Ciudadano ilustre de ValparaísoMANUEL TOBAR

MANUEL TOBARCIUDADANO ILUSTRE DE VALPARAÍSO

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Recopilación y Archivo:Manuel Tobar LeivaMarcelo Sagredo Curio

Redacción:Marcelo Sagredo Curio

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Revista recopilada del documental “La Partida de un Histórico”

Es una Realización

ES UNA REALIZACIÓN

anuel Tobar Leiva, ley que Manuel Tobar estudiará e m p r e n d e s u con el máximo de interés, al Mparticipación pública a punto que cuando en 1992 se

muy temprana edad. De hecho, abre la posibilidad de elegir en la Democracia Cristiana se le consejeros regionales, presenta reconoce filiación a partir de su postulación al PDC; gana la 1964, cuando solo tenía trece interna y luego la elección entre años. Fue de los jóvenes que se los concejales, siendo elegido inicio en política con la “Marcha CORE para el primer periodo de la Patria joven”. fundacional que se inició en abril

de 1993. En 1977, junto a otros jóvenes funda la Comisión de Derechos En su primera aparición pública, Juveniles en Valparaíso. defiende la competencia que le cor responde a l Conse jo En 1983 es elegido presidente Regional de designar al de la FEUC-V y como tal preside Secretario Ejecutivo.el congreso nacional estudiantil en el que se constituye la resonaba en su cabeza “La Tobar comprende que será CONFECH. d e s c e n t r a l i z a c i ó n y fundamental para el futuro de la

Regionalización de Chile” institución regional fortificar las En 1986 parte a Desde comienzos de la a t r i b u c i o n e s d e l o s Bélgica para continuar sus presidencia de Patricio Aylwin representantes de las regiones estud ios , obten iendo su se demanda la democratización que desde un primer momento Licencia en Asuntos Públicos e de las municipalidades y los aparecen amenazadas por el Internacionales y un Diploma es COREDES. nivel central. Ciencias Políticas y Asuntos públicos en la Universidad El Presidente envía una Ello, lo impulsa a plantear la Católica de Lovaina. Vuelve a reforma constitucional que crea necesidad de reunirse con otros Chile a mediados de los 90, una administración regional Consejos regionales, lo que motivado por una idea que le descentralizada, proyecto de resulta en el Primer Encuentro

Nac iona l de Conse jeros Regionales realizado a fines de 1993 en Concepción. En ese encuentro, el CORE Tobar representando a su región, consigue que el Congreso de Consejeros se efectúe en Valparaíso, por lo que su Consejo Regional lo designará, presidente de la comisión organizadora. Así, en julio de 1994, se realiza el primer Congreso Nacional de Consejeros Regionales de Chile. Allí, el consejero Tobar apoyado

El comienzo de Todo3

por la comisión organizadora Tobar a una suplencia. tesis Tobar de organizar una expuso la necesidad de crear Asociación y él es elegido por una Asociación Nacional de Pero la intervención unanimidad el primer presidente Consejeros Regionales, sin centralista quedó en evidencia, de la Asociación Nacional de embargo, el CORE de la Región suscitándose una reacción en Consejeros Regionales de Chile. Metropolitana y del BIO BIO las regiones que se hizo sentir respaldados por Gobierno, se en el Congreso de Puyehue oponen a ese planteamiento, casi un año después. resultando como acuerdo del Congreso solo una coordinación entre regiones, relegando a En efecto, en 1995 triunfa la

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iendo presidente de los de unidad regionalista. CONAREDE, presidido por CORES, Tobar favorece Claudio Lapostol, siendo uno de Sla descentra l ización La alianza se consolida en los vicepresidentes el CORE

regional. una reunión de los CORES en Manuel Tobar Leiva, quien Concepción, en la cual se sugiere la realización de una

