MODERNISERING AV OFFENTLIG SEKTORdoc.mediaplanet.com/all_projects/492.pdf · tillföra mycket, bland annat med hjälp av ny teknik. 5.Tydlighet kring långsiktiga spelregler för

HELA DENNA TEMATIDNING ÄR EN ANNONS FRÅN MEDIAPLANETANNONS ANNONS

Vi kopplar ihop Stockholm – Mälarregionen

ICT-infrastruktur för alla.www.stokab.se

� ANNONS ANNONS �

� I STATLIG TJÄNSTDen offentliga sektorn behö-ver rekrytera 100 000 varje år.Därför behövs webbplatsenOffentliga jobb.

Läs mer sid. 9

OFANTLIG UPPHANDLINGInom Sverige uppskattas detsamlade värdet för den offent-liga upphandlingen ligga påcirka 500 miljarder kronor.

Läs mer sid. 12

STÄLLDA MOT VÄGGENVilka krav kan vi ställa på dinmyndighet var en av de frågorvi ställde till tre chefer inomden offentliga sektorn.

TILLGÄNGLIGHET MED ITSvårt att utnyttja webbtjäns-ter? Med bättre kunskap ochteknik kan tillgänglighetenbli bättre.

KÄLLKODER TILL ALLAÖppna standarder och källko-der ökar sannolikheten för attutrustning inom den offent-liga sektorn kan samverka.

STATLIGA STOLTHETER�Svenska statens närmare 60bolag med över 200 000anställda, gjorde ett rekordårunder förra året.

MED

FÖLJ

ER S

OM

TEM

ATID

NIN

G I D

AG

ENS

IND

UST

RI M

AJ 2

006

MODERNISERING AV OFFENTLIG SEKTOR

MAJ 2006

Läs mer sid. 4 Läs mer sid. 6Läs mer sid. 14-15 Läs mer sid. 8

"Västra riksdagshuset från Vasabron" FOTO:HOLGER STAFFANSSON

HELA DENNA TEMATIDNING ÄR EN ANNONS FRÅN MEDIAPLANET 2 ANNONS ANNONS

Det betyder naturligtvis inte att vi ska slå oss till ro. En löpandegranskning av verksamheterna behövs för att vi ska bli bättreoch få ut så mycket som möjligt av varje skattekrona. För mighar varje myndighet bara sitt existensberättigande så längeden är till nytta för medborgarna. Det är därför nödvändigt attvi återkommande ställer oss frågan om vi har rätt myndigheteroch om de gör rätt saker. Mitt mål är att skapa en sammanhål-len statsförvaltning i medborgarnas tjänst. Det ställer nya kravpå styrning, ansvarsutkrävande och ledarskap.

En central utmaning är att styra klokare. I detta ligger att fåmyndigheterna att bättre samverka mellan varandra övermyndighetsgränserna. Bildligt uttryckt handlar det om attarbeta i hängrännor och inte i stuprör. Målet är att bättre mötamedborgarnas behov och förenkla deras vardag. Det ska räckamed en kontakt in i förvaltningen för att få ett ärende utfört.

Vi ligger långt fram i arbetet med att förnya och effektiviseraförvaltningen till nytta för medborgare och företag. Den såkallade 24-timmarsmyndigheten har kommit långt. Vi använ-der redan informationsteknik i offentlig förvaltning för att ge

snabba och rättvisa besked - oavsett vem man är, när manbehöver hjälp och var i landet man bor.

Vi behöver, till sist, ständigt se över statens organisering ocharbetssätt för att leva upp till medborgarnas krav och förvänt-ningar. Här är naturligtvis den så kallade Ansvarskom-mitténsöversyn av struktur, uppgiftsfördelning och styrning inomsamhällsorganisationen avgörande. Men Ansvarskom-mitténlägger sitt betänkande först 2007 och vi kan inte vila på hanentill dess. °

MODERNISERING AV OFFENTLIG SEKTOR – EN TITEL FRÅN MEDIAPLANET.Projektledare: Julia Forsberg, Mediaplanet, 08-545 953 00Layout: Sophie Westerberg, Mediaplanet Produktionsledare: Amelie Westerberg, Mediaplanet Repro: Ordbild 08-545 412 90 Tryck: Svenska Tryckcentralen Mediaplanet är världsledande inom tematidningar i dags- och kvällspress. För infomation, kontakta: Thomas Forsgren, Mediaplanet: 08-545 953 00

Distribueras med Dagens Industri 2006 Synpunkter på Mediaplanets tematidningar: [email protected]

MED DAGSTIDNINGENS RÄCKVIDDOCH FACKTIDNINGENS FOKUSwww.mediaplanet.se

En förvaltning i medborgarnas tjänstIbland klagas det lite slentrianmässigt överden svenska ”byråkratin”. När jag somansvarig i regeringen för den svenska för-valtningen träffar delegationer från andraländer brukar frågorna vara av en helt annankaraktär: Hur kommer det sig att ni har såeffektiv offentlig sektor? Hur kommer det sigatt er korruption är så låg? Både de väldigtnegativa och de uttalat positiva omdömenaska kanske tas med en nypa salt, men minsamlade bedömning är klar. Vi har i Sverigeen mycket bra och effektiv förvaltning. INNEHÅLL:

° Fem frågor sid 4

° Ett informationssamhälle för alla sid 6

° Effektiva elektroniska affärer sid 7

° Stora vinster för statliga bolag sid 8

° Moderna personalrekryterare sid 9

° Uppdrag Upphandling sid.12

° Satsning på öppen källkod nödvändig sid 14-15

° Konst ger kreativa rum sid 18

INFO:Tematidningen Modernisering avoffentlig sektor är en titel frånMediaplanet. Syftet med tid-ningen är att informera läsarnaom hur den offentliga sektornkan moderniseras och effektivi-seras inför framtiden.

Sven-Erik ÖsterbergKommun- och finansmarknadsminister

FOTO:PAWEL FLATO

Sven-Erik ÖsterbergKommun- och finansmarknadsminister


Årets viktigaste mötesplats för den offentliga sektorns modernisering

Nätverksdagen 30 majÅtta alternativ att välja mellan� 24-timmarswebben� Sambruk� Interaktiva assistenter� Forskarnätverket� Bygga e-tjänster� Ett eGovernment-projekt� IT-strategi för e-förvaltning� eDemokrati är infl ytande

Konferensen 31 maj – 1 juniPå det plenara programmet finns bland andra: Ulrica Messing, Per G. Blixt och Gunnar Wetter-berg. Välj mellan åtta spår med olika inriktning-ar – du hittar säkert något som passar just dig!

Utställningen 31 maj – 1 juniDrygt 40 utställare visar intressanta nyheter.

Nätverksbyggande och trivselKom redan på måndag 29 maj för en gemensam försittning på kvällen. Tisdagen avslutas med en riktigt kul kväll på Campus. Onsdagen avslutas med den stora konferensbanketten med god mat och bra underhållning.

Sundsvall 30 maj – 1 juni

Anmälan och programwww.offentligarummet.se

Tillsammans med sju samverkande

medarrangörer från Sundsvallsregionen

Fem frågorAV: TOMAS SKAGERLIND

1. Vilka krav har medborgarnarätt att ställa på just den myn-dighet eller företag som du arbe-tar för?

2. Kan du ge något konkretexempel på hur den offentligasektorn har moderniserats ocheffektiviserats den senaste tiden?

3. I vilken utsträckning börnäringslivet bjudas in för attmedverka i moderniseringspro-cessen?

4. Vad är viktigast för denoffentliga sektorn, ny teknikeller behov av utbildad personaloch kompetensutveckling?

5. Vilken är dinmyndighets/företags störstautmaning när det gäller moder-nisering?

Thony Björk, kommunikationsdirektörApoteket

1.Man kan ställa de kravsom ägarna uttalat i avtaletmellan staten och Apoteket.Det handlar främst om engod läkemedelsförsörjning,det vill säga distribution ochrådgivning, på ett kostnads-effektivt sätt och till lika prisöver hela landet.

2. Jag kan bara ge exempel från Apoteket och vi har blandannat arbetat mycket med att förbättra tillgänglighetengenom flera apotek, ökat öppethållande och erbjudande avalternativa sätt att nå vår service – till exempel via telefonioch Internet.

3. Apoteket har rekryterat kompetens från andra sektorerän samhällsägda företag, till exempel med detaljhandels-kompetens, för att lära oss hur andra aktörer utvecklar sinverksamhet och applicera det på vår utveckling med de för-utsättningar vi har.

