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n RÉDACTION 01 56 79 43 89 (FAX: 01-56-79-43.02)Éditeur/Directeur des rédactions du pâle ServicesHenri Loizeau, 4464Rédacteur en chef Yves Puget, 4403Rédacteur en chef web pôle Services Jean-Philippe Pié, 3929Rédacteurs en chef adjoints Olivier Costil, 4338; Jérôme Parigi, 4442Service non alimentaire Magali Picard, 4399 (chef de service,grands magasins); Daniel Bicard, 4320 (chef de service régions,urbanisme commercial); Hakim Bendaoud, 4352 (bricolage,jardinage); Frédéric Bianchi, 4128 (produits bruns, gris, auto, cycles);Olivier Bitoun, 4313 (MDD, VAD, sport, lieux de vie); Florence Bray,3928 (électroménager, meubles, services); Véronique Calon, 4331(jouet, livre, disque); Nathalie Tran, 4183 (management, enseignesalimentaires); Sylvie Lavabre, 4159 (textile, chaussure, puériculture,franchise); Véronique Yvernault, 4489 (marketing, licences).Service alimentaire Olivier Marbot, 4443 (chef de service); CélineAstruc, 4473 (BFM LSA Conso, produits de la mer); EmmanuelBotta, 4217 (ultrafrais, fruits et légumes, bio); Marie Cadoux, 4584(charcuterie, traiteur, surgelés, viande); Angélique d'Erceville, 4382(épicerie, nutrition); Jean-Bernard Gallois, 4381 (chef d'enquêtes,informatique, logistique, équipement, emballage) ; Caroline Jirou-Najou,4372 (entretien, petfood); Sylvie Leboulenger, 4180 (chef d'enquêtes,liquides); Francis Lecompte, 4441 (chef d'enquêtes); Christine Riste,4345 (hygiène-beauté, parfums-parfumerie).Grand reporter Sylvain Aubril, 4316 AssistantesNadia Benamar, 4389 (assistante de direction); Élisabeth Soustre,4427 (documentaliste).Correspondants régionaux et internationaux Liste sur Isa.fr

n RÉALISATION (FAX-: 01-56-79-43-02)Rédactrices en chef technique Pascale Larguier, 4376 (éditing);Valérie Vincienne, 4415 Directrice artistique du pâle ServicesPascale Civelli, 4449 Secrétaires de rédaction Jean-Marc Denis,4390; Marie Fiaux, 3933; Michel Nicolas, 4335;Maquette Alice Andersen, 3916 (11e rédactrice graphiste); AdelineSpengler, 43 32 (Ire rédactrice graphiste); Olivier Frampas, 42 47;Emmanuelle CceurdacierPhoto Michaël Lumbroso, 4393 (chef de service); Émilie Rouy,3955 Infographie Maryse Dugard (chef de service), 4254;Martine Pulfray, 4396 Conseil éditorial/Conception graphiqueFrancis Lambert/Clémentine Rocolle.n CONFÉRENCES ET RELATIONS EXTÉRIEURESDirectrice Caroline Nourry, 4358 Chargées de conférencesAlice Delautre, 3970; Cécile de Kermadec, 4563.n MARKETINGDirectrice Catherine Goudounèche, 4359Responsable marketing Bérengère Ternisien, 4294

n COMMERCIALDirectrice Brigitte Bizalion, 4164• Publicité (fax: 01 56 79 43 10; tél.: 0156 79 43 67)Directrice commerciale pôle Grande Consommation Corine Bley,4321 (équipement de la maison, auto, papeterie) Directeur AdjointJean-Philippe Guignon, 4361 (informatique, services, médias)Directrice de Clientèle Nadia Ravand, 4424 (boucherie, charcuterie,traiteur, hygiène-beauté, salons) Chefs de Publicité Élodie Galliod,43 41 (épicerie, entretien) ; Jérôme Jaffredo, 4340 (boissons ,équipements de magasins, loisirs); Cécile Porcher, 4175 (frais, froid,surgelés, textile) Assistante Marie-Ange Hernandez, 4367Régions Sylvain Pannetier (directeur);Lyon Véronique Mignot 04 72 75 77 28; Toulouse Intelligence Média,Paul Nation (directeur de régie), Véronique de Vesins 05 6216 74 02.

