MONOGRAFIA - PERU MEXICO.pdf

8/16/2019 MONOGRAFIA - PERU MEXICO.pdf

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Acuerdo Comercial Perú - México

Susana Helen Jorge Gallardo.

Mayo 2016.

Universidad Nacional de Educación Enrique Guzmán y Valle.Facultad de Ciencias Administrativas.Tratados y Comercio Internacionales II



ii

Dedicatoria

Este presente trabajo este dedicado primeramente a dios y luego a todas las personas que me han hecho que el trabajo se realice.



iii

Agradecimientos

Un agradecimiento singular debo al Profesor Talancha que, como docente de laasignatura Tratados y Comercio Internacionales II, me ha orientado a seguir y cumplir mis

metas, por sus enseñanzas y dedicación.



4

Capítulo 1

Antecedentes Acuerdo Perú -México

El Acuerdo de Integración Comercial Perú – México se firmó en Lima el 6 de abril

de 2011 y entró en vigencia el 1 de febrero de 2012, de acuerdo a lo dispuesto en el Decreto

Supremo Nº 001-2012-MINCETUR, publicado en el diario oficial El Peruano el 24 de

enero de 2012.

1.

ACE Nº 8

El Tratado de Libre Comercio Perú - México es un tratado comercial y fluencial para el

desarrollo de demás países comercial sobre el cual los respectivos gobiernos de México y

Perú tienen interés de suscribir en un futuro. Aunque por el momento se le conoce con

dicho nombre, lo que actualmente negocia la gestión de la Ministra peruana Mercedes

Aráoz es la ampliación del Acuerdo de Complementación Económica (ACE) Nº 8 para que

abarque temas de reducción de aranceles a los productos agropecuarios, protección a las

inversiones y derechos de propiedad intelectual, fundamentalmente. El acuerdo comenzó a

negociarse durante los gobiernos de Alberto Fujimori por Perú y Ernesto Zedillo por

México en 1996, terminando en el 2000 como Acuerdo de Complementación Económica

(ACE) Nº 8.

A la fecha (5 de septiembre de 2006), el gobierno mexicano ha manifestado su interés por

un TLC futuro, pero no ha respondido sobre la solicitud peruana de ampliar las áreas a

negociar. Asimismo, algunos analistas peruanos, y políticos, temen que en la negociación

de la ampliación del ACE y de un TLC pueda afectar el reconocimiento del Pisco como



5

denominación de origen peruana, ya que recientemente México sostuvo que el Pisco podría

ser peruano o chileno.

El presidente del Consejo de Ministros de Perú, Jorge del Castillo, aseguró que lanegociación de un Tratado de Libr e Comercio (TLC) bilateral con México entró en su “

etapa final ” .

El jefe del gabinete ministerial peruano dijo que “ estamos en la línea y disposición de

afianzar las relaciones y para ello queremos afinar detalles para ultimar el TLC ” , entre los

dos países.

Del Castillo precisó que el gobierno del presidente peruano Alan García gestiona una visita

a Lima del canciller mexicano Luis Ernesto Derbez.

Indicó que la idea es que el secretario de Relaciones Exteriores de México visite Perú en el

corto plazo para dialogar sobre varios temas de interés bilateral, entre ellos la suscripción

del TLC.

Los dos países firmaron en 1987 un Acuerdo de Complementación Económica (ACE) en el

marco de la Asociación Latinoamericana de Integración (Aladi) , en el que establecieron las

preferencias arancelarias que se concedieron en forma mutua.

El ACE-8, que estableció preferencias ampliadas, entró en vigor en 2000 e incluyó 600

partidas arancelarias que estarán vigentes hasta diciembre de 2007 si es que las partes no

acuerdan otra fecha de vigencia como resultado de una profundización del mecanismo.

México realizó el año pasado exportaciones a Perú por unos 233.9 millones de dólares y

concretó importaciones desde este país por 445.3 millones de dólares.



6

Perú, que se consolidó como el séptimo socio comercial de México entre los miembros de

la ALADI, importa desde ese país televisores, champúes, minerales de cobre y sus

concentrados y medicamentos, entre otros productos.El ministro de Energía y Minas de Perú, Juan Valdivia, aseveró por su parte que las

negociaciones para exportar gas natural peruano a México es un negocio privado, aunque

reconoció que existen avances en esa materia.

“ Hay cuatro trillones de pies cúbicos para exportar a México ” , dijo Valdivia, quien

declinó dar detalles sobre los avances de las obras que se realizan en Perú para enviar el

hidrocarburo a tierras mexicanas.

Según informes oficiales, Perú estará en condiciones en 2009 de exportar 600 millones de

pies cúbicos anuales de gas natural a México, lo cual implicará retornos por dos mil 500

millones de dólares al año.

El gobierno del presidente Alan García, quien asumió el poder el 28 de julio pasado, se

encuentra a la espera de que la Comisión Federal de Electricidad (CFE) de México

determine el volumen de gas natural requerido por ese país.

El tradado de libre comercio entre ambos países entró en vigor en 1 de febrero, 2012.