4. Det är lika viktigt, men det är klart att ny kompetens kantillföra mycket, bland annat med hjälp av ny teknik.

5. Tydlighet kring långsiktiga spelregler för att kunna fåförståelse internt och externt för användningsbehovet.

Lena Jönsson, generaldirektör Verva:

1. Vår verksamhet skall, lik-som övrig förvaltning, varaöppen, effektiv och rättssä-ker. Vår myndighet ska ha ettmedborgar- och företagar-perspektiv i vårt arbete.

2. Skatteverkets e-tjänsterför deklarationen som stän-digt utvecklas för både med-borgare och företag. Dentypen av utveckling under-

lättar för dem som deklarerar samtidigt som det effektivise-rar handläggningen.

3. Dialog med näringslivet blir en viktig del i den fortsattautvecklingen av e-förvaltningen. Näringslivet bör bjudas inregelbundet för diskussioner.

4. Lika viktiga och dessutom beroende av varandra. Mångaser oftast tekniken som lösningen men vi måste se till attutveckla verksamheten och personalen i samma takt och setill helheten.

5. Utveckla förhållningssätt hos medarbetare och cheferinom förvaltningen och tydliggöra medborgar- och företa-garperspektivet. Att skapa insikt om värdet av samverkanöver gränserna.

Mats Wicktor, utvecklingschef Tullverket

1. Tullverkets Serviceåtag-ande berättar vad vi gör fördig och vad du kan förväntadig av oss. Vi har till exempelsms-tjänster där du får svar påvissa standardfrågor direkt.

2. Medborgarorienteradetjänster som erbjuds, exem-pelvis av Skatteverket ochFörsäkringskassan.Tullverket vill minska den

administrativa bördan för företagen och där är tullsystemetServicetrappan är ett mycket bra exempel.

3. Näringslivet måste vara med i så hög utsträckning sommöjligt för att få sådana tjänster och lösningar som kunder-na kommer att använda. Strukturerade kundsamverkans-grupper är en förutsättning för att få igång denna typ avdialog.

4. Jag är övertygad om att den ena kräver det andra. Högrekompetens ger ökat teknikanvändande precis som att nyteknik ger högre kompetens.

5.Vi står inför utmaningen att bygga nya verksamhetssys-tem för båda våra huvudprocesser. När det gäller den legalautrikeshandeln pågår ett gemensamt EU-projekt för attinföra elektronisk tull.

FRÅGOR:

SVAR: SVAR: SVAR:

Ett tungt ansvar vilar på de män och kvinnor som leder den dagliga verksamheten inom den offentliga sektorn. De är de som ser till såatt våra skattepengar placeras på bästa sätt. Vi ställde fem frågor till tre chefer från tre statliga företag och verk. Läs deras svar.

FOTO:APOTEKET FOTO:TULLVERKET FOTO: PAWEL FLATO

Vi vet att människors handlingar till nittio procentstyrs av värderingar, känslor och attityder.Inte av fakta, logik och struktur.

Ändå är det just de instrumenten företag och organisationer vanemässigtförlitar sig på för att få medarbetarna att gå åt samma håll. Men vi vet attett bra ledarskap som kan hantera det som pågår under ytan är avgörandeför medarbetarnas prestationer och välbefinnande.

Reflect HRI® är ett verktyg som gör det enklare för chefen att ledaoch som låter medarbetarna vara med på riktigt för att analysera ochutveckla verksamheten och sig själva.

Ta kontakt så kommer vi till er och berättar mer.

[email protected]: 08 – 20 00 13

FÅ GRUPPEN ATTFUNGERA OCH MÅ BRA

Vi har lösningarna.Vi har lösningarna.

Duktiga medarbetare ska inte behöva belastas Duktiga medarbetare ska inte behöva belastas med rutinmässig handläggning. Våra lösningar med rutinmässig handläggning. Våra lösningar

automatiserar processerna så att din arbetsdag kan bli automatiserar processerna så att din arbetsdag kan bli enklare och framför allt mer serviceinriktad. Det kan enklare och framför allt mer serviceinriktad. Det kan handla om allt från krångelfri inloggning till hand-handla om allt från krångelfri inloggning till hand-läggning av ansökningar. läggning av ansökningar. it-lösningarna har vi klara -lösningarna har vi klara och väl inprovade. Kunskapen om offentlig förvalt-och väl inprovade. Kunskapen om offentlig förvalt-ning la vi grunden till för över ning la vi grunden till för över 35 år sedan. Avtalen år sedan. Avtalen är skrivna och allt fi nns på plats. Vi fi nns nära dig och är skrivna och allt fi nns på plats. Vi fi nns nära dig och vi kommer gärna över och visar hur du kan lämna vi kommer gärna över och visar hur du kan lämna

snabba svar och ändå ha tid att vara anträffbar.snabba svar och ändå ha tid att vara anträffbar.

Överhopad och överkvalifi cerad?överkvalifi cerad?


Ståltorpsv. 9670 10 TöcksforsTel: 0573 29 300Fax: 0573 20 [email protected]

VårdplatserVårdplatser

VårdutbildningVårdutbildning

VårdpersonalVårdpersonal

Relevant och uppdaterad information för god och säker vård

VårdprodukterVårdprodukter

VårdkompassenVårdkompassen

VårdnyheterVårdnyheter

www.vardportalen.se

Vissa grupper, särskilt äldre ochfunktionshindrade, har svårt attutnyttja de tjänster som myndighe-ter och företag erbjuder viaInternet. Idag läggs det också in meri begreppet tillgänglighet. Besluts-fattare och politiker börjar nämli-gen förstå att det också kan vara enfråga om medborgarnas säkerhet.

– Tillgänglighetsfrågor är intebara något som involverar äldreoch funktionshindrade, det handlaröverhuvudtaget om bättre tillgångtill tjänster för alla medborgare. Urett rent effektivitetsperspektiv.

Det säger Hans Siljebäck som ären av Sveriges första entreprenörerinom området tillgänglighet föralla. Han var bland annat en av dehuvudansvariga i starten och lanse-ringen av företaget FunkaNu. I dagär han vd på Tibo AB, ett oberoendekonsultföretag som fungerar somstöd vid utveckling av Internet-tjänster.

– Vi kvalitetssäkrar webbplatseroch ser till så att de följer 24-tim-marsvägledningen. Genom vår revi-sion får kunderna svar på omwebbplatsen motsvarar kraven iriktlinjerna, att navigeringen är upp-byggd på ett tillfredställande sätt,om webbplatsen innehåller tillgäng-lighetsbegränsande element och att

till exempel individuell anpassningav gränssnittet är möjlig.

I en snar framtid kan både privatoch offentlig sektor räkna med ökadaktivitet och delaktighet i bådedemokratiska och kundorienteradeaktiviteter. Det kommer att ställasännu högre krav på ökad tillgäng-lighet och användbarhet i digitaltproducerade tjänster.

– Det krävs både en avsändareoch en mottagare för en lyckad dia-log. Och det första steget är att se tillså att alla, oberoende av operativ-system och webbläsare, kan använ-da internettjänsterna. Offentlig sek-tor behöver metoder för att säker-ställa hur och att de når alla. Sedanär det inte bara tekniken som spelarin. Även de mjuka bitarna medbegriplighet och sajtens arkitekturär viktig.

Men Hans Siljebäck och hanskolleger har upptäckt att mångakommuner, statliga verk och myn-digheter inte har utvecklat sinatjänster som dagens teknik ger möj-ligheter till.

– Den offentliga sektorn måstenu satsa hårdare på tillgänglighetenför att på så sätt effektivisera sin it-verksamhet. Genom att gå mot färrewebbplatser och göra dem tillgäng-liga oberoende av accessteknik

skulle man spara mycket pengar. Och det finns mycket kvar att göra,anser Hans Siljebäck:

– Ja, allt är egentligen kvar attgöra skulle jag vilja säga. Det ärockså en stor skillnad på ren offent-lig verksamhet och affärsdrivenverksamhet, eftersom den senarehar vinsten som drivkraft. De serwebben som ett strategiskt verktygoch tillgänglighet som del i kund-servicen. °

Ett informationssamhälle för alla

Att göra webben lättillgängligt och mer användbar föralla, är ett ämne som har diskuterats sedan Internetsbegynnelse. Men arbetet har gått så trögt att man numåste påskynda utvecklingen med hårdare regler.

AV: TOMAS SKAGERLIND

Att byta från gamla informationskanaler till nya är inte helt oproblematiskt.

HansSiljebäck varinvolverad istart och lan-sering av“FunkaNu”.FOTO:TIBO

HELA DENNA TEMATIDNING ÄR EN ANNONS FRÅN MEDIAPLANET 7ANNONS ANNONS

Att hantera upphandlingar, inköpoch fakturering på elektronisk väg,sparar på både tid, pengar ochresurser. Det framkom redan i denutredning som Toppledarforumgjorde 1995. Men 11 år senare harden elektroniska handeln inte fåttden spridning som man hade hop-pats på.

