MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL …sinat.semarnat.gob.mx/dgiraDocs/documentos/camp/e... · impacto ambiental modalidad particular y corresponde a la Identificación oficial del

NAVYMEX S.A. DE C.V. Servicios Industriales de Fabricación, Protección

Anticorrosiva y Maquinados

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MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR

PATIO DE MANIOBRAS, FABRICACION DE ESTRUCTURAS METALICAS Y SAND BLAST.

SEPTIEMBRE DE 2009

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INDICE. I.- DATOS DE IDENTIFICACIÓN………………………………………………...01 NOMBRE Y UBICACIÓN DEL PROYECTO…………………………………..01 DATOS GENERALES DEL PROMOVENTE…………………………………..02 DATOS GENERALES DEL RESPONSABLE DE LA ELABORACIÓN DE LA MIA-P…………………..…………….……………….02 II. DESCRIPCION DEL PROYECTO….……………………….………………...03 INFORMACION GENERAL DEL PROYECTO………………………………..03 CARACTERISTICAS PARTICULARES DEL PROYECTO…..………………..12 III. VINCULACION CON ORDENAMIENTOS JURIDICOS…..….……………25 IV. DESCRIPCION DEL SISTEMA AMBIENTAL……….……..….……………37 V. IDENTIFICACION, DESCRIPCION Y EVALUACION DE LOS IMPACTOS

AMBIENTALES………………………………………………..….……………79 METODOLOGIA PARA IDENTIFICAR Y EVALUAR LOS IMPACTOS

AMBIENTALES………………………………………………………………...79 INDICADORES DEL IMPACTO………………………………………………80 CRITERIOS Y METODOLOGIA DE EVALUACION………………….……..87 JUSTIFICACION DE LA METODOLOGIA SELECCIONADA.…………….89 VI. MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE MITIGACION DE LOS IMPACTOS

AMBIENTALES………………………………………………..….……………91 VII. PRONOSTICOS AMBIENTALES Y EN SU CASO, EVALAUCION DE

ALTERNATIVAS..……………………………………………..….………….…96 CONCLUSIONES…….………………………………………………..….………….…98 BIBLIOGRAFIA……………………………………………………………………….100




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I. DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL RESPONSABLE DEL

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

I.1 PROYECTO.

I.1.1 Nombre del proyecto

Patio de maniobras, fabricación de estructuras metálicas, sand blast y aplicación anticorrosiva

I.1.2 Ubicación del proyecto

El Proyecto se localiza en el área urbana de Cd. del Carmen, Campeche ubicado en Calle 47 numero 2

de la Colonia Pallas, Código Postal 24140.

I.1.3 Tiempo de vida útil del proyecto

En virtud de ser un proyecto que forma parte de una estructura de servicios para atenciones de la

industria petrolera de la Región, sin duda alguna representa una opción de calidad para la optimización

del campo petrolero y por ende en divisas económicas para el país, relativo a la fabricación, construcción

y mantenimiento de estructuras metálicas, desprenden suficientes argumentos que nos han inducido a

realizar el presente estudio en materia de impacto ambiental, e inferir que es primordialmente el no

generar un impacto social adverso, además del contexto de Área de Protección de Flora y Fauna

Laguna de Términos que debe de respetarse y considerando también los trastornos causados por una

construcción desordenada e inconciente de las ciudades: la saturación, la contaminación ambiental, la

caótica estructura arquitectónica y los problemas que de esta se derivan, si las disposiciones de

construcción no guardan el debido orden ecológico, buscando propiciar con el proyecto del Patio de

maniobras, fabricación de estructuras y sandblast, el contribuir a una planeación acorde al

crecimiento de la población y al desarrollo económico, así como a los procesos de cambio que sin duda

son importantes para conseguir que la calidad de vida sea una tendencia constante en la Isla ; en virtud

de lo anterior la vida útil de este proyecto se contempla por 10 años, por lo que conlleva necesariamente

implícito un plan de administración y mantenimiento.

I.1.4 Documentación legal

La documentación legal del proyecto se anexa en el capítulo correspondiente de esta manifestación de

impacto ambiental modalidad particular y corresponde a la Identificación oficial del promovente, Poder

Notarial para Actos Administrativos del representante legal, Registro Federal de Contribuyentes y Acta

Constitutiva de la Sociedad. Adicionalmente contrato de arrendamiento del terreno.




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Factibilidad del uso del suelo tramitada ante la Dirección de Desarrollo Urbano del H. Ayuntamiento del

Municipio de Carmen, recepcionada el día 7 de enero de 2009. El terreno se arrendo deslindado en su

totalidad, delimitado con una barda perimetral, dos pozos cartesiano y una descarga de aguas residuales.

I.2 Promovente

I.2.1 Nombre o razón social

Navymex, S.A. de C.V.




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II. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO

II.1 Información general del proyecto

II.1.1 Naturaleza del proyecto

Tomando en consideración que los trabajos a realizar es la fabricación de estructuras y que estas deben

de cumplir con especificaciones ex profeso proporcionadas por nuestro cliente en base a planos con

especificaciones precisas en cuanto a dimensiones y características de material y acabados, en

ejecución de los trabajos se procede de la manera siguiente.

Se efectuaran cortes según el material de que se trate (placa, tubos, etc) se prepara las superficies

mediante la limpieza utilizando lijadoras eléctricas con carda metálica o bien mediante el sand blast, una

vez que las superficies están perfectamente limpias y libres de esquirlas o rebabas se procede a soldar

los elementos metálicos de que se trate, una vez concluida esta fase se inicia la pintura mediante la

utilización de recubrimientos anticorrosivos.

Se realizaran trabajos de carga y descarga, almacenamiento de materiales metálicos diversos como

tuberías estructuras, bridas, placas, viguetas, parrillas, y armado de estructuras en donde se involucran

cortes, soldadura, limpieza de tubería con chorro de arena y pintura.

II.1.2 Selección del sitio

Con bases en el plano del Programa Director Urbano de Ciudad del Carmen Campeche y en función a la

Tabla de Zonificación, densidades e intensidades de los usos del suelo, se determina que el área en

donde se desarrolla el proyecto se localiza en Zona Industrial, en donde esta permitida la instalación de

industrias con densidad máxima de 200 trabajadores / hectárea con consumos de agua menores de a 55

m3 /dia y de energía menores a 13.2 kv , capacidad máxima de transporte 14 t que no emitan ruidos,

humos polvos y gases fuera del predio , ni manejen productos explosivos o tóxicos.

No se consideraron otros sitios dado que el seleccionado cubre los aspectos normativos, ambientales y

económicos.

Los criterios que motivaron la elección del sitio, es que en primer termino este se encuentra en una zona

industrial, donde el tipo de uso de suelo permite la operación del proyecto, Por su localización y




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normativa en materia de uso del suelo se selecciono el sitio como idóneo para la realización de las

actividades del proyecto.

El patio de maniobras se encuentra dentro del Área de Protección de Flora y Fauna Laguna de Términos,

en la unidad 61, Zona IV asentamientos Humanos y Reservas Territoriales.

El Área de Protección de Flora y Fauna Laguna de Términos se localiza en la zona costera del estado de

Campeche, entre el Río San Pedro y San Pablo al occidente y se ubica en los municipios del Carmen,

Palizada y Champotón. Es el sistema lagunar estuarino de mayor volumen de descarga de agua dulce,

sedimentos terrígenos y el más extenso en el país. La región forma parte del complejo ecológico de la

planicie costera que controlan los procesos deltaicos del sistema de ríos Grijalva-Usumacinta. El sistema

de pantanos o humedales junto con los de la reserva Pantanos de Centla forman la unidad ecológica

costera más importante de Mesoamerica por su productividad natural y biodiversidad. En el área se

presenta un mosaico de asociaciones vegetales acuáticas y terrestres, hábitat crítico para especies

pesqueras de interés comercial y una importante zona de anidación para tortugas marinas y aves

migratorias.

Para las actividades industriales aplican los criterios siguientes:

Todo proyecto de obra privada que se pretenda desarrollar en la zona, deberá ingresar al procedimiento

de evaluación en materia de impacto ambiental de acuerdo con lo establecido en la Ley General del

equilibrio ecológico y la protección al ambiente y su reglamento en materia de evaluación del impacto

ambiental.

Las áreas destinadas para uso industrial se establecerán en los sitios así definidos en el Plan 10. Director

Urbano de Ciudad de Carmen y esta actividad deberá ajustarse a los lineamientos establecidos en el

mismo Plan en cuanto a superficie de ocupación, tipo de infraestructura, densidad de trabajadores por

hectárea, altura máxima permitida, tipo de industria, y servicios de apoyo.

Criterios ambientales

Se tornan prioritarias las características del ambiente como el tipo de clima, la cantidad y calidad

de flora y fauna del lugar, el tipo de suelo, la topografía del terreno, la forma en que se relacionan

estos elementos y el grado en que pueden aprovecharse en un esquema de protección al medio

ambiente sin ocasionar el menor grado de deterioro. En este contexto el predio muestra fauna

excepto animales domésticos como perros, gatos, ratones e insectos como garrapatas, arañas, grillos,




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cucarachas, algunas mariposas y hormigas entre otros, por lo que, ni vegetación ni ejemplares con

esquema de protección en la NOM-059-SEMARNAT-2001.

II.1.3 Ubicación física del proyecto y planos de localización

El proyecto en su conjunto se realizará en una superficie total de 5,242.08 metros

Se anexa el plano de localización, incluye levantamiento de nivelación topográfica. (ANEXO 1)

II.1.5 Dimensiones del proyecto

Superficie total del predio (en m2).

Superficie total de 5,242.08 metros cuadrados..

Superficie a afectar (en m2) con respecto a la cobertura vegetal del área del proyecto, por tipo de

comunidad vegetal existente en el predio (selva, manglar, tular, bosque, etc.). Indicar, para cada

caso su relación (en porcentaje), respecto a la superficie total del proyecto.

No existe vegetación a afectar. Dentro del predio se conservaran las especies de almendro Prunus dulcis,

árbol de trueno Ligustrum lucidum, Palma cocotera Cocos nucifera, Asimismo, se mantendrá el cordon en

la periferia, en su lado oriente de palmas cocoteras y en su lado poniente un cordon de falsos pinos

(Rompevientos) Casuarina equisetifolia y mange blanco Laguncularia racemosa. Por lo que el presente

proyecto, no se afectará cobertura vegetal; se contempla además en las medidas de compensación de

acuerdo al artículo 58 del Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al

Ambiente que a la letra dice restablecer las condiciones de los recursos naturales que hubieren resultado

afectados por actividades (en este caso actividades antropogénicas), así como generar un impacto

positivo alternativo, la reforestación.

II.1.6 Uso actual de suelo y/o cuerpos de agua en el sitio del proyecto y en sus colindancias

Se puede constatar que el uso del suelo in situ y en colindancias es de carácter industrial por lo que la

Dirección de Desarrollo Urbano emite la autorización correspondiente con la denominación licencia del

uso del suelo, la cual esta en vísperas de ser emitida por el H. Ayuntamiento Constitucional del Municipio

de Carmen ; la carta de uso del suelo y vegetación del INEGI Cd. del Carmen, escala 1:250 000, indica

que el área donde se pretende el proyecto es un área sin vegetación aparente; por otro lado el proyecto

se encuentra inmerso dentro del Área de Protección de Flora y Fauna Laguna de Términos que marca

en su Plan de Manejo que el sitio del proyecto se ubica en la zona IV de Desarrollo Urbano y Reserva




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Territorial unidad 61; y los criterios que aplican de acuerdo a la zonificación del Plan de Manejo por su

ubicación en Uso Industrial, que señala en sus puntos:

7) Se deberá evitar la contaminación del ambiente, especialmente los cuerpos de agua, debiendo contar

con equipo necesario e infraestructura equipo anticontaminante.

8) Quedara prohibida la disposición sobre el suelo, subsuelo y cuerpos de agua de sustancias

catalogadas como CRETI.

10) Las áreas destinadas para uso industrial se establecerán en los sitios asi definidos en el Plan 10

Director urbano de Ciudad de Carmen y esta actividad deberá ajustarse a los lineamientos establecidos

en el mismo Plan en cuanto a superficie de ocupación, tipo de infraestructura, densidad de trabajadores

por hectárea, altura máxima permitida, tipo de industria y servicios de apoyo.

12) Los efluentes provenientes de las actividades industriales deberán ajustarse a los parámetros

establecidos en la MON-001-SEMARNAT-1996, que establece los límites máximos permisibles de

contaminantes en las descargas residuales en aguas y bienes nacionales.

ZONIFICACIÓN DEL PROGRAMA DE MANEJO




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Uso de los Cuerpos de Agua.

El proyecto se localiza cercano a dos cuerpos de agua importantes geográficamente y ecológicamente

que son la Laguna de Términos y el Golfo de México; como es sabido, en un estudio de impacto

ambiental deben de considerarse todas las variables del entorno y máxime en este caso, en virtud de ser

dos ecosistemas que influyen dentro del contexto inmediato para conocer el entorno ecológico y prever

una contingencia ambiental o impacto ambiental adverso por lo que se describe a continuación su propia

dinámica.

En virtud de ser un estudio de impacto ambiental que considera todas las posibles afectaciones

incluyendo afectaciones indirectas al lugar y al ecosistema en donde se ubica el proyecto , es primordial

conocer cuales son los problemas que afectan a la Laguna en virtud de que precisamente es la Laguna

de Términos el cuerpo de agua nacional cercano al sitio del proyecto; estos pueden ser de tipo Biológico

en relación a la considerable productividad primaria , Físicos por el aporte hidrológico de las masas de

agua que se mezclan que debe de ser una buena mezcla para que no predomine el dulceacuícola y

provoque una eutrofización o bien el agua no sea dominantemente marina con lavado de nutrientes

hacia el Golfo de México e introducción de especies depredadoras hacia el interior de la Laguna;

Geológicos, ya que las lagunas costeras son eventos efímeros y con tendencia a la desaparición desde

el punto de vista geológico debido a procesos de sedimentación y azolvamiento y el problema más

importante que está incidiendo sobre la ecología de la Laguna de Términos es provocado por la actividad

humana por contaminación como describiremos en capítulos subsecuentes.

Cercano al sitio en una distancia aproximada de 30 metros se ubica un Canal de cuerpo de agua

denominado La Caleta el cual es una extensión de la Laguna de Términos que representa un mosaico de




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asociaciones vegetales acuáticas y terrestres, asi como abundante fauna acuatica y terrestre, lo cual

constituye un ecosistema con diversidad biológica.

La Laguna de Términos se encuentra en el sur del Golfo de México al suroeste de la Península de

Yucatán entre los meridianos 91°10’ y 92°00’ de longitud o este y los paralelos 18°20’ y 19°00’ de latitud

norte; hacia al norte delimita Isla del Carmen de 37.5 km y 3 km de ancho cuyos extremos se ubican dos

bocas que la comunican permanentemente con el mar, se asocia con ríos que proporcionan los

sedimentos más gruesos con estratificaciones salinas muy locales ya que se halla en la zona de

transición entre las calizas de la Península de Yucatán y los terrenos aluviales del Golfo de México.

Los tipos de sedimentos existentes son arena, arcillas, limos, fragmentos de conchas de moluscos, así

como combinaciones de estos; en esta área tienen un contenido de 40% a 50% de carbonato de calcio y

alto volumen orgánico por la salinidad y las temperaturas características de la boca donde las

velocidades de las corrientes son máximas.

La laguna tiene una forma elipsoide en un sentido de este a oeste; su longitud es de 70 km y su parte

más ancha de 30 km; ocupa un área aproximada de 170,000 has. El piso de la laguna es plano y sólo

existen canales de profundidades de entre 12 y 15 m, en las bocas de Puerto Real y en la boca el

Carmen.

Destacan en su importancia en el aporte de agua a la laguna los ríos Candelaria y Mamantel; el primero

esta en el extremo noroccidental y su cuenca se localiza principalmente en la Península de Yucatán; se

calcula que el afluente de este río con sus afluentes es de 21.5 m3/seg. (SRH, 1976); este río junto con

el Mamantel configuran la laguna de Panlau, misma que se comunica a la Laguna de Términos

mediante la boca de Esteropargo. Este conjunto forma el sistema Candelaria-Panlau.

Al extremo oriental de la Laguna de Términos desembocan el río Sabancuy y los arroyos Colax,

Lagartero, Chivojá Chico y Chivojá Grande. El río Chumpán se forma en la planicie costera por los ríos

Salsipuedes y San Joaquín y desembocan finalmente a la laguna de Balchacah. El cause de este río

tiene un área de 1,874km2 y un volumen de escurrimiento anual de 1,368 millones de m3 río y laguna

forman el sistema Chumpán-Balchacah.

El Río Palizada forma parte de la red hidrológica de los ríos Mexcalapa, Grijalva y Usumacinta. Los

ramales de este río, de manera conjunta con otros anexos menores, dan origen a lagunas anteriores; por

un lado a las lagunas del Vapor , el Este y San Francisco, que en su conjunto constituyen el sistema




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Palizada del este; y por el occidente, el sistema Pom-Atasta con varias lagunas menores anexas

(Amescua Linares y Yañez-Arancibia, 1980).

La descarga promedio anual de los ríos que desembocan en la laguna se estimó en 6.10 m3 (Phelger y

Ayala-Castañares, 1971). Los dominantes del este, la corriente litoral y las descargas de los ríos

provocan que el agua del Golfo entre a la laguna mediante la Boca de Puerto Real y salga por la Boca del

Carmen (Mancilla y Vargas 1980), reportan un flujo neto de 1,350 m3/seg., en sentido oriente occidente.

Los tipos de sedimentos existentes en la laguna son arenas, arcillas, limos, fragmentos de conchas de

moluscos, así como combinación de estos. Las zonas del litoral interior de la Isla del Carmen, son

predominio de Rhizophora mangle, en forma general, los manglares rojos son más comunes en áreas de

mayor salinidad y los negros, en áreas cercanas a los ríos; sin embargo, ambos existen en las dos, y no

hay una zonación clásica, como reportó Zarur-Menez en 1962.

La distribución de la vegetación parece ligarse íntimamente con la transparencia del agua y el contenido

de CaCO3 del sedimento., en zonas protegidas del Esteropargo y Bajos del Cayo, se observan aguas

claras con vegetación sumergida que forma praderas de Thalassia testidinum, Halodule wrigtii y

Siringodium filiforme; la primera es la más abundante y acaso la más significativa geológicamente por su

papel como acumuladora de sedimentos (Ayala-Castañares, 1963).

De acuerdo con Gomez-Aguirre (1965), en la laguna existen 34 géneros de diatomeas, 2 de cianofitas,

4 de dinoflagelados, 3 de clorofilas y 2 de rodófitas.

Escasean silicoflagelados y cocolitofóridos.

En cuanto al zooplancton, de los 34 grupos existentes, los cópepodos exhiben la mayor abundancia en

el verano lo cual explica la alta influencia del naupilos en la primeavera (Gómez-Aguirre, 1974).

El bentos típico asociado en áreas protegidas se forma por camarones, poliquetos peifauna de manglar,

poríferos, equinodermos, decápodos, así como otros grupos bentónicos menores, que consittuyen una

excelente disponibilidad de alimento y las fluctuaciones con hábitos alimenticios limnívoros, detrictivoros,

filtradores, fítofagos y depredadores. Predominan las primeras, y en su mayoría las especies son

facultativas.

De las comunidades de peces, 5 especies son residentes permanentes: Orthopristi chryopterus,

Haemulon plumieri, Archosargus unimaculatis, Corvula sanctae-luuae y Sphoeroides (Bravo y yánez,

1979). Se han encontrado 103 especies.




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En cuanto a las que se explotan en la laguna de Términos de manera organizada se anotan las

siguientes: Crassostrea rizhophora (Estero Pargo),Crassostrea virginica (principalmente En Boca de

Atasta, Palizada Vieja, Balchacah y Esteropargo ( cercano al proyecto ),Rancea cuneata (Pom) y Tiburón

(Boca del Carmen).

Las características químicas se determinan por la circulación, el flujo de los ríos y la biología de la laguna,

la salinidad varía de acuerdo con la estación del año y en relación con la época de lluvias o secas.

El rango mínimo es de 12 partes por mil; Usualmente los valores más altos se registran en las

inmediaciones del Golfo (38.2 0/00); tal ingreso decrece gradualmente de la isla hacia tierra firme, de

modo que aproximadamente al centro de la laguna existen valores intermedios.(Vázquez-Botello, 1978).

La temperatura se modifica con variaciones estaciónales dentro de un rango de 15.7°C las más bajas se

registran durante el invierno 23.4°C, en el área de palizada Vieja y las más altas durante abril en la zona

de Ensenada (Amescua y Yañez, 1980). La Secretaría de Marina a través de la Estación de Investigación

Oceanográfica realiza muestreos periódicos de la calidad del agua en relación a los parámetros

fisicoquímicos; se cuenta con un programa permanente de la evaluación de la calidad del agua desde

1999 a la fecha en donde el área estudiada comprende la porción lagunar oeste de la Laguna de

Términos (sistema lagunar y área urbanizada) donde se tienen ubicadas trece estaciones y la porción

marina (litoral costero al norte de la isla) donde se ubican cuatro estaciones de muestreo.

La temperatura del agua se modifica con variaciones estacionales dentro de un rango de 8.2°C la mínima

se registró durante la temporada de invierno 22.8°C mientras que la máxima fue de 31.0 °C y se registró

en la temporada de verano, con un promedio para el periodo de 1999 a 2007 de 28.3°C.

