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Ministerio de Comercio, Industria y Turismo
República de Colombia
EXPERIENCIA COLOMBIANA EN EL ESTABLECIMIENTO DE ALIANZAS ACADEMIA – EMPRESA – ESTADO (AEE)
RICARDO DUARTE DUARTEVICEMINISTRO DE DESARROLLO EMPRESARIALSeptiembre 15, 2009
Ministerio de Comercio, Industria y Turismo
República de Colombia
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1. Radiografía de las Mipymes
2. La Alianza AEE en el Sistema Nacional de Competitividad
3. La Alianza AEE en la Política de Emprendimiento
4. La Alianza AEE en el Programa de Transformación Productiva
5. Los CDE: una articulación necesaria para la Alianza AEE
CONTENIDO
Ministerio de Comercio, Industria y Turismo
República de Colombia
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MicroUS $128.000
US $1.284.000
US $7.702.000
Pequeña
Mediana
Activos (TRM -Septiembre de 2009) - SMLMV # de Empleados
Micro11
50
200
Pequeña
Mediana
1. RADIOGRAFÍA DE LAS MIPYMES
Clasificación Mipyme – (Ley 905/04)
500
5.000
30.000Grande Grande
92.6% / 1.336.051
3.2% / 46.200
0.5% / 7.447
0.1% / 1844
No informa 3.5% / 50.675
Las Mipymes son el 96.4% de las empresas* y ocupan el 80.8% del empleo**
Fuente: DANE Censo Económico 2005•1.442.117 Establecimientos**(50.3% Micro – 30.5% Pymes)
Ministerio de Comercio, Industria y Turismo
República de Colombia
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• Desde 2006, Colombia cuenta con un Sistema Nacional de Competitividad consolidado, con una amplia participación de la academia, las empresas y las autoridades públicas, dirigido por la Presidencia de la República y apoyado por la Comisión Nacional de Competitividad –CNC-.
• La CNC es el órgano asesor del Gobierno Nacional, de concertación y formulación de los lineamientos de la política de productividad y competitividad, en concordancia con los planes y programas de desarrollo del país.
• La Alianza AEE: Son miembros de la CNC los gremios económicos, el director del SENA, el Presidente de Ascún y un representante de las universidades regionales.
2. LA ALIANZA AEE EN EL SISTEMA NACIONAL DE COMPETITIVIDAD
Ministerio de Comercio, Industria y Turismo
República de Colombia
Comisión Nacional de Competitividad*
Alianza AEESector público
Sociedad civil
Comisiones Regionales de Competitividad Comisiones Regionales
de Competitividad Comisiones Regionales
de Competitividad Comisiones Regionales
de Competitividad
Entidades públicasEntidades públicasEntidades
públicasEntidades públicas
EmpresasEmpresasEmpresasEmpresas
EmpresasEmpresasEmpresasAcademia
EmpresasEmpresasEmpresasOrganizaciones laborales
EmpresasEmpresasEmpresasOrganizaciones privadas
SISTEMA ADMINISTRATIVO NACIONAL DE COMPETITIVIDAD (Dec 2828/2006)
DNPMinisterio Comercio
DNPMinisterio Comercio Consejo Privado de
Competitividad
Consejo Privado de Competitividad
Secretaria Técnica Mixta *
(1) Sistema Nacional de Competitividad
CTM
32 CRC – 32 Planes
2. LA ALIANZA AEE EN EL SISTEMA NACIONAL DE COMPETITIVIDAD
Ministerio de Comercio, Industria y Turismo
República de Colombia
La CRC articula las diferentes instancias del Departamento
Gobierno Departamental
y Municipal
Academia
Empresarios
CR MiPyme*
ComisiónCiencia y
Tecnología*
Convenios de Competitividad
Turística
Cámara de Comercio
Red Regional de Emprendimiento*
Dirección CRC
Ministerio de Comercio, Industria y TurismoConfecámaras
CRC
COMISIONES REGIONALES DE COMPETITIVIDAD
Gremios
32 Planes Regionales de Competitividad
Política de Emprendimiento
2. LA ALIANZA AEE EN EL SISTEMA NACIONAL DE COMPETITIVIDAD
Ministerio de Comercio, Industria y Turismo
República de Colombia
Líneas estratégicas de la Política Nacional de Emprendimiento
¿Cómo han contribuido a la relación ACADEMIA-EMPRESA-ESTADO?...
