Upload
others
View
4
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
Vinkovaĉki vodovod i kanalizacija d.o.o.
Dragutina Ţanića - Karle 47 a Vinkovci
Broj:
OPERATIVNI PLAN
INTERVENTNIH MJERA ZA SLUĈAJ IZNENADNOG I IZVANREDNOG ZAGAĐENJA
VODE NA DISTRIBUTIVNOM PODRUĈJU VINKOVCI
Vinkovci, studeni 2013. godine
Operativni plan – Distribucijsko podruĉje Vinkovci
2
SADRŢAJ
1. UVOD ...................................................................................................................................... 3
2. OPIS LOKACIJE I OKRUŢENJA, POPIS OPASNIH I ONEĈIŠĆUJUĆIH
TVARI, MAKSIMALNA KOLIĈINA TVARI, POPIS MOGUĆIH IZVORA
OPASNOSTI, PROCJENA MOGUĆIH UZROKA I OPASNOSTI OD ONEĈIŠĆENJA
VODA ......................................................................................................................................... 4
2.1 Opis lokacija i okruţenja ......................................................................................................... 4
2.2 Popis opasnih i oneĉišćujućih tvari .......................................................................................... 4
2.3 Maksimalna koliĉina tvari ........................................................................................................ 5
2.4 Popis mogućih izvora opasnosti ............................................................................................... 5
2.5 Procjena uzroka i opasnosti od oneĉišćenja voda .................................................................... 5
3. PROCJENA UGROŢENOSTI VODA U SLUĈAJU ONEĈIŠĆENJA VODA ..................... 6
4. PREVENTIVNE MJERE ZA SPREĈAVANJE ONEĈIŠĆENJA VODA ............................. 7
5. ORGANIZACIJA POSTUPANJA, OPSEG I NAĈIN PROVEDBE MJERA U
SLUĈAJU ONEĈIŠĆENJA VODA I NAĈIN ZBRINJAVANJA OPASNIH I
ONEĈUŠĆUJUĆIH TVARI KOJE SU PROUZROKOVALE ONEĈIŠĆENJE ŠTO SE
PROVODI U SKLADU S POSEBNIM PROPISIMA ........................................................................... 7
5.1 Organizacija postupanja ........................................................................................................... 7
5.2 Opseg i naĉin provedbe mjera u sluĉaju oneĉišćenja voda ...................................................... 8
5.2.1 Naĉin provoĊenja .................................................................................................. 8
5.3 Naĉin zbrinjavanja opasnih i oneĉušćujućih tvari koje su prouzrokovale
oneĉišćenje što se provodi u skladu s posebnim propisima .............................................................. 10
6. ODGOVORNE OSOBE I POTREBNI STRUĈNI DJELATNICI U
PROVEDBI MJERA ............................................................................................................................. 10
7. OPREMA I SREDSTVA ....................................................................................................... 10
8. SUDJELOVANJE DRUGIH FIZIĈKIH I PRAVNIH OSOBA U PROVEDBI
POTREBNIH INTERVNETNIH MJERA ............................................................................................ 11
9. PROGRAM OSPOSOBLJAVANJA ZA PRIMJENU NIŢEG PLANA MJERA ................. 12
10. PROGRAM PROVJERE PROVEDBE NIŢEG PLANA MJERA ........................................ 14
11. OBAVJEŠTAVANJE I INFORMIRANJE ........................................................................... 14
12. STUPANJE NA SNAGU I PRIMJENU OPERATIVNOG PLANA .................................... 14
13. PRILOZI ................................................................................................................................ 15
Operativni plan – Distribucijsko podruĉje Vinkovci
3
Temeljem Zakona o vodama(NN br. 159/09, 56/13), te odredbi Drţavnog plana mjera
za sluĉaj izvanrednih i iznenadnih oneĉišćenja voda (NN br. 5/11) Nadzorni odbor
"Vinkovaĉkog vodovoda i kanalizacije" d.o.o. u Vinkovcima, Dragutina Ţanića- Karle 47a,
donosi:
OPERATIVNI PLAN
INTERVENTNIH MJERA ZA SLUĈAJ IZNENADNOG I IZVANREDNOG
ONEĈIŠĆENJA VODE NA DISTRIBUTIVNOM PODRUĈJU VINKOVCI
1. UVOD
Ovim Operativnim planom interventnih mjera utvrĊuju se potrebne mjere i zadaci, te druge
aktivnosti koje će provoditi "Vinkovaĉki vodovod i kanalizacija" d.o.o. Vinkovci radi zaštite
voda u sluĉaju izvanrednog i iznenadnog oneĉišćenja voda.
Operativni plan sadrţi:
- Opis lokacije i okruţenja, popis opasnih i oneĉišćijućih tvari, maksimalnu
koliĉinu tih tvari, popis mogućih izvora opasnosti, procjenu mogućih uzroka i
opasnosti od oneĉišćenja voda,
- procjenu ugroţenosti voda u sluĉaju oneĉišaćenja voda
- preventivne mjere za spreĉavanje oneĉišećnja voda
- organizaciju postupanja, opseg i naĉin provedbe mjera u sluĉaju oneĉišćenja
voda i naĉin zbrinjavanja opasnih i oneĉišćujućih tvari koje su prouzrokovale
oneĉišćenje što se provodi u skladu s posebnim propisima,
- odgovorne osobe i potrebne struĉne djelatnike u provedbi mjera,
- opremu i sredstva za provedbu mjera,
- sudjelovanje drugih fiziĉkih i pravnih osoba u provedbi potrebnih interventnih
mjera,
- program osposobljavanja za primjenu niţeg plana mjera,
- program provjere provedbe niţeg plana mjera,
- informiranje javnosti o sluĉaju izvanrednih i iznenadnih oneĉišćenja.
Operativni plan – Distribucijsko podruĉje Vinkovci
4
2. OPIS LOKACIJE I OKRUŢENJA, POPIS OPASNIH I
ONEĈIŠĆUJUĆIH TVARI, MAKSIMALNA KOLIĈINA TVARI,
POPIS MOGUĆIH IZVORA OPASNOSTI, PROCJENA MOGUĆIH
UZROKA I OPASNOSTI OD ONEĈIŠĆENJA VODA
2.1 Opis lokacija i okruţenja
Vinkovaĉki vodovod i kanalizacija" d.o.o. Vinkovci, je tvrtka koja se bavi
sakupljanjem, proĉišćavanjem i opskrbom vode i odgovorna je za kontinuiranu isporuku
pitke vode svim korisnicima na distribucijskom podruĉju.