SEMAR-EIOC 1999-2007 “Promedios anuales” Parámetro unidades Mínima Máxima Promedio Temp. agua oC 22.8 31.0 28.3 pH U. de pH 7.2 8.3 8.0 Oxíg.disuelto Mg/L 2.6 6.7 5.2 DBO5 Mg/L 1.1 6.1 3.5 Salinidad ups 13 36 27.8 CFE NMP/100 ml 3.0 2,400 336.7 NO3 Mg/L 0.007 0.076 0.030 NO2 Mg/L 0.006 0.106 0.027 NH4 Mg/L 0.007 0.152 0.072 PO4 Mg/L 0.023 0.450 0.203




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Por lo somero de la cuenca, el viento tiene una influencia muy importante en el flujo y reflujo del agua

salobre de la laguna y de la salinidad del agua, así como la mezcla vertical de la columna de agua,

provocando la resuspensión de sedimentos y nutrientes, que enriquecen la productividad primaria de la

Sonda de Campeche. Una influencia complementaria se presenta por las mareas y la circulación costera,

cuyo patrón provoca un gradiente físico-químico de salinidad, pH y oxígeno disuelto, mantenido

principalmente por el aporte de las aguas fluviales y el intercambio con las aguas estuarinas.

Los valores de salinidad oscilan de 13 a 36 ups, con un promedio de 27.8 ups, y los valores de pH

registraron de 7.2 a 8.3 U de pH. Los valores de O2 disueltos oscilaron de 2.6 a 6.7 mg/L, en cuanto al

parámetro de la Demanda Bioquímica de Oxígeno (DBO5) se obtuvieron valores de 1.1 a 6.1 mg/L.

En cuanto a los nutrientes se registraron valores para nitratos de 0.007 a 0.076 mg/L con un promedio de

0.030 mg/L, para nitritos los valores oscilaron de 0.006 a 0.106 mg/L, para amonio de 0.007 a 0.152

mg/L y para ortofosfatos valores de 0.023 a 0.450 mg/L.

En cuanto a los parámetros bacteriológicos, también se cuenta con datos de coliformes fecales cuyos

valores oscilaron para el área de la Puntilla en el barrio del Guanal de 0 a 2,400 NMP/100 ml en el

periodo de 1999 a 2007.

Golfo de México.

El terreno es vecino del Golfo de México el cual en esta parte del litoral de la Isla experimenta el

fenómeno natural de formación de terreno ganado al mar, interponiéndose además un predio particular

de dueño desconocido , sin embargo su cercanía es digna de considerarse en todas las variables a

evaluar; el origen del Golfo de México es una cuenca intracratónica formada por hundimiento, cuya

reducción y depresión están asociados con el crecimiento de las plataformas carbonatadas de Campeche

y Florida durante el Cretácico. En las provincias geológicas del Golfo de México y del Caribe, se tiene la

presencia de esfuerzos tectónicos de separación cortical, identificados como de tensión y distensión, que

están actuando en los márgenes continentales; éstos, a su vez, avanzan sobre los fondos más profundos

de las cuencas oceánicas, como consecuencia del desplazamiento de la placa tectónica continental de

Norteamérica hacia el Poniente y de la del Caribe. La zona de transición constituye la provincia donde se

unen la Sonda de Campeche y la Plataforma de Campeche, de ahí que tenga características de ambas:

una matriz fino-granular que embebe conchas y material carbonatado de diferentes tamaños; Una de las

causas importantes de la formación de sedimentos carbonados es que el agua de mar es más fría en el

fondo que en la superficie y en aguas más frías el CO2 está más disuelto que en aguas cálidas. El

aumento de CO2 causa un aumento de ácido carbónico (H2CO3), resultando una dilución en las conchas

de calcita y aragonita al caer al piso marino que son en su mayoría las que arriban por efectos de mareas

y que con el tiempo se pulverizan en las mismas playas de la isla.




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II.1.7 Urbanización del área y descripción de servicios requeridos.

El área urbana de Ciudad del Carmen ha cubierto de manera desordenada y sin planeación urbana la

superficie habitable de la isla que se estima en un 40% de la superficie total de la isla en virtud de que el

resto corresponde a humedales de manglar sujetos a inundación que no son adecuados para el

desarrollo humano por la inestabilidad del terreno y baja capacidad de carga; La afluencia de gentes de

otros estados de la Republica demanda áreas urbanas lo que ha ocasionado un crecimiento

desordenado e incontrolado del desarrollo social , urbano y económico en interacción y coexistencia con

el entorno natural que a duras penas intenta controlarse en la Isla con una planeación estratégica que

permita adaptarse a los cambios , necesidades y sobre todo al crecimiento de la población carmelita ; en

esta tesitura planear, conlleva la acción de reflexionar en virtud de un desarrollo equilibrado y de los

espacios aún susceptibles de planeación con el respaldo de las propias demandas de la comunidad, muy

particularmente de la propia Isla del Carmen, en donde el crecimiento de la mancha urbana tiende de

manera muy definida desde hace doce años a este sector de la isla en donde se han construido

conjuntos residenciales y de vivienda media con toda la infraestructura que conlleva en lo que se refiere

a una urbanización comercial, de servicios y de vialidades. Existen en la zona del proyecto todos los

servicios públicos municipales y tiendas de autoservicio.

II.2 Características particulares del proyecto.

Las operaciones del patio de maniobras consisten en actividades de soldadura, fabricación y reparación

de equipos industriales, estructuras metálicas y pailería, sand blast (Es decir, sistema de sopleteo con

chorro de abrasivos a presión, en este caso con arena). La limpieza de partes, con equipos de chorro de

abrasivo a presión realmente es el mejor método para remover oxido, recubrimientos y proporcionar

acabados.

Usos mas comunes del sandblast para el presente proyecto será en limpieza de estructuras metalicas,

preparación de materiales para aplicación de recubrimientos, dar acabados en madera, acero, entre

otros.

El patio de maniobras servirá para bodegas y reparación de equipos de perforación, que utilizar

herramientas para reparación general de equipos.

De acuerdo a la Clasificación Mexicana de Actividades y Productos el taller se califica como: Fabricación

de estructuras metálicas.




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En el ANEXO 2, se incluye el Procedimiento para la fabricación de elementos estructurales.

En el ANEXO 3, se incluye el Procedimiento de aplicación e inspección de protección anticorrosiva.

II.2.1 Programa general de trabajo

El proyecto a partir de la autorización en materia de evaluación del impacto ambiental, aplicara al

programa de trabajo operativo. ANEXO 4.

En el terreno objeto del presente proyecto se tiene contratado el arrendamiento para efectuar las

actividades descritas (ANEXO 5).

II.2.2 Preparación del sitio

a) Los vehículos transportaran al sitio los materiales que se utilizan como son tubos de hierro,

laminas galvanizadas, se depositan mediante métodos manuales o grúas con sistema hidráulico.

b) Los materiales son cortados mediante cortadoras especiales, o con soplete y de acuerdo al

diseño de ingenieria.

c) Una vez que los materiales han sido cortados se procede a su unión mediante la aplicación de

soldadura, esta es en función del tipo de material.

d) Una vez que la estructura ha sido terminada se procede a la aplicación de recubrimientos

mediante la aplicación de materiales epoxicos.

e) Así mismo los materiales en ocasiones son utilizados para la limpieza en esta caso se utilizan el

método de sand blast y la aplicación de recubrimientos.




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Al mismo tiempo que se realizan estas actividades los residuos que se generan se van depositando en

los sitios destinados para tal caso, se generan residuos sólidos peligrosos y no peligrosos, para cada tipo

de residuos hay contenedor exclusivo.

Siendo los suelos superficiales en el predio de origen sedimentario de materiales arenosos de

conchuela con arena de conchuela y depósitos delgados de roca caliza conchífera a los cuales le

subyacen por tratarse de una isla depósitos de arcillas marinas, la limpieza del terreno se realizará

manualmente en razón de que los materiales a remover en el área de sandblasteo conforman la primera

capa del suelo ; los residuos material producto de la limpieza del suelo se reutilizarán también para

nivelaciones del terreno y cimentación en áreas programadas para reutilizar el residuo.

II.2.3 Descripción de obras y actividades provisionales del proyecto

Únicamente se habilitará una bodega provisional de resguardo de materiales propios de la construcción y

mantenimiento de estructuras metálicas.

II.2.4 Etapa de construcción

No se contempla la fase de construcción de obra civil, solamente se habilitara un área para sand blst y

aplicación anticorrosiva. Anexo al presente estudio el nicho para este tipo de actividad, que permita

proteger el entorno ecológico y evitar impactos sociales y ambientales (ANEXO 6).

Recursos e Insumos en la etapa de fabricación.

Combustibles.

Los combustibles que se requieren para el movimiento y circulación de la maquinaria y vehículos serán

adquiridos en las estaciones de servicio que se localizan cercanas al sitio del proyecto, utilizando el

diesel para la maquinaria pesada y gasolina sin plomo para vehículos durante la etapa de fabricación y

mantenimiento de estructuras metálicas. En virtud de la cercanía de la gasolinera no se tendrá una

reserva de combustibles considerada en almacenamiento en el área de trabajo, lo que evitará

derrames y contaminación. Se prevé un tanque para diesel con capacidad de 200 litros.

Recursos Naturales.




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Se requerirá de utilizar recursos naturales renovables y no renovables, agua, arena (esta se comprara

procurando así una derrama económica en la región); el agua provendrá del sistema municipal de agua

potable de Ciudad del Carmen, así como también de los aprovechamientos de agua subterránea (Dos

Norias).

II.2.5 Etapa de operación y mantenimiento

Durante la etapa de operación se registrarán emisiones a la atmósfera de gases provenientes de la

combustión de los vehículos, dichas emisiones serán poco significativas, ya que se exigirá mantenerlos

en estado optimo de funcionamiento, así como demostrar con evidencias haber cumplido con un

programa de mantenimiento preventivo y correctivo.

En la etapa de la aplicación de recubrimientos y de sand blast se colocaran mamparas o lonas para

retener las partículas, de igual manera se tiene establecido un horario de 09 a 18:00 horas para las

actividades, en temporada de nortes se evitaran realizar actividades pies los vientos impiden una labor

efectiva y facilita la dispersión de partículas.

Programa de actividades de mantenimiento de los equipos y obras, así como su periodicidad.

En el ANEXO 7 se incluye el programa de mantenimiento a maquinas de soldar eléctricas marca Lincoln,

a compresores y alimentadores de microalambre, a maquinas de soldar eléctricas grupo Infra, a

maquinas de soldar de combustión interna marca Miller, correspondiente a los años 2009 y 2010.

Las actividades restantes de mantenimiento son las siguientes:

a) Limpieza general del sitio.

b) Envasado de residuos peligrosos y no peligrosos en contenedores destinados para tal caso y

disposición final de acuerdo a su naturaleza los no peligrosos se envían al relleno sanitarios del H.

ayuntamiento y los peligrosos con empresas autorizadas por la Semarnat.

c) Afinación, limpieza y reparación de los equipos y vehículos utilizados en las actividades en

talleres autorizados, estas reparaciones no se realizarán en el predio.




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Tipo de reparación a los equipos que durante el mantenimiento generen residuos líquidos,

gaseosos y sólidos y obras.

Obra/Equipo Tipo de Mantenimiento Residuo generado Medidas de manejo

Paila de Sand blast

Compresores

Preventivo.

Limpieza de las partes

que lo integran

Se realizará en sitios

autorizados, estas no

se realizarán en el

patio.

Cronográma de abandono y desmantelamiento de instalaciones

En caso de abandono de las instalaciones se desmontara los equipos dejando el patio en las que se

encontró. Cabe señalar, que el terreno es arrendado, motivo por el cual es de prioridad dejar el sitio en

buenas condiciones. El termino estimado de abandono veinte años.

Otros insumos

Para llevar a cabo la obra se requiere de mano de obra no calificada y profesional para dirigir el

proyecto, la demanda de recursos humanos que el proyecto generará, se pretende cubrir con personal

local, ya que la entidad cuenta con suficiente mano de obra calificada para cubrir la demanda, por lo que

no se necesitará la implementación de obras o acciones adicionales.

No se prevé un posible desbasto de insumos en la zona o la carencia temporal de alguno de ellos que

pudiera afectar las comunidades aledañas o el aprovechamiento inapropiado de recursos naturales.

La demanda de mano de obra, insumos y servicios del proyecto no será de tal magnitud que favorezca la

atracción de población, ni capaz de generar un polo de desarrollo o modificar los patrones demográficos,

del uso del suelo, distribución de actividades económicas, así como la demanda de servicios básicos,

vías y medios de comunicación, servicios educativos o de salud.




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Personal

En el ANEXO 8, se incluye la relación detallada del siguiente personal:

TIPO

AREAS

Cantidad

OPÈRATIVO SOLDADURA, PAILERO, AYUDANTE GENERAL,

PINTOR, TUBERO

39

ADMINISTRATIVO CONTROL INTERNO, GERENCIA DE

OPERACIONES

02

OPÈRATIVO INDIRECTO CHOFER, ELECTRICO, CALIDAD, ALMACEN,

COMPRAS, VIGILANCIA, ANALISTA PRECIOS,

SUPERVISOR OBRA, CADISTA.

22

VENTAS VENTAS, ASISTENTE BILINGÜE 06

Obras o servicios de apoyo a utilizar en las diferentes etapas del proyecto.

No se requiere de obras de apoyo, ya que el proyecto contempla la construcción de obra civil, por lo que

respecta a servicios de apoyo se requiere:

• Suministro, colocación de contenedores de basura

• Recolección de basura

• Luz eléctrica

• Recolección de residuos peligroso.

Insumos




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Recurso

natural

renovable

Recurso

natural no

renovable

Recurso

natural

transformado

Etapa Volumen

en peso o

cantidad

Lugar de

obtenció

n

Modo de

empleo

No aplica Arena No aplica Operación 7 Tons. Cd. del

Carmen

Comercio

Local.

Limpieza

mediante

compresore

s

Agua No aplica No aplica Operación 1551.25

metros

cubicos

Aguas

subterran

eas

Bombeo.

Durante todas las etapas del proyecto de generarán residuos sólidos:

Etapa Tipo de

residuo

Descripción del residuo

Basura Latas, papel, cartón, envases de vidrio, bolsas y envases

de plástico

Otros Pedazos de madera, manguera, pedacería de cable,

Mantenimiento

Chatarra Tornillos, clavos, pedacería de tubo, tambos.

Basura Latas, lazo, papel, cartón, envases de vidrio, bolsas y

envases de plástico

Otros Pedazos de madera, pedacería de cable.

Operación

Chatarra Tornillos, clavos, pedacería de tubo, tambos, estrobos

Basura Latas, papel, cartón, envases de vidrio, bolsas y

envases de plástico


Abandono





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Energía y combustible.

Energía eléctrica.

• Fuente de suministro.- Red municipal de energía eléctrica

• Potencia.- 15000 Wats

• Voltaje.- 110 y 220 Kw.

• No se prevé la utilización de otro tipo de energía

Combustible

Tipo

Cant. Equipo Fuente de abasto

Gasolina 20 Lts./día Camioneta de 3 Tons y

camiones de carga de 10

toneladas.

Estaciones de servicio locales

Diesel 200 Lts./mes Sopladores y compresores Estaciones de servicio locales

Maquinaria y Equipo

Lista de equipo requerido para las etapas del proyecto

Etapa

Equipo requerido Cant Tiempo Hrs/día Dbls. Emis.

Paila para Sand blast, 1 Variable 8 NA NA

Compresores 1 Variable 8 NA NA

Operación

Sopladores 1 Variable 8 NA NA




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Emisiones de ruido

Los equipos que se utilicen estarán de acuerdo a la norma NOM-080-SEMARNAT-1994 Establece los

limites máximos permisibles de emisión de ruido proveniente del escape de los vehículos automotores,

motocicletas y triciclos motorizados en circulación y su método de medición.

II.2.7.1 Sustancias no peligrosas

Los residuos sólidos domésticos se depositarán en contenedores para su disposición final en el basurero

municipal, la chatarra se almacenará en contenedores para su venta a centros de acopio, los residuos

peligrosos como estopas impregnadas con solventes, residuos de pintura, envases de solventes se

depositarán en contenedores cerrados y serán entregados a una empresa especializada y autorizada por

la Autoridad Ambiental para su disposición final.

II.2.7.2 Sustancias peligrosas

A continuación se relacionarán los diferentes listados, donde se establecen las sustancias peligrosas

identificando aquellas que son empleadas en el proyecto.

Primer Listado de Actividades Altamente Peligrosas. En el proyecto no se emplearán ninguna de las

sustancias tóxicas listadas y emitidas por ACUERDO entre las Secretarías de Gobernación y Desarrollo

Urbano y Ecología, con fundamento en lo dispuesto por los artículos 5o. fracción X y 146 de la Ley

general del equilibrio ecológico y la protección al ambiente; 27 fracción XXXII y 37 fracciones XVI y XVII

de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, que fuera publicado en el Diario Oficial de la

Federación el 28 de marzo de 1990 y actualizado en Marzo 23, 2002

Segundo Listado de Actividades Altamente Peligrosas. Las sustancias que se utilizaran en el

proyecto no están contenidas en el Segundo Listado de Actividades Altamente Riesgosas, que

corresponde a aquellas en que se manejen sustancias inflamables y explosivas, en cantidades tales que

de producirse una liberación, ya sea por fuga o derrame en la producción, procesamiento, transporte,

almacenamiento, uso o disposición final provocaría la formación de nubes inflamables, cuya

concentración sería semejante a la de su límite inferior de inflamabilidad, en un área determinada por una




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franja de 100 m de longitud en torno a la instalación o medio de transporte dados, y en el caso de

formación de nubes explosivas, la ocurrencia de ondas de sobrepresión de 0.5lb/pulg2 en esa misma

franja. Éste listado fue emitido por ACUERDO entre las Secretarías de Gobernación y Desarrollo Urbano

y Ecología, con fundamento en lo dispuesto en los artículos 5o.- fracción X y 146 de la Ley General del

Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente; 27o fracción XXXII y 37o fracciones XVI y XVII de la Ley

Orgánica de la Administración Pública Federal, que fuera publicado en el Diario Oficial de la Federación

el 4 de mayo de 1992 y actualizado en Marzo 23, 2002

Las sustancias que se utilizarán son las siguientes:

Características

CRETIB

Nombre

comerc

ial

Nombr

e

técnic

o

CA

S

Edo.

físic

o

Tipo

de

envas

e

Proce

so que

lo

utiliza

Cant.

Uso/

mes

Cant

Rep.

C R E T I B

IDL

H3

TL

V4

Dest

.

Fina

l

Uso del

sobrant

e

Tinner NA Liq. Plástic

o

Operac

ión

8 lts. 10 lts. x x NA NA NA NA

Aguarrá

s

NA Liq. Vidrio Operac

ión


Pinturas Metal Operac

ión


Cataliza

dores

Plástic

o

Operac

ión


Aguas Residuales:

Como medida de prevención a la contaminación del manto acuífero el proyecto contempla la instalación

de una fosa séptica de sistema combinado anaeróbico y bioenzimático, En ninguno de los procesos que

se llevan a cabo en el proyecto, se requiere de la utilización de agua. La única emisión proviene del área

de servicios sanitarios y regaderas, cuyas descargas van a una fosa séptica, la cual se regularizara ante

la Comisión Nacional del Agua. La descarga de agua residual recibe tratamiento a base de hipoclorito de

sodio.




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Aguas residuales Actividad Descripción Generación Medidas de

control

Servicios sanitarios

Uso de servicios sanitarios y de

limpieza 2.25 m3/dia

Descarga en fosa séptica, tratamiento con hipoclorito de sodio.

II.2.6 Descripción de obras asociadas al proyecto

No están contempladas obras asociadas al proyecto.

II.2.7 Etapa de abandono del sitio

El proyecto esta contemplado para ejecutarse durante 20 años para posteriormente el desalojo de las instalaciones.

II.2.8 Utilización de explosivos

No se utilizarán explosivos durante la realización de las obras proyectadas.

II.2.9 Generación, manejo y disposición de residuos sólidos, líquidos y emisiones a la atmósfera.

Generación de emisiones a la atmósfera.

Durante la etapa de operación se registrarán emisiones a la atmósfera de gases provenientes de la

combustión de los vehículos, dichas emisiones serán poco significativas, ya que se exigirá mantenerlos

en estado optimo de funcionamiento, así como demostrar con evidencias haber cumplido con un

programa de mantenimiento preventivo y correctivo.

En la etapa de la aplicación de recubrimientos y de sand blast se colocaran mamparas o lonas para

retener las partículas, de igual manera se tiene establecido un horario de 09 a 18:00 horas para las

actividades, en temporada de nortes se evitaran realizar actividades pues los vientos impiden una labor

efectiva y facilita la dispersión de partículas.




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En virtud de minimizar el impacto ambiental al cielo, las emisiones a la atmósfera de monóxido de

carbono y bióxido de carbono provenientes del equipo y maquinaria pesada cumplirán con las normas

oficiales mexicanas que aplican; a los vehículos y maquinaria que opere en el presente proyecto. Se les

dará el servicio en talleres de mantenimiento especializado para que estén dentro de la NOM-041-

SEMARNAT-2006, y NOM-045-SEMARNAT-1997.

Generación de residuos:

Durante todas las etapas del proyecto de generarán residuos sólidos:

Etapa Tipo de residuo

Descripción del residuo

Basura Latas, papel, cartón, envases de vidrio, bolsas y envases de plástico


Mantenimiento


Basura Latas, lazo, papel, cartón, envases de vidrio, bolsas y envases de plástico

Otros Pedazos de madera, pedacería de cable.

Operación

Chatarra Tornillos, clavos, pedacería de tubo, tambos, estrobos

Basura Latas, papel, cartón, envases de vidrio, bolsas y envases de plástico


Abandono


Residuos líquidos

Se contempla la generación de aceites lubricantes gastados, considerados como residuos peligrosos.

Emisiones de ruido.

De igual manera el ruido que se genere por las maquinas y vehículos será dentro de los límites máximos

permisibles apegándose a la norma oficial NOM-080-SEMARNAT-1994, Establece los limites máximos

permisibles de emisión de ruido proveniente del escape de los vehículos automotores, motocicletas y

triciclos motorizados en circulación y su método de medición.




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Infraestructura para el manejo y la disposición adecuada de los residuos

Sitios de disposición final de residuos sólidos urbanos

Los residuos domésticos son almacenados en contenedores y enviados en forma diaria al basurero municipal.. Para el caso de disposición final de residuos no peligrosos, estos se confinaran en el relleno sanitario de Ciudad del Carmen. Este se ubica en el Km 19 de la Carretera Ciudad del Carmen-Puerto Real.