Iniciación formal de la actividad empresarial
Nuevos instrumentos de financiación
Articulación institucional
Emprendimientos que incorporen ciencia tecnología e
innovación
Fortalecimiento de la industria de soporte no financiero
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3. LA ALIANZA AEE EN LA POLÍTICA NACIONAL DE EMPRENDIMIENTO
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República de Colombia
• El Reporte Global de Emprendimiento - GEM Colombia elaborado por un consorcio de universidades (U. Javeriana, U de los Andes; U del Norte e ICESI) que hace parte de una red internacional liderado por el Babson College, ha sido insumo en el diseño de la política nacional de emprendimiento y del plan estratégico nacional de emprendimiento, ha permitido identificar los avances y los principales retos, entre ellos el de fomentar la iniciación formal de la actividad empresarial. El GEM 2008 indica que tan solo el 17 % de las empresas inician formalmente su actividad.
Colombia mejoró 42 posiciones en facilidad para hacer negocios en 3 años. Colombia tiene el mejor clima de negocios de América Latina ocupa el lugar 37 de 183 economías - DB2010 - y eso lo ha logrado liderando reformas mediante un trabajo en Alianza AEE (La Universidad de los Andes participa en la elaboración del DB Subregional 2010).
• El Gobierno Nacional ha diseñado instrumentos de financiación para el emprendimiento como el Fondo Emprender del SENA, destinado a la creación de empresas de aprendices del SENA; universitarios de pregrado, posgrado y maestría que estén cursando su último año académico o recién egresados. Se ha facilitado el acceso a recursos de capital semilla a 1885 nuevas empresas, con una inversión que supera los US$53 millones durante los últimos 8 años.
• Las universidades cuentan con unidades de emprendimiento y acompañan a estudiantes y egresados a presentar sus iniciativas
Iniciación formal de la actividad
empresarial
Nuevos instrument
os de financiació
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3. LA ALIANZA AEE EN LA POLÍTICA NACIONAL DE EMPRENDIMIENTO
Ministerio de Comercio, Industria y Turismo
República de Colombia
Articulación institucional
Emprendimientos que incorporen ciencia
tecnología e innovación
Fortalecimiento de la industria de soporte no
financiero
• Nacional: la participación de ASCUN- ACIET y ACICAPI en la Red Nacional de Emprendimiento, la cual participó en la elaboración de la política nacional y el plan nacional de emprendimiento en alianza con el gobierno y el sector privado.
• Departamental: se han creado 21 redes regionales para el emprendimiento en los departamentos lideradas por las Gobernaciones, con la participación de Alcaldías, gremios, entidades financieras y universidades. Las secretarías técnicas las tienen las Cámaras de Comercio. Están articuladas con las CRC.
•La Ley 1014 de fomento a la cultura de emprendimiento expresa obligatoriedad en el fomento del emprendimiento desde la educación básica en adelante.
• Las 22 incubadoras de empresas que conforman el Sistema Nacional de Incubación de Empresas de Colombia son producto de la sociedad de IES, Gobernaciones, Alcaldías, sector privado y han creado más de 3.000 empresas.
•Creación de Institutos de emprendimiento CISCO en 5 regiones del país con el apoyo del MCIT donde participan activamente las IES para formar emprendedores.
