72
1 İÇİNDEKİLER - 2 Danışma Kurulu / Yazarlarımız - 3 O. Selçuk YILMAZ / BELEDİYELERİN TEMSİL, TÖREN VE AĞIRLAMA HARCAMALARI - 11 Soru - Cevap - 12 Sayıştay Temyiz Kurulu Kararı - 15 Resmi Gazete / Geçtiğimiz Ay [OCAK 2014] - 19 Pratik Bilgiler Yıl :6 Sayı:66 - ŞUBAT 2015 Ayda bir yayınlanır / Yaygın-süreli-ulusal Mevzuat dergisi İde Yönetişim Yayıncılık Ltd. Şti. adına İmtiyaz Sahibi Alper KINIK Sorumlu Müdür & Genel Yayın Yönetmeni Alper KINIK Genel Koordinatör Burcu KINIK Grafik Uygulama & Dizgi Songül MUTLU Basım ve Yönetim Yeri İDE YÖNETİŞİM - YAYINCILIK Sertifika No: 16767 1145/4 Sk. No:11/114 Katlıotopark İş Merkezi Yenişehir - İZMİR Tel : 0(232) 433 57 44 - 433 58 80 - 43356 29 Faks : 0(232) 433 57 46 www.ideyonetisim.com.tr www.yonetisim.com.tr e-mail : [email protected] Baskı Tarihi 27/02/2015 DERGİ ABONELİĞİ İÇİN Ziraat Bnk. Efes Şb. Hs. No : TR520001001333-44727050-5002 Vakıfbank Gıda Sitesi Şb. Hs. No: TR19000150015800-7285370937 Halkbank Toptancılar Şb. Hs. No : TR2500012009437000-10260169 İşbank Karşıyaka Şb. Hs. No : TR19000640000013470-1887456

İÇİNDEKİLER - ideyonetisim.com.tr · 4 hükümden yola çıkarak, her türlü ödemenin takdirinin belediye başkanının inisiyatifine bağlı olduğu düşünce-siyle çeşitli

  • Upload
    others

  • View
    3

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: İÇİNDEKİLER - ideyonetisim.com.tr · 4 hükümden yola çıkarak, her türlü ödemenin takdirinin belediye başkanının inisiyatifine bağlı olduğu düşünce-siyle çeşitli

1

İÇİNDEKİLER

- 2 Danışma Kurulu / Yazarlarımız

- 3 O. Selçuk YILMAZ /

BELEDİYELERİN TEMSİL, TÖREN VE AĞIRLAMA HARCAMALARI

- 11 Soru - Cevap

- 12 Sayıştay Temyiz Kurulu Kararı

- 15 Resmi Gazete / Geçtiğimiz Ay

[OCAK 2014]

- 19 Pratik Bilgiler

Yıl :6 Sayı:66 - ŞUBAT 2015Ayda bir yayınlanır / Yaygın-süreli-ulusal

Mevzuat dergisi

İde Yönetişim Yayıncılık Ltd. Şti.adına İmtiyaz Sahibi

Alper KINIK

Sorumlu Müdür & Genel Yayın Yönetmeni

Alper KINIK

Genel KoordinatörBurcu KINIK

Grafik Uygulama & DizgiSongül MUTLU

Basım ve Yönetim YeriİDE YÖNETİŞİM - YAYINCILIK

Sertifika No: 167671145/4 Sk. No:11/114 Katlıotopark İş Merkezi

Yenişehir - İZMİR Tel : 0(232) 433 57 44 - 433 58 80 - 43356 29

Faks : 0(232) 433 57 46www.ideyonetisim.com.tr www.yonetisim.com.tr

e-mail : [email protected]

Baskı Tarihi 27/02/2015

DERGİ ABONELİĞİ İÇİN

Ziraat Bnk. Efes Şb. Hs. No : TR520001001333-44727050-5002Vakıfbank Gıda Sitesi Şb. Hs. No: TR19000150015800-7285370937Halkbank Toptancılar Şb. Hs. No : TR2500012009437000-10260169

İşbank Karşıyaka Şb. Hs. No : TR19000640000013470-1887456

Page 2: İÇİNDEKİLER - ideyonetisim.com.tr · 4 hükümden yola çıkarak, her türlü ödemenin takdirinin belediye başkanının inisiyatifine bağlı olduğu düşünce-siyle çeşitli

2

DANIŞMA KURULU

Y A Z A R L A R I M I Z

Ahmet ÖNEY .......................................................

Alper KINIK ...........................................................

Dr. Alptekin AKTALAY .......................................

Erol GÖKSU ...........................................

Av. Enis DİNÇEROĞLU ......................................

Prof. Dr. Ertuğrul ERDİN ...................................

Fethi AYTAÇ .........................................................

Av. Fırat ÜNVER ...................................................

Mehmet TÜTÜNCÜ ...........................................

Prf. Dr. Meltem CANİKLİOĞLU .......................

DR. Pınar Yazır ÖZGÜR......................................

Selçuk SAVCI ........................................................

Prof. Dr. Yaşar UYSAL.........................................

Prof. Dr. Zerrin Toprak KARAMAN ................

Ahmet ALTUNTAŞ ..............................................

Ahmet ÖNEY .......................................................

Dr. Alptekin AKTALAY .......................................

Av. Burcu BİRLİK .................................................

Celal KAPAN .........................................................

Erol GÖKSU ...........................................

Av. Esra OKUMUŞ ...............................................

Fethi AYTAÇ .........................................................

Halil İbrahim BULDAŞ ......................................

İsmet Kayıhan KAZANCIOĞLU ......................

Mehmet ÖZBUDAK ...........................................

Prf. Dr. Meltem CANİKLİOĞLU .......................

O. Selçuk YILMAZ .................................

DR. Pınar Yazır ÖZGÜR......................................

S. Selçuk SAVCI ...................................................

Prof. Dr. Yaşar UYSAL.........................................

Prof. Dr. Zerrin Toprak KARAMAN ................

Öğr. Gör. Ülker Erdoğan ARACI............

E. Çal. ve Sos. Güv. Bak. B.müf. & İde Yönetişim Danışmanı....................

İde Yönetişim Yayıncılık Genel Müdürü ........ ............................................

Zirve Üniversitesi Hukuk Fakültesi İdare Hukuku A.B.D. Öğretim Üyesi ............

E. Mülkiye Başmüfettişi .....................................................................

Ege Belediyeler Birliği Hukuk Danışmanı .......... .........................................

Dokuz Eylül Üniv. Çevre Müh. Bölümü Öğretim Üyesi .... ......................

E. Vali ...................... .................................................................................................

E. İzmir Büyükşehir Belediyesi 1. Hukuk Müşaviri ........ ...........................

Harita Mühendisi ................. ...............................................................................

Ekonomi Üniversitesi Hukuk Fakültesi Öğretim Üyesi .................

Öğrenci Eğitim Koçu ................ .........................................................................

Jeodezi ve Fotogrametri Mühendisi .......... ..................................................

D.E.Ü. İkt. ve İdari Bil Fak. İktisat Böl. Öğretim Üyesi ......... .....................

D.E.Ü. İkt. ve İdari Bil. Fak. Kamu Yön. Böl. Öğretim Üyesi ............

İzmir Mahalli İdareler Müdürü .....................................................

E. Çal. ve Sos. Güv. Bak. Başmüf. & İde Yönetişim Danışmanı...............

Zirve Üniversitesi Hukuk Fakültesi İdare Hukuku A.B.D. Öğretim Üyesi ..........

Avukat ......................... ...........................................................................................

Sosyal Güvenlik Kurumu Başmüfettişi ................ ........................................

E. Mülkiye Başmüfettişi ...................................................................

Dinçeroğlu Hukuk Bürosu ................... ............................................................

E. Vali ........................... ............................................................................................

Mahalli İdareler Gen. Müd. Şb. Müdürü- Yerel Yön. Uzm. ......... ............

İde Yönetişim Mali Müşaviri & Muhasebe Müdürü. .................. ..............

Yeminli Mali Müşavir .......................................................................... ...............

Ekonomi Üniversitesi Hukuk Fakültesi Öğretim Üyesi .........................

İç Denetim Birim Başkanı - B.Şehir Belediyesi İZSU Genel Müd. ........

Öğrenci Eğitim Koçu ...................................................................................... ...

Jeodezi ve Fotogrametri Mühendisi ......................................................... ...

D.E.Ü. İkt. ve İdari Bil Fak. İktisat Böl. Öğretim Üyesi .............. ................

D.E.Ü. İkt. ve İdari Bil. Fak. Kamu Yön. Böl. Öğretim Üyesi .........

İzmir Üniversitesi Turizm ve Otel İşl. Prog. Öğr. Gör.....................

* Danışma Kurulu ve Yazarlarımız bölümünde yer alan isimler alfabetik olarak sıralanmıştır.* Dergimizde yer alan makalelerdeki fikirler yazarına aittir. İlanların her türlü sorumluluğu ilan verene aittir.

Page 3: İÇİNDEKİLER - ideyonetisim.com.tr · 4 hükümden yola çıkarak, her türlü ödemenin takdirinin belediye başkanının inisiyatifine bağlı olduğu düşünce-siyle çeşitli

3

BELEDİYELERİN TEMSİL, TÖREN VE AĞIRLAMA HARCAMALARI

[ M A K A L E ]

O. Selçuk YILMAZ İç Denetim Birim Başkanı - İzmir B.Şehir Belediyesi İZSU Genel Müdürlüğü

Temsil, Tören ve Ağırlama Harcamalarının Hu-kuki Dayanağı: Genel olarak bakıldığında İl özel idareleri ve belediyelerin, harcama kalemleri açısından farklılık gösterdiği görülmektedir. İdarenin düzenleyici işlemlerinin yönetmelik ile yapılması Anayasa’nın 124.maddesinin bir gereğidir. Yönetmelikler, kanunların ve tüzüklerin uygulanması-nı sağlamak üzere ve bunlara aykırı olmamak üzere çıkarılarak uygulamaya konulur. Özel idareler için,5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanununun 82.maddesinin verdiği yetkiye dayanıla-rak temsil, ağırlama ve tören giderlerini düzenleyen bir Yönetmelik İçişleri Bakanlığı’nca hazırlanmış ve Sayıştay’ın görüşü de alınarak 04.02.1988 tarihinde yürürlüğe konulmuştur. Ancak, belediyeler için buna benzer bir Yönetmelik çıkarılmamıştır. Bunun nedeni ise, temsil ağırlama ve tören giderleri konusunda Yö-nergenin yürürlüğe konulduğu 1984 yılında yürürlükte olan 1580 sayılı Belediyeler Kanunu ve 3030 sayılı Bü-yükşehir Belediye Kanununda bu konuyu düzenleyen bir mevzuat hükmünün bulunmamasıdır. Bu nedenle belediyeler için bu konuda bir yönetmelik çıkarılması mümkün olamamıştır. Belediyelerde temsil, ağırlama ve tören gider-lerinin ne şekilde yapılacağını düzenleyen ve bu tür harcamalara dayanak olabilecek bir Yasal düzenleme-ler 5216 ve 5393 sayılı Yasaların yürürlüğe (2004 , 2005) girdiği tarihlerden sonra mümkün olmuştur. Ancak, bu tarihe kadar ki uygulama, mevzuattaki boş-luk nedeniyle “yönerge” ile aşılmaya çalışılmıştır. Her ne kadar bu tür harcamalar yasal bir dayanağa kavuşmuşsa da, bu konuda yönetmelik gibi başka bir hukuki düzenleme olmadığından halihazırda temsil, ağırlama ve tören giderleri halen mevcut Yönergeye dayanarak yapılmaktadır. 3152 sayılı İçişleri Bakanlı-ğı Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanunun, “Mahalli İdareler Genel Müdürlüğü” başlıklı 11.maddesinde; ilgili müdürlüğün görevleri sayılırken (b) fıkrasında yer alan, “Bakanlığın mahalli idareler üzerinde sahip olduğu vesayet yetkisinin mevzuat hükümleri gere-ğince uygulanmasını sağlamak….:” şeklindeki hükme dayanılarak bu konuda 25.4.1984 tarih ve 1984-27302 sayıyla Temsil, Ağırlama ve Tören Giderleri Yönergesi çıkarılmıştır. Bu yönergeye dayanak oluşturan hüküm ince-lendiğinde görüleceği üzere Yasada yer alan vesayet

yetkisinin kullanımının da mevzuat hükümleri çer-çevesinde gerçekleştirilmesi gereklidir. Bu durumda 3152 sayılı Yasanın 11/b fıkrası esasen ilgili Yönerge-ye dayanak oluşturmaktan uzak gözükmektedir. Çün-kü, bu Yönergenin düzenlendiği tarihte belediyelerin temsil, ağırlama ve tören gideri yapmasına imkan ve-ren veya dayanak oluşturan bir mevzuat hükmü bulun-mamaktadır. Yönergenin sözlük anlamı; bir şeyin nasıl yü-rütüleceği, hangi yöntemlerin kullanılacağı hakkında yetkili makamlar tarafından alt aşamadaki birimlere verilen bilgi, talimat ve direktiftir. İşte bu direktif ya da talimatlarla belediyelerde temsil ağırlama giderle-ri bugüne değin yürütülmüştür. 5393 sayılı Belediye Yasasının yürürlüğe girdiği tarihe kadar, gerek 1580 sayılı Belediye Yasasında ve gerekse diğer yasalarda, bu tür giderlerin yapılabil-mesine imkan tanıyan “açık” bir mevzuat hükmünün bulunmayışı; belediyeler üzerinde denetim görevini yürüten Sayıştay ve İçişleri Bakanlığı denetim eleman-larının raporlarına, ilgili konu 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu yürürlüğe girinceye kadar kişi borcuna alınarak, tazmin edilmesi şeklinde yer almıştır.5018 sayılı Kanun sonrasında ise bu tür har-camalar Kanunun 71.maddesinde düzenlenen kamu zararı kavramı içinde değerlendirilerek “mevzuata aykırı ödeme” şeklinde yansımaktadır. Dolayısıyla da belediye bütçesinden yapılan bu tür ödemenin Kamu Zararlarının Takip ve Tahsiline İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmelik hükümleri uyarınca yapılan har-camanın ilgililerden tahsili istenilmektedir. Sonuç iti-bariyle, İçişleri Bakanlığı tarafından “Belediye Bütçe-sinden Yapılacak Temsil, Ağırlama ve Tören Giderleri Yönergesi” hazırlanarak bu husustaki mevzuata aykı-rılık oluşturan ödemeler hukuki dayanağa oturtulmaya çalışılmış, bu şekilde düzenleme altına alınmıştır. İl-gili “Yönerge” konuya ilişkin her türlü tenkide rağmen belediye bütçesinden gerçekleştirilen bu tür giderlere dayanak oluşturduğu da bir gerçektir.