Persuadido que los partidos con f i rma con Corchi le , La Cumbre de las Regiones, para representación parlamentaria agrupación de Universidades aunar criterios y construir una debían por mandato de la regionales y el capitulo demanda regional desde la Constitución comprometerse regional de municipalidades base. con la regionalización; El 31 de del Bio Bio, una declaración enero de 1996, suscribe con los conjunta titulada “salvemos a En octubre de 1998 se inaugura presidentes nacionales de los Santiago, desarrollando las en el teatro municipal de Viña del partidos lo que se denomino el regiones”. Mar la primera Cumbre de las “protocolo regional”. Regiones con la presencia del

Es el primer embrión de lo Presidente Eduardo Frei Ruiz Pero los resultados no fueron que sería el CONAREDE. Tagle.los esperados y Tobar entiende que es fundamental generar Posteriormente, en la alianzas con otras fuerzas Cámara de Diputados en regionalistas. Santiago, se organiza una Asamblea regionalista que Así a través del CORE incorpora al sector privado, la Guillermo Crespo, integrante de bancada de diputados y su Directiva se comienza un senadores regionalistas, más proceso de acercamiento con otras organizaciones, que dan CORCHILE y con el Rector Von el certificado de nacimiento al:Baer de la Agrupación de Consejo Nacional Univers idades regionales por la Regionalización y concuerdan iniciar un proceso D e s c e n t r a l i z a c i ó n

Avanzar en la Descentralización Regional

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poder central.n e l g o b i e r n o d e l p o l í t i c a s , p e r o e n l a En las jornadas de reflexión del presidente Frei Ruiz Tagle Administración Regional, los programa Universidades y Ese plantean por primera consejeros y el presidente deben Gobiernos Regionales realizado vez iniciativas que tienden a ser elegidos por la ciudadanía, en Antofagasta en abril del modificar la Ley Regional. para lograr la independencia del 1998, el SUBDERE Marcelo poder central, requisito básico de Schilling, postula la creación de El propio Presidente informo en l a d e s c e n t r a l i z a c i ó n un vicepresidente del Consejo la Cumbre el contenido de sus administrativa.Regional. p ropuestas . La pr inc ipa l

consistía en traspasar a los Dicha proposición sirvió para Intendentes la atribución de que los CORES fijaran una resolver la cartera de proyectos posición que se mantendrá del FNDR. hasta nuestros días sobre la

Tobar como lo testimonia el organización de los gobiernos Mercurio de Valparaíso, criticó la regionales. iniciativa del presidente de la República estimando que con ello Tobar sostuvo que era más se cercenaban las atribuciones de adecuado separar el gobierno los representantes de las interior, de la administración reg iones fo r ta lec iendo a l r e g i o n a l ; M a n t e n e r a l Intendente representante del Intendente en las competencias

Las relaciones y negociaciones con el poder central

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l poco andar del regional el profesor Tobar ejercicio de su cargo propuso la creación del Centro Acomo presidente de de Estudios de la región de

los Consejeros Regionales Valparaíso con e l apoyo advirtió que era fundamental irrestricto del secretario general, dar le consistencia a las hoy rector de la universidad de propuestas de la Asociación. Playa Ancha Sr. Patr ic io Como consecuencia de ello, sus Sanhueza. Respaldado por las discursos en los consejos Universidades del CRUV, Tobar, n a c i o n a l e s , c o n g r e s o s , es el director ejecutivo del CER, seminarios y conferencias p r o m o v i e n d o d e s d e e s a fueron escritos, lo que le exigió instancia lo que ha llamado “una estudiar con mayor rigor las cultura de la descentralización y materias que exponía. la regionalización”, a través de la

r e v i s t a H a c e r R e g i ó n , Luego, desde los ministerios seminarios, conferencias y

de planificación, la subsecretaria regional”, obra de más de 700 numerosos proyectos que tienen de desarrollo regional, el PNUD páginas, patrocinada por la como norte la educación cívica y otros organismos, comenzaron facultad de derecho de la regional.a solicitarle sus opiniones en Universidad de Chile y la libros y revistas especializadas comisión bicentenario y que sobre descentralización. En ese forma parte de un tratado de tiempo, comenzó hacer clases derecho administrativo de 8 sob re “Admin i s t rac ión y tomos, coordinado por el profesor Gobierno Regional”, hecho que Rolando Pantoja Bauza. le demandó estructurar en forma sistémica sus conocimientos. El En esa senda académica y hito culminante de esta etapa fue motivado por impulsar una masa el lanzamiento de su libro, c r í t i c a f a v o r a b l e a l a “Derecho y Administración descentralización y al desarrollo