Confinamientos de residuos peligrosos

Los son almacenados en contenedores suministrados por el proveedor del servicio de manejo integral de los residuos, estos proveedores cumplen con las condicionantes de sus licencias o permisos ante la autoridad competente. En la siguiente tabla se identifican los tipos y cantidades de residuos sólidos que se generarán

IDENTIFICACIÓN C R E T I B

Aceite Lubricante Gastado X X

Estopas impregnada con HC. X

Equipo de Protección Personal impregnado con HC.

X

Filtros de Aceite y Combustible contaminados con aceite o diesel.

X

Envases y tambos vacíos usados en el manejo de materiales y residuos peligrosos (RPNE1.1/01)

X X

Impregnados de pintura X X

Pintura y solventes sucios X X

En el patio de maniobras se habilitara un área para almacén temporal de residuos peligrosos que se generen

Los residuos que hayan sido clasificados como peligrosos y los que tengan las características de peligrosidad conforme a esta norma oficial mexicana deberán ser manejados de acuerdo a lo previsto en la Ley General para la Prevención y Gestión Integral de Residuos y su Reglamento, las Normas oficiales mexicanas correspondientes y demás procedimientos aplicables.




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III. VINCULACION CON LOS ORDENAMIENTOS JURIDICOS APLICABLES EN MATERIA

AMBIENTAL Y EN SU CASO CON LA REGULACION DEL USO DEL SUELO.

En virtud de ser una Isla, el proyecto concede especial importancia a la condición de Area Natural

Protegida, Sitio Ramsar, Región Terrestre Prioritaria y Sitio de importancia para la Conservación

de las Aves.

En todo proyecto de obra civil y acorde al marco de la política ambiental se deben considerar los

instrumentos de planeación y protección al ambiente los cuales permiten conocer la compatibilidad del

proyecto acorde al entorno ecológico y ambiental donde se desarrolla; en este contexto aplicables al

desarrollo del proyecto se deben de consultar la Ley General del Equilibrio Ecológico y Protección al

Ambiente y su Reglamento correspondiente en materia de impacto ambiental, el Programa de Manejo

del Área de Protección de Flora y Fauna Laguna de Términos, la Ley del Equilibrio Ecológico del Estado

de Campeche y Normas Oficiales Mexicanas que para el caso de este proyecto apliquen ; de la misma

manera, los instrumentos normativos vinculantes para la ejecución del proyecto deben definir las

estrategias del uso del suelo, que permita a la vez que el desarrollo y crecimiento de la Isla del Carmen

sea de acuerdo a las políticas de planeación que señala el Programa Director Urbano del municipio, así

como los criterios de la Agenda Municipal Ambiental que dicta los lineamientos de una nueva política

ambiental de establecer proyectos en el contexto de la isla con la tesitura de Area de Protección de Flora

y Fauna Laguna de Términos; así se ha demostrado que los instrumentos de gestión ambiental como la

evaluación del impacto ambiental no pueden resolver por sí mismos problemáticas complejas. Acotar su

alcance en términos estrictamente técnicos tiene justificación , pero el impacto socioeconómico ambiental

de la puesta en marcha de proyectos industriales en zonas socialmente frágiles requiere forzosamente

de otros instrumentos de concertación y conciliación ambiental para transitar a un desarrollo más

compartido al vincular los mismos con los ordenamientos legales federales, estatales y municipales y

sobre todo con los relacionados más directamente con la conservación del medio ambiente y de los

recursos naturales; en este caso concreto, el proyecto se ubica dentro del contexto de un área natural

protegida lo que compete a la Federación y no al Estado evaluar la factibilidad y viabilidad del proyecto

compatibles al uso del suelo sin violentar un esquema de urbanización con una planificación que

fomente el desarrollo y no el crecimiento desordenado a costa de los recursos naturales de Ciudad del

Carmen , de acuerdo a las políticas de planeación que señala el Programa Director Urbano de Cd. del

Carmen.

De esta manera la normatividad y los ordenamientos jurídicos y legales vinculados a este proyecto son:

Plan Municipal de Desarrollo del Carmen (COPLADEMUN)




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El Comité de Planeación de Desarrollo del Municipio dicta los lineamientos y acciones que el Gobierno

Municipal pretende llevar a cabo donde interactúan todas las Direcciones Municipales , los Regidores y

las Dependencias del Gobierno Federal y Estatal para así trabajar de manera conjunta en los

programas y proyectos de obra pública manteniendo la congruencia entre el actuar del Gobierno

Municipal y los esquemas de participación ciudadana que visualiza en el contexto inmediato una ciudad

de provincia con calidad de vida para los carmelitas conciliando el desarrollo económico con el bienestar

social. De esta manera los objetivos y líneas de acción plasmados en este documento son ampliamente

analizados y discutidos en reuniones de trabajo de cada Dirección Municipal así como en sesión de

cabildo, de tal manera que la ejecución de las obras de infraestructura se construyan en el marco de una

normatividad ambiental acorde a la planeación urbana que redunde en beneficio de los carmelitas.

El proyecto se vincula con el Plan Municipal de Desarrollo por ajustarse a un esquema de ordenamiento

urbano en el ámbito de planeación y desarrollo urbano que contribuye participativamente a un modelo de

desarrollo con planeación urbana con factibilidad del uso del suelo de acuerdo a lo que marca el

programa director urbano en un esquema de respeto a la naturaleza y al propio ecosistema, por lo que

resulta necesario e imprescindible la planeación estratégica que satisfaga en buena medida la demanda

de la comunidad en cuanto a bienes y servicios como es el caso de la creación y fomentar la

disponibilidad de empleos para la comuna carmelita.

Análisis de los instrumentos de planeación

Uno de los objetivos de la política ambiental es incluir en la planificación socioeconómica y el desarrollo

nacional el factor de sustentabilidad. De esta manera, se busca ejecutar acciones que permitan lograr un

crecimiento económico sostenido, en armonía con el bienestar de la población y el uso racional de los

recursos naturales.

En este contexto se inscriben los Programas de Desarrollo Regional Sustentable (PRODERS), dirigidos a

atender un conjunto de regiones prioritarias de México, cuyo objetivo económico es el logro de una mayor

calidad de vida sin soslayar la conservación de los recursos naturales.

Plan Nacional de Desarrollo, se apoya en postulados fundamentales:

• Humanismo. El gobierno tiene como tarea primordial crear las condiciones económicas, sociales y

políticas para apoyar el desenvolvimiento armónico de las facultades del ser humano, su inteligencia

y su voluntad libre, tanto en el ámbito individual como en el social, alentando una conciencia cívica

que permita tener mejores ciudadanos.




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• Equidad. La promoción de la equidad y la igualdad de oportunidades es tarea primordial de este

gobierno.

• Cambio. Edificación de una nueva etapa de cooperación democrática, seguridad pública y estado de

derecho y fortalecimiento de la economía garantizando un crecimiento con calidad vida en equilibrio

con nuestro entorno.

El plan Nacional de Desarrollo se apoya en cuatro criterios centrales para el desarrollo de la nación:

• Inclusión. Busca ofrecer oportunidades a toda la población para que, mediante una mejor

preparación, se facilite su crecimiento como personas y adquieran la capacitación y el adiestramiento

necesarios para aprovechar las oportunidades de desarrollo.

• Sustentabilidad. compromiso de trabajar por un desarrollo que no comprometa el bienestar de las

futuras generaciones de mexicanos, ello requerirá de esfuerzos en el presente dirigidos al

mejoramiento del ambiental de la nación mediante planes de rehabilitación de territorios degradados,

exigencia en el cumplimiento de las leyes, regulaciones y normas ambientales a las entidades

económicas que hoy operan en la nación, desarrollo de planes de educación ambiental y rigor ante

los nuevos proyectos a desarrollar

• Competitividad. Adoptar estrategias que mejoren la competitividad y la eficacia de los servicios, para

así crear un clima propicio en el sector productivo: reglas claras, sencillas y permanentes; rendición

de cuentas, servicios de calidad; infraestructura adecuada.

• Desarrollo regional. El desarrollo económico y humano es desigual a lo largo y ancho del país,

causando grandes desequilibrios; algunas zonas son modernas e industrializadas, mientras otras son

pobres y poco desarrolladas. La falta de políticas claras de desarrollo regional ha dado lugar a la

coexistencia de varios México dentro de un mismo territorio.

De acuerdo a la información presentada el desarrollo del presente proyecto, no contraviene en ninguna

de sus etapas los planes y programas de desarrollo nacional.

Agenda Municipal Ambiental.

La agenda municipal ambiental tiene como objetivo proporcionar información relevante para la

conservación del medio ambiente a través de los planes y acciones de gobierno municipal diseñando y

aplicando políticas ambientales con un sentido de corresponsabilidad con los ciudadanos.

La planeación ambiental municipal toma en consideración las características del ambiente, la flora,

fauna, suelo, condiciones climáticas, topografía, Lagunas, esteros, temperaturas, índice de humedad

temporada de lluvias, con un principio de prevención anticipando los problemas ambientales que se

pudiesen generar por la implementación de determinado proyecto.




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Plan Estatal de Desarrollo del estado de Campeche

Los planteamientos y objetivos generales contenidos en este Plan se enfocan a la planeación del

desarrollo estatal utilizando diversas líneas de acción aplicables a los diferentes sectores (económico,

político, social y protección ecológica), teniendo como estrategia la modernización y el desarrollo

sustentable de Campeche.

Las acciones realizadas por los Grupos Organizados, apoyarán la generación de empleos y la

participación privada, destacando la participación del medio rural en el crecimiento económico.

Asimismo, se expresa la importancia de contar con un ordenamiento ecológico de las actividades

productivas para proteger los recursos naturales sujetos a la explotación, en este sentido, hay que

señalar que dichos Grupos respetarán los lineamientos y regulaciones ambientales de la legislación

vigente, Por lo que se garantiza que el presente proyecto cumple con los objetivos del Plan Nacional de

Desarrollo Económico, con el Desarrollo Sustentable del Estado.

Plan Municipal de Desarrollo de Carmen

Cd. del Carmen es la Cabecera Municipal del área donde se desarrollaran las actividades vinculadas con

el Proyecto de Acuacultura, por lo cual dentro de su plan municipal de desarrollo la relación con las

Asociaciones es primordial para el alcance de sus objetivos fundamentales.

El PMD parte de un diagnóstico general del municipio en cada uno de los aspectos que lo conforman:

(población, servicios, desarrollo económico, entre otros) con base en esto se proponen ciertas estrategias

para el cumplimiento de los objetivos planteados en cada rubro.

Para ello, obtendrá de las comunidades del municipio de Carmen a través de las asociaciones, fuentes de

abastecimiento de alimentos para satisfacer las demandas de la cada vez es más creciente comunidad y

abatir los rezagos que dejara la otrora Industria Camaronera.




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Programa Director de Desarrollo Urbano del Municipio del Carmen, publicado en el Periódico

Oficial del Gobierno del Estado de Campeche, el 10 de noviembre de 1993.

El Programa Director Urbano de Ciudad del Carmen, Campeche tiene por objeto lograr el desarrollo

equilibrado e integral de las actividades económicas y urbanas en su territorio, ordenando y consolidando

las áreas urbanas actuales y preservando el medio ambiente natural, de tal manera que se creen las

condiciones urbanas que contribuyan en el mejoramiento de la calidad de vida de los carmelitas.

Según la zonificación del Plan Director Urbano, el proyecto se encuentra en la Zona Z.I., que corresponde

a un uso industrial en la cual este permitido el establecimiento de industrias no contaminantes.

Programa de Manejo del Área de Protección de Flora y Fauna “Laguna de Términos”, Campeche

El municipio del Carmen se encuentra dentro del Área de Protección de Flora y Fauna “Laguna de

Términos”, el Plan de Manejo del Area de Protección de Flora y fauna Laguna de Términos, el proyecto

se ubica en la Zona IV, que corresponde a la zona de “Desarrollo Urbano y Reserva Territorial” y que

comprende los mayores asentamientos humanos localizados dentro del APFyF.LT

En esta zona la actividad industrial es compatible con el uso de suelo, bajos los siguientes criterios:

10 Las áreas destinadas para uso industrial se establecerán en los sitios así definidos en el Plan 10.

Director Urbano de Ciudad de Carmen y esta actividad deberá ajustarse a los lineamientos

establecidos en el mismo Plan en cuanto a superficie de ocupación, tipo de infraestructura,

densidad de trabajadores por hectárea, altura máxima permitida, tipo de industria, y servicios de

apoyo.

Todo proyecto de obra pública o privada que se pretenda desarrollar en la zona, deberá ingresar al

procedimiento de evaluación en materia de impacto ambiental de acuerdo con lo establecido en los

artículos 28 y 64 de las modificaciones a la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al

Ambiente; publicada en el Diario Oficial de la Federación, el 13 de diciembre de 1996, los artículos 36 y

37 del Reglamento de la misma Ley en materia de Impacto Ambiental. Quedarán excluidas de lo anterior

las industrias que pretendan ser desarrolladas dentro de las zonas industriales contempladas en el Plan

Director Urbano de Ciudad del Carmen y que están incluidas en el “Acuerdo por el que se simplifica el

trámite de la presentación de la manifestación de impacto ambiental a las industrias, sujetándolas a la




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presentación de un informe preventivo”, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 23 de octubre

de 1995, debiendo cumplir con lo establecido en el mismo.

12 Los efluentes provenientes de las actividades industriales deberán ajustarse a los parámetros

establecidos en la NOM-001-ECOL-1996, que establece los límites máximos permisibles de

contaminantes en las descargas residuales en aguas y bienes nacionales, publicada en el D.O.F.

el 6 de enero de 1997.

Análisis de los instrumentos normativos

La Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente (LGEEPA), publicada en el Diario

Oficial de la Federación el 28 de enero de 1988, cuyas modificaciones fueron publicadas en el Diario

Oficial el 13 de diciembre de 1996, es la Ley reglamentaria de las disposiciones constitucionales que se

refieren a la Preservación y Restauración del Equilibrio Ecológico, así como la Protección del Ambiente.

Para el establecimiento de las medidas para la prevención y control de la contaminación que aplican al

Patio de Maniobras, fabricación de estructuras metálicas, sandblast, son:

• Reglamento de La Ley General para la prevención y gestión integral de residuos.

• Reglamento de la Ley general del equilibrio ecológico y la protección al ambiente en materia de

registro de emisiones y transferencia de contaminantes.

• Reglamento de La Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente en Materia de

Prevención y Control de la Contaminación a la Atmósfera.

• Reglamento de La Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente para la

Protección del Ambiente Contra la Contaminación Originada por la Emisión de Ruido

Adicionalmente a la LGEEPA, aplica al Patio de Maniobras:

• Ley General para la prevención y gestión integral de los residuos




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Normas oficiales Mexicanas.

A continuación se ofrece el listado de las normas oficiales que han sido empleadas para la ejecución , así

como de todos aquellos que participen en las etapas del proyecto.

• NOM-035-SEMARNAT-93. Que establece los métodos de medición para determinar la concentración

de partículas suspendidas totales en el aire ambiente y el procedimiento para la calibración de los

equipos de medición.

• NOM-041-SEMARNAT-1999, que establece los límites máximos permisibles de emisión de gases

contaminantes provenientes del escape de vehículos automotores que utilizan gasolina como

combustible.

• NOM-045-SEMARNAT-1996, que establece los límites máximos permisibles de opacidad de humo

proveniente del escape de vehículos automotores que usan diesel o mezclas que incluyen diesel

como combustible.

• NOM-052-SEMARNAT-1993, que establece las características de los residuos peligrosos, el listado

de los mismos y los límites que hacen a un residuo peligroso por su toxicidad al ambiente.

• NOM-080-SEMARNAT-1994, que establece los límites máximos permisibles de emisión de ruido

proveniente del escape de vehículos automotores y su método de medición.

• NOM-081-SEMARNAT-1994. Que establece los límites máximos permisibles de emisión de ruido de

las fuentes fijas y su método de medición.

• NOM-086-SEMARNAT-1994. Contaminación atmosférica, especificaciones sobre protección

ambiental que deben reunir los combustibles fósiles líquidos y gaseosos que se usan en fuentes fijas

y móviles.

• NOM-001-ECOL-1996, que establece los límites máximos permisibles de contaminantes en las

descargas residuales en aguas y bienes nacionales.

• NOM-018-STPS-2000, “Sistema para la Identificación y Comunicación de Peligros y Riesgos por

Sustancias Químicas Peligrosas en los Centros de Trabajo”.




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• NOM-010-STPS-1999. Condiciones de seguridad e higiene en los centros de trabajo donde se

manejen, transporten, procesen o almacenen sustancias químicas capaces de generar

contaminación en el medio ambiente laboral, publicada el 13 de marzo de 2000.

• NOM-026-STPS Colores y Señales de Seguridad e Higiene, e identificación de riesgos por fluidos

conducidos en tuberías

Programa de Manejo del Área de Protección de Flora y Fauna Laguna de Términos.

www.semarnat.gob.mx

El 10 de junio de 1994, se crea el Área de Protección de Flora y Fauna Laguna de Términos para

proteger uno de los humedales más importantes de México y su Programa de Manejo, el cual

representa un importante avance en la definición de la política de desarrollo regional que

necesariamente incide en el municipio y brinda protección ambiental a la Isla del Carmen con un modelo

ejemplar de la gestión ambiental, que permite un crecimiento armónico y sustentable ante las muestras

de deterioro ambiental que son evidentes en el municipio de Carmen; la categoría de Área Natural

Protegida le otorga un tratamiento especial y diferenciado como una zona que requiere ser preservada y

restaurada y que es seleccionada entre otros criterios , por su biodiversidad y potencial biológico , por su

productividad , su fragilidad ecológica, por la importancia económica , con el objetivo de planear y

administrar integralmente los recursos ecológicos de la Región y preservar el equilibrio de los hábitats de

las especies del ecosistema ante el conflicto entre desarrollo y medio ambiente con un esquema

tendiente a conciliar aprovechamiento y conservación de los recursos renovables y no renovables con un

criterio de sustentabilidad que promueva el desarrollo económico y la equidad socia en coordinación con

otros ordenamientos legales.

El Área Natural Protegida tiene una superficie de 706,147 hectáreas y representa uno de los

ecosistemas más importantes del país ; 374 especies de plantas y 1468 de animales de las cuales 30 se

consideran endémicas y 89 entre las que destacan la cigüeña jaribú, el ocelote, el halcón peregrino, el

cocodrilo , el tepescuintle, el manatí, el mapache, el ocelote,el jaguar y las tortugas marinas por

mencionar las más conocidas que se encuentran en diferentes grados de riesgo o amenaza.

La realidad es que por todo ello es un triunfo la categoría del Decreto de Area de Protección de Flora y

Fauna Laguna de Términos el cual menciona en su articulo Sexto que las obras y actividades que se

realicen dentro del área deberán sujetarse a los lineamientos establecidos en el Programa de Manejo y




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a las disposiciones jurídicas aplicables, y señalando además lo que establece en los artículos 28 y 64 de

las modificaciones a la Ley , que toda obra pública o privada que se proyecte realizar dentro del área de

protección, deberá contar previo a su ejecución, con la autorización en materia de impacto ambiental

correspondiente de conformidad a lo señalado por la Ley General del Equilibrio Ecológico y la

Protección al Ambiente y 36 y 37 de su Reglamento en Materia de Impacto Ambiental, por lo que tendrá

que sujetarse a los términos que señala el artículo 28 fracciones XI de la Ley General del Equilibrio

Ecológico y la Protección al Ambiente y 5º inciso S ) del Reglamento en Materia de Evaluación del

Impacto Ambiental .

El proyecto se vincula al Decreto de Area Natural Protegida, al cumplir con la ubicación del sitio

designada para la actividad del proyecto que señala el propio Programa de Manejo del Área , y

fomentando un adecuado manejo de los desechos sólidos, reforestando con especies nativas y no con

especies introducidas ni exóticas; evidentemente el presente proyecto alienta un desarrollo

económico para la comuna carmelita sin violentar la legislación ambiental y su actividad queda

regulada bajo un marco normativo debidamente identificado.

Regiones Terrestres Prioritarias.

La zona del proyecto está inmersa en una Región Terrestre Prioritaria al ser un área cuya riqueza

biológica e integridad ecológica la convierten en objetivo prioritario para la conservación; su identificación

como área prioritaria a nivel internacional ha sido el resultado del Programa de Regiones Prioritarias

para la Conservación de la Biodiversidad con la participación de científicos mexicanos, el Fondo Mundial

para la Naturaleza (WWF), la Agencia Internacional para el Desarrollo de la Embajada de los Estados




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Unidos, The Nature Conservancy y el Fondo Méxicano para la Conservación de la Naturaleza.

Convención sobre Humedales (RAMSAR).

La Convención sobre los humedales es un tratado intergubernamental aprobado el 02 de Febrero de

1971, en la localidad iraní de Ramsar en donde se establece la conservación y el uso racional de los

humedales mediante acciones locales, regionales y nacionales; y de que la Isla del Carmen está

registrada como Sitio Ramsar.

El Área de Protección de Flora y Fauna Laguna de Términos es un ecosistema de humedal muy

importante por su productividad biológica y biodiversidad., el sitio del proyecto por estar inmerso dentro

del Área de Protección de Flora y Fauna Laguna de Términos queda comprendida en las categorías de

Área de Atención Prioritaria y registrado además internacionalmente como Sitio Ramsar, por lo que

tendrá que sujetarse a los términos que señala el artículo 28 fracción XI de la Ley General del Equilibrio

Ecológico y la Protección al Ambiente y 5º inciso S ), y de su Reglamento en Materia de Evaluación del

Impacto Ambiental.




