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a10 EL COMERCIO lunes 15 de agosto del 2011
El frío recrudece en los exterio-res del supermercado Metro que R.B. debe custodiar entre las 11:30 p.m. y las 7:30 a.m.
Son recién las 3 a.m. y la no-che de vigilia parece intermina-ble, pues no cuenta con una case-ta que lo proteja de la garúa lime-ña ni con una silla que le permita descansar las piernas.
Así es el trabajo del capitán y especialista en investigación criminal, cuyo nombre se man-tendrá en reserva, quien utiliza sus días de descanso para ganar S/.72 adicionales a su sueldo co-mo policía. “Tengo que chambear en esto porque la plata no me al-canza. Tengo tres hijos”, explica el oficial que a sus 40 años recibe un sueldo mensual que no llega a los S/.2.000.
¿Qué hará cuando termine la noche? En vez de dormir, tendrá que correr a su comisaría para aguantar un turno de 8 a.m. a 8 a.m. Recién entonces podrá des-cansar unas horas en casa hasta volver al supermercado. Y luego, todo comienza otra vez.
la vida es sueño“El personal está renegado con el 1x1. Muchos llegan tarde y no tienen ganas de atender al pú-blico. Solo quieren dormir”, co-menta amargamente el capitán.
Y es que el sistema 1x1, que permite al policía brindar ‘servi-cios individualizados’ en su día de franco, ha generado un mer-cado con pagos de entre S/.50 y S/.80 por turno de 8 horas.
Según Edson Berríos, adjunto de Asuntos Constitucionales de la Defensoría del Pueblo, este ré-gimen laboral –que el gobierno
ha empezado a desmontar des-de hoy [Ver: Tema del Día A2] afecta la calidad del servicio y la autoestima del personal.
“Se supone que trabajan 4 de los 7 días de la semana, pero co-mo también laboran en sus días libres terminan descansando en la comisaría o en el patrullero. Hay que recordar que el policía no ha sido educado para termi-nar en la puerta de una pollería, un chifa o un casino”, refiere.
Sumado a esto, Berríos afir-ma que, pese a los bonos otor-gados, por más de 10 años los sueldos de la policía han estado congelados.
El 1x1 representa un ingreso adicional de entre 30% y 50% a su remuneración.
“La edad promedio de los alumnos que ingresan a la escue-la de suboficiales es de 21 años. Toma 20 años en promedio lo-grar un ascenso de suboficial de tercera (S/.1.239) a brigadier (S/.1.748)”, remarca.
Eso significa que un policía promedio llega a los 40 años con un sueldo menor a 2.000 soles.
escuelas a medias “En toda mi formación solo hi-cimos práctica de tiro con mu-niciones dos veces. Luego no volvimos a practicar”, recuerda la suboficial de tercera a la que llamaremos Sara (22), quien egresó en el 2007 de la Escuela Técnica Superior de San Bartolo.
Pese a que la formación debe durar tres años, ella solo estuvo un año en la escuela y completó
seis meses con cursos a distancia.Su educación incluyó desde
cursos de matemática, gramá-tica, el estudio del Código Penal y el Código Procesal Penal hasta estudios en criminalística, balís-tica, prácticas deportivas y defen-sa personal, entre otras materias.
No obstante, el ex ministro del Interior y especialista en se-guridad ciudadana Fernando Rospigliosi recordó que en los últimos años el número de agen-tes ha aumentado, pero con una formación muy deficiente.
“Se han creado más escuelas de suboficiales en provincias, pero en locales ruinosos y en lu-gares donde no se encuentran buenos instructores”, remarcó.
Entre el 2006 y lo que va del 2011 se han creado 11 escuelas de suboficiales en el interior del país. Actualmente se cuenta con un total de 26 para suboficiales y una de oficiales en Lima.
Y pese a todas las deficien-cias, en este período egresaron
20.429 nuevos suboficiales y 1.088 oficiales.
Carlos Romero, autor del libro “Inseguridad en el Perú. ¿Qué hacer?”, coincide en que se ha sacrificado la formación.
“Las escuelas de suboficiales no cuentan con instructores ni equipos adecuados”, remarca.
Romero recomienda que las actuales escuelas se reduzcan a 8 (las de Puente Piedra y San Bartolo, en Lima, y otras seis en ciudades estratégicas del país), lo que permitiría contar con cen-tros bien equipados y docentes adecuados.
No obstante, las nuevas es-cuelas de suboficiales han lo-grado que el personal policial aumente de 88.207 agentes en el 2005 a 101.725 en el 2010.
