Ministry of Education - nise.go.kr · “특수교육”이란 특수교육대상자의 교육적 요구를 충족시키기 위하여 특성에 적합한 교육과정 및 제2호에

2017년 정기국회 보고자료

특수교육

연차보고서

2017. 9

2017·9

특 수 교 육연차보고서

Ministry ofEducation

2017년 정기국회 보고자료

특수교육 연차보고서

2017. 9.

본 연차보고서는 ｢장애인 등에 대한 특수교육법｣ 제12조의 규정에 의거 특수교육에

관한 주요시책과 그 추진내용을 수록한 것이며, 2017년 정기국회에 제출하기

위하여 작성한 것임

Ⅰ 특수교육의 개요 11

1. 특수교육의 정의 ························································································ 13

2. 특수교육 관련 법령 ·················································································· 13

3. 특수교육의 변화 추이 ·············································································· 15

Ⅱ 2017년 특수교육 현황 19

1. 주요 현황 ···································································································· 21

2. 특수학교 현황 ···························································································· 24

3. 일반학교 특수교육 현황 ·········································································· 27

4. 순회교육 및 병원학교 현황 ···································································· 28

5. 특수교육지원센터 운영 현황 ·································································· 29

6. 고등학교 및 전공과 졸업 특수교육대상자 진로 현황 ······················ 29

Ⅲ 2017년 특수교육 정책 추진 현황 31

1. 특수교육 교육력 및 성과 제고 ······························································ 33

1) 특수교육기관 현황··················································································33

(1) 특수학교 신설을 통한 특수교육 기회 확대···········································33

(2) 특수학급 신 · 증설을 통한 특수교육 기회 확대····································362) 특수교육대상자 현황··············································································39

(1) 특수학교 학생·························································································39

(2) 특수학급 학생·························································································41

(3) 일반학급 학생·························································································42

차례

2017년 특수교육 연차보고서

(4) 특수교육지원센터 배치 장애영아···························································43

3) 유치원 과정 특수교육대상자 의무교육 지원 내실화····························44

4) 장애영아 무상교육 지원·········································································47

5) 건강장애학생 교육 지원 및 병원학교 설치·운영 강화······················49

6) 일반교원의 특수교육 전문성 및 책무성 강화·······································52

7) 특수교육교원의 전문성 강화··································································55

(1) 특수교육 담당교원 양성·········································································55

(2) 특수교육 담당교원 현직연수··································································62

2. 특수교육 지원 고도화 ·············································································· 65

1) 장애발견 진단·배치 체계 고도화························································65

2) 특수교육지원센터 운영의 내실화··························································71

3) 특수교육대상자의 순회교육 내실화 도모··············································73

4) 특수교육 관련서비스 지원·····································································75

5) 특수교육 행·재정 지원 확대································································80

3. 장애학생 인권 친화적 분위기 조성 ······················································ 84

1) 장애학생 인권보호 및 인성교육 강화···················································84

2) 장애학생 안전 지원 강화·······································································87

3) 장애학생 문화예술·체육활동 지원 강화··············································88

4) 특수학교 및 특수학급의 운영 개선·······················································89

5) 일반학급 배치 특수교육대상자 지원 강화············································90

6) 장애인 편의시설 설치 현황···································································91

4. 장애학생 능동적 사회참여 역량 강화 ·················································· 96

1) 특수교육대상자의 진로·직업교육 내실화············································96

2) 장애인 고등교육 및 평생교육 지원·····················································105

(1) 장애인 고등교육 지원···········································································105

(2) 장애대학생 교육복지 실태평가····························································109

(3) 장애인평생교육 지원············································································111

차례

5. 국립특수교육원 사업 실적 ····································································114

1) 특수교육 정책 수립을 위한 실태조사 및 기초연구···························114

2) 장애학생 학습권 보장을 위한 교육과정 및 교과용도서 개발···········116

3) 특수교육 전문성 제고를 위한 연수·····················································119

4) 장애학생 인권보호 지원·······································································121

5) 사회통합 실현을 위한 진로·직업교육 지원······································122

6) 장애학생 정보격차 해소를 위한 특수교육 정보화 지원····················124

7) 생애주기별 교육을 위한 고등·평생교육 지원··································126

Appendix 부록

Ⅰ：시·도교육청 특수교육 운영계획 ···················································· 129

Ⅱ：장애인 등에 대한 특수교육법 ··························································· 353

차례


특수교육 관련 법령···································································································· 14

연도별 특수교육 현황 추이······················································································· 15

연도별 특수학교 수···································································································· 15

연도별 특수학교 배치 특수교육대상자 수································································ 15

연도별 특수학급 수···································································································· 15

연도별 특수학급 학생 수··························································································· 15

연도별 학급 증설 현황······························································································ 16

연도별 특수교육대상자 배치 현황(배치기관별) ························································ 16

연도별 특수교육대상자 배치 현황(장애영역별) ························································ 17

연도별 특수학교 수···································································································· 33

설립별 및 장애영역별 특수학교 수··········································································· 34

시·도별 및 장애영역별 특수학교 수······································································· 34

시·도별 및 설립별 특수학교 수·············································································· 35

연도별 특수학급 수···································································································· 36

학교과정별 및 설립별 특수학급 수··········································································· 37

학교과정별 특수학교(급)의 학급당 학생 정·현원·················································· 38

연도별 특수학교 배치 특수교육대상자 수································································ 39

시·도별 및 장애영역별 특수학교 배치 특수교육대상자 수··································· 39

설립별 및 장애영역별 특수학교 학생 수·································································· 40

시·도별 및 설립별 특수학교 학생 수 ··································································· 40

연도별 특수학급 학생 수··························································································· 41

학교과정별 및 설립별 특수학급 배치 특수교육대상자 수······································· 41

시·도별 일반학생 대비 특수교육대상자 비율························································ 42

특수교육지원센터 배치 장애영아 현황····································································· 43

유아특수교육기관 현황······························································································ 44

유아특수교육기관 학생 수························································································· 45

공·사립 일반유치원 특수교육대상 장애유아 의무교육비 지원 현황···················· 45

의무교육 가능 학교 및 교육요건을 갖춘 어린이집 현황········································ 46

표차례

시·도별 장애영아 무상교육 지원 현황 ································································· 48

병원학교 현황············································································································· 49

병원학교 운영 현황···································································································· 50

원격수업(화상수업)시스템 운영 기관 현황······························································· 51

원격수업(온라인수업)시스템 운영 기관 현황····························································51

시·도별 통합교육 연구회 운영 현황······································································· 53

통합학급 담당 교사의 특수교육 관련 연수 과정 이수 현황··································· 53

시·도별 통합교육 시범학교 운영 현황··································································· 54

특수학교 정교사 양성기관(학부) ··············································································· 56

특수학교 정교사 양성기관(교육대학원) ····································································· 59

교육대학교 교육대학원 현황····················································································· 61

시·도별 특수교육 담당교사 자격 소지 현황·························································· 63

특수교육교원 연구회 운영 현황················································································ 64

특수교육대상자 선정 배치 현황················································································ 66

특수교육대상자 중 초등학교 취학유예자 수···························································· 67

특수교육대상자의 초등학교 취학유예 원인······························································ 68

특수교육대상자 중 장애인 등록 현황······································································· 69

특수교육운영위원회 구성·운영 현황······································································· 70

특수교육지원센터 운영 현황····················································································· 72

특수학교 순회교육 대상자 수···················································································· 73

특수학급 순회교육 대상자 수···················································································· 74

특수교육지원센터 순회교육 대상자 수····································································· 74

치료지원 현황············································································································· 75

시·도별 특수교육 보조인력 배치 수······································································· 76

시·도별 특수교육대상자 교통비 지원 현황···························································· 77

시·도별 특수학교 학생 통학버스 이용 비율·························································· 78

시·도별 특수교육대상자 급식비 지원 현황···························································· 79

시·도별 교육예산 대비 특수교육 예산 ································································· 81

특수교육 총예산 ······································································································· 82

연도별 특수교육대상자 1인당 특수교육비······························································· 82

표차례


연도별 특수교육 예산 비율······················································································· 83

장애학생 인권지원단 수 및 위원 수········································································· 85

장애학생 인권지원단 모니터링 학교 수(ˊ16) ···························································· 85 특수교육교원 대상 장애학생 인권보호 강좌 현황··················································· 86

일반교육교원 대상 장애학생 인권보호 강좌 현황··················································· 86

특수학교 통학차량 현황 및 안전교육 이수현황······················································· 87

장애학생 문화예술·체육활동 현황·········································································· 88

특수학급 학급당 연간 운영비 지원··········································································· 89

일반학급 배치 특수교육대상자 순회교육 지원························································· 90

특수학급 설치 유치원 장애인 편의시설 설치율(ˊ16) ··············································· 92 특수학급 설치 초·중·고의 장애인 편의시설 설치율(ˊ16) ···································· 93 특수학급 미설치 초·중·고의 장애인 편의시설 설치율(ˊ16) ································ 94 특수학교 장애인 편의시설 설치율(ˊ16) ····································································· 95 특수학교 학교기업 운영 현황···················································································· 97

장애학생 ｢통합형 직업교육 거점학교｣ 지정·운영 현황········································ 98 특수학교 직업교육 중점학교 지정·운영 현황························································ 99

2017년도 2월 특수학교 고등학교 과정 졸업자 취업 현황 ································ 100

2017년도 2월 고등학교 특수학급 졸업자 취업 현황 ········································· 101

2017년도 고등학교 일반학급 졸업자 취업 현황 ················································· 102

2017년도 전공과 이수자 취업 현황······································································· 103

