Manual de Organización€¦ · resultados de la actuación del personal en la Administración Pública Estatal centralizada, ... El Manual de Organización establece las atribuciones,

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Manual de Organización

Subprocuraduría de Legislacióny Consulta

Secretaría de Finanzas y PlaneaciónProcuraduría Fiscal

Subdirección de Organización y Procesos Administrativos Septiembre 2009

PF/SLC-O-02-A3

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ÍNDICE

SLCSLCSLCSLCSLCSSSSSECRETARÍAECRETARÍAECRETARÍAECRETARÍAECRETARÍA DEDEDEDEDE F F F F FINANZASINANZASINANZASINANZASINANZAS YYYYY P P P P PLANEACIÓNLANEACIÓNLANEACIÓNLANEACIÓNLANEACIÓN

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MMMMMANUALANUALANUALANUALANUAL DEDEDEDEDE O O O O ORGANIZACIÓNRGANIZACIÓNRGANIZACIÓNRGANIZACIÓNRGANIZACIÓN

Presentación

Misión de la Secretaría.....................................................................................................

Visión de la Secretaría......................................................................................................

Valores de la Secretaría....................................................................................................

Antecedentes de la Procuraduría Fiscal.............................................................................

Marco Legal de la Procuraduría Fiscal..............................................................................

Atribuciones de la Procuraduría Fiscal..............................................................................

Estructura Orgánica de la Subprocuraduría.......................................................................

Directorio..............................................................................................................................

Descripción de Puestos

Subprocurador de Legislación y Consulta...............................................................................

Jefe del Departamento de Legislación...............................................................................

Analista Jurídico......................................................................................................

Jefe del Departamento de Consulta..................................................................................

Analista Jurídico......................................................................................................

Firmas de Autorización.....................................................................................................

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PRESENTACIÓN

La actualización del Plan Veracruzano de Desarrollo 2005-2010, establece la adición de los siguientesobjetivos en el rubro de Reingeniería de Gobierno:

• Evaluar permanentemente la dimensión, organización, funcionamiento, responsabilidades yresultados de la actuación del personal en la Administración Pública Estatal centralizada,descentralizada y autónoma.

• Promover la mejoría de los procesos y los resultados en los programas del gobierno, parasatisfacer las necesidades de los ciudadanos, bajo el criterio rector de mejores prácticasoperacionales y administrativas y su apego al sistema de presupuesto orientado a resultados.

• Garantizar el acceso pleno de los ciudadanos a la información pública confiable, en lo posiblesin costo y en tiempo.

• Profundizar el concepto de e-gobierno mediante la sistematización y digitalización de todos lostrámites administrativos.

En este sentido, la Secretaría realizó una serie de adecuaciones a su organización, que garantizan unservicio de calidad a la ciudadanía, lo que coadyuvará al logro de la eficiencia en la AdministraciónPública y al cumplimiento de los nuevos objetivos del Plan, por está razón se actualiza el presenteManual de Organización de la Subprocuraduría de Legislación y Consulta, como un instrumento deconsulta, dando cumplimiento a lo establecido en la Ley Orgánica del Poder Ejecutivo del Estado deVeracruz de Ignacio de la Llave, Código Financiero para el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave,Código de Procedimientos Administrativos para el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave,Reglamento Interior de la Secretaría de Finanzas y Planeación y Plan Veracruzano de Desarrollo 2005-2010.

El Manual de Organización establece las atribuciones, funciones, responsabilidades y relaciones decoordinación de las áreas administrativas, con la finalidad de permitir que los servidores públicos seapeguen a los mismos y contribuyan a lograr la eficiencia, calidad y productividad que demanda lasociedad. La información aquí plasmada es complemento del Manual General de Organización emitidoen septiembre de 2009.

La estructura del contenido, ofrece una respuesta a las necesidades de las áreas administrativasinvolucradas. Para su manejo se indican y describen brevemente los componentes que lo integran:

• Misión de la Secretaría: Señala la razón de ser de la Secretaría de Finanzas y Planeación.

• Visión de la Secretaría: Define el escenario deseado por la Secretaría, que se pretende alcanzar alargo plazo.

• Valores de la Secretaría: Representan los principios que guían la conducta del Servidor Público.

• Antecedentes de la Procuraduría Fiscal: Se describen las principales modificaciones denomenclatura y estructura de la Procuraduría y Subprocuraduría a la que pertenece el Manualelaborado, a través de la revisión de las anteriores administraciones públicas.

• Marco Legal de la Procuraduría Fiscal: Se cita el fundamento normativo federal y estatal que regulala actuación del área, enunciando la fecha de publicación o promulgación (Pub. o Prom.) y en sucaso, la última reforma aplicada (U.R.A.).

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PRESENTACIÓN

• Atribuciones de la Procuraduría Fiscal: Se enumeran las facultades y responsabilidadesencomendadas a la Procuraduría de acuerdo al Reglamento Interior de la Secretaría de Finanzas yPlaneación.

• Estructura Orgánica de la Subprocuraduría: Se integra para dar una visión general de la estructurade la Subprocuraduría, objeto del Manual en cuestión.

• Directorio: Contempla el nombre y puesto del Secretario de Finanzas y Planeación hasta Jefes deDepartamento del área a la que se refiere el presente Manual.

• Descripción de Puestos: Se exponen de manera clara y concreta las actividades que le soninherentes a cada unidad organizacional, desde el nivel de Subprocurador hasta niveles querealicen funciones sustantivas, incluyendo lo siguiente:− Identificación, la cual está integrada por: nombre del puesto, jefe inmediato, subordinados

inmediatos y suplencia en caso de ausencia temporal.− Descripción general.− Ubicación en la estructura.− Funciones del puesto.− Coordinación interna y externa.

• Firmas de Autorización: Para complementar la formalidad del documento se incluyen las firmas deautorización desde el Secretario de Finanzas y Planeación hasta los Jefes de Departamento delárea a que se refiere el Manual.

La información que constituye este documento fue obtenida por un procedimiento que tiene dosmodalidades: a) indirecto, a través del análisis del Reglamento Interior de la Secretaría de Finanzas yPlaneación, que determina las atribuciones que le corresponden a cada unidad organizacional y niveljerárquico, así como la información de Manuales anteriores; b) directo, validación con personal de losdiferentes niveles del área, lo cual permitió obtener datos para la actualización de la descripción de lospuestos.

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MISIÓN DE LA SECRETARÍA

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Establecer políticas fiscales y financieras paraalcanzar un crecimiento generalizado,sostenido y sustentable en todos los sectoresde la actividad económica del Estado deVeracruz de Ignacio de la Llave, que permitacrear fuentes de trabajo y garantizar elbienestar de los veracruzanos.

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VISIÓN DE LA SECRETARÍA

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Ser una instancia moderna, eficiente yproductiva, capaz de mejorar sustancialmentelas condiciones económicas y sociales delEstado de Veracruz de Ignacio de la Llave, conel fin de elevar el bienestar de sus habitantes.

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VALORES DE LA SECRETARÍA

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••••• Calidad Humana

El personal:- Demuestra sensibilidad social y trato humano, con la política de puertas abiertas.- Actúa con prudencia y discreción en sus declaraciones públicas.- Demuestra trato amable hacia los demás.- Respeta el comportamiento de compañeros, colaboradores y usuarios.- Asume una actitud auténtica de servicio público y buena fe.

La Secretaría:- Estimula el libre desarrollo de la personalidad del empleado.- Se preocupa por la constante capacitación de los empleados.- Escucha la opinión del personal y de los usuarios de los servicios.- Propicia el compañerismo, manteniendo una relación estrecha que permite aceptar los acuerdos

tomados en equipo, sin deterioro a la dignidad de cada individuo.

••••• Responsabilidad

El personal:- Toma oportunamente las decisiones que le corresponden en beneficio del público en general.- Responde con seguridad a la responsabilidad delegada.- Actúa prudente, oportuna y eficazmente, evitando generar burocracia.- Desarrolla su trabajo con la mayor eficacia y eficiencia posible.

La Secretaría:- Busca simplificar los trámites que realiza el público en general.- Se preocupa por la satisfacción de los usuarios en los servicios que les proporciona.

