Měření kvality činnosti veřejných knihoven

Měření kvality činnosti veřejných knihoven

Knihovnická dílna 2005Vít Richter

Národní knihovna ČR

[email protected]

Hlavní témata

Proč měřit kvalitu činnosti knihovny?Metodický pokyn MK – standard kvality

poskytování VKISProblémy měření kvalityČeské knihovny v mezinárodním srovnáníMěření kvality v SRN – BIX – BibliotheksindexCo je to „benchmarking“Jak dál s měřením kvality v ČR

Knihovny pod dvojím tlakem

Uživatelé

Kvalitní službyNezájem o služby

Provozovatel

Efektivnívyužívání rozpočtu

Snižování rozpočtuZbytnost instituce

Knihovna

Knihovna musí:

Poskytovat kvalitní službyZískat kladné hodnocení od svých uživatelůProkázat, že knihovna je užitečnou a využívanou

institucíProkázat svou ekonomickou efektivnost

Jak měřit kvalitu svých služeb?Jak prokázat svou efektivnost?Jak a s čím se srovnávat?

2 metody srovnávání a měření

Porovnávání se „standardem nejlepší možné praxe“Metodický pokyn MK - standard kvality poskytování

VKIS v ČRMezikrok k vzájemnému porovnávání mezi

knihovnami

Porovnávání s jinou knihovnou

Působnost a cíle standardu VKIS

Působnost standardu je omezena na VKIS poskytované knihovnami provozovanými obcemi

Cíle: Zlepšení dostupnosti a kvality VKIS Standard je nástrojem motivace

• Parametry mohou být využívány při poskytování dotací • Konkurence a soutěž mezi knihovnami a obcemi

Umožňuje provozovatelům knihoven, krajům a ústředním orgánům státní správy provádět

• srovnání a kontrolu dostupnosti a kvality VKIS• systematicky uplatňovat formy podpory rozvoje VKIS

Co je standardizováno

Délka provozní doby knihovny Doplňování knihovního fondu

Počet svazků Výdaj na obyvatele

Počet veřejně přístupných stanic připojených k internetu Studijní místa a prostory pro uživatele knihovny Obecné principy dostupnosti

Dostupnost pro menšiny Dostupnost knihovny – vzdálenost Dostupnost webu Prostory pro uživatele

Neobsahuje: pracovní kapacitu, prostory, vzdělávání

2 problémy měření kvality

Ze statistických dat nelze zatím odvodit kvalitativní ukazatele Sbíráme velké množství statistických dat, ale tato data

neuvádějí vymezení komunity, které sloužíme

Statistická data knihoven nejsou veřejnáNelze provádět vzájemné srovnání knihoven stejné velikosti

a funkce

Známe pouze celostátní průměryNelze efektivně použít pro knihovny různých velikostí

Úskalí veřejných statistických dat

STATISKTICKÁ DATA BY MĚLA BÝT VEŘEJNÁHospodaříme s veřejnými prostředky –

maximální průhlednostProvozovatel i veřejnost zná, jak a k čemu jsou

peníze využity

ALE MÁME OBAVU:Výsledky měření výkonu mohou být zneužity

jako zbraň proti knihovně

České knihovny si v mezinárodním srovnání nevedou špatně

22 85612 906

7 206

17 241

61 313

1 689

0

10 000

20 000

30 000

40 000

50 000

60 000

70 000

SRN VelkáBritánie

Dánsko USA Singapur ČR

Počet obyvatel na knihovnu

Struktura VK v USA a ČR dle počtu obyvatel

100 000 - 499 999

26%

500 000 a více10%

50 000 - 9999918%

25 000 - 4999916%

10 000 - 24999

9%

5 000 - 99995%

méně než 5000 16%

50 000 a více0%

25 000 - 49 999

1%5 000 - 9 9992%

10 000 - 24 999

1%

méně než 5000 96%

3,37

6,79

13,35

6,44 6,80 7,10

0,00

2,00

4,00

6,00

8,00

10,00

12,00

14,00

SRN VelkáBritánie


Výpůjčky na obyvatele

1,10

3,10

9,25

4,105,50

0,85

0,00

2,00

4,00

6,00

8,00

10,00

SRN VelkáBritánie


Výdaje za nákup KF na obyvatele a rok (EUR)

Systém měření kvality a výkonu knihoven v SRN

Využití metody „benchmarkingu“BIX – BibliotheksindexFinancováno Bertelsmannovou nadacíPorovnávání kvality a výkonů knihoven různých

velikostíVeřejné knihovnyVědecké knihovny

http://www.bix-bibliotheksindex.de/

Co je BENCHMARKING?

Benchmarking =

StandardZnačka zeměměřiče pro měření výškyKomparativní bodPorovnávací ukazatel

Co je BENCHMARKING?

Podstatou benchmarkingu je zlepšování se učením od druhých.

Je to neustále pokračující činnost, která se snaží nalézt nejlepší praktické postupy uvnitř knihovny a jejím smyslem je dosáhnout lepších výkonů ve vlastní knihovně.

Co je BENCHMARKING?

Je to postup, při němž jsme tak skromní, že přiznáme, že je někdo jiný v něčem lepší a potom….

…jsme tak chytří, že zjistíme, jak se jim v tom můžeme vyrovnat nebo je dokonce předstihnout.

