94
MANUAL BÁSICO RETIFICAÇÃO DE REGISTRO E GEORREFERENCIAMENTO Comentários, Modelos e Legislação [email protected] http://eduardoaugusto-irib.blogspot.com/ Conchas Abril de 2011 Eduardo Agostinho Arruda Augusto Diretor de Assuntos Agrários do IRIB Oficial de Registro de Imóveis de Conchas-SP Doutorando e Mestre em Direito Civil pela Fadisp

Manual de Retificação e Georreferenciamento (2011)

Embed Size (px)

Citation preview

Eduardo Agostinho Arruda AugustoDiretor de Assuntos Agrrios do IRIB Oficial de Registro de Imveis de Conchas-SP Doutorando e Mestre em Direito Civil pela Fadisp

MANUAL BSICORETIFICAO DE REGISTRO E GEORREFERENCIAMENTOComentrios, Modelos e Legislao

[email protected] http://eduardoaugusto-irib.blogspot.com/

Conchas Abril de 2011

MANUAL BSICORETIFICAO DE REGISTRO IMOBILIRIO E GEORREFERENCIAMENTOComentrios, Modelos e Legislao

VERSO 2011

.

Eduardo Agostinho Arruda AugustoDiretor de Assuntos Agrrios do IRIB Oficial de Registro de Imveis de Conchas-SP Doutorando e Mestre em Direito Civil pela Fadisp

[email protected] http://eduardoaugusto-irib.blogspot.com/

Conchas Abril de 2011

Manual de Retificao de Registro e Georreferenciamento (Eduardo Augusto)

http://eduardoaugusto-irib.blogspot.com/

1

SUMRIOPARTE 1 RETIFICAO EXTRAJUDICIAL DE REGISTRO IMOBILIRIO ..........3Retificao Extrajudicial de Registro; Um Novo Tempo para o Registro de Imveis ......................... 3 Modelos a Cargo do Requerente ..................................................................................... 17Rol dos Documentos a serem Apresentados ............................................................................ 18 Modelo 1 Requerimento......................................................................................................... 19 Modelo 2 Laudo Tcnico........................................................................................................ 20 Modelo 3 Memorial Descritivo ................................................................................................ 21 Modelo 4 Levantamento Planimtrico .................................................................................... 23 Modelo 5 Carta de Anuncia ................................................................................................. 24 Anuncia obtida com ajuda de e-mail (exemplo de criatividade) ............................................... 25

Modelos a Cargo do Registro .......................................................................................... 27Modelo 1 Notificao de Confrontante ................................................................................... 28 Modelo 2 Deciso Interlocutria............................................................................................. 29 Modelo 3 Audincia de Conciliao ....................................................................................... 30 Modelo 4 Qualificao Registral Negativa (deciso formal) ................................................... 31 Modelo 5 Qualificao Registral Negativa (deciso de mrito) .............................................. 32 Modelo 6 Qualificao Registral Positiva ............................................................................... 33 Modelo 7 Matrcula com Descrio Retificada ....................................................................... 34

Legislao da Retificao Extrajudicial ............................................................................ 35

PARTE 2 GEORREFERENCIAMENTO DE IMVEIS RURAIS .............................39A Aplicabilidade da Lei do Georreferenciamento ............................................................. 40 Comentrios sobre o Decreto n 5.570/2005 ................................................................... 53 Comentrios sobre os novos atos normativos do Incra ................................................... 56 Georreferenciamento de Imveis Rurais; Conceito de Unidade Imobiliria ..................... 59Consulta formulada pelo Incra .................................................................................................. 59 Parecer do IRIB ........................................................................................................................ 60

Legislao do Georreferenciamento ................................................................................ 73Lei dos Registros Pblicos (artigos 176 e 225) ......................................................................... 74 Decreto n 4.449/2002 (com as alteraes do Decreto n 5.570/2005) ..................................... 76 Decreto n 5.570/2005 .............................................................................................................. 79 Atos Normativos do Incra.......................................................................................................... 80 Resoluo Incra/CD n 29, de 28/11/2005 .......................................................................................... 80 Portaria n 514, de 1/12/2005 ........................................................................................................... 81 Portaria n 515, de 1/12/2005 ........................................................................................................... 81 Instruo Normativa n 24, de 28/11/2005 ......................................................................................... 82 Instruo Normativa n 25, de 28/11/2005 ......................................................................................... 84 Instruo Normativa n 26, de 28/11/2005 ......................................................................................... 88

BIBLIOGRAFIA ..................................................................................................... 92Manual de Retificao de Registro e Georreferenciamento (Eduardo Augusto) 2

http://eduardoaugusto-irib.blogspot.com/

Retificao Extrajudicial de Registro; Um Novo Tempo para o Registro de ImveisEduardo Augusto(artigo publicado no Boletim do IRIB em Revista n 319, Nov-Dez2004, p. 20-25. So Paulo: IRIB, 2004)

INTRODUOAlm da atribuio de efetuar os registros dos direitos inerentes ao bem imvel, o registrador preside alguns procedimentos especiais, como a retificao de registro, com ou sem georreferenciamento, e o procedimento da regularizao fundiria, algo ainda embrionrio que logo ser uma das principais atribuies do registrador imobilirio. Nos procedimentos especiais busca-se sempre a verdade real e a qualificao registral plena, pois incide diretamente sobre o mrito da questo. A atividade registral atua hoje diante de novas regras e institutos, dos quais se destacam a atuao de ofcio e a diligncia para vistoria e confirmao. Aqui, o livre convencimento motivado ainda mais importante, tendo em vista que se deve priorizar o saber jurdico prudencial, no bastando o uso do saber jurdico tcnico que costuma ser suficiente para o dia-a-dia dos registros. Prudente critrio significa decidir de acordo com a lei, com bom senso, adaptando a lei ao caso concreto, encontrando solues inteligentes e eficazes. Nos procedimentos especiais, a qualificao registral passa a ser plena, fugindo s regras do quod non est tabula et non est instrumenta, non est in 1 mundo. O registro pblico imobilirio deve ter um controle eficaz dos direitos incidentes sobre os imveis, para que o mercado tenha confiana no sistema registral. No entanto, essa ainda no a realidade brasileira. H casos de uma matrcula fazer referncia a um imvel que no mais existe. E isso, na maior parte das vezes, ocorre no devido a fraude, mas sim a falhas do sistema de controle dos imveis (usucapio, sem baixa do ttulo anterior; desmembramentos sucessivos sem controle da disponibilidade qualitativa; titulao em duplicidade pelo prprio Estado; aes discriminatrias que no relacionaram os ttulos a serem cancelados, etc.). Esse fato gera confuso, prejuzo, desconfiana, enfim, acaba afastando a sociedade do registro, piorando ainda mais a situao de um sistema que tem por obrigao justamente gerar confiana, credibilidade, segurana. E esse prejuzo sofrido por todos, no apenas pelos titulares de bens imveis, mas por toda a sociedade, da pessoa mais rica pessoa mais pobre, uma vez que, diante de tais contingncias, as instituies financeiras restringem a oferta de crdito, exigindo garantias mais consistentes e compensando suas previsveis perdas com a elevao da taxa de juros. E taxa de juros elevada, como todos sabem, desaquece a economia, atravanca o progresso e gera cada vez mais pobreza.

1

Brocardo jurdico difundido por Ricardo Henry Marques Dip, em suas palestras, cuja traduo o que no est no registro e no est no ttulo, no est no mundo.http://eduardoaugusto-irib.blogspot.com/ 3

Manual de Retificao de Registro e Georreferenciamento (Eduardo Augusto)

1. A RETIFICAO EXTRAJUDICIALCom o advento da Lei n 10.931, cujo artigo 59 alterou os artigos 212 a 214 da Lei dos Registros Pblicos, a necessidade de retificar a descrio tabular de um imvel deixou de ser um enorme transtorno e passou a estar subordinada a regras muito mais cleres e simples. Apesar da simplificao, o procedimento atual ficou ainda mais seguro, uma vez que sua competncia passou para o registrador imobilirio, profissional do direito que tem o dever legal de zelar pelos dados registrais, conhece a fundo a situao real de sua circunscrio e, pela proximidade com os envolvidos, tem melhores condies para analisar cada caso e decidir com maior convico sobre a procedncia ou no do pedido. O procedimento de retificao de registro um instrumento muito importante tanto para o refinamento dos dados registrados, como para viabilizar uma regularizao fundiria. Sua utilizao de forma correta possibilita a soluo de vrios problemas envolvendo a propriedade imobiliria, colaborando diretamente na formalizao dos direitos pendentes e, indiretamente, no combate pobreza. A retificao busca a verdade real, representada pela realidade juridicamente protegida e no pela 2 realidade ftica. Assim, um lote 20x25 metros (250 m ), murado h mais de 40 anos, com fotos atuais e da poca que comprovam esse fato (realidade ftica do imvel), pode no ser a verdade real (realidade jurdica) para a retificao. Que o lote existe h mais de 40 anos com essa configurao ningum discute (pois isso uma realidade ftica apurvel), mas argumentar que esse mesmo lote representado por uma transcrio que o descreve como um lote de 10x25 metros (exatamente a metade) j outra histria. Por esse motivo, uma percia feita in loco no costuma trazer elementos teis para a deciso. A formatao atual do imvel de fcil comprovao (fotos, imagens de satlite, diligncia, etc.). O difcil comprovar se a descrio do registro abrange a totalidade da rea declarada nos trabalhos tcnicos. No exemplo dado, pode ter havido falha na escriturao do lote (em vez de 20x25, foi escrito 10x25), mas a hiptese mais provvel a anexao ao lote vizinho, sem as formalidades previstas em lei. Portanto, a deciso do registrador nos procedimentos de retificao de registro deve sempre se basear na realidade jurdica, ou seja, deve constatar se a rea apresentada nos trabalhos tcnicos de agrimensura esto ou no garantidas pelo direito de propriedade regularmente constitudo. Princpio da verdade real - este princpio preconiza que o agente administrativo deve agir no sentido de chegar at a verdade real, independentemente das provas apresentadas. No procedimento retificatrio, o oficial somente deve decidir procedente o pedido, no momento 2 em que firmar juzo de convico a respeito da veracidade representativa das provas. Antes se acreditava que o registrador no deveria averiguar o mrito, cabendo-lhe apenas a conferncia dos aspectos extrnsecos da documentao apresentada. Essa forma de proceder somente se refere qualificao de ttulos prenotados para registro, cuja anlise registral limita-se, geralmente, formalidade exigida pela lei, mas isso no vale para o procedimento retificatrio, em que compete ao registrador averiguar minuciosamente se a alterao pleiteada resulta no saneamento das falhas registrais ou na violao dos direitos inscritos na forma da lei. Somente mediante negcio jurdico formal, com o recolhimento dos respectivos tributos, possvel constituir, modificar ou extinguir um direito real incidente sobre o imvel. A retificao de registro no um negcio jurdico, mas apenas um simples procedimento que visa a corrigir falhas no tocante especializao dos elementos do registro (descrio do imvel, qualificao das partes e especificao do direito). Portanto, o procedimento retificatrio no pode criar, alterar nem extinguir direitos; sua funo to somente a de aprimorar o assento registral, tornando-o mais claro, preciso e conciso. No entanto, o elevado grau de precariedade dos antigos registros (e at de muitos no antigos) cria, no procedimento de retificao, um ambiente sujeito a muitos erros e fraudes. Para evitar o mau uso do procedimento retificatrio (impedir que o direito real seja por ele violado), o registrador dever esmiuar o mrito, fazer um juzo de valor e decidir com total autonomia, conforme seu livre convencimento motivado.2