••••• Fidelidad

El personal:- Cree en sí mismo y en los demás.- Realiza propuestas o acciones para el bienestar de la sociedad.- Se compromete con el logro de las metas establecidas.- Desarrolla su capacidad para aceptar mayores retos.- Procura que los resultados sean permanentes y positivos para el Estado.

La Secretaría:- Aprovecha el talento disponible.- Propicia la delegación con responsabilidad.- Proporciona calidez total en los servicios que recibe la ciudadanía.- Elimina toda actitud de prepotencia, abuso de autoridad y negligencia.

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VALORES DE LA SECRETARÍA

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••••• Perseverancia

El personal:- Busca permanentemente lograr las metas establecidas.- Demanda nuevas formas de hacer las cosas.- Sugiere prácticas que agregan valor a su trabajo.- Aprende constantemente para perfeccionar su desempeño.

La Secretaría:- Propicia la crítica constructiva.- Fomenta la búsqueda constante del cambio.- Estimula y reconoce la iniciativa.- Estimula el espíritu emprendedor.

••••• Legalidad

El personal:- Acata la normatividad vigente.- Se conduce con un trato amable, no sólo entre servidores públicos, sino hacia la ciudadanía.- Reconoce las ideas de los demás y las aprovecha.

La Secretaría:- Acata la normatividad vigente.- Provee unas condiciones laborales adecuadas.- Reconoce la capacidad y experiencia del personal en el desarrollo de sus actividades.

• Honestidad

El personal:- Actúa con pulcritud y austeridad en el manejo de los recursos públicos.- Actúa con disciplina presupuestaria y transparencia en sus acciones.- Habla con la verdad.- Reconoce y acepta sus errores.- Respeta la propiedad, los activos y los servicios de la Secretaría.- Actúa con rectitud, adhiriéndose a las normas y valores de la Secretaría.

La Secretaría:- Exige un comportamiento ético del personal que labora en la misma.- Genera medidas preventivas o de combate a la corrupción en la prestación de servicios.- Proporciona al personal seguridad en su desempeño laboral.

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ANTECEDENTES DE LA PROCURADURÍA FISCAL

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Al inicio de la Administración Gubernamental 1992 - 1998, se realizó una reestructuración orgánica dela Secretaría de Finanzas y Planeación, fundamentada en el Artículo 20 de la Ley Orgánica de laAdministración Pública Estatal, el Departamento Jurídico cambia de nombre a Subdirección Jurídicaconservando las mismas atribuciones.

El 3 de junio de 1997 se emite el Reglamento Interior de esta Secretaría, en el cual se plasman lasmodificaciones y adecuaciones realizadas, a partir de él se diseña una nueva estructura orgánica cuyamodificación más significativa se menciona a continuación:

A nivel Staff del titular de la Secretaría, la Subdirección Jurídica de la cual dependen losDepartamentos Consultivo y Contencioso, cambia su nomenclatura por Unidad de AsuntosJurídicos, y los Departamentos cambian a Subdirecciones.

A la toma de posesión de la nueva administración gubernamental, con fecha 22 de diciembre de 1998,se expide el Reglamento Interior de esta Secretaría que indica la creación de la Procuraduría Fiscalcuya estructura orgánica presenta una Subprocuraduría Fiscal y la Unidad de Asuntos Jurídicos mismaque cambia la nomenclatura de sus Subdirecciones por Departamentos, y sus atribuciones estándelegadas en los Artículos 18 y 19 respectivamente del Acuerdo Delegatorio publicado el 18 de marzode 1999 en la «Gaceta Oficial del Estado».

En relación a la Subprocuraduría Fiscal ésta se establece para el desarrollo de las atribuciones delProcurador Fiscal.

Con la aprobación del Reglamento Interior de la Secretaría de Finanzas y Planeación de Gobierno delEstado publicado en la Gaceta Oficial No. 80 de fecha 22 de abril de 2002 que reforma la estructuraorgánica y amplía las atribuciones de la misma, se reestructura la Procuraduría Fiscal de la siguientemanera:

••••• Subprocuraduría de Asuntos Fiscales y Procedimientos Administrativos, integrada por losDepartamentos de Asuntos Fiscales y de Procedimientos Administrativos.

••••• Subprocuraduría de Legislación y Consulta, integrada por los Departamentos de Legislación yde Consulta.

••••• Subprocuraduría de Asuntos Contenciosos, integrada por los Departamentos de AsuntosContenciosos Fiscales y Contenciosos Generales.

El 04 de agosto de 2004, con la emisión del Decreto que reforma, deroga y adiciona diversasdisposiciones del Reglamento Interior de la Secretaría de Finanzas y Planeación, surgió la necesidadde modificar la estructura orgánica de la Dependencia, sin embargo la Procuraduría Fiscal no sufrecambios en su estructura.

El 17 de junio de 2009, se publica en la Gaceta Oficial del Estado, el nuevo Reglamento Interior de laSecretaría de Finanzas y Planeación, el cual modifica la estructura orgánica de la Dependencia, sinembargo la Procuraduría Fiscal no sufre cambios en su estructura.

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MARCO LEGAL DE LA PROCURADURÍA FISCAL

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La Secretaría de Finanzas y Planeación como entidad de la Administración Pública Estatal, es regiday regulada por la normatividad de la esfera Estatal y Federal que vigila la actuación institucional delEstado, Leyes que sirven de soporte, fundamentación y motivación a los hechos y acciones queemprende para cumplir el papel que le corresponde.

Para los fines antes mencionados, se presenta la normatividad que fundamenta y aplica laProcuraduría Fiscal.

a) En el ámbito Federal:

• Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.Pub. o Prom. 05/02/1917, U.R.A. 25/06/2009

• Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público.Pub. o Prom. 04/01/2000, U.R.A. 28/05/2009

• Ley Aduanera y su Reglamento.Pub. o Prom. 15/12/1995, U.R.A. 12/05/2009

• Ley Agraria.Pub. o Prom. 26/02/1992, U.R.A. 17/04/2008

• Ley de Aguas Nacionales.Pub. o Prom. 01/12/1992, U.R.A. 18/04/2008

• Ley de Amparo Reglamentaria de los Artículos 103 y 107 de la Constitución Política de los EstadosUnidos Mexicanos.Pub. o Prom. 10/01/1936, U.R.A. 17/06/2009

• Ley del Banco de México y su Reglamento.Pub. o Prom. 23/12/1993, U.R.A. 25/05/2008

• Ley de Coordinación Fiscal.Pub. o Prom. 27/12/1978, U.R.A. 24/06/2009

• Ley de la Comisión Nacional Bancaria y de Valores.Pub. o Prom. 28/04/1995, U.R.A. 15/06/2007

• Ley del Diario Oficial de la Federación y Gacetas Gubernamentales.Pub. o Prom. 24/12/1986

• Ley Federal de Competencia Económica.Pub. o Prom. 24/12/1992, U.R.A. 12/07/2007

• Ley Federal de Derechos.Pub. o Prom. 31/12/1981, U.R.A. 05/06/2009

• Ley Federal de Instituciones de Fianzas.Pub. o Prom. 29/12/1950, U.R.A. 28/06/2007

• Ley Federal de Procedimiento Administrativo.Pub. o Prom. 04/08/1994, U.R.A. 30/05/2000

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• Ley Federal del Trabajo.Pub. o Prom. 01/04/1970, U.R.A. 17/01/2006

• Ley Federal de los Trabajadores al Servicio del Estado, Reglamentaria del apartado “B” del Artículo123 Constitucional.Pub. o Prom. 28/12/1963, U.R.A. 03/05/2006

• Ley General de Asentamientos Humanos.Pub. o Prom. 21/07/1993, U.R.A. 05/08/1994

• Ley General de Bienes Nacionales.Pub. o Prom. 20/05/2004, U.R.A. 31/08/2007

• Ley General de Deuda Pública.Pub. o Prom. 31/12/1976, U.R.A. 21/12/1995

• Ley General de Instituciones y Sociedades Mutualistas de Seguros.Pub. o Prom. 31/08/1935, U.R.A. 20/06/2008

• Ley General de Población.Pub. o Prom. 07/01/1974, U.R.A. 17/04/2009

• Ley General de Sociedades Mercantiles.Pub. o Prom. 04/08/1934, U.R.A 02/06/2009

• Ley General de Títulos y Operaciones de Crédito.Pub. o Prom. 27/08/1932, U.R.A. 20/08/2008

• Ley de Ingresos de la Federación, para el ejercicio fiscal correspondiente.