En resumen a la entrada en vigencia del Acuerdo de Integración Comercial, el intercambio

comercial entre Perú y México, se desarrollaba al amparo de lo dispuesto en el Acuerdo de

Complementación Económica (ACE N° 8), que fue suscrito en el año 1987 en el marco de

la Asociación Latinoamericana de Integración (ALADI). Sin embargo, dicho Acuerdo

contemplaba un ámbito muy limitado y un universo parcial de mercancías, ya que México

otorgaba preferencias a 439 líneas arancelarias de las cuales sólo 157 gozaban del 100% de

preferencia, de otro lado Perú otorgaba 252 líneas arancelarias de las cuales sólo 102 tenían



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100% de preferencia. Asimismo, el ACE Nº 8 no contempla disposiciones en materia de

servicios e inversiones.

1.1 Beneficio del Acuerdo Comercial

Respecto a Acceso a Mercados tenemos que los principales beneficios para el Perú se

reflejan en el acceso preferencial de más de 12,000 productos. Así, productos de alto interés

para el Perú, como los langostinos, flores, conservas de pescado, galletas dulces y vinos,

ingresen al mercado mexicano libres de pago de arancel. Asimismo, algunas exportaciones

peruanas del sector textil y confecciones podrán ingresar libres de pago de arancel a

México a partir de la entrada en vigencia de este Acuerdo cuando actualmente mantienen

un arancel de 15%.

De otro lado, la importación desde México de bienes de consumo y productos de línea

blanca y tecnología permitirá a los consumidores peruanos tener acceso a una mayor

variedad y calidad de productos, a más bajo precio.

En materia de servicios se establece la obligación de no exigir la presencia local para el

suministro de servicios de manera remota o transfronteriza, lo cual significa una gran

oportunidad para que el Perú promueva la exportación de servicios que no requieran

instalarse en México. Asimismo, se ha conseguido que México facilite la entrada a los

peruanos que pretendan realizar actividades de negocios (investigación, ferias,

convenciones comerciales), así como, actividades profesionales y técnicos de diversas

ramas como diseño de interiores, construcción, arquitectura, gastronomía, entre otros.



8

Finalmente, en materia de inversiones se establece un conjunto de reglas relativas al

tratamiento y protección de las inversiones entre México y Perú, lo cual permitirá fomentarun mayor flujo de inversiones mexicanas hacia el Perú, para permitir el aprovechamiento de

las potencialidades productivas. Por otro lado, se generan las garantías para que las

inversiones de empresas peruanas se puedan desarrollar en México.

Cabe recordar que México es uno de nuestros principales socios comerciales en la región,

cuenta con aproximadamente 112 millones de habitantes con un ingreso per cápita de US$

9,250. Asimismo, entre el 2000 y 2010 el intercambio comercial entre ambos países creció

a una tasa promedio anual de 13,7%, pasando de 389,2 millones de dólares en el 2000 a 1

412,8 millones de dólares en el 2010.



9

¿Cómo nos beneficiará el TLC con México?

El acuerdo comercial impulsaría las exportaciones no tradicionales y contribuiría con

pymes, señala la CCL

Nota: El Comercio

Los tratados de libre comercio (TLC) son acuerdos comerciales que generalmente buscan

ampliar el mercado de bienes y servicios entre los países firmantes pues se puede eliminar o

rebajar los aranceles. Pero, luego de que el senado mexicano aprobara ayer un acuerdo de

integración comercial con nuestro país, ¿cómo nos beneficia?

Según la Cámara de Comercio de Lima (CCL), el acuerdo comercial con México impulsará

las exportaciones no tradicionales de productos agrícolas, textil y confecciones.

También contribuirá a la internacionalización de las pequeñas y medianas empresas

(pymes) debido a que el Perú y México son países cercanos, hablan el mismo idioma y

tienen aspectos culturales comunes.

La CCL afirmó también que el TLC con México permitirá consolidar las relaciones

comerciales y económicas, pues según el acuerdo se establecen mecanismos para

desarrollar diversos aspectos, como las inversiones y compras públicas, entre otros.

De otro lado, la organización también precisó a la agencia Andina que entre enero y octubre

de este año el Perú exportó US$393 millones de dólares a México e importó por US$1.081

millones. El 45,9% correspondieron a productos no tradicionales, básicamente del sector

madera y agropecuario.

http://elcomercio.pe/tag/114485/tlc

http://elcomercio.pe/tag/132714/mexico

http://elcomercio.pe/tag/151696/exportaciones-peruanas

http://elcomercio.pe/tag/114248/camara-de-comercio-de-lima

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Asimismo, durante el mismo periodo, 535 pymes peruanas exportaron a México por un

total de US$115 millones.

TLC entre Perú-México permitirá mayor flujo de inversiones

Perú es para México el segundo destino de inversiones en la región después de Brasil, con

un monto acumulado de US$12.000 millones en bienes y servicios.

El TLC suscrito entre ambos gobiernos en abril del 2011 y aprobado finalmente por el

Senado mexicano en diciembre del 2011, amplía las condiciones del Acuerdo de

Complementación Económica (ACE) vigente desde 1987.Lima. El embajador de México en Lima, Manuel Rodríguez Arriaga, destacó que la entrada

en vigor este miércoles del Tratado de Libre Comercio (TLC) entre su país y el Perú,

posibilitará un mayor incremento del flujo de inversiones entre ambas naciones.

Indicó que Perú es para México el segundo destino de inversiones en la región después de

Brasil, con un monto acumulado de US$12.000 millones en bienes y servicios de empresas

altamente competitivas como Southern Copper, propiedad del Grupo México.

“Esperemos un mayor flujo de inversiones de México al Perú y viceversa, ahora se abrirán

mayores oportunidades”, declaró a Andina.