Luiz Egon RICHTER, Do procedimento de retificao administrativa no registro de imveis: um desafio a ser enfrentado, p. 148.http://eduardoaugusto-irib.blogspot.com/ 4

Manual de Retificao de Registro e Georreferenciamento (Eduardo Augusto)

A verdade real (realidade jurdica) o parmetro da qualificao registral do procedimento retificatrio. Mas tal parmetro no pode se transformar em uma barreira intransponvel. Isso porque no existem verdades absolutas. A deciso de deferir o pedido apenas nos casos em que houve completa comprovao do alegado no o objetivo da lei. Os dados existentes no registro imobilirio esto to defasados, que exigir mais do que o fumus boni juris impedir a modernizao dos registros e atravancar a soluo de seus problemas. Essas dificuldades, materializadas pelo distanciamento entre o tabular e o real, somente podem ser superadas com razoabilidade, que um dos pressupostos insuperveis para 3 a consecuo da correo diante de desajustes agudos. Sendo assim, o pedido deve ser deferido sempre que o oficial no encontrar indcios suficientes para desconfiar de sua irregularidade. Prevalece aqui o princpio da boa-f do requerente, mas no a ponto de inverter o nus da prova para que o oficial comprove o erro do pedido para indeferi-lo. Basta a existncia de fortes indcios de irregularidade (e no provas absolutas) para que a qualificao registral seja negativa e a retificao no seja efetivada. Errar humano, mas ignorar que isso possa ocorrer nos procedimentos retificatrios um erro maior ainda. Esse risco, apesar de previsvel, no pode ser usado como muleta para indeferir o pedido por no estar o registrador completamente seguro de que os dados so corretos. A deciso sobre o pedido no apenas um poder, mas principalmente um dever do registrador perante a comunidade. Esse poder-dever deve ser exercido com responsabilidade e no pode ser omitido de forma nenhuma, sob pena de prevaricao. Trata-se do princpio da inafastabilidade da qualificao registral. O segredo para evitar uma injusta acusao de desdia, nos casos em que se encontrem falhas na retificao efetivada pelo registrador, est na correta conduo do procedimento retificatrio, em que dois verbos devem prevalecer a todo custo: documentar e justificar. Havendo a juntada de todas as provas existentes e a consistente justificao do porqu do deferimento do pedido, o registrador estar isento de qualquer responsabilizao por eventuais falhas que venham a ser descobertas, pois estar comprovada sua diligente atuao. A LRP j prev essa possibilidade de erros, tanto que o artigo 214 facilita a invalidao desses atos. Alm disso, o procedimento do artigo 213 pode ser utilizado novamente para retificar a retificao, uma vez que no gera coisa julgada, podendo o registro ser alterado toda vez que forem provadas a necessidade e a legalidade do novo saneamento.

2. FASE PROCEDIMENTAL DA RETIFICAO DE REGISTROAnalisando-se o contedo do artigo 213 da Lei dos Registros Pblicos, pode-se dizer que existem quatro modalidades de procedimentos para a retificao de um registro: retificao de ofcio; retificao por simples requerimento; retificao pelo procedimento sumrio; e retificao pelo procedimento ordinrio. A retificao extrajudicial de ofcio assemelha-se ao antigo erro evidente, que era a nica possibilidade de atuao do registrador na retificao sem a participao do Poder Judicirio.

3

Venicio Antonio de Paula SALLES, Direito registral imobilirio, p. 23.http://eduardoaugusto-irib.blogspot.com/ 5

Manual de Retificao de Registro e Georreferenciamento (Eduardo Augusto)

Hoje, portanto, pode o registrador retificar de ofcio um registro ou averbao, nas seguintes hipteses do inciso I do artigo 213: omisso ou erro cometido na transposio de qualquer elemento do ttulo (alnea a); indicao ou atualizao de confrontao (alnea b); alterao de denominao de logradouro pblico, comprovada por documento oficial (alnea c); e insero ou modificao dos dados de qualificao pessoal das partes (alnea g).

A deciso para efetuar uma retificao de ofcio deve ser tomada com o mximo de cautela. No basta haver perfeita coincidncia do caso concreto com uma das quatro hipteses enumeradas. H que se verificar se a interveno do registrador poder gerar prejuzos a terceiros, comprometendo a segurana jurdica e causando contendas administrativas ou judiciais. Exemplo: erro na transposio de um elemento do ttulo. Um mandado de usucapio que descreve o imvel com 23 hectares e, na transposio do dado para a matrcula, grafa-se, por engano, 32 hectares. Se o erro for percebido antes da devoluo do ttulo e da expedio de qualquer certido dessa matrcula, a retificao de ofcio um dever inafastvel. Mas, se o erro for descoberto tempos depois, quando j circularam certides com a referida falha, tal retificao seria melhor processada com a notificao do proprietrio para, se quiser, acompanhar o procedimento de retificao que foi instaurado de ofcio. Assim a retificao de ofcio teria uma importante submodalidade: a retificao instaurada de ofcio. A deciso pela insero ou modificao de dados da qualificao pessoal dos titulares de direitos registrados nem sempre uma tarefa fcil. H casos em que o registrador deve resolver de ofcio e outros que apenas um procedimento judicial especfico pode solucionar. A insero do CPF no existente no ttulo (situao comum nos antigos registros) deve ser feita de ofcio, mas a correo do nome, quando h fundada dvida se realmente se trata da mesma pessoa, somente mediante um procedimento judicial especfico. A retificao extrajudicial efetuada por simples requerimento engloba as mesmas hipteses legais para a retificao de ofcio, mas, por envolver a iniciativa do titular do direito real, sua segurana jurdica tende a ser maior. De qualquer forma, compete ao oficial verificar se a alterao pretendida no tem o condo de prejudicar terceiros; havendo qualquer indcio, a qualificao negativa do pedido a nica sada (na dvida, prevalece o dado registrado). O procedimento sumrio de retificao extrajudicial utilizado quando se faz necessria a alterao da descrio tabular do imvel, sem que haja potencialidade de danos a terceiros. Esse procedimento ser necessrio nas hipteses constantes das alneas d, e e f do inciso I do artigo 213: retificao que vise indicao de rumos, ngulos de deflexo ou insero de coordenadas georreferenciadas, em que no haja alterao das medidas perimetrais (alnea d); alterao ou insero que resulte de mero clculo matemtico feito a partir das medidas perimetrais constantes do registro (alnea e); e reproduo de descrio de linha divisria de imvel confrontante que j tenha sido objeto de retificao (alnea f). Qualquer uma dessas hipteses, ao contrrio do que a disposio geogrfica dos incisos do artigo 213 leva a crer, exige a apresentao de memorial descritivo, levantamento planimtrico e A.R.T. (anotao de responsabilidade tcnica), ou seja, essencial a participao de um agrimensor (profissional do CREA). Quanto retificao que vise indicao de rumos, ngulos ou coordenadas geodsicas, h que se verificar se os dados constantes da matrcula e dos arquivos do registro imobilirio permitem, com a necessria segurana jurdica, chegar aos dados apresentados (neste caso, como o registrador no um matemtico, compete ao agrimensor atestar a veracidade de tal condio, sob as penas da lei). Se os dados existentes no registro forem tnues para tal concluso (situao previsvel para quase 100% dos casos), tal retificao dever ser processada pelo procedimento ordinrio. Por fim, o procedimento ordinrio (artigo 213, inciso II), utilizado para efetuar qualquer alterao na descrio tabular do imvel que possa afetar a situao dos imveis lindeiros. Sua diferena para o 4 procedimento sumrio est na existncia de contraditrio, pois obrigatria a convocao dos proprietrios ou ocupantes dos imveis confrontantes, haja vista a possibilidade de causar prejuzos a terceiros.4

A lei exige a notificao dos confrontantes, a qual ser dispensada se houver sua expressa anuncia nos trabalhos de agrimensura.http://eduardoaugusto-irib.blogspot.com/ 6

Manual de Retificao de Registro e Georreferenciamento (Eduardo Augusto)

3. ESTRUTURA BSICA DE UM PROCEDIMENTOConhecendo a estrutura bsica do procedimento ordinrio de retificao extrajudicial, fica mais fcil deduzir como ordenar os documentos e provas no procedimento sumrio, por ser este resumido e bem mais simples. Esta estrutura apenas uma sugesto, podendo ser adaptada de acordo com o caso concreto e com suas particularidades. O que importa que se consiga reunir as informaes necessrias de forma coerente, facilitando a compreenso do que se pede e a justificativa da deciso tomada. Estrutura bsica: requerimento dos proprietrios; certido atualizada da matrcula ou transcrio; laudo tcnico do agrimensor; levantamento planimtrico; memorial descritivo; e quaisquer outras provas necessrias.

Qualquer tipo de prova pode ser includo no procedimento, desde que til para a deciso a ser tomada. Assim, podem ser includos mapas, fotos das divisas do imvel, imagens de satlite (Google Earth), recibos, contratos, etc. Compete ao interessado instruir o procedimento da melhor maneira possvel para que o registrador tenha condies de decidir com maior segurana jurdica. Em contrapartida, pode o oficial, se julgar necessrio, exigir novas provas, sob pena de indeferir o pedido (na dvida, prevalece o registro). O procedimento ordinrio essencial, portanto, quando a descrio tabular apresenta falhas ou omisses cuja alterao poder influenciar as descries dos imveis confrontantes. Costumam ter esse potencial lesivo as alteraes de medida de perimetrais, da rea do imvel, de ngulos de deflexo e do ponto de amarrao da descrio. Por esse motivo, a participao dos titulares e ocupantes dos imveis confrontantes a nica exigncia que o diferencia do procedimento sumrio.

3.1 Requerimento

O requerimento dever ser firmado por aquele que tenha legitimao para pedir a retificao. Em regra, os legitimados so os titulares do direito real garantido pelo registro a ser retificado. No caso de retificao da descrio tabular de imvel em condomnio (no me refiro a condomnio edilcio), todos os proprietrios (os cnjuges, inclusive) devero requerer a retificao em conjunto. Nem sempre a ausncia de um ou mais condminos pode ser suprida pela notificao (excees devem ser acatadas com o mximo de cautela). Todas as assinaturas apostas no requerimento devero ser reconhecidas por tabelio (reconhecimento de firma) e o requerimento dever trazer a declarao de auto-responsabilizao: declaram, sob as penas da lei, que todas as informaes e dados constantes dos documentos juntados a este requerimento so a expresso da verdade. A falta da declarao de auto-responsabilizao, na verdade, no resulta na iseno dos proprietrios diante de alguma irregularidade, mas tal exigncia um fator importante e preventivo para o sistema registral imobilirio, pois desestimula muitas fraudes ao alert-los de suas responsabilidades e das consequncias a que estaro sujeitos diante de eventuais falhas.

Manual de Retificao de Registro e Georreferenciamento (Eduardo Augusto)

http://eduardoaugusto-irib.blogspot.com/

7

Imo. Dr. Oficial de Registro de Imveis de Conchas

Pedro Gonalves Almada e Ana Maria Almada, residentes no Stio So Jos, localizado no Bairro Rio do Peixe, Conchas-SP, legtimos proprietrios do imvel de matrcula 2.833, vm presena de V. Sa. requerer o que segue. Tendo em vista que a descrio tabular do referido imvel no confere com a realidade, requerem a retificao de seus dados descritivos, nos termos dos artigos 212 e 213 da Lei n 6.015/73. Para tal, fazem a juntada de novos trabalhos topogrficos e demais documentos probantes para a devida avaliao e deciso. Declaram, sob as penas da lei, que todas as informaes e dados constantes dos documentos juntados a este requerimento so a expresso da verdade. Conchas, 20 de julho de 2005.