• Ley del Impuesto Sobre Tenencia o Uso de Vehículos.Pub. o Prom. 30/12/1980, U.R.A. 31/12/2008

• Ley del Impuesto Sobre la Renta y su Reglamento.Pub. o Prom. 01/01/2002, U.R.A. 04/06/2009

• Ley de Impuesto al Valor Agregado y su Reglamento.Pub. o Prom. 29/12/1978, U.R.A. 01/10/2007

• Ley de Instituciones de Crédito.Pub. o Prom. 18/07/1990, U.R.A. 25/06/2009

• Ley de Inversión Extranjera.Pub. o Prom. 27/12/1993, U.R.A. 20/08/2008

• Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las mismas.Pub. o Prom. 04/01/2000, U.R.A. 28/05/2009

• Ley Orgánica de la Administración Pública Federal.Pub. o Prom. 29/12/1976, U.R.A. 17/06/2009

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• Ley Orgánica del Poder Judicial de la Federación.Pub. o Prom. 26/05/1995, U.R.A. 15/01/2009

• Ley Orgánica del Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa.Pub. o Prom. 06/12/2007, U.R.A. 12/06/2009

• Ley de Planeación.Pub. o Prom. 05/01/1983, U.R.A. 13/06/2003

• Ley de la Propiedad Industrial.Pub. o Prom. 27/06/1991, U.R.A. 06/05/2009

• Ley del Seguro Social.Pub. o Prom. 19/12/1995, U.R.A. 18/06/2009

• Ley del Sistema Nacional de Información Estadística y Geográfica.Pub. o Prom. 16/04/2008

• Ley de Vías Generales de Comunicación.Pub. o Prom. 19/02/1940, U.R.A. 25/10/2005

• Código Civil Federal.Pub. o Prom. 26/05/1928, U.R.A. 13/04/2007

• Código de Comercio.Pub. o Prom. 07/10/1889, U.R.A. 09/06/2009

• Código Federal de Procedimientos Civiles.Pub. o Prom. 24/02/1943, U.R.A. 30/12/2008

• Código Fiscal de la Federación y su Reglamento.Pub. o Prom. 31/12/1981, U.R.A. 04/06/2009

• Decreto de Presupuesto de Egresos de la Federación, para el ejercicio fiscal correspondiente.

• Convenio de Adhesión al Sistema Nacional de Coordinación Fiscal y sus Anexos.Pub. o Prom. 28/12/1979, U.R.A. 03/06/2003

• Convenio de Colaboración Administrativa en Materia Fiscal Federal y sus Anexos.Pub. o Prom. 27/01/1995, U.R.A. 11/02/2009

• Convenios Derivados del Artículo 9º de la Ley de Coordinación Fiscal.Pub. o Prom. 04/01/1999, U.R.A. 07/10/2004

• Convenio de Desarrollo Social que Suscriben el Ejecutivo Federal y el Estado de Veracruz deIgnacio de la Llave, para el ejercicio fiscal correspondiente.

• Resolución de Facilidades Administrativas, para el ejercicio fiscal correspondiente.

• Resolución de Miscelánea Fiscal, para el ejercicio fiscal correspondiente.

• Las demás relativas y que resulten aplicables.

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b) En el ámbito Estatal:

• Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Veracruz de Ignacio de la Llave.Pub. o Prom. 25/09/1917, U.R.A. 24/06/2009

• Ley de Adquisiciones, Arrendamientos, Administración y Enajenación de Bienes Muebles delEstado de Veracruz de Ignacio de la Llave y su Reglamento.Pub. o Prom. 21/02/2003, U.R.A. 05/09/2007

• Ley de Bienes del Estado.Pub. o Prom. 30/09/1980

• Ley de Catastro del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave y su Reglamento.Pub. o Prom. 21/12/2001, U.R.A. 21/03/2003

• Ley de Desarrollo Urbano, Regional y Vivienda para el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave ysu Reglamento.Pub. o Prom. 17/04/1999, U.R.A. 26/01/2007

• Ley para la Enajenación de Predios de Interés Social.Pub. o Prom. 26/02/1987

• Ley que Establece el Derecho de Vía de una Carretera o Camino Estatal.Pub. o Prom. 15/12/1984

• Ley Estatal del Servicio Civil de Veracruz.Pub. o Prom. 04/04/1992, U.R.A. 26/09/2008

• Ley de Expropiación para el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave.Pub. o Prom. 05/09/2007

• Ley de Ingresos para el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, para el ejercicio fiscalcorrespondiente.

• Ley de Ingresos de los Municipios del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, para el ejerciciofiscal correspondiente.

• Ley de Obras Públicas para el Estado Libre y Soberano de Veracruz-Llave y su Reglamento.Pub. o Prom. 02/02/1991, U.R.A. 27/06/2008

• Ley Orgánica del Municipio Libre.Pub. o Prom. 05/01/2001, U.R.A. 07/01/2009

• Ley Orgánica del Poder Judicial del Estado Libre y Soberano de Veracruz de Ignacio de la Llave.Pub. o Prom. 26/07/2000, U.R.A. 07/04/2009

• Ley Orgánica del Poder Legislativo del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave.Pub. o Prom. 26/07/2000, U.R.A. 05/12/2008

• Ley de Planeación del Estado de Veracruz-Llave.Pub. o Prom. 29/01/1987

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• Ley del Registro Público de la Propiedad para el Estado Libre y Soberano de Veracruz de Ignaciode la Llave.Pub. o Prom. 23/05/2008

• Ley de Responsabilidades de los Servidores Públicos para el Estado Libre y Soberano de Veracruzde Ignacio de la Llave.Pub. o Prom. 09/02/1984, U.R.A. 10/08/2006

• Ley del Servicio Público de Carrera de la Administración Pública Centralizada del Estado deVeracruz de Ignacio de la Llave.Pub. o Prom. 10/10/2003, U.R.A. 18/11/2003

• Ley de Tránsito y Transporte para el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave y su Reglamento.Pub. o Prom. 06/11/2006, U.R.A. 26/09/2008

• Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública para el Estado de Veracruz de Ignacio dela Llave.Pub. o Prom. 27/02/2007, U.R.A. 07/07/2008

• Código Civil para el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave.Pub. o Prom. 15/09/1932, U.R.A. 22/06/2009

• Código Financiero para el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave.Pub. o Prom. 03/04/2001, U.R.A. 30/04/2009

• Código Penal para el Estado Libre y Soberano de Veracruz de Ignacio de la Llave.Pub. o Prom. 07/11/2003, U.R.A. 24/06/2009

• Código de Procedimientos Administrativos para el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave.Pub. o Prom. 29/01/2001, U.R.A. 29/08/2007

• Código de Procedimientos Civiles para el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave.Pub. o Prom. 13/10/1932, U.R.A. 22/06/2009

• Código de Procedimientos Penales para el Estado Libre y Soberano de Veracruz de Ignacio de laLlave.Pub. o Prom. 07/11/2003, U.R.A. 30/11/2007

• Reglamento Interior del Comité para las Adquisiciones y Obras Públicas del Gobierno del Estadode Veracruz - Llave.Pub. o Prom. 25/09/2001

• Reglamento Interior de la Secretaría de Finanzas y Planeación.Pub. o Prom. 17/06/2009

• Decreto de Presupuesto de Egresos del Gobierno del Estado Libre y Soberano de Veracruz deIgnacio de la Llave, para el ejercicio fiscal correspondiente.

• Decreto por el que se Homologan, Readscriben y Suprimen Diversas Áreas de la AdministraciónPública del Estado.Pub. o Prom. 25/03/2002, U.R.A. 04/03/2003

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• Condiciones Generales de Trabajo del Poder Ejecutivo.Pub. o Prom. 13/01/2009

• Lineamientos Generales para el Pago de Adquisición o Indemnización por Expropiación deInmuebles.Pub. o Prom. 26/01/2000

• Plan Veracruzano de Desarrollo 2005-2010.Pub. o Prom. 30/03/2005

• Programa Veracruzano de Finanzas Públicas 2005-2010.Pub. o Prom. 30/07/2005

• Decálogo de la Buena Gobernabilidad.