U okviru javne vodoopskrbe Društvo koristi i odrţava regionalno vodocrpilište
"Istoĉna Slavonija" Sikirevci (RVIS) s trenutno aktivna 4 zdenca i 27 lokalna vodocrpilišta s
dozvoljenim kapacitetom od 768 l/s s trenutno instaliranim kapacitetom od 668 l/s.
Društvo koristi i odrţava 565 889 km vodovodne mreţe u 2 grada i 15 općina odnosno
u 37 naselja, i 96 km transportnih cjevovoda Regionalnog vodovoda Istoĉna Slavonija.
Navedeni vodozahvati/vodocrpilišta nalaze se najĉešće u urbanom dijelu naselja na
vlastitim ĉesticama, ograĊeni gdje pristupa imaju samo djelatnici isporuĉitelja vodne usluge.
Dubina vodozahvata na cijelom distributivnom podruĉju je u rasponu od 65-130 m, u
slojevima meĊizrnske poroznosti.
U okviru javne odvodnje i proĉišćavanje otpadnih voda Društvo koristi i odrţava
UreĊaj za proĉišćavanje otpadnih voda "Jošine" mehaniĉko-biološkog tipa u Vinkovcima sa
kapacitetom od 43 000 ES. TakoĊer se koristi i odrţava ureĊaj za proĉišćavanje otpadnih voda
mehaniĉkog tipa u Nuštru kapaciteta 3000 ES. U završno fazi izgradnje su ureĊaji u
Ivankovu , Cerni, i Otoku i trenutno se izvršilo testiranje na vodonepropusnost bazena.
UreĊaj u Otoku je kapaciteta od 8500 ES, Ivankovu 8000 ES a u Cerni 6000 ES. Navedeni
ureĊaji se nalaze na lokacijama van naselja.
U navedenim gradovima i općinama društvo koristi/ će koristiti i odrţava oko 197 km
kanalizacijske mreţe.
2.2 Popis opasnih i oneĉišćujućih tvari
R.br. Naziv opasne/oneĉišćujuće tvari Napomena
1. Sulfatna kiselina 98 % II skupina otrova
2. Kloridna kiselina 33 % II skupina otrova
3. Ţeljezni klorid 40%
4. Natrij-hipoklorit 15 % III skupina otrova
5. Nafta i naftni derivati
6. Umjetna gnojiva,
7. Herbicidi, pesticidi
8. Otpadne vode
9. Ostale opasne/oneĉišćujuće tvari koje se provoze javnim prometom
Operativni plan – Distribucijsko podruĉje Vinkovci
5
2.3 Maksimalna koliĉina tvari
R. br. Naziv opasne/oneĉišćujuće tvari Maksimalne koliĉine
opasne/oneĉišćujuće tvari Napomena
1. Sulfatna kiselina 98 % 4 tone II skupina otrova
2. Kloridna kiselina 33 % 2,4 tone II skupina otrova
3. Ţeljezni klorid 40% 7,5 tona
4. Natrij-hipoklorit 15 % 1,2 tone III skupina otrova
5. Nafta i naftni derivati 15 tona
6. Umjetna gnojiva, 10 tona
7. Herbicidi, pesticidi 0,1 tona
8. Otpadne vode
9. Ostale opasne/oneĉišćujuće tvari koje
se provoze javnim prometom
Napomena: "maksimalne koliĉine opasne/oneĉišćujuće tvari" odredili smo kao
maksimalne koliĉine koje se na jednom mjestu mogu izliti/ispustiti u teren
2.4 Popis mogućih izvora opasnosti
Potencijalni izvori i mogući uzroci iznenadnog i izvanrednog oneĉišćenja
podzemnih voda distributivnog podruĉja Vinkovci su:
površinska oneĉišćenja uţe zaštitne zone vodocrpilišta od nepravilne obrade
poljoprivrednih površina,
oneĉišćenja od industrijskih objekata smještenih u bliţoj i daljoj okolini vodocrpilišta,
oneĉišćenja kao posljedica akcidentnih situacija na prometnim objektima smještenim u
bliţoj i daljoj okolini vodocrpilišta postojeće i buduće prometnice,
oneĉišćenja od havarija na kanalskim mreţama naselja i magistralnih kolektora,
smještenih u blizini vodocrpilišta,
oneĉišćenja od vodotoka- rijeka Bosut, Vuka, Spaĉva, Berava,
oneĉišćenja uzrokovana nepovoljnih hidrološki, prilikama,
oneĉišćenja uzrokovana izvanrednim prilikama (elementarne nepogode, ratne prilike i
dr.),
oneĉišćenja uzrokovana kemikalijama(kiseline, luţine, otopine, soli, nafta, i dr.)
2.5 Procjena uzroka i opasnosti od oneĉišćenja voda
Na distributivnom podruĉju najĉešćća oneĉišćenja mogu biti kao posljedica
akcidentnih situacija na prometnim objektima smještenim u bliţoj i daljoj okolini
vodocrpilišta postojećih prometnica kao i oneĉišćenja od havarija na kanalskim mreţama
naselja i magistralnih kolektora, smještenih u blizini vodocrpilišta.
Operativni plan – Distribucijsko podruĉje Vinkovci
6
TakoĊer u malom broju oneĉišćenja od vodotoka- rijeka Bosut, Vuka, Spaĉva, Berava
ili oneĉišćenja uzrokovana nepovoljnih hidrološki prilikama.
Sve navedeno predstavlja vrlo malu opasnost za vodu koja se koristi za javnu
vodoopskrbu budući je ista vrlo dobro zaštićena.
