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MODELO-TIPO DE CARÁTULA UNIFICADA PARA LOS CONTRATOS DE OBRAS, SERVICIOS Y SUMINISTROS
Expediente nº: SE/23/15
CARÁTULA del pliego de cláusulas administrativas particulares
Tipo de contrato: CONTRATO DE SERVICIOS
Procedimiento: ABIERTO
I.- CARACTERÍSTICAS DE LA PRESTACIÓN.
1.- OBJETO DEL CONTRATO. Redacción de proyecto de ejecución, trabajos complementarios y dirección facultativa de las obras de un
nuevo edificio de 6 unidades de Educación Infantil en el CEIP Luis Elejalde HLHI de Vitoria-Gasteiz.
1.1.- Finalidad del contrato, naturaleza y extensión de las necesidades que pretenden cubrirse mediante el contrato:
1.2.- División por lotes (sí/no): no
1.3.- Código de la clasificación estadística CPA-2008 (Reglamento (CE) nº 451/2008, del Parlamento Europeo y del Consejo de 23 de
abril de 2008): 71.11.2 Servicios técnicos de arquitectura para edificios
1.4.- Código nomenclatura CPV1 (Reglamento (CE) nº 213/2008 de la Comisión de 28 de noviembre de 2007 que modifica el
Reglamento (CE) nº 2195/2002 del Parlamento Europeo y del Consejo, por el que se aprueba el Vocabulario común de contratos
públicos (CPV)):
Nomenclatura principal Nomenclatura complementaria
Objeto principal
71200000-0 Servicios de arquitectura y servicios conexos
2.- DOCUMENTOS QUE REVISTEN CARÁCTER CONTRACTUAL.
Los indicados en la cláusula correspondiente del pliego y, su caso, los siguientes:
3.- PRESUPUESTO BASE DE LICITACIÓN (las ofertas no pueden superar los importes totales señalados).2
El presupuesto máximo de licitación o, en su caso, de gasto indicativo asciende a 95.000,00 euros + 19.950,00 euros de IVA, resultando
un importe total de 114.950,00 euros.
Distribuidos, en su caso, en las siguientes anualidades:
- Año 2016: 18.050 euros + 3.790,50, euros de IVA. Total 21.840,50 euros.
- Año 2017: 31.350,00 euros + 6.583,50 euros de IVA. Total 37.933,50 euros.
- Año 2018: 45.600,00 euros + 9.576,00 euros de IVA. Total 55.176,00 euros.
4.- PRECIO Y PAGOS.
4.1.- Sistema de determinación del precio3: a tanto alzado.
4.2.- Modalidad de pago del precio4, 5:
- Pago total (sí/no): no
- Pagos parciales (sí/no): si
En caso afirmativo, indicar vencimientos o periodicidad:
A la finalización de la primera fase, de estudios previos y previa aprobación por parte de la oficina de supervisión: 3,00%
A la finalización de la segunda fase, de proyecto básico (incluido el Estudio de Seguridad y Salud y el Estudio de Gestión de
Residuos y Materiales de Construcción y Demolición) y previa aprobación por parte de la oficina de supervisión: 16%
A la finalización de la tercera fase, de redacción de proyecto de ejecución, incluidos los proyectos específicos de instalaciones (de
acuerdo a sus reglamentaciones específicas), Plan de Control de Calidad, Proyecto de Actividad o Comunicación Previa de actividad
clasificada en su caso, Acta de Replanteo y demás documentos referidos en el anexo sobre instrucciones de obligado cumplimiento
para la redacción de los proyectos: 33%
Fase cuarta (Dirección facultativa de obra): 48%
Se abonará un 1,5% de los honorarios a la presentación del informe previo a la aprobación del Plan de Seguridad y Salud. El
46,50% restante correspondiente a la Dirección Facultativa y coordinación en materia de Seguridad y Salud se abonará
proporcionalmente por certificaciones mensuales.
La última factura correspondiente a la dirección facultativa se abonará con la certificación final de obra.
4.3.- Abonos a cuenta.
1 Únicamente en contratos de regulación armonizada. 2 En los contratos de suministros y de servicios con presupuesto limitativo, en los que el empresario se obligue a entregar una pluralidad de bienes o a ejecutar el servicio de forma sucesiva y por precio unitario, sin que el número total de entregas o prestaciones incluidas en el objeto del contrato se defina con exactitud al tiempo de celebrar éste, por estar subordinadas las mismas a las necesidades de la Administración, deberá consignarse un presupuesto máximo. 3 Si se trata de un contrato de obra, debe indicarse: el establecido en el punto 19. 4 Si se trata de un contrato de obra, debe indicarse: el establecido en el punto 19. 5 Si se trata de un contrato de suministro debe indicarse: en relación con la posible entrega de bienes como parte del precio, véase el punto 19.
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- Definición de las operaciones susceptibles de abonos a cuenta: no hay abonos a cuenta
4.4.- Revisión de precios (sí/no): no. A pesar de tratarse de un contrato de servicios de carácter plurianual, en el presente contrato no
procede la revisión de precios, por considerarse que es imprescindible contar con un nivel de certidumbre en cuanto al coste de la
prestación, que no es posible determinar si el mismo queda sujeto a las desviaciones derivadas de la revisión de precios. Por otra
parte, se considera que el importe del presupuesto base de licitación tiene el suficiente margen de flexibilidad para que sean los
propios licitadores los que, en función de su programación, formulen ofertas económicamente viables y que, al mismo tiempo,
contemplen las posibles desviaciones en el coste de las actuaciones a realizar.
4.5.- Cláusula de variación del precio en función del cumplimiento de determinados objetivos de plazos o de rendimiento (sí/no): no
5.- PLAZO DE EJECUCIÓN O FECHA DE ENTREGA (reducibles por las ofertas en el caso de que el plazo constituya criterio de
valoración de las ofertas).