• Las demás relativas y que resulten aplicables.

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ATRIBUCIONES DE LA PROCURADURÍA FISCAL

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1. Ser el consejero jurídico de la Secretaría.

2. Validar en coordinación con los órganos y áreas administrativas de la Secretaría, con base en sucompetencia, los proyectos de iniciativas de leyes, decretos, reglamentos, acuerdos y órdenes,así como disposiciones de observancia general encomendadas y reformas, adiciones,derogaciones y abrogaciones a las disposiciones legales propuestas y someterlas a laconsideración y autorización del Secretario.

3. Coordinar los trabajos de elaboración y someter a la consideración del Secretario, la Compilaciónde legislación y la jurisprudencia en las materias competencia de la Secretaría y difundirla a losórganos y áreas administrativas; así como a las dependencias centralizadas y entidades que porsus atribuciones la requieran.

4. Coordinar la elaboración de revistas, audiovisuales y cualquier otro medio impreso o digitalizadoque contenga la interpretación, opinión o disertación de las normas jurídicas en materia de finanzaspúblicas estatales.

5. Coordinar con las instancias competentes, los criterios generales respecto de la interpretaciónpara efectos administrativos y aplicación de las leyes fiscales, los que tendrán el carácter deobligatorios para los órganos y áreas administrativas de la Secretaría, así como fijar el criterio de laSecretaría cuando dos o más de éstas tengan opiniones contradictorias entre sí, en cuestioneslegales.

6. Atender y dar respuesta a las consultas que le sean presentadas por el Secretario y los titulares delos órganos y áreas administrativas, así como aquellas que le formulen los particulares sobrecasos reales y concretos en asuntos que sean de su competencia.

7. Someter a la aprobación del Secretario, aportando para ello los elementos de juicio necesarios, lasolución de consultas legales que sobre casos reales y concretos le formulen los particulares.

8. Asesorar en la interpretación para efectos administrativos y aplicación de las leyes financieras delEstado, a dependencias y entidades de la Administración pública estatal y municipal.

9. Realizar los trámites relativos a la solicitud de autorización del Gobernador del Estado, ante lasinstancias correspondientes, para la suscripción de acuerdos y convenios en los que intervenga elSecretario, en términos de las leyes de la materia.

10. Previo acuerdo del Secretario y en coordinación con la Dirección General de Fideicomisos yDesincorporación de Activos, llevar a cabo las gestiones y trámites procedentes para laautorización del Congreso del Estado o, en su caso, de la Diputación Permanente, en casos deenajenación de bienes muebles e inmuebles.

11. Emitir opinión al Secretario u órganos y áreas administrativas, respecto de los convenios ycontratos en los que participen.

12. Ingresar a la Tesorería las cantidades recuperadas producto de las gestiones de cobroenderezadas por este órgano, en contra de las compañías afianzadoras que garantizaronobligaciones no fiscales.

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13. Proponer al Secretario, previa opinión de la Dirección General de Inversión Pública y la DirecciónGeneral de Administración, los criterios y políticas que habrán de fijarse a las dependencias yentidades de la Administración Pública Estatal relativos a los siguientes puntos:a) Elaboración de contratos de compraventa de bienes muebles, prestación de servicios y obra

pública en los que tenga injerencia el Gobierno del Estado.b) Aplicación de las sanciones contractuales a que se hagan acreedores los particulares por

incumplimiento de contratos de compraventa, prestación de servicios y obra pública quecelebren con las dependencias y entidades de la Administración Pública Estatal.

c) Substanciación de todas las etapas de los procedimientos de rescisión administrativa decontratos, cuando se actualicen incumplimientos no imputables a las dependencias y entidadesestatales, incluyendo la elaboración de actas circunstanciadas, finiquitos, liquidaciones ydemás elementos que posibiliten la debida integración de los requerimientos de pago que seejerciten para hacer efectivas las garantías otorgadas por los contratistas.

14. Someter a consideración del Secretario, los anteproyectos de decretos y acuerdos vinculados a lacreación y funcionamiento de fideicomisos estatales.

15. Emitir opinión respecto de los instrumentos jurídicos generados por los fideicomisos en los que laSecretaría actúe como fideicomitente del Gobierno del Estado, previa solicitud expresa del áreaadministrativa interesada.

16. Intervenir en todas las etapas de los juicios de nulidad que se instauren en contra de losrequerimientos de pago formulados para hacer exigible el pago de obligaciones no fiscales.

17. Intervenir en los procedimientos de subastas y licitaciones públicas y simplificadas de laSecretaría o de las que ésta realice en forma consolidada para las dependencias y entidades de laAdministración Pública Estatal.

18. Emitir opinión en relación con los instrumentos jurídicos relativos a la deuda pública y coadyuvar ensu caso, con los órganos y áreas administrativas, en la elaboración de los documentosrespectivos.

19. Participar por designación del Secretario, en los órganos de gobierno, comités o comisiones de losorganismos descentralizados y fideicomisos de la Administración Pública Estatal, en los que aquélsea parte.

20. Representar al Secretario, a los órganos y áreas administrativas de la Secretaría, en todos losjuicios y procedimientos que se ventilen ante autoridades y tribunales jurisdiccionales yadministrativos, federales y estatales, incluido el juicio de amparo.

21. Intervenir ante los tribunales jurisdiccionales y administrativos y comparecer ante todo tipo deautoridades federales, estatales y municipales en representación de la Secretaría, de sus órganosy áreas administrativas en las controversias en que sean parte, contando para ello con todas lasfacultades generales y especiales, para lo cual podrá:a) Realizar su defensa y ejercer las acciones de las que sea titular la Secretaría o cualquiera de

sus órganos o áreas administrativas.b) Presentar, contestar y reconvenir demandas.c) Oponer excepciones y defensas.d) Ofrecer y rendir pruebas, preguntar y repreguntar, tachar testigos, recusar, articular y absolver

posiciones y formular alegatos.e) Comprometer en árbitros, transigir y celebrar convenios judiciales.

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f) Interponer todo tipo de incidentes, recursos judiciales y administrativos que sean procedentesante los órganos jurisdiccionales o tribunales administrativos del Estado o de la Federación, asícomo ante las demás autoridades.

g) Ejecutar sentencias, promover embargos, rematar bienes y adjudicar éstos en favor del fiscoestatal.

h) Cuando sea procedente, previo acuerdo del Secretario y sin perjuicio del erario estatal, otorgarel perdón judicial ante las autoridades federales y estatales.

i) En su caso, previo acuerdo del Secretario, desistirse de cualquier acción intentada.

22. Allanarse en aquellos procesos jurisdiccionales o contenciosos administrativos cuando, a sujuicio, considere que existen agravios suficientes expresados en la demanda, que puedan inducir altribunal correspondiente a declarar la nulidad de la resolución impugnada, para el efecto de que sereponga su emisión o el procedimiento del que deriva.

23. Contestar las demandas, oponer las excepciones y defensas, ofrecer pruebas, formular alegatos einterponer los incidentes y recursos que procedan en los que sean parte las autoridadescatastrales o las fiscales de la Secretaría, que se susciten con motivo del ejercicio de susfacultades en materia catastral, así como las de índole fiscal, estatal o federal, en los casos de losingresos cuya administración le ha sido delegada al Estado, con fundamento en la Ley deCoordinación Fiscal y en los Convenios de Adhesión al Sistema Nacional de Coordinación Fiscal,de Colaboración Administrativa en materia Fiscal Federal y sus anexos respectivos, que seansuscritos entre el Gobierno del Estado y el de la Federación.

24. Elaborar y formular las demandas en los asuntos en los que se afecte el interés jurídico del fiscoestatal, cuando éste actúe en la administración de ingresos federales delegados al Estado en losConvenios de Adhesión al Sistema Nacional de Coordinación Fiscal y de ColaboraciónAdministrativa en materia Fiscal Federal, incluyendo sus anexos respectivos, que sean suscritosentre el Gobierno del Estado y el de la Federación.