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Plan Nacional de Desarrollo

El Plan Nacional de Desarrollo constituye el marco en el que se definen los programas institucionales del

gobierno y se apoya en tres postulados fundamentales: Humanismo, en donde el gobierno considera

prioritario crear las condiciones económicas, sociales y políticas para apoyar el desenvolvimiento

armónico de las facultades del ser humano, su inteligencia y su voluntad libre, tanto en el ámbito

individual como en el social, alentando una conciencia cívica, basada en principios morales que permita

tener mejores ciudadanos; la promoción de la equidad y la igualdad de oportunidades y finalmente el

cambio democrático para que de manera natural se dé una seguridad pública y estado de derecho y

fortalecimiento de la economía garantizando un crecimiento con calidad de vida en equilibrio con nuestro

entorno. Suena real y posible de consolidar, pero se requiere un cambio de actitud dejando de actuar

como espectadores y siendo ciudadanos con principios morales que en todo el actuar de nuestra vida se

refleje en una actitud de cambio; todas las disciplinas están regidas por el hombre que deberá de

comportarse en un marco de legalidad en los criterios aplicables de los distintos temas sociales,

económicos, políticos y ambientales.

Programa de Medio Ambiente.

Es un instrumento más del cuidado del medio ambiente y los recursos naturales para un crecimiento

sustentable que define los lineamientos para frenar las tendencias de deterioro ecológico tomando en

cuenta que el desarrollo sea compatible con las aptitudes y capacidades ambientales de cada región en

un esquema de sustentabilidad que permita a la vez la superación de la pobreza pero cuidando el

medio ambiente y los recursos naturales.

Por lo anterior y muy relacionado a este ordenamiento , la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos

Naturales a través de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente establece en el

artículo 28 que la evaluación del impacto ambiental es el procedimiento a través del cual la Secretaría

misma establece las condiciones a que se sujetará la realización de obras y actividades que puedan

causar desequilibrio ecológico además del propio Reglamento de la Ley , el Programa de Manejo del

Área de Protección de Flora y Fauna Laguna de Términos y las Normas Oficiales Mexicanas así como

demás instrumentos jurídicos aplicables en materia ambiental.

El proyecto cumple y se vincula con el programa de medio ambiente al someter el estudio de impacto

ambiental a evaluación analizando en cada capítulo del documento del proyecto cada parámetro

vinculado a un posible impacto ambiental y social en este caso muy particular, demostrando cumplir

con la normatividad ambiental.




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Plan Estatal de Desarrollo del Estado de Campeche

Los planteamientos y objetivos generales contenidos en este Plan se enfocan a la planeación del

desarrollo a nivel estatal utilizando diversas líneas de acción aplicables a los diferentes sectores

(económico, político, social y ecológico) teniendo como estrategia la modernización y el desarrollo

sustentable de todos sus recursos naturales.

Este proyecto además de que se apega a las políticas de protección ambiental del gobierno federal y

municipal redunda un beneficio para el estado en virtud de que genera empleos para la comuna

Carmelita.

Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente

El proyecto se ubica dentro del Área de Protección de Flora y Fauna “Laguna de Términos”, y le aplican

los Artículos 28 fracción XI referente a obras en áreas naturales protegidas de la Ley General del

Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente y 5º incisos S del Reglamento de la Ley General del

Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente en materia de Evaluación del Impacto Ambiental, por lo

que requiere de la Secretaria de Medio Ambiente y Recursos Naturales la autorización en materia de

impacto ambiental para el Patio de maniobras, fabrizacion de estructuras metalicas, sandblast y de

conformidad a lo estipulado en el articulo 30 de la propia Ley se presenta la Manifestación de Impacto

Ambiental, Modalidad Particular en original y tres copias, resumen ejecutivo, disco magnético que

contenga la MIA, constancia original del pago de derechos del sistema de Administración tributaria de la

Secretaría de Hacienda y documento que acredite la personalidad del promovente, para ser evaluada

por la Secretaria de Medio Ambiente y Recursos Naturales y por lo mismo se somete el proyecto a

evaluación del impacto ambiental proponiendo utilizar en el proceso de construcción de la obra civil lo

mejor en infraestructura con la intención de cuidar el entorno.

Ley del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente del Estado de Campeche.

En el mismo tenor la ley del Estado de Campeche en materia de protección al ambiente establece que

la realización de obras y actividades dentro del Estado deberán procurar el cuidado, protección,

preservación y restauración del equilibrio ecológico, de los ecosistemas. El proyecto cumple

puntualmente con esta normatividad; del mismo modo menciona que el uso del suelo debe ser

compatible con su vocación y no debe alterar el equilibrio de los ecosistemas manteniendo su integridad

física, biológica y productiva y evitar la erosión, degradación o modificación de sus características

topográficas; en este sentido se cuenta con la factibilidad del uso del suelo.

Normas Oficiales Mexicanas referidas anteriormente.




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IV. DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL Y SEÑALAMIENTO DE LA PROBLEMÁTICA

AMBIENTAL DETECTADA EN EL ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO

IV.1 Descripción del sistema ambiental y delimitación del área.

El municipio del Carmen se encuentra dentro del Área de Protección de Flora y Fauna “Laguna de

Términos”, sin embargo según el Plan de Manejo del área natural, el proyecto se ubica en Ciudad del

Carmen en la Zona IV, que corresponde a la zona de “Desarrollo Urbano y Reserva Territorial” y que

comprende los mayores asentamientos humanos localizados dentro del Área de Protección de Flora y

Fauna “Laguna de Términos”.

El predio se encuentra inmerso en un contexto de área natural protegida lo que le confiere ciertas

características como parte de un ecosistema que ha sido determinado para uso industrial, dado los

asentamientos en su entorno. El sitio del proyecto esta ubicado cerca de la margen de la Laguna de

Terminos, asi como del canal de agua denominado La Caleta, mismos que a su vez guardan infinidad

de nichos ecológicos debido precisamente a sus propias características fisicoquímicas por lo que en

general podríamos estar hablando en términos generales de un ecosistema valioso por su biodiversidad

y potencial biológico.

El sitio del proyecto como ya se mencionó es un predio que se utilizara para fomentar la economía de la

región, sin impactar medios físicos, biológicos, químicos, edafológicos, puesto que el polígono del terreno

no se altera piso natural, con lo cual se pretende restituir en la medida de lo posible un aspecto sano y

una utilidad positiva como prestación de servicio que fomente un impacto positivo .

La utilización del uso del suelo de conformidad a un Plan Rector Director Urbano, la Dirección de

Desarrollo Urbano del H. Ayuntamiento de Carmen, determinara su factibilidad acorde al ordenamiento

territorial en observancia del Plan de Manejo del Área de Protección de Flora y Fauna Laguna de

Términos en cuanto a zonificación de los usos del suelo.

IV.2 Caracterización y análisis del sistema ambiental.

Además de estar ubicado en una isla , el proyecto se encuentra inmerso en un ecosistema frágil con un

contexto de Sitio Ramsar , Área de Atención Prioritaria , Área de Importancia para la Conservación

de las Aves y Área de Protección de Flora y Fauna Laguna de Términos que muestra un mosaico




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de asociaciones vegetales acuáticas y terrestres con una gran biodiversidad de distintos nichos

ecológicos tan solo en la Laguna de Términos para 374 especies de plantas y 1468 especies de animales ;

tanto en la Laguna como en el ecosistema se observan delfines, la cigüeña jabirú, el halcón peregrino,

aves migratorias, cocodrilos, manatíes , tortugas marinas en el área de la Playa del lado del Golfo de

México y en lo que es la isla esporádicamente en algunos sitios que aun conservan selva se pueden

observar venados, mapache, el ardillas, culebras, tigrillos, entre muchas especies más. Cabe aclarar que

estas especies no se encuentran en el sitio del proyecto.

IV.2.1 Aspectos abióticos

Clima.

El clima es cálido subhúmedo que se distingue por la presencia de lluvias debido a los vientos alisios que

provocan un patrón climático más húmedo con temperaturas más estables; el rango de precipitación

anual oscila de 1100 a 2000 mm y una presión atmósferica de 1014 mb para la región; se presentan tres

épocas climáticas marcadas que son temporada de secas de febrero a mayo, de lluvias de junio a

octubre y nortes y huracanes de octubre a febrero.

Los vientos alisios han modificado su dirección debido al sistema de alta presión estacionario sobre

Norteamérica, pero en invierno cuando el sistema sufre desplazamientos periódicos hacia el SE, es la

causa del viento fuerte del norte, denominados “nortes” que ocurren de enero a Febrero- Marzo, con un

período de recurrencia o intervalo de aproximadamente de 8 días. Las rachas de los vientos durante los

“nortes” varían en intensidad desde moderadas (8-22 nudos), frescas (23-34 nudos), fuertes (35-55

nudos) y violentas (56-63 nudos) a huracanadas (> 63 nudos). El movimiento anticiclónico de estas

perturbaciones fuerza a masas de aire tropical, de temperatura y humedad relativamente altas, procede

de la vertiente del océano pacífico al invadir el Golfo de México, estableciéndose gradientes de presión

que fuerzan vientos moderados del sector sur denominados “suradas”, que normalmente anteceden a los

“nortes”. En cada temporada fría penetran al Golfo de México 30 a 40 masas de aire frío polar

modificado, que originan de 15 a 20 eventos fuertes de “nortes”. Entre el 15 de julio y el 15 de noviembre

particularmente septiembre y octubre, ocurren en el Mar Caribe y Golfo de México, formaciones

ciclónicas (centros de baja presión) de origen tropical, con vientos mayores de 25 nudos que se propagan

de E a W denominadas ondas del Este o tropicales; en las cuales, la presión atmosférica desciende a

medida que el viento se intensifica, en ocasiones hasta alcanzar categoría de depresión tropical (menor o

igual a 33 nudos), tormenta tropical (33 a 63 nudos) o huracán (> 63 nudos).




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La estadística de datos climatológicos recabados durante 70 años en el centro de previsión del Golfo en

la Ciudad de Veracruz, muestra la curva de insolación anual con un calentamiento en verano y

enfriamiento en invierno, que se refleja en la curva anual de temperatura ambiente (Media mensual 21.3

°C en enero, a 28.2°C en agosto, promedio anual 25.4°C).

La curva de humedad relativa media mensual varía de 78 a 83%, la evaporación anual (2991.1 mm) casi

duplica a la precipitación anual (1676.6 mm). Esta última curva muestra una elevación de julio a

septiembre (temporadas de lluvias). La presión atmosférica se presenta arriba del promedio (1013.4 mb)

durante otoño e invierno y lo contrario en primavera y verano. En el primer caso los vientos dominantes

proceden del norte, mientras que en el segundo caso proceden del este. Durante la temporada fría del

año los vientos de máxima absoluta (> 60 m/s), proceden de NNW y N; mientras que en la temporada

cálida son variables (NNW, N, NNE y SSE). Los vientos dominantes que proceden del norte en el período

de la segunda quincena de mayo a la primera de septiembre, corresponden a actividad ciclónica tropical

y no a oleadas polares o “nortes” como en los meses restantes.

La estación meteorológica que se considera para la descripción del clima en el área de estudio es la

estación Ciudad del Carmen, Campeche (611,200 X; 2,062,400 Y). Asimismo, se consideran los datos

de la estación 04-030 Isla Aguada (18º 48’ N; 91º 48’ W) del Servicio Meteorológico Nacional de la

Comisión Nacional del Agua (CNA).

El tipo de clima presente en la zona está referido a la porción continental de la Laguna de Términos y

corresponde de acuerdo a la clasificación climática de Koppen modificada por E. García al Amw, que es

un clima cálido subhúmedo con lluvias en verano (de Mayo a Septiembre), la temperatura promedio anual

supera los 26º C. Los vientos tienen una dirección dominante de Este a Sureste durante todo el año,

exceptuando el mes de octubre donde son de Norte a Noreste.

En cuanto a intemperismos severos, los fenómenos atmosféricos mas severos que se dan en el área de

estudio son los frentes fríos y los ciclones tropicales; estos últimos en su carácter de perturbaciones,

depresiones, tormentas y huracanes se observan de manera aislada durante los meses de junio a

octubre.

Geología y geomorfología.

La unidad geológica en el área es Q (li), son suelos del cuaternario; la porción este, se encuentra

formada por sedimentos carbonatados del cuaternario tardío que han derivado a fragmentos de conchas




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y arenas calcáreas de grano fino; la zona costera de la Sonda de Campeche se distingue por contar en

su porción oeste con topografía cárstica ya que es una plataforma de carbonato extensa, con una costa

baja, sin relieves con composición calcárea del suelo. Dicha Zona costera es de grano fino, acumulados

desde el terciario en los complejos deltaicos en los ríos Tonalá, Grijalva y San Pedro-San Pablo. La

llanura costera se amplia y su pendiente moderada tiene lomeríos bajos formados por sedimentos del

mioceno.

En virtud de las características geológicas y topográficas de la región, los escurrimientos superficiales

son escasos sin importancia, por lo que su riqueza hidráulica se haya en el subsuelo y no se han

delimitado cuencas o subcuencas.

El banco de Campeche se caracteriza por tener un sustrato calcáreo originado por sedimentación

biógena y química; incluye las geoformas: llanuras calcáreas, zonas de arrecifes de parche (biohermas),

arrecifes de borde de plataforma, atolones, cayos, bancos, terrazas y antiguas líneas de costa (bermas),

formándose una zona de transición entre las subunidades sedimentarias diferenciadas.

La región costera de la Sonda de Campeche presenta susceptibilidad de impacto a fenómenos de

munidades costeras de los estados de Tabasco y Campeche es susceptible de presentar hundimientos;

sin embargo, estos son lentos, del orden de milímetros por año.

La superficie de la Isla muestra ondulaciones de baja amplitud que corresponden a testigos de antiguos

aportes de sedimento de playa que muestran su origen en la sucesiva acumulación de los depósitos

arenosos provocados principalmente por las corrientes marinas del Golfo de México y los “Nortes” que

azotan a la región. El efecto combinado de las corrientes litorales y la rompiente de las olas sobre la

playa son los factores que producen una oscilación superpuesta de fluidos cerca del fondo, iniciando así

el movimiento de granos de arena y consecuentemente el acarreo litoral.

Los sedimentos que forman a la isla de barrera son arenas de grano fino a grueso y gravas formadas por

conchas enteras o fragmentadas de moluscos y foraminíferos que varían de sueltas a consolidadas

formando localmente rocas de playa en el área de Puerto Real del lado de las rocas. En la fracción

gruesa (4mm) la mayoría de las conchas presentan abrasión total o parcial en los tamaños menores (0.5

mm) el contribuyente común del sedimento es el cuarzo. Las rocas de la playa son coquinas formadas

por acumulaciones de conchas y sus fragmentos, cementadas con carbonato de calcio, estos materiales

consolidados expuestos en las áreas erosionadas de la costa, están dispuestos según la alineación

general de las antiguas líneas de playas y los cubren sedimentos biogénicos; en el extremo oeste de la

Isla son abundantes las arenas de cuarzo.




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Ubicación del

proyecto

El depósito de arenas comprende la boca de Puerto Real y el lado interior de la Isla de barrera hasta el

flanco oriental de la Boca del Carmen que prácticamente da a la laguna; los materiales de granulometría

mas fina son arcillas limosas aportadas por la vía fluvial hacia la Laguna interior, los sedimentos

restantes, arenas limosas o arcillas y arena- limo –arcillosas que se distribuyen en la porción central de

la laguna y hacia la Boca del Carmen.

Características geológicas de la Península de Yucatán. El área general del proyecto se ubica mediante el

círculo rojo al suroeste de la Península.

SUELOS.

Por la influencia de la playa el sitio del proyecto muestra suelos superficiales de origen sedimentario de

materiales arenosos de conchuela con arena de conchuela y depósitos delgados de roca caliza

conchífera , a los cuales le subyacen a profundidades mayores a los 15.00 o 25.00 m. depósitos de

Regosol el cual es un suelo granular suelto fácil a la erosión. Presenta una permeabilidad con valores de

2 a 3 por diez a la menos tres cm/min. Los suelos dominantes en la isla son el Regosol del lado de la




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costa hacia el mar y Solonchak del lado de la Laguna de Tèrminos ; estos suelos se muestran desde

Bahamita hasta Puerto Real, pero es importante hacer mención que es muy poco lo que sabemos sobre

los suelos de Términos; no existen estudios actuales sobre los horizontes y composición orgànica de los

distintos tipos de suelos , su profundidad y capacidad de recuperaciòn es desconocida y la escala

geográfica con que se trabaja es inadecuada para hacer propuestas del uso del suelo y de manejo del

territorio ; Cabe mencionar que dado el crecimiento urbano y social aunado al desarrollo económico de la

isla es una necesidad ambiental de Términos el levantamiento detallado de los tipos de suelo , del tipo

de vegetación que los cubre, de los procesos de erosión y transformación que tienen y con estas bases ,

elaborar propuestas de conservación y uso del territorio (suelo ) en virtud de mostrar los suelos usos

potenciales muy distintos que exigen una propuesta de conservación así como mecanismos de

seguimiento social y administración pública diferenciados por zona; en lo general podemos hacer tres

grandes divisiones funcionales para los suelos de Términos; la zona costera que muestra los sedimentos

que forman a la isla de barrera son arenas de grano fino a grueso y gravas formadas por conchas

enteras o fragmentadas de moluscos y foraminíferos que varían de sueltas a consolidadas ; la zona de

calizas y la zona fluvial con sedimentos superficiales en la Laguna de Términos que son esencialmente

de grano fino; el depósito de arenas comprende a la boca de Puerto Real y al lado interior de la Isla

hasta el flanco oriental siendo los materiales de granulometría más finas arcillas limosas aportadas por

vía fluvial hacia la laguna interior. Los sedimentos restantes son arenas limosas o arcillosas y arenas

limo-arcillosas que son tradicionales y se distribuyen en la porción central de la laguna hacia la boca del

Carmen.De acuerdo a la clasificación de los suelos que realiza la carta GEOLOGICA CD. DEL CARMEN

E15-6 se muestran dos tipos de suelo, siendo el primero, el tipo Q(la) Lacustre, el cual esta constituido

por material terrígeno transportado por corrientes superficiales y por material constituido por suelos del

tipo Litoral que la carta geológica lo define como: Q(li) Unidad constituida por sedimentos no

consolidados del Reciente.




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Hidrología superficial

El programa de Regiones Hidrológicas Prioritarias ubica al Estado de Campeche con la Laguna de

Términos, donde los recursos hídricos son del tipo Lentico y Lotico.

La zona donde se encuentra el proyecto está ubicada dentro de la Región Hidrológica RH30, en la

Cuenca C(14210) denominada Laguna de Términos y en la Subcuenca a(3688), constituida por cuenca

del río Grijalva-Usumacinta y numerosas micro cuencas, formadas por sistemas lagunares de

profundidad variable, que constituyen verdaderos ecosistemas.




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Destacan en su importancia en el aporte de agua a la laguna los ríos Candelaria y Mamantel; el primero

esta en el extremo noroccidental y su cuenca se localiza principalmente en la Península de Yucatán; se

calcula que el afluente de este río con sus afluentes es de 21.5 m3/seg. (SRH, 1976); este río junto con

el Mamantel configuran la laguna de Panlau, misma que se comunica a la Laguna de Términos

mediante la boca de Esteropargo. Este conjunto forma el sistema Candelaria-Panlau.

Al extremo oriental de la Laguna de Términos desembocan el río Sabancuy y los arroyos Colax,

Lagartero, Chivojá Chico y Chivojá Grande. El río Chumpán se forma en la planicie costera por los ríos

Salsipuedes y San Joaquín y desembocan finalmente a la laguna de Balchacah. El cause de este río

tiene un área de 1,874km2 y un volumen de escurrimiento anual de 1,368 millones de m3 río y laguna

forman el sistema Chumpán-Balchacah.

En la estructura termohalina de las aguas costeras, se aprecia la influencia de los ríos Grijalva,

Usumacinta (el más caudaloso del Golfo de México, después del Río Mississippi) y Champotón, que

contrasta con la alta salinidad de la Bahía de Campeche; el Río Palizada forma parte de la red hidrológica

de los ríos Mexcalapa, Grijalva y Usumacinta. Los ramales de este río, de manera conjunta con otros

anexos menores, dan origen a lagunas anteriores; por un lado a las lagunas del Vapor , el Este y San

Francisco, que en su conjunto constituyen el sistema Palizada del este; y por el occidente, el sistema

Pom-Atasta.

La descarga promedio anual de los ríos que desembocan en la laguna se estimó en 6.10 m3 (Phelger y

Ayala-Castañares, 1971).

El rango de mareas es pequeño y en su mayoría es diurno, con un promedio anual de 0.48 m, la boca

Puerto Real tiende a introducir agua marina a la laguna de Términos, en tanto que, la Boca del Carmen

tiende a desplazar agua salobre fuera de la misma. En conclusión se muestra un sistema fluvio-lagunar

de la Laguna de Términos alimentada por los rios Palizada, Candelaria, Chumpán y Balchacah.




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IV.2.2 Aspectos bióticos

La riqueza biológica de Laguna de Términos se encuentra representada por 15 asociaciones vegetales y

un total de 374 especies. Destacan por su categoría de amenaza Bletia purpurea, Bravaisia integerrima,

B. tublifora; en peligro de extinción Habenaria bractescens y otras con protección especial como el

mangle rojo (Rhizophora mangle), mangle negro (Avicennia germinans), mangle blanco (Laguncularia

racemosa) y botoncillo (Conocarpus erecta). La fauna esta bien representada gracias a la alta

productividad y diversidad de las asociaciones vegetales. Existen reportes de al menos 1.468 especies

tanto terrestres como acuáticas. Entre los mamíferos acuáticos se encuentran el delfín (Tursiops

truncatus), el manatí (Trichechus manatus). En peligro de extinción se encuentra el jaguar (Panthera

onca), el mono araña (Ateles geoffroyii) y de los reptiles, los cocodrilos Cocodrylus acutus, C. Moreletii.




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La tortuga carey (Eretmochelys imbricata), la totuga blanca (Chelonia midas) y la tortuga lora

(Lepidochelys kempi) están bajo protección especial.

Vegetación del entorno ecológico terrestre.