Pedro Gonalves Almada CPF 040.234.675-09 RG 13.213.456-0 Ana Maria Almada CPF 080.445.109-34 RG 34.153.639-3

3.2 Certido atualizada da matrcula ou transcrio No rara a situao de o agrimensor apresentar uma planta que no mais se refere ao imvel constante da matrcula, pois efetuou seus trabalhos com base numa certido antiga em que no consta, por exemplo, um desmembramento havido no imvel. Por esse motivo, fundamental que os trabalhos tcnicos sejam efetuados com base nos dados atuais do registro, motivo pelo qual se exige a juntada da certido utilizada para que seja feita a confrontao da realidade ftica (o existente "in loco") com a realidade jurdica (o direito garantido pelo registro), possibilitando a apresentao de solues concretas para o problema. Dependendo do caso, devero ser juntadas certides de outras matrculas ou transcries, quando essenciais para comprovar o pedido, como as certides de todos os imveis destacados para possibilitar a averbao do remanescente na matrcula-me, ou de todas as transcries de partes ideais para comprovar a titularidade exclusiva sobre um nico imvel.

3.3 Laudo tcnico do agrimensor Numa folha parte, de preferncia em papel timbrado de sua empresa (se houver), o agrimensor dever fazer um sucinto histrico da situao tabular do imvel e dos motivos da retificao. Nesse laudo, o agrimensor dever declarar, sob as penas da lei, que efetuou pessoalmente o levantamento do imvel (ou que o levantamento foi efetuado sob sua superviso e responsabilidade) e que todos os dados apresentados so verdadeiros. Essa declarao serve para reforar o que est previsto no 14 do artigo 213 da LRP, ou seja, de que o profissional tcnico assume a responsabilidade disciplinar, civil e criminal pelos dados constantes de seus trabalhos de agrimensura para fundamentar a retificao do registro. nesse laudo que o agrimensor ir justificar eventual aplicabilidade do procedimento sumrio (que dispensa a anuncia dos confrontantes), comprovando tecnicamente que para a retificao basta a utilizao de clculos matemticos dos dados j existentes no registro.Manual de Retificao de Registro e Georreferenciamento (Eduardo Augusto) http://eduardoaugusto-irib.blogspot.com/ 8

LAUDO TCNICOAtesto, sob as penas da lei, que efetuei pessoalmente o levantamento da rea e que os valores corretos dos azimutes e distncias e os dados de identificao dos confrontantes so os apresentados nesta oportunidade, na planta e no memorial descritivo que acompanham o presente laudo. Ao efetuar os trabalhos, constatei o seguinte: o imvel de matrcula 2.833 possui descrio tabular precria, sem algumas medidas perimetrais e sem a necessria definio de rumos ou ngulos de deflexo. O levantamento foi efetuado intramuros, uma vez que as divisas so claras (cerca de arame bem antiga) e respeitadas h muitos anos. Conchas, 12 de julho de 2005.

Daniel Alexandre Janini Engenheiro Agrimensor CREA 5060726074/B

3.4 Levantamento planimtrico

Levantamento planimtrico a planta do imvel, com todos os dados tcnicos que permitem verificar sua localizao e calcular sua rea, permetro, etc. Hoje no mais se justifica utilizar azimutes magnticos, dados que se alteram com o passar do tempo. Deve-se utilizar azimutes UTM, ou seja, ngulos que tenham por base o norte da quadrcula (UTM SIRGAS 2000 sistema geodsico utilizado hoje no Brasil). Nessa planta, alm do desenho do imvel, convm a incluso de trs quadros, referentes ao agrimensor, aos proprietrios e aos confrontantes (este ltimo sem data, uma vez que as assinaturas sero lanadas em tempos variados), cada qual com suas respectivas declaraes, sendo que todas as assinaturas devem ser reconhecidas por tabelio.

LAUDO TCNICOAtesto, sob as penas da lei, que efetuei pessoalmente o levantamento da rea e que os valores corretos dos azimutes e distncias e a identificao das confrontaes so os apresentados nesta planta e no memorial que a acompanha. Conchas, 12 de julho de 2005.

Daniel Alexandre Janini Engenheiro Agrimensor CREA 5060726074/B

Manual de Retificao de Registro e Georreferenciamento (Eduardo Augusto)

http://eduardoaugusto-irib.blogspot.com/

9

PROPRIETRIOSAtestamos, sob as penas da lei, serem verdadeiras todas as informaes apresentadas nesta planta e nos memoriais que acompanham o presente laudo.Conchas, 12 de julho de 2005.

Pedro Gonalves Almada CPF 040.234.675-09 RG 13.213.456-0

Ana Maria Almada CPF 080.445.109-34 RG 34.153.639-3

CONFRONTANTESConcordamos com as medidas apresentadas nesta planta e memorial anexo no tocante os espaos em que o referido imvel faz confrontao com o imvel de nossa propriedade. Estamos cientes de que, nos termos do 10 do artigo 213 da LRP, nossa anuncia supre a participao do cnjuge e de eventuais outros condminos titulares de nosso imvel:Joo Afonso da Silva RG 12.345.654 CPF 050.121.246-19 Imvel de Matrcula n 1634 firma Mrio Afonso da Silva RG 15.095.321 CPF 094.548.356-01 Imvel de Matrcula n 8731 Eucatex S.A. Paulo Salim Maluf RG 18.495.123 CPF 087.900.533-34 Imvel de Matrcula n 12650 firma Paulo Amarildo RG 22.385.765 CPF 076.768.546-87 Imvel de Posse

Ateno: Texto Novo

firma

firma

Valdemar Demtrio RG 11.447.365 CPF 123.758.211-12 Imvel de Transcrio n 34219

firma

Havendo confrontao com imvel pblico (ou logradouro pblico), exigir a anuncia estatal (federal, estadual ou municipal), tanto na planta como no memorial, com texto equivalente a este:

ANUNCIA MUNICIPALAtesto, para os devidos fins, que os dados apresentados nesta planta e memorial anexo no prejudicam a rea da Praa Tiradentes que administrada por este Municpio.Conchas, 14 de julho de 2005. firma Ludmila Capellari Secretria de Obras de Conchas-SP

Manual de Retificao de Registro e Georreferenciamento (Eduardo Augusto)

http://eduardoaugusto-irib.blogspot.com/

10

3.5 Memorial descritivo O memorial descritivo dever ser elaborado em consonncia com a forma com que o Oficial de Registro elabora a matrcula. Hoje, muitos registradores preferem a colocao dos dados tcnicos (vrtices, azimutes, distncias e, se houver, coordenadas UTM) em uma tabela, de forma a deixar a matrcula mais clara, precisa e concisa. Para os imveis urbanos, cuja descrio costuma ser simples, a tabela raramente utilizada, mas para os imveis rurais, que possuem muitas perimetrais, a tabela tem facilitado muito tanto a conferncia dos dados tcnicos como a leitura e a compreenso do que eles significam. De acordo com o inciso II do artigo 213, o memorial descritivo da nova e correta descrio do imvel dever ser assinado (todas as firmas reconhecidas por tabelio) na seguinte ordem: agrimensor; todos os proprietrios (e respectivos cnjuges); confrontantes (no condomnio, basta uma anuncia; de preferncia, daquele que administra ou utiliza o imvel); e anuncia estatal (nas hipteses em que necessria).

Tambm possvel a apresentao de carta de anuncia, desde que inequvoca, para um ou mais confrontantes que no puderam assinar a planta e o memorial ou nos casos em que a quantidade de pessoas inviabiliza a colocao de assinaturas diretamente nos trabalhos tcnicos.

continuao do memorial descritivo do Stio So Jos:

MEMORIAL DESCRITIVOIMVEL - "Stio So Jos", com rea de 39,0778 ha., situado no Bairro Rio do Peixe, no Municpio de Conchas-SP, com os seguintes rumos, distncias e confrontaes: De1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11

PROPRIETRIOS Atestamos, sob as penas da lei, serem verdadeiras todas as informaes apresentadas neste memorial e na planta que o acompanha.Conchas, 12 de julho de 2005.

Para2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 1

Azimute13200'57" 6756'27" 12319'52" 21312'55" 14754'47" 25449'38" 30445'42" 26047'20" 34302'02" 1841'14" 6112'22"

Distncia240,108 m 265,312 m 213,512 m 161,362 m 239,008 m 491,225 m 262,138 m 180,721 m 198,270 m 230,733 m 240,237 m

firmaPedro Gonalves Almada CPF 040.234.675-09 RG 13.213.456-0 Ana Maria Almada CPF 080.445.109-34 RG 34.153.639-3

firma Ateno: Texto Novo

CONFRONTANTES

rea m: 390.777,949 m rea ha.: 39,0778 ha. Permetro: 2.722,626 m

Concordamos com as medidas apresentadas neste memorial e na planta anexa no tocante aos espaos em que o referido imvel faz confrontao com o imvel de nossa propriedade. Estamos cientes de que, nos termos do 10 do artigo 213 da LRP, nossa anuncia supre a participao do cnjuge e de eventuais outros condminos titulares de nosso imvel.

Vrtices1 ao 4 4 ao 6 6 ao 7 7 ao 10 10 ao 1

ConfrontaesImvel de Matrcula 1634 Imvel de Matrcula 8731 Imvel de Matrcula 12650 Imvel de posse de Paulo Amarildo Imvel de Tr. 34219 (confrontao pelo rio do Peixe) Conchas, 12 de julho de 2005.Joo Afonso da Silva RG 12.345.654 CPF 050.121.246-19 Imvel de Matrcula n 1634

firma

firmaMrio Afonso da Silva RG 15.095.321 CPF 094.548.356-01 Imvel de Matrcula n 8731

firmaEucatex S.A. Paulo Salim Maluf RG 18.495.123 CPF 087.900.533-34 Imvel de Matrcula n 12650

firmaPaulo Amarildo RG 22.385.765 CPF 076.768.546-87 Imvel de Posse

Daniel Alexandre Janini Engenheiro Agrimensor CREA 5060726074/B

firmacontinua no verso:

Valdemar Demtrio RG 11.447.365 CPF 123.758.211-12 Imvel de Transcrio n 34219

firma

Manual de Retificao de Registro e Georreferenciamento (Eduardo Augusto)

http://eduardoaugusto-irib.blogspot.com/

11

3.6 Anuncia de confrontantes Apesar de o inciso II do artigo 213 prever que tanto o memorial e a planta devero estar assinados pelos confrontantes, e de o 2 se referir assinatura do confrontante na planta, no parece coerente que tal regra seja instransponvel. Certo que, se os trabalhos tcnicos vierem com as assinaturas de todos, tanto no memorial como na planta, no haver qualquer dvida de sua regularidade sob esse aspecto formal. Entretanto h casos em que tal providncia se mostra difcil quando no invivel. Por exemplo: quantidade imensa de confrontantes; confrontantes que residem em localidades distantes, dificultando o envio da mesma planta e memorial para todos; rgos pblicos que possuem norma expressa para efetivar a anuncia por ofcio (carta de anuncia); dentre vrias outras possveis situaes. Tanto nestes casos, como tambm nas situaes corriqueiras, no frauda os objetivos da lei a aceitao de uma carta de anuncia, desde que ela seja inequvoca! Carta de anuncia inequvoca aquela que traz, em seu teor, o objeto da anuncia, o que se caracteriza com a exata descrio dos dados tcnicos (vrtices, azimutes e distncias) das perimetrais que servem de limites entre os imveis retificando e o da pessoa que est anuindo. Dessa forma, no se admite carta de anuncia com texto que se limita a dizer: concordo com a planta e memorial que me foram apresentados, pois no existe nenhuma prova que ligue a planta e o memorial referidos nessa carta com os trabalhos efetivamente apresentados no servio registral imobilirio. Salvo, lgico, se tal declarao for em resposta a uma notificao em que o registrador enviou as plantas corretas. Mas isso bvio, pois, tendo havido notificao, basta a no-impugnao para possibilitar a continuidade do procedimento retificatrio. Uma carta de anuncia genrica pode prejudicar tanto o confrontante (que pode ter visto planta e memorial diferentes, por m-f do requerente) como o proprietrio e o agrimensor (caso o confrontante, num futuro, de m-f ou por simples esquecimento, venha alegar que os trabalhos utilizados na retificao no eram os mesmos a que ele anuiu). No h como provar nenhuma das duas situaes, portanto a carta de anuncia, para ser vlida, deve ser inequvoca, ou seja, seu inteiro teor deve bastar, por si s, para configurar a concordncia com as alteraes que se pretende fazer.