25. Interponer, en representación de la Secretaría, de sus órganos y áreas administrativas, juicio delesividad, ante los tribunales jurisdiccionales o administrativos competentes, estatales o federales.

26. Elaborar los proyectos de informes previos y justificados que, en materia de amparo, deban rendirel Secretario y los titulares de los órganos y áreas administrativas de la Secretaría.

27. Formular ante el Ministerio Público Estatal o Federal las denuncias y querellas cuando el fiscohaya sufrido perjuicio; así como ejercer en materia de infracciones o delitos fiscales lasatribuciones señaladas a la Secretaría, de conformidad con lo dispuesto por el Código Fiscal de laFederación, Código Financiero para el Estado, Convenios de Adhesión al Sistema Nacional deCoordinación Fiscal, de Colaboración Administrativa en materia Fiscal Federal, incluyendo susanexos respectivos, que sean suscritos entre el Gobierno del Estado y el de la Federación yacuerdos de delegación de atribuciones que se celebren con la Federación y Municipios de laEntidad.

28. Denunciar o querellarse ante el Ministerio Público de los hechos que puedan constituir delitos delos servidores públicos de la Secretaría en el desempeño de sus funciones, allegándose deelementos probatorios del caso, dando la intervención que corresponda a la Contraloría General,así como denunciar y querellarse ante el Ministerio Público competente de los hechos delictuososen que la Secretaría resulte ofendida.

29. Coadyuvar con el Ministerio Público Federal y Estatal en representación de la Secretaría, en losprocesos penales.

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30. Recibir el pago por reparación del daño y otros conceptos en asuntos judiciales y tramitar sudepósito en la Hacienda Pública Estatal.

31. Tramitar y elaborar proyectos de resolución de los recursos administrativos de los que debanconocer el Secretario o los titulares de los órganos y áreas administrativas adscritas directamenteal titular de la Secretaría.

32. Asesorar e intervenir jurídicamente con los órganos y áreas administrativas de la Secretaría en losasuntos laborales del personal de la dependencia, para lo cual podrá:a) Fijar criterios para la elaboración de los contratos que regirán las relaciones laborales entre los

trabajadores y la Secretaría.b) Asesorar a los órganos y áreas administrativas de la Secretaría que presenten conflictos de

carácter laboral, a fin de aplicar correctamente las disposiciones legales que rigen lasrelaciones de trabajo.

c) Asesorar a la Dirección General de Administración, cuando así lo solicite, en la substanciacióndel procedimiento señalado en la ley para dar por terminadas las relaciones de trabajo entre losempleados y la Secretaría.

d) Solicitar a los órganos y áreas administrativas de la Secretaría, la entrega de toda ladocumentación que posibilite la defensa legal de los intereses de la dependencia en los asuntosde carácter laboral.

e) Asesorar a la Dirección General de Administración en las sanciones que resulten aplicables alpersonal adscrito a la Secretaría, por incumplimiento a sus obligaciones en materia laboral, conbase en las condiciones generales de trabajo y las disposiciones legales aplicables, de acuerdoa los lineamientos que señale el Secretario.

33. Solicitar a la Dirección General de Administración, el cálculo de las cantidades que legalmenteprocedan, a fin de efectuar el pago de liquidaciones del personal adscrito a la Secretaría, derivadasde las negociaciones conciliatorias que se desarrollen para resolver conflictos o procedimientos decarácter laboral.

34. Designar a los abogados de su adscripción con el carácter de delegados o autorizados para oír yrecibir notificaciones en su nombre y representación en los juicios y procedimientos en queintervenga.

35. Designar los peritos que se requieran para la formulación de los dictámenes técnicos relacionadoscon los asuntos de su competencia.

36. Otorgar apoyo jurídico a la Subsecretaría de Ingresos, cuando ésta lo solicite, en todo lorelacionado a las acciones tendientes a la pronta recuperación de créditos fiscales.

37. Requerir a los contribuyentes, responsables solidarios o terceros con ellos relacionados, ladocumentación, datos e informes que sean necesarios para resolver las consultas que éstos leplanteen en los asuntos de su competencia, en los términos que señalen las disposicioneslegales.

38. Recabar de los servidores y fedatarios públicos, los informes, datos y documentos que posean conmotivo de sus funciones, en los casos en que deba salvaguardarse los intereses de la HaciendaPública Estatal.

39. Otorgar el apoyo jurídico necesario a la Dirección General de Administración, cuando así losolicite, en los procedimientos de rescisión de contratos de adquisiciones, prestación de serviciosy arrendamiento de bienes muebles suscritos por la Secretaría.

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1616161616




40. Requerir formalmente el pago de las pólizas de fianza que garantizan obligaciones no fiscalesotorgadas a favor del Gobierno del Estado, o sus Dependencias y Entidades por los actos ycontratos que celebren éstas, así como las exhibidas ante autoridades judiciales para garantizarlas obligaciones derivadas de los procesos substanciados ante ellas, las cuales se hayan hechoexigibles.

41. Calificar las garantías de obligaciones no fiscales que se constituyan a favor del Gobierno delEstado, aceptarlas, rechazarlas, cancelarlas o hacerlas efectivas conforme a las disposicioneslegales aplicables.

42. Sugerir a las autoridades judiciales del Estado el establecimiento de criterios en materia degarantías que se otorguen ante dichas autoridades, con el propósito de eficientar losprocedimientos de cobro que deba efectuar la Secretaría.

43. Tramitar ante las instancias correspondientes la publicación en la Gaceta Oficial del Estado, de loslineamientos y demás documentos que por disposición legal requieran de su difusión a través dedicho medio.

44. Tramitar, a solicitud de los órganos y áreas administrativas de la Secretaría, la publicación deedictos que procedan en los asuntos de su competencia.

45. Ser enlace en asuntos jurídicos con las áreas correspondientes de las dependencias y entidadesde la Administración Pública Federal, Estatal y Municipal, así como con los Poderes Legislativo yJudicial del Estado y Organismos Autónomos.

46. Coordinarse con las Procuradurías Fiscales o similares de la Federación, Distrito Federal yEntidades Federativas en las materias y asuntos de su competencia.

47. Ordenar a los órganos y áreas administrativas de la Secretaría la cumplimentación de lasresoluciones, laudos, mandamientos y ejecutorias que le sean notificadas por los órganosjurisdiccionales y autoridades federales o locales.

48. Asesorar a las dependencias, entidades, ayuntamientos y contribuyentes, en la interpretación yaplicación de las disposiciones en materia financiera estatal, cuando así lo soliciten por escrito ycumpliendo las demás formalidades del caso.

49. Solicitar a las dependencias y entidades que integran el Poder Ejecutivo, la información ydocumentación necesaria para formular los requerimientos de pago con cargo a las pólizas defianza otorgadas a favor del Gobierno del Estado que garanticen obligaciones no fiscales.

50. Cancelar las pólizas de fianza remitidas por las dependencias y entidades que integran el PoderEjecutivo, así como las procedentes de las autoridades judiciales, de conformidad con lo dispuestopor el Código Financiero para el Estado y demás disposiciones aplicables.

51. Solicitar a la Comisión Nacional de Seguros y Fianzas, el remate de valores propiedad de lascompañías afianzadoras, suficientes para cubrir las obligaciones exigibles no pagadas.

52. Informar a la Tesorería y a las áreas competentes de la Subsecretaría de Ingresos sobre lasimpugnaciones presentadas en contra de la determinación de créditos fiscales, así como de lasresoluciones que al respecto emitan los órganos jurisdiccionales.

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53. Emitir opinión en relación con los instrumentos jurídicos en materia de programación, presupuestoy gasto público, así como, coordinarse con los órganos y áreas administrativas, en la elaboraciónde los documentos respectivos.

54. Brindar asesoría en materia de interpretación para efectos administrativos y aplicación de leyes delEstado, a los órganos y áreas administrativas de la Secretaría que lo soliciten, sobre situacionesreales y concretas.

55. Las demás que se desprendan de las disposiciones legales aplicables y las que expresamente lesean conferidas por las autoridades superiores.