El TLC suscrito entre ambos gobiernos en abril del 2011 y aprobado finalmente por el

Senado mexicano en diciembre del 2011, amplía las condiciones del Acuerdo de

Complementación Económica (ACE) vigente desde 1987.

“El Tratado de Libre Comercio constituye a nuestro juicio un ´parte aguas´ en la relación

bilateral porque nos convierte en socios privilegiados estratégicos y esperamos que

http://elcomercio.pe/tag/122114/pymes

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contribuya a generar beneficios en empleo, salarios y mejores productos para los

consumidores”, indicó.

Refirió que el intercambio anual comercial entre ambos países asciende a US$1.500millones, con una balanza favorable a México con un poco más de US$1.000 millones,

mientras que Perú exporta al mercado mexicano unos US$500 millones.

Los productos peruanos que demanda México son gas natural, combustibles, minerales y

productos alimenticios; mientras que Perú compra televisores, vehículos, tractores,

celulares, medicamentos y alimentos mexicanos.

El embajador Rodríguez Arriaga destacó que México tiene un intercambio comercial con el

mundo de 600 mil millones de dólares, mientras que el valor de sus importaciones asciende

a 300 mil millones de dólares, lo que significa una gran oportunidad para las empresas

peruanas.

Señaló que hasta antes de la entrada en vigor del TLC, alrededor de 500 productos peruanos

tenían posibilidad de ingresar al mercado mexicano, y ahora serán unos 12 mil productos.

“De manera que dependerá de los productores peruanos qué tanto aprovechen ese gran

mercado en América Latina y que está estrechamente vinculado al de Estados Unidos”,

agregó.

Asimismo, el diplomático señaló que el TLC también favorecerá a las empresas financieras

y estimulará las inversiones y alianzas estratégicas entre empresarios de ambos países.



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Capítulo 2

Información Antes del Acuerdo Perú –

México

2. Information General

México PerúCapital México Distrito Federal Lima

Idioma Español Español

Moneda Peso mexicano Nuevo Sol

Superficie 1,964,375 km2 (1.5 veces) 1,285,216 km2

Población 114,975,406 habitantes (4 veces) 29,549,517Fuente: CIA Database, Año 2011

2.1 Información Económica

México PerúProducto Bruto Interno (PBI) US$ 1.155 trillones US$ 173.5 billones

Crecimiento del PBI 4% 6.9%

PBI percápita US$ 14,800 US$ 10,200

Inflación 3.5% 3.4%

Crecimiento de la producción 3.9% 5%

Fuente: CIA Database, Año 2011

2.2 Información del Acuerdo

Vigencia 01 de febrero del 2012

Idioma Español

Textos http://www.acuerdoscomerciales.gob.pe/index.php?option=com_content&view=category&layout=blog&id=77&Itemid=100

http://www.acuerdoscomerciales.gob.pe/index.php?option=co

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Capítulo 3

Acceso al mercado antes de la firma del Acuerdo

3. Acceso al Mercado

¿Cuáles son los principales productos importados por México desde AméricaLatina y el Caribe (LAC)?

En los tres últimos años las principales mercancías exportadas por LAC son:

Subpartida Descrip

2009 2010 2011

8542.31 Circuitos integrados: Circuitos electrónicosintegrados: Procesadores y controladores 567,051 1,379,842 2,098,423

1511.10 Aceite de palma, en bruto 243,682 249,708 386,947

7402.00 Cobre sin refinar; ánodos de cobre pararefinado electrolítico 174,527 287,090 385,002

8703.23 Vehículos automóvil transporte personas decilindrada superior a 1500 460,350 501,559 356,637

8704.31 Los demás vehículos para el transporte demercancías con motor de embolo 339,371 359,177 338,863

Fuente: Trademap



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¿Cuáles son los principales productos no tradicionales importados por México desdeel Perú?

En los tres últimos años las principales mercancías exportadas por empresas peruanas son:

Subpartida Descripción 2009 2010 2011

2510.10.00.00

Fosfatos de calcio naturales, fosfatosaluminocálcicos naturales y cretasfosfatadas, sin moler

258 6,306,221 20,858,524

0904.20.10.10 Paprika (capsicum annuum, l.), entera 17,600,138 17,374,032 18,766,066

4407.22.00.00

Virola, imbuia y balsa, aserradas odesbastadas longitudinalmente, cortadas odesenrolladas, incluso cepillada, lijada ounida por los extremos, de espesor superior

10,491,001 8,815,067 14,873,579

0307.49.00.00

Jibias (sepia officinalis, rossia macrosoma)

y globitos (sepiola spp.); calamares y potas (ommastrephes spp., loligo spp.,nototodarus spp., sepioteuthis spp.),congelados, secos, salados o en salmuera

1,053,851 1,325,680 8,621,270

4412.32.00.00 Madera contrachapada constituidaexclusivamente por hojas de madera

3,908,411 5,957,909 7,802,709

Fuente: SUNAT



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¿Cuáles son los principales productos exportados por México hacia el Perú?