El ecosistema del lado del mar contiene especies que favorecen el combate a la erosión costera y que

proveen sombra y alimento a especies de aves, mariposas, algunos mamíferos y reptiles. Todas son

resistentes a la salinidad y muchas son también ornamentales; las ventajas de estas plantas es que son

atractivas y son controladoras de la erosión e inundaciones asociadas con el ambiente de la costa. Entre

las especies, se encuentras las hiervas perennes las cuales son estabilizadoras primarias de los sistemas

de duna costera frontales junto con otras plantas que tiene la misma función; Bravaisla tubiflora,

Metopium brownie, Sesuvium portulacastrum, Plumeria rubra, Echites umbrellata, Batis marítima,

Tournefortia gnaphalodes, Bursera simaraba, Carica papaya, Crossopetalum rhacoma, Opuntia stricta

var dillenii, Maytenus phyllanthoides, Salicornia bigelovii, Conocarpus erecta, Cyperus planifolius,

Chamaesce mesembrianthemifolium, Croton punctatus, Pithecellobium keyense, Eustoma exaltatum,

Scaevola plumeri, Canavalia rosea, Gossypium hirsutum, Malvaviscas arboreuz, Coccothrinix readii,

Sabal yapa, Thrinax radiata, Pasiflora foetida, Cenchrus incertus, Distchlis spicata, Sporobolus virginicus,

Coccoloba uvifera, Ernodea littoralis, Hamilia patens, Rachicauis americana, Strumpfia marítimas,

Bumelia retusa, Suriana marítima, Cestrum nocturnum, Solanum verbasifolium, Trema micrantha,

Avicennia germinans, Lantana involucrata, Tribulus cistoides.

En el sitio exacto del proyecto se observan únicamente Acmella repens; Aeschynomene americana;

Cynodon plectostachyum; Ipomea aff. Triloba e Ipomoea purpurea.

La presencia de pastos marinos, es una característica que complementa el ecosistema como vegetación

marina presente en la sonda de Campeche formada por algas bentónicas que ecológicamente

constituyen el primer eslabón en cualquier cadena alimenticia marina o terrestre ; el fitoplancton son los

microorganismos vegetales cuya biología funcional es muy básica ya que solo requieren de la luz solar y

nutrimentos para generar su energía y son siempre el primer eslabón en las múltiples secuencias de las

cadenas alimenticias que ocurren en el medio marino.




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Especies vegetales bajo régimen de protección legal que no están en el sitio del proyecto, pero

que se mencionan por formar parte de la flora de la isla.

La Norma Oficial NOM-059-SEMARNAT-2001 enlista las especies vegetales con distintos estatus de

protección.

Especies vegetales listadas el la NOM-59-SEMARNAT-2001

Especie Estatus de sobrevivencia Obs. Rep.

*Avicennia germinans Protección especial X X

Acoellorhaphe wrightii Protección especial X

Calophyllum achynatum Amenazada X

Ceratophyllum echynatum Rara X

*Conocarpus erectus Protección especial X

Cryosophylla argentea Amenazada X

*Laguncularia racemosa Protección especial X X

Pachira aquatica Protección especial X

*Rhizophora mangle Protección especial X X

Roystonea dunlapiana Rara X

Roystonea regia Rara X X

Spondias ralkoferi Amenazada X

Tabebuia chrysatha Amenazada X

El Área de Protección de Flora y Fauna Laguna de Términos esta considerada como amenazada

críticamente, por lo que se requieren soluciones urgentes para proteger y mantener su diversidad

biológica. Las principales amenazas que afectan el área protegida son: la explotación petrolera en la

Sonda de Campeche, la expansión de la actividad ganadera extensiva, la agricultura tradicional con

prácticas de roza, tumba y quema, la actividad forestal por la tala ilegal de recursos como el mangle, la

pesca no regulada en los sistemas fluvio-lagunares y la contaminación por aguas vertidas y residuos

sólidos.




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Fauna terrestre

Se menciona la fauna del ecosistema y de la región que mantienen su hábitat y nicho ecológico.

Reptiles.

Entre las especies más comunes se encuentran: Iguana verde o garrobo (Iguana iguana) que es una

especie silvestre fuente de proteína animal cuyo hábitat se ha observado en lugares donde existan

arboles ; Toloque (Basiliscos vittatus), Chipojo (Anolis sagrei), Lagartija playera (Sceloporus serrifer) y

lagartija escamosa (Sceloporus cozumelae). También habitan diversas especies de culebras como la

ratonera (Elaphe flavirufa), la ranera (Leptophis mexicanus) y la falsa Nauyaca (Leptodeira annulata); se

han reportado al menos 16 familias con 134 especies para la región. De las especies registradas en esta

unidad ecológica de pantanos de Tabasco-Campeche, 24 se reportan en los pantanos de Centla, nueve

en Palizada, siete en ecosistemas de selva-acahual-sabana y 69 para la región de la Laguna de

Términos y zonas aledañas.

Insectos.

Se registran 16 familias con 74 especies para la región. Sin embargo, este registro no necesariamente

denota la realidad biológica en cuanto a este grupo faunístico en la región, y se considera subestimado

debido a la carencia de inventarios básicos.

Aves:

Las aves realizan muchos servicios ecológicos que por lo general subvaloramos o que incluso no somos

capaces de reconocer; muchas especies de plantas dependen de las aves para su polinización y para la

dispersión de sus semillas. De hecho, a través de tales actividades las aves ejercen una fuerte influencia

sobre la composición biológica de los ecosistemas de los cuales dependemos todos.

Las aves también contribuyen a la economía de los humanos, no sólo como polinizadores y como

agentes de control de plagas , sino como suplemento directo de productos alimenticios , artículos de

vestir y de colchones y almohadas; realzan nuestro bienestar personal, social, cultural, emiten cantos

tranquilizantes, son decorativas, recreativas, pero sin duda su función biológica es la mas importante y

son indicadores de la salud ambiental ya que si se mueren varias aves en una localidad como humanos

debemos preocuparnos porque puede ser por ríos y lagunas contaminadas, o bien por emisiones

tóxicas a la atmosfera de gases contaminantes lo que denota una señal de crisis ambiental.

Las aves del ecosistema son residentes y migratorias entre los meses de agosto a noviembre en que

arriban miles de millones en ruta hacia Sudámerica para retornar en la primavera en abril y mayo razón




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por la cual la isla es considerada área de importancia para la conservación de las aves; el manglar es el

hábitat primordial de especies de la familia de ralidos que son tímidas aves residentes que buscan su

alimento entre las raíces del mangle; de las aves residentes la matraca yucateca Campylorhynchus

zonatus que es una especie endémica de la costa de Campeche , esta representa su único hábitat en

todo el mundo; en conjunto 226 especies de aves migran cruzando el Golfo de México cubriendo una

distancia de entre 800 y 1000 kilómetros ; el ave más pequeña que hace este cruce es el colibrí garganta

rubí (Archhilochus colubris),algunos como el tirano dorso negro cambian su dieta para incluir frutos del

chechem y palma real en vez de sólo insectos.

Otras aves migratorias como las 35 especies de chipes de la familia de los Parulidae chipe coronado (

(Dendroica coronata) y las seis especies de golondrinas se agotan en el cruce del Golfo de México por

lo que necesitan de inmediato comer frutos silvestres e insectos aparte de esconderse mientras

descansan , de no encontrar la vegetación adecuada simplemente se mueren siendo la mas débil la

golondrina tijereta ( Hirundo rustica); se reportan 30 especies agrupadas en 17 familias; las más diversas

son Charadriidae (chorlitos), Icterinae (bolseros, tordos y zanates), Tirannidae (luises, mosqueros y

tiranos) y Fringillidae (picogruesos y colorines); el ecosistema como ya se mencionó tiene un papel

ecológico importante ya que constituye áreas de refugio, anidación y crianza para diversas especies

migratorias tales como Jabiru mycteria (cigüeña jabirú), Mycteria americana (cigüeña americana o

cigüeña coco), Anas acuta (pato golondrino), Anas cyanopeta (cerceta aliazul clara), Mareca americana

(pato chalcuán), Aythia affinis (pato boludo chico) y Amazona albifrons (loro frentiblanco) y Chloroceryle

sp (martin pescador), entre otras.




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Mamíferos:

En el sitio del proyecto prácticamente no habitan los mamíferos, debido a que se han modificado las

condiciones naturales de sus hábitats por lo que se han desplazado de manera natural hacia otras zonas.

En la isla se reportan un total de 17 especies, agrupadas en 10 familias, entre estos se encuentran: ratón

tlacuachero (Marmosa mexicana). Ratón común (Mus musculus), rata común (Rattus rattus), ardillas

(Sciurus deppei y Sciurus aureogaster) y mapache (Procyon lotor).




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Para la región de la Laguna de Términos, se registran 27 familias con 134 especies; de estas especies, al

menos tres se han localizado en manglar, tres en los sistemas fluvio-lagunares, 36 en los sistemas de

selva-sabana-acahual y una en las bocas estuarinas (Programa de Manejo del Área de Protección de

Flora y Fauna Laguna de Términos, 1997).

Mamíferos

Familia Nombre cientifico Nombre común

Didelphidae Didelphys marsupialis Tlacuache

Marmosa mexicana Ratón tlacuachero

Emballonuridae Peropteryx macrotes Murciélago

Desmodontidae Desmodus rotundus Vampiro

Diphylla ecuadata Vampiro de patas peludas

Noctilionidae Noctilio leporinos Murciélago pescador

Phyllostomatidae Carollia brevicauda Murciélago de cola corta

Centurio senex Murciélago de cara arrugada

Vespertilionidae Eptesicus furinalis Murciélago

Molossidae Eumops auripendulus Murciélago

Geomydae Orthogeomys hispidus Tuza

Muridae Mus musculus Ratón común

Rattus rattus Rata común

Nasua nasua Coatí tejón

Porcyon lotor Mapache

Sciuridae Sciurus deppei Ardilla

Scirius aureogaster Ardilla común

Fauna acuática

Las especies acuáticas reportadas son 1,237 organismos pertenecientes a los grupos: cnidarios,

nemátodos, moluscos, anélidos, crustáceos, quetognatos, equinodermos, peces, anfibios, reptiles, y un

en peligro de extinción el manatí.

De acuerdo al hábitat en que se distribuyen podemos encontrar organismos planctónicos, bentónicos, y

nectónicos.

El zooplancton lo conforman organismos microscópicos de vida libre y cuyo movimiento es tan débil que

permanecen esencialmente a merced de cualquier corriente sifonóforos, pterópodos, crustáceos (larvas

de ostrácodos y decápodos, copépodos y eufásidos), quetognatos, así como larvas de peces. Dentro de

los grupos planctónicos característicos del ambiente marino, estuarino y lagunar, se encuentran las




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medusas; se dividen en hidromedusas y escifomedusas; las primeras son meroplanctónicas, presentando

un ciclo de vida metagénico asociado a una fase pólipo sésil. Las escifomedusas son holoplanctónica

Los sinoforos más comunes son Eudoxoides spirales, Diphyes dispar, Diphyes bojani, Bassia bassensis,

Abylopsis eschscholitzi; la familia más diversa es Diphydae con 26 especies, La mayoría de las especies

son marinas, sin embargo, a las especies Physalia physalis y Muggiaea sp, se les puede encontrar en

lagunas costeras. Su papel dentro del ecosistema marino es importante, destaca su capacidad y

eficiencia como depredadores, pues se alimentan prácticamente de cualquier organismo del zooplancton

e incluso del nectón (Gasca, 1993).

Necton

Las comunidades nectónicas están formadas por organismos que tienen la capacidad de desplazarse a

través de la columna de agua, desde el océano abierto a zonas costeras y penetrar en los ríos y lagunas.

En la sonda de Campeche, los cefalópodos, peces y mamíferos marinos, son los principales grupos que

conforman estas comunidades.

Los peces son los más importantes de este grupo tanto en el ambiente marino como en el ambiente

dulceacuícola, y es precisamente la Sonda de Campeche y la Laguna de Términos las que a nivel

nacional representan las pesquerías mas importantes en términos de producción y en diversidad de

especies que se capturan. En la Laguna de Términos las familias mejor representadas son: Scianidae,

Carangidae, Lutjanidae, Gerreidae, Gobiidae, Centropomidae, Serranidae, Cichlidae y mugilidae. Las

especies ícticas más frecuentes son: Arius melanopus, Sphoeroides testudineus, Eucinostomus gula,

Micropogon furniere, Bardiella chrysura, Bairdiella ronchus, Arius felis, Anchoa mitchelli, Achirus lineatus

(Amescua-Linares y Yañez-Arancibia, 1980).

Yañez-Arancibia, et al., (1988) reportan. Que en la zona de influencia Sonda de Campeche las especies

más comunes y abundantes son: Lutjanus synagris, Selene setapinnis, Haemulon aurolineatum,

Porichthys porosissimus, Harengula jaguana, Cloroscombrus chysurus, Diplectrum radiale, Synopus

foutens.

El mamífero más abundante además del manatí Trichechus manatus, es el delfín (Tursiops truncatus),

en la Laguna de Terminos .

Anfibios

Están representados por algunas de especies de sapos y ranas como Bufo marinus, Bufo valliceps, Hila

loguax, Rana brownorum y Hypopachis variolosus; se les puede encontrar en toda la isla hasta en los

patios de las casas muy abundantes considerándose una plaga.




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Tortugas

El programa de protección y conservación de las tortugas marinas en la Isla del Carmen cubre dos

regiones ; la región de la costa que es el lugar preferido para anidación de la tortuga carey

(Eretmochelys imbricada ), blanca (Chelonia mydas) y ocasionalmente lora ( Lepidochelys kempi) y la

región de la laguna ubicada en la parte sudoriental en donde sólo desova la tortuga carey.

La temporada de desove 2007 registró 154 anidaciones de carey y de blanca; 78 nidos de tortuga carey y

76 de tortuga blanca.

El desove de la tortuga carey fue de 10,440 huevos y de la tortuga blanca 7,655 huevos. En total se

liberaron 9733 crías.

Es importante mencionar que la especie se ha visto afectada en su hábitat debido a la erosión de la línea

de costa, que incide en la playa para el momento del desove, además de contaminación , captura ilegal al

momento de emerger del mar y saqueo de nidos.

IV.2.3 Paisaje

Con base en el trabajo de muestreo de campo al sitio del proyecto se observaron las características

predominantes de suelo, relieve, vegetación, estado general del ambiente y usos del suelo en la zona,

desde las colindancias de la zona, hasta el terreno del proyecto. De lo anterior se tiene que para el área

del proyecto:

1. No se realizarán actividades altamente riesgosas en ninguna etapa del proyecto.

2. No se manejarán materiales considerados altamente riesgosos. Los combustibles para

maquinarias, equipos y/o vehículos serán adquiridos conforme sea requerido en la gasolinera

mas cercana como se mencionó ya en el capítulo correspondiente.

3. El predio cuenta con cobertura vegetal en la periferia del terreno como zona de amortiguamiento,

de protección y de un paisaje natural que se conservara para formar parte estructural en la

conservación y protección al ambiente.

4. El predio albergaba escasa fauna, la cual es común en áreas urbanas y adaptadas a la

habitación e infraestructura humanas. No se modificará la composición florística y faunística en el

medio, ya que el proyecto no promoverá la introducción de especies exóticas ni se afectarán

poblaciones de especies con distribución restringida o escasas.




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5. En el área del proyecto no se registró ninguna especie considerada en la NOM-059-SEMARNAT-

2001.

6. El proyecto se encuentra ubicado en congruencia al uso de suelo del Programa Director Urbano,

lo cual no interfiere con lo establecido en el programa de manejo del área de la Laguna de

Términos. Por lo que no se espera la modificación de los patrones de vida de los habitantes

circundantes, ya que no será una actividad productiva que requiera del cambio de actividades de

los pobladores, ni implique cambios culturales.

7. El proyecto no demandará grandes cantidades de agua ni de energía eléctrica.

En conclusión el paisaje en el entorno ecológico ubicado en la zona del proyecto corresponde a un

ecosistema de humedales (mangle blanco) que muestra una gran diversidad ecológica en lo que

corresponde a las especies que habitan en los distintos nichos ecológicos.

La Isla está rodeada de manglar, bosque peculiar donde se da el encuentro de dos ambientes naturales

y diametralmente distintos pero íntimamente relacionados: el mar y la tierra cuya importancia radica en

ser el ecosistema en donde se desarrollan las fases juveniles de muchas especies; esto le confiere un

gran valor ecológico y una enorme potencialidad económica.

El paisaje del sitio del proyecto muestra un suelo pobre en nutrientes debido a actividades

antropogénicas que ha ocasionado degradación y empobrecimiento que muestran superficialmente una

capa compuesta de arena con conchuela y depósitos de arenas de conchuela fragmentada color café

claro blancuzco con conchuela, a la cual le subyacen depósitos de origen sedimentario de conchuela

triturada con arenas media a fina color gris claro blancuzco y estratos delgados de conchuela limpia y

roca caliza.

En virtud de lo anterior el paisaje que se muestra en la actualidad con vegetación original, suelo

empobrecido y erosionado , sin flora ni fauna, pretende un mejoramiento del paisaje actual en el sitio

donde se pretende desarrollar el proyecto ; por otro lado el proyecto no interferirá con la playa , ni con el

Golfo de México que es lo más cercano por lo que no se modificara su dinámica natural. Actualmente la

flora y la fauna que representa el área de estudio se encuentra modificada, debido a las actividades

antropogénicas. Es importante considerar que el sitio es apto para desarrollar el proyecto. Asimsimo, se

hacen adecuaciones para evitar erosiones del terreno por estar cerca de la Zona Federal Maritimo

Terrestre.




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MEDIO SOCIOECONOMICO

Demografía. Tipo de centro de población: descripción de acuerdo con el esquema de sistema

de ciudades (Secretaría de Desarrollo Social, Sedesol).

La municipalidad de Carmen y de Ciudad del Carmen, La Municipalidad, que incluye la

ciudad y las zonas rurales alrededor de la Laguna de Términos, ha crecido dramáticamente

desde que comenzó el auge del desarrollo petrolero marina en la década de 1980.

Actualmente debe encarar varios problemas serios, entre ellos, hacer frente a los excesos de

inmigración y crecimiento urbano descontrolado; la escases de tierras sobre las cuales se

puede construir, lo cual pone presión en las áreas propensas a inundaciones y en los

manglares; serias deficiencias en la infraestructura que incluyen en el suministro pobre de

agua potable, y sistemas inadecuados de recolección y tratamiento de aguas residuales y de

desechos sólidos. Se encuentra entre 32 ciudades grandes reconocidas a nivel nacional

como puntos focales importantes para la planificación ambiental. La Ciudad también busca

diversificar su economía a fin de anticiparse al bajón post-petrolero. Su intento de hacer

frente a una gama tan amplia de desafíos en el desarrollo urbano y rural con escasos

recursos financieros se ve frustrado, sobre todo dada la generación de riqueza petrolera

frente a su costa que alimenta el sistema financiero mexicano con muy pocas ganancías para

la región.

Actualmente el grupo étnico predominante es el maya, dado que en el municipio de los

14,530 habitantes que hablan lengua indígena, el 83% pertenecen al maya, el 7% son mame,

el 1.9 % kanjoval, el 1% al chol y el restante 7,1% hablan otras lenguas.

De acuerdo a los resultados que presento el II Conteo de Población y Vivienda en el 2005, en

el municipio habitan un total de 12,534 personas que hablan alguna lengua indígena.




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POBLACIÓN TOTAL SEGÚN SEXO (NIVEL NACIONAL). Años censales de 1980 a 2005 AÑOS FECHA DE LEVANTAMIENTOCENSAL TOTAL HOMBRES MUJERES 1980 4 de junio 66 846 833 33 039 307 33 807 526 1990 a/ 12 de marzo 81 249 645 39 893 969 41 355 676 1995 b/ 5 de noviembre 91 158 290 44 900 499 46 257 791 2000 c/ 14 de febrero 97 483 412 47 592 253 49 891 159 2005 d/ 17 de octubre 103 263 388 50 249 955 53 013 433 a/ Incluye una estimación por un total de 409 023 personas, correspondientes a 136 341 "Viviendas sin Información de ocupantes". b/ Incluye una estimación por un total de 90 855 personas, correspondientes a 28 634 "Viviendas sin Información de ocupantes". c/ Incluye una estimación por un total de 1 730 016 personas, correspondientes a 425 724 "Viviendas Sin información de ocupantes". d/ Incluye una estimación por un total de 2 625 310 personas, correspondientes a 647 491 "Viviendas Sin información de ocupantes".

POBLACIÓN TOTAL, RAZÓN DE MASCULINIDAD Y DENSIDAD DE POBLACIÓN POR ENTIDAD FEDERATIVA Año censal 2005 (caso específico Campeche). ENTIDAD FEDERATIVA POBLACIÓN RAZÓN DE MASCULINIDAD POBLACION DENSIDAD DE TOTAL a/ (Hombres po cada (hab por km2) 100 mujeres) Estados Unidos Mexicanos 103 263 388 95 53 Campeche 754 730 98 13

NOTA: Cifras al 17 de octubre. a/ Incluye una estimación por un total de 2 625 310 personas, correspondientes a 647 491 "Viviendas Sin información de ocupantes". Conforme al censo estadístico 2005, el Municipio Carmen, cuenta con la siguiente población:

MUNICIPIO NOMBRE LOCALIDAD

LONG. LATITUD ALTITUD POBLACION TOTAL

POBLACION MASCULINA

POBLACION FEMENINA

CARMEN 199 988 99738 100 250 CD. DEL

CARMEN 091° 14.9’ 51”

18° 38’ 36”

2 M 154 197 76 402 77 795




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Ciudad del Carmen cuenta con una población de 154 197 habitantes (2005). La población es

predominantemente católica y mestiza, mezcla de las culturas maya y española.

Recientemente el auge económico del petróleo ha atraído a miembros de otros grupos

étnicos y religiosos de diversas partes de México e incluso del extranjero. Estos grupos se

han incorporado a la creciente actividad económica y comercial de Ciudad del Carmen.

Es también la cabecera municipal del Municipio del Carmen, Campeche, México, el cual es

rico en recursos forestales y pesqueros. La flora y fauna del municipio del Carmen está

constituida de diversas especies de plantas tropicales, aves y animales marinos así como

mamíferos acuáticos tales como delfines.