– Det har gått trögt. Det är enlång process innan det stora flerta-let tar till sig ny teknik, men i dag ärmarknaden mogen. Allt fler använ-der Internet till inköp av varor ochtjänster och att näringslivet göraffärer med offentliga sektorn vianätet blir allt vanligare, säger ArvidWelin på Verva som just nu arbetarmed ett projekt om elektronisk han-del som görs på uppdrag avNäringsdepartementet, för att stödjabåde beställare och leverantörer.

Allt fler kommuner och myndig-heter börjar nu använda elektroniskaffärskommunikation i organisa-tionen. Resultatet kan bli stora

rationaliseringar i både beställ-ningsprocessen och i fakturahante-ringen. Det finns dock de sommenar att kostnaderna överstigernyttan och fortfarande finns det ettantal tekniska trösklar att kommaöver.

– Ett problem är att det inte finnsnågot gemensamt system när detgäller fakturering och orderlägg-ning. Varje leverantör skapar sinunika e-handelsplats. Många före-tag är också oroliga att man måsteprioritera personal till det här. Menett sånt här system behöver intevara så avancerat. Det behövs ingenstor investering, säger Arvid Welin.

För det finns också tydliga förde-lar med elektronisk handel och enstor del av Vervas uppgift är nu attlyfta fram och marknadsföra dessa.

– Fördelarna på kundsidan ärbättre samordning och att det gåratt få bättre priser. Det går även attfå fram statistik och historik, vilketbland annat gör det lättare att kon-

trollera om fakturan stämmer. Detär också viktigt att tänka på att detär stora pengar det handlar om förnäringslivet.

Andra fördelar är bättre möjlig-het till uppföljning av vad som köpsoch lättare att styra beställningartill befintliga ramavtal. Förutsätt-ningar finns också för bättre ekono-mistyrning.

Tyvärr har det visat sig att detfinns för få företag att handla medelektroniskt, och särskilt då småoch medelstora företag. Fokus harriktats mycket mot de vinsteroffentlig sektor kan uppnå medelektronisk handel medan små ochmedelstora företags fördelar intehar framhållits i lika stor utsträck-ning. Så det finns en hel del kvaratt göra, säger Arvid Welin. °

Effektiva elektroniska affärerDen offentliga sektorn kan uppnå stora besparingar genom att använda elektronisk handel i sin verksam-het på ett effektivt sätt. Men elektronisk handel inom den offentliga sektorn är en komplicerad fråga ochdet råder delade uppfattningar om nyttan med den.


Det finns tydliga fördelar med e-handel.Det har dock gått trögt och det har variten lång process innan det stora flertalettagit till sig den nya tekniken.


Prova IUP viainternet!Unikum IUP är ett modernt verktyg för skolans individuellautvecklingsplaner. Elever, lärare och föräldrar når lätt verktygetvia internet när de vill, var de vill. Verktyget är en flexibel e-tjänst(e-IUP) som används tillsammans med befintliga hemsidor,portaler och elevregister.

Kontakta oss på [email protected] eller 08-720 16 00 för attprova gratis i din kommun eller skola.

Unikum – Unikt lärande för unika barn AB [email protected] 08 - 720 16 00 www.unikum.net

Delaktighet, röd tråd,

koppling till målen,framåtblickande,

bra samtal, sparad tid ...

Svenska staten är Sveriges störstaföretagsägare och arbetsgivare.Staten äger eller är delägare i när-mare 60 bolag. Totalt finns cirka200 000 anställda i dessa bolag.Spännvidden är enorm, eftersomstaten äger företag aktiva i verk-samheter som sträcker sig frångruvindustri till opera och från fas-tigheter till spel.

Bolagen, som förvaltas av Rege-ringskansliet, gjorde något av ettrekordår under förra året. Vinstenökade med 70 procent till drygt 63miljarder kronor. Det betyder attutdelningen till statskassan blevcirka 26,7 miljarder kronor, vilketär nästan 10 miljarder mer än åretinnan.

– Det beror dels på en uppgång i

svensk ekonomi, dels på en upp-gång i världsekonomin, förklaradenäringsminister Tomas Östros tillEkot tidigare i år.

Ett av de mest framgångsrikabolagen förra året var LKAB. Ettbolag som investerar mycket peng-ar i malmfälten och som görNorrbotten till ett av Sveriges star-kaste tillväxtlän. Även bolåneföre-taget SBAB och energibolagetVattenfall visade mycket positivasiffror.

Avkastningen från de statligabolagen ger varje år betydelsefullatillskott till statskassan. Mellan åren1996 till 2004 delade de statligabolagen sammanlagt ut 117,3 mil-jarder kronor till statskassan.

– De statliga företagen är väl-

skötta och de positiva resultatenbetyder utdelningar som innebär ettbetydelsefullt tillskott till statskas-san och vår gemensamma välfärd,konstaterar näringsminister Östros.

Ett annat syfte med bolagen äratt de ska vara goda exempel irespektive bransch. Ett exempel pådet är SBAB som har visat att de kanpressa bankernas marginaler.

Några av företagen sorteras inunder benämningen ”särskildasamhällsintressen”. Dessa känne-tecknas bland annat av att statenstyr verksamheten på ett påtagligtoch direkt sätt. För dessa företagsätts speciella mål. Avkastningenavviker till exempel från vad som ärbrukligt i verksamheter som bedrivshelt på marknadsmässiga villkor.Företag med särskilda samhällsin-tressen är till exempel Dramaten,Sveriges Rese- och Turistråd,Systembolaget och Svenska Spel.

Om den borgerliga alliansen vin-ner valet i höst vill de sälja ut fleraav de statliga bolagen. Dessutomvill de att staten gör sig av medaktieinnehaven i börsbolagen TeliaSonera, Nordea, OMX och SAS.Alliansen anser att det finns bärandeargument för att behålla dem, menvill att det kombineras med en tyd-ligare ägarstyrning. Övriga företaganses ”mogna” att privatiseras undermandatperioden.

Statens innehav i börsbolagenSAS, Telia Sonera, Nordea, ochOMX är värt omkring 140 miljarderkronor. SSAB, Vasakronan och Vin& Sprit är svårare att värdera, men

Vin & Sprits guldkalv – varumärketAbsolut – har värderats till cirka 30miljarder kronor.

– Vår idé är inte att allt ska säljas.Vattenfall skulle troligen baraköpas upp av en utländsk storägaresom fortsätter att ta ut överpriser, saFredrik Reinfeldt vid en pressträff iSundsvall tidigare i år.

Thomas Östros replikerade medatt kalla alliansens förslag för en”utförsäljningsrea för att uppfyllapolitiska mål”.

– När man på kort tid säljer ut enså här stor del av de statliga bolagenfinns det en risk för ideologisk utför-säljning. Det drabbar medborgarna

som inte får tillräckligt bra betalt försina tillgångar”, sa Östros till TT.

En annan segsliten fråga är hurdet är ställt med konkurrensen mel-lan offentlig och privat sektor. Detär främst kommunerna som imånga år har kritiserats för attdriva skattesubventionerad verk-samhet i konkurrens med privataföretag.

Regeringen bedömer nu att frå-gan om konkurrens på lika villkormellan offentlig och privat sektormåste behandlas i ett sammanhang.En särskild utredare ska därför till-sättas för att ta sig an frågan. °

NÅGRA EXEMPEL PÅ STATLIGA BOLAG

• AB Göta kanalbolag (www.gotakanal.se)• AB Svenska Spel (www.svenskaspel.se)• Apoteket AB (www.apoteket.se)• Kungl. Dramatiska Teatern AB (www.dramaten.se)• Luossavaara-Kiirunavaara AB, LKAB (www.lkab.se)• Kungl. Operan AB (www.operan.se) • Posten AB (www.posten.se)• Radiotjänst i Kiruna AB (www.radiotjanst.se)• SJ AB (www.sj.se)• SOS Alarm AB (www.sosalarm.se)• Svensk Bilprovning AB (www.bilprovningen.se)• Svenska rymdaktiebolaget (www.ssc.se)• Sveriges Rese- och Turistråd (www.swetourism.se)• Systembolaget AB (www.systembolaget.se)• Vattenfall AB (www.vattenfall.se)• Vin & Sprit AB, V&S (www.vinsprit.se)

Stora vinster för statliga bolag Företag som ägs av svenska staten har alltid varit ett hett debattämne. Förespråkarna talar gärna om det sam-lade samhällsintresset och om vilken stor tillgång företagens avkastning är för statskassan. Motståndarnasvarar med tal om skattefinansierad konkurrens och feta bonusar till höga chefer.


Avkastningen från de statligabolagen ger varje år betydelse-fulla tillskott till statskassan.