n ADMINISTRATION GESTIONDirecteur administratif et financier Rachel Langguth, 4138Directeur des ressources humaines Frédéric Sibille, 9607Service juridique Odile Giraud, 3905Fabrication Benoît Cartier (responsable), 4370

M TECHNIQUE ET PRODUCTIONInformatique Léo Nehaissi (responsable), 4150Services généraux Jean-Pierre David (responsable), 4431

n ANNONCES CLASSÉES (FAX : 01 56 79 43 08)Régie Emploi ProDirecteur général adjoint Valérie Vaillant 4157 Assistante CatherineBénézit, 4156 Chefs de publicité Michel Stein 4429; Marie Caland,44 65 ; Laurent Beslier (formation), 4486 Service technique DanielMaury, 4413n DIFFUSION ABONNEMENTS ET ÉDITIONSDirecteur de la diffusion et de la promotion Bénédicte Hartog, 4126Directeur des abonnements Patricia Rosso, 4387Directeur des Éditions Annie Zaralti, 3941Directeur base de données marketing Pablo Fourcat, 9606Directeur de la promotion Jean-Baptiste Alline, 9621Responsable de la promotion Dorothée Fille, 3958Service Clients 4385 ou 4323Tarifs abonnements France (TVA 2,1 % incluse)1 an: 46 numéros + Les top entreprises + accès web 199 € TTC1 an + L'Annuaire de la grande consommation: 265 € TTCÉtudiants/Demandeurs d'emploi: 114 € TTC sur justificatif

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Directeur de la ublication Christo he Czajkap p

PRESSEPAYANTE

2005

EDITORIAL

par Henri Loizeau, directeur de la rédaction

Hymne à la concurrenceAvec les premières propositionssur le pouvoir d 'achat formulées parla Commission pour la libérationde la croissance française, c'est àla formation d'un véritable ouraganqu'assistent -quasi-incrédules-l'ensemble des professionnels. Tousles éléments semblent aujourd'huiréunis pour que ses effets modifientrudement l'environnementéconomique qui régit le secteurdu commerce depuis plus de dixans. Les tensions exacerbées entreles professionnels à l'occasiondes débats engagés sur la réformedes lois Royer-Raffarin et Galland,l'affrontement sur les hausses deprix liées à l'inflation des matières

L'intention réjouiten ce qu'ellebouscule tous les

{ conservatismes.

premières, les crispations portéessur la place publique entre lesprincipaux représentants desindustriels et des distributeurs: toutconcourait déjà à une inéluctablemontée de la température ambiante.La détermination de Nicolas Sarkozyet les premières propositions de lacommission Attali (lire pp. 12 à 16)auront fait le reste, comme autantde vents porteurs. Si elles devaientêtre adoptées en l'état, les mesuresproposées par les quelque quarantepersonnalités réunies autourde Jacques Attali ne laisseraient

personneindifférent.Totale libertétarifaire (avecl'abandon duseuil de reventeà perte) et denégociationscommercialesentrefournisseurs etdistributeurs;

création d'une «Autorité de laconcurrence»; abrogation deslois Royer-Raffarin et Galland: laCommission avance sabre au clairpour tenter de relancer l'emploi,la croissance et le pouvoir d'achat.L'intention réjouit en ce qu'ellebouscule tous les conservatismeset les positions acquises quiétouffent, année après année, lesconditions d'exercice d'une justeet saine concurrence. Hier, à labelle époque du Cid-Unati et dupoujadisme ambiant, le législateura cru protéger le petit commerceen votant la loi Royer. Courte vue!Plus récemment, les lois Gallandet Raffarin ont tout autant donnébonne conscience aux responsablespolitiques, alors qu'elles ont nourrisans tarder les dérives que l'on sait.Avec le consommateur pour premièrevictime! Si pouvoirs publics et acteursprofessionnels veulent vraiment,ensemble, relancer la croissanceet l'emploi, et redonner du pouvoird'achat au consommateur, c'estbien à une véritable réforme du droitde la concurrence qu'ils doivents'atteler. Les propositions de laCommission Attali provoquent? C'estlà, précisément, tout leur intérêt.