전공과 설치 학교 현황···························································································· 104

2017년도 특수학교 및 일반학교 고등학교 과정 졸업생 진학률·························· 106

연도별 장애인 등에 대한 특별전형 대학 입학생 수············································· 107

교육대학 및 사범대학 장애학생 재학 및 장애인 특별전형 입학 현황················· 108

대학(원) 장애학생 도우미 영역별 지원 현황························································· 108

대학 장애학생 교육복지 평가 영역(4년제 및 전문대학) ······································· 110

대학 장애학생 교육복지 평가 영역(사이버대학) ···················································· 110

장애성인교육(야학) 지원 현황················································································· 112

장애인 평생교육 프로그램 지원 현황····································································· 113

표차례

2017년 국립특수교육원 실태조사 및 기초연구 ··················································· 115

2017년 국립특수교육원 교육과정·교과서 관련 사업 ········································ 117

2017년 국립특수교육원 집합연수 실적 ······························································· 119

2017년 국립특수교육원 원격연수 실적································································· 120

2017년 국립특수교육원 장애학생 인권보호 지원 ··············································· 121

2017년 국립특수교육원 진로·직업교육 지원······················································ 123

장애학생 교수·학습 지원 사이트 현황································································· 124

2017년 국립특수교육원 특수교육 정보화 지원 ··················································· 125

2017년 국립특수교육원 고등·평생교육팀 연구 및 사업 ·································· 127

표차례

Ⅰ

1. 특수교육의 정의 / 13

2. 특수교육 관련 법령 / 13

3. 특수교육의 변화 추이 / 15

특수교육의 개요


－13－

Ⅰ 특수교육의 개요


1 특수교육의 정의

“특수교육”이란 특수교육대상자의 교육적 요구를 충족시키기 위하여 특성에 적합한 교육과정 및 제2호에 따른 특수교육 관련서비스 제공을 통하여 이루어지는 교육을

말함(장애인 등에 대한 특수교육법 제2조 제1호)

“특수교육대상자”란 특수교육을 필요로 하는 사람으로 교육장 또는 교육감은 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 사람 중 특수교육을 필요로 하는 사람으로 진단·

평가된 사람을 특수교육대상자로 선정함(장애인 등에 대한 특수교육법 제15조)

1. 시각장애 2. 청각장애 3. 지적장애

4. 지체장애 5. 정서·행동장애

6. 자폐성장애(이와 관련된 장애를 포함한다) 7. 의사소통장애

8. 학습장애 9. 건강장애 10. 발달지체

11. 그 밖에 대통령령으로 정하는 장애

“특수교육 관련서비스”란 특수교육대상자의 교육을 효율적으로 실시하기 위하여 필요한 인적·물적 자원을 제공하는 서비스로서 상담지원·가족지원·치료

지원·보조인력지원·보조공학기기지원·학습보조기기지원·통학지원 및 정보

접근지원 등을 말함(장애인 등에 대한 특수교육법 제2조 제2호)

2 특수교육 관련 법령

특수교육은 헌법, 교육기본법, 유아교육법, 유아교육법시행령, 초·중등교육법,

초·중등교육법시행령, 장애인 등에 대한 특수교육법 및 시행령, 시행규칙, 특수

학교시설·설비기준령, 장애인 차별금지 및 권리구제 등에 관한 법률 등이 정한

규정에 의해 이루어지고 있음


－14－

법 령 관 련 조 항

헌법 제31조

교육기본법제3조(학습권), 제4조(교육의 기회균등),

제8조(의무교육), 제18조(특수교육)

유아교육법 제15조(특수학교 등)

유아교육법시행령 제25조(특수학교의 교직원)

초·중등교육법

제2조(학교의 종류),제12조(의무교육),제19조(교직원의 구분),

제21조(교원의 자격), 제55조(특수학교), 제56조(특수학급),

제58조(학력의 인정), 제59조(통합교육)

초·중등교육법시행령

제11조(평가의 대상 구분), 제14조(위탁시의 협의), 제40조(특수

학교 등의 교원), 제43조(교과), 제45조(수업일수), 제57조(분교장),

제58조(국·공립 학교운영위원회의 구성), 제63조(사립학교의

운영위원회)

장애인 등에 대한 특수교육법 /시행령 /시행규칙 전체

특수학교시설·설비기준령 전체

장애인복지법 제2장 제20조(교육)

장애인차별금지및권리구제 등에 관한 법률 제2장 제2절 교육

장애인·노인·임산부등의편의증진보장에관한법률 제8조(편의시설의 설치기준)

장애인고용촉진 및 직업재활법 제8조(교육부 및 보건복지부와의 연계)

특수교육 관련 법령

Ⅰ. 특수교육의 개요

－15－

3 특수교육의 변화 추이

구분 ˊ09 ˊ10 ˊ11 ˊ12 ˊ13 ˊ14 ˊ15 ˊ16(A) ˊ17(B) B-A특수학교 수 150 150 155 156 162 166 167 170 173 3

특수학급 수 6,924 7,792 8,415 8,927 9,343 9,617 9,868 10,065 10,325 260

학

생

수

계 75,187 79,711 82,665 85,012 86,633 87,278 88,067 87,950 89,353 1,403

장애영아 288 290 356 403 578 680 742 656 549 -107

유치원 3,303 3,225 3,367 3,675 4,190 4,219 4,744 5,186 5,437 251

초등학교 34,035 35,294 35,124 34,458 33,518 33,184 33,591 33,770 35,505 1,735

중학교 17,946 19,375 20,508 21,535 22,241 22,159 21,108 19,793 19,218 -575

고등학교 17,553 19,111 20,439 21,649 22,466 22,973 23,422 23,943 23,655 -288

전공과 2,062 2,416 2,871 3,292 3,640 4,063 4,460 4,602 4,989 387

교원 수 13,997 15,244 15,934 16,727 17,446 17,922 18,339 18,772 19,327 555

연도별 특수교육 현황 추이(교, 학급, 명)

연 도 ˊ62 ˊ67 ˊ72 ˊ77 ˊ82 ˊ87 ˊ92 ˊ97 ˊ03 ˊ06 ˊ07 ˊ08 ˊ09 ˊ11 ˊ12 ˊ13 ˊ14 ˊ15 ˊ16 ˊ17학교 수 10 22 38 51 65 95 103 114 137 143 144 149 150 155 156 162 166 167 170 173

연도별 특수학교 수(단위：교)

연 도 ˊ67 ˊ72 ˊ77 ˊ82 ˊ87 ˊ92 ˊ97 ˊ00 ˊ07 ˊ08 ˊ09 ˊ11 ˊ12 ˊ13 ˊ14 ˊ15 ˊ16 ˊ17학생 수 3,121 5,188 7,342 10,679 17,373 20,690 22,789 24,196 22,963 23,400 23,606 24,580 24,720 25,138 25,288 25,531 25,467 25,798

연도별 특수학교 배치 특수교육대상자 수(단위：명)

연도별 특수학급 수

연 도 ˊ71 ˊ76 ˊ80 ˊ85 ˊ90 ˊ95 ˊ00 ˊ07 ˊ08 ˊ09 ˊ11 ˊ12 ˊ13 ˊ14 ˊ15 ˊ16 ˊ17학급 수 1 350 355 1,601 3,181 3,440 3,802 5,753 6,352 6,924 8,415 8,927 9,343 9,617 9,868 10,065 10,325

(단위：학급)

연 도 ˊ71 ˊ82 ˊ86 ˊ91 ˊ96 ˊ00 ˊ07 ˊ08 ˊ09 ˊ11 ˊ12 ˊ13 ˊ14 ˊ15 ˊ16 ˊ17학생 수 30 7,665 30,876 28,795 26,087 26,627 35,340 37,857 39,380 43,183 44,433 45,181 45,803 46,351 46,645 47,564

연도별 특수학급 학생 수(단위：명)


－16－

구분2008 2013 2014 2015 2016 2017

학급 수 학급 수 증설 수 증가율 학급 수 증설 수 증가율 학급 수 증설 수 증가율 학급 수 증설 수 증가율 학급 수 증설 수 증가율

특수학교학급

3,488 4,269 183 4.3% 4,396 127 2.9% 4,454 58 1.3% 4,550 96 2.1% 4,615 65 1.4%

일반학교특수학급

6,352 9,343 416 4.5% 9,617 274 2.9% 9,868 251 2.5% 10,065 197 2.0% 10,325 260 2.6%

특수교육지원센터

- 46 -2 -4.2% 62 16 34.8% 61 -1 -1.6% 60 -1 -1.7% 74 14 23.3%

계 9,840 13,658 597 4.6% 14,075 417 3.0% 14,383 308 2.1% 14,675 292 2.4% 15,014 339 2.3%

연도별 학급 증설 현황(단위：급)

연도별 특수교육대상자 배치 현황(배치기관별)(단위：명, %)

연 도

특수학교 및

특수교육지원센터

배치학생 수

일반학교 배치학생 수전체학생 수

특수학급 일반학급 소계

201224,932

(29.3)44,433 15,647

60,080

(70.7)

85,012

(100)

201325,522

(29.5)45,181 15,930

61,111

(70.5)

86,633

(100)

201425,827

(29.6)45,803 15,648

61,451

(70.4)

87,278

(100)

201526,094

(29.6)46,351 15,622

61,973

(70.4)