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ESTRUCTURA ORGÁNICA DE LA SUBPROCURADURÍA

SSSSSECRETARÍAECRETARÍAECRETARÍAECRETARÍAECRETARÍA DEDEDEDEDE F F F F FINANZASINANZASINANZASINANZASINANZAS YYYYY P P P P PLANEACIÓNLANEACIÓNLANEACIÓNLANEACIÓNLANEACIÓN



SLCSLCSLCSLCSLC

1818181818

SUBSECRETARÍADE INGRESOS

PROCURADURÍAFISCAL

SECRETARÍA DEFINANZAS Y

PLANEACIÓN

COORDINACIÓNEJECUTIVA DEL COMITÉ

DE PLANEACIÓN PARA ELDESARROLLO DEL

ESTADO DE VERACRUZ

SUBPROCURADURÍA DEASUNTOS FISCALES Y

PROCEDIMIENTOSADMINISTRATIVOS

SUBPROCURADURÍADE LEGISLACIÓN Y

CONSULTA

SUBPROCURADURÍADE ASUNTOS

CONTENCIOSOS

ANALISTAJURÍDICO

COORDINACIÓNDE ASESORES

UNIDAD DE ACCESO A LAINFORMACIÓN PÚBLICA

SUBSECRETARÍADE FINANZAS Y

ADMINISTRACIÓN

DIRECCIÓN GENERALDE CONTABILIDADGUBERNAMENTAL

DIRECCIÓN GENERALDE PROGRAMACIÓN Y

PRESUPUESTODIRECCIÓN GENERAL DE

INVERSIÓN PÚBLICA

DEPARTAMENTODE CONSULTA

DEPARTAMENTODE LEGISLACIÓN

ANALISTA JURÍDICO

AUXILIARADMINISTRATIVO

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DIRECTORIO

1919191919




LIC. JOSÉ SALVADOR SÁNCHEZ ESTRADASECRETARIO DE FINANZAS Y PLANEACIÓN

LIC. MARÍA DEL ROCÍO CONTRERAS RAMÍREZPROCURADORA FISCAL

LIC. ELVIRA VALENTINA ARTEAGA VEGASUBPROCURADORA DE LEGISLACIÓN Y CONSULTA

LIC. INGRID PATRICIA LÓPEZ DELFÍNJEFA DEL DEPARTAMENTO DE LEGISLACIÓN

LIC. MARÍA DEL CARMEN CELIS OROPEZAJEFA DEL DEPARTAMENTO DE CONSULTA

COPIA NO CONTROLADA

DESCRIPCIÓN DE PUESTOS

2020202020




SUBPROCURADURÍA DE LEGISLACIÓN Y CONSULTA

COPIA NO CONTROLADA

IDENTIFICACIÓN

DESCRIPCIÓN GENERAL

UBICACIÓN EN LA ESTRUCTURA




SLCSLCSLCSLCSLC

2121212121

SEPTIEMBRE 2009

ELABORACIÓN AUTORIZACIÓNREVISIÓNSECRETARÍA DE FINANZAS YPLANEACIÓN

SUBSECRETARÍA DE FINANZAS Y ADMINISTRACIÓNDIRECCIÓN GENERAL DE ADMINISTRACIÓNSUBDIRECCIÓN DE ORGANIZACIÓN Y PROCESOSADMINISTRATIVOS

SUBPROCURADURÍA DE LEGISLACIÓN YCONSULTA PROCURADURÍA FISCAL

VISTO BUENO

NOMBRE DEL PUESTO: Subprocurador de Legislación y Consulta.

JEFE INMEDIATO: Procurador Fiscal.

SUBORDINADOSINMEDIATOS: Jefe del Departamento de Legislación.

Jefe del Departamento de Consulta.

SUPLENCIA EN CASODE AUSENCIA TEMPORAL: El servidor público que designe el Procurador Fiscal.

El titular de este puesto es responsable de supervisar las acciones que se realicen con los órganos yáreas administrativos de la Secretaría, y con base en su competencia; analizar los anteproyectos deiniciativas de leyes, decretos, reglamentos, acuerdos y órdenes, así como las disposiciones deobservancia general que sean encomendadas y las propuestas de reformas, adiciones, derogaciones yabrogaciones a las disposiciones legales; asesorar en materia de interpretación para efectosadministrativos y aplicación de leyes del Estado que le soliciten sobre situaciones reales y concretas;supervisar y diseñar la compilación de la legislación y la jurisprudencia en materias competencia de laSecretaría; supervisar, analizar y diseñar revistas, audiovisuales y cualquier otro medio impresodigitalizado que contenga la interpretación, opinión o disertación de las normas jurídicas en materia definanzas públicas estatales; formular el oficio de autorización al Gobernador para la suscripción deacuerdos y convenios en los que intervenga el Secretario; documentar y formular la autorización del H.Congreso del Estado, o en su caso, la Diputación Permanente para la enajenación de bienes mueblese inmuebles propiedad estatal; analizar y supervisar los lineamientos y demás documentos de laSecretaría que requieran de su publicación en la Gaceta Oficial del Estado.

DEPARTAMENTO DECONSULTA

DEPARTAMENTO DELEGISLACIÓN



ESTADO DE VERACRUZ

SUBSECRETARÍA DE INGRESOS

SUBSECRETARÍADE EGRESOS


PLANEACIÓN


PROCURADURÍAFISCAL

SUBPROCURADURÍADE ASUNTOS FISCALES

Y PROCEDIMIENTOSADMINISTRATIVOS


CONTENCIOSOS


CONSULTA


PRESUPUESTO


DIRECCIÓN GENERAL DE

CONTABILIDADGUBERNAMENTAL

DIRECCIÓN GENERAL DEINVERSIÓN PÚBLICA

COPIA NO CONTROLADA

NOMBRE DEL PUESTO

FUNCIONES




SLCSLCSLCSLCSLC

2222222222

1. Supervisar las acciones que se realicen con los órganos y áreas administrativos de la Secretaría,previo acuerdo del Procurador Fiscal y con base en su competencia para analizar losanteproyectos de iniciativas de leyes, decretos, reglamentos, acuerdos y órdenes, así como lasdisposiciones de observancia general que sean encomendadas y las propuestas de reformas,adiciones, derogaciones y abrogaciones a las disposiciones legales, para mantener actualizada lalegislación en asuntos competencia de la Secretaría.

2. Formular por acuerdo del Procurador Fiscal y de acuerdo a las solicitudes que reciba, propuestasde medidas para mejorar la aplicación de las disposiciones legales en la Secretaría, para eldesarrollo de actividades con apego al principio de legalidad.

3. Formular y someter a la consideración del Procurador Fiscal, los proyectos de respuesta a lasconsultas jurídicas que efectúe el Secretario y los titulares de los órganos y áreas administrativos,para la emisión de una opinión jurídica calificada.

4. Formular opinión jurídica, como resultado de la revisión y análisis a los términos y disposicioneslegales que contengan los convenios y contratos en los que participe la Secretaría, con el objeto deque se ajusten a la normatividad de la materia.

5. Formular opinión y presentar por acuerdo del Procurador Fiscal, respecto de los instrumentosjurídicos en materia de programación, presupuesto y gasto público, así como apoyar a los órganosy áreas administrativos, en la elaboración de los documentos respectivos, con la finalidad desustentar jurídicamente el contenido de los mismos.

6. Asesorar, previo acuerdo del Procurador Fiscal, a los órganos y áreas administrativos de laSecretaría que lo soliciten sobre situaciones reales y concretas en materia de interpretación paraefectos administrativos y aplicación de leyes del Estado, con la finalidad de coadyuvar en lacorrecta aplicación de la normatividad estatal.

7. Vigilar la integración y diseño de la compilación de la legislación y la jurisprudencia en materiacompetencia de la Secretaría y someterla a la consideración del Procurador Fiscal, con la finalidadde dar a conocer las normas que regulan las funciones de la Secretaría.

8. Supervisar la información para el diseño y elaboración de revistas, audiovisuales y cualquier otromedio impreso o digitalizado que contenga la interpretación, opinión o disertación de las normasjurídicas en materia de finanzas públicas estatales con la finalidad de presentarlo a laconsideración del Procurador Fiscal.