STUPANJ UGROŢENOSTI VODA proglašava drţavni vodopravni inspektor, a
procjenjuje se prema slijedećim kriterijima:
I. stupanj ugroţenosti voda
- u vode i vodni okoliš su dospjele manje koliĉine opasnih i/ili drugih
oneĉišćujućih tvari koje uzrokuju oneĉišćenje
- brzom primjenom potrebnih mjera moţe se sprijeĉiti širenje oneĉišćenja
- ne oĉekuju se veći negativni utjecaji na stanje voda i vodnog okoliša te na
mogućnost korištenja voda za predviĊene namjene
- postupa se u skladu s niţim planovima mjera iz glave IV. ovoga Drţavnog
plana mjera
II. stupanj ugroţenosti voda
- u vode i vodni okoliš su dospjele veće koliĉine opasnih i/ili drugih
oneĉišćujućih tvari koje uzrokuju oneĉišćenje
- brzom primjenom potrebnih mjera moţe se sprijeĉiti širenje oneĉišćenja, ali su
ugroţena izvorišta vode za piće iz ĉlanka 90. stavka 1. Zakona o vodama ili
korištenje voda za druge namjene
- mogu se oĉekivati umjereno negativni utjecaji na stanje voda i vodnog okoliša
te na mogućnost korištenja voda za predviĊene namjene i po potrebi se
proglašavaju mjere kojima se ograniĉava korištenje voda
- postupa se u skladu s niţim planovima mjera iz glave IV. ovoga Drţavnog
plana mjera
III. stupanj ugroţenosti voda
- u vode i vodni okoliš su dospjele koliĉine opasnih i/ili drugih oneĉišćujućih
tvari koje mogu uzrokovati oneĉišćenje na širem podruĉju Republike Hrvatske
s mogućim prekograniĉnim utjecajima
- brzom primjenom potrebnih mjera moţe se sprijeĉiti širenje oneĉišćenja, ali su
ugroţena izvorišta vode za piće iz ĉlanka 90. stavka 1. Zakona o vodama ili
korištenje voda za druge namjene
- utjecaji na stanje voda i vodnog okoliša, kao i utjecaji na korištenje voda su
izrazito negativni i potrebno je proglasiti mjere zabrane korištenja voda
- postupa se u skladu s ovim Drţavnim planom mjera, glava VII., stavak 2.
3. PROCJENA UGROŢENOSTI VODA U SLUĈAJU ONEĈIŠĆENJA
VODA
Prema opisu hidroloških znaĉajki na lokacijama crpilišta utvrĊeno je da se kaptirani
vodonosni slojevi na dubinama većim od 30m. Pokrovne naslage prvog kaptiranog
vodonosnog sloja, koje se najĉešće sastoje od izmjene prašinasto-glinovitih i glinovitih
Operativni plan – Distribucijsko podruĉje Vinkovci
7
naslaga, omogućavaju vrlo dobru zaštitu podzemne vode od procijeĊivanja potencijalnih
oneĉišćenja s površine terena. Mjerenje radioaktivnih izotopa ugljika i tricija pokazala su da
recentno prihranjivanje postoji samo u procjednom pješĉanom sloju na dubini od 10m, a
starost je procijenjena na otprilike 10 godina. Na dubinama od trideset metara, starost vode je
procijenjena na više od 8000 godina. U drugom vodonosnom horizontu, starost procjnejena je
na više od 40 000 godina, što pokazuje potpunu odsutnost suvremenog prihranjivanja
podzemne vode.
Zakljuĉno, na lokacijama vodocrpilišta vrijeme procijeĊivanja zagaĊivala kroz
slabopropusne naslage do prvog vodonosnog kaptiranog sloja je sigurno veća od 50 dana.
4. PREVENTIVNE MJERE ZA SPREĈAVANJE ONEĈIŠĆENJA
VODA
Pod preventivnim mjerama, koje se provode svakodnevno u okviru djelatnosti
vodoopskrbe, temeljem zakonskih i drugih obveza, a u cilju zaštite voda od eventualnog
zagaĊivanja ili njegovog blagovremenog otkrivanja i otklanjanja, smatraju se posebno
slijedeće mjere i aktivnosti:
sustavno i interventno vršenje analiza voda na cijelom vodoopskrbnom sustavu u
skladu s Zakonu o vodi za ljudsku potrošnju (NN 56/13).
sustavno praćenje kvalitete podzemnih voda na vodocrpilištima koje koristi
"Vinkovaĉki vodovod i kanalizaciju" d.o.o., Vinkovci
sustavno praćenje razine i kvalitete podzemnih voda na opaţaĉkoj mreţi piezometara
na priljevnom podruĉju vodocrpilišta
stalni nadzor i odrţavanje sanitarne zaštite izvorišta, objekata, postrojenja i ureĊaja
vodocrpilišta i vodoopskrbnog sustava, a u skladu sa Pravilnikom i Planom odrţavanja
i u skladu s Odlukom o zonama sanitarne zaštite izvorišta,
provoĊenje svih ostalih mjera, s ciljem unapreĊenja i kvalitetnog provoĊenja zaštite
voda od zagaĊenja, zaštite na radu i dr.
5. ORGANIZACIJA POSTUPANJA, OPSEG I NAĈIN PROVEDBE
MJERA U SLUĈAJU ONEĈIŠĆENJA VODA I NAĈIN
ZBRINJAVANJA OPASNIH I ONEĈUŠĆUJUĆIH TVARI KOJE SU
PROUZROKOVALE ONEĈIŠĆENJE ŠTO SE PROVODI U SKLADU
S POSEBNIM PROPISIMA
5.1 Organizacija postupanja
U sluĉaju iznenadnog onećišćenja voda, ovisno o stupnju ugroţenosti provode se
slijedeće mjere i postupci:
- obavještavanje nadleţnih organizacija i institucija o iznenadnom zagaĊenju
prema shemi danoj u prilogu 1,
- mjere spreĉavanja širenja oneĉišćenja i prodora štetnih oneĉišćenja i prodora
štetnih tvari iz javnog sustava odvodnje,
Operativni plan – Distribucijsko podruĉje Vinkovci
8
- utvrĊivanje uzroka, poĉinitelja, vrste i opsega oneĉišćenja, u sluĉaju da
oneĉišćenja dolazi iz javnog sustava odvodnje,
- uklanjanje uzroka, spreĉavanje širenja i saniranje oneĉišćenja, javnog sustava
odvodnje,
- uklanjanje gore navedenih štetnih tvari s prostora oneĉišćenja, te praćenje
širenja oneĉišćenja, iz sustava javne odvodnje,
- uklanjanje gore navedenih štetnih tvari s prostora oneĉišćenja i njihovo
deponiranje na sanitarne deponije ili odvoz na postrojenja za preradu i
uništavanje otpada,
- preventine mjere ukljuĉivo pojaĉana dezinfekcija pike vode i u krajnjem
sluĉaju ograniĉavanja i eventualno potpuni prekid vodoopskrbe,
- u koliko doĊe do prekida rada vodoopskrbnog sustava dulje od 8 sati organizira
se vodoopskrba puĉanstva prema posebnom planu za vodoopskrbu u
izvanrednim prilikama.