Retrouvez Henri Loizeau, directeur de la rédaction de LSA,ses invités, et les chroniqueurs de LSA dans LSA CONSO,le rendez-vous conso de BFM (96.4 à Paris, liste des fréquencessur www.radiobfm.com) le mercredi soir de 23 heures à minuit.

BFMLA RADIO DE L'ÉCO

18 octobre 2007 - N° 2016 1 LSA 13

L' événement

Commission AttaliVent de libéralismesur la consommationRÉGLEMENTATION --) Le 15 octobre, la commission Attali a remis au président de la Républiqueun rapport préconisant la suppression des lois Royer, Raffarin et Galland. Liberté quasi-totaled'installation des commerces, élimination du seuil de revente à perte. L'arsenal est complet...

« C'est un brûlot . » « C'est une pro-vocation . » « Il veut gêner NicolasSarkoZy .» La Commission pour la libéra-tion de la croissance française, installée il ya un mois parle président de la République,lui a remis lundi 15 un rapport d'étape «surle pouvoir d'achat», écrit à l'eau forte. Aupoint de surprendre les acteurs pourtantacquis à plus de libéralisme, de liberté pourles prix et de soutien à la consommation!L'ancien «sherpa» de François Mitterrandet ses quarante personnalités prestigieu-ses, parmi lesquelles Peter Brabeck, le pré-sident de Nestlé, Serge Weinberg, ancienpatron de PPR, Mario Monti, ancien com-missaire européen à la concurrence, pré-conisent ni plus ni moins la suppressiondes lois Royer, Raffarin et Galland dans unmême mouvement d'ensemble. «Ces loisont été néfastes pour la réduction des prix,la création d'emplois et la concurrence»,indique Jacques Attali à l'issue de sonentretien avec Nicolas Sarkozy. Ce dernierpromet de mettre «immédiatement» lespréconisations à l'étude dans la machine-rie gouvernementale.Pour faire bonne mesure, le Conseil de laconcurrence envoyait «par mail» à HervéNovelli, secrétaire d'État aux Entreprises,un avis sur la réforme de la loi Royer etRaffarin -décidément- ainsi que sur laliste des mesures envisagées par la com-mission Dutreil, constituée pour modifiercette loi. L'avis avait été sollicité par l'an-

Une offensive coordonnéesans précédent...> Jacques Attali remet son rapport à l'Élysée

lundi 15 octobre. Les fuites sur les propositionssont arrivées dès le jeudi 11.

> Le Conseil de la concurrence conseilleen fin de semaine d'abroger les lois Royer et Raffarinet s'applique à expliquer ses arguments.

... qui fait réagir> Les professionnels sortent du bois face à

l'offensive: le président de Carrefour s'exprime dans«le Monde», les dirigeants d'Auchan montent enurgence une conférence de presse (lire page 16), leprésident de l'llec se produit au Sénat, Leclerc écritune lettre via la presse au président de la République.Chacun mobilise ses réseaux.

cien ministre des Finances, Thierry Breton.Les sages du Conseil de la concurrenceparviennent aux mêmes conclusions quela Commission Attali: il faut supprimerpurement et simplement les lois Raffarin,Royer, ainsi que les CDEC et les CNEC quidistribuent les autorisations. Les proposi-tions de la Commission Dutreil -composéede toutes les fédérations de l'industrie etdu commerce, une quarantaine au basmot- «ne font qu'aménager un régimequ'il faut remettre en cause beaucoupplus profondément». Pas étonnant que

les propositions des deux instances serecoupent: le président du Conseil de laconcurrence, Bruno Lasserre, siège aussidans la Commission pour la libération dela croissance...