En los tres últimos años los principales productos importados por empresas peruanas son:

Subpartida Descripción2009 2010 2011

8528.72.00.00Demás aparatos receptores de televisión,incluso con aparato receptor deradiodifusión o grabación o reproducciónde sonido o imagen incorporado, encolores

76,991,953 202,790,721 179,670,360

8701.20.00.00 Tractores de carretera para semiremolques 43,441,231 66,386,390 130,516,018

8517.12.00.00 Teléfonos móviles (celulares) y los deotras redes inalámbricas 59,117,996 54,395,390 100,851,507

8703.23.90.20

Demás vehículos ensamblados con motor

de émbolo o pistón alternativo, deencendido por chispa, para el transporte de

personas, de cilindrada superior a 1.500

cm3 pero inferior o igual a 3.000 cm3 25,726,771 51,052,166 59,110,869

8471.50.00.00

Unidades de proceso, excepto las de lassubpartidas 8471.41 u 8471.49, aunqueincluyan en la misma envoltura uno o dosde los tipos siguientes de unidades: unidadde memoria, unidad de entrada y unidad desalida

36,419,583 61,728,463 53,357,206

Fuente: SUNAT



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Capítulo 3

Preferencias Arancelarias – Tributos Aduaneros

¿Qué mercancías tienen preferencia arancelaria(g)

? No todas las mercancías tienen preferencia arancelaria, existen ciertos productos exceptuadosdel beneficio arancelario.

Por ejemplo, el Perú dejó fuera de las negociaciones a productos como la carne de bovino encanales, leche, manzanas, entre otros.

Por su parte, México dejó exceptuado de preferencias arancelarias a productos como zanahoria,leche, café, entre otros.

Adicionalmente, la eliminación se aplica solo a las mercancías nuevas, no a las usadas. De esta

manera, las empresas peruanas se encuentran protegidas ante la invasión de productoscompetidores de menor costo. No obstante ello, en el Acuerdo se ha creado la figura de

mercancías remanufacturadas(g), las cuales pueden gozar de preferencias.

Finalmente, se mantiene la prohibición de importar mercancías como ropa usada y calzado usado,entre otros (Ver el Anexo a los Artículos 3.3 y 3.6). Bajo este contexto, las empresas continuaráncon la actual protección considerando que este tipo de mercancías pueden competir deslealmentecon la industria nacional.

Por su parte, México también aplica medidas similares, en el Anexo a los Artículos

3.3 y 3.6 2., usted puede encontrar un listado de ellas.

¿Cómo sé si una mercancía tiene preferencia arancelaria (g)?A fin de conocer si una mercancía tiene preferencia arancelaria usted debe de seguir conlos siguientes pasos: Paso A):

Determinar la clasificación arancelaria del producto, y

Buscar en el Listado de Desgravación laclasificación del producto.



17

¿Cómo determino la clasificación arancelaria de una mercancía en el Perú?

La subpartida arancelaria nacional para un determinado producto la puede encontrar enlace:

http://www.sunat.gob.pe/orientacionaduanera/aranceles /index.html

Paso B:

¿Cuál es la preferencia arancelaria (g) que otorga México a una mercancía?

La lista de desgravación arancelaria de México se puede encontrar en el siguienteenlace:

http://utils.babylon.com/abt/index.php?url=acuerdoscomerciales%20gob%20images%20stories%20mexico%2003_ Anexo_Articulo_3_4-A-Seccion-2-Lista_de_Mexico

¿Cuál es la preferencia arancelaria (g) que otorga el Perú a una mercancía?

La lista de desgravación arancelaria del Perú se puede encontrar en el siguiente enlace:

http://www.acuerdoscomerciales.gob.pe/images/stories/mexico/03_Anexo_Articulo_3_4_A_seccion_3_ list a_de_peru_rev.pdf

¿Cómo interpreto las listas de desgravación?

http://www.sunat.gob.pe/orientacionaduanera/aranceles/index.html




http://utils.babylon.com/abt/index.php?url=acuerdoscom

http://www.acuerdoscomerciales.gob.pe/images/stori




http://utils.babylon.com/abt/index.php?url=acuerdoscom





18

A efectos de poder comprender el contenido de las listas de desgravación se presenta elsiguiente ejemplo para animales vivos:

Columna 1 (Fracción) : Se encuentra la clasificación arancelaria de la mercancía a 8dígitos. Si exporta a México encontrará la mexicana y si importa al Perú, la peruana.

La clasificación arancelaria a 8 dígitos no siempre es lamisma entre el Perú y México. Usted tiene que sercuidadoso con este tema.

Entre Perú y México los 6 primeros dígitos de la

subpartida son iguales y se le conoce comoSistema Armonizado (g) (SA).



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Columna 3 (Tasa Base): Se encuentra el arancel base, arancel sobre el cual se

Columna 2 (Descripción): Se encuentra la descripción de la mercancía quecorresponde a la clasificación arancelaria. Si exporta a México encontrará lamexicana y si importa al Perú, la peruana.

Fuente: AIC Perú-México

La clasificación arancelaria se ha establecido empleando lanomenclatura del Sistema Armonizado (SA) vigente a lafecha de negociación del acuerdo.Debe tener cuidado con las diferencias entre el SA vigente yel SA negociado.

Fuente: AIC Perú-México ia Si exporta a México encontrará la tasa base(g) mexicana y si importa al Perú, el peruano.



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Columna 4 (Categoría): Se encuentra la categoría desgravación arancelaria, la

preferencia arancelaria (g), la cual se aplica sobre el arancel base. Si exporta aMéxico encontrará la categoría mexicana y si importa al Perú, la peruana.


Por ello usted debe elegir el arancel menor, entre:

El arancel base no siempre es el mismo que el arancel aplicado (g) .