CARTA DE ANUNCIAReferncia: Retificao de Registro do Imvel de Matrcula 2.833 Interessados: Pedro Gonalves Almada e esposa. Eu, Mrio Afonso da Silva, RG 15.435.876-0 e CPF 087.234.876-12, solteiro, residente na Rua Pernambuco, 171, na cidade de Conchas-SP, nico proprietrio do imvel de matrcula 8731, concordo plenamente com os dados da planta e memorial referentes ao imvel de matrcula 2.833 (imvel confrontante ao meu) que me foram apresentados pelo Eng. Agrimensor Daniel Alexandre Janini, CREA n 5060726074/B, apenas nos espaos em que o referido imvel faz confrontao com o imvel de minha propriedade. Portanto, minha anuncia refere-se to-somente seguinte descrio, existente na planta e no memorial que me foram apresentados, cujos dados tcnicos da confrontao entre os dois imveis so os seguintes:pontos do 4 ao 5 do 5 ao 6 azimutes Az. 2131255 Az. 1475447 distncias 293,008 m 491,225 m

declarao inequvoca!

Conchas, 12 de julho de 2005.

Mrio Afonso da Silva Confrontante Anuente

firma

Manual de Retificao de Registro e Georreferenciamento (Eduardo Augusto)

http://eduardoaugusto-irib.blogspot.com/

12

4. QUALIFICAO REGISTRAL NA RETIFICAO DE REGISTRO

4.1 Anlise preliminar Finalizadas as formalidades procedimentais da retificao (conferncia da documentao juntada pelo requerente, eventual complementao do polo passivo mediante notificaes de confrontantes e de terceiros interessados e decurso dos prazos para impugnao), os autos devero ser conclusos ao oficial de registro, que decidir pela procedncia ou no do pedido, aps sua qualificao registral. A qualificao registral uma deciso, uma sentena emitida pelo oficial de registro em sua atividade de zelar pela segurana jurdica das relaes privadas. Para decretar a procedncia ou no do pedido retificatrio, o registrador deve decidir com base em seu livre convencimento motivado, ou seja, sua deciso deve ser imparcial, livre de presses, independente e fundamentada nos termos da lei. A justia do caso concreto e a segurana jurdica dos registros pblicos somente so alcanadas em decorrncia dessa autonomia do registrador. Sem ela, o sistema registral imobilirio, como garantidor do direito de propriedade privada, no existiria. Como no existem verdades absolutas, a razoabilidade deve pautar todas as decises, ou seja, o pedido ser deferido sempre que o oficial no encontrar indcios suficientes para desconfiar de sua irregularidade, bastando a presena de fumus boni juris e da certeza de que analisou com o devido rigor todas as possibilidades de falhas. Mas, diante de fundada suspeita, no poder deferir o pedido, mesmo que todas as formalidades procedimentais tenham sido cumpridas na ntegra pelo interessado. Sendo os autos conclusos ao oficial, ser procedida a qualificao registral, que se divide em duas etapas: anlise preliminar e anlise de mrito. A anlise preliminar, que se refere a uma minuciosa conferncia do cumprimento das regras procedimentais, pode ser resumida em um check-list com as seguintes questes:

foi omitido algum titular do imvel objeto de retificao no procedimento retificatrio? dentre os titulares do imvel, h algum incapaz que deixou de ser representado ou assistido naforma da lei?

foi omitido, nos trabalhos tcnicos, algum imvel confrontante, resultando na falta de anunciade seu proprietrio ou ocupante?

faltou notificar algum confrontante ou terceiro interessado que no anuiu expressamente aostrabalhos tcnicos?

faltou a juntada de algum documento relativo ao imvel retificando necessrio para a aberturade matrcula (cadastro municipal, CCIR, DIAC-DIAT/ITR)?

faltou a juntada de algum documento necessrio para a complementao da qualificaopessoal dos titulares (RG, CPF, certido de casamento, certido do registro do pacto antenupcial)?

faltou colher a manifestao do requerente e do agrimensor diante de uma eventualimpugnao fundamentada (que se refira aos trabalhos tcnicos ou titularidade da rea)?

houve alguma outra falha procedimental (no-publicao de edital, notificao de pessoaerrada, prazos em aberto)? No caso de ser identificada qualquer uma dessas falhas, o oficial emitir uma deciso interlocutria determinando as providncias necessrias para san-la, podendo tal deciso ter reflexos apenas sobre seus escreventes (providncias meramente administrativas) ou sobre os requerentes (complementao de dados e outras providncias).

Manual de Retificao de Registro e Georreferenciamento (Eduardo Augusto)

http://eduardoaugusto-irib.blogspot.com/

13

OFICIAL DE REGISTRO DE IMVEIS, TTULOS E DOCUMENTOS E CIVIL DAS PESSOAS JURDICAS DA COMARCA DE CONCHAS-SPRua Minas Gerais, 411 Conchas-SP Tel.: (14) 3845-2700Eduardo Agostinho Arruda Augusto Oficial de Registro [email protected]

DECISO INTERLOCUTRI AProtocolo Apresentante Ttulo 52090 Mariano Machado Retificao Extrajudicial de Registro (Matrcula 13.452) 30/7/2009

Trata-se de requerimento para retificao da descrio do imvel de matrcula 13.452, cuja descrio tabular precria e no corresponde realidade. Com base na atual redao dos artigos 212 e 213 da Lei de Registros Pblicos, a retificao de registro de competncia do Oficial de Registro de Imveis. O requerimento no est devidamente instrudo. No foi reconhecida a firma de 2 confrontantes, faltou juntar a A.R.T. referente aos trabalhos tcnicos e no foi juntada certido da transcrio 65.341, do Registro de Imveis de Tatu, que comprovaria parte do alegado. Notifique-se o interessado para, num prazo de 15 dias a contar da cincia desta deciso, suprir as falhas apontadas. No tocante falta de reconhecimento de firma, fica-lhe facultado apresentar nova planta com a anuncia desses dois confrontantes ou declaraes inequvocas de anuncia, em que conste o trecho de confrontao (marcos, azimutes e distncias) a que se est anuindo. A notificao poder ser feita por fax, telefone, email ou qualquer outra forma que possibilite ao interessado conhecer a ntegra destas exigncias. Esgotado o prazo, com ou sem manifestao, retornar os autos para a deciso final.Conchas, 8 de agosto de 2009.

Eduardo Agostinho Arruda Augusto Oficial de Registro.

Findo o prazo concedido para o saneamento das falhas, no tendo o interessado cumprido todas as exigncias, o pedido retificatrio dever ser indeferido (sem julg-lo improcedente; qualificao negativa formal), pelo descumprimento das regras procedimentais.OFICIAL DE REGISTRO DE IMVEIS, TTULOS E DOCUMENTOS E CIVIL DAS PESSOAS JURDICAS DA COMARCA DE CONCHAS-SPRua Minas Gerais, 411 Conchas-SP Tel.: (14) 3845-2700Eduardo Agostinho Arruda Augusto Oficial de Registro [email protected]

QUALIFICAO REGISTRALProtocolo Apresentante Ttulo 52090 30/7/2009 NEGATIVA FORMAL Mariano Machado Retificao Extrajudicial de Registro (Matrcula 13.452)

Trata-se de requerimento para retificao da descrio do imvel de matrcula 13.452, cuja descrio tabular precria e no corresponde realidade. Com base na atual redao dos artigos 212 e 213 da Lei de Registros Pblicos, a retificao de registro de competncia do Oficial de Registro de Imveis. O requerimento no est devidamente instrudo. No foi reconhecida a firma de 2 confrontantes, faltou juntar a A.R.T. referente aos trabalhos tcnicos e no foi juntada certido da transcrio 65.341, do Registro de Imveis de Tatu, que comprovaria parte do alegado. Notificado da deciso interlocutria que determinava tais providncias, o interessado cumpriu apenas parte delas, pois deixou de apresentar a A.R.T. no prazo que lhe foi concedido. Em decorrncia, indefiro o pedido retificatrio, qualificando-o negativamente, por descumprimento das regras procedimentais. Notifique-se o interessado desta deciso negativa e do prazo de 15 dias para, caso deseje, requerer a remessa dos autos ao juiz corregedor permanente, que decidir o feito nos termos do 6 do artigo 213 da Lei de Registros Pblicos. Esgotado o prazo sem manifestao, microfilmar e arquivar este procedimento.Conchas, 8 de agosto de 2009.

Eduardo Agostinho Arruda Augusto Oficial de Registro.

Manual de Retificao de Registro e Georreferenciamento (Eduardo Augusto)

http://eduardoaugusto-irib.blogspot.com/

14

4.2 Anlise de mrito No encontrando nenhuma falha procedimental, passa-se mais complexa fase da qualificao registral: a anlise do mrito, que requer muita ateno aos detalhes e uma franca disposio para solucionar os casos sem causar prejuzos a quem quer que seja. O registrador imobilirio ir analisar o mrito, ou seja, decidir pelo deferimento ou no o pedido de retificao extrajudicial de registro. Para tal, dever utilizar-se de seus conhecimentos jurdicos (o registrador um profissional do direito) e decidir com base em seu livre convencimento motivado. A anlise de mrito pode ser resumida no seguinte check-list:

h indcios de incluso de rea no titulada no imvel objeto da retificao, ou seja, estariasendo utilizado o procedimento retificatrio para aquisio originria de imvel?

h indcios de omisso de parcela do imvel, ou seja, estaria tentando regularizar um destaquede rea resultante de uma alienao no formalizada?

a planta apresentada refere-se apenas posse localizada do requerente, tendo sido omitido orestante do imvel de posse dos demais condminos, ou seja, estaria sendo utilizado o procedimento retificatrio para encobrir uma diviso amigvel?

foi includa alguma rea pblica (estradas, rios navegveis, linhas frreas, escolas,independentemente de ter ou no havido procedimento expropriatrio) no interior do imvel privado?

trata-se de retificao cumulada com unificao, em que no h perfeita identidade de titulares,fato este que impede a fuso das transcries ou matrculas? Sendo identificada qualquer uma dessas situaes, o pedido deve ser indeferido. Dependendo da falha, pode o registrador emitir uma deciso interlocutria concedendo prazo para o interessado corrigir o erro. Para indeferir a pretenso retificatria, no h necessidade de comprovar a existncia do vcio, sendo suficiente a fundada suspeita. Nesses casos, compete ao interessado comprovar seu direito, ou seja, dirimir a suspeita levantada pelo registrador. No confundir fundada suspeita com a falta de certeza do que foi alegado pelo interessado. Exigir segurana jurdica mxima uma utopia, pois isso no existe. Deve-se atuar com prudncia, razoabilidade, sem contudo deixar de conferir todas as possibilidades de falhas. De todos os profissionais do direito, o registrador imobilirio o nico que pode analisar com a devida segurana se o levantamento planimtrico est ou no incluindo rea no titulada. Ele o nico que conhece a fundo os registros de sua circunscrio, sabe das deficincias locais, conhece o histrico dos imveis e tem o melhor e mais exclusivo arquivo existente para pesquisar a vida pregressa desse bem de raiz. Sendo assim, o registrador tem plenas condies de qualificar o pedido de retificao de registro da maneira mais justa e jurdica, possibilitando o aperfeioamento do sistema registral brasileiro e, consequentemente, propiciando a desejada segurana jurdica do patrimnio privado imobilirio que a sociedade almeja e o registro pblico imobilirio tem o dever de garantir.