Yönergede Yer Alan Bazı Kavramlar Belediye Başkanının Takdirinin Sınırı: Yönerge’nin “genel kural” başlıklı 3.maddesin-de; “Temsil, ağırlama ve tören giderlerinin konu, kap-sam ve miktarının tayini Belediye Başkanının takdirine tabidir” hükmü yer almıştır. Uygulamada yerel yöne-tim kademesinde görev yapan sorumlu personel bu

Page 4: İÇİNDEKİLER - ideyonetisim.com.tr · 4 hükümden yola çıkarak, her türlü ödemenin takdirinin belediye başkanının inisiyatifine bağlı olduğu düşünce-siyle çeşitli

4

hükümden yola çıkarak, her türlü ödemenin takdirinin belediye başkanının inisiyatifine bağlı olduğu düşünce-siyle çeşitli ödemeler gerçekleştirebilmektedir. Belediye Bütçesinden Yapılacak Temsil-Ağırlama ve Tören Giderleri Yönergesinin 4, 5 ve 9.maddeleri sırasıyla “temsil”, “ağırlama” ve “tören” giderlerinin “ne şekilde” yapılacağını ve “şartlarını” belirlemiştir. Bu durumda 4, 5, ve 9.maddelerdeki “sınırlar çerçe-vesinde” temsil, ağırlama ve tören giderlerinin konu, kapsam ve miktarlarının tayini (ancak) belediye baş-kanının takdirine bırakılmıştır. Örneğin, 5.madde gereğince ağırlama gider-leri; beldenin misafiri durumunda; a- Cumhurbaşkanı, TBMM Başkanı, Başbakan ve Bakanlar, b- Hükümet merkezi veya diğer illerin protoko-le dahil kişiler, c- Yabancı ülke temsilcileri veya konuklar, d- Sanat, bilim, kültür ve spor dallarında tema-yüz etmiş kişiler, e- Basın mensupları, f- Beldenin kalkınmasında katkısı olanlar veya olacağı anlaşılanlar ile bu kişilerin eşleri ve refaka-tindeki görevliler için, geleneklere ve davetin şümu-lüne göre, ağırlama, konuklama, konutlandırma ve bu işlerle ilgili olarak hazırlıkların gerektirdiği giderlerle ziyafet, kokteyl, hediye, çiçek, bahşiş ve taşıma gi-derleri şeklinde yapılır. Görüleceği üzere sayılan zi-yafet veya kokteyl giderlerinin belediye bütçesinden ödenebilmesi için yemeğe veya kokteyle katılan kişi-lerin 5.maddede sayılan kişilerden olmaları ve belde-nin misafiri durumunda olmaları şartlarının beraberce bulunması gerekmektedir. Dolayısıyla bu şartlar çer-çevesindeki takdir yetkisi (ancak) belediye başkanına ait olacaktır. Temsil giderleri (Md.4) ve tören giderleri (Md.9) için de “takdir sınırı”, ilgili maddelerdeki “özel şart-ların” belirlediği sınırlar çerçevesinde olabilecektir. 9.madde uyarınca; a- Resmi ve dini bayramlar ile anma günleri, b- Beldenin kurtuluş günleri, c- Festival ve fuarlar, d- Beldenin sosyal, ekonomik ve kültürel kalkın-masına katkıda bulunacak temel atma ve açılış günle-ri, e- Milli mücadeleye ait önemli günler, Nedeniyle yapılan tören giderlerinin tümü veya bir kısmı “tören komitesinin” kararı ile ödenebilecek-tir. Görüleceği üzere belediye başkanının “takdir yet-kisine” ilgili madde ile de bazı “sınırlar” getirilmiştir. Töreni yapılacak günlerin maddede sayılanlardan ol-ması, bir tören komitesinin oluşturulması ve ödemele-rin ancak bu tören komitesinin kararı ile yapılabilmesi sözü edilen “sınırları” oluşturmaktadır. Ancak 10.mad-de gereğince yapılacak söz konusu harcamalar için de tören komitesinin kararının aranıp aranmayacağı hu-

susuna bir açıklık getirilmemiş ise de uygulamada ve içtihatlarda “aranması gerekmediği” sonucunun ağır-lık bastığını belirtmek gerekir. Temsil,Ağırlama ve Tören Giderleri Kapsamın-daki Giderler: Temsil ağırlama kapsamında yapılan harcama-lar esas itibariyle belirli makamlarda bulunan kamu görevlilerinin (Başbakan, Bakan, belediye başkanı, vali,rektör gibi) işgal ettikleri makamın doğasından kaynaklanan ve yapılması kaçınılmaz olan harcamaları ifade etmektedir. Ziyaretçilere ikramda bulunulmasın-dan, yabancı konukların ağırlanmasına ve ziyafet ve-rilmesine kadar geniş bir uygulama alanı bulunan tem-sili nitelikteki giderler, özü itibariyle bir kamu gideri olmamakla birlikte söz konusu kamu görevlilerinin bu giderleri kendi aylık ve ödenekleri ile karşılamalarının mümkün olmadığı da açıktır. Bu bakımdan, temsil giderlerini karşılamak üze-re bütçelere ödenek konulmaktadır. Bu giderlerin kap-sam, konu ve miktarı ise örf ve adetlere ve makam sahibinin takdirine göre değişebilmektedir.

Bu alanı düzenleyen belirli bir mevzuat bulun-mayıp, konuya ilişkin tanımlayıcı nitelikteki hükümler 657 sayılı Devlet Memurları Kanunun 147/ D madde-sinde, Temsil giderleri: Belirli yetki ve sorumluluk makamlarını işgal eden memurlara temsil mahiyette ve görevleri icabı olarak yaptıkları gerçek giderleri karşılamak üzere ilgili kurumların bütçelerine bu mak-sat için konulan ödenekten özel yönetmeliği hükümle-ri gereğince ödenen parayı, ……… ifade eder, şeklinde yer almıştır. Anılan Kanunun “179. maddesinde ise, hangi kurumlarda hangi sınıf ve kadrolardaki Devlet memurlarının görevleri icabı temsili mahiyette masraf yapabilecekleri ve bu masrafların sarfı ile ilgili şartlar ve bunların sarf alanları ilgili kurumların görüşleri alı-narak Maliye Bakanlığı ve Başbakanlık Devlet Personel Başkanlığı ile birlikte hazırlanacak bir yönetmelikle belirtilir” Hükmü yer almıştır. Bu madde de sözü edi-len Yönetmelik bugüne kadar çıkarılmamıştır. Kamu Kurum ve kuruluşlarının temsil ve ağırlama gider-leri; Başbakanlığın 2007/3sayılı tasarruf tedbirlerine ilişkin Genelgesinde yer almaktadır. İl Özel İdarele-rinin temsil, ağırlama ve tören giderleri için İçişleri Bakanlığınca hazırlanan İl Özel İdaresi Bütçesinden Yapılacak Temsil, Ağırlama ve Tören Giderleri Hakkın-da Yönetmelik’ te düzenlenmiştir. Diğer taraftan,3152 sayılı İçişleri Bakanlığı Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanunun 11. maddesinde ise, “Bakanlığın mahalli ida-reler üzerinde sahip olduğu vesayet yetkisinin mevzu-at hükümleri gereğince uygulanmasını sağlamak” yet-kisinden söz edilmiş; belediyelerce yapılacak temsil, ağırlama ve tören giderlerine ilişkin esas ve usuller bu yetki çerçevesinde hazırlanarak yürürlüğe konulan

Page 5: İÇİNDEKİLER - ideyonetisim.com.tr · 4 hükümden yola çıkarak, her türlü ödemenin takdirinin belediye başkanının inisiyatifine bağlı olduğu düşünce-siyle çeşitli

5

Belediye Bütçesinden Yapılacak Temsil, Ağırlama ve Tören Giderleri Yönergesinde gösterilmiştir. Konaklama: Ağırlanması gereken yerli veya ya-bancı konukların otel,motel, misafirhane, öğretmen evi,polis evi, hakimevi gibi mekanlardan yapılacak ba-rınmaya ilişkin hizmet alımlarını kapsamaktadır. Seyahat: Ağırlanması gereken yerli ve yaban-cı konuklar ile bunlara refakat etmekle görevli bulu-nanların (geziler dahil) bir yerden bir yere gidişi ve gelişleri için her türlü taşıt kiralanmasına veya bilet teminine yönelik hizmet alımlarını ifade etmektedir. Yemek: Ağırlanması gerekli yerli ve yabancı ko-nuklar ile bunlara refakat etmekle görevli bulunanla-rın yeme içme ihtiyaçlarının karşılanması için yapıla-cak her türlü ziyafet, yemek, kumanya, meşrubat vb. mal ve hizmet alımlarını ifade eder biçimde anlaşı-lacaktır. Temsil ağırlama kapsamında gerçekleştirilen çiçek gönderme, hediye verme, karşılama, açılış, or-ganizasyon vb. giderler ide (d) bendindeki parasal sı-nır dahilinde olmaları halinde doğrudan temin yönte-mi ile karşılanabileceği gibi, bu sınırı aşan ve yaklaşık maliyeti 50 milyar TL’ na (her yıl KİK tarafından gün-cellenmektedir) kadar olan alımlar da 21. maddenin (f) bendi kapsamında Pazarlıkta temin edilebilecektir. Bu kapsamda yapılacak mal ve hizmetlerin bedelinin ödenebilmesi için de (d) bendindeki parasal sınırlara ilişkin olarak,Devlet Harcama Belgeleri Yönetmeliği ile Mahalli İdareler Harcama Belgeleri Yönetmeliğinin 3/e maddesine göre düzenlenen Harcama Talimatı ve diğer belgelerin düzenlenmesi zorunludur. 1580 sayılı Belediye Yasasında temsil,tören ve ağırlamaya ilişkin giderlerin yapılabilmesine olanak sağlayan/dayanak olabilecek bir mevzuat hükmünün bulunmayışı sonucu büyükşehir belediye örgütlenme-sinin yürürlüğe konulması nedeniyle kısmen de olsa zorunluluktan doğan İçişleri Bakanlığı tarafından “Be-lediye Bütçesinden Yapılacak Temsil Ağırlama ve Tören Giderleri Yönergesi” ile mevzuata aykırılık oluşturan ödemeler, hukuki alt yapıya oturtulmaya çalışılmıştır.Ancak,5393 sayılı Belediye Yasasının Belediyenin Gi-derleri başlıklı 60.maddesinin (k) bendinde ve 5216 sa-yılı Büyükşehir Belediyesi Yasasının 24.maddesinin (l) bendinde ; ”temsil, tören, ağırlama ve tanıtım gider-leri” belediyelerin harcama yapabilecekleri giderler arasında açıkça sayılmıştır. Bu hüküm, yanı sıra 5393 sayılı Kanunun 14/b maddesinde, mahalli ve müşterek nitelikte olması şartıyla; kültür ve sanat, turizm ve tanıtım, gençlik ve spor, sosyal hizmet ve yardım hiz-metlerinin yapılması veya yaptırılması da belediyenin görev ve sorumlulukları arasında sayıldığından, bu ko-nularda da, belediye bütçesinden harcama yapılabile-ceğinin mümkün olduğu değerlendirilmektedir. Ancak, belediye bütçesinden yapılacak temsil, tören ve ağır-lamaya ilişkin giderlerin kapsamı, çeşitleri, konuları, sınırları, takdir hakkının kullanılması vb.gibi konulara açıklık getirecek Yönetmelik şeklinde bir çalışma ya-

pılmasının uygun ve yararlı olacağı düşünülmektedir. KONUYLA İLGİLİ ÖRNEK TEŞKİL EDEBİLECEK NİTELİKTE SEÇİLMİŞ BAZI SAYIŞTAY KARARLARINDAN ÖRNEKLER;

Sayıştay 5.Dairesinin, 06.02.2001 gün ve 8745 sayılı kararında, “İlin ekonomik, sosyal ve kül-türel tarihi ile belediye faaliyetlerinin tanıtılması amacıyla bir televizyon programı hazırlanmasının, Cumhuriyetin 75. Yılını kutlama etkinlikleri çerçeve-sinde yapılmış olması dolayısıyla Belediye Bütçesin-den Yapılacak Temsil Ağırlama Giderleri Yönergesinin “Diğer Tören Giderleri” başlıklı 10’uncu maddesinde yer alan “belde için gerekli-veya gerekli sayılan et-kinlikler için yapılacak harcamalar” kapsamında de-ğerlendirilmesinin mümkün olduğunu belirtilerek ta-nıtımın içeriği hakkında bir sonuca varmıştır.

Sayıştay Temyiz Kurulu 25.12.2012 tarihli ve 35985 sayılı kararında ise, “Belediye çalışmalarının tanıtımı amacıyla mahalli bir yayın kuruluşunda çe-şitli programlara katılınması ve haber bültenlerinde belediye icraatlarına yer verilmesi sonucunda mey-dana gelen kamu giderinin, mahallî müşterek nite-likte ve belediyeye ait bir vazifenin ifası maksadıyla değerlendirilmesi mümkün olmadığını çünkü, Maliye Bakanlığı Bütçe ve Mali Kontrol Genel Müdürlüğün-ce yayımlanan; “Analitik Bütçe Sınıflandırılmasına İlişkin Rehberin” tanıtma Giderleri başlıklı 03.6.2.01 Tanıtma, Ağırlama, Tören, Fuar, Organizasyon Gider-leri kodunda; “plan, program ve bütçelerin ulusal çap ve seviyede tanıtılması ile ilgili her türlü basın, ya-yın, baskı, konferans, broşür, radyo, televizyon, film, fotoğraf, vesair araç ve malzeme giderleri” tanım-lanmış ve ulusal çapta yapılacak tanıtımların kaste-dildiğini, oysa incelenen olayda yerel bir yayın or-ganı ile anlaşıldığını ” belirterek tanıtımın sınırlarını belirlemiştir. Sayıştay Temyiz Kurulunun 11.03.2014 tarihli ve 38573 sayılı kararında ; “1171 sayılı ilamın 7’nci maddesinde, Görev ve hizmetle ilgisi bulunma-yan, kutlamadan ziyade kişisel mesajlara ağırlık ve-ren ve yerel gazetelerde yayımlanan kutlama, duyuru ve anma ilanların bedellerinin belediye bütçesinden ödendiği gerekçesiyle toplam 62.144,60 TL.ye ilişkin tazmin hükmünün Kaldırılmasını” öngörmüştür. Sayıştay Temyiz Kurulunun 21.06.1994 Tarih ve 23475 Sayılı Kararında: “Milli ve dini bayram-lar ile Cumhurbaşkanının ziyareti nedeni ile mahalli gazetelere verilen kutlama ve teşekkür ilanları için yapılan harcamaların belediye bütçesinden ödenebi-leceği” 05.04.1994 Tarih ve 23412 Sayılı Kararında; “Ölüm ve teşekkür ilanlarına ilişkin giderlerin beledi-ye bütçesinden ödenebileceği” 04.05.1993 Tarih ve 23023 Sayılı Kararında; “Belediye başkanının bayram tebriklerinin bayram gazetesinde yayımlanması kar-

Page 6: İÇİNDEKİLER - ideyonetisim.com.tr · 4 hükümden yola çıkarak, her türlü ödemenin takdirinin belediye başkanının inisiyatifine bağlı olduğu düşünce-siyle çeşitli

6

şılığında ve …….- ……. maçı için gerekli ses düzeni ki-ralanması için ödenen paralara ilişkin verilen tazmin hükmünün kaldırılması, 22.02.1994 Tarih ve 23372 Sayılı Kararında: Temizlik kampanyasını görüntüle-mek için davet edilen TRT kameramanlarının ağırla-ma ve konaklama giderlerinin belediye bütçesinden ödenebileceği, 07.12.1993 Tarih ve 23266 Sayılı kararında; Mahalle muhtarlarına verilen toplu taşım kartı bedellerinin belediye bütçesinden ödenmesi-nin mümkün olmadığı, 07.12.1993 Tarih ve 23266 Sayılı Kararında: “Belediye meclisi üyeleri ve basın mensuplarına deri cüzdan dağıtılmasında mevzuata aykırılık olmadığı belirtilmiştir.Temsil giderleri bağ-lamında belediye bütçesinden mahalle muhtarlarına verilen toplu taşım kartı bedellerinin belediye bütçe-sinden ödenmesinin mümkün olmadığına ilişkin Sayış-tay Temyiz Kurulu Kararı bu konuda çarpıcı bir örnek oluşturmaktadır. İlgili kararda;“Belediye Bütçesin-den Yapılacak Temsil, Ağırlama ve Tören Giderleri Yönergesi’nin 3.maddesinde; “Temsil, ağırlama ve tören giderlerinin konu, kapsam ve miktarının tayi-ni belediye başkanının takdirine tabidir” denilmekle birlikte, aynı Yönergenin 4.maddesinin 1.fıkrasında temsil giderlerinin “görevle ilgisi olması” şartı ge-tirilmiştir.Mahalle Muhtarlarına Belediye Başkanının Olur’u ve Belediye Meclisinin Kararı ile toplu taşım kartı dağıtılması görevle ilgili nitelik taşımadığından belediye bütçesinin temsil, ağırlama ve tören gider-leri tertibinde karşılanması yasal olmamakta olup, tazmin hükmünün tasdikine oybirliği ile karar verildi” denilmektedir.