U sluĉaju iznenadnog oneĉišćenja poĉinitelj ili poduzeće koje upravlja radnim
prostorom, odnosno lokalne zajednice koja upravlja javnom površinom na kojem je nastalo
oneĉišćenje, neposredno poduzima potrebne interventne mjere saniranja i otklanjanja
oneĉišćenja u skladu sa svojim Operativnim planom.
Organizacija iz prethodnog stava i svaka druga osoba koja primijeti zagaĊenje duţna
je bez odlaganja o tome obavijestiti Policijsku upravu Vinkovci (tel. 92) ili Drţavna uprava
za zaštitu i spašavanje (tel. 112) .
U sluĉaju iznenadnog zagaĊenja obavezno se obavještava i nadleţni Gradski stoţer
civilne zaštite, koji je u tom sluĉaju nadleţan za provoĊenje interventnih mjera prema svojim
planovima.
5.2 Opseg i naĉin provedbe mjera u sluĉaju oneĉišćenja voda
Opseg i naĉin provoĊenja interventnih mjera rješenjem utvrĊuje nadleţna vodopravna
inspekcija prema definiranim kriterijima Drţavnog plana mjera u sluĉaju izvanrednih i
iznenadnih oneĉišćenja voda.
Nadzor nad provoĊenjem istih takoĊer vrši nadleţna vodopravna inspekcija i Hrvatske
vode, a kontrolu zdravstvene ispravnosti vode vrši ovlašteni laboratorij koji odreĊuje
vodopravna inspekcija.
Organizacija provoĊenja interventnih mjera i obavještavanja provodi se prema shemi
danoj u prilogu 1 i 2.
Poduzeće za obavljanje komunalnih djelatnosti u javnoj vodoopskrbi odnosno
odvodnji u sluĉaju pojave iznenadnog zagaĊenja prema vlastitoj prosudbi i ovome planu višeg
reda te nalozima vodopravne i sanitarne inspekcije u najkraćem vremenu pokreće sve
aktivnosti za poduzimanje interventnih mjera.
Za incidentne situacije nastale u procesu korištenja ili rukovanje klorom ( u plinovitom
stanju) postupa se u skladu sa postojećim interventnim planom.
5.2.1 Naĉin provoĊenja
Za neposredno provoĊenje mjera odreĊena je ekipa za provoĊenje interventnih mjera
kojom rukovodi: rukovoditelj PJ Odrţavanje vodovodne i kanalizacijske mreţe, koji
koordinira aktivnosti:
Operativni plan – Distribucijsko podruĉje Vinkovci
9
- neposredno rukovodi poduzimanjem mjera za spreĉavanje širenja oneĉišćenja
njegovom lokalizacijom, te mjera otklanjanja uzorka i širenja oneĉišćenja, kao
i saniranje oneĉišćenja,
- posredno provodi upute, naloge i rješenja nadleţnih organizacija i institucija,
- u sluĉaju potrebe formira ekipu i provodi vodoopskrbu stanovništva prema
planu za vodoopskrbu u izvanrednim prilikama
Odgovorna osoba, predsjednik uprave, moţe prema potrebi u ekipi za provoĊenje
interventnih mjera ukljuĉiti i ostale djelatnike poduzeća "Vinkovaĉkog vodovoda i
kanalizacije".
Osnovne interventne mjere koje se poduzimaju kod pojave iznenadnog zagaĊenja su:
- angaţiranje potrebnog ljudstva i mehanizacije, te doprema potrebnih sredstava,
materijala, opreme i adsorbenata (slama, tresetina, piljevina i sl.),
- lokaliziranje podruĉja oneĉišćenja prikladnim barijerama (vreće pijeska, graĊe,
plutaĉe i dr.),
- iskljuĉenje dijelova sustava radi zaustavljanja širenja oneĉišćenja,
- saniranje podruĉja oneĉišćenja,
- ĉišćenje i dezinfekcija uĉvršćenih površina,
- stalna kontrola i uzimanje uzoraka, te vršenje analize pitke vode iz
piezometara, bunara i vodoopskrbne mreţe,
- obavještavanje graĊanstva o stanju i tijeku interventnih aktivnosti,
- pojaĉana dezinfekcija vode za piće,
- djelomiĉno iskljuĉivanje javne vodoopskrbe,
- organizacija i provedba vodoopskrbe prema planu za vodoopskrbu u
izvanrednim prilikama.
Ove mjere provode se u suglasnosti i na naĉin utvrĊen od nadleţne vodopravne i
sanitarne inspekcije, koja prema potrebi propisuje i druge mjere potrebne za spreĉavanje i
saniranje oneĉišćenja.
Mjere u sluĉaju nepovoljnih hidroloških prilika provode se kada kod reguliranih
odnosno nereguliranih vodotoka, nivo vode padne ispod garantirane male vode. Odluka o
nastupanju nepovoljnih hidroloških prilika donosi republiĉki organ uprave nadleţan za
vodopravne poslove na prijedlog nadleţnog vodoprivrednog poduzeća, te donosi potrebne
interventne mjere.
Mjere se sastoje od:
a) pojaĉane kontrole svih zagaĊivaĉa sa ciljem maksimalno mogućeg smanjenja
zagaĊenja kroz iskorištenje kapaciteta izgraĊenih ureĊaja za proĉišćavanje
otpadnih voda i optimalno voĊenje tehnoloških procesa,
b) dodatnih istraţnih radova,
c) ograniĉenja ispuštanja otpadnih voda i drugih zagaĊenja,
d) ograniĉenje, ili potpunim prekidanjem vodoopskrbe potencijalnih najvećih
zagaĊivaĉa, odnosno u krajnjem sluĉaju potpunim prekidanjem vodoopskrbe
svim korisnicima.