5. TRADUES NECESSRIAS NA LEITURA DO ARTIGO 213H alguns pontos do artigo 213 que podem ocasionar dvidas e falhas de interpretao (culpa do legislador que foi impreciso em alguns pontos e cometeu equvocos em outros): 1) a nica diferena entre os aqui denominados procedimento sumrio (alneas d, e e f do inciso I) e procedimento ordinrio (inciso II) a necessidade ou no de contraditrio (participao de terceiros: anuncia dos confrontantes); 2) apesar de a obrigao de apresentar memorial, planta e anotao de responsabilidade tcnica estar expressamente prevista no inciso II do artigo 213 (procedimento ordinrio), algumas das hipteses de retificao previstas no inciso I (as do procedimento sumrio: alneas d, e e f do inciso I) devero estar instrudas com esses mesmos documentos, em decorrncia das caractersticas prprias da retificao que est sendo pretendida; 3) os pargrafos do artigo 213, apesar da maioria deles se referir a detalhes sobre o procedimento ordinrio, esto ligados ao caput e a seus dois incisos e no direta e exclusivamente ao inciso II. Portanto, a notificao est prevista no 2 do artigo 213 e no no 2 do inciso II do artigo 213;Manual de Retificao de Registro e Georreferenciamento (Eduardo Augusto) http://eduardoaugusto-irib.blogspot.com/ 15

4) a apurao de remanescente, prevista no 7 do artigo 213, ser geralmente efetivada pelo procedimento ordinrio (inciso II) em que necessria a anuncia dos confrontantes; no entanto, quando for comprovadamente desnecessrio o contraditrio, a apurao poder ser realizada pelo procedimento sumrio (inciso I); e, em alguns casos especialssimos em que a segurana jurdica permite, possvel apurar o remanescente do imvel at mesmo por simples requerimento ou de ofcio (exemplo: uso da planta e memorial do parcelamento que esto arquivados no cartrio e com todos os dados da rea remanescente); 5) no existe limite quanto divergncia da dimenso constante da descrio tabular e do levantamento atual para decidir pelo deferimento ou no da retificao; o que existe a obrigatoriedade de a divergncia no representar acrscimo ou diminuio indevida de rea, mas to-somente erro constante do registro lgico que, quanto maior a divergncia, maior a necessidade de comprovao de ser erro do dado registrado e no incluso indevida de rea na retificao; portanto, uma grande divergncia um indcio que permite a denegao do pedido, cabendo ao interessado a apresentao de provas muito robustas para viabilizar a retificao; 6) georreferenciamento uma mera tcnica de agrimensura e no um mtodo exclusivo do Incra para descrio e imveis rurais; assim, qualquer imvel urbano (ou mesmo rural cujo prazo carencial para o georreferenciamento no tenha expirado) poder ser retificado pela tcnica do georreferenciamento sem as mias determinadas pelos atos normativos do Incra - no entanto, para evitar falhas na publicidade registral, no se deve abrir matrcula de imvel rural com coordenadas georreferenciadas sem a prvia certificao do Incra, sob pena de tal matrcula aparentar o cumprimento da "legislao do georreferenciamento"; 7) a incluso de descrio georreferenciada na matrcula de imvel rural, mesmo sem a utilizao de qualquer dispositivo especfico do artigo 213 da LRP, uma espcie de retificao de registro, e, como tal, encontra-se subordinada aos mesmos princpios referentes ao poder-dever de fiscalizao, diligncia e deciso pelo deferimento ou no do pedido, mesmo que os trabalhos tcnicos tenham sido certificados pelo Incra; 8) a determinao do 11, de que a adequao da descrio do imvel rural s exigncias da legislao do georreferenciamento independe de retificao, deve ser interpretada da seguinte forma: "a adequao do imvel rural ao georreferenciamento seguir as normas prprias da Lei n 10.267/2001, de seu decreto regulamentador n 4.449/2002 (atualizado pelo Decreto n 5.570/2005) e dos atos normativos do Incra, utilizando subsidiariamente as regras especficas de retificao deste artigo 213"; 9) cumpre o princpio da especialidade objetiva a descrio tabular que qualquer especialista em agrimensura conseguir, com base exclusivamente no que est escrito na matrcula, desenhar com perfeio o imvel sem conhec-lo no fsico; e 10) a funo de decidir os procedimentos de retificao de registro trouxe maior segurana jurdica aos registros pblicos, uma vez que o registrador, pela sua especialidade e proximidade com os problemas de sua circunscrio, tem melhores condies de decidir os casos concretos, alm de desafogar o Poder Judicirio de assuntos em que no existem litgios.

CONCLUSO: UM NOVO TEMPO PARA O REGISTRO IMOBILIRIOA retificao extrajudicial de registro a oportunidade de o registrador imobilirio demonstrar populao sua competncia e engajamento com os problemas sociais. Se cada Oficial de Registro procurar solucionar os problemas existentes em sua circunscrio, orientando os proprietrios, os agrimensores, os advogados, os representantes do poder pblico, enfim, toda a comunidade local, logo os dados existentes nos cartrios estaro mais coerentes com a realidade, e a segurana jurdica proporcionada pelos registros ser ainda mais percebida. o somatrio das participaes individuais que cria um conjunto de grandes realizaes. Se cada registrador cumprir sua parte, logo o sistema registral imobilirio brasileiro ser comparvel aos melhores do mundo, pois, apesar das dificuldades tecnolgicas existentes num pas em desenvolvimento, possumos um potencial humano que realmente faz a diferena. E o momento de comprovar isso a toda a sociedade agora. Portanto, mos obra!

Eduardo Agostinho Arruda Augusto oficial de registro de imveis, ttulos e documentos e civil das pessoas jurdicas de Conchas-SP e diretor de assuntos agrrios do IRIB ([email protected]).Manual de Retificao de Registro e Georreferenciamento (Eduardo Augusto) http://eduardoaugusto-irib.blogspot.com/ 16

RETIFICAO EXTRAJUDICIAL

DE REGISTRO IMOBILIRIOMODELOS A CARGO DO REQUERENTE Rol de Documentos Requerimento Laudo Tcnico Memorial Descritivo Levantamento Planimtrico Carta de Anuncia Extra: "Anuncia originada por e-mail"

Manual de Retificao de Registro e Georreferenciamento (Eduardo Augusto)

http://eduardoaugusto-irib.blogspot.com/

17

DOCUMENTOS A SEREM APRESENTADOS NO ATO DA PRENOTAO DO PEDIDO

Requerimento Certido Atualizada da Matrcula Laudo Tcnico (Justificativo) Memorial Descritivo Levantamento Planimtrico Anotao de Responsabilidade Tcnica Quaisquer Outras Provas Julgadas teis

Manual de Retificao de Registro e Georreferenciamento (Eduardo Augusto)

http://eduardoaugusto-irib.blogspot.com/

18

Imo. Dr. Oficial de Registro de Imveis de Conchas

Pedro Gonalves Almada e Ana Maria Almada, residentes no Stio So Jos, localizado no Bairro Rio do Peixe, Conchas-SP, legtimos proprietrios do imvel de matrcula 2.833, vm presena de V. Sa. requerer o que segue. Tendo em vista que a descrio tabular do referido imvel no confere com a realidade, requerem a retificao de seus dados descritivos, nos termos dos artigos 212 e 213 da Lei n 6.015/73. Para tal, fazem a juntada de novos trabalhos topogrficos e demais documentos probantes para a devida avaliao e deciso. Declaram, sob as penas da lei, que todas as informaes e dados juntados a este requerimento so verdadeiros. Conchas, 20 de julho de 2005.

firmaPedro Gonalves Almada CPF 040.234.675-09 RG 13.213.456-0

firmaAna Maria Almada CPF 080.445.109-34 RG 34.153.639-3

Manual de Retificao de Registro e Georreferenciamento (Eduardo Augusto)

http://eduardoaugusto-irib.blogspot.com/

19

LAUDO TCNICO

Atesto, sob as penas da lei, que efetuei pessoalmente o levantamento da rea e que os valores corretos dos azimutes e distncias e os dados de identificao dos confrontantes so os apresentados nesta oportunidade, na planta e no memorial descritivo que acompanham o presente laudo. Ao efetuar os trabalhos, constatei o seguinte: o imvel de matrcula 2.833 possui descrio tabular precria, sem algumas medidas perimetrais e sem a necessria definio de rumos ou ngulos de deflexo. O presente levantamento foi efetuado intramuros, uma vez que as divisas so claras (cerca de arame bem antiga) e respeitadas h muitos anos. Alm disso, todos os confrontantes confirmaram que a referida cerca respeita os limites de seus imveis. Conchas, 12 de julho de 2005.

firmaDaniel Alexandre Janini Engenheiro Agrimensor CREA 5060726074/B

R. Marechal Deodoro, 2342 CEP 13418-565 Piracicaba-SPManual de Retificao de Registro e Georreferenciamento (Eduardo Augusto)

[email protected]

(19) 3432-555620

http://eduardoaugusto-irib.blogspot.com/

MEMORIAL DESCRITIVOIMVEL - "Stio So Jos", com rea de 39,0778 ha., situado no Bairro Rio do Peixe, no Municpio de Conchas-SP, com os seguintes rumos, distncias e confrontaes:De 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 Para 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 1 Azimute 13200'57" 6756'27" 12319'52" 21312'55" 14754'47" 25449'38" 30445'42" 26047'20" 34302'02" 1841'14" 6112'22" Distncia 240,108 m 265,312 m 213,512 m 161,362 m 239,008 m 491,225 m 262,138 m 180,721 m 198,270 m 230,733 m 240,237 m rea m: 390.777,949 m rea ha.: 39,0778 ha. Permetro: 2.722,626 m Vrtices 1 ao 4 4 ao 6 6 ao 7 7 ao 10 10 ao 1 Confrontaes Imvel de Matrcula 1634 Imvel de Matrcula 8731 Imvel de Matrcula 12650 Imvel de posse de Paulo Amarildo (ttulo no identificado) Imvel de Transcrio 34219 (confrontao pelo rio do Peixe)

Conchas, 12 de julho de 2005.

firmaDaniel Alexandre Janini Engenheiro Agrimensor CREA 5060726074/B continua no verso R. Marechal Deodoro, 2342 CEP 13418-565 Piracicaba-SP [email protected] (19) 3432-5556

Manual de Retificao de Registro e Georreferenciamento (Eduardo Augusto)

http://eduardoaugusto-irib.blogspot.com/

21

verso do memorial descritivo do Stio So Jos:

PROPRIETRIOSAtestamos, sob as penas da lei, serem verdadeiras todas as informaes apresentadas neste memorial e na planta anexa.Conchas, 12 de julho de 2005.

firmaPedro Gonalves Almada CPF 040.234.675-09 RG 13.213.456-0

firmaAna Maria Almada CPF 080.445.109-34 RG 34.153.639-3

CONFRONTANTESConcordamos com as medidas apresentadas neste memorial e na planta anexa no tocante os espaos em que o referido imvel faz confrontao com o imvel de nossa propriedade.Joo Afonso da Silva RG 12.345.654 CPF 050.121.246-19 Imvel de Matrcula n 1.634

firma

Mrio Afonso da Silva RG 15.095.321 CPF 094.548.356-01 Imvel de Matrcula n 8.731

firmaEucatex S.A. Paulo Salim Maluf RG 18.495.123 CPF 087.900.533-34 Imvel de Matrcula n 12.650

firmaPaulo Amarildo RG 22.385.765 CPF 076.768.546-87 Imvel de Posse (ttulo no identificado)

Valdemar Demtrio RG 11.447.365 CPF 123.758.211-12 Imvel de Transcrio n 34.219

firma

R. Marechal Deodoro, 2342 CEP 13418-565 Piracicaba-SP

[email protected]

(19) 3432-5556

Manual de Retificao de Registro e Georreferenciamento (Eduardo Augusto)

http://eduardoaugusto-irib.blogspot.com/

22

LEVANTAMENTO PLANIMTRICO

CONFRONTANTESConcordamos com as medidas apresentadas neste memorial e na planta anexa no tocante os espaos em que o referido imvel faz confrontao com o imvel de nossa propriedade. Estamos cientes de que, nos termos do 10 do artigo 213 da LRP, nossa anuncia supre a participao do cnjuge e de eventuais outros condminos titulares de nosso imvel.