Tobar en la promoción del pensamiento regionalpor una cultura de la descentralización y el desarrollo regional

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a gestión de Tobar en e l á m b i t o d e Linversiones se inclinó

especialmente en el sector de la salud. Siendo jefe de gabinete del Dr. Roberto Fuentes, promovieron el p r i m e r c o n v e n i o d e programación en salud que la región suscribió.

Por su iniciativa, con la cooperación del departamento inversiones de la seremi de salud y los directivos del Hospital Pereira, se creó el En ese mismo Hospital se Infante, se oponía a tal C e n t r o R e g i o n a l d e adquirió gracias a su patrocinio un iniciativa.tratamiento del cáncer de flamante ecotomógrafo que En relación con el adulto colon, con un costo de 360 permite una visibilidad de alta mayor le propone al SEREMI millones del FIC-R, de 170 definición en los embarazos y la Jaime Jamett, incluir en el 2do. millones en equipamientos d e t e c c i ó n p r e c o z d e Convenio de programación de adquiridos por circular 33 del enfermedades en las criaturas. salud, fondos de alrededor de F N D R y f o n d o s d e En el hospital Van Burén 1.000 millones de pesos para la infraestructura del sector, en recientemente defendió la modernización del geriátrico de suma una inversión de más de compra del equipamiento para Limache, convirtiendo a este 800 millones de pesos. realizar el test de esfuerzo y en H o s p i t a l e n u n c e n t r o

Ta m b i é n i m p u l s o l a tiempos del primer convenio referencial en el ámbito de la adquisición de un moderno defendió la adquisición el salud para el adulto mayor.corazón artificial, anhelado ace lerador l inea l para e l En la última estrategia desde hace mucho tiempo por tratamiento del cáncer, en regional de desarrollo incluye el los cardiólogos del hospital c i r c u n s t a n c i a s q u e e l tema de los campamentos, Gustavo Fricke. subsecretario de la época Dr. p o r q u e d i c e “ e s u n a

característica social distintiva de nuestra región a la cual d e b e m o s a f r o n t a r especialmente”. Señala que “la política de erradicación del ministerio de la vivienda resulta insuficiente para resolver los problemas de los pobladores que se niegan a abandonar los territorios que habitan”. Por ello manifiesta que la solución está e n u n C o n v e n i o d e Programación entre el MINVU y el GORE que financie una cartera de proyectos relativos a

consejero impulsor de una variada gama de iniciativas de inversiónMANUEL TOBAR

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la regularización de los bienes s e g u r i d a d c i u d a d a n a y Gobierno Regional a los estadios raíces, al alcantarillado, agua cooperador con Carabineros y la Sausalito y Elías Figueroa de potable, pavimentación, y en Policía de Investigaciones. Junto Valparaíso, incluyendo en el general a la urbanización de los al consejero Luis Cabrera acuerdo el uso de la cancha de campamentos de la región. impulsan e l proyecto de los clubes amateurs en sus Propone que esa gestión se lleve construcción de la PDI en San finales de campeonato. a cabo a través de la comisión de Antonio, apoyados por el ordenamiento territorial que departamento de arquitectura Nota especial es su apoyo preside el CORE Millones, del MOP, obtienen el RS del incondicional a la educación instancia desde la cual se proyecto, luego de lo cual fue superior de la región, lo que le materializan las negociaciones aprobado su financiamiento con valió críticas de algunos de sus con el ministerio y los pobladores, fondos del FNDR. Es la obra más colegas. Sin embargo, se culminándose el proceso con la importante de la PDI en la preocupo de la educación suscripción de un convenio de Región. superior, sosteniendo que “allí se más de 25 mil millones de pesos genera la inteligencia y el que resolverán en gran medida la En lo deportivo fue promotor conocimiento que la región problemática social en dichos contra la opinión de otros requiere para desarrollarse”. “Las campamentos. consejeros del polideportivo de un ive rs idades deben ser