Pojaĉanu kontrolu, dodatne istraţne radove, ograniĉenja ispuštanje zagaĊenih voda,
ograniĉenje ili potpuno prekidanje vodoopskrbe odreĊuje republiĉki organ uprave nadleţan za
poslove vodnog gospodarstva.
Operativni plan – Distribucijsko podruĉje Vinkovci
10
Pod izvanrednim prilikama podrazumijevaju se elementarne nepogode (poplave,
potresi i uragani) i ratne prilike. U sluĉaju nastupanja izvnrednih prilika za provoĊenje
interventnih mjera nadleţan je Gradski stoţer civilne zaštite koji postupa prema svojim
planovima.
Nakon prestanka djelovanja izvanrednih prilika neophodno je provjeriti pogonsku
funkcionalnost vodocrpilišta i vodoopskrbnog sustava, te izvršiti neophodne sanacije.
U ratnim uvjetima neophodno je zaštiti vodocrpilište i vodoopskrbni sustav i njegove
objekte od svih oblika diverzija i sabotaţa.
5.3 Naĉin zbrinjavanja opasnih i oneĉušćujućih tvari koje su prouzrokovale
oneĉišćenje što se provodi u skladu s posebnim propisima
Tvrtka Vinkovaĉki vodoovod i kanalizacija nije registrirana za odvoz i skladištenje
opasnih i štetnih tvari stoga će tvari koje su prouzrokovale oneĉišćenja, na adekvatan naĉin
zbrinuti za to ovlaštena tvrtka.
6. ODGOVORNE OSOBE I POTREBNI STRUĈNI DJELATNICI U
PROVEDBI MJERA
Odgovorna osoba za organizaciju i provoĊenje interventnih mjera, te koordinacija svih
radova kod provoĊenja istih je:
- predsjednik Uprave poduzeća
- a u njegovoj odsutnosti - pomoćnici direktora kao njegovi zamjenici
Popisi djelatnika koji sudjeluju u provoĊenju interventnih mjera nalazi se u prilogu 3
ovog plana. Aţuriranje i usklaĊivanje djelatnika u smislu ukupne popune vršiti će kadrovik
poduzeća u suradnji s rukovoditeljem interventne ekipe.
7. OPREMA I SREDSTVA
U provoĊenju interventnih mjera poduzeća "Vinkovaĉki vodovod i kanalizacija"
koristi se prvenstveno vlastitim strojevima i opremom, a prema mogućnostima i sredstvima
drugih poduzeća. Popis strojeva i opreme za provoĊenje interventnih mjera nalazi se u prilogu
4 ovog plana.
Operativni plan – Distribucijsko podruĉje Vinkovci
11
8. SUDJELOVANJE DRUGIH FIZIĈKIH I PRAVNIH OSOBA U
PROVEDBI POTREBNIH INTERVNETNIH MJERA
Funkcijske jedinice Sjedište jedinice Ukljuĉene institucije
Komunikacijska jedinica
Drţavna uprava za zaštitu i spašavanje
Adresa:
Nehajska 5, 10 000 Zagreb
Drţavni i ţupanijski centri
112
Ekspertna jedinica
Hrvatske vode
Adresa:
Ul. Grada Vukovara 220, 10 000 Zagreb
Hrvatske vode
Drţavni hidrometeorološki zavod
Institut RuĊer Bošković
Hrvatski geološki institut
Hrvatski zavod za toksikologiju
Drţavni zavod za zaštitu prirode
Ovlašteni laboratoriji
Jedinica za donošenje
odluka
Ministarstvo regionalnog razvoja,
šumarstva i vodnoga gospodarstva
Adresa:
Trg kralja Petra Krešimira IV br. 1,
10 000 Zagreb
Ministarstvo nadleţno za vodno
gospodarstvo
Ministarstvo nadleţno za zaštitu okoliša
Ministarstvo nadleţno za zaštitu prirode
Ministarstvo nadleţno za zdravstvo
Ministarstvo nadleţno za more i unutarnju
plovidbu
Hrvatske vode
Drţavna uprava za zaštitu i spašavanje
Operativni plan – Distribucijsko podruĉje Vinkovci
12
9. PROGRAM OSPOSOBLJAVANJA ZA PRIMJENU NIŢEG PLANA MJERA
Cilj osposobljavanja radnika je postići da svi zaposlenici sposobni struĉno i na vrijeme reagirati u akcidentnoj
situaciji, sukladno ovom planu. Osposobljavanja koja se u tom smislu planiraju dana su u slijedećoj tablici.
R.br. Vrsta obuke Tematske jedinice IzvoĊaĉ Trajanje Prisutnost Uĉestalost
provoĊenja
1.
Obuka
odgovornih
zaposlenika za
rad s
kemikalijama –
prošireni teĉaj iz
toksikologije
- Poznavanje trenutno vaţećih zakona i pravilnika koji reguliraju
uporabu kemikalija
- Obnova osnovnih znanja o opasnim kemikalijama
- Poznavanje obvezne dokumentacije kod rada s opasnim kemikalijama
- Proširivanje fonda znanja iz podruĉja uporabe opasnih kemikalija
- Upoznavanje sa smjernicama EEU-a iz podruĉja uporabe kemikalija
- Poznavanje Operativnih planova u zaštiti zdravlja ljudi kao i zaštiti
okoliša
Hrvatski zavod
za
toksikologiju
10 sati
Odgovorne
osobe za rad s
opasnim
kemikalijama
Svakih 5 godina
2.
Obuka
zaposlenika za
rad s
kemikalijama –
temeljni teĉaj iz
toksikologije
- Općenito poznavanje opasnih kemikalija
- Poznavanje štetnih uĉinaka koje kemikalije mogu izazvati
djelovanjem na djelatnike, puĉanstvo i okoliš
- Poznavanje naĉina ulaska kemikalija u organizam
- Poznavanje obveznih mjera zaštite od kemikalija
- Poznavanje pravila zbrinjavanja opasnih kemikalija te
dekontaminacije nakon njihova djelovanja
- Poznavanje pravila prve pomoći u sluĉaju dolaska u dodir s opasnim
kemikalijama
- Poznavanje osobne i zajedniĉke zaštitne opreme
Hrvatski zavod
za
toksikologiju
6sati
Zaposlenici
koji na
radnom
mjestu rade s
opasnim
kemikalijama
Svakih 5 godina
Operativni plan – Distribucijsko podruĉje Vinkovci
13
3.