Inom en tioårsperiod kommer efter-krigsbarnen, de som idag är mellan55 och 64 år, att lämna sina arbetenoch börja plocka ut sin pension.Under de närmaste tio åren kommer1,1 miljoner svenskar bli ålderspen-sionärer, vilket lär öka antalet med-borgare som har fyllt 65 år med 20procent så att de är 300 000 fler2014 än de var 2005.

Närmare 90 000 svenskar lämna-de arbetsmarknaden 2004. En siffrasom sedan kommer att överträffasvart och ett av de kommande nioåren. Från 2008 börjar den storautmarschen från arbetsmarknadenpå allvar. Störst blir antalet nyapensionärer 2011 då mer än 124 000personer fyller 65.

Egentligen sker det inga drama-tiska förändringar i antalet personeri arbetsför ålder, men det blir fler attförsörja. Ett faktum som, för någotår sedan, skapade Pär Nuders omta-lade oro över “köttberget” som 60-talisterna ska föda. Att kommu-nerna måste rekrytera är också heltuppenbart. Flera yrkeskategorier ikommunernas tjänst har en högmedelålder och det kommer inte attbehövas färre anställda inom vård,skola och omsorg.

De stora barnkullarna på 40-taletvar inget typiskt svenskt fenomen.Och samtidigt som befolkningen iEuropa åldras är födelsetalen låga.Enligt FN:s beräkningar kommerantalet invånare i Europa att minskaunder de närmaste tio åren sam-tidigt som pensionärerna blir fler.Det kommer att ställa höga krav påbåde välfärdssystem och pensions-system.

Offentliga jobb startades för fem årsedan på initiativ av Förenadekommunföretag (FKF). Syftet varatt underlätta rekryteringen tillarbeten inom den offentliga sek-torn. Man ville också lyfta fram detstora urval av yrken, branscher ocharbetsuppgifter som finns inomsektorn.

– Bakgrunden är det stora rekry-teringsbehov som väntar när 40-talisterna går i pension. Ska viklara det måste vi finnas med i dearbetssökandes medvetande i etttidigt skede. För det behövs. Denoffentliga sektorn behöver rekrytera100 000 varje år, säger Johan Horn-hammar, vd på Offentliga jobb.

Kunderna är stat, kommuner,landsting och verksamheter som ärhel- eller delfinansierade av statligaeller kommunala medel. Webb-

platsen är basen i verksamheten.Här kan kunderna själva lägga utsina platsannonser och kan sedanexponera dessa inför drygt femmiljoner besökare. Det innebär attpriset blir mycket lågt räknat permöjlig läsare.

–Vi är mycket nöjda medutvecklingen. Med 300 000 besök imånaden är vi i dag störst efterPlatsbanken, säger Johan Horn-hammar.

Grunden är ett webbaserat publi-ceringssystem där kunderna kan

skapa sina egna annonser.Systemet har visat sig spara tid ochkostnader för annonsering, kopie-ring och porto.

– Systemet ger också en bättreurvalsprocess, eftersom det är lätta-re att hitta rätt person snabbt.

Att bygga upp en webbplats avden här storleken skulle också hablivit ett dyrt projekt för en aktörsom hade valt att göra det på egenhand. Att istället samarbeta kringen gemensam rekryteringstjänsthar visat sig vara mer ekonomiskt

fördelaktigt.För att verkligen vara säkra på

att nå ut till den så viktiga ungamålgruppen har Offentliga jobbvalt att samarbeta med Lunarstorm.Här återfinns en egen avdelningunder rubriken Jobba.

– Lunarstorm har visat sig varaen effektiv ungdomskanal. Sajtenhar 1,3 miljoner medlemmar. Det ärhit de kommer dagligen, berättarCamilla Edler, informationsansva-rig på Offentliga jobb.

– Vi tror på att möta människorpå deras egen planhalva. Lägger viut jobb på enskilda kommunsidorär det inga unga som hittar dem. Vimåste komma till dem, till sajternadär de finns. För de kommer inte tilloss, fortsätter hon.

Fortfarande finns det dock enhel del negativa fördomar förknip-pade med många yrken inom denoffentliga sektorn. Hur gör ni för attmotverka den bilden?

– Det är en stor utmaning attgöra dessa jobb mer attraktiva, mendet är främst en politisk fråga. Jagtror det krävs bättre löner och bätt-re arbetsvillkor bland annat. Det vikan göra är att tillhandahålla dejobb som finns och sedan finnasdär ungdomar finns, säger JohanHornhammar. °

Läs mer på: www.offentligajobb.se

En jobbsajt specialiseradpå offentliga sektorn låterkanske inte som en dun-dersuccé. Men med rättteknik och med ett strate-giskt val av kommunika-tionskanaler har Offent-liga jobb snabbt vuxitfram som ett av de störstarekryteringsföretagen iSverige.

Den planerings-krävande gene-rationen

Moderna personalrekryterare


FOTO: TOMAS SKAGERLINDDen offentliga sektorn behöver rekrytera 100 000 varje år, berättarJohan Hornhammar och Camilla Edler på Offentliga Jobb.


Vårdkostnader kapas med enhetlig PC-miljöDanderyds sjukhus är ett av landets största vårdinrättningar. Hit kommer varje århundratusentals patienter och här råder full aktivitet dygnet runt på en stor yta.

För att verksamheten ska fungerakrävs det mycket av IT-tekniken,eftersom sjukhusets 2 400 använ-dare och 1 700 klienter kan samverkaoch kommunicera på ett effektivtsätt. Och med en enhetlig PC-miljöhar sjukhuset kunnat minska sinakostnader och förenkla administra-tionen.

Enligt ett politiskt beslut somträdde i kraft för ett år sedan harDanderyds sjukhus fått en ännuviktigare roll för akutpatienter iStockholmsområdet, eftersomKarolinska sjukhuset har börjatinrikta sig på mer specialistvård.Detta gjorde att Danderyds sjukhusbehövde öka kapaciteten ochutnyttja alla sina resurser därför harsjukhuset implementerat den stan-dardiserade PC-klienten XPlane isamtliga datorer. Den nya lösningenhar gett sjukhuset såväl minskadedirekta kostnader i form av enhetliglicenshantering och minskad sup-port, men även minskade indirektakostnader i form av färre problemoch ökad tillgänglighet för använ-darna.

Vårdpersonalens arbetssituationgör att de måste kunna byta arbets-station. Nu, med XPlane i kombina-tion med ett smart kort, kan de gåfrån en dator till en annan ochlogga in sig. Alla PC-miljöer ser utpå samma sätt så att användarenkänner igen sig.

Danderyds sjukhus anlitade IT-företaget Zipper AB som har speci-aliserat sig på att installera stan-dardarbetsplatser.

– Vår erfarenhet inom imple-mentation, underhåll och utveck-ling av stora geografiskt spriddaPC-miljöer ligger till grund för vårakoncept, säger Fredrik Rapp, säljareinom Zipper, till Microsoft Execu-tive Circle.PC-klienten XPlane ska-pades med Windows XP och medZippers standardiserade plattformFastTrack. Målet med den nya stan-dardarbetsplatsen var att den skullevara lätt att administrera och kon-trollera samtidigt som den ska varaså pass flexibel att den kan utnytt-jas på majoriteten av alla datorer.

I andra kundprojekt där Zipperhar infört FastTrack i kombinationmed SMS2003, har det visat sig att90 procent av supportfallen harkunnat lösas centralt med fjärrad-ministration och att supportärende-na kunde sänkas med 50 procent.Något som har kapat kostnadernarejält.

Den nya IT-lösningen har fram-förallt gjort att personalen kan ägnasig åt mer betydelsefulla uppgifter.De är mer effektiva och utnyttjas påett bättre sätt än tidigare.

Nytt datorsystem i ambulanserMed en ny teknisk utrustning i ambulanser, kan ambulansvårdaren kom-municera med akutmottagningen eller sjukhuset via en dator inne i bilen.På så sätt går det att hämta och lämna all nödvändig information om pati-enten i ett mycket tidigt skede. Och med hjälp av en handdator kan ambu-lansvårdaren dessutom vidarebefordra information om eventuella olyckorsomfattning till räddningsledningen.

Detta är i dag fullt möjligt med ambulansinformationssystemetAmbuLink. Via webben och mobila kommunikationslösningar kan manmed systemet föra in uppgifter om patientens medicinska tillstånd ochinformation om själva transporten i journalen. AmbuLink används redan idag inom Norrbottens läns landsting och Västra Götalandsregionen.

Den kompletta versionen är uppbyggd av tre grundstenar där AmbuLinkStation är navet. I ambulanserna finns mobila enheter (AmbuLink Mobil)som styrs med en pekskärm samt integrerade handdatorer (PDA:er) förregistrering och kommunikation ända ute på skadeplatsen. Ambulanspers-onalen kan skriva in information och registrera vilka åtgärder som görs ochvilken effekt det ger. Med medicinsk data från AmbuLink kan akutläkarenge beslutsstöd till ambulanspersonalen.