Pregunta: Si el arancel aplicado(g) es menor que el arancel base,

¿sobre qué arancel se aplica la preferencia arancelaria(g)?

Respuesta: Siempre se aplicar sobre el arancel base.

a) rancel

plicado (g)

Arancel

Preferencial (g)

Arancel

Preferencial (g)

b) Arancel

Aplicado (g)

Arancel

Preferencial (g)

Arancel

Aplicado (g)



21

Otros elementos a considerar:

Columna 5 (Nota): Se muestran las mercancías sujetas a cuota(g)

.


Columna 6 (SPFP) : Únicamente existe en la lista del Perú y en dicha columna se

encuentran las mercancías sujetas al SPFP.

La desgravación arancelaria de mercancías sujetas al SPFP se aplica únicamente sobre

el arancel base(g) y no sobre el arancel específico fruto de la aplicación de la franja.


Se mantendrá la aplicación del Sistema Peruano de

Franjas de Precios (g) (SPFP) sobre determinados productos agrícolas. Así, las empresas productoras de lasmercancías cubiertas, continuarán estando protegidas anteslas fluctuaciones de los preciosinternacionales.



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Todo ello implica que si una mercancía se encuentra dentro del ámbito del SPFP, el importadordeberá pagar como arancel la suma de:

¿Qué son las mercancías remanufacturadas (g)?

Las mercancías remanufacturadas (g) son:

El arancel resultante de la aplicación del arancel base y ladesgravación arancelaria, y

El arancel del SPFP (de aplicarse).

Es posible que se acoja al régimen del Drawback (g). Siexporta mercancías a México la aduana peruana le podría

devolver hasta el 5% del valor FOB(g) de lo exportado.

El procedimiento general del Drawback (g) lo puedeencontrar en el siguiente enlace:

http://www.sunat.gob.pe/legislacion/procedim/de

spacho/perfeccionam/drawback/procGeneral/int a-pg.07.htm

mercancías industriales que no son nuevas,

compuestas por mercancías recuperadas(g),

ensambladas en el Perú o México y

con una expectativa de vida y garantía similar a la de una mercancía nueva





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Existe un ámbito preestablecido:

¿Cuáles son los beneficios de las mercancías remanufacturadas (g)?

El beneficio es poder importar con preferencia arancelaria(g), a un menor costo de

importación, productos tales como maquinaria y bienes de capital.

Por otro lado, es posible que las empresas peruanas realicen el proceso de remanufactura en elPerú y exporten a México dichas mercancías remanufacturadas, hecho que generaría másempleo en el Perú.

¿Si produzco o transformo una mercancía en un Zona Franca (g) es posibleacogerme a los beneficios arancelarios otorgados por México?

Sí, ya que no existe prohibición alguna en el acuerdo. De este modo, si su empresa produce o

transforma una mercancía en Zofratacna(g)

, esta mercancía podrá ingresar con beneficiosarancelarios al mercado mexicano.

Que lo puede encontrar en el Anexo al Artículo 3.4-B

Se debe señalar que en el Perú existen productos cuyaimportación se encuentra prohibida, por ejemplo autos condeterminada antigüedad o autopartes usadas. No obstante, sieste tipo de mercancías son importadas de México en el marcodel AIC y cumplen con las condiciones de ser una mercancía

remanufacturada(g), entonces es posible que accedan al mercado peruano con preferencia arancelaria

(g).

Las muestras comerciales enviadas serán admitidas temporalmentesin el pago del arancel en México Adicionalmente, las muestras

comerciales de valor insignificante (g) podrán ingresar sin pago dearancel al mercado mexicano.



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Capitulo 4

Reglas de Origen

¿Cómo determino que estamos frente a una mercancía originaria (g)?

En el Capítulo IV del AIC se han establecido una serie de criterios y normas a fin de determinarsi una mercancía es originaria.

Los criterios de origen son 3:

Aplicado a mercancías que están muy cercanas asu estado natural; que tienen poco valoragregado o proceso productivo.

Usted tiene que escoger entre una de las tres criterios y evaluar si la mercancía que desea

exportar es originaria en el marco del acuerdo.

2.- Requisitos Foto referencial

de OrigenAplicado a mercancías que utilizaninsumos originarios y no originarios, oúnicamente no originarios

1.- Totalmente Obtenido

3.- Uso exclusivo demateriales originarios

Aplicado a mercancías que empleanexclusivamente materiales originarios



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Las reglas para mercancías que emplean insumos no originarios se pueden encontrar en elsiguiente enlace:

http://www.acuerdoscomerciales.gob.pe/images/stories /mexico/Anexo_Articulo_4_2.pdf

Para saber si una mercancía es originaria a través del criteriodel Totalmente Obtenido, usted debe seguir los siguientes

pasos:

a.- Determinar si se encuentra cercana a su estadonatural, y

b.- Buscar en el Artículo 4.2 del AIC si el proceso de obtenciónde la mercancía se encuentra en dicho listado.

Para saber si una mercancía es originaria cuandoemplea insumos no originarios, usted debe seguir lossiguientes pasos:

a.- Clasificar la mercancía,

b.- Buscar en el Anexo al Artículo 4.2 del AIC

(Reglas Específicas de Origen) cuál es la reglaaplicable, y

http://www.acuerdoscomerciales.gob.pe/images/stories





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¿Cómo pruebo que una mercancía es originaria?

El documento que prueba el origen es el Certificado de Origen (g) .