PROPRIETRIOSAtestamos, sob as penas da lei, serem verdadeiras todas as informaes apresentadas nesta planta e no memorial anexo.Conchas, 12 de julho de 2005.

firma

Pedro Gonalves Almada CPF 040.234.675-09 RG 13.213.456-0

Joo Afonso da Silva RG 12.345.654 CPF 050.121.246-19 Imvel de Matrcula n 1.634

firmaAna Maria Almada

firmaCPF 080.445.109-34 RG 34.153.639-3

firmaMrio Afonso da Silva RG 15.095.321 CPF 094.548.356-01 Imvel de Matrcula n 8.731

LAUDO TCNICOAtesto, sob as penas da lei, que efetuei pessoalmente o levantamento da rea e que os valores corretos dos azimutes e distncias e os dados de identificao dos confrontantes so os apresentados nesta planta e no memorial que a acompanha.Conchas, 12 de julho de 2005.

Eucatex S.A. Paulo Salim Maluf RG 18.495.123 CPF 087.900.533-34 Imvel de Matrcula n 12.650

firma

firmaPaulo Amarildo RG 22.385.765 CPF 076.768.546-87 Imvel de Posse

Daniel Alexandre Janini Engenheiro Agrimensor CREA 5060726074/B

firma

Valdemar Demtrio RG 11.447.365 CPF 123.758.211-12 Imvel de Transcrio n 34.219

firma

R. Marechal Deodoro, 2342 CEP 13418-565 Piracicaba-SPManual de Retificao de Registro e Georreferenciamento (Eduardo Augusto)

[email protected]://eduardoaugusto-irib.blogspot.com/

(19) 3432-555623

CARTA DE ANUNCIA

Referncia: Retificao de Registro do Imvel de Matrcula 2.833 Interessados: Pedro Gonalves Almada e esposa.

Eu, Mrio Afonso da Silva, RG 15.435.876-0 e CPF 087.234.876-12, solteiro, residente na Rua Pernambuco, 171, na cidade de Conchas-SP, proprietrio do imvel de matrcula 8731, concordo plenamente com os dados da planta e memorial de retificao do imvel de matrcula 2.833 (imvel confrontante ao meu) que me foram apresentados pelo Eng. Agrimensor Daniel Alexandre Janini, CREA n 5060726074/B, apenas nos espaos em que o referido imvel faz confrontao com o imvel de minha propriedade. Portanto, minha anuncia se refere to-somente seguinte descrio, existente na planta e no memorial que me foram apresentados, cujos dados tcnicos da confrontao entre os dois imveis so os seguintes: - do ponto 4 ao ponto 5: azimute 2131255 distncia de 239,008 m; e - do ponto 5 ao ponto 6: azimute 1475447 distncia de 491,225 m.

Conchas, 12 de julho de 2005.

firma Mrio Afonso da Silva Confrontante Anuente

Manual de Retificao de Registro e Georreferenciamento (Eduardo Augusto)

http://eduardoaugusto-irib.blogspot.com/

24

ANUNCIA DE CONFRONTANTE PEDIDA POR E-MAIL(esta uma prova de que a criatividade deve ser utilizada em prol da soluo de problemas)

Fato: imvel confrontante em nome de pessoa falecida. Moradora do Imvel: a filha-herdeira (no h inventrio aberto). Situao Inesperada: a moradora est em viagem de estudos em Londres, Inglaterra. Soluo Legal: edital em jornal local alm da segurana jurdica ser fictcia, o edital muito oneroso para a parte. Soluo Vivel: enviar arquivo por e-mail para que ela firme a anuncia e remeta em papel pelo correio. RESULTADO: deu certo! Vide a Declarao de Anuncia assinada na folha seguinte.

Veja o e-mail (alguns dados de identificao so fictcios): De: [email protected] Enviada em: sexta-feira, 17 de junho de 2005 11:15 Para: Bruna ([email protected]) Assunto: Retificao de rea sobre Anexo: Anuncia-bruna.doc Prezada Bruna: Sua famlia possui um imvel na Rua Dr. Luiz Vergueiro em Pereiras-SP (Transcrio n 3795), ainda em nome de seu pai (Erivelto Foltran). Um dos imveis confrontantes (Jos Lsaro Marocollo - "Z da Tica") est em procedimento extrajudicial de retificao de rea e, como seu imvel confrontante, ele precisa de sua assinatura para obter a retificao. So 6 confrontantes, dentre eles a prpria Prefeitura Municipal de Pereiras. Todos, aps conferir os trabalhos tcnicos, deram a anuncia, situao esta que leva concluso de que os trabalhos de agrimensura esto corretos. Entretanto pela legislao (inciso II do artigo 213 da Lei n 6.015/73) necessria a anuncia de todos os confrontantes, faltando apenas a sua para que o intento de Jos Lzaro seja almejado. Para que voc tenha maior segurana em sua deciso, segue anexo um arquivo Word com a planta do imvel a ser retificado. A localizao de seu imvel no canto superior esquerdo. A divisa ente ambos os imveis de apenas 1,44 metro. Seu tio Antonio, que mora na casa vizinha, conferiu pessoalmente comigo as medidas e ficou de contat-la por telefone para lhe dar a devida garantia do acerto dos presentes trabalhos. O que Jos Lzaro necessita de sua anuncia no documento constante do arquivo anexo (basta imprimi-lo, assinar no campo existente e remeter o documento pelo Correio para a filha de Jos Lzaro, Fabiana, sua amiga). Favor no dobrar o documento. O endereo para envio Rua Dr. Luiz Vergueiro, 375 Centro Pereiras-SP. As despesas com o correio sero ressarcidas por Jos Lzaro, que entregar o dinheiro ao seu tio. O reconhecimento de firma ser efetivado aqui em Pereiras (no Cartrio do Riva; ele confirmou a existncia de seu carto de assinaturas). Basta voc assinar conforme consta na ficha de assinaturas daquele cartrio, que ns iremos l para efetuar o reconhecimento de sua assinatura. Muito Obrigado. Jos Antnio Figueiredo Lima Engenheiro - CREA 5060765736Manual de Retificao de Registro e Georreferenciamento (Eduardo Augusto) http://eduardoaugusto-irib.blogspot.com/ 25

RETIFICAO EXTRAJUDICIAL DE REAIMVEL DE TRANSCRIO N 9342 - PEREIRAS-SP

ANUNCIA

CONFRONTANTE Matrcula n 3795 Eu, Bruna da Silva Foltran, RG n 24.654.678 e CPF n 098.675.345-09, herdeira de Erivelto Foltran e atual proprietria do imvel de Matrcula n 3.795, declaro que concordo com a medida constante desta planta (1,44 m) no que tange confrontao com o imvel de transcrio n 9.342.....................................................

firma

Obs.: a assinatura foi reconhecida pelo Tabelio de Pereiras-SP.

Manual de Retificao de Registro e Georreferenciamento (Eduardo Augusto)

http://eduardoaugusto-irib.blogspot.com/

26

RETIFICAO EXTRAJUDICIAL

DE REGISTRO IMOBILIRIOMODELOS A CARGO DO REGISTRO Notificao de Confrontante Deciso Interlocutria Audincia de Conciliao Qualificao Registral Negativa (formal) Qualificao Registral Negativa (mrito) Qualificao Registral Positiva Matrcula Retificada

Manual de Retificao de Registro e Georreferenciamento (Eduardo Augusto)

http://eduardoaugusto-irib.blogspot.com/

27

OFICIAL DE REGISTRO DE IMVEIS, TTULOS E DOCUMENTOS E CIVIL DAS PESSOAS JURDICAS DA COMARCA DE CONCHAS-SPRua Minas Gerais, 411 Conchas-SP Tel.: (14) 3845-2700Eduardo Agostinho Arruda Augusto Oficial de Registro [email protected]

NOTIFICAO EXTRAJUDICIALProtocolo

RI: 44218

20/7/2005

Requerentes Pedro Gonalves Almada e esposa (proprietrios do imvel de matrcula 2.833) Notificado Assunto Anexos Mrio Afonso da Silva (Rua Pernambuco, 171 Centro Conchas-SP) Retificao Extrajudicial de Registro (artigo 213 da Lei n 6.015/73) Cpias do Memorial Descritivo e Levantamento Planimtrico

Trata-se de procedimento extrajudicial de retificao de registro envolvendo o imvel de matrcula 5.768, deste Registro Imobilirio, processado nos termos dos artigos 212 e 213 da Lei dos Registros Pblicos (LRP: Lei n 6.015/73). Tendo em vista que V. Sa. titular/responsvel pelo imvel confrontante (Matrcula 8.731) e no h sua anuncia expressa na planta e no memorial descritivo apresentados, V. Sa. fica NOTIFICADO do inteiro teor dos trabalhos tcnicos que seguem anexos, podendo, nos termos do 2 do artigo 213, impugnar fundamentadamente os presentes trabalhos, no prazo legal de 15 dias. Nos termos do 4 do artigo 213 da LRP, a falta de impugnao no prazo da notificao resulta na presuno legal de anuncia do confrontante ao pedido de retificao de registro. Nos termos do 10 do artigo 213 da LRP, esta notificao supre a notificao do cnjuge e de eventuais outros condminos titulares desse mesmo imvel. Portanto, so 3 as opes que a lei confere ao NOTIFICADO: 1) impugnar fundamentadamente; 2) anuir expressamente (assinar a planta e o memorial anexos, reconhecer as firmas e enviar os trabalhos pelo correio com A.R. a este servio registral imobilirio); ou 3) deixar transcorrer o prazo, aceitando os trabalhos tacitamente. Esclareo, finalmente, que eventuais falhas que venham a ser provadas no futuro no impedem novo procedimento retificatrio nem vinculam a pessoa que anuiu nos presentes trabalhos, estando resguardados seus direitos reais nos termos da legislao civil, exceto nos casos de usucapio (artigo 214, 5, da LRP).

Conchas, 21 de julho de 2005.