Osnovni teĉaj
higijenskog
minimuma
(zakonska
obaveza)
- Osnovni pojmovi o širenju, sprjeĉavanju i suzbijanju zaraznih bolesti
- Osobna higijena
- Higijena okoline
- Sanitarni propisi
- Higijena namirnica
- Trovanje hranom
- Prva pomoć
- Higijena prostorija
Ovlaštena
zdravstvena
ustanova
20 sati
Zaposlenici
koji dolaze u
dodir s vodom
ili su zaduţeni
za odrţavanje
higijene
Svake 4 godine
4.
Dodatno
školovanje i
prekvalifikacije
Ovisno o potrebnom zanimanju
Ovlaštena
srednjoškolska i
fakultetska
ustanova
Po
program
u
Majstorski
kadar u
djelatnosti
javne
vodoopskrbe i
odvodnje
Po potrebi
5.
Obuka
zaposlenika kroz
struĉne seminare
- Poznavanje trenutno vaţećih zakona i pravilnika iz podruĉja koji
reguliraju zaštitu voda
- Informacijski i nadzorno-upravljaĉki sustav u funkciji veće sigurnosti
javne vodoopskrbe
- Zaštita izvorišta vode koja se koristi kao voda za piće
- Tehnologije proĉišćavanja i dezinfekcije vode za piće
Tehnologija proĉišćavanja otpadnih voda
- Fizikalno-kemijske i mikrobiološke metode analize vode
Struĉne osobe
ovlaštene od
odgovarajućih
ministarstava,
odgovarajući
fakulteti,
proizvoĊaĉi
specijalne
opreme i dr.
20 sati
Struĉni
djelatnici u
djelatnosti
javne
vodoopskrbe i
odvodnje
2 x godišnje
Vinkovci, studeni 2013. god.
Operativni plan – Distribucijsko podruĉje Vinkovci
15
13. PRILOZI
1. Organizacije provoĊenja interventnih mjera
2. Vanjski sudionici
3. Unutarnja organizacija interventnih mjera
4. Oprema: - za intervenciju
- za osobnu zaštitu
5. Plan opskrbe vodom u sluĉaju duljeg ispada javnog sustava
Operativni plan – Distribucijsko podruĉje Vinkovci
16
Prilog 1.
ORGANIZACIJE PROVOĐENJA INTERVENTNIH MJERA
↓
↓
↓
↓
↓
→
↓
↓
→
↓
→
Nastanak iznenadnog oneĉišćenja
Drţavna uprava za zaštitu i spašavanje
Drţavni vodopravni inspektor
Hrvatske vode
Procjena i oĉevid na terenu – Hrvatske vode,
drţavni vodopravni inspektor i predstavnik Drţavnog zavoda za
zaštitu prirode
Drţavni vodopravni inspektor
proglašava stupanj ugroţenosti i donosi rješenje
I. i II. stupanj ugroţenosti
Primjena mjera u skladu s
niţim planovima mjera
Drţavni vodopravni inspektor proglašava prestanak mjera i
postupka
Informiranje
javnosti
Operativni plan – Distribucijsko podruĉje Vinkovci
17
↓
↓
↓
↓
↓
→
↓
↓
→
↓
↓
→
Nastanak iznenadnog oneĉišćenja
Drţavna uprava za zaštitu i spašavanje
Drţavni vodopravni inspektor
Hrvatske vode
Procjena i oĉevid na terenu – Hrvatske vode i predstavnik Drţavnog
zavoda za zaštitu prirode ( Ekspertna jedinica ) te drţavni vodopravni
inspektor ( Jedinica za donošenje odluka )
Drţavni vodopravni inspektor
proglašava stupanj ugroţenosti i donosi rješenje
III. stupanj ugroţenosti
Primjena mjera u skladu s rješenjem
Ekspertna jedinica i Jedinica za donošenje odluka: poduzimanje
daljnjih mjera, po potrebi angaţiranje drugih institucija unutar
funkcijskih jedinica Glavnog centra, ovlaštenih laboratorija, te
struĉno i tehniĉki osposobljenih osoba za provedbu mjera
Drţavni vodopravni inspektor proglašava prestanak mjera i
postupaka
Informiranje
javnosti
Operativni plan – Distribucijsko podruĉje Vinkovci
18
↓
→
↓
↓
↓
↓
→
↓
→
↓
→
↓
→
↓
Nastanak iznenadnog oneĉišćenja
Drţavna uprava za zaštitu i spašavanje
Drţavni vodopravni inspektor
Hrvatske vode
Procjena i oĉevid na terenu – Hrvatske vode i predstavnik
Drţavnog zavoda za zaštitu prirode ( Ekspertna jedinica ) te
drţavni vodopravni inspektor ( Jedinica za donošenje odluka )
Drţavni vodopravni inspektor
proglašava stupanj ugroţenosti i donosi rješenje
Primjena mjera utvrĊenih rješenjem
Ekspertna jedinica i Jedinica za donošenje odluka: poduzimanje
daljnjih mjera, po potrebi angaţiranje drugih institucija unutar
funkcijskih jedinica Glavnog centra, ovlaštenih laboratorija, te
struĉno i tehniĉki osposobljenih osoba za provedbu mjera
Drţavni vodopravni inspektor proglašava prestanak mjera i
postupaka
Informiranje javnosti
Obavješćivanje ICPDR-a, ISRBC-a i PIAC-a nizvodnih drţava te
MIC-a o prestanku mjera i uzbunjivanja u slivu rijeke Dunava na
podruĉju RH
Informiranje javnosti
Obavješćivanje ICPDR-a, ISRBC-a i
nizvodnih PIAC-a te MIC-a
Informiranje javnosti
Obavješćivanje ICPDR-a, ISRBC-a i
nizvodnih PIAC-a te MIC-a i
uzbunjivanje u slivu rijeke Dunava na
podruĉju RH
Operativni plan – Distribucijsko podruĉje Vinkovci
19
↓
↓
↓
↓
→
↓
↓
→
↓
↓
→
↓
Oneĉišćenje nastalo izvan granica Republike Hrvatske
Aktiviranje Glavnog centra putem AEWS-a od PIAC-a uzvodne
drţave i/ili CECIS-a
Obavještavanje Ekspertne jedinice i Jedinice za donošenje
odluka
Procjena i oĉevid – Hrvatske vode i predstavnik Drţavnog zavoda
za zaštitu prirode ( Ekspertna jedinica ) te drţavni vodopravni
inspektor ( Jedinica za donošenje odluka )
Drţavni vodopravni inspektor
proglašava stupanj ugroţenosti i donosi rješenje
Primjena mjera utvrĊenih rješenjem
Ekspertna jedinica i Jedinica za donošenje odluka: poduzimanje
daljnjih mjera, po potrebi angaţiranje drugih institucija unutar
funkcijskih jedinica Glavnog centra
Drţavni vodopravni inspektor proglašava prestanak mjera i
postupka Informiranje javnosti
Primanje obavijesti PIAC-a uzvodne drţave te MIC-a o
prestanku mjera i proglašenju prestanka uzbunjivanja u slivu
rijeke Dunava
Informiranje javnosti
Informiranje javnosti
Primanje detaljnjijih informacija od PIAC-a uzvodne drţave
Operativni plan – Distribucijsko podruĉje Vinkovci
20
Prilog 2.