Des réactions cacophoniquesCe vent de libéralisme sur la consomma-tion provoque de nombreuses réactions.Lundi matin, Arnaud Mulliez, qui tient uneconférence de presse à Paris, applauditdes deux mains les propositions de réfor-me de la loi Raffarin (lire p. 16). Cette loil'empêche de s'attaquer aux bastions deLeclerc et de Carrefour qui verrouillent des«zones entières». Peu auparavant, JoséLuis Duran dénonçait, dans le journal «leMonde», les tarifs industriels à la haus-se, une dégradation de ses marges et lanécessité de pouvoir négocier les tarifs desindustriels, une revendication désormaispoussée comme à la mêlée par toutes lesenseignes. L'après-midi, Jacques Perrilliat,président de l'Union du commerce de Cen-tre-ville, s'indigne, sur France Info, d'unrapport qui «enfonce les portes ouver-tes». «J'ai peur qu'on fasse germer dansl'esprit des gens des espoirs immensesqui seront déçus. Quand je lis que l'on vacréer 500000 emplois et baisser les prix de4%, je peuxvousassurerqu'on ne fera pasça.» L'Ilec, qui représente les multinatio-nales, publie en fin de semaine dernièreun communiqué titré «Non à la légalisa- 4

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Des conséquences difficiles à évaluerLES AVANTAGES SUPPOS

> Le soutien à la croissance pourparvenir aux 5 % souhaitéspar le président de la République.

> Une plus grande liberté donnée àl'initiative pour ouvrir un commerceou l'agrandir.

> Davantage de concurrenceau bénéfice du consommateur,des baisses de prix en magasins,une offre plus riche et des gainsde pouvoir d'achat visibles.

> Plus (le magasins de hard-discount,de magasins spécialisés et unedistribution alimentaire moinsoligopolistique.

> Uri regain d'activité pour les petiteset moyennes entreprises, l'industrieet le commerce et donc l'emploi.Le rapport Attali estime le potentielà un million d'emplois.

Une chute de confiance liéeà la déréglementation et un coupde frein à la consommation.

Des déréférencements massifsliés à la hausse des tarifs proposéepar les industriels et à la chutedes marges pour les acteurséconomiques.

Une concurrence dévastatricepour les commerces et unedéferlante de hausses de prix surl'alimentation sans précédent pourles consommateurs.

Des milliers d'emplois supprimésdans le grand commerce, desentreprises délocalisées chez lesfournisseurs et une nouvelle pousséede fièvre des importations avecun déficit croissant de la balancecommerciale.

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tion de la discriminatio n ». Leclerc, enfin,via la presse quotidienne, écrit par pagesde publicité interposées à Nicolas Sarkozy,«Monsieur le Président, donnez-nous lesmoyens de tenir vos promesses!»

La distribution satisfaiteUne vraie cacophonie. La réforme de laloi Galland était déjà compliquée, celle dela loi Raffarin vient ajouter au brouillage.Mais l'annonce est tout de même saluéepar les dirigeants de la distribution. «Il n'ya pas, en Europe, de commission commeen France qui donne des avis économiquespréalables à l'installation, souligne JérômeBédier, président de la FCD. La suppressionde la loi Raffarin permettra de revenir audroit commun. Nous devons pouvoiragran-dir nos magasins, améliorer leur confort.Avec la concurrence d'internet, nous nepouvons pas rester les deux pieds dans lemême sabot!» «Nous avons besoin de cedéverrouillage, il y a des bastions pour cer-taines enseignes», ajoute Arnaud Mulliez,président d'Auchan France.» «Regardezdans le Sud-Ouest, il y a 43 Leclerc, ren-chérit Philippe Baroukh, directeur généralde l'enseigne nordiste. Nous n'avons pasla possibilité de nous y installer. À Dijon, lemaire m'a dit la semaine dernière qu'il n'yavait pas d'espoir non plus, en raison de