88,067

(100)

201625,961

(29.5)

46,645

(53.0)

15,344

(17.5)

61,989

(70.5)

87,950

(100)

201726,199

(29.3)

47,564

(53.2)

15,590

(17.5)

63,154

(70.7)

89,353

(100)

Ⅰ. 특수교육의 개요

－17－

연도별 특수교육대상자 배치 현황(장애영역별)(단위：명, %)

연 도시각

장애

청각

장애

지적

장애

지체

장애

정서

행동

장애

자폐성

장애

의사

소통

장애

학습

장애

건강

장애

발달

지체

전체

학생 수

20132,220

(2.6)

3,666

(4.2)

47,120

(54.4)

11,233

(13.0)

2,754

(3.2)

8,722

(10.1)

1,953

(2.3)

4,060

(4.7)

2,157

(2.5)

2,748

(3.2)

86,633

(100)

20142,130

(2.4)

3,581

(4.1)

47,667

(54.6)

11,209

(12.8)

2,605

(3.0)

9,334

(10.7)

1,966

(2.3)

3,362

(3.9)

2,029

(2.3)

3,395

(3.9)

87,278

(100)

20152,088

(2.4)

3,491

(4.0)

47,716

(54.2)

11,134

(12.6)

2,530

(2.9)

10,045

(11.4)

2,045

(2.3)

2,770

(3.1)

1,935

(2.2)

4,313

(4.9)

88,067

(100)

20162,035

(2.3)

3,401

(3.9)

47,258

(53.7)

11,019

(12.5)

2,221

(2.5)

10,985

(12.5)

2,089

(2.4)

2,327

(2.7)

1,675

(1.9)

4,940

(5.6)

87,950

(100)

20172,026

(2.3)

3,358

(3.8)

48,084

(53.8)

10,777

(12.0)

2,269

(2.5)

11,422

(12.8)

2,038

(2.3)

2,040

(2.3)

1,626

(1.8)

5,713

(6.4)

89,353

(100)

통계 자료 분석

○ 특수학교 수 및 특수학급 수 변화 추이

- ˊ17년에 특수학교 3개교가 신설되었으며, 특수학급은 260학급이 증설되는 등 최근 5년간 연평균 280학급이 증가함

※ 특수학급：(ˊ16) 10,065학급 → (ˊ17) 10,325학급, 260학급 증설 -일반학교에서 통합교육을 받는 특수교육대상자가 증가함에 따라 특수학교의 학생은

장애정도가 심한 중도·중복장애학생이 많아지는 경향을 나타냄

○ 학생 수 변화 추이

- ˊ17년 특수교육대상자는 89,353명으로 ˊ16년보다 1,403명이 증가하였으며, 이에 따라 학급 수와 교원 수는 지속적으로 증가하여 특수교육대상자의 교육기회 확대 및 지원

서비스가 더욱 강화되고 있는 추세임

※ 특수교육 지원내용：무상교육 지원, 특수교육 보조인력 배치, 특수교육기관 종일반·방과후학교 운영, 특수교육지원센터 운영 지원, 치료지원 제공, 병원학교 설치 운영, 일반학교 장애인

편의시설 설치, 특수교육대상자 학교급식비 등 지원, 장애영아 무상교육 지원, 학교기업

운영 등 진로직업교육 지원, 장애인식개선 사업 등

Ⅱ

1. 주요 현황 / 21

2. 특수학교 현황 / 24

3. 일반학교 특수교육 현황 / 27

4. 순회교육 및 병원학교 현황 / 28

5. 특수교육지원센터 운영 현황 / 29

6. 고등학교 및 전공과 졸업

특수교육대상자 진로 현황 / 29

2017년 특수교육 현황


－21－

Ⅱ 2017년 특수교육 현황


※ 기준일：2017.4.1.

1 주요 현황

배치별 특수학교

일반학교특수교육

지원센터계

특수학급일반학급

(전일제 통합학급)

특수교육대상자 수 25,798 47,564 15,590 401 89,353

학

생

수

장

애

영

역

별

시각장애 1,307 267 439 13 2,026

청각장애 819 691 1,828 20 3,358

지적장애 14,379 29,490 4,166 49 48,084

지체장애 3,858 3,895 2,916 108 10,777

정서행동장애 229 1,361 679 - 2,269

자폐성장애 4,747 5,925 749 1 11,422

의사소통장애 88 1,126 824 - 2,038

학습장애 15 1,374 651 - 2,040

건강장애 33 128 1,465 - 1,626

발달지체 323 3,307 1,873 210 5,713

계 25,798 47,564 15,590 401 89,353

학

교

과

정

별

장애영아 148 - - 401 549

유치원 948 2,763 1,726 - 5,437

초등학교 6,856 22,400 6,249 - 35,505

중학교 5,585 10,256 3,377 - 19,218

고등학교 7,489 11,928 4,238 - 23,655

전공과 4,772 217 - - 4,989

계 25,798 47,564 15,590 401 89,353

학교 및 센터 수 1737,799 7,622

199 11,30610,934

학급 수 4,615 10,325 14,650 74 29,664

특수학교(급)교원 수 8,242 10,658 - 427 19,327*

특수교육 보조인력 수 3,615 7,116 439 - 11,170

*기간제 교원 포함


－22－

[학교과정별 특수교육대상자 현황]

[교육기관별 특수교육대상자 현황]

특수학교일반학교 특수교육

지원센터전체학생 수

특수학급 일반학급 소계

25,798

(28.9%)

47,564

(53.2%)

15,590

(17.4%)

63,154

(70.7%)

401

(0.5%)

89,353

(100)

(단위：명, %)

Ⅱ. 2017년 특수교육 현황

－23－

[장애영역별 특수교육대상자 현황]

시각

장애

청각

장애

지적

장애

지체

장애

정서

행동

장애

자폐성

장애

의사

소통

장애

학습

장애

건강

장애

발달

지체

전체

학생 수

2,026

(2.3%)

3,358

(3.8%)

48,084

(53.8%)

10,777

(12.1%)

2,269

(2.5%)

11,422

(12.8%)

2,038

(2.3%)

2,040

(2.3%)

1,626

(1.8%)

5,713

(6.4%)

89,353

(100%)

(단위：명, %)


－24－

2 특수학교 현황

[특수학교 설립별 현황]

구 분 학교 수 학급 수 학생 수 교원 수

국 립 5 168 853 323

공 립 76 2,456 13,874 4,347

사 립 92 1,991 11,071 3,572

계 173 4,615 25,798 8,242

[특수학교 장애영역별 현황]

장애영역장애영역별 학교수

계시각장애 청각장애 지적장애 지체장애 정서장애

학교 수 12 14 121 19 7 173


－25－

시·도설립별 학교 수 장애영역별 학교 수

국립 공립 사립 계 시각장애 청각장애 지적장애 지체장애 정서장애 계

서울 3 8 18 29 2 4 15 5 3 29

부산 - 8 7 15 1 1 12 1 - 15

대구 - 3 6 9 1 1 4 2 1 9

인천 - 4 4 8 1 1 5 1 - 8

광주 - 3 2 5 1 - 3 1 - 5

대전 - 3 2 5 1 - 3 1 - 5

울산 - 2 2 4 - 1 3 - - 4

세종 - 1 - 1 - - 1 - - 1

경기 2 11 22 35 - 2 30 2 1 35

강원 - 5 2 7 1 1 5 - - 7

충북 - 3 7 10 2 1 4 2 1 10

충남 - 4 2 6 - - 5 1 - 6

전북 - 6 5 11 1 1 7 2 - 11

전남 - 3 5 8 1 1 6 - - 8

경북 - 3 5 8 - - 7 - 1 8

경남 - 7 2 9 - - 9 - - 9

제주 - 2 1 3 - - 2 1 - 3

총계 5 76 92 173 12 14 121 19 7 173


－26－

시·도 학교 수학교과정 설치별 학교 수

영아학급 유치원 초등학교 중학교 고등학교 전공과

서울 29 7 20 26 26 26 23

부산 15 6 10 12 13 12 9

대구 9 - 4 9 9 9 9

인천 8 1 6 7 7 7 6

광주 5 1 2 5 5 5 4

대전 5 1 5 5 5 5 5

울산 4 - 3 4 4 4 4

세종 1 1 1 1 1 1 1

경기 35 1 29 30 32 32 25

강원 7 - 7 7 7 7 6

충북 10 1 10 10 10 10 9

충남 6 1 3 6 6 6 5

전북 11 1 4 9 9 10 6

전남 8 - 6 8 8 8 6

경북 8 - 4 8 8 8 8

경남 9 - 5 9 9 9 8

제주 3 - 3 3 3 3 3

총계 173 21 122 159 162 162 137


－27－

3 일반학교 특수교육 현황

학 교 급 학교 수 학급 수 학생 수 교원 수

유 치 원 714 731 2,763 742

초등학교 4,192 5,281 22,400 5,286

중 학 교 1,811 2,364 10,256 2,378

고등학교 1,065 1,916 11,928 2,192

전 공 과 17 33 217 60

계 7,799 10,325 47,564 10,658

[학교급별 특수학급 현황]

학 교 급 학교 수 학급 수 학생 수

유 치 원 1,343 1,486 1,726

초등학교 3,114 6,041 6,249

중 학 교 1,730 3,218 3,377

고등학교 1,435 3,905 4,238

계 7,622 14,650 15,590


－28－

4 순회교육 및 병원학교 현황

(단위：명, 학급)