VANJSKI SUDIONICI
Za sluĉaj akcedenta ili havarija spremnika sa tekućim oneĉišćivaĉima ili havarije
motornog vozila za prijevoz kemijskih oneĉišćivaĉa, kao i oneĉišćenja nastala
poljoprivrednom djelatnosšću (II stupanj ugroţenosti), rukovoditelj PJ eksplaoatacija
obavjesti će o tome direktora komunalnog poduzeća, Draţen Milinković, dipl.ing. a potom
centar za obavještavanje tel. 112
Policijska uprava tel. 92
Drţavnog vodopravnog inspektora
Vatrogasne postrojbe
Pravna osoba osposobljena za zbrinjavanje opasnih i štetnih tvari
DRŢAVNI VODOPRAVNI INSPEKTOR
Telefon radnim danom: 032/830-172
HRVATSKE VODE – ZA VODNO PODRUĈJE SLIVA SAVE
SLUŢBA ZA ZAŠTITU VODA
Telefon radnim danom: 01/6307-333
Adresa: Ulica grada Vukovara 220, Zagreb
SLUŢBA ZA KORIŠTENJE VODA
Telefon radnim danom: 01/6307-333
Adresa: Ulica grada Vukovara 220, Zagreb
OVLAŠTENI LABOROTORIJ ZA ANALIZU – KONTROLU PITKE VODE
DOM ZDRAVLJA OSIJEK
Telefon radnim danom: 031/225-300
Operativni plan – Distribucijsko podruĉje Vinkovci
21
Prilog 3.
STRUĈNO-TEHNIĈKI DJELATNICI I OPREMA ZA
PROVOĐENJE INTERVENTNIH MJERA
DJELATNICI KOMUNALNOG PODUZEĆA
Direktor poduzeća:
Draţen Milinković, dipl.ing.
Telefon radnim danom: 306-142
Adresa: Dragutina Ţanića-Karle 47a, Vinkovci
Organizacija i provoĊenje interventnih mjera:
Rukovoditelj PJ odrţavanje vodovodne i kanalizacijske mreţe Ţeljko Andriĉević,
dipl.ing.
Telefon radnim danom: 306-142
Adresa: Dragutina Ţanića-Karle 47a Vinkovci
Obavještavanje i informiranje nadleţnih institucija:
Rukovoditelj PJ eksploatacija Ivan Katić, dipl.ing.
Telefon radnim danom: 354-745
Adresa: Ulica Lipa bb Vinkovci
Rukovoditelj ekipe koja neposredno sudjeluje u provoĊenju interventnih mjera i
njegovi zamjenici:
Ivan Španić
Telefon radnim danom: 306-142
Adresa: Dragutina Ţanića-Karle 47a, Vinkovci
Struĉni radnik koji neposredno sudjeluje u provoĊenju interventnih mjera provoĊenju
interventnih mjera:
Tehnolog Jozo Gavrić, dipl.ing.
Telefon radnim danom: 354-745
Adresa: Ulica Lipa bb Vinkovci
Operativni plan – Distribucijsko podruĉje Vinkovci
22
Ekipa za provoĊenje mjera spreĉavanja širenja zagaĊenja, interventnih mjera i
interventnih opskrbu stanovništva
Red.
br. Ime i prezime PJ Radno mjesto Tel.
1. Vlado Jankić Odrţavanje Voditelj odrţavanja
precrpnih stanica
306-142
2. Dean Breški Odrţavanje Vozaĉ cisterne 306-142
3. Draţen Prša Odrţavanje Vozaĉ cisterne 306-142
4. Mario Medić Odrţavanje Vozaĉ kamiona 306-142
5. Marko Petriĉević Odrţavanje Vozaĉ kamiona 306-142
6. Slavko Santovac Eksploatacije Vozaĉ kamiona 354-667
7. Josip Pinjušić Eksploatacije Vozaĉ kamiona 354-667
8. Krunoslav Dragun Odrţavanje Bagerist 306-142
9. Đuro Lovaković Odrţavanje Bagerist 306-142
10. Slavko Banoţić Eksploatacija Elektriĉar 354-667
11. Antun Capan Eksploatacija Elektriĉar 354-667
12. Danijel Lucić Odrţavanje Elektriĉar 306-142
13. Ivica Đurković Izgradnja/o Vodoinstalater 306-142
14. Zvonko Mikić Odrţavanje Vodoinstalater 306-142
15. Ivan Potiha Eksploatacija Vodoinstalater 354-677
16. Draţen Mudri Odrţavanje Pomoćni radnik 306-142
17. Đuro Petriĉević Odrţavanje Pomoćni radnik 306-142
18. Ilija Anušić Odrţavanje Pomoćni radnik 306-142
19. Albert Lovaĉ Odrţavanje Pomoćni radnik 306-144
20. Franjo Pranjić Eksploatacija Pomoćni radnik 354-677
Operativni plan – Distribucijsko podruĉje Vinkovci
23
Prilog 4.