A fines del mes de julio de cada año Ciudad del Carmen se convierte en el epicentro regional

de festividades sociales, culturales y religiosas. La Feria de Julio celebra a la Vírgen del

Carmen, la cual se cree es protectora y patrona de la isla. Estas festividades se han realizado

desde que la ciudad adoptó el nombre de Carmen, en el siglo XVIII.




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Economía

Dada su ubicación entre la Laguna de Términos y el complejo Cantarell ambas zonas ricas

en recursos pesqueros, el eje principal de la economía carmelita hasta fines de los '80s fue la

explotación de diversas especies marinas, especialmente del camarón. La subsiguiente

explotación petrolera ha beneficiado notablemente la economía de la ciudad y de México

aunque también ha contribuido a un incontrolado crecimiento urbano que amenaza al frágil

ecosistema de la isla y sus alrededores. En 1979 la explosión de la plataforma petrolera Ixtoc

y el consecuente derrame de petróleo en el Golfo de México ocuparon los titulares de

periódicos mexicanos y extranjeros. La isla del Carmen actualmente atraviesa por una fase

de rápida deforestación con el fin de atender a las crecientes demandas de construcción

urbana no planificada.

El Área de Protección de Flora y Fauna - Laguna de Términos (APFFLT) comprende una

superficie de 705,016 has. En el país, esta región natural protegida es la única que incluye

dentro de sus límites a una ciudad como Carmen y es sin duda una de las ANPs más

pobladas en México. Esto obliga a prestar especial atención a elementos demográficos y

socioeconómicos que determinan e influyen en los aspectos ambientales de manejo,

conservación y estado de los recursos naturales.

Para efectos del análisis se dividió el polígono del APFFLT en cinco microrregiones: Penísula

de Atasta, Palizada, Isla Aguada, Sabancuy y Carmen; construidas a partir de datos de las

localidades que comprenden cada una de ellas, de acuerdo con la poligonal delimitada en el

Atlas Territorial Región de Términos (ENDESU – APFFLT – PEMEX) y cartografía INEGI

escala 1:250,000.

La razón de analizar por separado estas microrregiones es mostrar y comparar las

diferencias en el desarrollo regional interno del Área, el cual presenta una serie de

contradicciones derivadas de la desigualdad en la participación y distribución de la riqueza

que aquí se genera.

En cambio, si los datos se analizan en forma agregada estas diferencias se pierden

fácilmente debido a la concentración poblacional en el principal centro urbano: Ciudad del

Carmen




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En este apartado se presentan algunos rasgos poblacionales, de educación, migración,

empleo, ingreso y marginación de las regiones que conforman el ANP de Laguna de

Términos (y su área de influencia).

Datos demográficos

El índice de masculinidad –varones por cada 100 mujeres- que presenta el área en su

conjunto (99.6), supera el índice estatal (99.4). Las regiones por separado, a excepción de

Isla del Carmen (98.1) presentan índices de masculinidad muy superiores: Atasta 108.4; Isla

Aguada-Sabancuy 106.6 y Palizada 104.1.

Asimismo, es importante destacar que en todas las regiones, más de la mitad de la población

es mayor de 18 años. De la población total del APFFLT, esta proporción es de 60%.

Las poblaciones que están dentro del ANP pertenecen a los municipios de Carmen, Palizada

y Champotón. El 86.2% de la población total del municipio de Carmen habita dentro del

polígono del APFFLT; así como el 64.6% de la población de Palizada y únicamente el

0.003% de la población total de Champotón.




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Volumen de la población

POBLACIÓN TOTAL Y POR SEXO DEL ESTADO DE CAMPECHE, 2003-2009.

Población

Año Hombres Mujeres Total

2003 380076 370002 750078

2004 386638 376399 763037

2005 393074 382691 775765

2006 399419 388895 788314

2007 405702 395059 800761

2008 411939 401168 813107

2009 418132 407253 825385

Fuente: Estimaciones del Consejo Nacional de Población.

Estructura de la población

ESTRUCTURA POBLACIONAL POR GRUPOS QUINQUENALES DE EDAD DEL ESTADO DE CAMPECHE, 2006

Grupos de Edad Hombres Mujeres Total

0 - 4 38244 36497 74741

5 - 9 41341 39529 80870

10 - 14 43191 41590 84781

15 - 19 41593 40157 81750

20 - 24 39669 38045 77714

25 - 29 36784 35176 71960

30 - 34 33071 31785 64856

35 - 39 28696 27758 56454

40 - 44 24445 23847 48292

45 - 49 20181 19855 40036

50 - 54 15483 15462 30945

55 - 59 11403 11603 23006

60 - 64 8409 8748 17157

65 - 69 6320 6749 13069

70 - 74 4563 5035 9598

75 - 79 2969 3404 6373

80 - 84 1736 2056 3792

85 y más 1321 1599 2920

Total 399419 388895 788314

Fuente: Estimaciones de la Secretaría Técnica del COESPO




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POBLACIÓN POR GRANDES GRUPOS DE EDAD DEL ESTADO DE CAMPECHE Y SUS MUNICIPIOS, 2006

Grupos de edad

Municipio 0-14 15-59 60 y más

Campeche 240 392 495 013 52 909

Calkiní 15 303 32 613 4 704

Campeche 63 817 162 767 18 930

Carmen 59 576 130 604 10 744

Champotón 25 198 47 127 5 319

Hecelchakán 8 450 17 672 2 221

Hopelchén 12 647 21 012 2 589

Palizada 2 819 5 750 805

Tenabo 2 739 6 086 794

Escárcega 20 034 31 481 3 088

Calakmul 12 936 16 078 1 315

Candelaria 16 873 23 823 2 400

Fuente: Estimaciones del Consejo Nacional de Población

Dinámica poblacional

El crecimiento poblacional en los tres municipios que confluyen dentro del APFFLT, ha sido

muy dinámico a lo largo del tiempo. En cuanto a la migración y considerando el crecimiento

natural de la población, tanto el Municipio de Carmen como el de Palizada, se ha reportado

un balance migratorio negativo para el periodo 1995-2000 aunque la proporción de población

expulsada no es muy significativa.




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El mayor grado de escolaridad se presenta en Carmen con un promedio de ocho años,

estando así un punto arriba de la media estatal. Los menores grados se presentan en

Palizada, Aguada y Sabancuy, cuyo grado promedio de escolaridad se reduce a 4 años.

En cuanto a derechohabiencia de Seguro Social, si se considera la totalidad de población

que habita dentro del Área, el 50% tiene acceso a servicios de salud. Este porcentaje

diminuye drásticamente en tres de las microrregiones; en Atasta únicamente el 13% de la

población cuenta con seguro social; en Isla Aguada-Sanbancuy el 15%; y en Palizada

solamente el 23%.

Los niveles de ocupación en las cuatro microrregiones son bastante elevados, la Península

de Atasta es la que menor ocupación -en relación a la Población Económicamente Activa-

presenta, con un 97%.

En cuanto a la composición sectorial de la ocupación, se marcan diferencias significativas

entre microrregiones, al igual que sucede con el nivel de ingreso de la población.

El sector de actividad económica que ocupa a más personas en las regiones de Isla del

Carmen, Isla Aguada-Sabancuy y Palizada es el sector terciario, sin embargo en las dos

últimas el sector primario tiene un peso mucho mayor que en Carmen, ocupando el segundo

sector de actividad.

Atasta reporta una mayor concentración de ocupación en el sector primario, casi la mitad de

la población, y en segundo lugar en el sector terciario. En esta región, el 68% de la población

recibe no más de dos salarios mínimos (10% de la población ocupada no recibe ingresos)

En Palizada el 75% de la población recibe hasta 2 salarios mínimos: 10% no recibe ingresos,

40% recibe 1 salario mínimo y 25% recibe entre 1 y 2 salarios mínimos. En Isla Aguada-

Sabancuy, el 78% de la población percibe hasta 2 salarios mínimos. La mayor parte de la

población de Isla del Carmen se ubica entre los intervalos de 1-2 y 2-5 salarios mínimos

(28% y 35% respectivamente) y por otra parte, hay un 10% de la población que recibe 10 o

más salarios mínimos.




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Bienestar social y marginación

La disponibilidad de servicios básicos es mayor en Ciudad del Carmen que en cualquier otra

zona. En cuanto a drenaje y agua entubada, Atasta presenta las cifras más bajas con 16% de

los hogares con ambos servicios. Palizada, a pesar de ser una zona principalmente rural

tiene valores más altos, de 53% de los habitantes con drenaje y 79% con agua entubada.

Esto se debe principalmente a la infraestructura existente en la cabecera municipal, que

sesga los indicadores hacia el límite superior. La disponibilidad de energía eléctrica es alta

para todas las regiones -82% en Palizada y llegando hasta el 98% y 99% en el caso de

Atasta y el Carmen,-excepto en Isla Aguada y Sabancuy donde se registra un 75% de los

habitantes con electricidad disponible.




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• VIVIENDAS PARTICULARES HABITADAS Y SUS OCUPANTES POR ENTIDAD

FEDERATIVA Vivienda y urbanización. Tipo de vivienda, servicios urbanos con los que se

cuenta y su cobertura (si éstos son suficientes y están disponibles para la población o bien

existe un déficit).

Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática (INEGI) difundió las estadísticas

sobre la población, los hogares y las viviendas del país para cada una de las cerca de 188 mil

localidades con viviendas habitadas que registró el II Conteo de Población y Vivienda 2005; en

esta ocasión, presenta las bases de datos de las Viviendas habitadas y deshabitadas por

localidad, 2005. Incluyen información estadística sobre el total de viviendas existentes a nivel

nacional, por entidad federativa, municipio y localidad, distinguiendo su situación habitacional,

esto es, si estaban habitadas al momento de la enumeración, si estaban deshabitadas, o si

sólo se ocupaban de manera temporal, dado que sus propietarios residían en otra vivienda en

la cual fueron censados. Esta información es inédita y será de gran utilidad para tomar

decisiones en materia de política habitacional

El II Conteo de Población y Vivienda 2005 define a las viviendas como: un lugar delimitado por

paredes y cubierto por techos con entrada independiente, donde generalmente las personas

comen, preparan alimentos, duermen y se protegen del ambiente. De acuerdo con su

condición de ocupación, éstas se clasifican en:

Viviendas habitadas con información de ocupantes: son aquellas en las que se obtuvo

información de las características de la vivienda y de sus ocupantes, por medio de una

entrevista directa con una persona de 15 años o más, residente habitual de la vivienda.

Viviendas habitadas sin información de ocupantes: son aquellas en donde, a pesar de las

reiteradas visitas que se hicieron, no se encontró a un informante adecuado, o sus residentes

se negaron a proporcionar la información sobre las características de la vivienda y de sus

ocupantes, por diversas razones.




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Viviendas particulares deshabitadas: casas independientes, departamentos en edificio o

casas en vecindad que están disponibles para ser habitadas, pero que al momento del

levantamiento se encontraban desocupadas.

Viviendas particulares de uso temporal: casas independientes, departamentos en edificio o

casas en vecindad que al momento del levantamiento sólo eran utilizadas en ciertas épocas o

días del año: con fines vacacionales, de descanso o trabajo, entre otros.

Las cifras del II Conteo reportan que al 17 de octubre de 2005 el parque habitacional del país

ascendía a 30.4 millones de viviendas, de las cuales 24.7 millones, que representan el

81.3%, estaban habitadas; 4.3 millones se encontraban deshabitadas (14.0%), y poco más

de 1.4 millones eran utilizadas en forma temporal (4.7 por ciento).

Las entidades que presentan los mayores porcentajes de viviendas habitadas son el Distrito

Federal, Tabasco y el estado de México, con 90.1, 86.1 y 85.6%, respectivamente; en

contraste, las que registran menores porcentajes en este rubro son: Zacatecas, Morelos,

Michoacán de Ocampo y Guerrero con 72.4, 73.8, 74.7 y 75.4%, en el mismo orden.

Por lo que hace a las viviendas deshabitadas, se observa que en números absolutos las

entidades con el mayor número de viviendas en esa situación son: el estado de México con

cerca de 409 mil (10.8% del total); Jalisco con 318 mil (16.0%) y Veracruz de Ignacio de la

Llave con 259 mil (12.2%); sin embargo, las que en términos porcentuales destacan por tener

las mayores proporciones de viviendas deshabitadas son Zacatecas, Michoacán de Ocampo

y Durango, con 22.1, 19.1 y 18.6%, respectivamente.

Año censal 2005 (Caso especifico Campeche) ENTIDAD FEDERATIVA VIVIENDAS OCUPANTES PARTICULARES HABITADAS Estados Unidos Mexicanos 24 006 357 100 028 461 Campeche 181 235 741 211

MPIO NOMBRE LOCALIDAD

ALT. VIV. TOTAL

VIV. CENS

VIV. SIN INF VIV. DESHAB.

VIV. USO TEMP.

CARMEN 61 850 49 759 877 6966 4248 CD. DEL

CARMEN 2 M 47 873 38 837 861 5171 3004




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Para el año 2010 se pronostica si se mantiene el nivel de ocupación en Cd.del Carmen, un

número total de viviendas del orden de 43396. La tasa anual de construcción de viviendas

entre 1997 y 2010 seria de 3.2 %.




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Educación y salud. Análisis de la cobertura de los sistemas de salud y de seguridad social,

así como de los servicios educativos en los diferentes grados de escolaridad. Principales

problemas de salud.

La infraestructura educativa esta integrada por 359 escuelas en las que laboran 4,075

docentes, que dan atención a 70,493 alumnos en 2,618 grupos. En el 23.96% de estas

escuelas se imparte educación preescolar a 8,252 niños bajo la instrucción de 329

educadoras. La educación inicial esta representada por 825 alumnos que reciben

capacitación en 12 escuelas, siendo 142 maestros sus instructores.

Con respecto a la educación primaria, el 41.51% de los alumnos de este municipio se

clasifican en este nivel que cuenta con 136 escuelas y 1,062 profesores.

La educación secundaria se brinda en 42 escuelas, donde 765 docentes imparten instrucción

al 16.29% del total de los alumnos. El 11.30% del total de alumnos reciben instrucción media

superior, lo hacen en 23 escuelas, bajo la coordinación de 742 profesores. El 0.93% del total

de alumnos recibe instrucción en el nivel medio terminal, en 3 escuelas bajo la coordinación

de 76 profesores.

Este municipio cuenta con educación normal superior donde se capacitan a 2,035 alumnos,

esto es el 2.9% del total, en 6 escuelas y 159 maestros. La educación superior se imparte en

19 escuelas, donde 642 maestros, capacitan a 6,742 alumnos, el 9.57 del total de alumnos

en el municipio.

En lo referente a la educación para adultos, se cuenta con 28 maestros que dirigen clases a

637 alumnos. En la educación especial existen 23 centros donde asisten 2,624 alumnos y

130 maestros los supervisan.




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PROPORCIÓN DE LA POBLACIÓN ANALFABETA DE 15 AÑOS Y MÁS, 2000 Y 2005

PROPORCIÓN DE LA POBLACIÓN DE 6 A 14 AÑOS QUE ASISTE A LA ESCUELA, 2000 Y 2005




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CARACTERÍSTICAS DEL SECTOR EDUCATIVO, 2005/2006

Indicadores de Educación 2000-2005.




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Salud.

INFORMACIÓN SELECCIONADA DEL SECTOR SALUD POR CONDICIÓN DE ASEGURAMIENTO, 2005

La atención médica que se presta a la población de este municipio esta integrada por un

hospital general y 32 unidades médicas distribuidas por todo el municipio. Se encuentran, 9

institutos descentralizados de salud pública, cuenta con 12 unidades médicas, 5 unidades

denominadas rurales pertenecientes al sistema IMSS y Solidaridad; un sanatorio naval de

segundo nivel, uno del ISSSTE, 5 unidades del DIF, 3 del IMSS, 2 de petróleos, una de

consulta externa de la Secretaria de la Defensa Nacional; una de la Cruz Roja y por último 4

de la Universidad Autónoma de Campeche. Se cuenta también con 17 casas de salud

distribuidas en diferentes partes de este municipio.

Los recursos humanos están representados por 409 médicos, que comprende médicos

generales, especialistas, residentes, pasantes, 654 enfermeras y 42 odontólogos.

Por lo que respecta a la población derechohabiente de las instituciones de seguridad social,

esta asciende a 122,914, de los cuales el 72.83% pertenece al IMSS, el 22.24% al ISSSTE,

el 1.95% a la Secretaría de la Defensa Nacional y el restante 2.98% a la Secretaría de

Marina.




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En el municipio se dispone de los siguientes recursos materiales, 14 salas de expulsión, 153

consultorios, 9 quirófanos, 19 farmacias, 518 camas, 67 gabinetes dentales y 14

ambulancias, siendo el IMSS, INDESALUD y el DIF las tres instituciones que comprenden la

mayor parte de estos recursos.

Comercio y Abasto

ESTRUCTURA DE LA POBLACIÓN OCUPADA SEGÚN SECTOR DE ACTIVIDAD POR ENTIDAD FEDERATIVA, 2007 POBLACIÓN OCUPADA POR TAMAÑO DE LA UNIDAD ECONÓMICA, 2007




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TASA DE DESOCUPACIÓN, 2000-2007

El municipio de Campeche representa uno de los núcleos comerciales de mayor importancia

en el estado, pues gran parte de la infraestructura comercial se encuentra en este importante

centro urbano.

La población de este municipio se abastece de carne, verduras, hortalizas y otros productos

básicos, principalmente en 9 mercados públicos. Además, se cuenta con 1 rastro ubicado en

la cabecera municipal, en el cual se procesa carne en pie.

Asimismo, existe un total de 57 tiendas de las cuales 35 son urbanas y 22 rurales, en las que

se expenden productos básicos.

De igual modo se tienen 10 instalaciones para almacenamiento; de ellas, 6 son bodegas. La

capacidad total de esta infraestructura es de 29,700 toneladas.

En lo concerniente al comercio podemos señalar que existe un total de 752 empresas

dedicadas a esta actividad, y que emplea a 9,248 individuos, cabe señalar que este municipio

cuenta con 5 plazas comerciales.




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Equipamiento.

Ubicación y capacidad de los servicios para el manejo y la disposición final de residuos.

Tratamiento de aguas residuales, fuentes de abastecimiento de agua, energía eléctrica,

medios de comunicación, etcétera. Reservas territoriales para el desarrollo urbano.

Las carreteras en el estado tienen una longitud de 3,971.36 km., dando una densidad de

6.86 km de carretera por cada 100 km2; estas enlazan a la mayoría de las localidades

importantes de la entidad. Las vías férreas complementan la comunicación estatal con 403.8

km; este importante medio se ubica en la porción occidental con una orientación aproximada

de sur a norte. El aeropuerto de Campeche ofrece servicio nacional e internacional, mientras

que el ubicado en Ciudad del Carmen da servicio nacional; con respecto a los aeródromos,

se encuentran distribuidos por la entidad un total de 22; además posee puertos de altura y

cabotaje.

Carreteras

La carretera federal Num. 180, en la mayor parte de su recorrido por el estado, lo hace

paralelamente a la costa campechana; ingresa en el suroeste, por la localidad Nuevo

Campechito, llega a Ciudad del Carmen, continúa hasta Champotón, Campeche, Tenabo,

Hecelchakán, Calkiní y sale del estado con rumbo a la ciudad de Mérida, Yuc.; Escárcega, es

comunicada por dos carreteras, la federal Núm. 186 que viene de Tenosique, Tab., penetra

por la localidad de San Marcos y sale del estado después de cruzar una importante región de

zonas arqueológicas, por la localidad de Tomás Aznar B., y la otra carretera es la Núm. 201,

que enlaza a Champotón, de esta localidad sale una autopista rumbo a Campeche; de esta

ciudad y hacia el este, sale la carretera federal Núm. 261 que comunica localidades como

Castamay, Tiquimul, Pueblo Nuevo, Crucero de San Luis, Hopelchén, El Poste y sale del

estado para dirigirse hacia la ciudad de Mérida.

Aeropuertos

En la ciudad de Campeche, se ubica un aeropuerto que ofrece servicios nacional e

internacional; otro aeropuerto está situado en Ciudad del Carmen, sólo da servicio a nivel

nacional, estos solventan las necesidades de traslado de los pasajeros; para llegar a

localidades donde carecen de vías terrestres, una opción son los aeródromos, de los 22 que

existen trece se ubican en el municipio del Carmen, dos en el municipio de Champotón, tres

en Escárcega, dos en Palizada y uno en los municipios de Campeche y Calakmul. Así mismo

existe un helipuerto en Carmen que proporciona entre otros, servicios a las diferentes

plataformas de PEMEX.




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Puertos

Los puertos más importantes están ubicados en Campeche, Ciudad del Carmen y Lerma.

Los dos primeros puertos realizan actividades comercial, turística y pesquera; el tercero,

ubicado en el municipio de Campeche, realiza actividades comercial y pesquera; existen

otros puertos en la entidad como los de Champotón, Seybaplaya, Laguna Azul y Cayo Arcas

entre otros, donde se realizan actividades turísticas, pesqueras y comerciales.

Ciudad del Carmen cuenta con acceso de tipo terrestre mediante la carretera federal número

180. se enlaza con el firme continental a través de 2 puentes “ de la Unidad” en el extremo

Este con 3 222 metros; y el “Zacatal” en el extremo Oeste con 3 860 metros de longitud .

Cuenta en total con 37.7 Km. De carretera pavimentada.

En cuanto a medios de comunicación existen en Ciudad del Carmen 6 periódicos locales, 2

regionales y 3 nacionales; 2 oficinas de telégrafos, televisión en red nacional y televisión por

sistema de clave. Se brinda servicio telefónico público y particular.

El municipio dispone de un total de 48 fuentes de abastecimiento de agua potable,

consistentes en 39 pozas profundas, 39 galerías filtrantes y 4 fuentes clasificadas como otros

que comprenden: manantial, laguna, petén, puyón, noria, río, pozo río y pozo a cielo abierto.