Postup benchmarkingu

1. Nalézt knihovnu, která je nejlepší 2. Zjistit příčiny, které vedly k dosažení

vynikajících výsledků3. Porovnat to s vlastní situací4. Využít ověřené postupy a řešení5. Měřit dosažené výsledky

1. Nalézt knihovnu, která je nejlepší……..

BIX – BibliotheksindexBIX – Bibliotheksindex

Veřejné knihovny – 5 velikostních kategorií knihovenVědecké knihovny

Nejsou stanoveny standardyProvádí se vzájemné srovnání kvalitativních parametrů,

které dosahují konkrétní knihovnyUrčuje se pořadí knihovenVstup knihovny do projektu je dobrovolnýKaždá knihovna vyplní dotazník: statistická data +

slovní popisPoskytnutá data jsou veřejná - databáze

4 cílové dimenze

4 cílové dimenzeZákladní podmínky pro uspokojení požadavků

uživatelůOrientace na uživateleEkonomická efektivnostPracovníci knihovny

17 indikátorůPřepočet hodnoty indikátoru na počet bodůKaždý ukazatel má svou váhovou kategorii

Základní podmínky pro uspokojení požadavků uživatelů

Střed Maximum Minimum

Knihovní fond na obyvatele 2,4 4,5 1,4

Plocha m2 na 1000 obyvatel 46 97 12

Počet pracovníků na 1000 obyvatel 0,26 0,60 0,13

% obnovy knihovního fondu 11,2 34,5 5,5

Nabídka počítačů v hodinách na obyvatele 0,59 1,41 0,13

Internetové služby 3 6 0

Pro uspokojení oprávněných požadavků uživatelů jsou nezbytné určitézdroje. Zajištění těchto zdrojů je úkolem provozovatelů knihoven.

Orientace na uživatele


Počet návštěv na obyvatele4,2 14,2 1,5

Počet výpůjček na obyvatele9,2 17,6 4,5

Obrat knihovního fondu4,1 7,0 2,0

Týdenní provozní doba pro veřejnost 23,4 42,0 6,7

Počet obslužných míst1 3 1

Odpovídá nabídka médií a služeb přáním a požadavkům uživatelů? Vysokámíra využívání knihovny je závislá na tom, zda jsou posouzeny všechnyuživatelské potřeby.

Ekonomická efektivnost


Výdaj na nákup KF na výpůjčku0,23 0,46 0,06

Počet pracovních hodin na jednu otevírací hodinu 4,1 9,7 1,7

Počet návštěv na jednu otevírací hodinu 35,3 105,5 7,6

Výdaje na jednu návštěvu (EUR)4,29 8,57 1,39

Knihovny jako nevýdělečná zařízení nemohou pracovat na pokrytí svýchnákladů. Jsou ale povinny využívat všechny zdroje s maximální efektivností. Cílem je, aby veškeré vybavení a využívání zdrojů bylo ve vzájemné rovnováze se službami knihovny.

Pracovníci knihovny


Čistá pracovní kapacita knihovny

97,2 99,8 77,6

Procento pracovní kapacity věnované na zvyšování kvalifikace pracovníků

2,2 20,8 0,0

Míra fluktuace

7,7 33,3 0,0

Pro plnění úkolů knihovny musí být k dispozici dostatečné množství kvalifikovaných pracovníků. Vysoká fluktuace, například na základě termínovaných úvazků nebo vysoký podíl důchodců způsobují růst nákladůna organizaci a zajištění činnosti.

Jak dál s měřením kvality v ČR

Využít nově přijatý standard VKISSeznámit provozovatele knihoven se standardem

Měřit si svou vlastní knihovnuPorovnávání se „standardem nejlepší možné praxe“

Měřit knihovny ve svém regionuProvázat standard s dotačními programyDo statistiky zahrnout údaj o počtu obyvatel,

respektive o „obsluhované populaci“Ověřit funkčnost standardu

Projekt českého „Knihovního indexu“?

NIPOS – sběr statistických dat – provoz databázeVyužití databáze pro hodnocení knihoven

NK ČR – projekt „Knihovního indexu“Spolupracující knihovny?

Spolupráce na celkovém konceptu indexuPoskytnutí vlastních datZveřejnění vlastních dat

Rozvojové trendy veřejných knihoven

Posílení vazby na školní a celoživotní vzdělávání Propojení lidí a znalostí

Poskytovat kvalitní klasické knihovnické služby Nabídka nových médií, informačních zdrojů a služeb na bázi ICT

Propojení služeb klasické knihovny a internetu Veřejný internet – kvalifikovaná asistence Elektronické informační zdroje – kvalita a spolehlivost informací Elektronické dodávání dokumentů Digitalizace sbírek – spolupráce s paměťovými institucemi

Knihovna jako informační a komunitní centrum obce Rozšíření funkcí knihoven Propojení knihoven s životem obce a jednotlivých komunit Znalost zájmů a potřeb uživatelů knihoven Knihovna jako místo, provozní doba

Zvýšení vlastní efektivnosti – sdílení zdrojů a služeb Vzdělaný knihovník

Standard pro VK ve Velké Británii

Dostupnost knihoven Delší zavírací doba (např.

letní přestávka) Otevírací doba Online-katalog Přístup k internetu a PC na

obyvatele Výpůjční lhůta Počet výpůjček Vyžádané tituly, které jsou

ihned k dispozici

Web - Měření doby přijetí online požadavku

Návštěvnost knihovny Vyhledávání informací Kvalifikace zaměstnanců Ochota pomoci a přívětivost,

vlídnost Kvalita nabídky médií Doplňování KF Úroveň obnovy KF Zaměstnanci knihovny

Documents

Měření kvality činnosti veřejných knihoven