5.1.- Plazo o fecha límite total6: El que resulta de los plazos parciales indicados en el punto 5.2 de la carátula. En cualquier caso, la
duración del contrato se extenderá hasta que tenga lugar la liquidación del contrato de obra.
5.2.- Plazos o entregas parciales (de comienzo o terminación de las partes de la prestación que se indican a continuación):
La primera fase, que consiste en la redacción de los Estudios Previos deberá entregarse en un plazo máximo de 20 días
naturales desde la firma del contrato, en función de las reuniones y correcciones que se realicen desde la Oficina de Supervisión de
Proyectos del Departamento de Educación, Política Lingüística y Cultura pudiendo no obstante presentarse por parte del licitador
otro plazo que no será evaluado a la hora de la adjudicación.
La segunda fase, que consiste en la redacción del Proyecto Básico (incluidos el Estudio de Seguridad y Salud preceptivo en el
Ayuntamiento de Vitoria-Gasteiz para esta fase y el Estudio de Gestión de Residuos y Materiales de Construcción y Demolición)
tendrá una duración máxima de 40 días naturales desde la aprobación de los Estudios Previos por la Oficina de Supervisión de
Proyectos del Departamento de Educación, Política Lingüística y Cultura y contendrá toda la documentación referida en el anexo
sobre instrucciones de obligado cumplimiento pudiendo no obstante presentarse por parte del licitador otro plazo que no será
evaluado a la hora de la adjudicación.
Los trabajos de la tercera fase, que consisten en la redacción del Proyecto de Ejecución, incluidos los proyectos específicos de
instalaciones y trabajos complementarios, Plan de Control de Calidad, Certificado de Eficiencia Energética del Proyecto, Proyecto
de Actividad (si el ayuntamiento lo exigiera) o Comunicación Previa de actividad clasificada en su caso y Acta de Replanteo Previo
y todos aquellos documentos referidos en el anexo sobre instrucciones de obligado cumplimiento para la redacción de los
proyectos.
Esta fase tendrá una duración máxima de 90 días naturales desde la aprobación del Proyecto Básico por la Oficina de Supervisión
de Proyectos del Departamento de Educación, Política Lingüística y Cultura, pudiendo presentarse, no obstante, por parte del
licitador otro plazo que no será evaluado a la hora de la adjudicación.
Se computará dicho plazo desde la aprobación del proyecto básico por la oficina de supervisión, descontando los tiempos, desde la
entrada del proyecto de ejecución en dicha oficina para la emisión de los preceptivos informes de corrección o aprobación en su
caso, hasta la comunicación de los mismos al redactor del proyecto.
Los trabajos de la cuarta fase consisten en la Dirección Facultativa de las obras (arquitecto para la dirección, arquitecto técnico o
aparejador para la dirección de ejecución y técnico competente según disposición cuarta de la LOE, en todo caso arquitecto,
arquitecto técnico o aparejador, para la coordinación en materia de seguridad y salud).
La contratación de dicha fase queda condicionada a la efectiva contratación de las obras.
La ejecución de las obras en cuestión se realizará de acuerdo con la planificación de las necesidades actuales en el Territorio
Histórico de Araba
El plazo de esta fase estará en relación con el proyecto aprobado y supervisado por el Departamento y con los plazos que se
establezcan en la adjudicación al contratista de las obras que resulte ganadora del correspondiente concurso público.
5.3.- Prórroga del contrato7 (sí/no): no
6.- GASTOS DE PUBLICIDAD. Importe máximo de los gastos de publicidad que debe satisfacer la adjudicataria conforme al artículo 67.2
del RGLCAP: a cargo de la adjudicataria el importe de 456,95 € correspondiente a la inserción de anuncio de licitación en el BOPV.
7.- GARANTÍAS8.
7.1.- Garantía provisional (sí/no): no
6 Si se trata de un contrato de servicios de carácter complementario de otro de distinta clase (artículo. 303 del TRLCSP), indicar este carácter y el contrato al
que complementa. 7 Si se trata de un contrato de obra, o de un suministro o servicio de tracto único, debe remitirse al punto 19. 8 En caso afirmativo, los puntos 7.1, 7.2, y 7.3 indicarán el importe.
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7.2.- Garantía definitiva (sí/no, en caso negativo, señalar las razones que lo justifican): sí, el 5% del importe de adjudicación, IVA
excluido.
7.3.- Garantía complementaria (sí/no): no
7.4.- Está permitido acreditar la constitución de la garantía mediante medios electrónicos, informáticos o telemáticos9 (sí/no): no
7.5.- Está permitido constituir las garantías mediante retención del precio (sí/no): no
7.6.- En el supuesto de recepción parcial, la contratista podrá solicitar la devolución o cancelación de la parte proporcional de la
garantía (sí/no): Sí. Podrá solicitarse la devolución parcial del 52 % del importe de la garantía definitiva una vez transcurrido el
plazo de garantía de un año desde la recepción parcial de los documentos a entregar en la fase tercera.
Las garantías se constituirán a favor de: ADMINISTRACION GENERAL DE LA COMUNIDAD AUTÓNOMA DE EUSKADI NIF:
S4833001C
8.- SEGUROS. La empresa adjudicataria deberá tener los seguros obligatorios, los previstos, en su caso, en la cláusula correspondiente del
pliego, y los que de estimarse precisos se detallen a continuación:
9.- SUBROGACIÓN EN DETERMINADAS RELACIONES LABORALES (sí/no): no
10.- LUGAR DE EJECUCIÓN10, entrega o realización de las prestaciones objeto del contrato: dependencias del contratista y lugar de la
obra.
11.- CONDICIONES LINGÚÍSTICAS DE EJECUCIÓN DEL CONTRATO.
Este contrato se halla sujeto al régimen de doble oficialidad lingüística establecido por el Estatuto de Autonomía del País Vasco en su
artículo 6º y regulado por la Ley 10/1982, de 24 de noviembre, básica de normalización del uso del euskera, y por la normativa que la
desarrolla.
