Mats Johan Lundström

1

Fysisk planering, infrastruktur, energi och klimat

Mats Johan Lundström

tekn. lic., doktorand

Skolan för arkitektur och samhällsbyggnad

Institutionen för samhällsplanering & miljö

Avdelningen för urbana och regionala studier

2

Uthållig kommun fysisk planering

3

Mats Johan Lundström, KTH

Samhällsplanering & miljö. Linköping

24 mars 2011

Fysisk planering är viktigt…

Transporter:

• Möjligheter för mer hållbara transportsätt (gång, cykel, kollektivt) samt reslängder: lokalisering, placering, utformning, täthet, funktionsblandning

Uppvärmning:

• Energieffektivare byggnader: byggnadstyper, omslutningskvot

• Mikroklimat: lokalisering, placering

• Möjligheter för kraft-/fjärrvärme: lokalisering, placering, täthet

• Storlek

4

Top-down (expert)

Bottom-up (governance)

Substantiellt

innehåll Process

Urban design

Systemteori

Rationell

planering

Kommunikativ

planering


5

Top-down (expert)

Bottom-up (governance)

Substantiellt

innehåll Process

Urban design

Systemteori

Rationell

planering

Kommunikativ

planering


Uthållig

kommun fysisk

planering

6 6

DET GODA SAMTALET

måste få ta tid

7 7

Framtagande av mål och nyckelfrågor i en gemensam

sektorsöverskridande workshop

8 8

Olika planeringsförutsättningar behöver överlagras för att identifiera konflikter och synergier.

9

Breda samverkansprocesser

• Ökad förståelse för andras synsätt, kunskaper och behov (lärandeprocesser och ömsesidig förståelse)

• Behov av bred medverkan (politiker, energi-/trafikbolag, byggherrar m fl) – bredare underlag och robustare beslut med större legitimitet.

• Deltagande – förstår resonemang – bättre beslut.

• Socialt och institutionellt kapital.

• Bättre chans för genomförande om ”alla är med”

10

Mål – alternativ - utvärdering - uppföljning

11

Elproduktionens klimatpåverkan

Medel

Marginal (”ögonblicksbild”)

Källa: Elforsk Källa Folksam

Fjärr-värme

414 Surahammar

263 Västmanland

99 Halland, medianlän

19 Södermanland

1 Oxelösund

12



24 mars 2011

Planeringsuppgiften

Omvärld Plats

Begreppet Hållbarhet –

lokal tolkning

Nyckelfrågor

Mål

Konsekvensbedömning

Strategi

F r a m t i d s b i l d e r

MINDMAP

REGION- OCH

STADSANALYS

STRUKTURERAD

BRAINSTORMING

BACKCASTING

Strategiska vägval

VÄRDEROS

Effektprofil

INDIKATORER

MCA

Analys inkl potentialanalys

UKFP-processen

Hård- och

mjukvara

13



24 mars 2011


… skapar möjligheter och

förutsättningar för hållbara

livsstilar.

14



24 mars 2011


… men räcker det?

15



24 mars 2011

Faktorer som påverkar bebyggelsens energianvändning*

• Byggnaders energiprestanda (nytt och

befintligt)

• Placering & lokalisering (mikroklimat, fjärrvärme)

• Stadstyper/byggnadstyper

• Storlek

• Beteende, livsstil

• Drift

* Transporter nämns ej här

16



24 mars 2011

PBL-planeringens påverkansmöjligheter* är begränsad

• Byggnaders energiprestanda (nytt och befintligt)

• Placering & lokalisering (mikroklimat, fjärrvärme, transporter)

• Stadstyper/byggnadstyper

• Storlek

• Beteende, livsstil

• Drift

* vad gäller energi för uppvärmning

17

Workshop för att översiktligt analysera och ta fram idéer till olika tänkbara kombinationer av styrmedel

. Workshop i Mälardalsklustret juni 2010

18

Tidigt

skede

Sent

skede

Genom-

förande

Förvalt-

ning

S T Y R M E D E L – utöver nationella mål och lagar

Administrativa Avtal Samverkan Arenor Annat(?)

Västervik översikt över styrmedel utöver nationella mål och lagar. ÖP2025/FÖP

planer/policies/program etc

Exploateringsavtal

och Markanvisningsavtal

Fördjupad

Medborgardialog

om Hållbarhet och

Planeringsmål i ÖP

Drift, underhåll etc

Gestalta

hållbarheten

Vision 2025

Lokala Miljömål

Energi -och

klimatstrategi

Trafikstrategi

Bygglov – Dialog

och rådgivning

Detaljplaner

Regional

kollektivtrafik KLT

Hållbarhets-

konsekvens-

analyser

Arkitekttävling

Nooil –Kalmar län

Uthållig kommun

Trästad 2012 Upphandling

Hållbarhetsnätverk

Energi -och

klimatstrategi

Klimatanpassnings

program

Energi

effektiviserings-

strategi

Hållbarhetsbokslut -

uppföljning

Samråd/Utställning

Visa

upp

Goda

exempel

Analyser

Miljöbedömning -

behovsbedömning

Klimatlöfteskampanjen

– attityd och beteende

Avsiktsförklaring

kommun +

byggherre

Nätverk fysisk

planering

Energi- och klimat

rådgivning

Energi- och klimat

rådgivning

RUPEN

Upphandling

BBR

KLIMP och LIP

projekt

Upphandling

Upphandling

Miljötillsyn

19 Ulf Ranhagen sep 2011 19

REGIONAL PLANERING, STRATEGISK MKB

ÖP / FÖP, STRATEGISK MKB

HÅLLBARHETS-

PROGRAM

DP / MKB EXPLOATERING

STRATEGISK FASTIGHETSPLANERING

PROGRAM

PROJEKTERING

UPPHANDLING

GENOMFÖRANDE

FÖRVALTNING, DRIFT OCH UNDERHÅLL

SA

MH

ÄL

LE

/ K

OM

MU

N

F

A S

T I

G H

E T

S Ä

G A

R E

/ F

Ö R

E T

A G

AVTAL

20

EN BUKETT AV STYRMEDEL – mjuka och hårda

?

Information Planering

21

Regelansvarig

Initiativtagare Berörda

Illustration baserad på Fog, Bröchner, Törnqvist, Åström (1992)

PBL-arenan

22

PBL-plus-planering

• Utnyttja PBL-processens samrådsprocess som en arena för medverkan, påverkan, informationsverkan (ge och ta)

• Få med ”fråge-ägarna”

• Brett deltagande

• Både hårdvara (fysiska strukturer) och mjukvara (beteende) – jfr Mobility Management

• Blandad styrmedelsbukett

• Kombinera rationella och kommunikativa planeringsmetoder

• Genomförandeperspektiv redan i planeringen

• Utnyttja kommunens kunskapsresurser som stöd (energirådgivning, upphandling, pedagogik…)

23

HypoCity

• Fjärrvärmens utmaningar

• Lågtemperatursystem

• Planering, produktutveckling & affärsutveckling

Ansökan Vinnova

KTH, SP m fl

24

[email protected]

25

26

”Planering och hållbar bebyggelseutveckling i ett energi- och klimatperspektiv”

Licentiatavhandling, Lundström 2010

Uthållig kommun fysisk planering, 2006-2008

Kan laddas ned på uppsatser.se

Documents

Mats Johan Lundström