Sayıştay Temyiz Kurulunun 26.06.2001 gün ve 25263 sayılı kararında; “Siyasi parti temsilcile-rine Belediye Başkanı tarafından verilen yemeğin temsil-ağırlama ve tören giderleri kapsamında de-ğerlendirilmesi gerekeceği” sonucuna varılmışsa da ; Temyiz Kurulunun 12.09.2000 gün ve 24826 sayılı kararında: “Belediye Meclis üyeleri ile belediye çalı-şanları ve eşlerinin belediye bütçesinden ağırlanması-nın mümkün olmadığı” belirtilmiştir. Temyiz Kurulu-nun 01.11.2004 gün ve 27414 sayılı kararında ise: “Belediye personeline bayram hediyesi olarak alınan çikolataların temsil ağırlama kapsamında değerlen-dirilerek belediye bütçesinden ödenmesinin mümkün olduğu” sonucuna varılmaktadır. Sayıştay Temyiz Kurulu 05.05.2009 gün ve 30787 sayılı kararında; “İlam hükmü yapılan ağır-lama giderinin kimler için yapılmış olduğunun belir-tilmemiş olması ve yapılan ödeme tutarının Başba-kanlık Tasarruf Genelgesi ile belirlenmiş olan tutara uyulmadan yapılmış olduğu gerekçesiyle verilmiştir. Belediye Bütçesinden Yapılacak Temsil Ağırlama ve Tören Giderleri Yönergesinin Genel Kural başlıklı 3. maddesinde; “Temsil ağırlama ve tören giderlerinin

konu, kapsam ve miktarının tayini Belediye başkanı-nın takdirine tabidir” Ağırlama başlıklı 5. maddesinin f bendinde; “Beldenin kalkınmasında katkısı olanlar veya olacağı anlaşılanlar ile bu kişilerin eşleri ve re-fakatindeki görevliler için, geleneklere ve davetin şü-mulüne göre, ağırlama, konuklama, konutlandırma ve bu işlerle ilgili olarak hazırlıkların gerektirdiği gider-lerle ziyafet, kokteyl, hediye, çiçek, bahşiş ve taşıma giderleri şeklinde yapılır” denilmektedir. Belediye bütçesinden ödenecek bu tür giderlerin yapılmasında belediye başkanının takdir yetkisinin esas alındığı gö-rülmektedir. Başbakanlık Tasarruf Genelgesinin idari nitelikte bir düzenleme olması nedeniyle, yürürlük-teki mevzuata uygun olarak yapılan ödemelere etkisi bulunmamaktadır.Yukarıda açıklanan nedenlerle 846 sayılı ilamın 7. maddesi ile verilen tazmin hükmünün KALDIRILMASINA, Karar verildiği 05.05.2009 tarih ve 30787 sayılı tutanakta yazılı olmakla iş bu ilâm tan-zim kılındı.” Denilerek, belediye başkanının takdir hakkının esas olduğu ve kapsamını da onun belirlediği sonucuna varılmaktadır. Sayıştay Temyiz Kurulu 21.04.2009 tarih ve 30758 tarihli kararında; “Belediye Bütçesinden Yapı-lacak Temsil Ağırlama ve Tören Giderleri Yönergesinin 3. maddesinde, “Temsil-ağırlama ve tören giderlerinin konu kapsam ve miktarının tayini Belediye Başkanının takdirine tabidir” hükmü bulunmaktadır. Aynı yöner-genin 4. maddesinde ise, temsil giderlerinin görevle ilgili olmak şartıyla gerçek ve tüzel kişilere vekalet, ödül ve hediye vermek, çiçek göndermek suretiyle ya-pılabileceğine ilişkin düzenleme bulunmaktadır. Bele-diye Bütçesinden Yapılacak Temsil Ağırlama ve Tören Giderleri Yönergesi, temsil ağırlama ve tören gider-lerinin konu, kapsam ve miktarının tayinini Belediye Başkanı takdirine bırakmış olduğundan bu takdire is-tinaden Belediye Başkanı milli ve dini bayramlar ile diğer özel günler için gazetelere ödenen ilan yayım bedelinin belediye bütçesinden ödenmesinde mevzu-ata aykırılık bulunmamaktadır.Bu nedenlerle, dilekçi iddiaların kabulü ile 635 sayılı ilamın 7. maddesiyle 23.569,62-YTL’ye ilişkin olarak verilen tazmin hükmü-nün KALDIRILMASINA” kararıyla, özel günlerde ve dini ve milli bayramlar nedeniyle gazete ilan bedellerinin belediye bütçesinden ödenmesini belediye başkanının takdir hakkı kapsamında değerlendirerek sakınca ol-madığını belirtmiştir. 07/01/2014 gün ve 38172 sayılı Temyiz Ku-rulu Kararında; Yönergenin mahalli örf, adet ve sosyal yaşantı için gerekli sayılan etkinlikler kapsa-mına nelerin girebileceğini göstermesi bakımından değişik bir karar olarak nitelendirilebilir. Kararda aynen ; “Belediye adına Belediye Başkanı olarak dü-ğün ve sünnet törenlerinde takılmış olan çeyrek al-tınların ödemesinin 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun

Page 7: İÇİNDEKİLER - ideyonetisim.com.tr · 4 hükümden yola çıkarak, her türlü ödemenin takdirinin belediye başkanının inisiyatifine bağlı olduğu düşünce-siyle çeşitli

7

“Belediye Başkanının Görev ve Yetkileri” başlıklı 38. maddesinin (o) bendinde yer alan “Temsil ve ağırla-ma giderleri için ayrılan ödeneği kullanmak” hükmü ile İçişleri Bakanlığı’nın 24/05/1984 tarihli “Beledi-ye Bütçesinden Yapılacak Temsil – Ağırlama ve Tören Giderleri Yönergesi” nin 10. maddesinde düzenlenen “Yukarıdaki maddelerde belirtilen giderler dışında kalan ve Yapılması Belde için gerekli olan veya ma-halli örf, adet ve sosyal yaşantı içinde gerekli sayılan etkinlik ve törenler için (nişan, nikah, ölüm gibi) har-cama yapılabilir.” hükmüne istinaden belediye büt-çesinden yapıldığını,5176 sayılı Kanuna dayanılarak çıkarılan “Kamu Görevlileri Etik Davranış İlkeleri ile Başvuru Usul ve Esasları Hakkında Yönetmelik” hük-müne istinaden bu konuya ilişkin kamu zararı çıka-rılmasının yerinde olmadığını, zira 5393 sayılı Kanun hükmüne dayanılarak yapılan bir görevin Yönetmelik hükmüne aykırılığından bahsedilemeyeceğini, çünkü Kanun hükmünün öncelikle uygulanacağının genel bir hukuk kuralı olduğunu,Ayrıca Sayıştay Temyiz Kurulu-nun, 10.01.2010 tarih ve 31079 tutanak sayılı ilâmının 19. maddesi ile Belediye Başkanının davet üzerine temsil görevi gereği katılmış olduğu düğün, nişan ve sünnet törenlerinde belediye bütçesinden takmış ol-duğu altınlara ilişkin harcamayı kamu zararı olarak kabul etmediğini belirterek verilen tazmin hükmünün kaldırılmasını istemiştir.Savcılık; “13.04.2005 tarihli ve 25785 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan “Kamu Görevlileri Etik Davranış İlkeleri ile Başvuru Usul ve esasları Hakkında Yönetmelik” in “Hediye Alma ve Menfaat Sağlama Yasağı” başlıklı 15. maddesinin 4. fıkrasında, “Kamu görevlileri, kamu kaynaklarını kullanarak hediye veremez, resmi gün, tören ve bay-ramlar dışında, hiçbir gerçek veya tüzel kişiye çelenk veya çiçek gönderemezler; görev ve hizmetle ilgisi ol-mayan kutlama, duyuru ve anma ilanları veremezler” hükmü ile kamu görevlilerinin bu tür davranışlarda bulunmaları açık olarak yasaklanmıştır.Diğer taraftan konuya ilişkin olarak “Belediye Başkanı’nın düğün, sünnet vb. törenlerde altın hediye ettiği ve hediyele-rin parasını belediye bütçesinden karşıladığı” yönün-deki şikayet başvurusu üzerine Kamu Görevlileri Etik Kurulu’nun 26.06.2009 tarih ve 27270 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Kararında; 5176 sayılı Kanun ve buna dayanılarak çıkarılan Yönetmelik’in ilgili hü-kümleri çerçevesinde, İçişleri Bakanlığı’nın Belediye Bütçesinden Yapılacak Temsil Ağırlama ve Tören Gi-derleri Yönergesinde yer alan hususların yapılan har-camalara hukuki gerekçe olarak gösterilemeyeceği, Belediye Başkanının bu fiilinin, temsil ve ağırlama giderleri kapsamında kamu hizmetlerinin bir parça-sı olarak değerlendirilemeyeceğine yer verilmiştir. Bu nedenlerle, talebin reddedilerek Daire Kararının onanmasının uygun olacağı düşünülmektedir.” şeklin-de görüş bildirmiştir.5393 sayılı Belediye Kanununun “Belediyenin Giderleri” başlıklı 60. maddesinin (k)

bendinde temsil, tören, ağırlama ve tanıtım giderle-rinin bütçeden ödeneceği ifade edilmiş aynı zaman-da Belediye Bütçesinden Yapılacak Temsil, Ağırlama ve Tören Giderleri Yönergesi ile de bu harcamaların belediye bütçesinden yapılabileceği vurgulanmıştır.Aynı Kanunun 38. maddesinin “Belediye Başkanının görev ve yetkileri” başlıklı (o) bendinde “Temsil ve ağırlama giderleri için ayrılan ödeneği kullanmak” yetkisi Belediye Başkanına bırakılmıştır.Söz konusu Yönergenin Genel Kural Başlıklı 3. maddesinde, tem-sil, ağırlama ve tören giderlerinin konu, kapsam ve miktarının tayininin belediye başkanının takdirine tabi olduğu belirtilmiştir. Temsil giderlerinde gö-revle ilgili olmak, ağırlama giderlerinde de beldenin misafiri olmak şartı dışında her hangi bir kısıtlama getirilmemiştir.Ayrıca, aynı yönergenin 10. madde-sinde, yukarıdaki maddelerde belirtilenler dışında kalan ve yapılması belde için gerekli olan veya ma-halli örf adet ve sosyal yaşantı için de gerekli sayılan etkinlikler ve törenler için (nişan, nikah, ölüm gibi) de harcama yapılabileceği, düzenlenmiştir.Belediye başkanının belediyeyi temsilen katılmış olduğu nişan, nikah ve düğün törenlerinde altın hediye etmesi, bu Yönergenin 10. maddesinde düzenlenen mahalli örf, adet ve sosyal yaşantı için gerekli sayılan etkinlikler kapsamında bulunduğundan, yapılan harcamada mev-zuata aykırılık görülmemiştir. Bu nedenle 1701 sayılı ek ilamın 1.maddesi ile 5.962,00 TL.ye ilişkin olarak verilen tazmin hükmünün kaldırılmasına karar veril-miştir.” Denilmektedir. Yönerge Uyarınca Belediye Bütçesinden Gerçek-leştirilen Ağırlama Giderleri: Sayıştay Temyiz Kurulu 7.12.1993 gün ve 23266 sayılı kararında, “belediye meclisi ve basın mensuplarına deri cüzdan dağıtılma-sında mevzuata aykırılık bulunmadığına hükmetmiş-tir. Belediye hizmet binasının satın alınmasında ve tapu dağıtımında gösterdikleri ilgiden dolayı Tapu Kadastro Bölge Müdürü, Tapu Sicil Bölge Müdürü ve Emlak Bankası Şube Müdürüne yemek verilmesi ve be-delinin de belediye bütçesinden karşılanması ile ilgili olarak, Sayıştay; 1580 sayılı Kanunun 15.maddesinde belediyelerin görevleri ve yapacağı hizmetler, 117.maddesinde ise bu hizmetler için yapacağı giderlerin sayılmış olduğu ancak tapu ve banka işlemleri gibi asli görevlerini yapan kamu görevlilerine, bu hizmetleri karşılığında yemek ikramında bulunulacağına dair bir hükme yer verilmediği gibi Temsil, Ağırlama Yöner-gesinde de bu konuda herhangi bir hüküm bulunma-dığı ve ayrıca Belediye Muhasebe Usulü Tüzüğü’nün 29.maddesinde belediye gelirlerinin belediye hizmet-leri dışında herhangi bir hizmet için kullanılamaya-cağı amir olduğu cihetlerle söz konusu kamu görevli-lerine “asli görevlerini” yapmalarından ötürü yemek ikramında bulunulması sureti ile fuzülen ödenen tu-tarın ilgili sorumlularına ödettirilmesine” karar veril-

Page 8: İÇİNDEKİLER - ideyonetisim.com.tr · 4 hükümden yola çıkarak, her türlü ödemenin takdirinin belediye başkanının inisiyatifine bağlı olduğu düşünce-siyle çeşitli

8

miştir. [5393 sayılı Belediye Kanununun belediyenin görev ve sorumluluklarının düzenlendiği 14.maddesi ile belediye giderlerinin sayıldığı 60. maddesinde de, kamu görevlilerine bu hizmetleri karşılığı belediye bütçesinden yemek verilmesi konusunda bir düzenle-menin yer almadığı bilinmelidir.Bu nedenle anılan Sa-yıştay kararının 5393 sayılı Kanun karşısında da geçerli olacağı düşünülmektedir.] Diğer taraftan Sayıştay Temyiz Kurulu’nun 26.01.2001 günlü ve 25623 sayılı kararında; “Siyasi parti temsilcilerine belediye başkanı tarafından veri-len yemeğin Yönerge kapsamında değerlendirilmesi yapılan ödemenin uygun olduğuna”, Sayıştay 2.Dai-resinin 16.03.1993 gün ve 30593 sayılı kararında da, “Belediye binasının satın alınmasında ve tapu dağıtımında emeği geçen tapu görevlilerine ve kamu görevlilerine verilen yemeğe ilişkin bedelin, temsil, ağırlama, tören giderleri faslından ödenebileceği” belirtilmektedir.

15.12.1987 Tarih ve 20908 Tutanak sayılı Temyiz Kurulu kararında, “Karayolları Bölge Müdür-lerinin bir araya getirilmesi, bütçe ve yıllık program çalışmaları, Bayındırlık Bakanının Genel Müdürlüğü ziyaret etmesi ve Karayolları Genel Müdürlüğünün makine parkı konusunda brifing verilmesi gibi konular dolayısıyla düzenlenen tören ve toplantılara katılan davetlilere söz konusu toplantıların devamı süresi içinde her gün ya da aynı gün içinde birkaç defa yemek verilmesi hizmetin ve temsilin gereği olamayacağın-dan bahisle tazmin hükmü verilmiştir. Bütçe Kanunu-na ekli ( R ) cetvelinin “Temsil- Ağırlama- Tören- Fuar ve Tanıtma Giderleri başlıklı 480 harcama kalemine ilişkin açıklamasında, makam sahibinin takdiri esas alınmak suretiyle temsilin gerektirdiği her türlü gi-derlerin bu tertipten karşılanacağı belirtilmiştir. Bu hükme göre (480) harcama kaleminden yapılacak har-camalarda makam sahibinin takdiri esas olmakla be-raber, yapılacak harcamaların temsilin gereği olması da bir zorunluluktur. Verile emirlerine ekli makam sahibinin takdirini gösteren onayların incelenmesin-den. Ziyafetlerin temsil gereği olarak verildiği anla-şıldığından, ilamın 14 üncü maddesiyle verilen tazmin hükmünün kaldırılması” yönündedir.