Salvo que del pliego de prescripciones técnicas se derive que las características intrínsecas de la prestación objeto del contrato exigen su
realización necesaria y exclusivamente en otra u otras lenguas, el uso de ambas lenguas oficiales constituye una condición de ejecución
del contrato y de su incumplimiento se derivan las consecuencias previstas con carácter general para el incumplimiento de cualquiera de
las cláusulas de este contrato.
En la ejecución de contrato, han de observarse las concretas condiciones lingüísticas de ejecución establecidas en la correspondiente
cláusula del pliego.
12.- OTRAS CONDICIONES ESPECIALES DE EJECUCIÓN.
12.1.- De tipo social:
La empresa contratista debe cumplir durante la ejecución del contrato las concretas condiciones especiales de ejecución en
materia de inserción sociolaboral, de igualdad de mujeres y hombres, de calidad de empleo y derechos laborales básicos, y de
seguridad y salud laboral establecidas en las correspondientes cláusulas del pliego.
12.2.- De tipo medioambiental:
12.3.- Otras:
La licitadora deberá suscribir y presentar el compromiso de adscripción de medios y de cumplimiento de condiciones
especiales de ejecución recogido en el anexo correspondiente.
La subcontratación obligatoria, en el caso de estar establecida en el punto 15.2 de esta carátula
13.- CALIFICACIÓN ESPECIAL DE DETERMINADAS INFRACCIONES (sí/no): no
14.- PENALIDADES. Podrán imponerse penalidades por los cumplimientos defectuosos e incumplimientos contemplados en el artículo 212
del TRLCSP y en las cláusulas del pliego.
Se establecen penalidades por demora respecto del plazo total, distintas a las establecidas en el apartado 4 del artículo 212 del TRLCSP
(sí/no, en caso afirmativo indicarlas): no
15.- SUBCONTRATACIÓN (sí/no): sí. Se podrán subcontratar la dirección de ejecución de la obra, la aprobación del plan de seguridad y la
coordinación en materia de seguridad y salud.
15.1.- Porcentaje máximo (en el caso de que no se fije otro porcentaje, el máximo será el 60% establecido en el artículo 227.2.e) del
TRLCSP): 20,50% por la dirección de ejecución de la obra, 1,50% por la aprobación del plan de seguridad y 5,50% por la
coordinación en materia de seguridad y salud.
15.2.- Obligación de subcontratar un porcentaje no superior al 50% previsto en el artículo 227.7 del TRLCSP (sí/no; en caso
afirmativo, indicar el porcentaje, las partes que es obligado subcontratar, el importe y el perfil empresarial11): sí. Será
9 Este punto será contestado de conformidad con las instrucciones generales que se establezcan. 10 Si se trata de un contrato de suministro que incluya las operaciones necesarias para la distribución, montaje, colocación, instalación o puesta en
funcionamiento de los bienes a suministrar, indicar, directamente o por remisión al pliego de prescripciones técnicas, el lugar de realización de las referidas actuaciones. La misma indicación debe realizarse si el objeto incluye el mantenimiento de los bienes durante el plazo máximo de ejecución.
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obligado subcontratar con arquitecto técnico la parte del contrato correspondiente a la dirección de ejecución de la obra, con un
porcentaje del 20,50% del presupuesto del contrato, en el supuesto de que el licitador carezca del título de arquitecto técnico
exigido legalmente para la dirección de ejecución de la obra.
15.3.- Tiene la licitadora que indicar en la oferta la parte del contrato que tenga previsto subcontratar, señalando los datos previstos en
el artículo 227.2.a) del TRLCSP (sí/no)12: Sí. El importe a que se refiere el mencionado artículo y la cláusula 13.2.12 del
pliego se indicará únicamente por medio del tanto por cien que representa respecto al total de la oferta pero sin mencionar en
ningún caso las cuantías económicas. Los licitadores indicarán qué capítulos y partidas se van a subcontratar, la relación de
empresas o empresarios con los que el licitador se compromete a subcontratar y el porcentaje de subcontratación, en ningún
caso se mencionarán cuantías económicas. La presentación de datos relativos a la oferta económica conllevará el rechazo de la
oferta presentada por la licitadora, excluyéndose de la licitación. Por lo tanto, únicamente han de presentarse los porcentajes
que supone la subcontratación (sin cuantías económicas) sin llegar a superar el porcentaje máximo establecido en el punto 15.1
de esta carátula.
16.- PLAZOS DE RECEPCIÓN Y DE GARANTÍA DE LAS PRESTACIONES.
16.1.- Plazos para la recepción (véanse las cláusulas correspondientes de este pliego).
- Total: 1 mes
- Parciales (de aquellas partes susceptibles de ser utilizadas de forma separada o independiente): Se contempla la
recepción parcial de los documentos a entregar en la fase tercera.
16.2.- Plazo de Garantía, (sí/no, en caso afirmativo indicar el plazo): 1 año.
17.- CAUSAS DE RESOLUCIÓN DEL CONTRATO.
17.1.- A efectos de resolución contractual, quedan calificadas como obligación contractual esencial, además de las calificadas en el
pliego y normativa contractual, las siguientes:
- El compromiso de adscripción de medios personales y materiales.
- La obligación de subcontratación, en el caso de que haya sido establecida.
17.2.- Se establecen, así mismo, las siguientes causas de resolución adicionales a las contempladas en la normativa y pliego:
- El incumplimiento de la normativa y cláusulas en materia de seguridad y salud laboral.
- El incumplimiento de la normativa y cláusulas en materia de subcontratación.