Actualmente se cuenta con unos 104 mil agentes, no obstan-te gran parte de este personal se pierde en tareas administrativas, control de tránsito, en penales y otras funciones. π
Suboficiales llegan en promedio a los 40 años con sueldo menor a S/.2.000
El número de agentes ha pasado de 88 mil en el 2005 a 104 mil este año
carmen gallegos
Sueldo básico del personal policial por grados
Número de egresados de las escuelas de suboficiales
Estudio de la Defensoría del Pueblo
Agentes de seguridad vs. policías en Lima
Número de egresados de las escuelas de oficiales
Teniente general
General
Coronel
Comandante
Mayor
Capitán
Teniente
Alférez
S/.2.303,46
S/.2.138,87
S/.1.963,68
S/.1.599,46
S/.1.393,90
S/.1.405,55
S/.1.375,60
S/.1.322,57
S/.4.056,19
S/.4.056,19
S/.3.642,59
S/.1.080,87
S/.660,22
S/.326,72
--
--
S/.737
S/.737
S/.737
--
--
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--
S/.716,13
S/.716,13
--
--
--
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--
S/.7.812,78
S/.7.648,19
S/.6.343,27
S/.2.680,33
S/.2.054,12
S/.1.732,27
S/.1.375,60
S/.1.322,57
Suboficial superior
Suboficial brigadier
Suboficial técnico 1o
Suboficial técnico 2o
Suboficial técnico 3o
Suboficial 1o
Suboficial 2o
Suboficial 3o
S/.1.456,95
S/.1.421,53
S/.1.365,57
S/.1.324,98
S/.1.291,91
S/.1.254,35
S/.1.243,79
S/.1.238,63
S/.1.783,67
S/.1.748,25
S/.1.611,07
S/.1.324,98
S/.1.291,91
S/.1.254,35
S/.1.243,79
S/.1.238,63
S/.326,72
S/.326,72
S/.245,50
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Oficiales (1 escuela en todo el país)
(26 escuelas en el país)Suboficiales
Vigilantes privados
Policías
Serenos
2006 2007 2008 2009 2010 20112006 2007 2008 2009 2010 2011
Creación de escuelas de suboficiales en el paísPeríodo 2006-2011 (una escuela por zona)
5.000
1.216
6.713
222 239191 178
258
144*
4.456
7.782
172
3.253
30.000
30.000 50.000
80.000
(empresas formales) (informales)
*Proyección
Total de egresados23.682
26 escuelas(Período 2006-2011)
C
Total de escuelas creadas durante el 2006-2011: 11
Sueldo bruto Gasolina Chofer Mozo Total Tumbes
Yungay
Huánuco
Madrede Dios
Cerro de Pasco
MoqueguaTacna
Andahuaylas
Ica
Tarapoto
Amazonas2009 2008
2006
2010
20092008
2007
2006
2008
2008
2007
0
1000
2000
3000
4000
5000
6000
7000
8000
0
100
200
300
Promedio de policías que trabaja en cada
comisaría:
En promedio hay: suboficiales
3533
oficiales por cada comisaría2
*Estudio de 328 comisarías con 11.655 agentes
1.218
Número de comisaríasen el Perú
EL COMERCIOFuente: Policía Nacional / Defensoría del Pueblo / Ministerio del Interior / “La policía que Lima necesita”, ONG Ciudad Nuestra
perfil de los hombres y mujeres que nos cuidan en las calles
en puntos
la jornada laboral de 24 x 24 (un día de trabajo por otro de franco) fue creada con la unificación de la Guardia civil, la policía de investigaciones y la Guardia republicana en 1986. el sistema ha empeza-do a desmontarse desde hoy.
según ciudad nuestra (2008), el 17% de policías (unos 15 mil agentes) cumple labores administrativas.
el ascenso de un oficial de-mora más que el de un sub-oficial. según el instituto de defensa legal, el paso de al-férez (s/.1.322) a comandan-te (s/.2.680) demora 22 años.
la época del terrorismo dejó 682 policías muertos, 754 he-ridos y 101 discapacitados.
lUIs cHoY / arcHIvo
doble turno. a inicios de los años noventa se autorizó a los poli-cías a trabajar para terceros en sus días de franco o de vacaciones.
para tener en cuenta
supervisión 2010la defensoría del pueblo supervisó 328 comisarías (30%) de las más de 1.218 que tenía el país en el 2010.
poca conexiónel estudio arrojó que solo 112 comisarías de lima, 20 del callao y 2 de cajamarca es-taban interconectadas con el sistema integral de denun-cias policiales (sidpol).
Máquinas de escribiren 100 comisarías aún se usaban máquinas de escribir.
papel bonden 200 comisarías el abaste-cimiento de papel bond era insuficiente. en 147 de ellas, el mismo personal asumía el costo con su sueldo.
comisarías del país en rojo
Tenemos un policía mal formado, sin armas y que no brinda seguridad Óscar Valdés
ministro del interior
la frase
coMentario del editor
en los últimos días, las pala-bras más mentadas por todos han sido seguridad ciudada-na. no se ha hablado de otra cosa que no sea la urgencia de acabar con esta violencia. fue el brutal ataque contra ariana, la menor hija del congresista renzo reggiardo, lo que nos ha despertado.hay que frenar la inseguridad ciudadana, braman las tribu-nas, y las autoridades reac-cionan con lo mejor de sus discursos. tanto el presidente como el ministro del interior, congresistas, alcaldes y ex-pertos plantearon soluciones y alternativas. todas valederas y respetables, por cierto. pero, como bien señala car-men Gallegos en su informe, hay problemas de fondo, como
la preparación de nuestros po-licías, que, lamentablemente, no han sido abordados.y si bien el tema de los sueldos es importante, la policía tam-bién debe poner de su parte para volver a ganarse el respe-to de todos. que sus miembros cuiden chifas o fiestas particu-lares, que gran parte luzca un físico descuidado o que el mal-trato siga reinando en muchas comisarías no ayudan en nada a mejorar la relación con aque-llos a quienes dice proteger.lo mismo pasa con algunos jueces timoratos o ineficientes, que parecen no entender que con sus malos fallos abren las puertas a delincuentes impla-cables que nos están cercando en nuestras propias casas. co-rregir esto es lo imprescindible.
rolando chumpitazi
editor de metropolitana
nuestra seguridad ya no espera
metropolitanaconTácTenos [email protected]
tributos en Mirafloreslos vecinos del distrito de miraflores tienen hasta el 31 de agosto para cancelar el impuesto predial y los arbitrios. informes en el 617-7555.
seguridad en Jesús MaríaPara comunicarse con la comisaría, los vecinos de Jesús maría pueden llamar al 332-4413; y con el serenazgo, al 471-7451.
Tenemos policías cansados, con bajo sueldo y escasa preparación