5. Daire, 13.01.1994 Tarih ve 8318 Tutanak Sayılı Kararı: Belediye meclis üyeleriyle müdürlere verilmiş olan yemek bedelinin belediye bütçesinden ödenmesi hususunda, Temsil- Ağırlama ve Tören Giderleri Yö-nergesinin 3 üncü maddesinde yer alan; “Temsil, ağır-lama ve tören giderlerinin konu, kapsam ve miktar-larının belediye başkanının takdirine tabidir. Hükmü gereğince tazminine yer olmadığına” Sayıştay karar-larının 5393 sayılı Belediye Kanununun 60.maddesinde sayılan “Belediye Giderleri” gerekçe gösterilirse ben-

zer kararın verilmesinin mümkün olacağı düşünül-mektedir. Sayıştay Temyiz Kurulunun 24.02.2009 gün ve 30705 sayılı kararında; “5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi Ve Kontrol Kanununda; “Kamu idarelerinin orta ve uzun vadeli amaçlarını, temel ilke ve politika-larını, hedef ve önceliklerini, performans ölçütlerini, bunlara ulaşmak için izlenecek yöntemler ile kaynak dağılımlarını içeren plan”, olarak tanımlanan strate-jik plan, tüm kamu kurumları için olduğu gibi Bele-diyeler için de çok önemli bir doküman olduğundan, Belediye Kanununda üniversiteler ve meslek odaları ile konuyla ilgili sivil toplum örgütlerinin görüşleri alınarak hazırlanır, denilmektedir. Dilekçiler, tazmine konu ödemenin belediye stratejik planının hazırlan-ması için yapılan toplantıya ait olduğunu, gezi amaçlı bir faaliyet olmadığını iddia etmektedirler. Böylesine önemli bir belgenin ilk defa hazırlanmasında, beledi-ye çalışanlarının bir araya gelerek çalışma yapmaları doğal bir faaliyet olup, yapılan harcamalar, Belediye Kanunun 60. maddesinde kayıt altına alınmış olan hiz-met içi eğitim faaliyeti kapsamında değerlendirilme-lidir. Ayrıca katılımcılara herhangi bir harcırah öde-mesi yapılmamıştır. Tüm bu nedenlerle yerinde olan dilekçi iddialarının kabul edilerek, 613 sayılı ilamın 3. maddesi ile verilen tazmin hükmünün kaldırılma-sına, karar verildiği 24.03.2009 tarih ve 30705 sayılı tutanakta yazılı olmakla işbu ilâm tanzim kılındı.” Denilmektedir. Bu karar stratejik plan çalışmaları ne-deniyle belediye çalışanlarının birlikte belediye binası dışında otel/tatil köyü v.b.yerlerde yaptıkları/yapa-cakları toplantılar nedeniyle doğan giderlerin ödene-bileceğini öngörmektedir. Bununla beraber Sayıştay; bayramlarda çocuk-lara hediye verilmesi, açılış, tören giderleri ve Rama-zan ayında davul çaldırma bedellerini; ilgili Yönerge-nin 10.maddesindeki “…..yapılması belde için gerekli olan veya mahalli örf ve adet ve sosyal yaşantı içinde gerekli sayılan etkinlik ve törenler….” kapsamında de-ğerlendirmiş ve mevzuata uygun görmüştür. Yönerge Uyarınca Yapılan Ödemelerde “Ge-rekli Açıklığın” Bulunmadığı: Sayıştay 4.Dairesinin bir kararında; Yönergenin 3.maddesi ile temsil, ağır-lama ve tören giderlerinin konu, kapsam ve miktarının tayini belediye başkanının takdirine bırakılmış ise de, aynı Yönerge ile gederlerin görevle ilişkin olmasının öngörülmesi nedeniyle, kimlere verildiği yolunda her-hangi bir açıklık bulunmaksızın, “muhtelif tarihlerde”, “muhtelif misafirlere” verildiği yolundaki encümen kararına dayanılarak yapılan ödemenin sorumluları-na ödettirilmesine hükmedilmiştir. (Sayıştay 4.Dairesi 14.10.1993 gün ve 27713 No.lu Karar) Ancak bir başka karar, benzer bir ödemeyi beraatle neticelendirmiştir. (Sayıştay 1.Dairesinin 21.10.1997 gün ve 6221 tutanak

Page 9: İÇİNDEKİLER - ideyonetisim.com.tr · 4 hükümden yola çıkarak, her türlü ödemenin takdirinin belediye başkanının inisiyatifine bağlı olduğu düşünce-siyle çeşitli

9

sayılı kararı) Bir diğer Sayıştay Dairesi ise;Tören giderleri tertibinden paranın ödendiği ve verile emrine hiç-bir belge eklenmediği incelenmiş olup, sorgu cevabı eki olarak söz konusu harcamaya ilişkin olarak çiçek faturaları fotokopileri gönderilmişse de çiçeklerin “kimlere” ve “hangi amaçlarla” gönderildiği anlaşıla-madığından, yersiz ödenen meblağın, sorumlulardan tazminen tahsiline karar vermiştir. (Sayıştay 2.D.K., 04.04.1991 gün ve 30215 No.lu Karar)Bu durumda, Yö-nerge bağlamında yapılacak giderlerde, verile emrine eklenmesi gereken ödeme evraklarının tam olması ve ilgili Sayıştay Kararlarının çizdiği “gerekli açıklık” sı-nırlarını taşıması; sonradan doğabilecek olumsuzlukla-rın önlenebilmesi açısından önemlidir. Yönerge Gereğince Yapılan Harcırah/Konakla-ma Ödemeleri: Sayıştay 6.Dairesi 14.5.1992 gün ve 8232/29 sayılı Kararında; “Mal saymanlıklarını denet-lemek amacıyla gelem müfettişler için, hizmetleri karşılığında 6245 sayılı Harcırah Kanunu hükümlerine göre yolluk aldıkları cihetle, kendileri için bütçeden ayrıca temsil ve ağırlama masrafı adı altında herhan-gi bir harcamanın yapılabilmesini imkanlı bulmamış-tır. “ Diğer taraftan Sayıştay 8.Dairesi 15.3.1990 gün ve 2074 sayılı kararında ise, ilgili konuda tamamen ters yönde bir karar vermiştir. “İlçeye görevli gelen DSİ mühendis ve teknisyenleriyle, greyder operatörü-nün otel ücretlerinin belediye bütçesinden ödendiği, ilgililerin Harcırah Kanununa göre kurumlarından ge-çici görev yolluğu aldıkları da anlaşılmasına rağmen, yapılan ödemenin Temsil, Ağırlama ve Tören Giderleri Yönergesine aykırı bulmamış ve sorumluların beraatı-na karar vermiştir.”

Sayıştay 4. Dairesinin, 01.05.1997 Tarih ve 28390 Tutanak Sayılı Kararında da “İller Bankası personelinin konaklama giderleri belediye bütçesinden karşılanamaz”, 28.01.2003 gün ve 26061 sayılı kararında da “Geçici görevle memu-riyet mahalli dışına gönderilen belediye memur ve hizmetlilerine ödenen konaklama ve yemek bedelle-rinin; Temsil-Ağırlama ve Tören Giderleri Yönergesi uyarınca konu, kapsam ve tayini belediye başkanına ait olan temsil gereği yapılan harcamalar olarak ka-bul edilmesinin ve belediye bütçesinden ödenmesinin mümkün olmadığı” belirtilmektedir. Bu hususta birbirine zıt kararların bulunması, uygulayıcılar arasında değişik yaklaşımlara ve bunun sonucu farklı uygulamalara yol açacağı düşünülmeli-dir. Belediye Faaliyetlerinin Yöre Dışında Tanıtıl-ması: Sayıştay 1.Dairesi, belediye faaliyetlerinin ilgili yöre dışında (Ankara’da) tanıtılması için yapılan har-

camaları mevzuata uygun bulmamıştır. (Sayıştay 1.Da-iresinin 25.3.1998 gün ve 6476 Tutanak sayılı kararı)İlgili Kararda; “Belediye faaliyetlerinin yöre dışında (Ankara) tanıtılması için yerel yönetimler sergisine katılındığı ve bu nedenle belediye bütçesinden stant kirası ödendiği görülmüştür. Belediye bütçesinden yapılacak bir ödemenin 1580 ve 3030 sayılı Yasalarla belediyelerce yapılması öngörülen bir hizmet karşılı-ğı olması gerekir. Oysa mevzuatta belediyelere belde dışında kendi faaliyetlerinin tanıtılması görevi veril-memiştir. Bu nedenlerle temsil, ağırlama ödeneğinden yapılan ilgili giderin tazminine….” denilmiştir.

Bazı belediyelerde temsil ağırlama ve tören gi-derleriyle ilgili yaşanan ilginç sorunlar ve örneklerden yola çıkarak yukarıdaki Sayıştay kararları emsal alına-bilmesi ve konuyla ilgili hukuk mantığı çerçevesinde hareket edilebilmesi bakımından ortaya konulmaya çalışılmıştır. Ayrıca bazı yerel yönetim unsurlarının yukarıda bahsi geçen Yönerge’nin varlığından haberdar olma-dığı, ister istemez diğer genel hükümlere göre yanlış uygulamalar içerisinde oldukları gözlenmiştir. Buradan hareketle Yönergenin tamamını da ortaya koymakta fayda bulunmaktadır.

BELEDİYE BÜTÇESİNDEN YAPILACAK TEMSİL, AĞIRLAMA VE TÖREN GİDERLERİ YÖNERGESİ

(Bu Yönerge, İçişleri Bakanlığı’nın 25.4.1984 gün ve 27302 sayılı onayı ile yürürlüğe konulmuştur.) Amaç Madde 1 - Bu Yönergenin amacı, belediye büt-çesinde yer alan temsil, ağırlama ve tören giderlerinin sarf esas ve usullerini düzenlemektir. Kapsam Madde 2 - Bu Yönerge, belediye idaresinin başı ve temsilcisi olan belediye başkanının bu sıfatının ge-reği olarak yapacağı temsil, ağırlama ve tören gider-leri konusunda uyacağı kuralları kapsar. Genel Kural Madde 3 - Temsil, ağırlama ve tören giderlerinin konu, kapsam ve miktarının tayini belediye başkanının takdirine tabidir. Bu giderlerin yapılmasını gerektiren tören veya toplantıya belediye başkanının katılması şartı aranmaz. Temsil Giderleri Madde 4 - Temsil giderleri görevle ilgili olmak şartıyla; Beldede başarılı çalışmaları görülenler için toplantılar düzenlemek, Kupa ve benzeri teşvik uygu-lamalarında bulunmak, Gerçek ve tüzel kişilere plaket, ödül ve hediye vermek, çiçek göndermek, Beldede göreve başlayan veya ayrılan protokole dahil kişiler için toplantılar dü-zenlemek ve hediye vermek, için yapılır. Ağırlama Giderleri Madde 5 - Ağırlama, beldenin misafiri durumun-

Page 10: İÇİNDEKİLER - ideyonetisim.com.tr · 4 hükümden yola çıkarak, her türlü ödemenin takdirinin belediye başkanının inisiyatifine bağlı olduğu düşünce-siyle çeşitli

10

da olan; Cumhurbaşkanı, Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanı, Başbakan ve Bakanlar Kurulu üyeleri, Hükü-met Merkezi veya diğer illerin protokolüne dahil ki-şiler, Yabancı ülke temsilcileri veya konuklar, Sanat, bilim, kültür ve spor dallarında temayüz etmiş kişi-ler, Basın mensupları, Beldenin kalkınmasında katkısı olanlar veya olacağı anlaşılanlar, İle bu kişilerin eşleri ve refakatindeki görevliler için geleneklere ve davetin şumulüne göre, ağırlama, konuklama, konutlandırma ve bu işlerle ilgili olarak hazırlıkların gerektirdiği gi-derlerle ziyafet, kokteyl, hediye, çiçek, bahşiş ve ta-şıma giderleri şeklinde yapılır. Belde Protokolüne Dahil Kişiler Madde 6 - 4 ve 5 inci maddelerde belirtilen top-lantı ve ağırlamalar belde protokolüne dahil mülki ve askeri erkan ve eşleri davet edilebilir. Davetli Listesi Madde 7 - Ağırlama ve toplantılara katılan da-vetlilere ait listenin sarf evrakına eklenmesi zorunlu değildir. Konut Giderleri Madde 8 - Belediyeye ait olup münhasıran ko-nuklara ayrılmış bir binanın bulunması halinde bu bi-nanın kira, onarım, döşeme ve demirbaş giderleri ve diğer giderler için aynı tertipten ödeme yapılabilir. Tören Giderleri Madde 9 - Aşağıda belirtilen törenlerin gerek-tirdiği giderlerin tümü veya bir kısmı, tören komitesi-nin kararı ile ödenebilir. - Resmi ve dini bayramlar ile anma günleri, - Beldenin kurtuluş günleri, - Festival ve fuarlar, - Beldenin sosyal, ekonomik ve kültürel kalkın-masına katkıda bulunacak temel atma ve açılış günle-ri, - Milli mücadeleye ait önemli günler. Diğer Tören Giderleri Madde 10 - Yukarıda maddelerde belirtilen gi-derler dışında kalan ve yapılması belde için de gerekli olan veya mahalli örf, adet ve sosyal yaşantı için de gerekli sayılan etkinlik ve törenler için (nişan, nikah, ölüm gibi) harcama yapılabilir. Müşterek Giderlere Katılma Madde 11 - İli ve beldeyi müştereken ilgilendi-ren konularda yapılacak temsil, ağırlama ve tören gi-derlerine il özel idaresi ve belediyenin hangi ölçülerde katılacakları il valisi tarafından tespit edilir. Yürürlük Madde 12 - Bu Yönerge onaylandığı tarihte yü-rürlüğe girer.

Sonuç olarak; Belediyeler üzerinde yapılan de-netimlerde en fazla sorun bulunan konular temsil ağır-lama ve tören giderleriyle ilgili olanlardır. Genel bütçeli kuruluşlarda temsil ağırlama, tö-

ren ve tanıtım giderlerinin kullanılması, Bütçe Kanun-larının (R) cetvelindeki açıklamalara dayanır. Bütçe Kanunları biçimsel olarak Kanun niteliğinde oldukla-rından söz konusu ödemelerin yasal dayanağı olduğu kabul edilebilir. Belediyelerde ise konunun yasal da-yanağı sorun olmaktadır. Çünkü Belediye bütçeleri ve açıklamaları kanun kuvvetini haiz değildirler. Bu ne-denle genel ve bağlayıcı bir düzenleme ihtiyacı vardır. "Bütçe hakkının" gereği olarak söz konusu düzenleme-nin mutlaka Kanun gücünde olması gerekir. Bilindiği gibi kamu gelirlerinin ve harcamalarının Kanuna da-yanması "Bütçe hakkının" gereğidir. Ancak belediyeler-de temsil ağırlama ve tören giderleriyle ilgili düzenle-me eksikliği bir "Yönerge" ile giderilmeye çalışılmıştır. Bütçe Kanunu (R) cetvelindeki açıklamalarda ayrıca tanıtma giderlerine yer verilmişken, yönergede tanıtma giderleri adıyla bir açıklama yapılmamıştır. Ancak gerek kanaatimiz ve gerekse yukarıdaki Sayış-tay yargı kararlarından hareket edersek; beldeyi ve belediye hizmetlerini tanıtmak amacıyla yapılan gi-derlerin, temsil, ağırlama ve tören giderleri için belir-lenen esaslar dairesinde yapılmasında sakınca bulun-mamaktadır. Belediye Bütçesinden Yapılacak Temsil Ağırlama ve Tören Giderleri Yönergesi belediye başkanına çok geniş takdir hakkı tanıdığı için genel olarak eleştiril-mekte ise de; belediye başkanı yönüyle ele alındığında bu yetkinin amaca uygun doğrultuda kullanılabilmesi gerçekten çok önemlidir. Bununla birlikte, Bütçe Ka-nunlarının (R) cetvellerindeki açıklamalar göz önünde tutulursa söz konusu yönerge Bütçe Kanunlarındaki "480- Temsil, Ağırlama, Tören, Fuar ve Tanıtma Gider-leri" ayrıntı kodunun bir başka şekilde ifade edilme-sinden başka bir özellik taşımamaktadır. Mukayeseli bir analiz yapıldığında ise takdir hakkının genişliğinin genel bütçe makam sahipleriyle aynı düzeyde olduğu görülmektedir.

O. Selçuk YILMAZ İç Denetim Birim Başkanı İzmir B.Şehir Belediyesi İZSU Genel Müdürlüğü E mail; ossey960 @hotmail.com

YARARLANILAN KAYNAKLAR; 1- Kent Eğitim Danışmanlık ve Yazılımı Hizmet-leri- İnceleme ve araştırma yazısı- www.kentegitim.com.tr 2- Belediye Bütçesinden Yapılacak Temsil Ağır-lama ve Tören Giderleri, Makale – İnceleme Yazısı, Avukat Atilla İNAN - www.tbb.gov.tr/ 3- 25.4.1984 tarih ve 1984-27302 sayıyla İçişleri Bakanlığınca çıkarılmış olan Belediye Bütçesinden Ya-pılacak Temsil, Ağırlama ve Tören Giderleri Yönergesi

Page 11: İÇİNDEKİLER - ideyonetisim.com.tr · 4 hükümden yola çıkarak, her türlü ödemenin takdirinin belediye başkanının inisiyatifine bağlı olduğu düşünce-siyle çeşitli

11

S O R U ?