18.- CLÁUSULAS ADICIONALES RELATIVAS A LA PRESTACIÓN OBJETO DEL CONTRATO (sí/no)13: no
19.- CARACTERÍSTICAS DE LA PRESTACIÓN PROPIAS DEL CONTRATO DE SERVICIOS
PROGRAMA DE TRABAJO. La adjudicataria debe presentar el programa de trabajo previsto en el artículo 198 del RGLCAP (sí/no):
NO
AMPLIACIÓN DEL PLAZO. Los contratos de tracto único únicamente podrán prorrogarse en el supuesto contemplado en el artículo
213.2 del TRLCSP (retraso no imputable a la contratista).
VALORACIÓN DE LOS TRABAJOS Y CERTIFICACIONES.
- En los contratos de tracto sucesivo, se establece una periodicidad distinta a la mensual prevista en el artículo 199 del RGLCAP
(sí/no): no es contrato de tracto sucesivo.
- En otros contratos, se establecen valoraciones parciales y certificaciones abonables antes de la entrega parcial - artículo 200
del RGLCAP- (sí/no, en caso afirmativo, indicarlas): no
TRATAMIENTO DE DATOS DE CARACTER PERSONAL. Se establecen las medidas especiales a que se refiere la cláusula del
pliego relativa al tratamiento de estos datos (sí/no, en caso afirmativo, indicarlas): no
II.- CARACTERÍSTICAS DEL PROCEDIMIENTO CONTRACTUAL,
PARTICIPACIÓN Y SELECCIÓN DE EMPRESAS Y OFERTAS.
20.- ÓRGANO DE CONTRATACIÓN Y OBTENCIÓN DE INFORMACIÓN Y PLIEGOS.
20.1.- Entidad adjudicadora:
20.2.- Identificación de Órganos y Destinatario (a cumplimentar íntegro en todos los contratos)
11 Definido por referencia a las condiciones de solvencia profesional o técnica (artículo 227.2.a) del TRLCSP). 12 En el caso de que se la opción sea SI, se añadirá lo siguiente: El importe a que se refiere el mencionado artículo y la cláusula ….… (indicar la que
corresponda. 13.2.11 en obras y suministros, y 13.2.12 en servicios) del pliego se indicará únicamente por medio del tanto por cien que representa respecto al total de la oferta pero sin mencionar en ningún caso las cuantías económicas.
13 En este apartado se reflejarán cualesquiera otras características o requisitos de la prestación que no se ajusten al contenido específico de los apartados anteriores, numerando independientemente cada una de las cláusulas. Es, por ello, el apartado adecuado para reflejar la previsión de la modificación del contrato en los términos establecidos en el artículo 106 del TRLCSP.
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20.2.1.- Órgano de contratación (señalar el órgano y el departamento o entidad a la que pertenece): Dirección de Gestión
Económica del Departamento de Educación, Política Lingüística y Cultura.
20.2.2.- Destinatario del objeto del contrato (señalar el servicio responsable de dar la conformidad a las facturas). Servicio de Construcciones, Dirección de Recursos Materiales e Infraestructuras.
20.2.3.- Órgano administrativo competente en materia de contabilidad pública: (la Oficina de Control Económico del
Departamento de Hacienda y Finanzas cuando el órgano de contratación pertenezca a la Administración General de la
Comunidad Autónoma o a sus Organismos Autónomos).
20.3.- Dependencia que tramita el expediente (señalar la mesa de contratación o el servicio que tramita14, según corresponda):
Mesa de Contratación del Departamento de Educación, Política Lingüística y Cultura.
Domicilio: C/ Donostia-San Sebastián, 1. Edificio Lakua I, 2ª planta, zona I.
Localidad y código postal: 01010 Vitoria-Gasteiz
20.4.- Número de expediente: SE/23/15
20.5.- Central de Contratación. El órgano que adjudica el contrato actúa para otra entidad (sí/no): no
20.6.- Contacto personal (indicar, si se desea, el nombre de la persona de contacto):
Consultas administrativas: Iñaki Basauri (Técnico de Contratación)
Teléfono: 945-016542
Telefax: 945-019535
Correo electrónico: [email protected]
Consultas técnicas: Javier Gracia Basterra (Arquitecto)
Teléfono: 945 018417
E-mail: [email protected]
20.7.- Acceso al perfil de contratante, pliegos y documentación complementaria en Internet:
www.contratacion.info o www.euskadi.net/contratacion.
Puede accederse a planos y otra documentación técnica desde el siguiente enlace (Copiar y pegar la siguiente URL en su
navegador):
http://www.contratacion.euskadi.eus/contenidos/anuncio_tablon_contratacion/anuncio_tablon1/es_doc/adjuntos/SE-23-15.zip
20.8.- Lugar donde se puede obtener información sobre las obligaciones relativas a fiscalidad, a la protección del medio ambiente, y a
las disposiciones vigentes en materia de protección del empleo, condiciones de trabajo y prevención de riesgos laborales, que
serán aplicables durante la ejecución del contrato: Véase la cláusula correspondiente del pliego.
20.9.- Fecha límite de obtención de documentos e información15: 22 de diciembre de 2015 a las 11:00 horas.
21.- VALOR ESTIMADO DEL CONTRATO A EFECTOS DE LA LEY DE CONTRATOS DEL SECTOR PÚBLICO (artículo 88 del
TRLCSP): 95.000,00 €.
22.- CONTRATO SUJETO A REGULACIÓN ARMONIZADA (sí/no): no
Categoría del servicio: 12
23.- CONTRATO CUBIERTO POR EL ACUERDO SOBRE CONTRATACIÓN PÚBLICA (ACP) (sí/no): no
24.- CONSIGNACIÓN PRESUPUESTARIA. 16.0.1.06.01.0101.1.622.82.42210.002.R
24.1.- El gasto está cofinanciado (sí/no) no.
24.2.- Tramitación anticipada (sí/no) si. En caso afirmativo, la adjudicación del contrato se somete a la condición suspensiva de
existencia de crédito adecuado y suficiente para financiar las obligaciones derivadas del mismo.
25.- TRAMITACIÓN, PROCEDIMIENTO Y FORMA DE ADJUDICACIÓN.