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3. LA ALIANZA AEE EN LA POLÍTICA NACIONAL DE EMPRENDIMIENTO
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República de Colombia
El PTP desarrolla sectores de clase mundial mediante la formulación y ejecución de planes de negocios sectoriales en alianza público-privada, buscando crecimiento económico y generación de más y mejores empleos.
Estimular la producción de Más y Mejor de lo BuenoSECTORES ESTABLECIDOS
Impulsar el desarrollo de SECTORES
NUEVOS Y EMERGENTES
4. LA ALIANZA AEE EN EL PROGRAMA DE TRANSFORMACIÓN PRODUCTIVA
Ministerio de Comercio, Industria y Turismo
República de Colombia
Hoy 8 sectores de la economía vienen implementando planes sectoriales de negocios que señalan el camino hacia estándares de clase mundial
Estimular la producción de Más y Mejor de lo BuenoSECTORES ESTABLECIDOS
Impulsar el desarrollo de SECTORES
NUEVOS Y EMERGENTES
En 2010, 12 sectores liderarán la transformación productiva del país y su crecimiento económico. El 16 de septiembre, lanzaremos el concurso para sectores agropecuarios y agroindustriales en
conjunto con el MADR.
4. LA ALIANZA AEE EN EL PROGRAMA DE TRANSFORMACIÓN PRODUCTIVA
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República de Colombia
DESARROLLO CAPITAL HUMANO (AEE)
NORMATIVIDAD & REGULACION
FORTALECIMIENTO DE LA INDUSTRIA Y PROMOCIÓN
INFRAESTRUCTURA
Pertinencia, aumentar aptitud, disposición y retención en la industria. Bilingüismo y promover alianzas universidad-empresa…
Adecuar la normatividad y la regulación a las necesidades de la industria.
Atracción de inversión extranjera, fortalecer el sector, sus gremios y su capacidad de gestión y promoción.
Gestionar la disponibilidad de la infraestructura adecuada requeridaEn cada sector.
PLAN DE ACCION
184 Iniciativas
4. LA ALIANZA AEE EN EL PROGRAMA DE TRANSFORMACIÓN PRODUCTIVA
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República de Colombia
Para el año 2032, estos 8 sectores de clase mundial habrán generado 10 veces sus ingresos del 2008 y 28 veces su nivel de exportaciones.
US$ Millones
2008
Empleos
Ventas Totales
Exportaciones
313.000
20.126
4.397
773.100
39.670
1.112.600
69.100
34.023
1.988.700
215.800
126.46218.090
2,5 X 3,6 X 6,4 X
2,0 X 3,4 X 10,7 X
4,1 X 7,7 X 28,8 XUS$ Millones
20122019
2032
HOY
4. LA ALIANZA AEE EN EL PROGRAMA DE TRANSFORMACIÓN PRODUCTIVA
Ministerio de Comercio, Industria y Turismo
República de Colombia
Articulación interinstitucional
Alianza Público – Privada (AEE)
¿Cómo se logran las metas? Manteniendo una sólida alianza público-privada (AEE) y fortaleciendo cada día la articulación interinstitucional
Estimular la producción de Más y Mejor de lo BuenoSECTORES ESTABLECIDOS
Impulsar el desarrollo de SECTORES
NUEVOS Y EMERGENTES
4. LA ALIANZA AEE EN EL PROGRAMA DE TRANSFORMACIÓN PRODUCTIVA
Ministerio de Comercio, Industria y Turismo
República de ColombiaAlianza Público – Privada
Gerencia Programa de Transformación Productiva
GerenciaAutopartes
GerenciaEnergía E.
Bienes & Serv.
GerenciaInd. Comunicación
Gráfica
GerenciaTextil, Conf.
Diseño & Moda
GerenciaTurismo de
Salud
Gerencia Cosméticos & Art. Aseo
Gerencia BPO&O
GerenciaSW & TI
Dirección Desarrollo de Capital Humano
Dirección Normatividad & Regulación
Dirección Fortalecimiento de la Industria
Dirección Infraestructura
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Avances y desafios: ¿qué hemos logrado con la Alianza Academia – Empresa Estado en el PTP?