AmbuLink innehåller bland annat gränssnitt för kommunikation medSOS Alarm, FASS, befolkningsregister, behandlingsanvisningar och medi-cinteknisk utrustning. Systemet kan också integreras med den ordinariepatientjournalen.

Integration av IT-teknik sparar miljonerLandstinget i Halland hade ett stort behov av att på ett effektivt sätt kunnabyta information mellan flera olika IT-system. När den gamla plattformenbyttes ut kunde de IT-ansvariga räkna hem årliga besparingar i miljonklassen.

I dag kan landstinget bland annat skicka recept på elektronisk väg frånen vårdcentral till ett apotek samt kommunicera mellan labben.

Totalt finns det 25 flöden i hela lösningen. Mellan klinikerna, röntgen-avdelning och tre laboratorier skickas det cirka 14 000 remisser och svarper dag.

Mellan klinikerna och laboratorierna inom Landstinget i Halland skickasdagligen tusentals meddelanden. Trafiken är tät, men det nya systemet ärbetydligt mer lättarbetat än det förra.

Östgötar får mest vård per kronaÖstergötland, Halland och Jönköpings län har Sveriges billigaste vård.Dyrast är vården i Norrbotten Västernorrland och i Sörmland. Det visar enopublicerad rapport från Sveriges Kommuner och Landsting som tidningenDagens Medicin tagit del av.

I Östergötland är kostnaden för en viss mängd konsumerad vård, mätt itermen DRG-poäng, 35 208 kronor medan kostnaden var 46 594 kronor iNorrbotten. Riksgenomsnittet var 39163 kronor. Fler sjukhus per invånaremed anledning av de geografiska avstånden är en kostnadshöjande faktor inorr.

(Källa: Svt)


TCM - Take Care Marketing AB är ett IT- och tjänsteföretagsom tillgodoser företags och organisationers behov av enstrukturerad och kostnadseffektiv IT-miljö.TCM ägs av Gabrielsson Invest AB, GIAB.

Finn den enkla vägentill HemPC!

M o r g o n d a g e n s h e l t ä c k a n d e I T - p a r t n e r . I d a g .

Vi har ett koncept som är enkelt och tydligt. Vi hjälper dig med processen från börjantill slut. Hos oss får du samma stöd oavsett om du har ett litet eller stort bolag –ensam eller tusentals anställda spelar ingen roll!

Låt oss visa dig den enkla vägen!

Gå in på www.tcm.se/hempc eller ring 08-625 88 00 och låt oss berätta mer.

SPÄNNANDE IT

Begär att anbudsgivarna kompletterar sina anbud med UC Riskintygsom visar företagets överlevnadsprognos. UC Riskintyg innehålleraktuella uppgifter om Riskklass och Riskprognos och gör det lättare fördig att jämföra och analysera anbudsgivarna.

Gå vidare i din bedömning av företaget med UC Objektiv. UC:sföretagsanalytiker gör då en expertbedömning av bolaget och kan t.ex.tillföra information som inte finns i offentliga databaser.

UC AB, 117 88 Stockholm

Besöksadress: Årstaängsvägen 1B

Telefon: 08-670 90 00

www.uc.se

Gör en effektivare

upphandling!


www.sentensia.se

Vi skalar fram er potential!Att hantera daglig verksamhet, samtidigt som kom-

plexa IT-resurser ska skötas, underhållas och utvecklas

innebär en stor utmaning för en IT-organisation. Vi har

lösningarna för att optimera er verksamhet till dess

fulla potential. Hör av dig så berättar vi mer!

Experter på Service Management

Advokatfirman Jens Pedersen AB, tfn 08-440 42 70, www.pedersen.se

Experter på offentlig upphandling

Vi på Advokatfirman Jens Pedersen AB har gedigen

erfarenhet av offentlig upphandling. Redan när LOU kom

var vi specialiserade på upphandlingar. Våra experter biträ-

der både upphandlande enheter och anbudsgivare med bl.a.

val av upphandlingsform, granskning och utformning av

förfrågningsunderlag, kvalitetsgranskning av anbud, avtals-

skrivning, rådgivning vid anbudsutvärdering, granskning

av upphandlingsdokumentation, rådgivning vid sekretess-

frågor samt vid överprövningar och skadeståndsfrågor.

Du är också välkommen till oss!

Inom den offentliga sektorn ställskrav på att inköp sker i konkurrensoch på ett så affärsmässigt sätt sommöjligt. Upphandlingsreglerna stäl-ler därför stränga krav. Principernaom affärsmässighet, objektivitetoch konkurrens på lika villkor skaefterlevas. Framförallt när det gälleranbudets utformning. Men mångaföretag uppfattar också att det ärkrångligare att göra affärer medstat, kommun och landsting, jäm-fört med det privata näringslivet.

– Vår uppgift är att vi på uppdragav regeringen arbetar för bättrevillkor när det gäller upphandling.Vi upphandlar ramavtal inom IToch telekom i offentlig förvaltning.

Det säger Christian Sagströmsom är chef för upphandlingsverk-samheten på Verva.

– Naturligtvis är det en attraktivmarknad, eftersom det ofta är storaoch säkra volymer som återkommervarje år.

– En av de positiva effekterna

med vår verksamhet är att vårtarbete påverkar hela marknaden. Vikan ställa krav och därmed påverkaproduktutvecklingen, när det gällermiljökrav, kvalitet och redovisning.

Verksamheten är avgiftsfinan-sierad och Verva tar därför ut 0.7procent av det som leverantörernafår betalt.

– Anbudsförfarandet inleds meden förstudie där vi tar reda påbeställarens önskemål. Sen tasanbuden in och vi går igenom alla.

Vi rankar och ger poäng efter hur dehar svarat. Till sist väljer vi ut ochtecknar ramavtal med de som harfått högst poäng.

Ett företag som inte är nöjd medhur upphandlingen har skötts, kanöverklaga beslutet till länsrätten.Enligt Christian Sagström händerdetta allt oftare.

– I dag är det faktiskt mer regelän undantag att överklaga. Men omvi har misskött oss är det viktigt föross att se efter om det är något fel i

vår metodik, så att vi inte upprepardet, säger Christian Sagström.

För ett år sedan lade regeringenfram krav på att upphandlingsre-glerna måste göras enklare och mereffektiva. Ett tilläggsdirektiv till debefintliga reglerna är därför just nuute på remiss. Tanken är blandannat att nya arbetsverktyg, somdynamiska inköpssystem och elek-troniska auktioner, ska tillämpas. °

– Konkurrensutsättningen i den offentliga sektorn har ökat under senare år.Men potentialen är fortsatt enorm. Totalt skulle offentlig verksamhet förytterligare 250-300 miljarder kronor kunna bedrivas av privata entrepre-nörer, skriver Olof Erixon, konkurrensexpert på Svenskt Näringsliv, i rap-porten.

Det är således ljusa tider för upphandlingskonsulterna i mellanledet.Mercell Svenska AB är en ledande aktör inom förmedling av informationmellan inköpare och leverantör. Varje dag publiceras mer än 1 000 anskaff-ningar på Mercells webbplats och antalet ökar snabbt.

– Mercell är inriktat på informationshantering runt inköp. Tyngdpunk-ten ligger på att matcha ihop köpare och säljare. I allmänhet har de offent-liga organisationerna stöd för övriga delar i anskaffningsprocessen. Detsäger Arash Maghdori, vd i Mercell.

Den offentliga upphandlingen har ett värde av cirka 400 miljarder per år.I de flesta kommuner är det just kommunen som är den största upphandla-ren. Det är därför väldigt många företag som är direkt beroende av denoffentliga upphandlingen.

På Mercell har man har sett hur den offentliga sektorn har moderniserats

de senaste åren. – Alla kommuner har webbplatser, även om tjänste- och serviceinnehål-

let är ganska lågt. Det sammantaget största lyftet är kanske att man kankommunicera med myndigheter via e-post.

Men sett till upphandlingsområdet har det hänt förvånansvärt litet,anser han:

– Fortfarande är det ovanligt att man ser upphandling som en strategiskfråga som bör hanteras på ledningsnivå. Följden av detta blir att man ärmer inriktad att minska kostnader för upphandling än att göra goda affärer.