25.1.- Tramitación:
- Ordinaria (sí/no): si
25.2.- Procedimiento :
- Abierto (sí/no): si
25.3.- Forma:
- El precio es el único criterio de valoración de las ofertas (sí/no): no
- Existe una pluralidad de criterios de valoración de las ofertas (sí/no): si
14 En el negociado sin publicidad que no prevea la intervención de mesa de contratación 15 Únicamente es obligatoria en el procedimiento abierto –artículo 158 del TRLCSP-.
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26.- SISTEMA DE LICITACIÓN Y CONTRATACIÓN ELECTRÓNICA. Se autoriza su utilización (sí/no): no
27.- CONTRATO RESERVADO (sí/no): no
28.- PRESENTACIÓN DE OFERTAS O SOLICITUDES DE PARTICIPACIÓN.
28.1.- Fecha y hora límite de presentación: 14 de enero de 2016, a las 13:00 horas.
28.2.- Documentación a presentar con anterioridad a la fecha límite16: Sobre/s A, B y C, con el contenido que señala el pliego de
cláusulas administrativas particulares y los correspondientes puntos de esta carátula.
En el sobre A deberá presentarse la siguiente documentación:
- D.N.I. de la persona que firma la oferta o la solicitud de participación, en nombre propio o como apoderada.
- declaración responsable del licitador conforme al modelo incluido en el anexo XII del Pliego de Cláusulas Administrativas
Particulares indicando que cumple las condiciones establecidas legalmente para contratar con la Administración. De conformidad
con lo prevenido por el artículo 146.4 del TRLCSP esta declaración responsable sustituye la aportación inicial de la documentación
establecida en los puntos 13.2.3, 13.2.4, 13.2.7 y 13.2.8 del Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares.
- la empresa deberá justificar y acreditar debidamente la existencia de una organización con elementos personales y materiales
suficientes para la debida ejecución del contrato.
- Compromiso de adscripción de medios y de cumplimiento de las condiciones especiales de ejecución. La empresa debe presentar
firmado el compromiso de adscripción de medios personales y materiales que figura en el anexo VII del Pliego de Cláusulas
Administrativas Particulares.
- Subcontratistas: las empresas deberán indicar la parte del contrato que tengan previsto subcontratar, señalando el porcentaje, y el
nombre o perfil empresarial definido por referencia a las condiciones de solvencia profesional o técnica, de los subcontratistas a los
que se vaya a encomendar su realización.
- Quienes deseen participar en unión temporal de empresas deberán presentar, así mismo, un escrito de proposición en el que se
indiquen los nombres y circunstancias de las empresas que la suscriben, la participación de cada una de ellas y el nombramiento de
la persona física representante.
El licitador a cuyo favor recaiga la propuesta de adjudicación, deberá acreditar ante el órgano de contratación, previamente a la
adjudicación del contrato, la posesión y validez de los documentos exigidos en los puntos 13.2.3, 13.2.4, 13.2.7 y 13.2.8 del Pliego
de Cláusulas Administrativas Particulares. El momento decisivo para apreciar la concurrencia de los requisitos de capacidad y
solvencia exigidos para contratar con la Administración será el de finalización del plazo de presentación de las proposiciones.
En todo caso el órgano de contratación, en orden a garantizar el buen fin del procedimiento, podrá recabar, en cualquier momento
anterior a la adopción de la propuesta de adjudicación, que los licitadores aporten documentación acreditativa del cumplimiento de
las condiciones establecidas para ser adjudicatario del contrato.
28.3.- Lugar de presentación:
- Entidad (indicar la mesa de contratación): Mesa de Contratación del Departamento de Educación, Política Lingüística y
Cultura.
- Domicilio: C/ Donostia – San Sebastián, 1. Edificio Lakua I, 2ª planta.
- Localidad y código postal: Vitoria-Gasteiz 01010
28.4.- En el caso de que esté autorizada la contratación electrónica (véase el punto…anterior), puede presentarse a través de la página
Web: www.contratacion.info o www.euskadi.net/contratacion.
28.5.- Medios para anunciar, en su caso, el envío de la oferta por correo postal:
- Fax: 945-019535
28.6.- Plazo durante el cual la licitadora está obligada a mantener su oferta (indicar quince días naturales, dos meses, o el que
corresponda conforme al artículo 161.4 del TRLCSP): 2 meses, a contar desde la apertura de la oferta económica, ampliado en
quince días hábiles más cuando sea necesario seguir los trámites a que se refiere el artículo 152.3 del TRLCSP (valores
anormales o desproporcionados).
28.7.- Admisión de variantes (sí/no): no
28.8.- Apertura pública de las ofertas (sí/no17): si
Lugar de apertura de sobres C y B:
- Entidad (indicar la mesa de contratación): Mesa de Contratación del Departamento de Educación, Política
Lingüística y Cultura.
- Domicilio: C/ Donostia – San Sebastián, 1. Edificio Lakua II, planta baja, sala nº 1.
- Localidad: Vitoria-Gasteiz
La apertura de sobres C se realizará:
- Fecha: 15 de febrero de 2016
- Hora: 12:00 horas
La apertura de sobres B se realizará:
- Fecha: 15 de marzo de 2016
16 En el procedimiento restringido y en el negociado con publicidad previa, debe indicarse el sobre A -Capacidad y solvencia-. En el abierto, deben indicarse
todos los sobres que deban presentarse para la adjudicación. En el negociado sin publicidad puede utilizarse cualquier opción incluso retrasar la presentación del sobre A (artículos 146.1 y 168 del TRLCSP).
17 Únicamente puede excluirse en los procedimientos negociados sin publicidad.