•Desarrollo del capital humano con especialización y enfoque sectorial. •Creciente involucramiento de las Universidades (+10)•Mesas de trabajo con soluciones específicas a necesidades de Idi•Ajustes crecientes en los currículos de la Academia.
•El SENA está ajustando los contenidos de sus currículos, se alía estratégicamente con el sector privado para atender sus necesidades, amplia la cobertura y busca recursos de última tecnología en el ámbito internacional.
•Hoy tiene alianzas con CISCO, Microsoft y Google para que sus instructores entreguen a sus estudiantes formación de primer nivel (IT – Software); con Coltejer, Fabricato, Tejicondor e Inexmoda para el sector (Textil-Confección)
4. LA ALIANZA AEE EN EL PROGRAMA DE TRANSFORMACIÓN PRODUCTIVA
Ministerio de Comercio, Industria y Turismo
República de Colombia
• La Política de Competitividad de Colombia tiene en su plan de acción
a la educación y las destrezas laborales como un eje estratégico.
• El fortalecimiento de los vínculos Academia - Empresa es una de las
iniciativas de dicho eje.
• El Gobierno Nacional encuentra en los Centros de Desarrollo
Empresarial una articulación necesaria para la alianza AEE y un
mecanismo de articulación de las Mipymes con sus pares en otros
países en la medida que se cree la red hemisférica de CDE.
5. LOS CDE : UNA ARTICULACIÓN NECESARIA PARA LA ALIANZA AEE
Ministerio de Comercio, Industria y Turismo
República de Colombia
Proceso de implementación del modelo
Transferencia de
conocimiento
Modelo SBDC
Transferencia de
conocimiento
Modelo SBDC
Visita funcionario de la SBA al Ministerio de Comercio, Industria y Turismo
Visita de delegados de dos universidades a SBDCs en Texas y Daytona Beach
Visita funcionario de la SBA al Ministerio de Comercio, Industria y Turismo
Visita de delegados de dos universidades a SBDCs en Texas y Daytona Beach
Análisis del modelo y
adaptación a las condiciones colombianas
Análisis del modelo y
adaptación a las condiciones colombianas
Análisis de los programas existentes de apoyo a mipymes y su correspondencia con el modelo SBDC
Definición del modelo para Colombia
Análisis de los programas existentes de apoyo a mipymes y su correspondencia con el modelo SBDC
Definición del modelo para Colombia
Puesta en marcha del
modelo piloto en dos
universidades en Colombia
Puesta en marcha del
modelo piloto en dos
universidades en Colombia
Q2
2009
Q2
2009Q3
2009
Q3
2009Q4
2009
Q4
2009
Centros funcionando en la Universidad del Valle (pública) y Universidad Icesi (privada).
Ascún – como ente impulsador de los CDE en Colombia
Centros funcionando en la Universidad del Valle (pública) y Universidad Icesi (privada).
Ascún – como ente impulsador de los CDE en Colombia
5. LOS CDE : UNA ARTICULACIÓN NECESARIA PARA LA ALIANZA AEE
Ministerio de Comercio, Industria y Turismo
República de ColombiaCONCLUSIONES
• La Alianza AEE se viene madurando institucional y sistemáticamente en Colombia bajo el Sistema Nacional de Competitividad, en la implementación de la Política Pública de Emprendimiento y en el Programa de transformación productiva.
• La concertación entre la AEE de los esfuerzos en productividad y competitividad hacen que la educación que brinda la academia, que no excluye a otras instituciones de formación distintas a las universidades, sea pertinente para el desarrollo del país.
• Los CDE son parte hoy de la política pública de desarrollo empresarial en Colombia y fortalecerán el relacionamiento de la Universidad con la empresa.