Vad är viktigast att tänka på när man ska vinna ett anbud?– Titta noga på vad som efterfrågas i förfrågningsunderlaget och vad

som värderas tyngst. Har du rätt produkt eller tjänst och dessutom en braorganisation, så har du alla möjligheter. Sätt ditt rätta pris från början,eftersom du i allmänhet inte får tillfälle att prisförhandla. Och var aldrigrädd att fråga. Är det något du inte förstår, men chansar på kan du “åka ut”.Att göra affärer med det offentliga bör man se som en långsiktig satsning.Du kan missa en eller ett par upphandlingar i början. Lär av dem och ta delav allt material efter avslutad upphandling. °

Uppdrag upphandlingMarknaden för offentlig upphandling är den största marknaden för handel medvaror och tjänster. En handelsplats där skattepengar utgör betalningsmedel ochdär det handlar om stora belopp. Inom Sverige uppskattas det samlade upphand-lingsvärdet till cirka 500 miljarder kronor. Inom EU ligger motsvarande belopp påhela 13000 miljarder kronor.

En outforskad anbudsmarknadKonkurrensen inom kom-muner och landstingökar. Enligt en rapportfrån Svenskt Näringslivökade andelen privataentreprenörer i 16 av 21län för kommunernas del2004. För landstingensdel ökade andelen i 11 av21 län.



Vervas uppdrag är att, påuppdrag av regeringen, arbe-ta för bättre villkor när detgäller upphandling, berättarChristian Sagström på VervaFO

TO:P

AW

EL F

LATO

Behöver du också ett ärendehanteringssystem som skapar driv i arbetet?

99%av våra kunder kan rekommendera oss till andra.

*Testa oss och System C2™ i en månad för bara 2 500:- utan förbehåll.

STÄNDIGA FÖRBÄTTRINGAR FÖR ATT NÅ VERKSAMHETENS MÅL

C2 Management, Drottninggatan 120, 113 60 Stockholm. Tel 08-612 73 66. Fax: 08-30 73 44. E-post: [email protected]. www.c2management.se

Läkemedelsveket, Sjöfartsverket, NUTEK, Posten, Sundsvalls kommun, Nacka kommun, Svalövs kommun, Larvik kommune, ABB, AstraZeneca, Volvo, OKG, Shell, DNV, Semko Dekra mfl.

Det är kostsamt och resurskrävande att ta fram en kravspecifikation för ett IT-stöd, då är det bättre att testa ett befintligt system som redan har

utvecklats och renodlats i mer än 9 år. Det går snabbt och enkelt att komma igång med testet. System C2™ är ett effektivt stöd till förbättrings-

arbetet som idag används av över 100 framgångsrika organisationer med mer än 80 000 användare. Systemet effektiviserar och strukturerar han-

teringen av ärenden såsom medborgar- och kundsynpunkter, felanmälningar, reklamationer, avvikelser, intern- och extern revision, förbättrings-

förslag, incidenter, leverantörsavvikelser, support och helpdeskärenden mm. För mer information om testet och systemet kontakta oss nu på

08-612 73 66, e-post [email protected] eller besök oss på offentlig@rummet i Sundsvall den 31 maj-1 juni.Vi vågar lova att du blir nöjd!

* Testperioden är en månad med fri support samt ett introduktionsutbildningstillfälle. Vi företagsanpassar defunktioner ni vill testa. All data som registreras under testperioden återfås i läsbart skick. Priset ovan är exkl. moms.

C2 ManagementSedan 1999 hjälper C2 Management verksamheter att ta tillvara idéer om utveckling från sina medarbetare, kunder och leverantörer. Vi har lång

erfarenhet och djup kompetens inom området Ständiga Förbättringar. C2 Management erbjuder konsulttjänster och utbildningar inom kvali-

tets- och verksamhetsutveckling samt drift och underhåll av förbättringsarbetet.


– Nätuniversitetet är ett partner-skap mellan 35 högskolor och uni-versitet som har funnits sedan2002. Syftet är att samordna hög-skolornas IT-stödda distansutbild-ning och den gemensamma nämna-ren är vår webbplats. Genom dennår man omkring 2 700 kurser och100 längre program, berättar NinaUlander, informationsansvarig påNätuniversitetet.

– Tanken är att du ska kunnavara så flexibel att det går att stude-ra på högskolenivå utan att behövaförändra ditt vanliga liv allt förmycket. Du ska inte behöva flyttaför att få läsa på universitet ellerhögskola.

Den IT-stödda distansutbild-ningen kan vara upplagd på olikasätt, men det är datorn som är dethuvudsakliga arbetsverktyget.

– Vi har sett att intresset frånstudenternas sida har ökat de senasteåren. Och IT-tekniken är här för attstanna. Dagens människor kan inte

tänka sig att arbeta utan e-post,internet, webbkameror och andramoderna verktyg, säger NinaUlander.

En del kurser är helt nät- ellerwebbaserade, vilket innebär att stu-denten inte behöver resa till hög-skolans campusort, varken förintroduktions- eller tentamenstill-fällena.

– En stor fördel med Nätunivers-itetet är att många fler studenter fårtillgång till högre studier. Vi harbreddat rekryteringen till högsko-lan och har till exempel nått flermed arbetarbakgrund som kunnatbörja studera. Fler som bor i gles-bygd kan också lättare läsa på hög-skolan genom Nätuniversitetet.

Men fortfarande finns det en delhårt arbete kvar. Att föra över tradi-tionella klassrumskurser och göradem till elektroniska utbildningar,är inte helt okomplicerat.

– Tekniken måste naturligtvisfungera, men det ställer också heltnya krav på lärarna, eftersom demåste anamma den nya teknikenoch sätta sig in i studenternasbehov. Om det ska fungera måstestudenterna ha en lärare som ärnärvarande och som det går att fåkontakt med.

Enligt Nina Ulander är det nufrämst den så kallade Bolognapro-cessen som driver på utvecklingenav nätutbildningar. En process ska-pad på initiativ av EU med ett antalmål för att skapa ett europeiskt

område för högre utbildning(European Higher Education Area)till 2010. Deklarationen innehållerde tre övergripande målen att främjarörlighet, anställningsbarhet ochEuropas konkurrenskraft.

– Alla kursplaner måste skrivasom, vilket är ett gigantiskt arbeteeftersom det svenska högskolesys-temet är en koloss. Högskolorna skabörja genomföra arbetet med en nyutbildnings- och examensstrukturfrån den 1 juli nästa år, avrundarNina Ulander. °

Läs mer på: www.netuniversity.se

Nätet lockar dagens studenterDet började med Hermodskurser som blev brevkurser och distansutbildningar. Idag går det att plugga på högskolan hemma i vardagsrummet framför datorn.Studenterna på Nätuniversitetet befinner sig i virtuella klassrum, oberoende avtid och rum.

Satsning på öppen källkodnödvändigDe flesta är överens om att öppna standarder ochöppna källkoder är nyckeln till framgångsrika IT-pla-ner inom den offentliga sektorn, eftersom de ökar san-nolikheten för att utrustning kan samverka. Nu höjsmånga röster för en övergång till lösningar baseradepå öppna standarder.

Avsaknaden av en gemensam ochöppen standard är egentligen inteett svenskt problem, utan ett dilem-ma som finns i hela västvärlden,vilket har motiverat ett delvis glo-balt samarbete. Bland annat för attdet finns stora pengar att spara förden offentliga sektorn. Ett braexempel på det är Danmarks mot-svarighet till Statskontoret, som i enrapport har slagit fast att den danskaoffentliga förvaltningen kan spara

uppemot 4,5 miljarder danska kro-nor om året om all offentlig verk-samhet går över till öppna system.

I en debattartikel i DagensSamhälle i slutet av förra året, kriti-serade IT-företagen IBM, Novell ochRedHat bristen på en övergripandesvensk strategi när det gäller engemensam och öppen IT-standard.De ansåg att offentliga IT-miljöeråtminstone borde bygga på öppnastandarder för exempelvis data, så

FAKTA

• 2005 studerade 79.000 studenterinom Nätuniversitetet.

• Fler och fler studenter upptäckerNätuniversitetet. Störst ökningunder 2005 hade Linköping, följtav Uppsala och Umeå. Bland hög-skolorna stod Södertörn, Boråsoch Blekinge tekniska högskolaför störst ökning av antalet stu-denter räknat i procent.



I Danmark har en utredning slagit fast att man kan tjäna 4,5 miljarder danska kronor om alloffentlig verksamhet går över till öppna system.

FOTO

:NÄ

TUN

IVER

SITE

TET

Nina Ulanderär informa-tionsansvarig.