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- Hora: 12:00 horas
29.- SOBRE A- REQUISITOS DE CAPACIDAD Y SOLVENCIA (Véanse las cláusulas correspondientes del pliego. Las empresas
extranjeras tendrán en cuenta lo previsto en el anexo correspondiente)
29.1.- Clasificación exigida. Indicar si se exige clasificación, en su caso, con mención del lote (sí/no): no
29.2.- Las empresas acreditarán, por lo medios fijados a continuación, los siguientes requisitos de solvencia económica y financiera y
de solvencia técnica o profesional (sí/no):
Medios de acreditación:
- Solvencia económica y financiera: Volumen anual de negocios del licitador de los tres últimos concluidos. El
volumen anual de negocios del licitador o candidato se acreditará por medio de sus cuentas anuales aprobadas y
depositadas en el Registro Mercantil, si el empresario estuviera inscrito en dicho registro, y en caso contrario por
las depositadas en el registro oficial en que deba estar inscrito. Los empresarios individuales no inscritos en el
Registro Mercantil acreditarán su volumen anual de negocios mediante sus libros de inventarios y cuentas anuales
legalizados por el Registro Mercantil.
- Solvencia técnica: Una relación de los principales servicios o trabajos de la misma naturaleza al que corresponde
el objeto del contrato, realizados en los últimos cinco años, que incluya importe, fechas y el destinatario, público o
privado, de los mismos. Los servicios o trabajos efectuados se acreditarán mediante certificados de buena
ejecución* expedidos o visados por el órgano competente, cuando el destinatario sea una entidad del sector
público; cuando el destinatario sea un sujeto privado, mediante un certificado expedido por éste o, a falta de este
certificado, mediante una declaración del empresario; en su caso, estos certificados serán comunicados
directamente al órgano de contratación por la autoridad competente.
(*) Respecto al certificado de buena ejecución, su contenido deberá ajustarse al del modelo incluido en el Anexo
XIII del Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares. En aquellos supuestos en que el destinatario de la
prestación haya sido una entidad del sector público, el certificado podrá ser comunicado directamente al órgano de
contratación por la entidad contratante del servicio. A tal efecto, la persona licitadora que no haya podido aportar
el certificado emitido por la entidad contratante del sector público, deberá acreditar haber solicitado a la entidad
del sector público la expedición del certificado antes de la finalización del plazo para presentar la documentación
acreditativa de la solvencia.
Requisitos:
- Solvencia económica y financiera: el volumen anual de negocios del licitador o candidato, referido al año de mayor
volumen de negocio de los tres últimos concluidos deberá ser al menos de 31.666,67 €.
- Solvencia técnica: Deberá acreditarse haber proyectado durante los últimos cinco años al menos una obra de
edificación cuyo importe total sin IVA sea superior a 700.000 euros y haber dirigido durante el mismo periodo al
menos una obra de edificación cuyo importe total sin IVA sea superior a 700.000 €. El cómputo del referido periodo
de cinco años se efectuará de fecha a fecha, siendo la fecha final del periodo la de fin de plazo de presentación de las
ofertas.
29.3.- En el caso de que, como medio de acreditar la solvencia, se exija una declaración indicando la maquinaria y equipos técnicos
de que se dispondrá para la ejecución del trabajo, se adjuntará a la declaración la documentación acreditativa de la adecuación
de dichos medios a la normativa de seguridad que les sea de aplicación. Entre otros, el Real Decreto 1435/1992 y demás
derivados de la Directiva europea de máquinas y el Real Decreto 1215/1997 sobre utilización de equipos de trabajo.
29.4.- Habilitación empresarial o profesional exigida: Las exigidas por la normativa que regula la realización de la actividad o
prestación contractual y, entre ellas, en el caso de que se encuentren indicadas, las siguientes: Arquitecto, para la redacción de
proyecto y para la dirección de obra; Arquitecto técnico para la dirección de la ejecución de la obra; arquitecto o arquitecto
técnico para la coordinación de la seguridad y salud.
29.5.- Registros oficiales de licitadores o empresas contratistas18:
a) Efectos de la presentación del certificado de inscripción:
- Los certificados de inscripción en el Registro Oficial de Contratistas de la Comunidad Autónoma de Euskadi, y en el
Registro Oficial de Licitadores y Empresas Clasificadas de la Administración del Estado eximen de la presentación de
los documentos que se señalan en el pliego, siempre que se acredite en la forma en él indicada.
- Otros Registros oficiales (indicar lo que corresponda): no
b) Admisión de certificados electrónicos (sí/no):
- Registro Oficial de Contratistas de la Comunidad Autónoma de Euskadi (sí/no): si
- Otros Registros oficiales (indicar lo que corresponda):
c) Autorización de la incorporación de oficio de los certificados (sí/no): si
- Registro Oficial de Contratistas de la Comunidad Autónoma de Euskadi
- Otros Registros oficiales (indicar lo que corresponda):
La incorporación de oficio, en el caso de estar autorizada por la Administración, requiere, además, la autorización de la
empresa, salvo en el supuesto de contratación electrónica, en el que la utilización de sistema electrónico por la empresa
conlleva dicha autorización para el Registro de Euskadi).
29.6.- Las personas jurídicas deben aportar los nombres y la cualificación profesional del personal responsable de ejecutar la
prestación (sí/no): si
30.- CRITERIOS DE VALORACIÓN DE LAS OFERTAS.
18 Los apartados de este punto 29.5 serán contestados de conformidad con las instrucciones generales que se establezcan.
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30.1.- El precio es el único criterio de valoración de las ofertas (sí/no): no
30.2.- Existe una pluralidad de criterios de valoración de las ofertas(sí/no): si
30.2.1.- Supuesto general (sí/no): no
30.2.2.- Supuesto especial: Fases de valoración distintas a las contempladas con carácter general (sí/no): si
Se establecen las siguientes fases de valoración numeradas por el orden en qué operarán, indicando en cada una los
criterios correspondientes, con su ponderación y umbral mínimo de puntuación exigido para superar cada fase, así
como, las fórmulas en su caso aplicables:(la valoración de la oferta económica operará en la última fase):
Criterios de valoración de las ofertas relacionados por orden decreciente de importancia y por la ponderación que se
les atribuye. Puntuación total: 100 puntos (la suma de las ponderaciones de los grupos correspondientes cada una de
las fases siguientes ser siempre igual a la puntuación total):
- Fase 1: Propuesta técnica. Puntuación total de la fase: 50. Umbral mínimo: 30.