Actualmente, se tiene el proyecto de construir un ducto alterno para abastecer de agua

potable a Carmen (Acueducto). Las autoridades correspondientes (Comisión Nacional del

Agua, Gobiernos Federal, Estatal y Local) decidieron optar por esta nueva línea ya que se

podrá extraer 600 lts. por segundo cuando opere a toda su capacidad. Si al entrar en

operación el nuevo sistema se pude abastecer con 200 Lts. por segundo adicionales a

Ciudad del Carmen, entonces se contaría con un volumen total de 36 288 000 lts. Por día.

Con esto se tendría un superávit de agua y la disponibilidad de agua por persona se podría

fijar en 260 litros por día.

Cabe resaltar que es en la localidad del Ciudad del Carmen en donde el 20.83% (10 pozos

profundos) de estas fuentes de abastecimiento ya que en las demás localidades solo

disponen de 1 o 2 cada una de ellas.




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Para el control de los residuos no peligrosos (basura) Ciudad del Carmen cuenta con un

relleno sanitario ubicado sobre la carretera Carmen-Puerto Real. Y para el control de los

residuos peligrosos se dispone en la localidad de prestadores de servicios como empresas

manejadores de residuos debidamente autorizadas.

Actividades productivas. Región económica a la que pertenece el sitio del proyecto, según la

clasificación del INEGI, y principales actividades productivas. Indicar su distribución espacial

(es posible auxiliarse con los mapas del uso del suelo elaborados por el INEGI, o del

municipio).Distribución de la mano de obra.

Con respecto a la región económica a la que pertenece el sitio del proyecto, conforme a lo

establecido por la Comisión Nacional de los salarios mínimos y publicada en el Diario Oficial

de la Federación con fecha 29 de diciembre de 2006 y el cual esta vigente a partir de día 1°

de enero de 2007 es de $ 47.60 pesos para el Area Geográfica Tipo “C”, que incluye a todos

los Municipios del Estado de Campeche, específicamente por el presente estudio señalando

al Municipio Carmen.

Conforme al Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012 en su Eje 4 Sustentabilidad Ambiental

menciona que los ambientes costeros y oceanicos poseen una elevada riqueza biologica que

contribuye a la megadiversidad y a la actividad económica de las zonas costeras y marinas

del país. La riqueza natural de estas regiones atrae diversas actividades económicas como la

agropecuaria, la extracción de hidrocarburos, el turismo, la industria, la acuacultura y la

pesca; desafortunadamente, el desarrollo desordenado de estas y otras actividades, así

como el crecimiento poblacional han provocado graves problemas en ecosistemas altamente

vulnerables. Es por ello, que en el área jurisdiccional del Carmen se tiene contemplado entre

otras acciones la prevención como parte de su sistema integral para controlar y lograr la

sustentabilidad de las areas sensibles al desarrollo economico de la región.

Las actividades agropecuarias ocupan el 25% del área total de la ANP; el coco y el arroz son

los principales cultivos, le siguen el frijol, maíz, sorgo, caña de azucar, hortalizas, chile y

frutas. El cultivo intensivo de arroz hace disminuir el volumen de descarga del río Candelaria

a la laguna. Otro problema ocasionado por la actividad agrícola es que la pobreza de los

suelos ha obligado al uso de fertilizantes fosforados y nitrogenados, así como a plaguicidas.

Es importante hacer notar que los volúmenes de los agroquímicos utilizados en esta actividad




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tienen un destino final desconocido, aunque se infiere que una buena parte de ellos

probablemente alcanza la laguna, por lo que pueden generar problemas de eutroficación y

azolve de cuerpos de agua y acarreo de fertilizantes. Estos efectos pueden causar

alteraciones del hábitat acuático, afectando la calidad del agua para los organismos que

habitan ahí.

En cuanto a la ganadería, se cría ganado bovino y porcino; el sistema de explotación es de

tipo extensivo con rotación de potreros. La ganadería extensiva y la agricultura tradicional,

han llevado a una actividad de roza, tumba y quema que ha deteriorado áreas naturales de

gran valor ecológico y pobre valor ganadero.

Agricultura.- la superficie total sembrada del Municipio corresponde a 40752 hectáreas de las

cuales 3 572 de riego y 37 180 son de temporal, repartidas en los cultivos de maíz en grano,

arroz, sorgo en grano, chile jalapeño, calabaza chiua, frijol, sandía, melón, jitomate, palma

africana, naranja, mango, limón agrio. De esta superficie sembrada se cosecha un total 33

732 hectáreas de las cuales 1890 son de riego y 31 842 de temporal. Esta cosecha tuvo un

valor total de poco más de 92.5 millones de pesos de los cuales 11 millones son de los

cultivos de riego y 81.5 millones son de los cultivos de temporal

La ganadería es soportada por un total de 581 534.5 hectáreas de pastos y praderas, de las

cuales, 386 895.6 son inducidas y 194 638.9 son naturales. A este respecto, dado el tipo de

clima de la región, resulta que es altamente propicia para la generación de pastizales

inducidos; sin embargo, la practica de inducir pastizales en lugares donde no son

característicos y donde se altera la vegetación natural como los manglares, ocasionara el

agotamiento de ese suelo. La vocación de este último en regiones tropicales es forestal,

dedicada ala producción de maderas de alto valor estético y por lo tanto económico.

Silvicultura.-En el municipio de Carmen las especies de árboles que tienen valor forestal son

seis, sin embargo por algún tiempo la explotación de las resinas de algunas de estas

especies como el chicozapote fueron fuente importante del empleo e inmigración al

Municipio.




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El valor de la producción forestal es del orden de 4.7 millones de pesos. Las especies son,

dentro de las maderables: maderas preciosas como la caoba, el cedro y el guayacán y las

comunes tropicales como el chechen, chacah, pucte y granadillo. Dentro de las no

maderables se encuentra el chicle, la palma camedor, la palma de guano y la jimba. El

mangle representa una explotación de autoconsumo para las poblaciones vecinas de los

sistemas lagunares, como materia prima de construcción y como leña para combustible.

Pesca.- Una de las tres principales actividades económicas de la región esta asentada en el

rubro de la pesca, ya que sus fuentes de abastecimiento natural no solo abarca las costas del

Golfo de México, sino que también existen ríos, esteros y lagunas en el Municipio.

En cuanto a producción ha sido la base de la economía para Ciudad del Carmen, pues desde

1947, cuando se estableció formalmente esta actividad en la zona ha funcionado como el

principal centro de operaciones. Uno de los efectos que tuvo esta actividad fue el arribo

masivo de personas de poblados vecinos en busca de trabajo. Por lo tanto numerosas

industrias fueron establecidas en la isla aumentando el número de servicios. En 1949 entro

en vigor el decreto que otorga una porción de la plataforma continental frente a las costas de

Tabasco y Campeche a Petróleos Mexicanos para las actividades de explotación y

exploración del recurso hidrocarburo exclusivamente en esta zona no se permite llevar a

cabo ninguna otra actividad que no este concesionada a PEMEX como es la pesquera o el

turismo.

La actividad pesquera en la Laguna de Terminos ha sido una de las bases económicas de las

comunidades asentadas a su alrededor, alcanzando su pleno auge en la década de los

cuarenta.

Industria.- A raíz del descubrimiento y explotación de yacimiento petroleros en la Sonda de

Campeche, Ciudad del Carmen se convirtió en el centro de administración de las actividades

petroleras. Al igual que en el caso de la pesca del camarón provocaron la demanda de mano

de obra calificada produciéndose así la migración de habitantes de otros estados del país

hacia este centro urbano; de igual forma, las actividades colaterales (construcción, comercio

y servicios) provocaron un flujo migratorio regional a esta ciudad originando un crecimiento

acelerado.




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El petróleo comenzó a explotarse desde 1977 en la Sonda de Campeche. En los últimos

años, la derrama económica que propicia Petróleos Mexicanos a través de la generación de

empleos mano de obra para la construcción y el mantenimiento de sus instalaciones a sido

mejor aprovechada por la población del estado de Campeche en especial por la de Ciudad

del Carmen.

A partir del inicio de la actividad petrolera en la Sonda de Campeche fue instalada la

infraestructura correspondiente (plataformas petroleras). Los productos obtenidos de los

yacimientos son, aceite crudo, gas y condensado.

La actividad económica no petrolera del estado de campeche se encuentra sustentada en

aproximada 2 868 empresas de las cuales el 12.16% se encuentran ubicadas en Ciudad del

Carmen.

Propiedad de la tierra y aprovechamiento de los recursos naturales. Estructura de la tenencia

de la tierra.

Actualmente en el municipio Carmen se tienen zonas urbanizadas de propiedad privada,

zonas circundantes del tipo ejidal y zonas federales y municipales consideradas a futuro para

el crecimiento de la mancha urbana. La necesidad de vivienda y el alto costo de los terrenos

a motivado a gran numero de pobladores a realizar invasiones de zonas federales y

municipales generando gran deterioro ecológico, inclusive se ha observado que estas

practicas son algunas veces motivadas por lideres o representantes de partidos y

autoridades municipales. Por otra parte y aun mas grave es observar a propietarios de

terrenos - ejidos que tienen y o colindan con playas, cuerpos de agua, area de mangles y

zonas susceptibles que lotifican y venden lotes propiciando un gran deterioro ambiental. En

estas practicas se encuentran involucrados representantes de los gobienos municipal, estatal

y federal .Por lo anterior urge la intervención de las autoridades ambientales.

Para el presente proyecto se tiene como area a utilizar las aguas marinas mexicanas, como

medio de desplazamiento de la Lancha de pasajeros “GOIMAR 704” (Ex-Tameme Marino).




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V. IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES

V.1. Metodología para identificar y evaluar los impactos ambientales Se entiende por impacto ambiental toda actividad que modifique el entorno natural o humano, ésta

puede ser realizada por el hombre o por la naturaleza. Asimismo los impactos pueden ser positivos o

negativos: los positivos son aquellos que mejoren o restituyan una área natural o que coadyuven a

mejorar la calidad de vida de los habitantes de un área natural, rural o urbana y los impactos negativos

serán aquellos que destruyan o deterioren un ecosistema o deprima la calidad de vida de los habitantes

de un área natural, rural o urbana.

La cuantificación de los impactos al ambiente depende de una adecuada identificación de los cambios

potenciales que se producirán en el entorno, por lo que es necesario conocer además de los objetivos

que se persiguen con el proyecto, todas las actividades que se realizarán en cada una de las etapas del

mismo.

Es muy importante conocer el estado actual de las características físicas, biológicas, sociales y

económicas de las áreas del proyecto, además de las restricciones ambientales, el ordenamiento

ecológico, la vinculación con los planes de desarrollo federal, estatal y municipal, con respecto al uso del

suelo de los sitios involucrados, ya que esta información constituye la base para la elaboración de la

matriz de interacción proyecto-ambiente, donde el análisis de estos aspectos proporcionará los

elementos necesarios para la identificación, evaluación e interpretación de los impactos al medio.

Uno de los objetivos principales de este trabajo es cubrir la necesidad de un documento oficial que

plasme el diagnostico integral del proyecto evaluando los parámetros ambientales , socioeconómicos y

políticos del impacto que podría en un momento dado generarse por la implementación del proyecto, y a

partir de ese diagnóstico proponer soluciones integrales y elaborar propuestas de solución; la información

recabada para cada uno de los temas en cuanto a los datos técnicos y operativos nos permitirá realizar

un proyecto productivo en forma concluyente; conocer la naturaleza del proyecto y las actividades que

se realizarán en la etapa de construcción y en la etapa de operación, los cambios potenciales al entorno

son primordiales para la elaboración de la matriz de interacción del proyecto-ambiente, donde el análisis

permitirá evaluar e identificar los impactos al medio ambiente donde se implementará el proyecto.

Además de la investigación bibliográfica se hicieron visitas de campo en el área del proyecto y en la

zona de influencia del área urbana en la isla con la finalidad de conocer las condiciones actuales de estos

sitios y posteriormente relacionarlos con las afectaciones que se originen en ambos medios.




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Para la evaluación cualitativa de los impactos ambientales se aplicó la metodología matriz de Leopold

(1971) con una Matriz de Evaluación de Impacto Ambiental para los impactos ambientales potenciales

derivados de las actividades propias de las diferentes etapas del proyecto, sobre los ambientes bióticos,

abióticos y económicos en el área y zona de influencia.

V.I.I. Indicadores de impacto

Aire, Suelo, Flora y Fauna.

Ya que el predio muestra suelo empobrecido en nutrientes, la actividad del patio de maniobras,

fabricación de estructuras metalicas, sandblast y aplicación anticorrosiva, no provocará impacto

ambiental adverso en el aire, suelo, flora y fauna, por las propias condiciones en que actualmente se

muestra el predio, por lo que de generarse un impacto ambiental ,este se estima predecible y atendido; si

acaso por procedimiento de fabricación de elementos estructurales, así como de la aplicación e

inspección de protección anticorrosiva, el suelo se consideraría afectado, por alguna eventualidad, se

aplicarían medidas compensatorias ya que será removido y compactado y con medidas de mitigación.

La flora impactada en inmediaciones del terreno ha sido por origen antropogenico para el deslinde y

alineamiento del aprovechamiento del predio. Esta vegetación se beneficiará con medidas

compensatorias de reforestación con especies nativas.

El paisaje natural que hoy se muestra será beneficiado al contar con una imagen urbana con

infraestructura productiva.

En el aspecto social el impacto es positivo a todas luces en virtud de generar un impacto social benéfico

que contrarreste al mismo tiempo los procesos de desintegración social entre la población original que

redundaron en el incremento de los índices delictivos y de violencia social y al mismo tiempo seguir una

línea acorde a la planeación urbana acorde al programa director urbano que además generará empleos

en la etapa operativa del proyecto.

Los indicadores ambientales susceptibles de afectación:

MEDIO BIOTICO

1) Flora

2) Fauna

3) Hábitat significativo




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Factores abióticos

SUELO

1) Uso potencial

2) Calidad

AGUA

1) Flujo

2) Calidad

AIRE

1) Partículas suspendidas

2) Visibilidad

PAISAJE

1) Relieve

2) Imagen

3) Apariencia del aire

4) Áreas verdes

FACTORES SOCIOECONOMICOS

1) Empleo

2) Equipamiento urbano

3) Infraestructura y servicios

4) Estilo y calidad de vida

Para la evaluación del impacto ambiental de las actividades relacionadas con la operación e

implementación del proyecto se consideraron las acciones y características ambiéntales susceptibles de

ser impactadas partiendo de la base de las condiciones actuales que muestra el predio particular, la

etapa de preparación operativa y la de funcionamiento del patio de maniobras.




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Los parámetros analizados en la matriz de impactos para la evaluación que integran las características

sobre las cuales se puede causar algún impacto ambiental, se clasificaron de la siguiente manera:

Ecosistema Natural:

§ Componentes Abióticos:

Parámetros Físico Químicos

§ Componentes Bióticos:

Flora y Fauna

§ Factores Humanos:

Social, económico y culturales

Características ambientales susceptibles de impacto ambiental.

Factores Abióticos:

• Indice de calidad del agua

Factores Bióticos:

• Vegetación y flora

• Fauna

Factores socioeconómicos

• Indice de Empleo

• Infraestructura y servicios

En lo se refiere a las acciones consideradas en la evaluación de impactos se tomaron en cuenta las

siguientes:

• Ubicación

• Operación y Funcionamiento.

Estas acciones comparadas contra las características ambientales nos permiten establecer un criterio

con respecto a los impactos esperados, siendo los más significativos:

Factores abióticos.- La contaminación bacteriana del agua en uso sanitario, la erosión del suelo.




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Factores Bióticos.- El desplazamiento de especies de flora y fauna que aún perturbado

antropogénicamente el predio, habitan ahí pero que con la operación del proyecto, podrán verse

“desplazados” (impactados) a otros terrenos de manera temporal , retornando posteriormente.

Factores socioeconómicos.- A todas luces los impactos serán positivos, en virtud de la naturaleza del

proyecto.

Lista de Indicadores de impacto

Suelo

Es importante hacer mención que es muy poco lo que sabemos sobre los suelos de Términos; no existen

estudios actuales sobre los horizontes y composición orgánica de los distintos tipos de suelos, su

profundidad y capacidad de recuperación es desconocida y la escala geográfica con que se trabaja es

inadecuada para hacer propuestas del uso del suelo y de manejo del territorio ; Cabe mencionar que

dado el crecimiento urbano y social aunado al desarrollo económico de la isla es una necesidad

ambiental de Términos el levantamiento detallado de los tipos de suelo , del tipo de vegetación que los

cubre, de los procesos de erosión y transformación que tienen y con estas bases , elaborar propuestas

de conservación y uso del territorio (suelo ) en virtud de mostrar los suelos usos potenciales muy

distintos que exigen una propuesta de conservación así como mecanismos de seguimiento social y

administración pública diferenciados por zona; por otra parte en lo que se refiere al programa director

urbano que indica la factibilidad del uso del suelo, este se muestra obsoleto ya que data de 1992;

consecuentemente este indicador de impacto, es relativo y mas bien incide sobre la calidad del uso de

suelo por un impacto por degradación de sus componentes, aunque la calidad del suelo es pobre debido

en parte a sus características arenosas.

Las afectaciones sobre el sistema ambiental ecológico derivadas de la aplicación de este proyecto,

señaladas con anterioridad serán imperceptibles y principalmente sobre el elemento o factor suelo.

Medio Biótico

Flora. No existe ningún tipo de vegetación, debido a que el sitio se encontraba impactado por lo que no

existen especies en riesgo incluidas en la NOM-059-SEMARNAT-2001.

De la aplicación o ejecución del presente proyecto, no se prevén afectaciones ambientales toda vez que

los sitios han sido impactados previamente por actividades antropogenicas, las superficies son poco

significativas por ser de dimensiones pequeñas, además de que no existirá afectación a la vegetación.




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Fauna.- el predio urbano se muestra impactado por actividades antropogénicas como se explico en

capítulos anteriores; no existe fauna representativa de ese nicho ecológico sin embargo pueden

observarse ocasionalmente animales comunes urbanos, gatos, sapos, insectos, lagartijas, mariposas,

perros, moscas, hormigas, avispas, gusanos; consecuentemente al iniciar la obra , estos se desplazarán

hacia otros terrenos circunvecinos, pero como dato curioso una vez que la obra esta concluida y en

funciones, se observa que retornan (Ejemplares invertebrados Insectos Hymenopteros, Dipteros,

Aracnidos, Lepidopteros; ejemplares vertebrados Anfibios, Reptiles, Aves y Mamíferos). Es importante

mencionar que ninguno de los ejemplares son especies en riesgo incluidas en la NOM-059-SEMARNAT

2001.

Dado que en el ambiente impactado de la zona donde se ubicará el proyecto, la única fauna que puede

observarse casualmente es la característica de las áreas naturales propias de la región, esta fauna

perderá sus refugios actuales en el área del proyecto; sin embargo, como el hábitat característico para

esta fauna es continua al sitio del proyecto, fácilmente podrán emigrar hacia ella y buscar refugios con

características homogéneas.

Hábitat significativo.- Además de estar ubicado en una isla, el proyecto se encuentra inmerso en un

ecosistema de Sitio Ramsar, Área de Atención Prioritaria , Área de Importancia para la

Conservación de las Aves y Área de Protección de Flora y Fauna laguna de Términos que muestra

un mosaico de asociaciones vegetales acuáticas y terrestres con una gran biodiversidad de distintos

nichos ecológicos tan solo en la Laguna de Términos para 374 especies de plantas y 1468 especies de

animales ; tanto en la Laguna como en el ecosistema se observan delfines, la cigüeña jabirú, el halcón

peregrino, aves migratorias, cocodrilos, manatíes, tortugas marinas en el área de la Playa del lado del Golfo

de México y en lo que es la isla esporádicamente en algunos sitios que aun conservan selva se pueden

observar venados, mapache, el ardillas, culebras, tigrillos, entre muchas especies más. Cabe aclarar que

estas especies no se encuentran en el sitio del proyecto. Al ser un ecosistema de hábitat del manglar en

donde se crían especies que forman parte de la cadena trófica que retroalimenta todo el humedal

existen también subsistemas ecológicos con un gran valor ecológico en donde habitan aún selva baja

superenifolia con especies de palo de tinte, caoba, cedro, chico zapote, púcte ; en esta tesitura aún se

pueden observar en menor escala tigrillos, venados, hueche y en las aves reconocemos flamencos,

garzas, pelícanos, gaviotas, cotorros silvestres, golondrinas y aves canoras, sin olvidar los delfines de la

Laguna de Términos, el cangrejo de manglar, el camarón blanco que entra a desovar a la laguna, y en el

medio marino las especies de tortugas que salen del mar a desovar en la isla.




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Es innengable, el privilegio del ecosistema por su gran importancia ecológica por lo que la cultura de

conservación, de restauración y de protección al medio ambiente debe de considerarse en el modelo que

rige el uso y la explotación de los recursos naturales con un sentido de sustentabilidad y de desarrollo

urbano bajo un régimen de protección ecológica; en este sentido la planeación urbana nos permite

construir con una visión estratégica que lejos de perjudicar el ecosistema nos permita contribuir con obras

de infraestructura acordes y a la altura del cuidado del medio ambiente.

El área urbana de Cd. del Carmen, forma parte de un hábitat significativo y de gran importancia

ecológica como son los humedales; además, está inmersa dentro del Área de Protección de Flora y

Fauna Laguna de Términos. Sin embargo, debido a las actividades petroleras que se dan en la región, la

ciudad ha ido cambiando su fisonomía (calles pavimentadas, viviendas, comercios, servicios, etc.) y por

ende, ha ido invadiendo territorio a los ecosistemas que rodean a la Laguna. Es por ello, que se

considera que el proyecto en el área urbana, no tendrá ninguna repercusión significativa a la variable

hábitat, ya que el predio donde se construirá, se encuentra en un área estrictamente urbana,

perfectamente acotada en cuanto a su desarrollo.