E-förvaltningens juridik 5 poängStart 29 augustiUr innehållet:

• Digital ärendehandläggning och IT-baserat beslutsfattande

• Offentlighet och sekretess i nätverksförvaltningen

• Behandling av personuppgifter

• Elektroniska signaturer och formkrav

• Upphovsrätt hos 24-timmarsmyndigheter

• Vägledning via webben

• Arkivering i digitala miljöer

• IT som redskap för anställda och arbetsgivare

• IT-baserad upphandling

• Elektronisk fakturahantering för myndigheter

Offentlig upphandling 5 poängStart 4 oktoberUr innehållet:

• Upphandlingsprocessen enligt LOU

• Affärsmässighet

• Kravspecifikation

• Upphandlingsformer

• Kvalificering

• Tilldelningsbeslut

• Skadestånd

• Kontraktsskrivning

För mer information och anmälan; besök www.fakultetskurser.se eller kontakta oss på 08-16 17 71.

Interaktiv JÖK 10 poängStart 24 augustiTre frivilliga träffar i Stockholm, resten av tiden studerar du själv eller igrupp med de uppgifter som lärarenförser er med.

Universitetsutbildningar hösten 2006

ww

w.f

aku

ltet

sku

rser

.se

Stiftelsen Fakultetskurser

Dags att bygga framtidens IT-service 24-timmarsmyndigheten handlar om att leva upp till medborgarnas och företa-gens krav och förväntningar på förbättrad service. Tillgänglighet och säkerhet ärtvå viktiga begrepp för att kunna realisera e-tjänster som uppfyller dessa krav.

Den närmaste tioårsperioden kom-mer fler äldre att behöva tas omhand av allt färre arbetsföra, samti-digt som skatteunderlaget minskar.För att upprätthålla servicenivånkrävs effektivisering, vilket blandannat är möjligt med IT-tjänster.Med rätt IT-stöd kan arbets- ochinformationsprocesserna förenklassamtidigt som medborgarna kan fåbättre tillgänglighet och service.

Ett av de företag som idag sam-arbetar med flertalet kommuner,landsting, statliga myndigheter ochverk, är WM-data. Företaget är en av ramavtalsleverantörerna iVervas upphandling av elektroniskatjänster. Ett avtal med ett beräknatvärde på minst 50 miljoner kronorper kvartal. Ramavtalet, som gällertill januari 2008, omfattar produkter

och tjänster inom verksamhetsmo-dellering, elektroniska blanketter,scanning, ärendehantering, work-flow, dokumenthantering, arkive-ring, publicering, presentation,organisationsportaler och sökmoto-rer.

– Vi ser avtalet som ett viktigtsteg i vårt samlade helhetserbju-dande mot den offentliga sektorn.Vi är säkra på att avtalet kommeratt öka hastigheten i utvecklingenav automatiserade processer samtframtagandet och användandet ave-tjänster i Sverige, säger LennartJonsson, som ansvarar för ramavta-let på WM-data.

Ett problem som många myn-digheter och kommuner har är denokontrollerade IT-miljön. För attkunna nyttja IT mer effektivt i

framtiden måste de i många fallinvestera i ny IT. Så när verksamhe-ter inom den offentliga sektorn sat-sar på ny IT-teknik är det inte baraför att medborgarna, enligt 24-tim-marsmyndigheten, ska ha tillgångtill blanketter och tjänster när somhelst på dygnet utan det är också avekonomiska skäl som satsningar avden typen görs.

– Själva drivkraften när myndig-heter väljer att skapa e-tjänster ärnog i grunden av ekonomisk karak-tär. En annan anledning är att demyndigheterna önskar bli mereffektiva i sin handläggning, sägerLennart Jonsson som också ser enfara i att så många svenskar fortfa-rande varken kan eller vill användadator och Internet för att underlättavardagen.

– IT-mognaden hos användarnaär mycket varierande. Överlag ärden faktiskt låg. Men egentligentror jag inte att det beror på att detbrister på teknikområdet. Det ärsnarare så att det saknas kunskapom hur man använder tekniken. Detär en sak att lägga ut en blankett pånätet, men om myndigheten seninte ger användaren handledninghur man gör för att använda blan-ketten, är det ju helt meningslöst.För att IT ska kunna bli en riktigmöjliggörare måste vi satsa på attförenkla beslutsprocesser och ge ossmedborgare lösningar som gör attvi vill och kan medverka i de nyaIT-processerna.

FAKTA

• Öppen programvara har öppen källkod, vilket ger alla användare möjlighet attförändra, kopiera och distribuera programmet. Öppen programvara användermest öppna standarder. Det ger förutsättning för produkter som är kompa-tibla med andra leverantörers produkter baserade på samma standard.

• Open Source är samlingsnamnet på en ny affärsmodell för programvaror ochoperativsystem som kännetecknas av källkoden distribueras fritt. Det upp-levs som ett hot för en del, som en möjlighet av många. Det mest kända OpenSource-systemet är operativsystemet Linux. Det finns även en rad olikaapplikations- och server-program som utvecklas och distribueras enligtOpen Source-modellen. Open Source-program är program

att informationen i systemen äråtkomlig oberoende av programva-ruleverantörer. De skriver blandannat att ”det offentliga Sverige sit-ter fast i slutna IT-miljöer, vilketberor på brist på kunskap ochavsaknad av tydliga direktiv”.

”En övergång till lösningar base-rade på öppen källkod som exem-pelvis Linux garanterar att det kom-plexa nätet av olika IT-system kanutbyta information med varandra”,står det också i artikeln.” I april svarade Sveriges Kommuneroch Landsting på kritiken i DagensSamhälle:

”För drygt ett år sedan överläm-nade vår ordförande en kartlägg-ning av kommuners och landstingsit-utveckling till kommunminis-tern. Vi föreslog ett statligt finan-sierat nationellt kompetenscenterför öppen standard och öppna system.

I brist på respons har vi startatProgramverket tillsammans medbland andra Stockholms läns lands-ting för att främja en öppen pro-gramutveckling inom den offentligasektorn. Vi samlar in de programsom utvecklats och ägs av offent-liga aktörer så att de kan spridasunder öppna licenser och bli till-gängliga för både offentlig sektoroch intresserade företag. Det råderingen tvekan om att öppna standar-der är en viktig förutsättning för it-utvecklingen inom såväl offentligsektor som samhället i stort. Mycketav det vi idag betraktar som själv-klarheter bygger på öppna standar-der, inte minst Internet.”°

Läs mer på: www.programverket.orgwww.opensource.orghttp://europa.eu.int/idabc



Behagligt bohag pågemensamma ytorMöbler, färger och former betyder mycket för hur offentliga lokaler upplevs. Detgäller såväl vårdinrättningar som kommunala kontorsmiljöer.

– Utformningen av gemensammalokaler är ett ämne som är oerhörtviktigt för framtiden. Och vi liggerlångt fram på det området i Sverige.Inom ergonomiintensiva områden,som produkter för kontorsarbets-platser, handikapp och äldreom-sorg, har vi sedan 1960-talet

utvecklat en speciell kompetenssom står sig bra i den internationel-la konkurrensen. Jag tycker vi kanvara stolta över det, säger KerstiSandin Bülow som är professor idesign vid HDK/Göteborgs univer-sitet, designchef på Kinnarps samtgrundare av möbelföretaget Materia.

Kersti Sandin Bülow anser attdenna stora design- och inred-ningskunskap kan omsättas i nyaaffärsidéer som kan gå på export iännu större utsträckning.

– Internationellt har vi redan,bland annat tack vare Kinnarps ochIkea, ett bra rykte. Det finns flera

förklaringar, men vi är ett ingen-jörsland, vi har ett jämlikt samhälleoch facket har också bidragitgenom att blanda sig i arbetsmiljön.Det här med höj- och sänkbara bordär till exempel självklart för oss.Men i andra länder är det någotman får om man har skadat ryggen.

För att en offentlig lokal skafungera och upplevas på bästa sättrekommenderar Kersti SandinBülow att ta hjälp av en proffsinre-dare.

– Det finns ingen anledning attha MBL-möten om estetik. Det ärbättre att ta in en konsult och låtapersonalen koncentrera sig på verk-samheten. Vi som är utbildade inre-dare och arkitekter är tränade att sehur material och färger påverkarmänniskor. Det måste vara skillnadpå en privat hemmamiljö ochgemensamma ytor där så mångasom möjligt ska trivas.

Ett vanligt problem är att land-sting och kommunala inrättningar

ofta har en begränsad budget.Vilket gör att inredningen kommer iandra hand.

– Men det gäller att tänka klokt,så behöver det inte bli dyrt. Manbehöver till exempel inte göra enhel renovering eller ombyggnaddirekt. Det går att behålla en del avmöblerna och göra punktinsatser. Det är också viktigt att tänka på attallt material inne i en offentligmiljö är starkt påverkad av yttrepåverkan. Framförallt från männi-skorna som vistas i lokalerna.