Em ......../........./ 2005 Recebi a 1 via desta Notificao:

Eduardo Agostinho Arruda Augusto Oficial de Registro

..........................................................................................................

nome: endereo:

Manual de Retificao de Registro e Georreferenciamento (Eduardo Augusto)

http://eduardoaugusto-irib.blogspot.com/

28

OFICIAL DE REGISTRO DE IMVEIS, TTULOS E DOCUMENTOS E CIVIL DAS PESSOAS JURDICAS DA COMARCA DE CONCHAS-SPRua Minas Gerais, 411 Conchas-SP Tel.: (14) 3845-2700Eduardo Agostinho Arruda Augusto Oficial de Registro [email protected]

DECISO INTERLOCUTRIAProtocolo Apresentantes 44218 Pedro Gonalves Almada e esposa 20/7/2005

Ttulo/Documento Projeto de Retificao Extrajudicial de Registro (Matrcula 2.833) O projeto apresentado para instruir pedido de retificao de registro foi analisado e resultou na seguinte deciso interlocutria: Trata-se de requerimento de retificao de registro referente ao imvel de matrcula 2.833, para corrigir a sua descrio tabular, que est precria e merece reparo. Com base na atual redao dos artigos 212 e 213 da Lei dos Registros Pblicos, a retificao de registro de competncia do Oficial de Registro de Imveis. O requerimento est devidamente instrudo. O laudo tcnico assinado pelo profissional e o requerimento dos proprietrios atestam, sob as penas da lei, serem verdadeiros os dados apresentados. O engenheiro atestou que fez pessoalmente o levantamento da rea e apresentou a A.R.T. com a comprovao de seu recolhimento. Por envolver incluso de perimetrais, distncias e azimutes, todos os confrontantes apresentaram sua concordncia, que demonstra, em princpio, no estar o presente imvel invadindo as reas a eles pertencentes. Entretanto, uma das anuncias foi dada, segundo os trabalhos apresentados, pelo possuidor do imvel situado sudoeste, Paulo Amarildo. Faltou comprovar a que ttulo Paulo Amarildo ocupa o referido imvel, se comprador com ttulo no registrado, herdeiro de antigo proprietrio ou mesmo se possuidor sem qualquer ttulo. Para comprovar a legtima ocupao, juntar cpia autenticada dos documentos eventualmente existentes, sendo conveniente apresentar, por exemplo, CCIR e DIAT em nome do ocupante, conta de luz ou telefone fixo com o endereo desse imvel. Em decorrncia, proceda-se a notificao do interessado para apresentar, em 15 dias, comprovao da real situao de Paulo Amarildo. A notificao, que poder ser feita por telefone (com leitura integral deste texto), dever ser certificada no verso desta DI, cuja cpia ficar disponvel ao interessado, que poder solicitar seu envio por fax ou e-mail. Aps o prazo, com ou sem manifestao do requerente, voltem os autos conclusos para a competente qualificao registral.

Conchas, 27 de julho de 2005.

Eduardo Agostinho Arruda Augusto Oficial de RegistroManual de Retificao de Registro e Georreferenciamento (Eduardo Augusto) http://eduardoaugusto-irib.blogspot.com/ 29

OFICIAL DE REGISTRO DE IMVEIS, TTULOS E DOCUMENTOS E CIVIL DAS PESSOAS JURDICAS DA COMARCA DE CONCHAS-SPRua Minas Gerais, 411 Conchas-SP Tel.: (14) 3845-2700Eduardo Agostinho Arruda Augusto Oficial de Registro [email protected]

AUDINCIA DE CONCILIAORetificao Extrajudicial de Registro (Mat. 2.833) Protocolo: 44.218 20/7/2005 Apresentante: Pedro Gonalves Almada s 13h30min de 29 de julho de 2005, na sede do Registro Imobilirio de Conchas, situado na Rua Minas Gerais n 411, no Centro desta cidade de Conchas-SP, compareceram espontaneamente as seguintes pessoas abaixo qualificadas: 1. Apresentante: Pedro Gonalves Almada, RG 13.213.456-0 e CPF 040.234.675-09, casado, residente no Stio So Jos, localizado no Bairro Rio do Peixe, nesta cidade de Conchas-SP; 2. Responsvel Tcnico: Daniel Alexandre Janini, Engenheiro Agrimensor, CREA n 5060726074/B, solteiro, com escritrio na Av. Independncia, 546 - sala 92 Piracicaba-SP; e 3. Impugnante: Mrio Afonso da Silva, RG 15.435.876-0 e CPF 087.234.876-12, solteiro, residente na Rua Pernambuco, 171, nesta cidade de Conchas-SP. Declaram que compareceram de livre e espontnea vontade neste servio registral imobilirio e, sob a orientao do Dr. Eduardo Augusto, Oficial de Registro desta comarca, chegaram ao seguinte consenso: a impugnao se refere ao fato de que os trabalhos tcnicos trazem dados divergentes dos dados que constam do teor da matrcula 8.731 (imvel vizinho, que de propriedade do impugnante): entre os pontos 5 e 6, a planta da retificao apresenta uma distncia de 238,008 m, enquanto que a matrcula 8.731 apresenta 230 metros; temia o impugnante que essa divergncia, que no era real (pois ele reconhece a exatido dos dados da planta em anlise), mas formal em relao ao seu ttulo, pudesse trazer-lhe prejuzos, "tornando nula a matrcula de seu imvel"; aps ter sido esclarecido que a retificao de um imvel no tem o condo de alterar a descrio dos demais, e que a anuncia dada pelo confrontante no tem o potencial de afetar seus direitos reais registrados, o impugnante CONCORDOU E ANUIU com a presente retificao em todos os seus termos. Lido e achado conforme, o presente termo vai abaixo assinado por todos. Eu, _________ Vilma Donizeti de Lima, substituta do oficial, digitei e dou f de sua veracidade.

Pedro Gonalves Almada Apresentante

Daniel Alexandre JaniniEng Agrim - CREA 5060726074/B

Mrio Afonso da Silva Confrontante - Impugnante

Eduardo Agostinho Arruda Augusto Oficial de Registro - ConciliadorManual de Retificao de Registro e Georreferenciamento (Eduardo Augusto) http://eduardoaugusto-irib.blogspot.com/ 30

OFICIAL DE REGISTRO DE IMVEIS, TTULOS E DOCUMENTOS E CIVIL DAS PESSOAS JURDICAS DA COMARCA DE CONCHAS-SPRua Minas Gerais, 411 Conchas-SP Tel.: (14) 3845-2700Eduardo Agostinho Arruda Augusto Oficial de Registro [email protected]

QUALIFICAO REGISTRALProtocolo Apresentante 44218 20/7/2005

NEGATIVA FORMAL

Pedro Gonalves Almada e esposa

Ttulo/Documento Retificao de rea (Matrcula 2.833) O Ttulo apresentado para registro foi analisado e resultou na seguinte qualificao registral:

Trata-se de requerimento para retificao da descrio do imvel de matrcula 2.833, cuja descrio tabular precria e no corresponde realidade. Com base na atual redao dos artigos 212 e 213 da Lei de Registros Pblicos, a retificao de registro de competncia do Oficial de Registro de Imveis. O requerimento no est devidamente instrudo. No foi reconhecida a firma de 2 confrontantes, faltou juntar a A.R.T. referente aos trabalhos tcnicos e no foi juntada certido da transcrio 65.341, do Registro de Imveis de Tatu, que comprovaria parte do alegado. Notificado da deciso interlocutria que determinava tais providncias, o interessado cumpriu apenas parte delas, pois deixou de apresentar a A.R.T. no prazo que lhe foi concedido. Em decorrncia, indefiro o pedido retificatrio, qualificando-o negativamente, por descumprimento das regras procedimentais. Notifique-se o interessado desta deciso negativa e do prazo de 15 dias para, caso deseje, requerer a remessa dos autos ao juiz corregedor permanente, que decidir o feito nos termos do 6 do artigo 213 da Lei de Registros Pblicos. Esgotado o prazo sem manifestao, microfilmar e arquivar este procedimento

Conchas, 27 de julho de 2005.

Eduardo Agostinho Arruda Augusto Oficial de Registro

Manual de Retificao de Registro e Georreferenciamento (Eduardo Augusto)

http://eduardoaugusto-irib.blogspot.com/

31

OFICIAL DE REGISTRO DE IMVEIS, TTULOS E DOCUMENTOS E CIVIL DAS PESSOAS JURDICAS DA COMARCA DE CONCHAS-SPRua Minas Gerais, 411 Conchas-SP Tel.: (14) 3845-2700Eduardo Agostinho Arruda Augusto Oficial de Registro [email protected]

QUALIFICAO REGISTRALProtocolo Apresentante 44218 20/7/2005

NEGATIVA MATERIAL

Pedro Gonalves Almada e esposa

Ttulo/Documento Retificao de rea (Matrcula 2.833) O Ttulo apresentado para registro foi analisado e resultou na seguinte qualificao registral:

Apesar de todos os confrontantes terem anudo com os trabalhos tcnicos e estes estarem formalmente em ordem, o pedido no merece provimento. A matrcula 2.833 aponta que o referido imvel possui uma rea de 22 hectares e o levantamento atual apresenta uma rea total de 39 hectares, portanto uma diferena de quase 80% a mais, que corresponde a um srio indcio de que o levantamento possa estar incluindo rea no titulada. Analisando o teor da matrcula 1634 (confrontante ao norte), verificou-se que Pedro Gonalves Almada tambm titular de uma frao ideal de 7,5% daquele imvel. Como a rea registrada daquele imvel de 100 hectares, o apresentante teria, em tese, direito a uma rea de 7,5 hectares que, somada rea titulada pela matrcula 2.833, atingiria um somatrio de 39,5 hectares, praticamente a rea acusada pelos trabalhos tcnicos apresentados. Por no ter comprovado que essa diferena de rea configura erro do registro, decido pelo INDEFERIMENTO do pedido de retificao da matrcula 2.833. Dar cincia ao interessado, providenciar recibo de emolumentos pela prenotao e microfilmar as folhas deste procedimento. Caso o interessado no concorde com esta deciso, fica-lhe resguardado o direito de requerer, no prazo de 15 dias, o encaminhamento dos autos ao juiz corregedor permanente, que decidir o feito nos termos do 6 do artigo 213 da Lei de Registros Pblicos.

Conchas, 27 de julho de 2005.

Eduardo Agostinho Arruda Augusto Oficial de Registro

Manual de Retificao de Registro e Georreferenciamento (Eduardo Augusto)

http://eduardoaugusto-irib.blogspot.com/

32

OFICIAL DE REGISTRO DE IMVEIS, TTULOS E DOCUMENTOS E CIVIL DAS PESSOAS JURDICAS DA COMARCA DE CONCHAS-SPRua Minas Gerais, 411 Conchas-SP Tel.: (14) 3845-2700Eduardo Agostinho Arruda Augusto Oficial de Registro [email protected]

QUALIFICAO REGISTRALProtocolo Apresentante 44218 20/7/2005

POSITIVA

Pedro Gonalves Almada e esposa

Ttulo/Documento Retificao de rea (Matrcula 2.833) O Ttulo apresentado para registro foi analisado e resultou na seguinte qualificao registral:

Trata-se de requerimento para retificao da descrio do imvel de matrcula 2.833, cuja descrio tabular est totalmente precria e no corresponde realidade. Com base na atual redao dos artigos 212 e 213 da Lei dos Registros Pblicos, a retificao de registro de competncia do Oficial de Registro de Imveis. O requerimento est devidamente instrudo. O laudo tcnico assinado pelo profissional e o requerimento dos proprietrios atestam, sob as penas da lei, serem verdadeiros os dados apresentados. O engenheiro atestou que fez pessoalmente o levantamento da rea, que a retificao claramente intramuros e apresentou a devida A.R.T. Por envolver incluso de rumos, distncias e perimetrais, todos os confrontantes apresentaram sua concordncia. Em decorrncia, procedo a qualificao positiva do requerimento, nos exatos termos do inciso II do artigo 213 da Lei n 6.015/73. Retifiquem-se os dados incorretos, com o encerramento da matrcula viciada (2.833) e abertura de nova matrcula para o referido imvel. Aps isso, microfilmar todas as folhas deste procedimento.

Conchas, 27 de julho de 2005.