C E V A P Sayın Hande ATASAYAR

SORU:1- Belediyemiz tarafından bir vatandaşa 2003 yılında Encümen Kararı ile İmar Kanununa göre para cezası kesilmiştir. Ancak, vatandaş bu cezaya karşı mahkeme aracılığı ile itirazda bulunduğunu ve mah-keme tarafından yerinde gerekli keşiflerin yapıldığını söylemiştir. Fakat mahkeme kararı ne kendinde ne de Belediyemizde vardır ve bulunamamaktadır. Vatandaş borcu kabul etmemektedir. Adresi bilinemediği için za-manaşımına uğramaması için ilanen tebligatlarıda ya-pılmıştır. Bu durumda izleyeceğimiz yol nedir? Cevap: İlgili soru incelenmiş ve değerlendirilmiş olup, bu duruma göre; İmar kanununa muhalefetten encümence kesilmiş para cezasına karşı vatandaş eğer mahkeme nezdinde gerçekten itirazda bulunmuş ise hangi mahkemeye han-gi tarih ve sayı ile müracaatta bulunduğunu belediyeye bildirmek ve belediyenin de kendi avukatı aracılığıyla bu durumun doğruluğunu araştırarak hareket etmesi va-tandaşın bu itirazı yapıp yapmadığını öğrenmesi gerek-mektedir. Eğer itiraz gerçekten varsa mahkeme sonucu idareye tebliğ olunacaktır ve idareyi bağlar. Yani yargı kararına göre hareket edilir. Bunun içinde yargı kararının idareye resmen tebliğ edilmesi yazı işleri kanalıyla inti-kal etmesi gerekir. Yok eğer vatandaş itiraz ettim deyip belediyeyi oyalıyorsa o zaman derhal belediye cezanın tahsili ile ilgili işlemleri başlatmak durumundadır. Eğer vatandaşın kötü niyetli idareyi yanıltmaya yönelik bir ha-reki varsa bunun belgeye dayalı tespiti halinde duruma göre hakkında bu davranışı sebebiyle de umumi hüküm-lere göre c. savcılığına suç duyurusunda bulunulabilir.

Sayın Sedat ÖZEL

SORU:2 - İyi günler... S. ilçe belediyemizde 1999-2004 tarihleri arasında bir dönem ile 2004-2014 tarihle-ri arasında iki dönem Belediye Başkanlığı yapan, biri 01 Şubat 1955 doğumlu diğeri 28 Aralık 1955 doğumlu SGK Emeklisi(Biri SSK, diğeri sanırım Bağ-Kur) emeklisi olan başkanlarımızın 60 yas itibariyle makam, temsil veya görev tazminatı alabilmeleri için, hangi kuruma, hangi belge ile ve nasıl bir yazı yazmamız gerekmektedir. Bu konuda yardımcı olursanız memnun olurum.

Cevap: İlgili soru incelenmiş ve değerlendirilmiş olup, bu duruma göre; Belediye başkanı olarak görev yaptıktan sonra SSK veya Bağ-Kur’dan yaşlılık veya malullük aylığı alanlara 5510 sayılı Kanunun geçici 4 üncü maddesinde yer veri-len düzenlemeye göre makam tazminatı ve buna bağlı olarak temsil veya görev tazminatı ödenmesi sağlanmış-tır. BUNA GÖRE; 5510 sayılı Kanunun yürürlük tarihinden önce (2008/Ekim) SSK veya Bağ-Kur’dan emekli aylığı bağla-nanlar için bu tarihten önce en az iki yıl süreyle belediye başkanlığı görevinin yapılmış olması ön şart olarak aran-maktadır. Geçici 4 üncü maddede en az iki yıl belediye baş-kanlığı yapmış olanlar için ayrıca atıf yapılan 5434 sayılı Kanunun mülga 39 uncu maddesinde yer alan; - 25 yıl fiili hizmet (9000 gün) ve kadınlar için 58, erkekler için ise 60 yaşın doldurulmuş olması veya, - 15 yıl fiili hizmet (5400 gün) ve 61 yaş şartının Yerine getirilmiş olması gerekmektedir. Buna göre, 2008/Ekim ayından önce yaşlılık aylı-ğı bağlanan ve yukarıda sayılan şartları yerine getirmiş olanlara 2008/Ekim dönemi itibariyle, daha sonraki bir tarihte yerine getirenlere ise söz konusu şartların yerine getirildiği tarih itibariyle tazminat verilmektedir. Malüllük veya ölüm aylığı alanlar için ise iki yıl sü-reyle belediye başkanlığı yapılmış olması yeterli görüle-rek, diğer şartlar aranmaksızın tazminat verilmektedir. TAZMİNAT TUTARLARI İNCELENDİĞİNDE; Belediye başkanlarına ödenecek olan makam, temsil ve görev tazminatlarına esas gösterge rakamları 5434 sayılı Kanunun ek 68 inci maddesinde, başkanlık yapılan belediyenin statüsüne göre farklılaştırılmıştır. Tazminat tutarları anılan maddede yer alan gösterge rakamlarının memur maaş katsayısıyla çarpımı sonucu hesaplanmaktadır. Örneğin 2011 Temmuz ayında yürürlükte bulunan katsayıya göre; (2015 İÇİN bütçe kanununa bakınız) - Büyükşehir belediye başkanlarına 452 TL makam, 1.095 TL temsil tazminatı olmak üzere toplam 1.547 TL, - İl belediye başkanlarına 387 TL makam, 966 TL görev tazminatı olmak üzere toplam 1.353 TL, - İlçe ve ilk kademe belediye başkanlarına 193 TL makam, 580 TL görev tazminatı olmak üzere 773 TL, - Belde veya kasaba belediye başkanlarına ise 96 TL makam, 484 TL görev tazminatı olmak üzere toplam 580 TL, Tutarındaki tazminatlar aylıklarına ilave edilerek ödenmektedir. SSK ve Bağ-Kur emeklilerine ödenen aylık miktar-ları göz önüne alındığında, belediye başkanlığı yapmış olanlara verilen tazminat tutarları gerçek aylık tutarla-rından daha fazla bir öneme sahip olmaktadır.

Page 12: İÇİNDEKİLER - ideyonetisim.com.tr · 4 hükümden yola çıkarak, her türlü ödemenin takdirinin belediye başkanının inisiyatifine bağlı olduğu düşünce-siyle çeşitli

12

Saymanlık Adı : M. E. B. H. İ. M. Yılı : 2008 Dairesi : 3 İlam No : 1435 Dosya No : 36125 Tutanak No : 37618 Tutanak Tarihi : 17.09.2013

Dosyada mevcut belgelerin okunup incelenmesinden sonra gereği görüşüldü:

1) 1435 sayılı ilamın 1’inci maddesinde, M. E. B. Denetim Komisyonu Üyelerine yapılan huzur hakkı öde-melerinin yanlış hesaplandığı gerekçesiyle toplam 2.509,08 TL.’ye tazmin hükmolunmuştur.

Dilekçi dilekçesinde, Belediyelerde, 5393 sayılı Belediye Kanununun denetim komisyonu başlıklı 25 inci maddesinde, denetim komisyonu toplantılarına dışarıdan katılacak kişiler için düzenleme yapılmışken, belediye meclisi üyeleri için ayrıca bir düzenleme yapılmadığından, meclis üyesi olan komisyon üyelerine, dışarıdan ka-tılanlar için öngörülen düzeyde bir ödeme yapılmasında hukuka aykırılık bulunmadığı yolundaki savunmasının kabul edilmemiş olmasında hukuka uyarlık bulunmadığını,

Öte yandan 5393 sayılı Kanunun anılan maddesinde, denetim komisyonunun çalışmalarının 45 iş gününde tamamlanması gerektiğinin yazıldığını, İlamda yer aldığı gibi, komisyon üyesi olan meclis üyelerine, belediye başkanı ödeneğinin günlük tutarının üçte biri ödense bile, yine de ortada bir kamu zararı bulunmayacağını, Şöyle ki: 2008 yılında nüfusu 10.001-50.000 arası belediyeler için belediye başkanı ödeneğinin 4.115.84 TL. olup Bunun günlük tutarının üçte birinin 45,73 TL olduğunu, Bunun 45 günlük karşılığının ise 2.057,92 olduğunu, Bu durumda kişi başına ödenen fazladan tutarın 218,39 TL olup iki kişi için toplam tutarın ise 436,78 TL. olduğunu, söz konusu ilamın 6085 sayılı Kanunun 55/7 maddesi uyarınca düzeltilerek tasdik edilmesine karar verilmesi gerektiğini belirtmektedir.

Sayıştay Başsavcılığı; “5393 sayılı Belediye Kanununun 32. maddesi karşısında yasal dayanağı bulunmayan temyiz talebinin reddedilerek Daire Kararının onanmasının uygun olacağı düşünülmektedir.” Şeklinde görüş belirtmiştir.

5393 sayılı Belediye Kanunun “ Denetim komisyonu” başlıklı 25 inci maddesinde;

İl ve ilçe belediyeleri ile nüfusu 10.000'in üzerindeki belediyelerde, belediye meclisi, her ocak ayı toplan-tısında belediyenin bir önceki yıl gelir ve giderleri ile bunlara ilişkin hesap kayıt ve işlemlerinin denetimi için kendi üyeleri arasından gizli oyla ve üye sayısı üçten az beşten çok olmamak üzere bir denetim komisyonu oluş-turur. Komisyon, her siyasî parti grubunun ve bağımsız üyelerin meclisteki üye sayısının meclis üye tam sayısına oranlanması suretiyle oluşur. Komisyon, belediye başkanı tarafından belediye binası içinde belirlenen yerde çalışır ve çalışmalarında kamu personelinden ve gerektiğinde diğer uzman kişilerden yararlanabilir.

Denetim komisyonu toplantılarına, belediye ve bağlı kuruluşları dışındaki kamu kurum ve kuruluşlarından görevlendirilenlere (1.000); kamu personeli dışındaki diğer uzman kişilere büyükşehir belediyelerinde (3.000), diğer belediyelerde (2.000) gösterge rakamının Devlet memurlarına uygulanan aylık katsayıyla çarpımı sonucu bulunacak miktarı geçmemek üzere, belediye meclisince belirlenecek miktarda günlük ödeme yapılır. Denetim komisyonunun emrinde görevlendirilecek kişi ve gün sayısı belediye meclisince belirlenir. Uzman kişilerde ara-nacak nitelikler belediye meclisinin çalışmasına dair yönetmelikte düzenlenir.……”denilmektedir.

SAYIŞTAY TEMYİZ KURULU KARARI

[ SAYIŞTAY TEMYİZ KURULU KARARI ]

Page 13: İÇİNDEKİLER - ideyonetisim.com.tr · 4 hükümden yola çıkarak, her türlü ödemenin takdirinin belediye başkanının inisiyatifine bağlı olduğu düşünce-siyle çeşitli

13

Aynı Kanunun “Huzur ve İzin Hakkı” başlıklı 32 inci maddesinde; “Meclis başkan ve üyelerine, meclis ve komisyon toplantılarına katıldıkları her gün için, 39 uncu madde uyarınca belediye başkanına ödenmekte olan aylık brüt ödeneğin günlük tutarının üçte birini geç-memek üzere meclis tarafından belirlenecek miktarda huzur hakkı ödenir. Huzur hakkı ödenecek gün sa-yısı, 20, 24 ve 25 inci maddelerde belirtilen toplantı günü sayısından fazla olamaz ve meclis üyelerine aynı gün için birden fazla huzur hakkı ödenemez.…...” hükmü yer almaktadır.

Yukarıdaki mevzuat hükümlerine göre, Denetim Komisyonunda görev alan meclis üyelerine belediye baş-kanına ödenmekte olan aylık brüt ödeneğin günlük tutarının üçte birini geçmemek üzere meclis tarafından be-lirlenecek miktarda huzur hakkı ödenmesi gerekmektedir. Denetim Komisyonunda görev yapan meclis üyeleri-ne, 5393 sayılı Belediye Kanununun 32 inci maddesindeki huzur hakkı ödenmesi gerekirken, aynı kanunun 25 inci maddesindeki denetim komisyonu toplantılarına katılan kamu personeli dışındaki diğer uzman kişilere yapılan ödemenin ( (2000) gösterge rakamının devlet memurlarına uygulanan aylık katsayıyla çarpımı sonucu bulunacak miktar) esas alınarak ödeme yapılması mümkün değildir.

Dilekçi tarafından 5393 sayılı kanunda, denetim komisyonunun çalışmalarının 45 iş gününde tamamlan-ması gerektiğinin yazıldığı, 2008 yılında nüfusu 10.001-50.000 arası belediyeler için belediye başkanı ödeneğinin 4.115.84 TL. olup Bunun günlük tutarının üçte birinin 45,73 TL olduğunu, Bunun 45 günlük karşılığının ise 2.057,92 olduğu, Bu durumda kişi başına ödenen fazladan tutarın 218,39 TL olup iki kişi için toplam tutarın ise 436,78 TL. olduğu, söz konusu ilamın düzeltilerek tasdik edilmesine karar verilmesi gerektiği belirtilmekte ise de, 5393 sayılı Kanunun 32’nci maddesinde, Meclis başkan ve üyelerine, meclis ve komisyon toplantılarına ka-tıldıkları günler için huzur hakkı ödeneceği belirtilmiş olup, 45 günlük süre huzur hakkı ödenebilecek azami gün sayısı olup, denetim komisyonunun 23 gün toplandığı anlaşıldığından, ilamda kamu zararı da buna göre hesap-lanmıştır.

Bu nedenlerle dilekçi iddialarının reddi ile, 1435 sayılı ilamın 1’inci maddesiyle toplam 2.509,08 TL.’ye tazmin hükmünün TASDİKİNE,

2) 1435 sayılı ilamın 2’nci maddesinde, M. İth. İhr. Tic. Ve San. Ltd. Şti. yükleniminde bulunan 03.01.2008 ihale tarihli ve 54.000,00 TL sözleşme bedelli “3 adet personel ile bilgi işlem destek hizmet alım” işine ilişkin hak ediş ödemelerin de, sözleşmede fiyat farkı verilmeyeceği belirtilmiş olmasına rağmen asgari ücret fiyat farkı verildiği tespit edildiği gerekçesiyle toplam 781,80 TL.’ye tazmin hükmolunmuştur.

Dilekçi dilekçesinde daha önce yapmış olduğu savunmasında, asgari ücretin altında işçi çalıştırmanın ya-sak olduğu hususunu vurguladığını, İlamda, fiyat farkı verilmese de ücretler asgari ücretin altında olduğu için savunmasının kabul edilmediğini,

İlama göre, eğer bu işte çalışanlara sadece asgari ücret ödeniyor olsaydı, idari şartnamede fiyat artışı verilmesine ilişkin bir hüküm olmasa bile, asgari ücrette meydana gelecek artışın fiyat farkına konu olabilece-ğinin açıklıkla yer aldığını, İdari şartnamelerde, fiyat farkı verilmeyeceğine dair hükmün, kimi durumlarda ge-çerli, kimi durumlarda da geçerli sayılamayacağı gibi bir değerlendirmenin, her şeyden önce eşitlik ve hakkani-yet ilkeleriyle bağdaşır olmadığını belirterek tazmin hükmünün kaldırılmasını talep etmektedir.

Sayıştay Başsavcılığı, “İleri sürülen iddialar usule ve hukuka uygun ilam hükmünün bozulmasını gerek-tirecek nitelikte bulunmadığından temyiz isteminin reddine Daire Kararının tasdikine karar verilmesi uy-gun olur.” Şeklinde görüş belirtmiştir.