Se deberá justificar el programa de necesidades objeto de la obra.
Se valorarán los siguientes subcriterios: ...........
- adaptación del diseño al entorno en función de los condicionantes específicos que concurran en el solar.
Ponderación: 20 puntos.
- la correcta resolución del programa de necesidades y las recomendaciones generales, funcionales,
constructivas, económicas, de ahorro energético, etc. facilitadas por el Departamento. Ponderación: 20
puntos.
- adecuación del proyecto al objeto del contrato, tanto en lo referente a la imagen como a la sencillez y
economía de la propuesta: Ponderación: 10 puntos.
- Fase 2: Oferta económica. Ponderación: 50 puntos.
Fórmula: P=50*(L-Oferta a evaluar)/(L-Oferta más económica)
P: Puntuación obtenida por el licitador
L: presupuesto base de licitación
31.- OTROS SOBRES- DOCUMENTACIÓN QUE DEBE PRESENTAR LA LICITADORA AL OBJETO DE EVALUAR LOS
CRITERIOS DE VALORACIÓN DE LAS OFERTAS (Véanse las cláusulas correspondientes del pliego del pliego).
31.1.- Supuesto general (sí/no): no
31.2.- Supuesto especial: Fases de valoración distintas a las contempladas con carácter general (sí/no): si
A continuación, se indican los sobres correspondientes a cada fase que tiene que presentar la licitadora, teniendo en cuenta
que dentro de cada fase la documentación correspondiente a criterios cuya aplicación requiere realizar un juicio de valor
debe presentarse en sobre distinto y su valoración se realizará con anterioridad a la de aquéllos cuya cuantificación se
realiza de forma automática mediante la aplicación de fórmulas.
Sobres y documentos que deben presentarse en cada fase:
Fase 1:
- SOBRE C «CRITERIOS CUYA APLICACIÓN REQUIERE REALIZAR UN JUICIO DE VALOR». Debe presentarse
(sí/no): si
En caso afirmativo, indicar los documentos que deben incluirse en este sobre:
A.-MEMORIA: Se limita la extensión de este apartado a un máximo de 10 páginas en formato DIN A4, en tipo de letra Arial
10 o similar, con interlineado sencillo, siendo el margen izquierdo de 3, margen derecha de 2 y márgenes superior e inferior
de 2,5, sin limitación alguna a la información gráfica que se aporte. Se leerá y valorará la documentación presentada hasta el
máximo de páginas fijado. Incluirá un breve desarrollo de los siguientes apartados:
1.1- Características del solar y su relación con el entorno urbano.
1.2- Ordenación propuesta y su relación con el entorno próximo.
1.3- Adecuación al programa y justificación de la solución adoptada.
1.4- Características constructivas y su justificación.
1.5- Estimación económica justificada.
B.-DOCUMENTACIÓN GRÁFICA. Dos planos como máximo en formato DIN-A3* a escala de los siguientes aspectos
de la propuesta:
2.1- Ordenación propuesta y su relación con el entorno próximo (plano de emplazamiento)
2.2- Plantas, alzados y secciones.
2.3- Esquemas y croquis explicativos.
*Su mayor extensión implicaría la exclusión del concurso.
La presentación en el sobre C de documentos o datos relativos a la oferta económica u otros criterios evaluables de forma
automática mediante la aplicación de fórmulas conllevará el rechazo de la oferta presentada por la licitadora.
Fase 2:
SOBRE B «OFERTA ECONÓMICA Y CRITERIOS EVALUABLES DE FORMA AUTOMÁTICA MEDIANTE LA
APLICACIÓN DE FÓRMULAS».
En este sobre deberá incluirse la oferta económica conforme al modelo contenido en el Anexo VI del Pliego de Cláusulas
Administrativas Particulares.
31.3.- Entre los criterios de valoración de las ofertas se contempla el concepto otras mejoras consistentes en prestaciones adicionales
sobre las obligaciones prescritas y no incluidas en otros criterios de valoración (sí/no): no
31.4.- A fin de proceder a la valoración técnica deberán entregarse muestras19 (sí/no, en caso afirmativo indicar los productos y
demás indicaciones pertinentes): no es el caso.
19 Sólo en suministros
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32.- ÓRGANO ESPECIALIZADO QUE EVALUARÁ LAS OFERTAS CONFORME A LOS CRITERIOS CUYA APLICACIÓN
REQUIERE REALIZAR UN JUICIO DE VALOR 20(sí/no): no
33.- VALORES NORMALES O DESPROPORCIONADOS EN LA OFERTA DISTINTOS O COMPLEMENTARIOS A LOS
ESTABLECIDOS EN LA NORMATIVA -artículo 152 del TRLCSP y artículos 85 y 86 del RGLCAP- (sí/no): no
33.1.- En el supuesto de que el precio sea el único criterio de valoración de las ofertas, indicar si, a efectos de apreciación de
ofertas con valores anormales o desproporcionados, quedan reducidos en un tercio los porcentajes del artículo 85 del
RGLCAP (sí/no): no es el caso.
33.2.- En el supuesto de pluralidad de criterios de valoración de las ofertas:
a) Indicar los límites que permiten apreciar el carácter anormal o desproporcionado en cuanto al precio: Para apreciar el
carácter desproporcionado o anormal del precio ofertado se atenderá a lo previsto en los artículos 152 del TRLCSP y 85 y 86
del RGLCAP. b) En su caso, otros criterios objetivos en función de los cuales se apreciará el carácter anormal o desproporcionado respecto
a otros criterios que no sean el precio: no se establecen.