la densité commerciale déjà existante.»La suppression de la loi Raffarin enchanteaussi Philippe Boutron, président d'Inter-marché. «Ce serait une bonne chose pournous, tout dépend de savoir à quel niveaule seuil d'autorisation sera relevé. À partirde 600 m2, cela peut être favorable pour lesNetto et les agrandissements. En revanche,la surpression de tout seuil paraît irréaliste-on n'imagine pas qu'on puisse implanterdes 10 000 m2 n'importe où.» D'autant queles Intermarché de cette taille sont plus querares!

« Surveiller les monopoles »Dans leurs rapports, la commission Attaliet le Conseil de la concurrence considèrentque la législation actuelle a trop favoriséla concentration du secteur. «Les quatrepremiers groupes de distribution totalisent66% de parts de marché et deux centralesd'achats approvisionnent 52% de la sur-face totale de vente des hypers, souligne-t-on au siège du Conseil. La mise en oeuvrede remèdes adaptés, notamment l'obliga-tion de céder des magasins, permettrait deremettre en cause les positions dominan-tes au niveau local. Une enseigne, notam-ment, détient 50 hypermarchés dont lapart de surface dépasse 25% sur le dépar-tement [où elle est installée, NDLR].» Et de

Le consommateurEST au CENTREdes réformesproposées par laCommission Attali.

regretter que les rapprochements, tel celuide Casino avec Monoprix, ne lui ait pasété soumis, ce qui aurait permis d'évaluerles parts de marché cumulées à Paris, ouencore que l'avis rendu lors de la fusion deCarrefour avec Promodès n'ait pas été suivià la lettre par le ministre de l'Économie del'époque. «Nous souhaitons que la légis-lation nous autorise à intervenir "ex post"pour éviter la concentration locale », ajoutele Conseil. Lors de sa conférence, JacquesAttali appuie la proposition: il considèrenécessaire de «surveiller les monopolesau niveau des zones de chalandise ».Pour Jérôme Bédier, cette position poseproblème. «Nous avons déjà eu l'occasionde nous opposer au Conseil sur sa théo-rie du marché pertinent. Ainsi, dans sesanalyses, il isole les supermarchés deshypers comme s'ils n'étaient pas concur-rents. Ou il ignore la distribution spéciali-sée. La méthode n'est pas satisfaisante.»L'obligation de revendre des magasinsdans une zone de chalandise pour aug-menter la concurrence a tout de même seslimites, que l'association de consomma-teurs, l'UFC Que Choisir pointe aussi dudoigt, estimant que le rapport Attali «metla charrue avant les boeufs» et réclamant«un audit de la situation concurrentielle dela grande distribution en France». -4

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« Certaines enseignes occupent des bastions »ARNAUD MULLIEZ , président dAuchan France

L'abrogation de la loi Galland, qui figureaussi dans le rapport Attali, continue d'ali-menter les débats, alors que l'arrivée denouveaux tarifs industriels se poursuit.«Comment accepter des tarifs en haussede 12% d'un industriel du frais et de laconfiture alors que j'ai déjà 40% de coo-pération commerciale, et comment justi-fier d'une nouvelle augmentation de celle-ci?», interroge un grand dirigeant. PhilippeBoutron, de son côté, s'interroge sur lanécessité d'adopter la méthode Metro, quivient de déréférencer Kellog's de ses rayonspour cause de hausse de tarif trop brutale.«Nous faisons face à des hausses de tarifsmonstrueuses, même s'il faut bien recon-naître de vrais facteurs avec la pénurie dematières premières.» Philippe Baroukhpense que les déréférencements ne sontpas la solution. «Les 24 plus grands grou-