구분

학생 수

학

급

수

교

사

수

기관 학교과정

가정 시설 병원일반

학교계

유치원

(장애영

아포함)

초등

학교중학교

고등

학교계

특수학교에서

순회·파견531 372 40 - 943 143 309 205 286 943 249 251

특수학급에서

순회·파견·

겸임

460 615 25 122 1,222 48 516 345 313 1,222 348 389

특수교육

지원센터398 117 22 1,756 2,293 742 835 411 305 2,293 - 669*

계 1,389 1,104 87 1,878 4,458 933 1,660 961 904 4,458 597 1,309

* 특수교육지원센터 기간제 교사 등 283명 포함

학교 수월평균

학생 수

교사 및

담당자 수

병 원 명

교육청 소속 병원학교

(22개)

교육청과 병원간 협약 및

병원자체 운영 병원학교

(11개)

33 770 44

부산대병원학교, 동아대병원학교, 인제대부산백병원학교,

인제대해운대백병원학교, 영남대의료병원학교, 대동병원

학교, 경북대병원학교, 인하대학교병원학교, 충남대학교

병원학교, 울산대학교병원학교, 국립암센터, 강원대학교병원

학교, 강릉아산병원학교, 충북대병원학교, 국립공주병원

학교, 단국대학교병원학교, 느티나무병원학교, 여미사랑병원

학교, 경상대병원학교, 양산부산대병원학교, 국립부곡병원

학교, 제주대학교병원학교

국립정신건강센터, 삼성서울병원,

서울대병원, 서울성모병원,

서울시어린이병원, 서울아산

병원, 연세암병원, 원자력병원,

한양대병원, 고대구로병원,

한누리병원학교

(단위：교, 명)


－29－

5 특수교육지원센터 운영 현황

특수교육

지원센터 수장애영아 수

장애영아

학급 수

교사 수지원인력 수 예산

정규 비정규 계

199 401 74 436 315 751 521 80,753

(단위：명, 학급, 백만원)

6 고등학교 및 전공과 졸업 특수교육대상자 진로 현황

(단위：명, %)

구분 졸업자 수

진학 취업비진학

·

미취업자 수

진학자 수

(대학 /

전공과)

진학률

(%)취업자 수

취업률

(%)

고등

학교

특수학교 2,546 1,353 53.1 145 12.2 1,048

특수학급 3,989 1,591 39.9 790 32.9 1,608

일반학급 1,199 638 53.2 92 16.4 469

계 7,734 3,595 36.8 1,847 29.8 3,125

전

공

과

특수학교 1,942 12 0.6 748 38.8 1,182

특수학급 110 1 0.9 72 66.1 37

계 2,052 13 1.5 820 40.2 1,219

전체 9,786 3,595 36.8 1,847 29.8 4,344

※ 진학률＝ (당해년도 졸업자 중 진학자 수/당해년도 졸업자 수)× 100 ※ 취업률＝ {취업자 수/ (졸업자 수－ 진학자 수)} × 100※ 2015년부터 진로 현황 조사 방법 개선：① 진학과 취업 직종을 단순 수치로만 조사하던 방식에서 졸업생

별로 검증 가능하도록 자료 수합 ② 취업자의 경우, 개별 취업확인을 위한 근거자료(4대 보험 가입 확인서, 표준근로계약서, 재직증명서 등) 확보 ③ 상시근로자 기준으로 취업자 인정 기준 개선 등

Ⅲ

1. 특수교육 교육력 및 성과 제고 / 33

2. 특수교육 지원 고도화 / 65

3. 장애학생 인권 친화적 분위기 조성 / 84

4. 장애학생 능동적 사회참여 역량 강화 / 96

5. 국립특수교육원 사업 실적 / 114

2017년 특수교육 정책 추진 현황


Ⅲ. 2017년 특수교육 정책 추진 현황

－33－

Ⅲ 2017년 특수교육 정책 추진 현황


1 특수교육 교육력 및 성과 제고

1) 특수교육기관 현황

(1) 특수학교 신설을 통한 특수교육 기회 확대

관련 법규

‘특수교육기관’이라 함은 특수교육대상자에게 유치원·초등학교·중학교 또는 고등학교(전공과 포함)의 과정을 교육하는 특수학교 및 특수학급을 말함(장애인

등에 대한 특수교육법 제2조 제10호)

특수학교는 신체적·정신적·지적 장애 등으로 인하여 특수교육을 필요로 하는

자에게 초등학교·중학교 또는 고등학교에 준하는 교육과 실생활에 필요한 지식·

기능 및 사회적응 교육을 하는 것을 목적으로 함(초·중등교육법 제55조)

지방자치단체는 그 관할구역의 의무교육대상자를 모두 취학시키는 데에 필요한

초등학교, 중학교 및 초등학교·중학교의 과정을 교육하는 특수학교를 설립·

경영하여야 함(초·중등교육법 제12조 제2항)

현황 및 추진실적

2017년 4월 현재 전국의 특수학교 수는 173개교로 1962년의 10개교에 비해 17.3배

이상 증가하였음

연 도 ˊ62 ˊ67 ˊ72 ˊ77 ˊ82 ˊ87 ˊ92 ˊ97 ˊ06 ˊ07 ˊ08 ˊ09 ˊ10 ˊ11 ˊ12 ˊ13 ˊ14 ˊ15 ˊ16 ˊ17학교

수10 22 38 51 65 95 103 114 143 144 149 150 150 155 156 162 166 167 170 173

연도별 특수학교 수(단위：교)

전국 173개 특수학교를 설립별로 구분하면 국립 5개교, 공립 76개교, 사립 92개교로

사립학교 비율이 전체의 53.2%임


－34－

전국 173개 특수학교를 장애영역별로 구분하면 시각장애학교 12개교, 청각장애

학교 14개교, 지적장애학교 121개교, 지체장애학교 19개교, 정서장애학교 7개교로

지적장애학교가 전체의 69.9%임

구 분 시각장애 청각장애 지적장애 지체장애 정서장애 소 계

국 립 1 1 1 1 1 5

공 립 2 3 65 5 1 76

사 립 9 10 55 13 5 92

계 12 14 121 19 7 173

설립별 및 장애영역별 특수학교 수(단위：교)

※ 장애영역별 구분은 주 장애영역을 말함

전국 173개 특수학교를 지역별로 구분하면 서울 29교, 부산 15교, 대구 9교, 인천

8교, 광주 5교, 대전 5교, 울산 4교, 세종 1교, 경기 35교, 강원 7교, 충북 10교, 충남

6교, 전북 11교, 전남 8교, 경북 8교, 경남 9교, 제주 3교임

시·도 시각장애 청각장애 지적장애 지체장애 정서장애 계

서울 2 4 15 5 3 29

부산 1 1 12 1 - 15

대구 1 1 4 2 1 9

인천 1 1 5 1 - 8

광주 1 - 3 1 - 5

대전 1 - 3 1 - 5

울산 - 1 3 - - 4

세종 - - 1 - - 1

경기 - 2 30 2 1 35

강원 1 1 5 - - 7

충북 2 1 4 2 1 10

충남 - - 5 1 - 6

전북 1 1 7 2 - 11

전남 1 1 6 - - 8

경북 - - 7 - 1 8

경남 - - 9 - - 9

제주 - - 2 1 - 3

계 12 14 121 19 7 173

시 ․ 도별 및 장애영역별 특수학교 수(단위：교)


－35－

특수학교는 서울특별시와 경기도의 경우 국·공·사립특수학교가 설치·운영되고

있고, 그 외 시·도교육청에는 공·사립 특수학교가 설치·운영되고 있음

시·도 국 립 공 립 사 립 계

서 울 3 8 18 29

부 산 - 8 7 15

대 구 - 3 6 9

인 천 - 4 4 8

광 주 - 3 2 5

대 전 - 3 2 5

울 산 - 2 2 4

세 종 - 1 - 1

경 기 2 11 22 35

강 원 - 5 2 7

충 북 - 3 7 10

충 남 - 4 2 6

전 북 - 6 5 11

전 남 - 3 5 8

경 북 - 3 5 8

경 남 - 7 2 9

제 주 - 2 1 3

계 5 76 92 173

시 ․ 도별 및 설립별 특수학교 수(단위：교)

향후 과제

모든 특수교육대상자의 학교교육 기회 확대를 위하여 지역별 균형과 수요를 반영한

특수학교 신설 추진

장애영역별 특수학교의 불균형 해소를 위해 특정 장애영역보다는 종합특수학교로

운영형태 전환


－36－

(2) 특수학급 신·증설을 통한 특수교육 기회 확대

관련 법규

“특수학급”이란 특수교육대상자의 통합교육을 실시하기 위하여 일반학교에 설치된 학급을 말함(장애인 등에 대한 특수교육법 제2조 제11항)

고등학교 이하의 각급 학교에 특수교육이 필요한 학생을 위한 특수학급을 둘 수

있음(초·중등교육법 제56조)

장애인 등에 대한 특수교육법 제27조 제1항의 규정에 의한 특수학교의 학급 및 각급

학교의 특수학급 설치기준은 다음 각호와 같음

1. 유치원 과정：특수교육대상자가 1인 이상 4인 이하인 경우 1학급을 설치하고,

4인을 초과하는 경우 2개 이상의 학급을 설치한다.

2. 초등학교·중학교 과정：특수교육대상자가 1인 이상 6인 이하인 경우 1학급을

설치하고, 6인을 초과하는 경우 2개 이상의 학급을 설치한다.