¿Cómo puedo obtener un Certificado de Origen(g)

?

Como productor usted puede:

Al respecto, considerando que la certificación se efectúa a través de Entidades Certificadoras

(g), las empresas pueden estar seguras del cumplimiento de las reglas de origen de unamercancía, siendo que el CO es validado por un organismo especializado. Adicionalmente, lasmencionadas Entidades pueden proporcionar asesoría sobre la interpretación de las reglas deorigen.

Cuando el valor CIF (g) de un embarque de mercancías nosupere los US$ 1,000, no se requiere que el importador proporcione a la aduana de destino un Certificado de

Origen(g).

Por debajo de este monto, las empresas no están obligadas a

solicitar la emisión de un Certificado de Origen (g), ni proporcionar información para que se emita uno. Noobstante, el importador que solicita trato arancelario

preferencial debe guardar información quedemuestre el origen y proporcionarla en un eventual proceso de verificación

Proporcionar información para que el exportador solicite la emisión de unCertificado de Origen (g), o

Asistir a una Entidad Certificadora de Origen a fin de solicitar laemisión de dicho documento.

(g)



27

Sobre el particular, un hecho importante es que se garantiza que el CO se encuentre debidamentediligenciado, de esta manera la probabilidad de que sea rechazado por la aduana de destino porerrores de forma es menor.

¿Qué requiero presentar para obtener un Certificado de Origen (g)?

Los requisitos para obtener un Certificado de Origen (g) son:

A nivel nacional son 18 las Entidades Certificadoras (g), usted debe de consultar con la

Cámara de Comercio de su región y averiguar si ellos emiten Certificados de Origen (g).

Todo lo anterior se aplica, considerando que la empresasolicitante ha proporcionado a la Entidad Certificadora(g) información correcta y válida.

1.- La Declaración Jurada de Origen; 2.-

La factura comercial;

3.- El Certificado de Origen (g) debidamente diligenciado; y

4.- Pago por derecho a trámite

En Lima hay tres Entidades Certificadoras(g)

:

Asociación de Exportadores (ADEX) http://www.adexperu.org.pe

Cámara de Comercio de Lima (CCL) http://www.camaralima.org.pe

Sociedad Nacional de Industrias (SNI) http://www.sni.org.pe

http://www.adexperu.org.pe/


http://www.camaralima.org.pe/


http://www.sni.org.pe/







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¿Por cuánto tiempo guardo la información que sustente el origen de la

CO que es el mismo paraexportar como para importar.

¿Cuál es el formato del Certificado de Origen (g), donde lo puedo encontrar?

El Certificado de Origen (g) debe emitirse en un formato preestablecido.

El formato del CO con su respectivo instructivo de llenado lo puede encontrar en el siguienteenlace:

http://www.acuerdoscomerciales.gob.pe/images/stories/mexico/docs/Mexico.pdf

La siguiente es la página web en donde puede encontrar el CO.

mercancías?

La información que sustenta la emisión de un Certificado de Origen(g) debe ser guardada

por 5 años, la misma que incluye:

la adquisición, los costos, el valor y el pago por la mercancía exportada;

la adquisición, los costos, el valor y el pago de todos los materiales; y

la producción de la mercancía.

http://www.acuerdoscomerciales.gob.pe/imag

http://www.acuerdoscomerciales.gob.pe/imag



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Se estableció la posibilidad de devolver los aranceles pagados hasta un año después de la importación demercancías originarias, en caso de que el importador nohaya solicitado trato arancelario preferencial. Este hechopermite al importador ganar tiempo para recolectar lainformación que pruebe el origen, sin perder el derechodel beneficio.



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ACUERDO DE INTEGRACIÓN COMERCIAL ENTRE LA REPÚBLICADEL PERÚ Y LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

CERTIFICADO DE ORIGEN

Llenar a máquina o con letra de molde. Este documento no será válido si presenta alguna raspadura, tachadura o enmendadura.

1. Nombre y domicilio del exportador:

Número de Registro Fiscal:

Número del Certificado de Origen:

2. Nombre y domicilio del productor:


3. Nombre y domicilio del importador:


4. Factura(s) 5. Clasificaciónarancelaria

6. Descripción de la(s) mercancía(s) 7. Criterio de origen

8. Declaro bajo juramento que:

- La información contenida en este documento es verdadera y exacta. Estoy consciente de que seré responsable por cualquier descripciónfalsa u omisión hecha en o relacionada con el presente documento.

- Me comprometo a conservar y presentar, en caso de ser requerido, los documentos necesarios que respalden el contenido de la presentedeclaración.

- Las mercancías son originarias y cumplen con los requisitos que les son aplicables conforme al Acuerdo de Integración Comercial celebradoentre la República del Perú y los Estados Unidos Mexicanos, y no han sido objeto de procesamiento ulterior o de cualquier otra operación fuera

de los territorios de las Partes, de conformidad con los Artículos 4.16 y 4.17 del Acuerdo.

- Este certificado se compone de hojas, incluyendo todos sus anexos.