9. Documentar y formular por acuerdo del Procurador Fiscal, la solicitud de autorización delGobernador, en la suscripción de acuerdos y convenios en los que debe intervenir el Secretario,con el objeto que éstos se suscriban en términos de lo dispuesto por las leyes de la materia.

10. Documentar y formular por acuerdo del Procurador Fsical, la solicitud de autorización del H.Congreso del Estado, o en su caso, de la Diputación Permanente, para la enajenación de bienesmuebles e inmuebles propiedad Estatal.

Subprocurador de Legislación y Consulta.

COPIA NO CONTROLADA

NOMBRE DEL PUESTO

FUNCIONES




SLCSLCSLCSLCSLC

2323232323

11. Supervisar y documentar, por acuerdo del Procurador Fiscal la información referente a lapublicación de edictos, lineamientos y demás documentos que deben ser publicados en la GacetaOficial del Estado.

12. Representar al Procurador Fiscal, en los eventos que sean de su competencia, con la finalidad dehacer presencia en los asuntos inherentes al área.

13. Coordinar y remitir a la Dirección General de Innovación Tecnológica, previo acuerdo del ProcuradorFiscal la información de la Procuraduría en lo relativo a la Ley de Transparencia y Acceso a laInformación Pública, para su publicación en la página web de la Secretaría, con el objeto de cumplircon la normatividad establecida.

14. Realizar todas aquellas funciones en el ámbito de su competencia, necesarias para el logro de losobjetivos de esta Secretaría.

Subprocurador de Legislación y Consulta.

COPIA NO CONTROLADA

COORDINACIÓN INTERNA

COORDINACIÓN EXTERNA

CON: PARA:

CON: PARA:




SLCSLCSLCSLCSLC

2424242424

1. El Procurador Fiscal.

2. El personal subordinado.

3. Las Subprocuradurías.

4. Los órganos y áreas administrativos de laSecretaría.

1. Recibir instrucciones, proporcionarinformación y coordinar actividades.

2. Transmitir instrucciones, proporcionarinformación y coordinar actividades.

3. Coordinar las funciones que desarrollen enasuntos que les competan.

4. Resolver las consultas jurídicas que leexpongan sobre situaciones emanadas en eldesempeño de sus funciones.

1. La Federación y los Municipios.

2. Las Autoridades Hacendarias de laFederación y los Estados.

3. Las áreas jurídicas de las Dependencias yEntidades de la Administración PúblicaEstatal.

4. La Coordinación de Asuntos Legales de laSecretaría Particular del Gobernador.

5. El H. Congreso del Estado.

6. La Secretaría General del H. Congreso delEstado.

1. Cuidar que los convenios que se celebren seajusten a la legislación aplicable.

2. Proporcionar información de los asuntosjurídicos.

3. Vigilar que los convenios en que la Secretaríasea parte se ajusten a las disposicioneslegales.

4. Realizar los trámites necesarios para obtenerla autorización del Gobernador, a efecto deque el Secretario suscriba acuerdos yconvenios en la esfera de su competencia.

5. Apoyar y asesorar en el análisis y discusiónde iniciativas de ley, decreto o acuerdo, en lamateria de competencia de la Secretaría.

6. Tramitar la autorización del H. Congreso parala enajenación de bienes muebles.

COPIA NO CONTROLADA

IDENTIFICACIÓN






SLCSLCSLCSLCSLC

2525252525

SEPTIEMBRE 2009




VISTO BUENO

NOMBRE DEL PUESTO: Jefe del Departamento de Legislación.

JEFE INMEDIATO: Subprocurador de Legislación y Consulta.

SUBORDINADOSINMEDIATOS: Analista Jurídico.

Auxiliar Administrativo.


El titular de este puesto, es responsable de participar en la elaboración de las propuestas legales quese lleven a cabo; de actualizar las bases de datos de leyes para su difusión impresa y electrónica; deconcentrar las propuestas, iniciativas de leyes, reglamentos, decretos, acuerdos y órdenes; así comode elaborar cuadros comparativos con las reformas, adiciones y derogaciones que sean enviadas porlas áreas administrativas de la SEFIPLAN.





ESTADO DE VERACRUZ




PLANEACIÓN


PROCURADURÍAFISCAL




CONTENCIOSOS


CONSULTA


PRESUPUESTO






ANALISTAJURÍDICO

COPIA NO CONTROLADA

NOMBRE DEL PUESTO

FUNCIONES




SLCSLCSLCSLCSLC

2626262626

1. Concentrar las propuestas, iniciativas de leyes, reglamentos, decretos, acuerdos y órdenes que sereciban de los órganos y áreas administrativas de la SEFIPLAN, con el propósito de detectar elcontenido, alcance y repercusiones de las propuestas; así como la coherencia y los razonamientoslógicos jurídicos utilizados.

2. Revisar la elaboración de cuadros comparativos, entre las propuestas de reforma, adición,derogación u abrogación y los ordenamientos vigentes de las áreas que lo soliciten, con la finalidadde realizar comentarios sobre las ventajas y/o desventajas del texto propuesto en comparación conel existente.

3. Participar en la elaboración de la propuesta legal, con el objetivo de informar al Subprocurador,sobre los antecedentes, fundamentos y motivos que la sustentan.

4. Detectar las diferencias entre el texto aprobado y el presentado y/o entre el texto presentado y elpublicado, para analizar las razones y fundamentos que dieron origen a las modificaciones; asícomo informar sobre los posibles errores que se hayan cometido en la publicación.

5. Actualizar las bases de datos de la legislación competencia de la SEFIPLAN, a efecto deproporcionar leyes, reglamentos, decretos, acuerdos y convenios perfectamente revisados,realizando anotaciones sobre sus reformas, adiciones y derogaciones.

6. Distribuir la legislación vigente, a través de los medios de que disponga la SEFIPLAN, con el fin deque sea conocida en los órganos y áreas que integran la Dependencia.

7. Atender los trámites requeridos por los órganos y áreas administrativas de la SEFIPLAN, demanera que sean publicados los Edictos que procedan en los asuntos de su competencia.


Jefe del Departamento de Legislación.

COPIA NO CONTROLADA



CON: PARA:

CON: PARA:




SLCSLCSLCSLCSLC

2727272727

1. El Subprocurador de Legislación y Consulta.


3. Los órganos y áreas administrativas de laSEFIPLAN.


2. Transmitir instrucciones, recibir informacióny coordinar actividades.

3. Informar las reformas, adiciones,derogaciones, etc. que están relacionadasdirectamente con ellos; proporcionar losdocumentos que sean publicados por laSecretaría y atender solicitudes sobre lapublicación de documentos.

1. La Editora de Gobierno del Estado.


1. Proporcionar los documentos a publicar enel formato adecuado.

2. Proporcionar la documentación necesaria,para el trámite de los asuntos relacionadoscon esta Secretaría.

COPIA NO CONTROLADA

IDENTIFICACIÓN






SLCSLCSLCSLCSLC

2828282828

SEPTIEMBRE 2009




VISTO BUENO

NOMBRE DEL PUESTO: Analista Jurídico.

JEFE INMEDIATO: Jefe del Departamento de Legislación.

SUBORDINADOSINMEDIATOS: Ninguno.

SUPLENCIA EN CASODE AUSENCIA TEMPORAL: El servidor público que designe el Subprocurador de Legislación y

Consulta.

El titular de este puesto, es responsable de compilar la legislación financiera y reglamentos publicadosen la Gaceta Oficial del Estado, para su difusión en los medios disponibles; de revisar los proyectos deiniciativas de leyes, reglamentos, decretos, acuerdos u órdenes; así como de elaborar el material deapoyo necesario para el trámite de los mismos.





ESTADO DE VERACRUZ




PLANEACIÓN


PROCURADURÍAFISCAL




CONTENCIOSOS


CONSULTA


PRESUPUESTO






ANALISTAJURÍDICO

COPIA NO CONTROLADA

NOMBRE DEL PUESTO

FUNCIONES




SLCSLCSLCSLCSLC

2929292929

1. Realizar la captura de los proyectos de iniciativas de leyes, reglamentos, decretos, acuerdos uórdenes, con la finalidad de someter la información a la consideración del Secretario.