LSA - Que pensez-vous d'uneabrogation de la loi Raffarin?Arnaud Multiez - Je suis très satisfait,car il y a des régions entières où desenseignes occupent de véritablesbastions. La Commission préconise delibérer ces zones. Si Auchan pouvaits'y installer, en y amenant son offre,ses produits et ses prix, ce serait unebonne réponse aux besoins de lapopulation. De plus, la loi Raffarin apermis aux enseignes de moins de300 m2 de se développer en limitantl'installation de nos hypers. Quantaux problèmes de position dominante,nous les connaissons: nous avons dûrevendre un hypermarché à Perpignanpour cette raison à Promodès, qui afusionné avec Carrefour; depuis, noussommes minoritaires dans cette région.En outre, nos concurrents proches dumagasin peuvent ouvrir le dimanche!Une saine concurrence permettraitd'oxygéner le commerce..LSA - La commission Attali préconise lasuppression de la revente à perte...A. M. - Je ne suis pas en faveur del'élimination du seuil de revente àperte; cela donnerait l'occasion depratiquer des prix anormalement bas,qui pourraient déstructurer certains

pes agroalimentaires pèsent 30% de nosachats. Dans le cas de Procter, nous nereprésentons que 0,5% de son chiffre d'af-faires mondial. Pensez-vous que le PDGtremble?» La FCD a même commandé àNatixis une étude comparative sur l'évolu-tion des résultats des industriels et des dis-tributeurs: les premiers voient leurs profitsaugmenter, les seconds les leur baisser.Arnaud Mutliez révèle même une dégrada-tion de 10% de ses résultats en 2007.

Guerre de positionsDans la guerre de positions qui se préparealors que l'échéance de la réforme de la loiGalland s'approche inéluctablement-letexte préparé par Luc Chatel va être trans-mis au Conseil d'État dans les prochainsjours-, chacun cherche à tirer son épingledu jeu. L'industrie et le commerce pour-

marchés. Il faut conserver ce cadrejuridique. Mais nous voulons pouvoirnégocier les tarifs des industriels, desproduits exclusifs, des opérationscommerciales innovantes et des prixplus attractifs, tels que nous pouvionsle faire dans les années 90.

LSA - Craignez-vous une guerre desprix et une baisse de vos marges ?A. M. - Non, il faut du mouvement surles champs de bataille commerciauxpour redonner de l'oxygène. Il fautqu'un acheteur et un vendeur passentdu temps à négocier les tarifs plutôtque les termes juridiques d'un contratcommercial. Les marges arrière ontcontinué à augmenter et nos margesà se pincer, car c'étaient les seulsmoyens pour faire baisser les prix. ChezAuchan, les prix des produits de grandemarque ont baissé de 3,3% entre 2004et 2007. Nous voulons pouvoir achetersans marges arrière. Les parlementairesque j'ai rencontrés ont entendu cemessage. Quand à nos résultats, sansrévéler le chiffre exact, ils pourraientbaisser de près de 10% en 2007 enFrance, après avoir déjà baissé en 2006,si la loi n'évolue pas.

PROPOS RECUEILLIS PAR S. A.

raient toutefois se retrouver alliés dansune autre mesure glissée dans le rapportAttali: la possibilité pour les associationsde consommateurs de disposer de l'armede l'action de groupe «en réparation d'undommage causé par un même prestatai-re à plusieurs personnes». «La confiancedes consommateurs est la clé majeure del'équilibre des marchés», soutient JacquesAttati. Autant de mesures indissociablespour lui comme pour te président de laRépublique, qui affirmait lors de l'instal-lation de la Commission pour la libérationde la croissance française que «tes réfor-mes sont complémentaires entre elles etelles gagnent à être entreprises simultané-ment». Il souhaitait alors des propositionspour une «cure de modernité intensive ». Ilne devrait pas être déçu...

SYLVAIN AUBRIL AVEC FRANCIS LECOMPTE

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