– Förr i tiden sköttes lokaler ochmöbler om på ett helt annat sätt. Dåfanns det i organisationen vakt-mästare som lagade en stol om ettben hade lossnat och städare somvar anställda i organisationen. Menunder de senaste 20 åren har vitvingats pressa priserna och tagitbort sådana tjänster. I dag underhål-ler vi inte på samma sätt och jag troräven att vi är mer ovarsamma. °


Ett vanligt problem är att offentlig verksamhet har en liten budget vilket innebär att inredningkommer i andra hand.

Tillsammans skapar vi ett stycke levande natur påer arbetsplats med hjälp av akvarier och dammar,vilket ger många positiva effekter.

Forskning visar att man mår bättre, blir mindrestressad och kopplar av lättare.Våra akvaristerskapar en vacker harmoni i akvariet med fiskar,växter, stenar och ljus som tillför rummet enexklusiv och välkomnande känsla.

Stockholm Tel 08-98 10 70 Göteborg Tel 031-42 30 50 Malmö Tel 040-30 27 80www.akvarieleasing.se [email protected]

ERBJUDANDE!Prova gratis i en månad!

Hyr ett akvarium-Vi sköter det

Småföretagarnas Arbetslöshetskassa Box 6057, 102 32 StockholmBesöksadress: Dalagatan 1

Telefon 08-723 44 00 www.smakassa.se

Ett medlemskap i SmåA gör att du kan känna dig trygg även omdu skulle bli arbetslös och det för bara 1.176:- per år.

Vi försäkrar företagare i alla branscher och även familjemedlemsom deltar i verksamheten har rätt att bli medlem i SmåA.

Det räcker inte att du är medlem i en företagar- ellerbranschorganisation, du måste också vara medlem i en a-kassa

för att få arbetslöshetsersättning.

Så för din trygghets skull,ring SmåA på 08-723 44 00 och bli medlem.

Den faktiska kostnaden är 706:-/år, detta för att du får40% skatterabatt i deklarationen på medlemsavgiften.

SmåA

Vi vet att många småföreta-gare lever ett otryggt liv.

Det vill vi ändra på!

MedHelp AB erbjuder telefonservice där anställda inom företag och organisatio-ner kan få sjukvårdsrådgivning av legitimerade sjuksköterskor dygnet runt ochåret om.Microsoft Sweden i Kista, med 430 anställda, har valt att med framgång låtaMedHelp hantera processen kring sjukanmälningar och delar av det förebyggan-de hälso- och friskvårdarbetet.

”Vi är ett ovanligt friskt företag med en sjukfrånvaro på mindre än 1 procent”,säger Carina Eriksson, personalansvarig på Microsoft. ”MedHelp bistår oss meden viktig förebyggande funktion i vårt kvalitetsarbete som gäller medarbetarnasförebyggande hälsa. Tjänsten från MedHelp ger även ett betydande mervärde dåde även hanterar administrationen kring sjukanmälningarna. De legitimeradesjuksköterskorna följer också upp de anställda som varit sjukskrivna ett pardagar”. Om en medarbetare är sjukskriven en längre tid tar MedHelp kontakt med deaktörer som bör involveras, exempelvis Försäkringskassan eller SophiahemmetRehab Center. MedHelp bevakar också viktiga lagändringar på sjukförsäkrings-området.

”Allt detta gör att vår organisation avlastas och vi kan fokusera på strategiskt per-sonalarbete. När en anställd sjukanmäler sig, underrättas närmaste chef direkt via e-post. Detta förenklar kommunikationen och spar tid för oss på Microsoft.

Då förändringstakten är hög både i vår organisation och på sjukvårdsområdet,krävs att MedHelp är flexibla och snabba och kan anpassa sina tjänster till nya för-hållanden. Vi är mycket nöjda med MedHelps operativa arbete kring sjukskriv-ningar och förebyggande hälsoarbete. En bra service är att MedHelp har öppetdygnet runt”, säger Carina Eriksson på Microsoft.

Andreas Winqvist, vice VD på MedHelp AB, betonar också vikten av att kunna fåkontakt med en legitimerad sjuksköterska dygnet runt.

”Tillgång till medicinsk rådgivning gör att de flesta sjukdomsbilder kan upp-täckas i tid, vilket resulterar både i kortare sjukfrånvaroperioder samt färre sjuk-frånvarotillfällen. Dessutom kan företagen få en mycket effektivare bemannings-planering eftersom tjänsten är tillgänglig dygnet runt. Vi har noterat en kraftigtökad efterfrågan på våra tjänster, i takt med att de nya reglerna för sjukfrånvaroinförts för arbetsgivarna”, säger han.

För mer information ring 08-528 528 00.

Carina Eriksson, personalansvarig på Microsoft

“Vi är mycket nöjda med MedHelp´s operativa arbete kring sjukskrivningar och förebyggande hälsoarbete.”

En annons från

www.medhelp.nu


Konst ger kreativa rum

Enprocentsregeln, vilket innebär atten procent av ett landstings bygg-kostnader avsätts för konstnärliggestaltning, har gjort det möjligt attmed konst skapa intressanta ochstimulerande offentliga miljöer. IUppsala län är satsningen på denkonstnärliga utsmyckningen myck-et ambitiös. Tanken är att lands-tingets alla lokaler ska fungera som

en konsthall spridd över länet.– Konst i offentlig miljö är ett

sätt att visa den samtida konsten påfler platser än i gallerier och konst-hallar och samtidigt ge den en storpublik, säger Andreas Bjersby somär konstansvarig på Uppsala lands-ting. Hans arbetsplats är på Kul-tur i länet där han är en av dem som väljer vilken konst som ska

smycka Uppsalas offentliga lokaler.Kultur i länet arbetar fram pro-

gram för den konstnärliga gestalt-ningen vid renoveringar ochnybyggnationer. Syftet är att bidratill stimulerande lokaler, att stödjayrkesutövande konstnärer samt attsprida och att visa upp konst förlänets invånare.

– Vi försöker att komma in i etttidigt skede vid nybyggnationereller renoveringar. Det är en förut-sättning för att det ska bli bra. Detblir aldrig samma resultat om vikommer in sent. Vi har också kon-takt med brukargrupper som redaninnan får berätta vad de har förönskemål. De är viktigt att de fårvara med och bestämma. Ingen skakänna sig överkörd.

I dag äger Landstinget i Uppsalalän drygt 17 000 verk och den årliga

budgeten ligger på cirka 3 miljonerkronor.

Under de 14 år som AndreasBjersby har arbetat med konstfrågori länet, har han sett en attitydför-ändring.

– Arbetsförhållandena var svåra-re förut. Många såg konsten somnågot som var svårt att förstå ochsom bara var i vägen. Men det är enannan tid nu med ett öppnare kli-mat. Även materialet har föränd-rats. Vi har gått från mycket grafiktill fler konstverk i andra tekniker,till exempel glas och även en hel delfotobaserad konst.

Att konsten är en viktig del avden gemensamma offentliga miljönär Andreas Bjersby övertygad om.

– För mig är det så självklart. Att betrakta konst är som att läsaböcker eller att lyssna på musik.

Människan mår bra av det och detgör man även av att vistas i en bild-mässigt kreativ miljö, eftersom manmåste ta ställning till något. Det skasynas att någon har tagit hand ommiljön. °

Ljus, färger och föremål är betydelsefulla när trivsam-ma offentliga ytor ska skapas. Vetskapen om detta harökat med åren och redskapen och metoderna varierar.


Vi broderar IT-system också.Om det behövs.

Skapa snyggt, bygg smart och forma med exakt passform. Precios skapande konsulter har fi nger-

toppskänslan för hur det perfekta IT-systemet ska formas. Med en palett fylld med Microsofts

allra senaste och bäst anpassade verktyg kan vi få IT-produkter att utföra magiska konster.

Precio är det lilla börsnoterade företaget med dom stora musklerna. Vi är övertygade om att

IT-Sverige behöver specialistkunskap på Microsoft-produkter. Det är också därför vi ligger i den

absoluta framkanten när det gäller guldkantad kunskap om världens mest använda komponenter

och verktyg. Vi tar dig gärna i handen och leder dig mot det exakta, perfekta systemet.

Ring 0771-44 00 80 om ditt IT-system behöver ny form.

Precio AB arbetar med att utveckla datasystem på konsultbasis. Vi är ”Gold Certifi ed Partner” till Microsoft. Precio har cirka 70 anställda och fi nns med kontor i Örebro, Eskilstuna och Stockholm.Bland våra kunder fi nns Securitas, Lindex, SSAB och Riksbanken.Precio i Örebro, Stockholm och Eskilstuna har gemensamt telefonnummer: 0771-44 00 80. www.precio.se

www.npp-reklam.se

Documents

MODERNISERING AV OFFENTLIG SEKTORdoc.mediaplanet.com/all_projects/492.pdf · tillföra mycket, bland annat med hjälp av ny teknik. 5.Tydlighet kring långsiktiga spelregler för