Firma: Empresa:

Nombre: Cargo:

Fecha (dd/mm/aa): Teléfono:

9. Observaciones:

10. Validación del certificado de origen (EXCLUSIVO PARA USO OFICIAL). (Ciudad, país,fecha, nombre, firma y sello)



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INSTRUCTIVO PARA EL LLENADO DEL CERTIFICADO DEORIGEN

Con el propósito de recibir trato arancelario preferencial, este documento deberá ser llenado en su

totalidad en forma legible y firmado por el exportador de la mercancía y el importador deberátenerlo en su poder al momento de solicitar dicho trato. Cuando el exportador no sea el productorde la mercancía, deberá llenar y firmar este documento con fundamento en una declaración deorigen que ampare la mercancía, llenada y firmada por el productor de la mercancía, deconformidad con el Artículo 4.18 del Acuerdo.

Para los efectos del llenado de este certificado de

origen, se entenderá por: Mercancía: Cualquier

bien, producto, artículo o material;

Número de Registro Fiscal: En los Estados Unidos Mexicanos, el Registro Federal deContribuyentes (RFC);

En la República del Perú, el Registro Único de Contribuyente(RUC) o cualquier otro documento autorizado de conformidadcon la legislación nacional;

Exportador: Una persona ubicada en territorio de una Parte desde el cual lamercancía es exportada y que está obligada a conservar enterritorio de esa Parte los registros a que se refiere el Artículo4.25 del Acuerdo; e

Importador: Una persona ubicada en territorio de una Parte en la cual lamercancía es importada y que está obligada a conservar enterritorio de esa Parte los registros a que se refiere el Artículo4.25 del Acuerdo.

Campo No. 1: Indique el nombre completo, denominación o razón social,domicilio (incluyendo ciudad y país) y número de registrofiscal del exportador. Indique además al menos uno de lossiguientes: número de teléfono, correo electrónico o fax.

Campo No. 2: Indique el nombre completo, denominación o razón social,domicilio (incluyendo ciudad y país) y número de registrofiscal del productor. Indique además al menos uno de lossiguientes: número de teléfono, correo electrónico o fax. En casode que el certificado ampare mercancías de más de un productor,indique la palabra “diversos” y anexe una lista de los

productores, indicando para cada uno de ellos los datosanteriormente mencionados y haciendo referencia directa a lamercancía descrita en el Campo N° 5. Cuando se desee que lainformación contenida en este campo sea confidencial, podráseñalarse de la siguiente manera: “disponible a solicitud de la



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autoridad competente”. En caso de que el productor o elexportador sean la misma persona, indique la palabra “mismo”.

Campo No. 3: Indique el nombre completo, denominación o razón social,domicilio (incluyendo ciudad y país) del importador. Si es

conocido, indique el número de registro fiscal del importador y almenos uno de los siguientes: número de teléfono, correoelectrónico o fax.

Campo No. 4: Indique la fecha de emisión y el número de la(s) factura(s) queampara cada mercancía descrita en el Campo No. 6.

Campo No. 5: Para cada mercancía descrita en el Campo No. 6, declare a seisdígitos la clasificación arancelaria que corresponda en elSistema Armonizado.

Campo No. 6: Proporcione una descripción completa, cantidad y unidad demedida de cada mercancía. La descripción deberá ser suficiente

para relacionarla con la descripción contenida en la(s) factura(s),así como con la descripción que corresponda a la mercancía en elSistema Armonizado.

Campo No. 7: Indique el criterio de origen aplicable (de la A a la D) para cadamercancía descrita en el Campo N° 6. Para poder gozar deltrato arancelario preferencial del Acuerdo, cada mercancíadeberá cumplir con alguno de los siguientes criterios de origen:

A. Una mercancía obtenida en su totalidad o producida enteramente en territorio de una o ambas Partes, de conformidad con el párrafo 1(a) del Artículo4.2 del Acuerdo.

B. Una mercancía producida en el territorio de una o ambas Partes a partir, exclusivamente, de materiales que califican como originarios, de conformidadcon el párrafo 1(b) del Artículo 4.2 del Acuerdo.

C. Una mercancía producida en el territorio de una o ambas Partes a partir de materiales no originarios, según se especifica en el Anexo al Artículo 4.2.D. Una mercancía producida en el territorio de una o ambas Partes a partir de materiales no originarios y que cumpla con la Regla de Juegos o Surtidos

establecida en el Artículo 4.12.

Campo No. 8: Este campo deberá ser llenado, firmado y fechado por elexportador o su representante autorizado. La firma deberá serautógrafa y la fecha deberá ser aquella en que el certificado sellenó y firmó.

Campo No. 9: Indique si la facturación se realiza por operadores comerciales deun tercer país, cuando se haga uso de dicha facilidad, deconformidad con el Artículo 4.23 del Acuerdo. Si al momento deexpedir el certificado de origen no se conoce el número de lafactura comercial emitida por el operador comercial de un tercer

país, indique que la mercancía será facturada desde un tercer país, incluyendo la denominación o razón social y domicilio de

dicho operador, así como el número y fecha de la factura odocumento comercial expedido por el exportador o productor quehaya llenado y firmado el certificado de origen. Al solicitar eltrato arancelario preferencial, el importador debe tener en su

poder la factura comercial expedida por el operador del tercer país.



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Si la(s) mercancía(s) descrita(s) en el Campo No. 6 ha(n) sidoobjeto de una resolución anticipada se deberá indicar la autoridademisora, número de referencia y la fecha de emisión. Asimismo,cuando se haya utilizado alguna(s) de las instancias establecidasen los Artículos 4.7 y/o 4.9 del Acuerdo para calificar el origende una mercancía deberá indicar: “DMI”: para de Minimis; y/o“ACU”: para acumulación. Adicionalmente, podrá señalarse alguna observación de laautoridad competente de la Parte exportadora o del exportador enrelación con este certificado.