Eduardo Agostinho Arruda Augusto Oficial de Registro

Manual de Retificao de Registro e Georreferenciamento (Eduardo Augusto)

http://eduardoaugusto-irib.blogspot.com/

33

REGISTRO DE IMVEIS DE CONCHAS LIVRO 2 REGISTRO GERALMATRCULA FICHA

15.002

1

Conchas, 27 de julho de 2005.

IMVEL "Stio So Jos", com rea de 39,0778 ha., situado no Bairro Rio do Peixe, no Municpio de Conchas-SP, com a seguinte descrio tcnica (azimutes UTM; Sirgas 2000; Fuso 22; MC 51 W):

marcos12 23 34 45 56 67 78 89 9 10 10 11 11 1

azimutesAz 13200'57" Az 6756'27" Az 12319'52" Az 21312'55" Az 14754'47" Az 25449'38" Az 30445'42" Az 26047'20" Az 34302'02" Az 1841'14" Az 6112'22"

distncias240,108 m 265,312 m 213,512 m 161,362 m 239,008 m 491,225 m 262,138 m 180,721 m 198,270 m 230,733 m 240,237 m

confrontaesImvel de Matrcula 1.634

Imvel de Matrcula 8.731 Imvel de Matrcula 12.650 Imvel de posse de Paulo Amarildo Imvel de Transcrio 34.219 (confrontao pelo rio do Peixe)

PROPRIETRIOS PEDRO GONALVES ALMADA (RG 13.213.456-0 SSP/SP CPF 040.234.675-09, comerciante) e sua mulher ANA MARIA ALMADA (RG 34.153.639-3 SSP/SP CPF 080.445.109-34, aposentada), brasileiros, casados pelo regime da comunho de bens, antes da vigncia da Lei 6.515/77, residentes e domiciliados no Stio So Jos, Bairro Rio do Peixe, Conchas -SP. REGISTRO ANTERIOR Matrcula 2.833, deste Registro. CONTRIBUINTE Cadastro na Receita Federal: NIRF n 3.546; Cadastro no INCRA: CCIR n 6295610897921, com a denominao de Stio So Jos, em nome de Pedro Gonalves Almada, rea total 39,0 ha.; rea registrada 39,0; md. rural 0,0; n md. rurais 0,00; md. fiscal 30,0; n md. fiscais 1,3; FMP 2,0. Substituta do Oficial _______________ (Vilma Donizeti de Lima) (microfilme n 45.647, de 12/6/2005)

Manual de Retificao de Registro e Georreferenciamento (Eduardo Augusto)

http://eduardoaugusto-irib.blogspot.com/

34

RETIFICAO EXTRAJUDICIAL

DE REGISTRO IMOBILIRIO

LEGISLAOArtigos 212 a 214 da Lei de Registros Pblicos(alteraes efetuadas pelo artigo 50 da Lei n 10.931/2004 e pela MP n 514/2010)

Manual de Retificao de Registro e Georreferenciamento (Eduardo Augusto)

http://eduardoaugusto-irib.blogspot.com/

35

Artigos 212 a 214 da Lei de Registros Pblicos(alteraes efetuadas pela Lei n 10.931/2004 e pela MP n 514/2010)

Art. 212. Se o registro ou a averbao for omissa, imprecisa ou no exprimir a verdade, a retificao ser feita pelo Oficial do Registro de Imveis competente, a requerimento do interessado, por meio do procedimento administrativo previsto no art. 213, facultado ao interessado requerer a retificao por meio de procedimento judicial. Pargrafo nico. A opo pelo procedimento administrativo previsto no art. 213 no exclui a prestao jurisdicional, a requerimento da parte prejudicada.

Art. 213. O oficial retificar o registro ou a averbao: I - de ofcio ou a requerimento do interessado nos casos de: a) omisso ou erro cometido na transposio de qualquer elemento do ttulo; b) indicao ou atualizao de confrontao; c) alterao de denominao de logradouro pblico, comprovada por documento oficial; d) retificao que vise a indicao de rumos, ngulos de deflexo ou insero de coordenadas georreferenciadas, em que no haja alterao das medidas perimetrais; e) alterao ou insero que resulte de mero clculo matemtico feito a partir das medidas perimetrais constantes do registro; f) reproduo de descrio de linha divisria de imvel confrontante que j tenha sido objeto de retificao; g) insero ou modificao dos dados de qualificao pessoal das partes, comprovada por documentos oficiais, ou mediante despacho judicial quando houver necessidade de produo de outras provas; II - a requerimento do interessado, no caso de insero ou alterao de medida perimetral de que resulte, ou no, alterao de rea, instrudo com planta e memorial descritivo assinado por profissional legalmente habilitado, com prova de anotao de responsabilidade tcnica no competente CREA, bem assim pelos confrontantes. 1 Uma vez atendidos os requisitos de que trata o caput do art. 225, o oficial averbar a retificao. 2 Se a planta no contiver a assinatura de algum confrontante, este ser notificado pelo Oficial de Registro de Imveis competente, a requerimento do interessado, para se manifestar em quinze dias, promovendo-se a notificao pessoalmente ou pelo correio, com aviso de recebimento, ou, ainda, por solicitao do Oficial de Registro de Imveis, pelo Oficial de Registro de Ttulos e Documentos da comarca da situao do imvel ou do domiclio de quem deva receb-la.Manual de Retificao de Registro e Georreferenciamento (Eduardo Augusto) http://eduardoaugusto-irib.blogspot.com/ 36

3 A notificao ser dirigida ao endereo do confrontante constante do Registro de Imveis, podendo ser dirigida ao prprio imvel contguo ou quele fornecido pelo requerente; no sendo encontrado o confrontante ou estando em lugar incerto e no sabido, tal fato ser certificado pelo oficial encarregado da diligncia, promovendo-se a notificao do confrontante mediante edital, com o mesmo prazo fixado no 2, publicado por duas vezes em jornal local de grande circulao. 4 Presumir-se- a anuncia do confrontante que deixar de apresentar impugnao no prazo da notificao. 5 Findo o prazo sem impugnao, o oficial averbar a retificao requerida; se houver impugnao fundamentada por parte de algum confrontante, o oficial intimar o requerente e o profissional que houver assinado a planta e o memorial a fim de que, no prazo de cinco dias, se manifestem sobre a impugnao. 6 Havendo impugnao e se as partes no tiverem formalizado transao amigvel para solucion-la, o oficial remeter o processo ao juiz competente, que decidir de plano ou aps instruo sumria, salvo se a controvrsia versar sobre o direito de propriedade de alguma das partes, hiptese em que remeter o interessado para as vias ordinrias. 7 Pelo mesmo procedimento previsto neste artigo podero ser apurados os remanescentes de reas parcialmente alienadas, caso em que sero considerados como confrontantes to-somente os confinantes das reas remanescentes. 8 As reas pblicas podero ser demarcadas ou ter seus registros retificados pelo mesmo procedimento previsto neste artigo, desde que constem do registro ou sejam logradouros devidamente averbados. 9 Independentemente de retificao, dois ou mais confrontantes podero, por meio de escritura pblica, alterar ou estabelecer as divisas entre si e, se houver transferncia de rea, com o recolhimento do devido imposto de transmisso e desde que preservadas, se rural o imvel, a frao mnima de parcelamento e, quando urbano, a legislao urbanstica. 10. Entendem-se como confrontantes no s os proprietrios dos imveis contguos, mas, tambm, seus eventuais ocupantes; o condomnio geral, de que tratam os arts. 1.314 e seguintes do Cdigo Civil, ser representado por qualquer dos condminos e o condomnio edilcio, de que tratam os arts. 1.331 e seguintes do Cdigo Civil, ser representado, conforme o caso, pelo sndico ou pela Comisso de Representantes. 11. Independe de retificao: I. a regularizao fundiria de interesse social realizada em Zonas Especiais de Interesse Social, nos termos da Lei n 10.257, de 10 de julho de 2001, promovida por Municpio ou pelo Distrito Federal, quando os lotes j estiverem cadastrados individualmente ou com lanamento fiscal h mais de dez anos; II. a adequao da descrio de imvel rural s exigncias dos arts. 176, 3 e 4, e 225, 3, desta Lei; III. a adequao da descrio de imvel urbano decorrente de transformao de coordenadas geodsicas entre os sistemas de georreferenciamento oficiais;

Manual de Retificao de Registro e Georreferenciamento (Eduardo Augusto)

http://eduardoaugusto-irib.blogspot.com/

37

IV. a averbao do auto de demarcao urbanstica e o registro do parcelamento decorrente de projeto de regularizao fundiria de interesse social de que trata a Lei no 11.977, de 2009; e V. o registro do parcelamento de glebas para fins urbanos anterior a 19 de dezembro de 1979, que esteja implantado e integrado cidade, nos termos do artigo 71 da Lei no 11.977, de 2009. 12. Poder o oficial realizar diligncias no imvel para a constatao de sua situao em face dos confrontantes e localizao na quadra. 13. No havendo dvida quanto identificao do imvel, o ttulo anterior retificao poder ser levado a registro desde que requerido pelo adquirente, promovendo-se o registro em conformidade com a nova descrio. 14. Verificado a qualquer tempo no serem verdadeiros os fatos constantes do memorial descritivo, respondero os requerentes e o profissional que o elaborou pelos prejuzos causados, independentemente das sanes disciplinares e penais. 15. No so devidos custas ou emolumentos notariais ou de registro decorrentes de regularizao fundiria de interesse social a cargo da administrao pblica. 16. Na retificao de que trata o inciso II do caput, sero considerados confrontantes somente os confinantes de divisas que forem alcanadas pela insero ou alterao de medidas perimetrais.

Art. 214. As nulidades de pleno direito do registro, uma vez provadas, invalidam-no independentemente de ao direta. 1 A nulidade ser decretada depois de ouvidos os atingidos. 2 Da deciso tomada no caso do 1 caber apelao ou agravo conforme o caso. 3 Se o juiz entender que a supervenincia de novos registros poder causar danos de difcil reparao poder determinar de ofcio, a qualquer momento, ainda que sem oitiva das partes, o bloqueio da matrcula do imvel. 4 Bloqueada a matrcula, o oficial no poder mais nela praticar qualquer ato, salvo com autorizao judicial, permitindo-se, todavia, aos interessados a prenotao de seus ttulos, que ficaro com o prazo prorrogado at a soluo do bloqueio. 5 A nulidade no ser decretada se atingir terceiro de boa-f que j tiver preenchido as condies de usucapio do imvel.

Manual de Retificao de Registro e Georreferenciamento (Eduardo Augusto)

http://eduardoaugusto-irib.blogspot.com/

38

GEORREFERENCIAMENTOUma Modalidade Especial do Procedimento de Retificao de Registro

Manual de Retificao de Registro e Georreferenciamento (Eduardo Augusto)

http://eduardoaugusto-irib.blogspot.com/

39

A Aplicabilidade da Lei do GeorreferenciamentoEduardo Agostinho Arruda AugustoPalestra proferida em 6/5/2005 no 20 Encontro Regional de Oficiais de Registro de Imveis - GeoLondrina (artigo publicado no Boletim do IRIB em Revista n 321, Abr-Jun2005, p. 84-105. So Paulo: IRIB, 2005)Obs.: o texto anterior ao Decreto n 5.570/2005, mas importante para entender as mudanas ocorridas (com atualizaes em notas de rodap).

IntroduoO tema georreferenciamento est causando um grande alvoroo. Profissionais de agrimensura, proprietrios e produtores rurais, registradores e tabelies, juzes, promotores e advogados, empreendedores imobilirios e corretores de imveis, enfim uma gama de profissionais est se preocupando com as novas regras de descrio tabular do imvel