OPREMA, ALATI, STROJEVI I VOZILA ZA SPREĈAVANJE ŠIRENJA
ZAGAĐENJA I INTERVENCIJE
STROJEVI, VOZILA I OPREMA
- specijalno vozilo – autocistrena 1 kom lokacija Uprava
- specijalno vozilo – autodizalica 1 kom lokacija Uprava
- Kombinirka 1 kom lokacija Uprava
- Bager 1 kom lokacija Uprava
- Agregat 2 kom lokacija Uprave
- Motorna crpka 1 kom lokacija Uprava
- Elektromotorna crpka 1 kom lokacija DC Kanovci
- Kompresor 1 kom lokacija Uprave
- Kamionet 2 kom lokacija Uprave,
- Kontejneri 2 kom lokacija Uprave, DC Kanovci
- Baĉve limene 2 kom lokacija Uprave
- Baĉve PVC 10 kom lokacija Uprave, DC Kanovci
- Kante razne 10 kom lokacija Uprave, DC Kanovci
RUĈNI ALAT
- Lopate 10 lokacija Uprave, DC Kanovci
- Grablje 4 kom lokacija Uprave, DC Kanovci
- Metle 6 kom lokacija Uprave, DC Kanovci
MATERIJALI
- PVC vreće 10 kom lokacija Uprave, DC Kanovci
- PVC folija 80 m2/kg lokacija Uprave, DC Kanovci
- Pijesak 10 m3 lokacija Uprave,
- GraĊa 1 m3
lokacija Uprave,
- Fosna, daska 1 m3
lokacija Uprave,
OSOBNA OPREMA I OPREMA ZAŠTITE NA DIJELU DJELATNIKA ZA
INTERVENCIJU
- Radno odijelo kom 10
- Kišno odijelo kom 4
- Rukavice zaštitne razne pari 10
- Ĉizme gumene kom 10
- Ĉizme ribarske kom 4
Operativni plan – Distribucijsko podruĉje Vinkovci
24
- Cipele terenske pari 10
- Maske zaštitne kom 10
Za otklanjanje havarije ili akcedenta koristi se i sva raspoloţiva mehanizacija i svi
struĉni djelatnici Vinkovaĉkog vodovoda i kanalizacije, Grada i Ţupanije.
O svim izvršenim i poduzetim radnjama redovito obavještavati sva nadleţna tijela.
Operativni plan – Distribucijsko podruĉje Vinkovci
25
Prilog 5.
PLAN OPSKRBE VODOM U SLUĈAJU VEĆEG AKCEDENTA ILI DULJEG
PREKIDA JAVNE VODOOPSKRBE
Ovaj plan primjenjuje se u izvanrednim okolnostima dok se ne uspostavi redovito
stanje javne vodoopkrbe.
Ua vrijeme trajanja sanacije akcedenta, na vodoopskrbnom sustavu interventnu
opskrbu stanovništva pitkom vodom osigurati će se.
A- Crpljenjem vode na crpilištima "Pjeskana" smanjenim kapacitetom, u okviru
postojećeg sustava.
B- Crpljenje vode iz postojećih alternativnih izvorišta za izvanredne prilike.
C- Zahvaćanjem i dobavom, transportom vode iz priĉuvnog vodoopskrbnog sustava,
na manjoj udaljenosti – do 10 km.
A- Dobava vode na vodocrpilištu vodovoda smanjenim kapacitetom
Podrazumijeva plan redukcije u potrošnji vode iz javnog vodoopskrbnog sustava
ovisno o stupnju manjka vode u sustavu.
Za vrijeme prijevremenog smanjenja kapaciteta djelovanja vodoopskrbnog sustava
Vinkovci, distribucija i isporuka vode će se vršiti prema slijedećem redu prvenstva:
- Stanovništvo – sanitarne potrebe u stanovanju
- Javne sluţbe (školstvo, zdravstvo, vojarne, domovi za djecu i starije osobe) –
sanitarne potrebe u poslovanju
- Prehrambena industrija i djelatnost (mljekare, pekare, klaonice) – tehnološke
potrebe u poslovanju
- Ostali korisnicima
Pri tome se utvrĊuju minimalne potrebe za vodom u izvanrednim prilikama za
urbanizirana naselja kao:
- biološki minimum opskrbe pitkom vodom u koliĉini od 15 l/stanovnik/dan- u
trajanju do 30 dana
- minimum opskrbe pitkom vodom u koliĉini od 30 l/stanovnik/dan-u trajanju od
60 d0 90 dana
B- Crpljenje vode iz postojećih alternativnih izvorišta
Kada funkcionalnost crpilišta padne ispod kapaciteta koji osigurava minimum,
interventno će se koristiti postojeći alternativni izvori vode za vodoopskrbu Vinkovaca i to:
- javni ili industrijski bušeni zdenci, na širem prostoru grada ( lokacije "Borinci"
i "Silos"), za opskrbu pojedinih industrijskih ili stambenih zona sanitarnom ili
tehnološkom vodom, te njihovo privremeno prikljuĉenje u javni vodoopskrbni
Operativni plan – Distribucijsko podruĉje Vinkovci
26
sustav, sa interventnom crpkom, ureĊajem za preradu vode i prikljuĉkom na
vodoopskrbni sustav.
C- Zahvaćanje vode iz priĉuvnog vodopskrbnog sustava
U sluĉaju da se crpilište zbog havarije, akcedenta ili zagaĊenja podzemnih voda mora
iskljuĉiti iz vodoopskrbnog sustava, vodoopskrbu stanovništva treba osigurati iz priĉuvnog
sustava vodoopskrbe, što ukljuĉuje crpljenje vode za tehnološke potrebe na razini koliĉina za
biološki minimum osigurati cisternama za pitku vodu, dovozom.
Spisak objekata priĉuvnog sustava, tehniĉke karakteristike i naĉin crpljenja vode,
sastavni je dio Operativno plana iz izvanredne prilike.