2. Elaborar cuadros comparativos, entre las propuestas de reforma, adición, derogación, abrogación ylos ordenamientos vigentes, para proporcionar los elementos de juicio necesarios en la toma dedecisiones.

3. Integrar la información relativa a los proyectos de iniciativa de ley, reglamentos o decretos, con elpropósito de obtener los datos que faciliten la elaboración de las exposiciones de motivoscorrespondientes.

4. Revisar las publicaciones de la Gaceta Oficial del Estado, con el objetivo de compilar la LegislaciónEstatal, así como detectar posibles errores en las publicaciones.

5. Capturar digitalmente las publicaciones de la Gaceta Oficial del Estado, a efecto de difundir portodos los medios posibles, la legislación en materia financiera.


Analista Jurídico.

COPIA NO CONTROLADA



CON: PARA:

CON: PARA:




SLCSLCSLCSLCSLC

3030303030

1. El Jefe del Departamento de Legislación.

2. Los órganos y áreas administrativas de laSecretaría.


2. Difundir la legislación y reglamentosrelacionados con su ámbito de competencia;así como recopilar información relativa a losproyectos de leyes, decretos, reglamentos uórdenes de observancia general.

COPIA NO CONTROLADA

IDENTIFICACIÓN






SLCSLCSLCSLCSLC

3131313131

SEPTIEMBRE 2009




VISTO BUENO

NOMBRE DEL PUESTO: Jefe del Departamento de Consulta.

JEFE INMEDIATO: Subprocurador de Legislación y Consulta.

SUBORDINADOSINMEDIATOS: Analista Jurídico.


El titular de este puesto, es responsable de revisar los términos y disposiciones legales contenidas enlos convenios, acuerdos y contratos en los que la Secretaría intervenga; de elaborar los proyectos derespuesta a las consultas legales que formulen los órganos y áreas administrativas de la Secretaría;así como de integrar la documentación necesaria para sustentar las solicitudes de autorización, paraenajenar bienes muebles que se presenten ante el H. Congreso del Estado.





ESTADO DE VERACRUZ




PLANEACIÓN


PROCURADURÍAFISCAL




CONTENCIOSOS


CONSULTA


PRESUPUESTO





ANALISTAJURÍDICO

COPIA NO CONTROLADA

NOMBRE DEL PUESTO

FUNCIONES




SLCSLCSLCSLCSLC

3232323232

1. Revisar los términos y disposiciones legales contenidas en los convenios, acuerdos y contratos enlos que la Secretaría intervenga, con el fin de elaborar las observaciones pertinentes a dichosdocumentos.

2. Revisar la elaboración de proyectos de respuesta a las consultas legales que formulen los órganosy áreas administrativas de la Secretaría, con el propósito de sugerir las modificaciones que en sucaso procedan.

3. Recabar de los órganos y áreas administrativas de la Secretaría, la información respecto de losconvenios en los que ésta forme parte, con la finalidad de revisar que se ajusten a la normatividadaplicable.

4. Preparar la documentación necesaria para tramitar las solicitudes de autorización del Gobernador,para que el Secretario suscriba acuerdos y convenios en materia de su competencia, a efecto deque los actos jurídicos en los que intervenga la Secretaría se ajusten a la normatividad aplicable.

5. Preparar la documentación necesaria relativa a la solicitud de autorización del H. Congreso delEstado, o en su caso, de la Diputación Permanente, con el objeto de realizar la enajenación debienes propiedad del Estado, con base en la normatividad aplicable.

6. Elaborar proyectos de medidas administrativas, para la aplicación correcta de las disposicioneslegales en la Secretaría.


Jefe del Departamento de Consulta.

COPIA NO CONTROLADA



CON: PARA:

CON: PARA:




SLCSLCSLCSLCSLC

3333333333

1. El Subprocurador de Legislación y Consulta.


3. Los órganos y áreas administrativas de laSEFIPLAN.


2. Transmitir instrucciones, recibir informacióny coordinar actividades.

3. Recabar la información correspondiente a losconvenios y contratos que se remitan arevisión.

1. Las Unidades Jurídicas de las Dependenciasy Entidades de la Administración Pública.


1. Mantener enlace directo, con el fin desolicitar información relativa a los conveniosy acuerdos en los que participe laSecretaría.

2. Mantener enlace directo y proporcionar lainformación correspondiente a lassolicitudes de autorización, para laenajenación de bienes muebles depropiedad estatal.

COPIA NO CONTROLADA

IDENTIFICACIÓN






SLCSLCSLCSLCSLC

3434343434

SEPTIEMBRE 2009




VISTO BUENO

NOMBRE DEL PUESTO: Analista Jurídico.

JEFE INMEDIATO: Jefe del Departamento de Consulta.

SUBORDINADOSINMEDIATOS: Ninguno.

SUPLENCIA EN CASODE AUSENCIA TEMPORAL: El servidor público que designe el Subprocurador de Legislación y

Consulta.

El titular de este puesto, es responsable de elaborar los proyectos de respuesta a las consultasjurídicas presentadas por los órganos y áreas administrativas de la Secretaría; de auxiliar en la revisiónde los documentos oficiales que reciban; así como de registrar y llevar la bitácora de los asuntos delDepartamento.





ESTADO DE VERACRUZ




PLANEACIÓN


PROCURADURÍAFISCAL




CONTENCIOSOS


CONSULTA


PRESUPUESTO





ANALISTAJURÍDICO

COPIA NO CONTROLADA

NOMBRE DEL PUESTO

FUNCIONES




SLCSLCSLCSLCSLC

3535353535

1. Elaborar los proyectos de respuesta a las consultas jurídicas presentadas por los órganos y áreasadministrativas de la Secretaría, para efectuar el desahogo de las mismas.

2. Auxiliar en la revisión de los documentos oficiales que reciba, con el objetivo de elaborar losproyectos de respuesta que se requieran.

3. Registrar y llevar la bitácora de los asuntos del Departamento, con la finalidad de que seanintegrados al Calendario de Indicadores de Gestión (POA) del área.

4. Elaborar y presentar al Jefe del Departamento, el informe diario de asuntos atendidos en el área,con el propósito de solicitar la aprobación del Procurador Fiscal y turnarlo a la Coordinación deAsesores.

5. Integrar y actualizar el archivo de expedientes que conforman a la Subprocuraduría, para llevar uncontrol sistematizado de los asuntos atendidos, desahogados y en trámite.


Analista Jurídico.

COPIA NO CONTROLADA



CON: PARA:

CON: PARA:




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3636363636

1. El Jefe del Departamento de Consulta.

2. Las Subprocuradurías que integran a laProcuraduría Fiscal, órganos y áreasadministrativas de la SEFIPLAN.


2. Intercambiar información relativa a losasuntos que le competan.

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FIRMAS DE AUTORIZACIÓN




SLCSLCSLCSLCSLC

3737373737

C.P. AMÉRICA AGUILAR BOZADADIRECTORA GENERAL DE

ADMINISTRACIÓN

LIC. MARÍA DEL ROCÍO CONTRERAS RAMÍREZPROCURADORA FISCAL

LIC. ELVIRA VALENTINA ARTEAGA VEGA SUBPROCURADORA DE LEGISLACIÓN Y

CONSULTA

MTRO. EDUARDO CONTRERAS ROJANOSUBDIRECTOR DE ORGANIZACIÓN Y

PROCESOS ADMINISTRATIVOS

Elaborado y autorizado en septiembre de 2009Xalapa-Enríquez, Veracruz de Ignacio de la Llave.

LIC. JOSÉ SALVADOR SÁNCHEZ ESTRADASECRETARIO DE FINANZAS Y PLANEACIÓN

LIC. ANTONIO FERRARI CAZARÍNSUBSECRETARIO DE FINANZAS Y

ADMINISTRACIÓN

LIC. INGRID PATRICIA LÓPEZ DELFÍNJEFA DEL DEPARTAMENTO DE LEGISLACIÓN

LIC. MARÍA DEL CARMEN CELIS OROPEZAJEFA DEL DEPARTAMENTO DE CONSULTA

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