3. 고등학교 과정：특수교육대상자가 1인 이상 7인 이하인 경우 1학급을 설치하고,

7인을 초과하는 경우 2개 이상의 학급을 설치한다.


1971년부터 설치·운영을 시작한 특수학급은 2017년 4월 현재 10,325개 학급으로

2016년보다 260개 학급이 증가함

연도 ˊ71 ˊ76 ˊ80 ˊ85 ˊ90 ˊ95 ˊ00 ˊ08 ˊ09 ˊ10 ˊ11 ˊ12 ˊ13 ˊ14 ˊ15 ˊ16 ˊ17학급 수 1 350 355 1,601 3,181 3,440 3,802 6,352 6,924 7,792 8,415 8,927 9,343 9,617 9,868 10,065 10,325

연도별 특수학급 수 (단위：학급)


－37－

학교과정별 특수학급은 유치원 731학급, 초등학교 5,281학급, 중학교 2,364학급,

고등학교 1,916학급, 전공과 33학급으로 초등학교 과정의 특수학급이 전체 특수

학급의 51.1%를 차지함

2017년 4월 현재 설립별 특수학급은 국립 46학급, 공립 10,036학급, 사립 243학급

으로 총 10,325학급이 설치·운영되고 있으며 국·공립 특수학급이 전체 특수

학급의 97.2%를 차지함

학교과정별 및 설립별 특수학급 수(단위：학급)

시·

도

유치원 초등학교 중학교 고등학교* 계

국립

공립

사립

계국립

공립

사립

계국립

공립

사립

계국립

공립

사립

계국립

공립

사립

계

서울 - 63 - 63 2 682 - 684 2 283 - 285 3 219 28 250 7 1,247 28 1,282

부산 - 25 - 25 1 318 - 319 - 124 - 124 1 78 11 90 2 545 11 558

대구 - 27 - 27 2 232 - 234 1 97 - 98 1 73 - 74 4 430 - 434

인천 - 62 - 62 1 309 - 310 - 120 1 121 - 100 6 106 1 593 8 602

광주 - 14 - 14 1 135 - 136 1 67 1 69 2 44 7 53 4 260 8 272

대전 - 40 - 40 - 159 - 159 - 73 2 75 - 41 8 49 - 313 10 323

울산 - 20 - 20 - 124 - 124 - 55 - 55 - 47 - 47 - 246 - 246

세종 - 19 - 19 - 38 - 38 - 17 - 17 - 11 - 11 - 85 - 85

경기 - 227 3 230 - 1,257 3 1,260 - 624 30 654 - 535 21 556 - 2,668 57 2,725

강원 1 24 - 25 1 210 - 211 - 83 - 83 1 69 4 74 3 386 4 393

충북 1 36 - 37 2 209 - 211 2 93 - 95 3 68 2 73 8 410 2 420

충남 1 52 - 53 1 324 - 325 1 134 9 144 1 108 4 113 4 618 13 635

전북 - 18 - 18 2 223 - 225 - 73 5 78 1 50 2 53 3 364 7 374

전남 - 38 - 38 1 264 - 265 - 129 3 132 - 95 3 98 1 526 6 533

경북 - 15 - 15 1 322 2 325 - 112 19 131 - 74 29 103 1 523 50 574

경남 - 41 - 41 1 392 2 395 1 156 19 176 1 126 18 145 3 715 39 757

제주 - 4 - 4 1 59 - 60 1 26 - 27 3 18 - 21 5 107 - 112

계 3 725 3 731 17 5,257 7 5,281 9 2,266 89 2,364 17 1,756 143 1,916 46 10,036 243 10,325

*일반학교 설치 전공과 33학급 고등학교에 포함(대구 1학급, 인천 3학급, 경기 25학급, 충북 4학급)


－38－

특수학교(급) 학급당 학생 정원은 유치원 4명, 초·중학교 6명, 고등학교 7명이며

(장애인 등에 대한 특수교육법 제27조), 2017년 4월 현재 전국 평균 학급당 학생 수는

유치원 3.6명, 초등학교 4.2명, 중학교 4.6명, 고등학교의 경우 6.5명임

시·도특수학교 특수학급 계

유 초 중 고 유 초 중 고 유 초 중 고

정원 4 6 6 7 4 6 6 7 4 6 6 7

서울 4.0 5.1 5.5 6.6 4.3 4.2 4.3 6.0 4.2 4.5 4.8 6.3

부산 3.6 4.8 5.0 6.2 3.7 4.0 4.6 7.0 3.7 4.2 4.7 6.5

대구 3.6 4.9 5.3 7.2 3.0 3.9 4.7 7.0 3.1 4.1 5.0 7.1

인천 3.6 5.0 6.1 7.4 4.5 5.1 5.0 6.5 4.4 5.1 5.3 6.9

광주 3.0 4.6 4.5 6.6 3.8 4.4 4.1 6.2 3.6 4.4 4.3 6.4

대전 3.5 5.1 6.1 8.7 4.3 4.9 4.6 7.7 4.1 5.0 5.1 8.3

울산 2.0 3.8 4.6 6.9 3.8 5.0 4.4 6.2 3.4 4.6 4.5 6.6

세종 3.2 3.7 4.5 5.2 3.0 3.1 3.2 4.1 3.1 3.2 3.6 4.6

경기 3.4 5.2 5.5 6.5 3.4 4.4 4.3 6.2 3.4 4.6 4.6 6.3

강원 3.1 3.0 4.8 6.9 3.8 3.6 4.3 4.8 3.6 3.5 4.5 5.9

충북 3.1 3.8 4.7 6.4 4.6 4.1 4.5 6.7 4.0 4.0 4.5. 6.5

충남 3.5 4.3 5.1 6.9 4.5 4.1 4.2 5.9 4.2 4.1 4.4 6.3

전북 3.6 4.1 6.3 7.5 3.2 3.5 4.5 7.0 3.4 3.6 5.2 7.3

전남 2.9 4.2 5.9 8.3 3.1 4.1 3.9 6.0 3.1 4.1 4.4 6.9

경북 3.4 4.3 5.0 7.5 3.2 3.6 4.1 6.1 3.3 3.7 4.4 6.8

경남 3.4 4.1 5.0 6.5 3.7 4.4 4.0 5.9 3.6 4.3 4.3 6.1

제주 1.7 4.3 4.7 6.0 3.7 4.7 4.2 6.4 2.8 4.6 4.5 6.1

평균 3.2 4.4 5.2 6.9 3.7 4.2 4.3 6.2 3.6 4.2 4.6 6.5

학교과정별 특수학교(급)의 학급당 학생 정 ․ 현원(단위：명)

* 유치원에 장애영아 포함, 고등학교에 전공과 포함

향후 과제

지역별 특수교육 수요를 감안하고 특수교육대상자의 학교과정별 교육연계성 보장을

위한 균형적 특수학급 설치 추진

중·고등학교 특수학교(급)의 급당 학생정원 감축을 위한 학급 신·증설


－39－

2) 특수교육대상자 현황

(1) 특수학교 학생

2017년 4월 현재 특수학교의 재학생은 25,798명으로 2016년의 25,467명에 비해

331명이 증가함

－ 최근의 특수학교 학생의 증가폭 감소 추세는 통합교육 확대에 따라 일반학교의

특수학급 및 일반학급 배치를 희망하는 특수교육대상자의 증가에 기인함

연도 ˊ72 ˊ77 ˊ82 ˊ87 ˊ92 ˊ97 ˊ00 ˊ08 ˊ09 ˊ10 ˊ11 ˊ12 ˊ13 ˊ14 ˊ15 ˊ16 ˊ17학생 수 5,188 7,342 10,679 17,373 20,690 22,789 24,196 23,400 23,606 23,776 24,580 24,720 25,138 25,288 25,531 25,467 25,798

연도별 특수학교 배치 특수교육대상자 수(단위：명)

시·도별, 장애영역별 특수학교 설립분포의 차이에 따라 특수교육대상자의 장애

영역별 구성 비율에 차이가 있음

시·도시각

장애

청각

장애

지적

장애

지체

장애

정서행동

장애

자폐성

장애

의사소통

장애

학습

장애

건강

장애

발달

지체소계

서 울 348 342 1,948 839 41 833 1 - - 105 4,457

부 산 92 48 953 306 8 357 3 3 2 59 1,831

대 구 76 63 883 258 8 306 8 - - 5 1,607

인 천 107 54 814 162 - 231 6 - 1 1 1,376

광 주 110 11 480 196 17 150 1 1 - 1 967

대 전 123 20 571 104 - 256 3 - - 11 1,088

울 산 18 47 453 102 2 112 1 1 - 23 759

세 종 1 - 59 14 2 26 - - 1 5 108

경 기 28 50 2,749 672 7 1,108 26 3 2 46 4,691

강 원 84 21 541 80 6 156 5 1 10 5 909

충 북 179 102 580 157 6 178 7 - 3 24 1,236

충 남 7 5 656 147 1 143 2 1 - 10 972

전 북 48 15 770 192 8 163 11 1 2 17 1,227

전 남 67 15 746 120 3 117 5 - 7 2 1,082

경 북 3 14 1,134 123 2 184 5 - 4 - 1,469

경 남 13 8 888 303 10 339 3 4 1 5 1,574

제 주 3 4 154 83 108 88 1 - - 4 445

계 1,307 819 14,379 3,858 229 4,747 88 15 33 323 25,798

시 ․ 도별 및 장애영역별 특수학교 배치 특수교육대상자 수(단위：명)


