblico tiende hacia una implantacin cada vez mayor de un sistema mixto de pensiones de jubilacin en los pases en los que todava no se ha desarrollado, entre ellos Espaa. Hasta ahora, en nuestro pas se ha destinado mucho ms ahorro e inversin de los ciudadanos haciala adquisicin devivienda que hacia elcomplemento privado (y cada vez ms necesario)para la pensin de jubilacin.