34.- SUBASTA ELECTRÓNICA. Para la adjudicación se celebrará una subasta electrónica con arreglo a los siguientes elementos21
(sí/no): no
35.- PREFERENCIAS DE ADJUDICACIÓN. En la adjudicación se aplicarán las preferencias de adjudicación contempladas en el pliego.
36.- PLAZO PARA ACORDAR LA ADJUDICACIÓN. Se establece un plazo distinto al general indicado en el pliego (sí/no, en caso
afirmativo indicar el plazo): no
37.- ACREDITACIONES QUE DEBE PRESENTAR EL LICITADOR QUE HAYA PRESENTADO LA OFERTA ECONÓMICAMENTE
MÁS VENTAJOSA (Artículo 151.2 del TRLCSP).
37.1.- Se permite que sean expedidos por medios electrónicos, informáticos o telemáticos (sí/no, en caso afirmativo especificar los
supuestos y medios): SI se permiten los siguientes:
- Emitidos por las Administraciones tributarias, en relación con el cumplimiento de estas obligaciones.
- Emitidos por la Seguridad Social en relación con el cumplimiento de las obligaciones con la Seguridad Social.
37.2.- Se permite la incorporación de oficio de los certificados telemáticos o la transmisión telemática de datos, previa autorización de
la empresa (sí/no, en caso afirmativo especificar los supuestos y medios): no.
38.- RENUNCIA A LA CELEBRACIÓN DEL CONTRATO Y DESISTIMIENTO DEL PROCEDIMIENTO POR LA
ADMINISTRACIÓN. Se rige por lo previsto en el artículo 155 del TRLCSP, y, en caso de estar fijadas, por las siguientes condiciones
de compensación por los gastos:
39.- CLÁUSULAS ADICIONALES RELATIVAS AL PROCEDIMIENTO (sí/no): si.
El medio de comunicación que la administración utilizará será el correo electrónico en los siguientes casos:
- si se observasen defectos u omisiones subsanables en la documentación presentada en el sobre A. Dicha documentación deberá
presentarse en la dirección indicada al efecto en dicha comunicación antes del término del plazo máximo concedido.
- petición de aclaraciones. El licitador deberá presentar la documentación en la dirección que se indique al efecto.
- audiencia al licitador que haya presentado oferta con valores anormales o desproporcionados. El licitador deberá presentar la
documentación en la dirección que se indique al efecto.
- Los requerimientos a los que se refieren las cláusulas 25.2 y 27.1.2 del pliego de cláusulas administrativas particulares. La
documentación para atender dichos requerimientos deberá presentarse en la dirección que se indique al efecto.
En el caso de que alguna de las ofertas presente valores anormales o desproporcionados en cuanto al precio, se le concederá un plazo de 10
días hábiles a los efectos de lo dispuesto en el artículo 152.3 del TRLCSP.
III.- OTRAS ESPECIFICACIONES.
41.- OTRAS ESPECIFICACIONES ADICIONALES A LAS INDICADAS EN ESTA CARÁTULA Y EN EL PLIEGO.
La Ley 25/2013, de 27 de diciembre, de impulso de la factura electrónica y creación del registro contable de facturas en el sector público
(BOE Nº 311, de 28/12/2013) regula el uso de la factura electrónica por los proveedores que hayan entregado bienes o prestado servicios a la
Administración Pública. A su vez, la Orden de 26 de diciembre de 2014, del Consejero de Hacienda y Finanzas regula el Servicio de
Facturación Electrónica y el Registro Contable de Facturas de la Comunidad Autónoma de Euskadi (BOPV Nº 2, de 05/01/2015).
El artículo 4 de la referida Orden dispone que las entidades indicadas en el artículo 4 de la Ley 25/2013, de 27 de diciembre, estarán
obligadas a expedir y remitir factura electrónica, por los servicios prestados y bienes entregados a la Administración General de la
Comunidad Autónoma de Euskadi, a sus Organismos Autónomos y a sus Consorcios y excluye de la obligación de facturación electrónica a
las facturas cuyo importe sea igual o inferior a 5.000 euros, así como a las recibidas por las Delegaciones de Euskadi en el exterior.
El artículo 5 de la Orden dispone que para presentar facturas electrónicas los proveedores deberán darse de alta en el Servicio de facturación
electrónica accediendo al mismo a través de la dirección electrónica https://euskadi.eus/. Para ello es necesario estar en posesión de
certificado digital reconocido y aceptar las condiciones de uso del servicio.
20 No es aplicable a los procedimientos negociados (artículo 150.2 del TRLCSP). 21 Únicamente posible en los casos previstos en el artículo 148.2 del TRLCSP.
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Podrá accederse a información detallada sobre el servicio de facturación electrónica del Gobierno
Vasco desde el siguiente url:
http://www.ogasun.ejgv.euskadi.eus/r51-efactura/es/contenidos/informacion/efactura_portal/es_def/index.shtml
Será órgano gestor el indicado en el punto 20.2.2 de la carátula como destinatario del objeto del contrato.
42.- CUADRO DE SEGUIMIENTO DE LA INCORPORACIÓN DE ASPECTOS SOCIALES Y MEDIOMABIENTALES EN EL
PROCEDIMIENTO Y EN EL CONTRATO.
En dicho cuadro se señalará con un SI la casilla correspondiente a la incorporación de los aspectos referidos.
Criterios Inserción laboral Igualdad de
mujeres y hombres
Prevención de Riesgos
Laborales
Ambientales
Objeto del contrato
Criterios de solvencia técnica y
profesional
Especificaciones técnicas
Criterios de valoración de las ofertas
Condiciones especiales de ejecución SI SI SI
*Nota: Los campos de esta carátula, o la parte de ellos que no se encuentren rellenados no son aplicables al contrato, salvo que de las
cláusulas del pliego o de la normativa aplicable se deduzca lo contrario.