Hizmet alımlarına ilişkin fiyat farkı hesabında uygulanacak esasların 4’üncü maddesinde,

Page 14: İÇİNDEKİLER - ideyonetisim.com.tr · 4 hükümden yola çıkarak, her türlü ödemenin takdirinin belediye başkanının inisiyatifine bağlı olduğu düşünce-siyle çeşitli

14

“İdarelerin, 4734 sayılı Kamu İhale Kanununa göre ihale edecekleri hizmet alımlarında fiyat farkı hesaplayabilmeleri için, söz konusu ihalelerin idari şartname ve sözleşmelerine bu Esaslarda yer alan hü-kümleri koymaları zorunludur.” Denilmektedir. Taraflar arasında akdedilen Teklif Birim Fiyat Hizmet Alımı Sözleşmesinin Fiyat Farkını düzenleyen 15 inci maddesinde:

“15.1 Yüklenici, gerek sözleşme süresi. Gerekse uzatılan süre içinde, sözleşmenin tamamen ifasına kadar, vergi, resim, harç ve benzeri mali yükümlülüklerde artışa gidilmesi veya yeni mali yükümlülüklerin ihdası gibi nedenlerle fiyat farkı verilmesi talebinde bulunamaz.

15.2 Bu sözleşme kapsamında yapılan işler için fiyat farkı verilmeyecektir.

15.3 Sözleşmede yer alan fiyat farkına ilişkin esas ve usullerde sözleşme imzalandıktan sonra değişiklik yapılamaz.” hükmü yer almaktadır.

Bu nedenle, sözleşmesinde fiyat farkı verilmeyeceği belirtilen işte fiyat farkı ödenmesi mümkün olmadı-ğından dilekçi iddialarının reddi ile 1435 sayılı ilamın 2’nci maddesiyle toplam 781,80 TL.’ye tazmin hükmünün TASDİKİNE,

3) 1435 sayılı ilamın 3’üncü maddesinde, M. E. B. bütçesinden Ç. A. adlı dergide yayımlanan, bir partinin “E. İlçesi Yönetim Kurulu” basın açıklaması için, ilçeyi tanıtım bedeli adı altında belediye bütçesinden ödeme yapıldığı tespit edildiği gerekçesiyle toplam 1.770,00 TL.’ye tazmin hükmolunmuştur.

Dilekçi dilekçesinde, ilamda Ç. A. isimli bir dergide yer alan ve ilçenin tanıtımı ile ilgili ödemenin, bir siyasal partinin tanıtımı olarak yorumlandığını, İlamda, söz konusu yazı, ilçenin tanıtımı ile ilgili bulunmuş ol-saydı, bunun kamu zararı olarak nitelendirilmeyeceğinin anlaşıldığını, Derginin, Temyiz Kurulunca incelenmesi sonucunda, bir siyasal partinin tanıtımına değil, ilçenin tanıtımına münhasır olduğunun görüleceğini belirterek tazmin hükmünün kaldırılmasını talep etmektedir.

Sayıştay Başsavcılığı;” M.-E. B. Bütçesinden Ç. A. adlı dergide, E. ilçesi yönetim kurulu basın açıklaması 5393 sayılı Belediye Kanununun 3 ve 60 ıncı maddesi kapsamında değerlendirilmesi mümkün görülmediğinden temyiz talebinin reddi ile Daire Kararının tasdikine karar verilmesi uygun olur.” Şeklinde görüş belirtmiştir.

Bir partinin E. İ. Yönetim Kurulunun belediye başkanı adayına ilişkin yapmış olduğu açıklamada ilçenin tanıtımına dair herhangi bir bilgi olmadığı görülmektedir. Dolayısı ile bir siyasi partiyi ilgilendiren basın açıkla-masına ilişkin yapılan harcamayı belediyenin gideri olarak değerlendirmek ve bütçeden ödemesini yapmak mümkün değildir. Dergideki yazının tarihi ve kültürel bir tanıtım olmadığı, yazının bir siyasi partiyi ilgilendiren basın açıklaması niteliğinde olduğu anlaşılmaktadır.

Belediye bütçesinden yapılan bir harcamanın Belediye gideri olarak kabul edilebilmesi için mahalli ve müşterek bir ihtiyacın karşılanmasına yönelik olmalı, 5393 sayılı Kanun’un 14’üncü maddesinin birinci fıkrasının a ve b bentlerinde açıkça sayılan görev ve sorumluluklar içinde veya aynı kanunun 60’ ıncı maddesinde tek tek sayılan giderler içerisinde yer almalıdır.

Bu itibarla bir siyasi partinin ilçe yönetim kurulunun basına yapmış olduğu açıklamanın Ç. A. dergisinde yayınlanma bedelinin belediye bütçesinden ödenmesi mümkün olmadığından dilekçi iddialarının reddi ile 1435 sayılı ilamın 3’üncü maddesiyle toplam 1.770,00 TL.’ye tazmin hükmünün TASDİKİNE,

Karar verildiği 17.09.2013 tarihli ve 37618 sayılı tutanakta yazılı olmakla işbu ilam tanzim kılındı.

Page 15: İÇİNDEKİLER - ideyonetisim.com.tr · 4 hükümden yola çıkarak, her türlü ödemenin takdirinin belediye başkanının inisiyatifine bağlı olduğu düşünce-siyle çeşitli

15

RESMİ GAZETEDE GEÇTİĞİMİZ AY (OCAK 2015)

[ RESMİ GAZETEDE GEÇTİĞİMİZ AY ]

8 Ocak 2015 Tarihli ve 29230 Sayılı Resmî Gazete

YÖNETMELİKLER — Belediye Meclisi Çalışma Yönetmeliğinde De-ğişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik — İl Genel Meclisi Çalışma Yönetmeliğinde De-ğişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik

9 Ocak 2015 Tarihli ve 29231 Sayılı Resmî Gazete

YÖNETMELİKLER — Korunması Gerekli Taşınmaz Kültür Varlıkla-rının ve Sitlerin Tespit ve Tescili Hakkında Yönetme-likte Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik — Orman ve Su İşleri Bakanlığı Personelinin Yer Değiştirme Suretiyle Atanmalarına İlişkin Yönetmelik

10 Ocak 2015 Tarihli ve 29232 Sayılı Resmî Gazete

YÖNETMELİKLER — İskân Kanunu Uygulama Yönetmeliğinde De-ğişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik — Ticari Reklam ve Haksız Ticari Uygulamalar Yönetmeliği

TEBLİĞ — Ticari Reklam ve İlanlarda Altyazı ve Dipnot-ların Kullanılmasına İlişkin Usul ve Esaslara Dair Teb-liğin Yürürlükten Kaldırılmasına Dair Tebliğ

YARGI BÖLÜMÜ ANAYASA MAHKEMESİ KARARLARI — Anayasa Mahkemesinin 29/1/2014 Tarihli ve E: 2013/66, K: 2014/19 Sayılı Kararı — Anayasa Mahkemesinin 11/9/2014 Tarihli ve E: 2014/72, K: 2014/141 Sayılı Kararı — Anayasa Mahkemesinin 11/9/2014 Tarihli ve E: 2014/82, K: 2014/143 Sayılı Kararı — Anayasa Mahkemesinin 30/10/2014 Tarihli ve E: 2014/58, K: 2014/163 Sayılı Kararı — Anayasa Mahkemesinin 30/10/2014 Tarihli ve E: 2014/133, K: 2014/165 Sayılı Kararı — Anayasa Mahkemesinin 13/11/2014 Tarihli ve E: 2014/172, K: 2014/170 Sayılı Kararı — Anayasa Mahkemesinin 17/12/2014 Tarihli ve E: 2014/186, K: 2014/188 Sayılı Kararı — Anayasa Mahkemesinin 16/10/2014 Tarihli ve 2012/1221 Başvuru Numaralı Kararı — Anayasa Mahkemesinin 16/10/2014 Tarihli ve

2013/1401 Başvuru Numaralı Kararı — Anayasa Mahkemesinin 16/10/2014 Tarihli ve 2013/1762 Başvuru Numaralı Kararı — Anayasa Mahkemesinin 16/10/2014 Tarihli ve 2013/3771 Başvuru Numaralı Kararı — Anayasa Mahkemesinin 16/10/2014 Tarihli ve 2013/4030 Başvuru Numaralı Kararı — Anayasa Mahkemesinin 16/10/2014 Tarihli ve 2013/5447 Başvuru Numaralı Kararı — Anayasa Mahkemesinin 16/10/2014 Tarihli ve 2013/7789 Başvuru Numaralı Kararı — Anayasa Mahkemesinin 16/10/2014 Tarihli ve 2013/8397 Başvuru Numaralı Kararı — Anayasa Mahkemesinin 16/10/2014 Tarihli ve 2014/2159 Başvuru Numaralı Kararı

13 Ocak 2015 Tarihli ve 29235 Sayılı Resmî Gazete

YARGI BÖLÜMÜ ANAYASA MAHKEMESİ KARARLARI — Anayasa Mahkemesinin 31/1/2013 Tarihli ve E: 2011/45, K: 2013/24 Sayılı Kararı — Anayasa Mahkemesinin 4/11/2014 Tarihli ve 2012/350 Başvuru Numaralı Kararı — Anayasa Mahkemesinin 4/11/2014 Tarihli ve 2012/542 Başvuru Numaralı Kararı — Anayasa Mahkemesinin 4/11/2014 Tarihli ve 2013/12 Başvuru Numaralı Kararı — Anayasa Mahkemesinin 4/11/2014 Tarihli ve 2013/69 Başvuru Numaralı Kararı — Anayasa Mahkemesinin 4/11/2014 Tarihli ve 2014/1643 Başvuru Numaralı Kararı — Anayasa Mahkemesinin 4/11/2014 Tarihli ve 2014/2388 Başvuru Numaralı Kararı — Anayasa Mahkemesinin 4/11/2014 Tarihli ve 2014/7226 Başvuru Numaralı Kararı — Anayasa Mahkemesinin 4/11/2014 Tarihli ve 2014/11717 Başvuru Numaralı Kararı

14 Ocak 2015 Tarihli ve 29236 Sayılı Resmî Gazete

YÖNETMELİKLER — Devre Tatil ve Uzun Süreli Tatil Hizmeti Söz-leşmeleri Yönetmeliği — İş Yeri Dışında Kurulan Sözleşmeler Yönetme-liği — Paket Tur Sözleşmeleri Yönetmeliği — Taksitle Satış Sözleşmeleri Hakkında Yönet-melik

Page 16: İÇİNDEKİLER - ideyonetisim.com.tr · 4 hükümden yola çıkarak, her türlü ödemenin takdirinin belediye başkanının inisiyatifine bağlı olduğu düşünce-siyle çeşitli

16

15 Ocak 2015 Tarihli ve 29237 Sayılı Resmî Gazete

YÖNETMELİKLER — Dış Temsilciliklerin Korunmasında Geçici Sü-reli Görevlendirilecek Emniyet Genel Müdürlüğü Per-soneli Hakkında Yönetmelik — Yükseköğretim Kurumları Devlet Konservatu-varları Müzik ve Bale İlköğretim Kurumları ile Müzik ve Sahne Sanatları Liseleri Yönetmeliği

TEBLİĞLER — Kamu Sosyal Tesislerine İlişkin Tebliğ (Sayı: 2015-2) — 2015 Yılı Merkezi Yönetim Bütçe Uygulama Tebliği (Sıra No: 1)

16 Ocak 2015 Tarihli ve 29238 Sayılı Resmî Gazete

YÖNETMELİKLER — Numara Taşınabilirliği Yönetmeliğinde Deği-şiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik

17 Ocak 2015 Tarihli ve 29239 Sayılı Resmî Gazete

YÖNETMELİKLER — Gümrük ve Ticaret Bakanlığı Personeli Ata-ma, Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Yönet-meliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik — Milli Eğitim Bakanlığı Özel Öğretim Kurumla-rı Yönetmeliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair Yönet-melik

TEBLİĞLER — Bağımsız Denetime Tabi Olacak Tarım Satış Kooperatif Birliklerinin Belirlenmesine Dair Tebliğde Değişiklik Yapılmasına Dair Tebliğ — Gümrük Genel Tebliği (Genelleştirilmiş Ter-cihler Sistemi) (Seri No: 1)’nde Değişiklik Yapılmasına Dair Tebliğ — Vergi Usul Kanunu Genel Tebliği (Sıra No: 413)’nin Yürürlükten Kaldırılmasına Dair Tebliğ (Sıra No: 444) — Pazar Araştırması ve Pazara Giriş Desteği Hakkında Tebliğ (Tebliğ No: 2011/1)’de Değişiklik Ya-pılmasına Dair Tebliğ (No: 2014/6)

19 Ocak 2015 Tarihli ve 29241 Sayılı Resmî Gazete

YÖNETMELİKLER — Teknoloji Geliştirme Bölgeleri Uygulama Yö-netmeliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik

[ RESMİ GAZETEDE GEÇTİĞİMİZ AY ] — İçişleri Bakanlığı Personeli Görevde Yüksel-me ve Unvan Değişikliği Usul ve Esaslarına Dair Yö-netmelikte Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik — İçişleri Bakanlığı Personeli Yer Değiştirme ve Atama Yönetmeliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik

20 Ocak 2015 Tarihli ve 29242 Sayılı Resmî Gazete

YARGI BÖLÜMÜ ANAYASA MAHKEMESİ KARARLARI — Anayasa Mahkemesinin 17/12/2014 Tarihli ve E: 2014/3 (Siyasi Parti Mali Denetimi), K: 2014/70 Sa-yılı Kararı — Anayasa Mahkemesinin 17/12/2014 Tarihli ve E: 2014/26 (Siyasi Parti Mali Denetimi), K: 2014/71 Sayılı Kararı — Anayasa Mahkemesinin 17/12/2014 Tarihli ve E: 2014/55 (Siyasi Parti Mali Denetimi), K: 2014/72 Sayılı Kararı — Anayasa Mahkemesinin 17/12/2014 Tarihli ve E: 2014/57 (Siyasi Parti Mali Denetimi), K: 2014/73 Sayılı Kararı — Anayasa Mahkemesinin 17/12/2014 Tarihli ve E: 2014/58 (Siyasi Parti Mali Denetimi), K: 2014/74 Sayılı Kararı — Anayasa Mahkemesinin 17/12/2014 Tarihli ve E: 2014/63 (Siyasi Parti Mali Denetimi), K: 2014/75 Sayılı Kararı — Anayasa Mahkemesinin 17/12/2014 Tarihli ve E: 2013/69 (Siyasi Parti Mali Denetimi), K: 2014/76 Sayılı Kararı

21 Ocak 2015 Tarihli ve 29243 Sayılı Resmî Gazete

YÖNETMELİKLER — Vakıf Kültür Varlıkları İhale Yönetmeliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik

22 Ocak 2015 Tarihli ve 29244 Sayılı Resmî Gazete

YÖNETMELİKLER — Yabancıların Çalışma İzinleri Hakkında Kanu-nun Uygulama Yönetmeliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik — Bölgesel Gelişme Yüksek Kurulu ve Bölgesel Gelişme Komitesinin Teşekkülü ile Çalışma Usul ve Esasları Hakkında Yönetmelik — Personel Çalıştırılmasına Dayalı Hizmet Alım-larında Toplu İş Sözleşmesinden Kaynaklanan Fiyat Farkının Ödenmesine Dair Yönetmelik

Page 17: İÇİNDEKİLER - ideyonetisim.com.tr · 4 hükümden yola çıkarak, her türlü ödemenin takdirinin belediye başkanının inisiyatifine bağlı olduğu düşünce-siyle çeşitli

17

— Halk Sağlığı Laboratuvarları ve Yetkilendiril-miş Laboratuvarların Çalışma Usul ve Esasları Hakkın-da Yönetmelik — Maden Tetkik ve Arama Genel Müdürlüğü Tef-tiş Kurulu Yönetmeliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik — Sivil Havacılıkta Emniyet Yönetim Sistemi Yönetmeliği (SHY-SMS)’nde Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik

23 Ocak 2015 Tarihli ve 29245 Sayılı Resmî Gazete

YÖNETMELİKLER — Ekonomi Bakanlığı Denetim Hizmetleri Baş-kanlığı Yönetmeliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik — Özel Hastaneler Yönetmeliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik

24 Ocak 2015 Tarihli ve 29246 Sayılı Resmî Gazete

YÖNETMELİKLER — Koruyucu Aile Yönetmeliğinde Değişiklik Ya-pılmasına Dair Yönetmelik — Abonelik Sözleşmeleri Yönetmeliği

