Mikrofinans og Local Governmement

Ole Dahl Rasmussen

KL den 21. august 2008

Dagsorden

Om mig Hvad er mikrofinans? Mikrofinansens historie kort fortalt Mikrofinansens aktører Mikrofinans og Local Government

Ole

Cand.scient.pol fra 2007 Skrev speciale om mikrofinans: Globalt og i

Benin Har arbejdet med mikrofinans i Thailand Er mikrofinansrådgiver hos Folkekirkens

Nødhjælp – den største mikrofinans-NGO i Danmark

Ekstern lektor ved Københavns Universitet – i mikrofinans

Hvad er mikrofinans?

Skriv ned på post-its Diskutér Et par eksempler

Hvad er mikrofinans globalt?Bordherrens forslag: Små lån til meget fattige kvinder, så de kan starte en virksomhed og komme ud af fattigdom - i en gruppe med deres naboer

Ikke kun lån – opsparing, forsikring, pengeoverførsler

Ikke kun meget fattige – brug af kontanter og lån kræver ressourcer, så ofte den lavere middelklasse

Ikke kun kvinder – også mænd Ikke til at starte en virksomhed – måske til at

udvide en virksomhed Mikrofinans alene kan sjældent hjælpe folk ud af

fattigdom. Der er brug for mange andre ting Ikke kun grupper – lige så ofte til enkeltpersoner

Hvad er mikrofinans?Bredere definition:

Finansielle ydelser, fx opsparing, kredit, pengeoverførsler og forsikring, målrettet fattige mennesker.

Vigtigst: Ikke hovedsageligt lån

Indtil 1930: Tidlig mikrofinans 1930-1975: Regeringsstøttet

finansordnninger Fra 1975 til I dag: Moderne

mikrofinans

Mikrofinans historie kort fortalt

Indtil 1930: Tidlig mikrofinans 1930-1975: Regeringsstøttet

finansordnninger Fra 1975 til I dag: Moderne mikrofinans

1975-1985: Nye eksperimenter 1985-1995: Vækst og konsolidering af metoder 1995-present: Kommercialisering, vækst og

globalisering.

Mikrofinans historie kort fortalt

1973: ACCION giver de første lån i Latinamerika Tæt på kunderne, viden om kunderne

1974: Self-Employed Women's Association (SEWA) Cooperative Bank i India Self-help groups

1976: Grameen Bank i Bangladesh Grupper, ejerskab, cykler

1975-1985: Nye eksperimenter

Vækst BRI Unit Desa: Fra 600.000 (1984) til 1.200.000 (1986)

kunder. Grameen Bank: Fra 58.000 (1983) til 235.000 (1986 )

Konsolidering ACCION og BRI Unit Desa: Fokus på finansiel stabilitet,

renter der dækker alle omkostninger, finansielle produkter.

Grameen Bank fokuserede på fattigdomsreduktion og modtog donor støtte. Effektiv årlig rente på 16%, selvom den skulle være 26% for at betale omkostningerne

1985-1995: Vækst og konsolidering

0

50

100

150

200

250

1985

1990

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

Year

Art

icle

s o

n m

icro

fin

ance

(per

day

)

0

20000

40000

60000

80000

100000

120000

Cli

ents

(10

00)

Hits

Clients

04/12/23

Poverty and Business - the case of microfinance. Copenhagen

University 1204/12/23 12

Direct investments

MFIFs (Indirect

investments) Strategic alliances

Instruments

NGO’sRural Banks

Credit UnionsNBFI’sBanks

MFIs

Loan circles

Individuals

Micro-entrepreneur

s

End users

Commercial

objective

Developmental

objectiveDonors

(Multilateral, bilateral,

foundations, NGOs)

IFIs (Development agencies)

SRI-funds

Private Investors(Banks and institutional investors)

Suppliers

Poverty and Business - the case of microfinance. Copenhagen University

Aktører i mikrofinans

Aktører i mikrofinans: Formidlerne Formaliserede mikrofinansinstitutioner

130m fattige kunder, vokser hurtigt, tæt på bæredygtige. Typer: Private, halv-offentlige, ko-operativer

Uformelle Rotating savings and credit schemes, co-operative

banks, village banks

Fattigere grupper får adgang

Aktører i mikrofinans: Andre

Mikrofinansnetværk Ratingfirmaer CGAP Regeringer

Mikrofinans og local governmentHvad kan Local government gøre for mikrofinans? Bidrage til gode omgivelser for

mikrofinansinstitutioner: Stabile økonomiske forhold, funktionsdygtigt retssystem etc.

Skabe markeder for mikrofinans: Uddannelse, business development services, infrastruktur

Anerkende ikrofinans er en legitim og central del af den finansielle sektor

Mikrofinans og local governmentHvad kan mikrofinans gøre for Local government? Biddrage til fattigdomsreduktion og mindre

sårbarhed hos befolkningen Gøre et område attraktivt for små virksomheder Biddrage til bæredygtighed i udviklingsstrategier Hjælpe med data om finansiel aktivitiet

Mikrofinans og local governmentNogle udfordringer Overordnet: Offentlig-privat samspil, men

hvordan? Billige lån er dårligt for mikrofinans: crowding out

og role reversal Hvem tager initiativet til forbindelsen mellem

local government og mikrofinans UNCDF: Både local government og mikrofinans

Tak

Ole Dahl Rasmussenodr@dca.dk

Hvor mange lån?

Opsparing

Lån

Kilde: Daley-Harris, Sam (2008), State of the Microcredit Summit Campaign Report 2008, Microcredit Summit Campaign, Washington DC.