Campo No. 10: Este campo deberá ser llenado por la autoridad competentede la Parte exportadora o por los

organismos públicos oentidades privadas a las que se les haya delegado la emisión delos certificados de origen, de conformidad con la legislaciónnacional. La firma deberá ser autógrafa.

Nota: No será necesario reproducir las instrucciones de llenado en el certificado de origen comoanexo al mismo.



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¿Cómo estoy seguro del origen de una mercancía?

Si usted desea exportar mercancías a México, usted puede solicitar a la aduana de dicha

economía una Resolución Anticipada (g) (RA) de Origen. Este es un documento vinculante,motivo por el cual si obtiene uno, estará seguro del origen de las mercancías.

El procedimiento para solicitar una RA de Origen al Perú lo puede encontrar en el siguientedispositivo:

Decreto Supremo No. 001-2011-MINCETUR

Adicional a la RA sobre el tema de origen, se ha establecido resoluciones para:

Clasificación arancelaria de Mercancías: La RA determina la clasificación

arancelaria nacional que le corresponde a una mercancía.

Criterios de Valoración: La RA no determina el valor en aduana de lamercancía, sino establece los criterios de valoración aduanera de unamercancía.

El procedimiento para solicitar una RA en materia de clasificación arancelaria a la aduanadel Perú lo puede encontrar en el siguiente enlace:

http://www.sunat.gob.pe/legislacion/procedim/despacho/ procAsociados/instructivos/inta-it.00.12.htm

Clasificación arancelaria; y

Criterios de Valoración.

http://www.cbp.gov/xp/cgov/trade/legal/rulings/ruling_letters.xml

http://www.sunat.gob.pe/legislacion/procedim/despacho/


http://www.cbp.gov/xp/cgov/trade/legal/rulings/ruling_letters.xml



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1.4.3.

El procedimiento para solicitar una RA en criterios de valoración a la aduana del Perú lo puede encontrar en el siguiente enlace:

¿Cuáles son las regulaciones que México establece en materia sanitaria a losalimentos?

Las regulaciones aplicadas por México se encuentran establecidas principalmente por lassiguientes agencias:

Capítulo 5Beneficios

¿Qué beneficios obtengo del incremento de la inversión en el Perú?

Al incrementarse las inversiones en el Perú, las empresas peruanas podrán:


rocAsociados/inta-pe.00.14.htm

El tiempo máximo que puede tomar la emisión de una Resolución Anticipada (g) es de 150 días. La Resolución notiene una vigencia preestablecida, por ello podrá utilizarsehasta que se modifiquen los hechos que sustentaron su emisión.

Medidas Sanitarias y Fitosanitarias (MSF)

Servicio Nacional de Sanidad, Inocuidad y Calidad

Agroalimentaria, y

Servicio Nacional de Inspección y Certificación de Semillas

a) Proveer de bienes a empresas inversoras,

b)

,c)

Proveer de servicios a empresas inversoras,

Tener mayor oportunidades de nuevosnegocios,

Adquirir tecnología de última generación,

Aumentar sus utilidades, entre otras.






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¿Cuáles son los beneficios del acuerdo?

Los beneficios que se han establecido en el acuerdo se reflejan en:

Trato Nacional: Los inversionistas peruanos serán tratados de forma similar a uninversionista local. Por ejemplo si un inversionista peruano quiere abrir unrestaurante en México, las condiciones para obtener una licencia serán las

mismas aplicadas a un nacional1.

Nación Más Favorecida: Los inversionistas peruanos serán tratados de formasimilar a otro inversionista extranjero. Por ejemplo si un inversionista peruanoquiere abrir un restaurante en México, las condiciones para obtener una licenciaserán las mismas aplicadas a otro extranjero.

Protección contra Riesgos no Comerciales: Los inversionistas peruanos seencuentran protegidos en el supuesto que México intente expropiar su inversión,impida las transferencias de sus ganancias en México al Perú, entre otros aspectos.

Mecanismo de Solución de Controversia Inversionista-Estado: Por ejemplo enel caso que México incumpla con su obligación de Trato Nacional, el empresario peruano tendrá acceso directo a un tribunal internacional para reclamar. Esta posibilidad no existe en otras disciplinas.

Trato Nacional,

Nación Más Favorecida,

Protección contra Riesgos no Comerciales, y

Mecanismo de Solución de Controversia Inversionista-Estado



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Lista de referencias

Periódico el Comercio – 03 Marzo del 2012

Consulta Páginas Web: http://www.acuerdoscomerciales.gob.pe/index.php?option=com_content&view=cat

egory&layout=blog&id=75&Itemid=98

http://www.acuerdoscomerciales.gob.pe/index.php?option=com_content&view=category&layout=blog&id=75&Itemid=98

http://es.slideshare.net/marizzita13/tratado-de-libre-comercio-entre-per-mexico

https://es.wikipedia.org/wiki/Tratado_de_Libre_Comercio_M%C3%A9xico-

Per%C3%BA

http://www.sice.oas.org/Trade/MEX_PER_Integ_Agrmt/MEX_PER_Ind_s.asp













https://es.wikipedia.org/wiki/Tratado_de_Libre_Comercio_M%C3%A9xico-Per%C3%BA















Documents

MONOGRAFIA - PERU MEXICO.pdf