－40－

설립별로 특수학교에 배치된 특수교육대상자의 수는 국립학교 853명(3.3%), 공립

학교 13,874명(53.8%), 사립학교 11,071명(42.9%)임

－ 사립특수학교는 위탁교육기관으로 인건비, 시설비 및 운영비 등을 전액 지방

자치단체에서 지원하고 있음

장애영역별로 특수학교에 배치된 특수교육대상자 수는 시각장애학교 1,278명,

청각장애학교 1,340명, 지적장애학교 19,082명, 지체장애학교 2,776명, 정서장애

학교 1,322명으로 지적장애학교의 학생비율이 전체 74.0%로 가장 많음

구 분 시각장애 청각장애 지적장애 지체장애 정서장애 소계

국 립 214 98 196 168 177 853

공 립 214 247 12,245 989 179 13,874

사 립 850 995 6,641 1,619 966 11,071

계 1,278 1,340 19,082 2,776 1,322 25,798

설립별 및 장애영역별 특수학교 학생 수(단위：명)

※ 학생 개인의 장애영역이 아닌, 장애영역별 특수학교 배치 학생 수 임

사립특수학교에 위탁된 특수교육대상자의 비율은 전국 평균 42.9%임

시·도 국 립 공 립 사 립 계사립학교 위탁비율

서 울 480 1,485 2,492 4,457 55.9

부 산 - 1,273 558 1,831 30.5

대 구 - 797 810 1,607 50.4

인 천 - 921 455 1,376 33.1

광 주 - 702 265 967 47.1

대 전 - 722 366 1,088 33.6

울 산 - 500 259 759 34.1

세 종 - 108 - 108 -

경 기 373 2,182 2,136 4,691 45.5

강 원 - 732 177 909 19.5

충 북 411 825 1,236 66.7

충 남 - 743 229 972 46.7

전 북 - 773 454 1,227 37.0

전 남 - 525 557 1,082 51.5

경 북 - 347 1,122 1,469 76.5

경 남 - 1,386 188 1,574 11.9

제 주 - 267 178 445 40.0

계 853(3.3) 13,874(53.8) 11,071(42.9) 25,798(100) 42.9

시 ․ 도별 및 설립별 특수학교 학생 수 (단위：명, %)


－41－

(2) 특수학급 학생

2017년 4월 현재 특수학급의 학생 수는 47,564명으로 2016년의 46,645명에 비해

919명이 증가함

－ 최근 통합교육의 확산에 따라 일반학교 배치 특수교육대상자와 특수학급이

증가하고 있으며 2016년도에 비해 260개의 특수학급이 증가함

연 도 ˊ71 ˊ82 ˊ86 ˊ91 ˊ96 ˊ00 ˊ08 ˊ09 ˊ10 ˊ11 ˊ12 ˊ13 ˊ14 ˊ15 ˊ16 ˊ17학생 수 30 7,665 30,876 28,795 26,087 26,627 37,857 39,380 42,021 43,183 44,433 45,181 45,803 46,351 46,645 47,564

연도별 특수학급 학생 수(단위：명)

학교과정별 특수학급의 학생 수는 유치원 2,763명, 초등학교 22,400명, 중학교

10,256명, 고등학교 12,145명(전공과 포함)임

학교과정별 및 설립별 특수학급 배치 특수교육대상자 수(단위：명)

시․도

유치원 초등학교 중학교 고등학교* 전체

국립

공립

사립

계 국립

공립

사립

계 국립

공립

사립

계 국립

공립

사립

계 국립

공립

사립

계

서울 - 271 - 271 14 2,883 - 2,897 10 1,225 - 1,235 20 1,302 179 1,501 44 5,681 179 5,904

부산 - 93 - 93 6 1,278 - 1,284 - 572 - 572 8 554 70 632 14 2,497 70 2,581

대구 - 80 - 80 9 895 - 904 8 455 - 463 9 513 - 522 26 1,943 - 1,969

인천 - 279 - 279 3 1,579 - 1,582 - 606 6 612 - 650 58 708 3 3,114 64 3,181

광주 - 54 - 54 4 591 - 595 6 276 4 286 13 272 43 328 23 1,193 47 1,263

대전 - 174 - 174 - 784 - 784 - 336 9 345 - 324 54 378 - 1,618 63 1,681

울산 - 76 - 76 - 618 - 618 - 244 - 244 - 292 - 292 - 1,230 - 1,230

세종 - 58 - 58 - 117 - 117 - 55 - 55 - 45 - 45 - 275 - 275

경기 - 773 9 782 - 5,578 18 5,596 - 2,697 118 2,815 - 3,479 147 3,626 - 12,527 292 12,819

강원 3 91 - 94 4 766 - 770 - 357 - 357 12 343 4 359 19 1,557 4 1,580

충북 1 170 - 171 10 862 - 872 9 415 - 424 18 480 20 518 38 1,927 20 1,985

충남 4 235 - 239 2 1,336 - 1,338 6 563 36 605 2 642 19 663 14 2,776 55 2,845

전북 - 58 - 58 6 778 - 784 - 338 17 355 7 345 19 371 13 1,519 36 1,568

전남 - 119 - 119 3 1,088 - 1,091 - 506 16 522 - 564 22 586 3 2,277 38 2,318

경북 - 48 - 48 2 1,146 12 1,160 - 479 63 542 - 452 178 630 2 2,125 253 2,380

경남 - 152 - 152 3 1,713 10 1,726 3 637 70 710 9 741 101 851 15 3,243 181 3,439

제주 - 15 - 15 4 278 - 282 12 102 - 114 20 115 - 135 36 510 - 546

계 8 2,746 9 2,763 70 22,290 40 22,400 54 9,863 339 10,256 118 11,113 914 12,145 250 46,012 1,302 47,564

*일반학교 전공과 학생 217명(대구 11명, 인천 22명, 경기 153명, 충북 31명) 고등학교에 포함


－42－

(3) 일반학급 학생

2017년 4월 현재 일반학생 대비 특수교육대상자 비율은 총 1.4%로 2016년 대비 0.1%

증가함

시․도일반학교 학생 수 특수교육대상자 수 특수교육대상자 비율

유 초 중 고 계 유 초 중 고 계 유 초 중 고 계

서울 88,910 430,356 227,384 283,299 1,029,949 882 5,075 2,700 4,147 12,804 1.0 1.2 1.2 1.5 1.2

부산 45,853 150,862 80,744 99,659 377,118 520 2,435 1,247 1,741 5,943 1.1 1.6 1.5 1.7 1.6

대구 38,902 124,741 68,890 86,659 319,192 221 1,801 1,072 1,592 4,686 0.6 1.4 1.5 1.8 1.5

인천 43,839 156,616 78,816 92,152 371,423 559 2,392 1,094 1,633 5,678 1.3 1.5 1.4 1.8 1.5

광주 24,638 88,356 48,305 58,976 220,275 118 1,075 609 979 2,781 0.5 1.2 1.3 1.6 1.3

대전 25,067 84,240 44,961 53,770 208,038 283 1,235 684 1,112 3,314 1.1 1.5 1.5 2.1 1.6

울산 19,373 65,953 32,936 41,912 160,174 183 1,043 525 836 2,587 0.9 1.6 1.6 2.0 1.6

세종 5,075 21,100 8,400 7,450 42,025 73 161 88 96 418 1.4 0.8 1.0 1.9 1.0

경기 194,441 734,134 366,933 421,960 1,717,468 1,280 8,224 4,424 6,223 20,151 0.6 1.1 1.2 1.5 1.2

강원 19,298 75,999 41,290 50,729 187,316 182 1,077 647 1,030 2,936 0.9 1.4 1.6 2.0 1.6

충북 18,352 84,242 43,531 52,291 198,416 348 1,386 815 1,406 3,955 1.9 1.6 1.9 2.7 2.0

충남 28,308 117,097 57,553 70,445 273,403 354 1,781 917 1,302 4,354 1.2 1.5 1.6 1.8 1.6

전북 25,768 97,383 53,303 67,149 243,603 211 1,325 836 1,173 3,545 0.8 1.4 1.6 1.7 1.4

전남 20,710 93,238 49,642 63,636 227,226 184 1,482 838 1,181 3,685 0.9 1.6 1.7 1.8 1.6

경북 39,836 127,642 65,906 84,926 318,310 184 1,844 1,075 1,680 4,783 0.5 1.4 1.6 2.0 1.5

경남 51,804 186,440 93,808 117,422 449,474 331 2,584 1,351 2,119 6,385 0.6 1.4 1.4 1.8 1.4

제주 5,893 38,911 19,603 22,423 86,830 73 585 296 394 1,348 1.2 1.5 1.5 1.7 1.5

계 696,067 2,667,310 1,382,005 1,674,8586,430,240 5,986 35,505 19,218 28,644 89,353 0.8 1.3 1.4 1.7 1.4

시 ․ 도별 일반학생 대비 특수교육대상자 비율(단위：명, %)

※ 연도별 비율：2012(1.2%), 2013(1.2%), 2014(1.2%), 2015(1.3%), 2016(1.3%), 2017(1.4%)※ 특수교육대상자수 유치원 과정은 장애영아 포함, 고등학교 과정은 전공과 학생 포함