Fue sensible a los temas de Viña del Mar y del aporte del consideradas como un recurso estratégico en el desarrollo de la región”. En ese marco, promovió el fortalecimiento del fondo para el desarrollo de la competitividad para las universidades y respaldo distintos proyectos como la construcción de la Biblioteca de Curauma y construcción del edificio NCB de la UCV. También, patrocino la construcción de la sede en San Felipe y del edificio para la facultad de artes teatrales en la casa central de la Upla; E i g u a l m e n t e p r o p i c i ó e l financiamiento de una parte del edificio de bio-tecnología de la USM como así también la reparación de su aula magna y otros proyectos presentados por esa universidad.

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Regionales en el que presidió la la labor ejercida en pos del comisión Organizadora y el desarrollo regional fue la Congreso mismo. Reveladores aprobación por parte del pleno son el acuerdo que mismo del Consejo Regional al brindarle Consejo Regional sacara la medalla al mérito del Gobierno reconociendo la brillante labor Regional por su destacada ejercida en nombre de la v región participación como Consejero por el Consejero Manuel Tobar. Regional durante sus 21 años de Para el también siempre ha sido ejercicio.motivo de orgullo las palabras del i n t e n d e n t e l a r e g i ó n metropolitana Don Fernando Castillo Velasco con el cual mantuvo una cordial amistad, desde que Velasco lo distinguiera con su participación al asumir c o m o p r e s i d e n t e d e l a Federación de estudiantes de la Universidad Católica.

ruto de esta larga gestión y Así, ha recibido diversos de su constante conexión agradecimientos y homenajes de Fcon diversos sectores parte de las Municipalidades, de

s o c i a l e s , a c a d é m i c o s y la Juntas de vecinos, del Cuerpo necesidades de diversa índole, de bomberos y de los estamentos un sin número de organizaciones de la Salud, como la Fundación sociales han reconocido su labor. Jorge Kaplan. En resumen,

simból icamente toda esta Gran satisfacción le trajo la trayectoria de reconocimientos a

realización de 1er. Congreso N a c i o n a l d e C o n s e j e r o s

El reconocimientode la comunidad y sus pares

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uando en el 2009 se los impulsores primigenios de materializa la reforma esta democratización, sintió un Cconstitucional en virtud deber ético y polít ico de

de la cual se autoriza la elección presentarse como candidato a directa de los consejeros Consejero Regional. regionales, Tobar toma la decisión de participar como H izo su p re -campaña, candidato a ser elegido por la recorrió los cerros de Valparaíso, ciudadanía. acompañado del concejal

Eugenio Trincado con gran éxito, Pero solamente el 2013 se pero su partido no realizó

perfecciona la ley orgánica que primarias y no lo llevó de fija el modo de la elección y en su candidato, así el Mercurio de partido se establece que la Valparaíso titulaba en agosto del modalidad de la selección de año 2013 titulaba. “Tobar, la candidatos es a través de partida de un histórico”.primarias, Tobar, que fue uno de

La Partida de un Histórico

Recorte diario El Mercurio de Valparaíso

La directiva del PDC baja la candidatura a CORE de Manuel Tobar

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con el entusiasmo de iniciar una nueva aventura donde se pueda hacer historia.

En esta realidad de escepticismos e incredulidades, me sumo a los que tienen fe en el ser humano, y a mis amigos presentes los aliento buscar la trascendencia, el heroísmo civil y a convertirse en los profetas de Maritain, hasta quemar la última gota de su existencia. Soy un optimista que tiene una confianza il imitada en las capacidades humanas de hacer el bien y entre más pasan los años más creo en Dios. Por eso, con todo respeto por los que no creen, pido delante de mis amigos que me acompañan en esta hora crucial, que el Altísimo me bendiga en esta nueva etapa; que me ilumine; que me haga sensible al dolor de los demás; más humano; que no sea indiferente a la injusticia, y me a y u d e a f o r t a l e c e r m i compromiso con el prójimo hasta

el fin de mis días.”