Agua

Los cuerpos de agua no se verán afectados por la operación del patio de maniobras, no habrá descargas

a cuerpos de agua, no se considera ningún tipo de afectación a la calidad del agua por la operación y

mantenimiento del proyecto. Las aguas residuales provenientes del uso de sanitarios serán absorbidas a

través de una fosa séptica por lo que se preveé un impacto poco significativo en virtud de que se

monitoreará el índice de calidad del agua por su infiltración al subsuelo considerando que este dentro de

la norma correspondiente. (ANEXO 9, Pago de derechos en materia de aguas, descargas de aguas

residuales y aprovechamientos de aguas subterráneas, en alcance al presente proyecto se remitirá la

concesión correspondiente).

Partículas suspendidas y visibilidad.

El impacto al aire será poco significativo y se dará principalmente durante la etapa de operación. Este

impacto imperceptible, se originará principalmente por la dispersión de arena y polvo, durante la

operación de presión de chorro de arena (Sandblast) debido a la limpieza de las estructuras y materiales

que se manejen, con lo cual se habilitara un área con altas paredes móviles que serán cubiertas con

lonas para evitar la dispersión de polvos a la atmosfera, manteniendo una visibilidad arriba del 90%,

conteniendo las partículas y confinándolas para su control correspondiente.




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La emisión de ruidos.

Cumplirá con los lineamientos establecidos por la Norma Oficial Mexicana NOM-080-SEMARNAT-1994.

Paisaje.

Relieve.

El relieve del predio no se verá afectado por el establecimiento de este patio de maniobras.

Se infiere un impacto negativo poco significativo al relieve, que tampoco puede evitarse por procesos

naturales de erosión del terreno como producto de precipitaciones fuertes que abaten la región.

Imagen.

La imagen del predio con la implementación de este patio de maniobras de materiales, equipos e

insumos dará a esta zona de la ciudad una imagen positiva, de acuerdo a lo planteado el conjunto de

instalaciones y obras permitirá que la imagen y la conceptualidad manejada se considera un impacto

positivo alto en general la imagen proyectada es desde cualquier punto de vista un impacto positivo alto

para la imagen urbana de Cd. del Carmen, Campeche.

Apariencia del agua y del aire

Ya se ha mencionado anteriormente, que no existirán afectaciones negativas al agua por las actividades

del patio de maniobras. El agua se tomará de los aprovechamientos de aguas subterráneas.

La apariencia del aire se afectará de manera poco significativa durante las obras operativas, debido a la

dispersión de arena y la emisión de humo. Sin embargo, estas afectaciones se mitigarán por que se

colocaran cortinas, mamparas o lonas para evitar la dispersión de arena al aplicarla durante la limpieza

de las estructuras. La empresa, se encargará de que la maquinaria pesada que se utilice, se encuentre

en perfectas condiciones de operación, a fin de evitar al máximo la emisión de productos de combustión.

Áreas verdes y amenidad.- Existe un cordon de Cocus nucifera-L y de Laguncularia racemosa como

ambiente natural y de reforestación dando un ambiente sano.

Factores Socioeconómicos:

Considerando el potencial humano para desarrollar actividades en Carmen,, el impulso de las actividades

productivas y económicas consolidan un bienestar social, que en mucho mejorarían la calidad de vida en

la Isla erradicando el impacto social que prevalece.




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Economía - La operación y funcionamiento del proyecto implicara un impacto económico que tendrá

repercusiones positivas en la economía de la población local por la generación de empleos directos que

se traduce en impactos económicos positivos.

Se puede concluir en general que los impactos socioeconómicos serán benéficos y a largo plazo.

V.I.3. Criterios y metodología de evaluación

La técnica utilizada consistió en interrelacionar las acciones de la obra (columnas), con los diferentes

factores ambiéntales (renglones) de la matriz de Leopold. Posteriormente, se describen cada una de las

interacciones de acuerdo con los siguientes criterios:

Carácter del impacto

Duración del impacto

Magnitud del impacto

Los criterios de evaluación se describen a continuación:

1. Carácter de impacto. Se analiza si la acción del proyecto deteriora o mejora las características

del componente ambiental esto es si el impacto es:

Positivo (+)

Adverso (-)

2. Duración del impacto. Se considera la permanencia del impacto con relación a la actividad que lo

genera de acuerdo con los siguientes criterios:

Temporal: El efecto del impacto dura el mismo tiempo que la actividad que lo general.

Prolongado: El efecto del impacto dura más tiempo (de uno hasta cinco años) que la actividad que lo

genera.

Permanente: El efecto del impacto permanece en el componente ambiental afectado por un tiempo mayor

de cinco años.




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3. Magnitud del efecto. Establece el área que puede resultar afectada por el impacto de acuerdo

con los siguientes criterios:

Puntual: El efecto se presenta directamente en el sitio donde se ejecuta la acción y hasta 200m.

Local: El efecto se presenta después de los limites del sitio del proyecto hasta 5 Km. del punto donde

ocurre la acción que lo genera.

Regional: El efecto se presenta a mas de 5 Km. Del sitio donde se ejecuta la acción y dentro del área de

influencia del proyecto.

Para calificar los impactos cuando se espera que una acción determinada provoque un cambio en un

factor ambiental, este se apunta en el punto de intersección de la matriz y se describe entonces en

términos de carácter, duración, magnitud e importancia, utilizando la siguiente escala:

IMPACTOS POSITIVOS IMPACTOS ADVERSOS

4 Muy alto -4 Muy alto

3 Alto -3 Alto

2 Moderado -2 Moderado

1 Ligero -1 Ligero

0 Mínimo




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V.I.4. Criterios

ANEXO 10

V.I.5. Metodologías de evaluación y justificación de la metodología seleccionada

Se selecciono la metodología conocida como matriz de Leopold (1971) modificada para las

características particulares de esta obra.

Esta matriz se basa en la Técnica de listado simple, la cual, realiza una identificación general de los

impactos esperados del proyecto de acuerdo con los factores ambientales involucrados y con las

actividades que se desarrollaran durante la ejecución de la obra. De esta se tomaron en cuenta los

componentes ambientales y las acciones de la obra que podrán tener impacto.

El empleo de la matriz de interacción proyecto-ambiente, obedece fundamentalmente a la facilidad que

se tiene para manejar un gran número de acciones de la obra con respecto a los diversos componentes

ambientales del área del proyecto de esta manera se puede identificar y evaluar adecuadamente las

interacciones resultantes y posteriormente, determinar los impactos ambientales.




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AIRE RUIDO AGUA SUELO FLORA FAUNA SOCIOECON

ÓMICOS PAISAJE

Factores

Actividades Part

ícula

s

Susp

endid

as

vis

ibili

dad

Gen

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e

Ruid

o

Vib

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Uso A

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socia

l

Em

ple

o

Ele

me

nto

s

Pais

ajís

ticos

Natu

ralid

ad

Limpieza del sitio

1 0 0 0 0 0 1 0 1 0 0 0 0 0 1 1 1

Relleno de áreas

0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 1 1 0 0 1 1 1

Trazo y nivelación

0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

PR

EP

AR

AC

IÓN

D

EL

SIT

IO

1Excavación 0 0 0 0 0 0 0 0 -1 0 0 0 0 0 0 0 0

Limpieza 1 1 0 0 0 1 0 0 0 0 0 1 1 1 1 1 0

Mantenimiento

1 1 0 0 1 0 0 0 1 0 0 0 0 2 2 0 0

Incremento del tráfico vehicular

1 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

OP

ER

AC

IÓN

Y

MA

NT

EN

IMIE

NT

O

Empleo del agua

0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1

MATRIZ DE IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES

PONDERACION 67 IMPACTOS NEGATIVOS MUY ALTOS=NO TOLERABLES 40 IMPACTOS NEGATIVOS ALTOS =REDUCIR DRÁSTICAMENTE 26 IMPACTOS NEGATIVOS MODERADOS=TOLERABLES 19 IMPACTOS NEGATIVOS LIGEROS=TOLERABLES MENOS DE 19 IMPACTOS NEGATIVOS LIGEROS=NO RELEVANTES CALIFICACIÓN Y RESULTADOS DE LA PONDERACION IMPACTOS NEGATIVOS MUY ALTOS=NO TOLERABLES 00IMPACTOS NEGATIVOS ALTOS =REDUCIR DRÁSTICAMENTE 00 IMPACTOS NEGATIVOS MODERADOS=TOLERABLES 00 IMPACTOS NEGATIVOS LIGEROS=TOLERABLES 01 I IMPACTOS POSITIVOS MUY ALTOS 00 IMPACTOS POSITIVOS ALTOS 00 MENOS DE 319 IMPACTOS POSITIVOS MODERADOS=NO RELEVANTES 02 IMPACTOS POSITIVOS LIGEROS 28

POR LO TANTO LOS IMPACTOS NEGATIVOS GENERADOS SON, NO RELEVANTES




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VI. MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE MITIGACION DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES

VI.1.1.1. Medidas preventivas Las medidas preventivas tienen como finalidad anticiparse a las posibles afectaciones que pudieran generarse debido a la realización del proyecto; en estas se plasman las consideraciones ambientales desde el diseño del proyecto u obra y su forma de ejecución a fin de evitar o en su caso disminuir los impactos ambientales provocados, en la premisa de que siempre es mejor no producir impactos que remediarlos. VI.1.1.2. Medidas de mitigación La aplicación de las medidas de mitigación o reducción pretende amortizar o disminuir los impactos adversos manifestados. VI.1.1.3. Medidas de rehabilitación También denominadas como de restauración tienen como propósito recuperar, rescatar o restituir aquel componente ambiental, que no pudo ser evitado desde el diseño del proyecto y por tanto será modificado o alterado de sus condiciones actuales. VI.1.1.4. Medidas de compensación Las medidas de compensación pretenden equilibrar el daño provocado irremediablemente a través de obras, acciones o remuneraciones al ambiente. VI.1.2. DESCRIPCIÓN DE LAS MEDIDAS O PROGRAMA DE MEDIDAS DE MITIGACIÓN POR VARIABLES AMBIENTALES. AIRE (incluye RUIDO)

Componente Calidad del aire, Visibilidad, Ruido

Etapas Operación y funcionamiento.

Acciones Utilización de vehículos, equipos y maquinaria.

Impactos Mayoría adversos, temporal, la mayoría es poco significativo, reversibles, y mitigables.

Normatividad aplicable

Reglamento de la LGEEPA en material de prevención y control de la Contaminación a la Atmósfera, Art. 28. Ley de Protección al Ambiente del estado de Campeche y su reglamento. NOM-041-SEMARNAT-1999. NOM-045-SEMARNAT-1996. NOM-080-SEMARNAT-1994 NOM-085- SEMARNAT-1994 NOM-011-STPS-2001 NOM-017-STPS-2001




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Descripción de las medidas aplicables

PREVENTIVAS: Para evitar afectaciones mayores a la calidad del aire se deberá cumplir con las siguientes medidas de carácter obligatorio:

• Todo vehículo de transporte, maquinaria y equipo de combustión interna que se utilice, deberá estar en óptimas condiciones con la finalidad de evitar la generación excesiva de contaminantes.

• Se deberá dar mantenimiento periódico a todas los vehículos de transporte, maquinaria (de soldar eléctricas y combustión interna) y equipo utilizado.

• En la etapa de construcción se deberá cumplir con los tiempos estipulados en el programa de trabajo para evitar afectaciones mayores al ambiente.

Para evitar afectaciones por los niveles de ruido se deberán seguir las siguientes medidas de carácter obligatorio: • Los trabajadores de la obra no deberán exceder el tiempo de exposición a los niveles sonoros

continuos establecidos en la NOM-011-STPS-2001. DE MITIGACIÓN:

• Las actividades que involucren el uso de maquinaria y equipo, cuyas emisiones de ruido sean superiores a los límites establecidos en la normatividad ambiental mexicana, deberán desarrollarse en estricto horario diurno.

• Ejecutar las maniobras de vehículos durante las horas de menor tráfico vehicular. • Los vehículos utilizados deberán contar con mantenimiento periódico que incluya afinación

mayor y reemplazo de piezas o partes defectuosas. • Se deberá cumplir con los tiempos estipulados en el programa de trabajo para evitar

afectaciones mayores al ambiente.




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VI.1.2.3. Variable Ambiental: Hidrología superficial y subterránea

Componente Calidad del agua, Patrón de drenaje, nivel freático y Usos

Etapas Operación

Acciones

No se identificaron actividades que afecten el nivel

freático.

Impactos No se generaran impactos en este factor, debido a que no se realizaran actividades constructivas.

Normatividad aplicable Reglamento Federal de Seguridad, Higiene y Medio Ambiente de Trabajo, Art. 108. NOM-001-SEMARNAT-1996;

Descripción de las medidas aplicables PREVENTIVAS:

• Toda la maquinaria y equipo que se utilice para este proyecto deberá estar en buenas

condiciones mecánicas, con el fin de evitar fugas de lubricantes y combustibles evitando la posible contaminación a cuerpos de agua.

• DE REHABILITACIÓN. En caso de que se lleguen a presentar evidencias claras de erosión hídrica en cualquiera de sus formas se deberá atender de forma inmediata, haciendo uso de las técnicas de conservación más adecuadas.




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VI.1.2.4. Variable Ambiental: Flora y Fauna

Componente Flora, Fauna y Estructura del paisaje.

Etapas Operación y Mantenimiento.

Acciones No se detectaron afectaciones en estos factores ya que la vegetación original había sido eliminada

Impactos No detectados por el proyecto

Normatividad aplicable NOM-059-SEMARNAT-2001.

Descripción de las medidas aplicables

MITIGACIÓN

Se propone la plantación de áreas verdes dentro del sitio del proyecto en algunas superficies para mejorar la imagen del predio .

REHABILITACIÓN : • El sembradio de Cocus nucifera-L.




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VI.1 IMPACTOS RESIDUALES

Los residuos se clasifican en residuos sólidos (manejo especial) de materiales suelo, roca, arena,

sedimentos, entre otros…los residuos que se generen de esta naturaleza corresponden generalmente a

la etapa de operación y funcionamiento y son residuos de manejo especial para tal caso se aplicara el

Reglamento de la Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos.

Los residuos sólidos urbanos son competencia del municipio por lo que se depositarán en tambos

etiquetados como basura orgánica e inorgánica para ser trasladada al relleno sanitario por el servicio de

recolección de basura de servicios públicos municipales.

Como residuos de pintura, envases de solventes, estopas impregnadas, aceites gastados se depositarán

en contenedores cerrados debidamente rotulados y serán entregados a una empresa especializada y

autorizada por la Autoridad Ambiental para su disposición final.

En lo que respecta a las emisiones a la atmósfera dióxido de carbono proveniente del equipo y

maquinaria pesada se cumplirá con las normas oficiales mexicanas que aplican para estos casos y se

les dará el servicio en talleres de mantenimiento especializado para que estén dentro de la NOM-041-

SEMARNAT-2006, y NOM-045-SEMARNAT-1997. La polvareda inducida por el Sand blast y aplicación

de pintura de las operaciones se controlara con lonas, mamparas con altura suficiente para evitar

dispersión a la atmosfera.

De igual manera el ruido que se genere por las maquinas y vehículos será dentro de los límites máximos

permisibles apegándose a la norma oficial:NOM-080-SEMARNAT-1994.

Calidad del Aire

Para minimizar los gases provenientes de los vehículos que se emplearan se deberán apegar a lo que

dispone la NOM-041-SEMARNAT-2006, que establece los límites máximos permisibles de emisión de

gases contaminantes provenientes del escape de vehículos automotores en circulación que usan

gasolina como combustible. NOM-045-SEMARNAT-1996, que establece los límites máximos permisibles

de opacidad de humo proveniente del escape de vehículos automotores que usan diesel o mezclas que

incluyen diesel como combustible. NOM-080-SEMARNAT-1994, que establece los límites máximos




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permisibles de emisiones de ruido provenientes del escape de los vehículos automotores, motocicletas y

triciclos motorizados en circulación, y su método de medición.

Suelo

Independientemente de que es un suelo empobrecido e impactado en nutrientes, se realizarán acciones

de reforestación con especies nativas abonando con tierra negra que contenga los nutrientes necesarios

para restaurar el suelo en donde se sembrará; las excavaciones que se realizarán no tendrán

profundidades considerables y por lo tanto, no generarán modificaciones geológicas representativas; en

lo que respecta al relieve, las excavaciones son producto de los firmes o postes para habilitar el nicho

con lonas evitando dispersión de partículas suspendidas al aire, durante la operación de sand blast y

aplicación de anticorrosivos.

Flora.

En este contexto las medidas de mitigación se resumen a restaurar las áreas verdes tratando de igualar

el valor ecológico a través del sembradío de árboles grandes típicos nativos de la isla como el flamboyán,

almendros y palma cocotero., con la intención de recrear la vegetación nativa de la isla.

Fauna.

En relación al punto anterior los árboles de framboyán por su fronda podrán ser nicho de colibríes,

canarios, cardenales y otras aves canoras; del mismo modo se recrean varias especies de mariposas.

Residuos Sólidos Urbanos.

Como su nombre lo dice este tipo de residuos son competencia del servicio público municipal, no

obstante durante la etapa de construcción del proyecto se dispondrán tambos con letreros alusivos de

desechos orgánicos e inorgánicos mismos que serán enviados al servicio de colecta municipal.

VII PRONOSTICOS AMBIENTALES Y EN SU CASO, EVALUACIÓN DE ALTERNATIVAS

VII.1 PRONOSTICOS DEL ESCENARIO

En este proyecto se han considerado todas las variables y parámetros fisicoquímicos susceptibles de

impactar al medio ambiente con la implementación del proyecto; de esta manera se analizó la

contaminación del agua, la erosión del suelo, la extinción o afectación de especies de flora y fauna




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circundantes en el área del proyecto , las emisiones a la atmósfera, los materiales y residuos sólidos

urbanos, la falta de ordenamiento en el uso del suelo , la valoración de las pérdidas ambientales, los

costos de reparación de los posibles daños y la normatividad ambiental vigente. En cuanto a los

aspectos socioeconómicos y políticas públicas que inciden en el proyecto se evaluó el impacto que ha

provocado la inmigración de gentes que ha sido un factor básico para el desarrollo de acelerados y

anárquicos procesos de urbanización que han propiciado un deterioro de los ecosistemas.

De esa manera el pronostico del escenario conlleva una conciliación de Ciudad del Carmen con un

ordenamiento territorial y con las autoridades en turno para poder comprender la importancia y el peso de

lo que esto representa, haciendo cada vez más urgente la definición de políticas públicas que garanticen

un crecimiento y desarrollo de la isla en términos de conservación de los recursos y de una adecuada

planeación urbana.

En lo concerniente al proyecto, la magnitud de los impactos ambientales identificados derivados

de las actividades del proyecto son imperceptibles en la manifestación de impacto ambiental que

conlleven a la conservación, protección y prevención de la contaminación del agua, suelo y

atmósfera se podrá permitir la sensatez de protección y conservación de las condiciones

ambientales del área. Por lo anterior, el proyecto debe realizarse dentro de los ordenamientos

que señalan las leyes, reglamentos y normas en materia de protección ambiental. Por las

características ambientales de la zona, con la aplicación y seguimiento de las medidas de

mitigación, no se prevé impactos residuales o acumulativo que pongan en riesgo a los recursos

naturales de la zona.

VII. 2 PROGRAMA DE VIGILANCIA AMBIENTAL

En la etapa de operación del proyecto el promovente se responsabiliza y compromete del cuidado,

conservación y restauración del medio ambiente por lo que se aboca a lo estipulado en el documento del

proyecto.




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CONCLUSIONES

Al conjuntar el resultado del grupo multidisciplinario y el análisis de los factores ambientales y sociales

que resultarían del proyecto denominado “Patio de maniobras, fabricación de estructuras metálicas, Sand

blast y Protección de anticorrosivo” se concluye lo siguiente:

1. Con base a los principales criterios de selección del sitio establecidos por la empresa Navymex, S. A.

de C. V., para la operación del proyecto, la ubicación del mismo está en un área que, de acuerdo al uso

del suelo, no se contrapone con el marco legal vigente.

2. El proyecto se localizará dentro de la zona del Programa de Manejo del Área Natural Protegida de la

Laguna de Términos y de acuerdo al criterio (Industrial) las actividades están permitidas.

3. Por su ubicación no representa un efecto adverso para la población, ya que el trazo del mismo se

encuentra ubicado en terrenos donde la actividad es de zona industrial.

4. En la etapa de operación y mantenimiento se detectaron impactos adversos ligeros como la

generación de residuos sólidos, emisiones y los componentes ambientales impactados serán el suelo y

aire. Se atenderán con toda oportunidad para la protección al ambiente.

5. Las medidas de mitigación propuestas se enfocaron a la aplicación de programas mantenimiento de

equipo, de limpieza y disposición apropiada de residuos sólidos y peligrosos. La mitigación de los

impactos es técnicamente factible como lo demuestran la reglamentación para la disposición de residuos

sólidos y peligrosos, así como las buenas prácticas de manejo de residuos.

6. Para la etapa Operación y Mantenimiento del sitio, los impactos adversos que se causarán en general

serán temporales, puntuales, no relevantes.

7. Desde el punto de vista microeconómico, en todas las etapas del proyecto la generación de empleos

permitirá elevar la calidad de vida de los pobladores del área.




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En este proyecto se han considerado todas las variables y parámetros fisicoquímicos susceptibles de

impactar al medio ambiente con la implementación del proyecto; de esta manera se analizó los usos del

agua nacional, la erosión del suelo, la extinción o posible afectación de especies de flora y fauna

circundantes en el área del proyecto , las emisiones a la atmósfera, los materiales y residuos sólidos

urbanos, la factibilidad en el uso del suelo , la valorización ambiental, la restauración de posibles daños

ambientales, los aspectos socioeconómicos, la compensación ambiental y la normatividad ambiental

vigente en la materia.

Del análisis de los factores ambientales y sociales que resultarían impactados se concluye que la

ubicación del proyecto esta acorde al concepto de planeación urbana conforme con los criterios de

selección del sitio, en un área que de acuerdo con el uso de suelo, no se contrapone con el marco legal

vigente.

Por lo que del análisis de los puntos de evaluación por le presente estudio, se concluye que el proyecto

es ambientalmente viable.




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BIBLIOGRAFÍA CONSULTADA

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