－43－

(4) 특수교육지원센터 배치 장애영아

2017년 4월 현재 특수교육지원센터 내 설치 장애영아 학급수는 74학급이며,

장애영아수는 401명임

연령별로 1세 미만 28명, 1세 110명, 2세 263명이며, 교육유형별로 센터지원

영아수는 242명, 순회지원 영아수는 159명임

특수교육지원센터 배치 장애영아 현황(단위：명)

시‧도

센터설치

장애영아

학급 수

연령별 지원영아 수 교육 유형별 영아 수

1세 미만 1세 2세 계센터지원

영아 수

순회지원

영아 수계

서울 11 7 38 115 160 158 2 160

부산 2 - 1 1 2 - 2 2

대구 2 2 - 3 5 3 2 5

인천 4 - 3 8 11 11 - 11

광주 - - - - - - - -

대전 4 - 9 6 15 15 - 15

울산 3 4 10 11 25 8 17 25

세종 - - - - - - - -

경기 28 8 26 58 92 8 84 92

강원 2 - 2 9 11 - 11 11

충북 5 - 5 7 12 5 7 12

충남 5 1 2 10 13 10 3 13

전북 1 - 3 - 3 - 3 3

전남 - 1 - 5 6 - 6 6

경북 - 2 4 5 11 - 11 11

경남 5 1 4 12 17 6 11 17

제주 2 2 3 13 18 18 - 18

계 74 28 110 263 401 242 159 401


－44－

3) 유치원 과정 특수교육대상자 의무교육 지원 내실화

관련 법규

특수교육대상자에 대하여 유치원·초등학교·중학교·고등학교 과정의 교육은

의무교육으로 하고 전공과와 만 3세 미만의 장애영아교육은 무상으로 함(장애인 등에

대한 특수교육법 제3조)

만 3세부터 만 5세까지의 특수교육대상자가 ｢영·유아보육법｣에 따라 설치된 어린이집 중 일정한 교육 요건을 갖춘 어린이집을 이용하는 경우 유치원 의무교육을 받고 있는

것으로 봄(장애인 등에 대한 특수교육법 제19조 제2항)


2017년 4월 현재 유아특수교육기관은 유치원 과정 운영 특수학교가 122개교 273

학급(유치원 과정만 운영하는 특수학교 9개교 66학급 포함), 일반유치원 특수학급이

714개교 731학급으로 총 836개교 1,004학급이 운영되고 있음

구 분

특수학교 유치원유 치 원

특수학급계전체

특수학교 유치원(A)

전체(A) 중 유치원 과정만

운영하는 특수학교

학교 수 122 9 714 836

학급 수 273 66 731 1,004

유아특수교육기관 현황(단위：교, 학급)


－45－

2017년 4월 현재 특수교육을 받고 있는 특수교육대상유아는 특수학교 내 유치원에

948명(유치원 과정만 운영하는 특수학교에 225명 포함), 유치원 특수학급에 2,763명,

유치원 일반학급에 1,726명으로 총 5,437명임

구 분

특수학교 유치원

유치원 특수학급 유치원 일반학급 계특수학교 유치원

전체 (A)

전체(A) 중 유치원 과정만

운영하는 특수학교

학생 수 948 225 2,763 1,726 5,437

유아특수교육기관 학생 수(단위：명)

2017년 현재 일반유치원에 배치된 특수교육대상자에 대한 의무교육비 지원은 공립

유치원 2,355명, 사립유치원 1,108명으로 총 3,463명이 교육비를 지원받고 있음

1인 월 교육비 최고지원액 평균은 공립유치원 117.3천원, 사립유치원 350.7천원임

시‧도

공 립 유 치 원 사 립 유 치 원

신청자 수 지원자 수1인

최고지원액(월)신청자 수 지원자 수

1인

최고지원액(월)

서울 52 52 146 108 108 384

부산 110 110 110 212 212 361

대구 103 103 110 86 86 361

인천 279 279 110 229 229 361

광주 60 60 110 43 43 361

대전 189 189 110 32 32 361

울산 111 111 110 35 35 380

세종 60 60 110 - - -

경기 628 628 121 73 73 322

강원 18 18 150 7 7 361

충북 254 254 110 16 16 413

충남 279 279 110 47 47 361

전북 10 10 140 45 45 361

전남 99 99 110 6 6 361

경북 82 82 110 46 46 361

경남 20 20 90 97 97 141

제주 1 1 137 26 26 361

계 2,355 2,355 117.3 1,108 1,108 350.7

공 ․ 사립 일반유치원 특수교육대상 장애유아 의무교육비 지원 현황(단위：명, 천원)


－46－

특수교육대상유아는 특수학교 유치원과정 및 일반유치원의 특수학급과 통합학급

또는 ｢교육요건을 갖춘 어린이집｣에 배치하여 의무교육을 실시함

교육부 보건복지부

합 계특수학교

유치원2)

유치원3)

소 계장애전담

어린이집

장애통합

어린이집

일반

어린이집소 계특수학급 설치

유치원

전일제 통합학급

운영 유치원

122 714 1,343 2,179 177 911 1,342 2,430 4,609

의무교육 가능 학교 및 교육요건을 갖춘 어린이집1) 현황(단위：교)

1) 교육 요건을 갖춘 어린이집(장애인 등에 대한 특수교육법 시행령 제15조)：｢영·유아보육법｣ 제30조 제1항에 따른 평가인증을 받은 어린이집 / 장애아 3명마다 보육교사 1명을 배치한 어린이집(보육교사가

3명 이상인 경우에는 보육교사 3명 중 1명은 ｢초·중등교육법｣ 제21조 제2항에 따른 특수학교 유치원교사 자격증을 소지한 교사여야 함). ˊ16.12.31. 기준

2) 유치원 과정이 설치된 특수학교. ˊ17.4.1. 기준3) 특수학교가 아닌 일반 유치원. ˊ17.4.1. 기준

향후 과제

특수교육대상유아의 유치원 과정 의무교육 홍보 및 배치

일반 유치원 배치 희망 특수교육 대상 유아에 대한 지원 강화

의무교육 전면 시행에 따른 특수학급 증설


－47－

4) 장애영아 무상교육 지원

관련 법규

특수교육대상자에 대하여 유치원·초등학교·중학교·고등학교 과정의 교육은 의무

교육으로 하고, 전공과와 만 3세 미만의 장애영아교육은 무상으로 함(장애인 등에


만 3세 미만의 장애영아의 보호자는 조기교육이 필요한 경우 교육장에게 교육을

요구할 수 있으며 교육장은 특수교육지원센터의 진단·평가결과를 기초로 만3세

미만의 장애영아를 특수학교의 유치원과정, 영아학급, 또는 특수교육지원센터에

배치하거나 순회교육을 제공함(장애인 등에 대한 특수교육법 제18조)

만 3세 미만의 장애영아 교육의 수업일수는 매 학년도 150일을 기준으로 하되, 장애

영아의 건강상태 및 교육과정의 운영상 필요한 경우에는 30일의 범위에서 줄일

수 있으며, 장애영아 담당교원은 초·중등교육법 제21조 제2항에 따른 특수학교

유치원교사 자격증을 소지한 사람으로 함(장애인 등에 대한 특수교육법 시행령

제13조)


장애인 등에 대한 특수교육법에 따른 장애영아 무상교육 지원 현황은 2017년 4월

현재 특수학교 38학급, 특수교육지원센터 74학급, 총 112학급의 장애영아 학급이

설치되었음

특수학교에서 무상교육 지원을 받는 장애영아 수는 148명, 특수교육지원센터에서

지원을 받는 장애영아 수는 401명으로 총 549명의 장애영아가 무상교육 지원을

받고 있음

연령별 현황은 1세 미만 33명, 1세 147명, 2세 369명으로 총 549명임


－48－

시·도별 장애영아 무상교육 지원 현황 (단위：명, 학급)

시·도

연령별 지원영아 수 특수학교 특수교육지원센터 합 계

1세

미만1세 2세 계

영아

학급 수

지원

영아 수

영아

학급 수

지원 영아 수영아

학급 수

지원

영아 수센터지원

영아 수

순회지원

영아 수계

서울 7 50 145 202 9 42 11 158 2 160 20 202

부산 4 9 25 38 16 36 2 - 2 2 18 38

대구 2 - 4 6 - 1 2 3 2 5 2 6

인천 - 4 16 20 3 9 4 11 - 11 7 20

광주 - - 4 4 1 4 - - - - 1 4

대전 - 12 16 28 1 13 4 15 - 15 5 28

울산 4 10 11 25 - - 3 8 17 25 3 25

세종 1 - 3 4 1 4 - - - - 1 4

경기 8 30 65 103 1 11 28 8 84 92 29 103

강원 - 2 9 11 - - 2 - 11 11 2 11

충북 - 7 10 17 2 5 5 5 7 12 7 17

충남 1 2 15 18 2 5 5 10 3 13 7 18

전북 - 6 4 10 2 7 1 - 3 3 3 10

전남 1 1 5 7 - 1 - - 6 6 - 7

경북 2 7 12 21 - 10 - - 11 11 - 21

경남 1 4 12 17 - - 5 6 11 17 5 17

제주 2 3 13 18 - - 2 18 - 18 2 18

계 33 147 369 549 38 148 74 242 159 401 112 549

향후 과제

특수교육지원센터별 유관기관과 연계체제 구축을 통한 장애영아 서비스 전달체계

구축

장애영아 조기중재를 위한 특수학교 유치원과정 및 특수교육지원센터 내 영아학급

편성·확대


－49－

5) 건강장애학생 교육 지원 및 병원학교 설치·운영 강화

관련 법규

만성질환으로 인하여 3개월 이상의 장기입원 또는 통원치료 등 계속적인 의료적

지원이 필요하여 학교생활 및 학업 수행에 어려움이 있는 사람을 건강장애를

지닌 특수교육대상자로 선정하여 지원함(장애인 등에 대한 특수교육법 시행령 제

10조 별표)