TEBLİĞLER — Karayolu Dışında Kullanılan Hareketli Maki-nalara Takılan İçten Yanmalı Motorlar ile İlgili Tip Onayı Yönetmeliğinin Uygulama Usul ve Esasları Hak-kında Tebliğ (No: SGM-2014/41) — 6356 Sayılı Sendikalar ve Toplu İş Sözleşmesi Kanunu Gereğince; İşkollarındaki İşçi Sayıları ve Sen-dikaların Üye Sayılarına İlişkin 2015 Ocak Ayı İstatis-tikleri Hakkında Tebliğ — Büyük Endüstriyel Kazalarla İlgili Hazırlana-cak Güvenlik Raporu Tebliği

27 Ocak 2015 Tarihli ve 29249 Sayılı Resmî Gazete

YÖNETMELİKLER — Ölçü ve Ölçü Aletleri Muayene Yönetmeliğin-de Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik

TEBLİĞ — 5201 Sayılı Kanun Gereğince Kontrole Tâbi Tutulacak Harp Araç ve Gereçleri ile Silah, Mühimmat ve Bunlara Ait Yedek Parçalar, Askerî Patlayıcı Madde-ler, Bunlara Ait Teknolojilere İlişkin Liste (2015 Yılı Kontrole Tabi Malzeme Listesi)

YARGI BÖLÜMÜ ANAYASA MAHKEMESİ KARARI — Anayasa Mahkemesinin 6/1/2015 Tarihli ve 2013/8517 Başvuru Numaralı Kararı

28 Ocak 2015 Tarihli ve 29250 Sayılı Resmî Gazete

YÖNETMELİKLER — Millî Eğitim Bakanlığı Öğretmenlerinin Atama ve Yer Değiştirme Yönetmeliğinde Değişiklik Yapılma-sına Dair Yönetmelik

29 Ocak 2015 Tarihli ve 29251 Sayılı Resmî Gazete

KANUN 6585 Perakende Ticaretin Düzenlenmesi Hak-kında Kanun

YÖNETMELİKLER — Türkiye Radyo-Televizyon Kurumu Hizmetle-rinin Tanımı ve Bu Hizmetlere Atanacak Personel Yö-netmeliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik

TEBLİĞLER — Sığır Cinsi Hayvanlar ile Koyun-Keçi Türü Hayvanların İthalatında Kontrol Belgesi Alınabilme-si İçin Aranacak Şartlar Hakkında Tebliğ (No: 2015/2) — Türk Gıda Kodeksi Takviye Edici Gıdalar Tebliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair Tebliğ (No: 2015/3) — Gümrük Genel Tebliği (Tır İşlemleri) (Seri No: 3) — Kamu İhale Tebliği (No: 2015/1)

30 Ocak 2015 Tarihli ve 29252 Sayılı Resmî Gazete

YÖNETMELİKLER 2014/7057 İç Denetçilerin Çalışma Usul ve Esasları Hakkında Yönetmelikte Değişiklik Yapılması-na Dair Yönetmelik 2015/7191 Türk Silahlı Kuvvetleri, Millî İstihba-rat Teşkilatı ve Emniyet Genel Müdürlüğü Taşınır Mal Yönetmeliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetme-lik — İç Denetçi Adayları Belirleme, Eğitim ve Ser-tifika Yönetmeliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair Yö-netmelik — Ayakta Teşhis ve Tedavi Yapılan Özel Sağlık Kuruluşları Hakkında Yönetmelikte Değişiklik Yapıl-masına Dair Yönetmelik

[ RESMİ GAZETEDE GEÇTİĞİMİZ AY ]

Page 18: İÇİNDEKİLER - ideyonetisim.com.tr · 4 hükümden yola çıkarak, her türlü ödemenin takdirinin belediye başkanının inisiyatifine bağlı olduğu düşünce-siyle çeşitli

18

YARGI BÖLÜMÜ ANAYASA MAHKEMESİ KARARLARI — Anayasa Mahkemesinin 17/12/2014 Tarihli ve E: 2013/42 (Siyasi Parti Mali Denetimi), K: 2014/77 Sayılı Kararı — Anayasa Mahkemesinin 17/12/2014 Tarihli ve E: 2012/71 (Siyasi Parti Mali Denetimi), K: 2014/78 Sayılı Kararı — Anayasa Mahkemesinin 17/12/2014 Tarihli ve E: 2013/61 (Siyasi Parti Mali Denetimi), K: 2014/79 Sayılı Kararı — Anayasa Mahkemesinin 17/12/2014 Tarihli ve E: 2013/62 (Siyasi Parti Mali Denetimi), K: 2014/80 Sayılı Kararı — Anayasa Mahkemesinin 17/12/2014 Tarihli ve E: 2013/63 (Siyasi Parti Mali Denetimi), K: 2014/81 Sayılı Kararı — Anayasa Mahkemesinin 17/12/2014 Tarihli ve E: 2013/64 (Siyasi Parti Mali Denetimi), K: 2014/82 Sayılı Kararı — Anayasa Mahkemesinin 17/12/2014 Tarihli ve E: 2013/66 (Siyasi Parti Mali Denetimi), K: 2014/83 Sayılı Kararı — Anayasa Mahkemesinin 17/12/2014 Tarihli ve E: 2013/67 (Siyasi Parti Mali Denetimi), K: 2014/84 Sayılı Kararı — Anayasa Mahkemesinin 17/12/2014 Tarihli ve E: 2010/26 (Siyasi Parti Mali Denetimi), K: 2014/85 Sayılı Kararı — Anayasa Mahkemesinin 17/12/2014 Tarihli ve E: 2009/37 (Siyasi Parti Mali Denetimi), K: 2014/86 Sayılı Kararı — Anayasa Mahkemesinin 17/12/2014 Tarihli ve E: 2008/21 (Siyasi Parti Mali Denetimi), K: 2014/89 Sayılı Kararı — Anayasa Mahkemesinin 17/12/2014 Tarihli ve E: 2013/56 (Siyasi Parti Mali Denetimi), K: 2014/91 Sayılı Kararı — Anayasa Mahkemesinin 17/12/2014 Tarihli ve E: 2013/53 (Siyasi Parti Mali Denetimi), K: 2014/92 Sayılı Kararı — Anayasa Mahkemesinin 17/12/2014 Tarihli ve E: 2013/43 (Siyasi Parti Mali Denetimi), K: 2014/93 Sayılı Kararı — Anayasa Mahkemesinin 17/12/2014 Tarihli ve E: 2013/41 (Siyasi Parti Mali Denetimi), K: 2014/94 Sayılı Kararı — Anayasa Mahkemesinin 17/12/2014 Tarihli ve E: 2013/37 (Siyasi Parti Mali Denetimi), K: 2014/95 Sayılı Kararı — Anayasa Mahkemesinin 17/12/2014 Tarihli ve

E: 2013/35 (Siyasi Parti Mali Denetimi), K: 2014/96 Sayılı Kararı — Anayasa Mahkemesinin 17/12/2014 Tarihli ve E: 2013/33 (Siyasi Parti Mali Denetimi), K: 2014/97 Sayılı Kararı — Anayasa Mahkemesinin 17/12/2014 Tarihli ve E: 2013/32 (Siyasi Parti Mali Denetimi), K: 2014/98 Sayılı Kararı — Anayasa Mahkemesinin 17/12/2014 Tarihli ve E: 2013/31 (Siyasi Parti Mali Denetimi), K: 2014/99 Sayılı Kararı — Anayasa Mahkemesinin 17/12/2014 Tarihli ve E: 2013/28 (Siyasi Parti Mali Denetimi), K: 2014/100 Sayılı Kararı — Anayasa Mahkemesinin 17/12/2014 Tarihli ve E: 2013/27 (Siyasi Parti Mali Denetimi), K: 2014/101 Sayılı Kararı — Anayasa Mahkemesinin 17/12/2014 Tarihli ve E: 2013/50 (Siyasi Parti Mali Denetimi), K: 2014/103 Sayılı Kararı — Anayasa Mahkemesinin 5/11/2014 Tarihli ve 2012/1223 Başvuru Numaralı Kararı — Anayasa Mahkemesinin 5/11/2014 Tarihli ve 2013/839 Başvuru Numaralı Kararı — Anayasa Mahkemesinin 5/11/2014 Tarihli ve 2013/1422 Başvuru Numaralı Kararı — Anayasa Mahkemesinin 5/11/2014 Tarihli ve 2013/1821 Başvuru Numaralı Kararı — Anayasa Mahkemesinin 5/11/2014 Tarihli ve 2013/6140 Başvuru Numaralı Kararı — Anayasa Mahkemesinin 5/11/2014 Tarihli ve 2013/6986 Başvuru Numaralı Kararı — Anayasa Mahkemesinin 5/11/2014 Tarihli ve 2014/5844 Başvuru Numaralı Kararı

31 Ocak 2015 Tarihli ve 29253 Sayılı Resmî Gazete

YÖNETMELİKLER — Sosyal Hizmet Kuruluşlarında Bakımı Sağla-nan Engelli ve Yaşlı Bireylere Harçlık Ödenmesine İliş-kin Yönetmelik — Gıda, Tarım ve Hayvancılık Bakanlığı Döner Sermaye İşletmeleri Uygulama Yönetmeliği — Finansal Hizmetlere İlişkin Mesafeli Sözleş-meler Yönetmeliği — Gümrük Yönetmeliğinde Değişiklik Yapılma-sına Dair Yönetmelik

TEBLİĞLER — Gelir Vergisi Genel Tebliği (Seri No: 288) — Vergi Usul Kanunu Genel Tebliği (Sıra No: 445)

[ RESMİ GAZETEDE GEÇTİĞİMİZ AY ]

Page 19: İÇİNDEKİLER - ideyonetisim.com.tr · 4 hükümden yola çıkarak, her türlü ödemenin takdirinin belediye başkanının inisiyatifine bağlı olduğu düşünce-siyle çeşitli

19

[ P R A T İ K B İ L G İ L E R ]PRATİK BİLGİLER 2015

• Kamu alacakları için uygulanan gecikme zammı oranları (2015) ............................................................................................. sf. • Kamu personelinin maaşlarının hesabına esas tutulan katsayılar (2015) ................................................................................ sf. • Yurtiçi harcırah miktarları (2015) ............................................................................................................................................... sf.• Belediye encümen üyeleri huzur hakları (2015) ........................................................................................................................ sf.• İl Genel Meclisi Huzur Hakları (2015) ........................................................................................................................................ sf.• İl Genel Meclis Encümen Üyeleri Huzur Hakları (2015) ............................................................................................................. sf.• Belediye başkan ödenekleri (2015) ............................................................................................................................................ sf.• Belediye meclis üyeleri huzur hakları (2015) ............................................................................................................................ sf.• Asgari ücretler (2015) ................................................................................................................................................................ sf.• Çıraklar ve öğrenciler için asgari ücret (2014) .......................................................................................................................... sf.• Ücretlilerde Vergi İndirimi Uygulamasında Esas Alınan Tarife ................................................................................................ sf.• Arızi kazançlara ilişkin istisna (GVK md. 82) (2015) .................................................................................................................. sf.• Ssk prime tabi olan-olmayan kazançlar (2015) ......................................................................................................................... sf.• SGK yemek muafiyeti (2015) ...................................................................................................................................................... sf.• 4857 İş kanunu idari para cezaları (2015) ................................................................................................................................. sf.• Ücretlerde damga vergisi oranı (2015) ...................................................................................................................................... sf.• Demirbaş ve amortisman sınırı (VUK 388) (2015) ..................................................................................................................... sf.• Yemek yardımı muafiyeti (GV) (2015) .......................................................................................................................................... sf.• Aile ve çocuk yardımları (2015) .................................................................................................................................................. sf.• 657 Sayılı Yasa İle İlgili Memur Sosyal Yardımları (2015) .......................................................................................................... sf.• Kıdem tazminatı tavanı (2015) ................................................................................................................................................... sf.• Kapıcı özet maaş hesabı (2015) ................................................................................................................................................. sf.• Gelir vergisi tarifesi (2015) ......................................................................................................................................................... sf.• Gelir vergisi tarifesi (ücretliler) (2015) ....................................................................................................................................... sf.• Yıllık ücretli izin (2015) ............................................................................................................................................................... sf.• İhbar bildirim süreleri (2015) ..................................................................................................................................................... sf.• Engellilik İndirim Oranları (2015) ............................................................................................................................................... sf.• 50 ve daha fazla işçi çalıştırılan işyerlerinde çalıştırılması zorunlu olan (Sakat, Engelli, Terör) (2015) .................................. sf.• İşsizlik sigortası oranları (2015) ................................................................................................................................................ sf.• Milli Emlak Genel Tebliği (Sıra No:367) ..................................................................................................................................... sf.• Mesken kira gelirlerinde istisna (2015) ..................................................................................................................................... sf.• Yazar kasa fişi kesme sınırı (2015) ............................................................................................................................................. sf.• Kira stopajı oranı (2015) ............................................................................................................................................................. sf.• Geçici vergi oranları (2015) ........................................................................................................................................................ sf. • Usulsüzlük cezaları (VUK. Madde 442) (2015) ............................................................................................................................ sf.• Yeniden değerleme oranları (2015) ............................................................................................................................................ sf.• Fatura kullanma mecburiyeti (vuk md. 232) (2015) ................................................................................................................... sf.• Bilanço hesabı esasına göre defter tutma hadleri (VUK md. 177) (2015) .................................................................................. sf.• En az ceza haddi (VUK md. 343) (2015) ....................................................................................................................................... sf.• Tahakkuktan vazgeçme (VUK mükerrer md. 115) (2015) ........................................................................................................... sf.• Fatura ve benzeri evrak verilmemesi ve alınmaması ile diğer şekil usullerine uyulmaması (2015) ........................................ sf.• Yürürlük tarihlerine göre gecikme zammı (2015) ...................................................................................................................... sf.• Yürürlük tarihlerine göre tecil faizi (2015) ................................................................................................................................. sf.• Büyükşehir belediyesi olan iller listesi (2015) ........................................................................................................................... sf.• 2872 Sayılı Çevre Kanunu Uyarınca Verilecek İdari Para Cezalarına İlişkin Tebliğ [2015] ....................................................... sf.• 5510 Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanununa Göre Uygulanacak Ceza Tutarları (2015) .................................... sf.• 6331 Sayılı İş Sağlığı ve Güvenliği Kanunu'ndaki İdari Para Cezaları (2014) ............................................................................. sf.• Pazar Yer. Hak. Yön. Ek-4’ünde Yer Alan İdari Para Cezası Tutanağında Bel. Fiillere İliş. 2014 Yılı İçin Esas Alın. Ceza Mik .. sf.• Sebze Ve Meyve Tic. ve Toptancı Halleri Hak. Yön. Ek-1’inde Yer Alan İdari Para Cezası Tut. Bel. Fiillere İliş. 2014 Yılında Esas Alın. Ceza Mik .....................................................................................................................................................................sf. • 4077 Sayılı Tüketicinin Korunması Hakkında Kanun İdari Para Cezaları (2014) ...................................................................... sf.• Gerçek Usulde Kdv Mükellefiyeti Bulunanlar Tarafından Tevkifat Yapılmayacak İşlemler ...................................................... sf.• Muhasebat Genel Müdürlüğü Genel Tebliği (Sıra No:40) Değerli Kağıtlar (2015) ..................................................................... sf.• Damga vergisine tabi kağıtlar (2015) ......................................................................................................................................... sf.• Reeskont ve avans işlemlerinde uygulanan faiz oranları (2015) ............................................................................................... sf.• Vuk’da kanuni ve idari süreler (2015) ........................................................................................................................................ sf.• Vergi Usul Kanununda Yer Alan ve 01/01/2015 Tarihinden Geçerli Olmak Üzere Uygulanacak Olan Had ve Miktarlar ......... sf.• Motorlu taşıtlar vergisi tarifeleri (2015) ..................................................................................................................................... sf.• Veraset ve intikal vergisi istisna miktarları (V.İ.V.K. Mad:4-b,d,e) (2015) .................................................................................. sf.• Basit usule tabi olmanın genel şartlarından olan işyeri kira bedeli (GVK 47/2) (2015) ............................................................ sf.• Basit usule tabi olmanın özel şartlarını belirleyen hadler (GVK 48) (2015) .............................................................................. sf.• Değer artışı kazançlarına ilişkin istisna tutarı (mükerrer 80) (2015) ........................................................................................ sf.• Bankaların karşılıksız çeklerde ödeme yükümlülüğü tutarı ..................................................................................................... sf.• Çevre temizlik vergisi (2015) ...................................................................................................................................................... sf.• Emlak vergisi oranları (2015) ..................................................................................................................................................... sf.• Bildirim ve süreler (2015) .......................................................................................................................................................... sf.• Beyanname verme ve ödeme süreleri (2015) ............................................................................................................................ sf.• Yapı, Tesis ve Onarım İşleri İhalelerinde Kullanılan Müteahhitlik Karneleri ve İş Bitirme Belgelerinin 2014 Yılına ait Değerlendirme Katsayıları Hakkında Tebliğ ............................................................................................................................ sf.• Parasal Sınırlar ve Oranlar Hakkında Tebliğ (2014) ................................................................................................................. sf. • Mimarlık ve Mühendislik Hizmet Bedellerinin Hesabında Kullanılacak 2014 Yılı Yapı Yaklaşık Birim Maliyetleri Hakkında Tebliğ. sf. • 4734 Sayılı Kanunda Yer Alan Eşik Değerler ve Parasal Limitlerin Bir Önceki Dönem İle Karşılaştırmalı Değerlerine İlişkin Tablo.sf.• Proje Ve Kontrolluk İşlerinde Uygulanacak Fiyat Artış Oranları Hakkında Tebliğ (2015) ......................................................... sf. • 2015 Yılı Vergi Takvimi [ŞUBAT) .................................................................................................................................................. sf.• 2015 Yılı Mahalli İdare Sözleşmeli Personeli Ücret Tavanları (08.01.2015) ............................................................................... sf.• 2015 yılı Mali ve Sosyal Haklara İlişkin Genelge (31.12.2014) .................................................................................................. sf.