En su discurso de despedida del Consejo dijo:

“Hoy he venido a despedir quizás la etapa más larga de mi vida. La inicie cuando tenía 42 años y la término con 63, han sido 21 años. Me voy por la puerta principal, me voy feliz por logros, pero también por los aprendizajes y las lecciones de ese tiempo. El futuro lo asumo

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l jueves 03 de julio de 2014, el ex consejero Eregional y director

ejecutivo del Centro de Estudios Regionales, CER, M a n u e l To b a r , f u e distinguido con la Medalla al Mérito “Diego de Almagro”, máxima distinción que entrega la Municipalidad de Valparaíso.

La distinción fue otorgada en una solemne ceremonia que se realiza cada año en el marco de la celebración del Primer Cabildo Abierto efectuado en Valparaíso el 17 de abril de 1791. desarrollo de Valparaíso y s e c r e t a r i a m u n i c i p a l a su reconocida y pionera Mariela Valdés, quien en Una comisión especial l u c h a p o r l a dicha comisión postularon compuesta por concejales y descen t ra l i zac ión y su nombre logrando un funcionarios municipales, regionalización del país. acuerdo unánime por los

seleccionó a Manuel Tobar concejales de Valparaíso y Fue el concejal Eugenio como “ciudadano ilustre” el Alcalde Jorge Castro.Trincado, apoyado por la fundados en su aporte al

CIUDADANO ILUSTRE DE VALPARAÍSO

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l 30 de octubre de 2014, inédita celebración: “las bodas En efecto, en una cálida se realizó en el salón de oro del militante Manuel ceremonia conducida por Eesmeralda del gobierno Tobar Leiva con la Democracia Daniel Lillo Cuadra, presidente

regional de Valparaíso, una Cristiana.” del Colegio de Periodistas de la región de Valparaíso, con el lema “Tobar 50 años DC”, el abogado Gerardo Muñoz R ique lme homena jeo la t r a y e c t o r i a d e M a n u e l , especialmente en la etapa dictatorial en que les toco compartir experiencias. Luego, el presidente comunal del PDC de Valparaíso, concejal Marcelo Barraza, le hizo entrega de un galvano recordatorio y el historiador Archivaldo Peralta de la medalla O`Higgins.

En su d iscurso de agradecimiento Manuel señalo: “Yo creo en un partido con la identidad que se origina en sus raices, pero en una alianza de cen t ro i zqu ie rda donde

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podamos cumplir el sueño de democracia cristiana y mi firme senador Ricardo Hormazábal Tomic de la “unidad social y voluntad de seguir en la para integrar la lista “El política del pueblo” y con esa marcha de la patria joven hasta renacer de la esperanza” que plataforma conducir gobiernos que la vida me la pida el gran postula a la conducción del que superen las desigualdades señor de los cielos.” Partido Democratacristiano y económicas, sociales, políticas que será elegida el 29 de y territoriales para lograr el El 2015, Manuel Tobar Leiva, marzo del presente año. Para Chile armónico que queremos.” c o n s e c u e n t e c o n s u Manuel, Hormazábal es la voz

trayectoria acude al llamado de la esperanza, de una DC Al finalizar Tobar agregó: “Creo del líder del progresismo comprometida con el pueblo en la palabra, pero también creo democratacristiano el ex de Chile.que debemos ser capaces de h a c e r l a r e a l i d a d . U n a democracia cristiana clara en sus fundamentos, con un proyecto que enfrenta los desafíos del futuro y condena el lastre del modelo neoliberal de s o c i e d a d , r e q u i e r e d e l compromiso y la movilización de todas sus generaciones.

Somos portadores de un mensaje de nueva cristiandad y queremos hacer realidad una civilización del amor.

En esa perspectiva, aprovecho este momento sublime, para declarar mi fe en las ideas de la

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