※ 병원학교 및 원격수업시스템은 건강장애학생들을 위해 병원 내에 학교를 설치하여 운영하거나 실시간 온라인으로 수업을 제공하고 출석인정을 하는 제도임


2017년 건강장애학생 교육지원을 위해 설치·운영하는 병원학교는 33개교로

이 중 서울, 전북지역의 11개 병원은 교육청과 협약을 토대로 하여 교육청에서

행·재정 지원을 제공하는 병원 자체운영 체제이며, 22개 병원학교는 교육청 소속

특수학교 또는 일반학교의 파견학급으로 운영됨

학교 수월평균

학생 수

교사 및

담당자 수

병 원 명

교육청 소속 병원학교

(22개)

교육청과 병원간 협약 및

병원자체 운영 병원학교

(11개)

33 770 44

부산대병원학교, 동아대병원학교, 인제대부산백병원학교,

인제대해운대백병원학교, 영남대의료병원학교, 대동병원학교,

경북대병원학교, 인하대학교병원학교, 충남대학교병원학교,

울산대학교병원학교, 국립암센터, 강원대학교병원학교, 강릉아산

병원학교, 충북대병원학교, 국립공주병원학교, 단국대학교병원

학교, 느티나무병원학교, 여미사랑병원학교, 경상대병원학교,

양산부산대병원학교, 국립부곡병원학교, 제주대학교병원학교

국립정신건강센터, 삼성서울병원,

서울대병원, 서울성모병원,

서울시어린이병원, 서울아산

병원, 연세암병원, 원자력병원,

한양대병원, 고대구로병원,

한누리병원학교

병원학교 현황(단위：교, 명)


－50－

2017년 병원학교에 44명의 담당교사가 배치되어 있으며, 전체 학생 수 중 건강장애

학생은 456명, 월 평균 이용 학생 수는 770명임

병원학교에 배치된 학생에게 교과교육, 체험활동, 방과후활동 등을 제공하여

지속적인 학교교육 지원

시․도 병원명 또는 병원학교명월평균

이용 학생 수전체 학생 수 담당

특수교사 수보조

인력 수건강장애 기타 계

서울

국립정신건강센터 28 - 28 28 사회복지사 1, 특수교사 3 9

삼성서울병원 56 44 44 88 중등교사 1 34

서울대병원 34 62 - 62 평생교육사 1 29

서울성모병원 22 41 - 41 의료사회복지사 1 46

서울시어린이병원 4 - 4 4 음악치료사 1, 특수교사 1 7

서울아산병원 30 35 - 35 사회복지사 1 15

연세암병원 82 30 137 167 중등교사 1, 심리상담사 1 57

원자력병원 13 19 - 19 간호사 1, 사회복지사 1 18

한양대병원 7 12 - 12 간호사 1 41

고대구로병원 22 1 56 57 의료사회복지사 1 14

부산

부산대병원학교 6 4 2 6 특수교사 1 -

동아대병원학교 5 7 1 8 특수교사 1 -

인제대부산백병원학교 12 16 2 18 특수교사 1 1

인제대해운대백병원학교 9 1 2 3 특수교사 1 -

대구

영남대의료원병원학교 7 7 - 7 특수교사 1 1

대동병원학교 17 7 10 17 특수교사 1 2

경북대병원학교 15 15 - 15 특수교사 1 2

인천 57 3 23 26 특수교사 1 -인하대병원학교

대전 충남대병원학교 4 3 1 4 특수교사 1 1

울산 울산대학교병원학교 25 24 4 28 특수교사1, 센터순회교사2 1

경기 국립암센터 10 10 - 10 특수교사 2 -

강원강원대병원학교 174 1 - 1 특수교사 1 -

강릉아산병원학교 - - - - 특수교사 1 -

충북 충북대병원학교 4 5 - 5 특수교사 1 -

충남국립공주병원학교 7 7 1 8 특수교사 1 -

단국대병원학교 2 1 - 1 특수교사 1 -

전북 23 - 23 중등교사 1 - 한누리병원학교 23

전남느티나무병원학교 9 6 3 9 특수교사 1 1

여미사랑병원학교 16 10 6 16 특수교사 2 1

경남

경상대병원학교 7 3 4 7 특수교사 1 -

양산부산대병원학교 56 56 - 56 특수교사 2 -

국립부곡병원학교 4 - 4 4 특수교사 1 1

제주 제주대학교병원학교 3 3 - 3 특수교사 1 1

계 33 770 456 332 788 44 282

병원학교 운영 현황(단위：명)


－51－

시‧도 기관명 학급 수 강사 수

전체 학생 수 월 평균

이용

학생 수

개별학생

평균

이용일건강

장애기타 계

서울 꿀맛무지개학교 14 15 169 60 229 219 48

인천 인천사이버학교 12 13 87 22 109 109 51

충남 꿈빛나래학교 30 27 24 7 31 24 42

경남 꿈사랑학교 56 34 887 377 1,264 1,185 82

계 112 89 1,167 466 1,633 1,537 56

건강장애학생 학습 지원을 위해 4개 교육청에서 원격수업시스템을 운영 중이며 건강

장애학생은 1,167명임

원격수업(화상수업)시스템 운영 기관 현황

ˊ17년부터 건강장애학생의 교과학습권 확대를 위해 한국교육개발원에서 원격수업시스템(온라인수업)을 운영(중학교 32과목, 고등학교 45과목) 중이며 건강장애

학생은 175명임

기관명 강사 수운영 과목 수 이용 학생 수

중학교 고등학교 중학교 고등학교 합계

한국교육개발원 5 32 45 510 744 1,254

원격수업(온라인수업)시스템 운영 기관 현황

향후 과제

건강장애학생의 유급방지 및 학습권 보장

자원봉사교사제 활용 및 학생 소속 학교와의 연계 강화

병원학교 유관기관 및 관계자간 협력체계 운영 활성화

건강장애학생 학교 복귀 프로그램 지원


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6) 일반교원의 특수교육 전문성 및 책무성 강화

관련 법규

국가 및 지방자치단체는 특수교육대상자의 통합교육을 지원하기 위하여 일반학교의

교원에 대하여 특수교육 관련 교육 및 연수를 정기적으로 실시하여야 함(장애인 등에


교육부장관 및 교육감은 통합교육 이해를 높이기 위해 일반학교 교원에 연수를

실시하는 경우 특수교육에 관한 내용을 포함하여야 하며 통합교육을 지원하는 일반

학교 교원에 대하여는 특수교육과 관련된 직무연수 과정을 개설·운영하여야 함

(장애인 등에 대한 특수교육법 시행령 제5조)

특수교육대상자를 배치 받은 일반학교의 장은 교육과정의 조정, 보조인력의 지원,

학습보조기기의 지원, 교원연수 등을 포함한 통합교육계획을 수립·시행하여야

함(장애인 등에 대한 특수교육법 제21조)

일반교사 양성과정에서 이수해야 하는 교직과정의 세부 이수기준 중 교직소양

영역에 ‘특수교육학 개론’ 과목을 포함하여 2009년부터 시행함(교육과학기술부 고시 제2007-161호, 2008.1.8.)

국가와 지방자치단체는 특수교육이 필요한 사람이 초등학교·중학교 및 고등학교와

이에 준하는 각종학교에서 교육을 받으려는 경우에는 따로 입학절차, 교육과정 등을

마련하는 등 통합교육을 하는 데에 필요한 시책을 마련하여야 함(초·중등교육법

제59조)


통합교육 연구를 위한 통합교육 연구회는 총 58개에 1,397명의 회원이 활동하고

있으며, 42,081명의 일반학교 통합학급 담임교원이 특수교육 관련 연수 과정에 참여함

2017년 통합교육에 필요한 교육과정 운영, 교재·교구 개발·적용 등을 위해 통합

교육 시범학교 40교를 지정·운영하고 있음


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시·도별 통합교육 연구회 운영 현황(단위：개, 명, 천원)

시·도 통합교육 관련 연구회 수 총 회원 수 지원예산서울 13 89 94,100부산 1 8 2,000대구 10 120 19,500인천 1 22 1,500광주 11 282 3,100대전 - - -울산 1 7 1,000세종 1 36 5,000경기 1 21 3,000강원 2 40 11,500충북 1 14 3,000충남 1 9 960전북 1 10 3,000전남 10 622 10,250경북 - - -경남 3 57 4,000제주 1 60 2,000계 58 1,397 163,910

통합학급 담당 교사의 특수교육 관련 연수 과정 이수 현황

시·도통합학급 담당 교사의 특수교육 관련 연수 이수 현황

15시간 미만 15∼30시간 미만 30∼60시간 미만 60시간 이상 계

서울 2,048 175 371 1,588 4,182

부산 112 594 202 1,772 2,680

대구 －－ 20 2,592 2,612 인천 50 52 336 2,309 2,747

광주 10 32 356 1,124 1,522

대전 10 11 58 1,406 1,485

울산 173 141 1

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Ministry of Education - nise.go.kr · “특수교육”이란 특수교육대상자의 교육적 요구를 충족시키기 위하여 특성에 적합한 교육과정 및 제2호에