202020202020212121212121222324252525252526262626272727272727282828282828292929292930303030323640

414243444447474849515151515152535354

5556606364666771

Page 20: İÇİNDEKİLER - ideyonetisim.com.tr · 4 hükümden yola çıkarak, her türlü ödemenin takdirinin belediye başkanının inisiyatifine bağlı olduğu düşünce-siyle çeşitli

20

[ P R A T İ K B İ L G İ L E R ]

YURTİÇİ HARCIRAH MİKTARLARIEk göstergesi 8000 ve daha yüksek olan kadrolarda bulunanlar 43,00 TL.

Ek göstergesi 5800 (dâhil) – 8000 (Hariç) olan kadrolarda bulunanlar 40,00 TL.

Ek göstergesi 3000 (dâhil) – 5800 (hariç) olan kadrolarda bulunanlar 37,50 TL.

Aylık/kadro derecesi 1–4 olanlar 33,00 TL.

Aylık/kadro derecesi 5–15 olanlar 32,00 TL.

BELEDİYE ENCÜMEN ÜYELERİ HUZUR HAKLARI(01.01.2015- 30.06.2015 Dönemi)

Nüfusu 10.000’e kadar olan belediyelerde 3.500 X 0,079308 = 277,57 TL.Nüfusu 10.001–50.000 arasında olanlar 4.500 X 0,079308 = 356,88 TLNüfusu 50.001–200.000 arasında olanlar 6.000 X 0,079308 = 475,84 TL.Nüfusu 200.001 den fazla olanlar 7.500 X 0,079308 = 594,81 TL.Büyükşehir belediyeleri 12.000 X 0,079308 = 951,69 TL.

İL GENEL MECLİSİ HUZUR HAKLARI(Meclis ve komisyon toplantılarına katıldıkları hergün için)(01.01.2015- 30.06.2015 Dönemi)

a)İl Genel Meclisi Başkan: 6.000 X 0,079308 = 475,84 TL

b)İl Genel Meclis Üyeleri: 2.200 X 0,079308 = 174,47 TL

İL GENEL MECLİS ENCÜMEN ÜYELERİ HUZUR HAKLARI(AYLIK)(01.01.2015- 30.06.2015 Dönemi)

a)Seçilmiş Üyelere: 12.000 X 0,079308 = 951,69 TL

b)Memur Üyelere: 951,69 / (1/2) = 475,84 TL

KAMU ALACAKLARI İÇİN UYGULANAN GECİKME ZAMMI ORANLARI (6183 S. K. m. 51)GEÇERLİLİK DÖNEMİ GECİKME ZAMMI ORANI UYGULANAN GÜN SAYISI

19.10.2010 tarihinden itibaren % 1,40

19.11.2009 tarihinden itibaren % 1,95

21.04.2006 - 18.11.2009 % 2,5

02.03.2005 – 20.04.2006 % 3 414

12.11.2003 – 01.03.2005 % 4 475

31.01.2002 - 11.11.2003 % 7 649

29.03.2001 – 30.01.2002 % 10 307

02.12.2000 – 28.03.2001 % 5 116

21.01.2000 – 01.12.2000 % 6 315

09.07.1998 – 20.01.2000 % 12 560

01.02.1996 – 08.07.1998 % 15 888

KAMU PERSONELİNİN MAAŞLARININ HESABINA ESAS TUTULAN KATSAYILAR

DÖNEMLER AYLIK KATSAYI TABAN AYLIĞI KATSAYISI YAN ÖDEME KATSAYISI

01/01/2015 - 30/06/2015 0,079308 1,24144 0,025149

Page 21: İÇİNDEKİLER - ideyonetisim.com.tr · 4 hükümden yola çıkarak, her türlü ödemenin takdirinin belediye başkanının inisiyatifine bağlı olduğu düşünce-siyle çeşitli

21

[ P R A T İ K B İ L G İ L E R ]

BELEDİYE BAŞKAN ÖDENEKLERİ(01.01.2015 - 30.06.2015 Dönemi)

Nüfusu 10.000’ e kadar olan belediyelerde 70.000 X 0,079308 = 5.732,38 TL.

Nüfusu 10.001–50.000 arasında olanlar 80.000 X 0,079308 = 6.525,46 TL.

Nüfusu 50.001–100.000 arasında olanlar 100.000 X 0,079308 = 8.111,62 TL.

Nüfusu 100.001–250.000 arasında olanlar 115.000 X 0,079308 = 9.301,24 TL.

Nüfusu 250.001–500.000 arasında olanlar 135.000 X 0,079308 = 10.887,40 TL.

Nüfusu 500.001–1.000.000 arasında olanlar 155.000 X 0,079308 = 12.473,56 TL

Nüfusu 1.000.001–2.000.000 arasında olanlar 190.000 X 0,079308 = 15.249,34 TL.

Nüfusu 2.000.001 den fazla olanlar 230.000 X 0,079308 = 18.241,66 TL.

BELEDİYE MECLİS ÜYELERİ HUZUR HAKLARI(01.01.2015 - 30.06.2015 Dönemi)

Nüfusu 10.000’e kadar olan belediyelerde 63,70 TL

Nüfusu 10.001–50.000 arasında olanlar 72,50 TL.

Nüfusu 50.001–100.000 arasında olanlar 90,13 TL.

Nüfusu 100.001–250.000 arasında olanlar 103,35 TL.

Nüfusu 250.001–500.000 arasında olanlar 120,97 TL.

Nüfusu 500.001–1.000.000 arasında olanlar 138,60 TL.

Nüfusu 1.000.001–2.000.000 arasında olanlar 169,44 TL.

Nüfusu 2.000.001 den fazla olanlar 204,68 TL

ASGARİ ÜCRETLER

16 Yaşından Büyükler için (01.01.2015 - 30.06.2015) 1.201,50

16 Yaşından Büyükler için (01.07.2015 - 31.12.2015) 1.273,50

16 Yaşından Küçükler için (01.01.2015 - 30.06.2015)

16 Yaşından Küçükler için (01.07.2015 - 31.12.2015)

ÇIRAKLAR VE ÖĞRENCİLER İÇİN DÖNEMLER İTİBARİYLE ASGARİ ÜCRET TUTARLARI

16 Yaşından Büyükler-Küçükler İçin Aday Çırak, Çırak Ve İşletmelerde Beceri Eğitimi Gören Öğrencilerin Prime Esas Kazançları

DÖNEMLER16 Yaşından Büyükler İçin 16 Yaşından Küçükler İçin

Günlük Aylık Günlük Aylık

01.07.2014-31/12/2014 Dönemi 18,90 TL 565,00 TL 18,90 TL 565,00 TL

01.01.2014-30.06.2014 Dönemi 17,85 TL 535,50 TL 17,85 TL 535,50 TL

01.01.2013-30.06.2013 Dönemi 16,31 TL 489,30 TL 13,99 TL 419,70 TL

01.07.2011-31.12.2011 Dönemi 13,28 TL 398,40 TL 11,33 TL 339,90 TL

01.01.2011-30.06.2011 Dönemi 13,95 TL 418,50 TL 11,93 TL 357,90 TL

01.01.2010-30.06.2010 Dönemi 12,15 TL 364,50 TL 10,35 TL 310,50 TL

01.07.2010-31.12.2010 Dönemi 12,68 TL 380,40 TL 10,80 TL 324,00 TL

01.07.2009-31.12.2009 Dönemi 11,55 TL 346,50 TL 9,83 TL 294,90 TL

01.01.2009-30.06.2009 Dönemi 11,10 TL 333.00 TL 9,45 TL 283,50 TL

ÜCRETLİLERDE VERGİ İNDİRİMİ UYGULANMASINDA ESAS ALINAN TARİFE 3600 Yeni Türk Lirasına Kadar % 8

7200 Yeni Türk Lirasının 3.600 Yeni Türk Lirası İçin % 8 Aşan kısmı için % 6

7200 Yeni Türk Lirasından fazlasının 7200 YTL’si İçin % 7 Aşan kısmı için % 4’ü

ARIZI KAZANÇLARA İLİŞKİN İSTİSNA (GVK md. 82)

2015 Takvim Yılı gelirlerine uygulanmak üzere 23.000 TL

Page 22: İÇİNDEKİLER - ideyonetisim.com.tr · 4 hükümden yola çıkarak, her türlü ödemenin takdirinin belediye başkanının inisiyatifine bağlı olduğu düşünce-siyle çeşitli

22

SSK PRİMİNE TABİ OLAN-OLMAYAN KAZANÇLAR

SIRA NO PRİME TABİ OLAN VE OLMAYAN KAZANÇLAR PRİME TABİ -DEĞİL

(+) (-)

HANGİ AYDA PRİME TABİ

TUTULDUĞU

1 Asıl Ücret + Hak Edilen Ay

2 Ödeme şekil ve zamanına göre ücret çeşitleri

a) Zaman birimine göre ücret + Hak Edilen Ay

aa) Hafta tatili ücreti + Hak Edilen Ay

ab) Ulusal Bayram-Genel tatil ücreti + Hak Edilen Ay

ac) Fazla çalışma- Fazla Mesai ücreti + Hak Edilen Ay

ad) Yıllık ücretli izin ücreti + Hak Edilen Ay

ae) Cumartesi günü ücreti + Hak Edilen Ay

b) İşbirimi esasına göre ücret + Hak Edilen Ay

ba) Yüzde usulüyle alınan ücret + Hak Edilen Ay

bb) Profesyonel futbolcuya ödenen ücret + Hak Edilen Ay

bc) Transfer ücreti + Hak Edilen Ay

bd) Transfer verimi ücreti + Hak Edilen Ay

c) Götürü ücret + Hak Edilen Ay

d) Belirsiz zaman ve miktar üzerinden ödenen ücret + Hak Edilen Ay

da) Hazırlama ücreti + Hak Edilen Ay

db) Tamamlama ücreti + Hak Edilen Ay

dc) Temizleme ücreti + Hak Edilen Ay

- Kardan hisse şeklinde ödenen ücret + Hak Edilen Ay

- Komisyon ücreti + Hak Edilen Ay

3 Ücretin eklentileri

a) Primler + Ödendiği Ay

aa) Yıpranma tazminatı, + Ödendiği Ay

ab) Özel hizmet tazminatı, + Ödendiği Ay

ac) Yabancı dil tazminatı + Ödendiği Ay

ad) Vardiya ve ağır vasıta tazminatı, + Ödendiği Ay

ae) İmza zorunluluğu tazminatı + Ödendiği Ay

af ) Tabii afet yardımı + Ödendiği Ay

ag) Nakit ödenen kira yardımı, + Ödendiği Ay

ah) Nakit ödenen giyecek yardımı + Ödendiği Ay

aı) Nakit ödenen yakacak yardımı, + Ödendiği Ay

ai) Askerlik yardımı + Ödendiği Ay

aj) Sünnet yardımı, + Ödendiği Ay

ak) Nakit ödenen taşıt yardımı + Ödendiği Ay

al) Nakit ödenen ısıtma yardımı, + Ödendiği Ay

am) Nakit ödenen elbise dikiş bedeli, + Ödendiği Ay

an) Nakit ödenen ayakkabı bedeli + Ödendiği Ay

ao) Ek tazminat, + Ödendiği Ay

aö) Yılbaşı parası, + Ödendiği Ay

ap) Kreş ücreti + Ödendiği Ay

ar) Makam tazminatı, + Ödendiği Ay

as) İş riski zammı + Ödendiği Ay

aş) Bayram harçlığı + Ödendiği Ay

b) İkramiye + Ödendiği Ay

[ P R A T İ K B İ L G İ L E R ]

Page 23: İÇİNDEKİLER - ideyonetisim.com.tr · 4 hükümden yola çıkarak, her türlü ödemenin takdirinin belediye başkanının inisiyatifine bağlı olduğu düşünce-siyle çeşitli

23

ba) Bayram ikramiyesi + Ödendiği Ay

bb) Yılbaşı ikramiyesi + Ödendiği Ay

bc) 6772 Sayılı Kanun gereğince ödenen ikramiye + Ödendiği Ay

bd) 6772 sayılı Kanun gereğince Bakanlar Kurulu kararına dayanılarak ödenen ikramiye + Ödendiği Ay

be) 2448 sayılı Kanun gereğince ödenen ikramiye + Ödendiği Ay

- Jübile ikramiyesi + Ödendiği Ay

- Mesleki eğitim gören öğrencilere ödenen ikramiye -

c) Hakkı huzurlar (toplantı parası) + Ödendiği Ay

d) Eleman teminindeki güçlük zammı, kıdem zammı + Ödendiği Ay

4 İdare veya kaza mercilerince verilen karar gereğince yapılan ödemeler + Ödendiği Ay

a) Ücret niteliğinde olanlar + Hak Edilen Ay

b) Ücretin eklentileri niteliğinde olanlar + Ödendiği Ay

5 Sigortalılara istirahatli iken ödenen ücretler + Hak Edilen Ay

6 Yıllık izin ücretleri (Kısa vadeli sigortalı kolları primi dahil) + Ödendiği Ay

7 İzin harçlığı + Ödendiği Ay

8 Görev Yollukları -

9 Çocuk zammı (Kurumca belirlenecek miktarı aşmamak üzere) -

10 Aile zammı (Kurumca belirlenecek miktarı aşmamak üzere) -

11 Yemek Parası (Kurumca belirlenecek miktarı aşmamak üzere) -

12

İşverenler tarafından sigortalılar için özel sağlık sigortalarına ve bi-reysel emeklilik sistemine ödenen ve aylık toplamı asgari ücretin % 30'unu geçmeyen özel sağlık sigortası primi ve bireysel emeklilik kat-kı payı tutarları

-

13 Ölüm yardımı

14 Doğum yardımı -

15 Evlenme yardımı -

16 Ayni yardımlar -

a) Ayni konut tahsisi -

b) İşyerinde kullanılmak üzere havlu, sabun v.b. -

17 Geri ödemeli ücret avansları -

18 Kıdem tazminatı, iş sonu tazminatı veya kıdem tazminatı mahiyetinde-ki toplu ödemeler ve keşif ücreti -

19 İhbar tazminatı

20 Kasa/Mali sorumluluk tazminatı -

21 Seyyar Görev Tazminatı -

[ P R A T İ K B İ L G İ L E R ]

SGK YEMEK MUAFİYETİ

SigortaPrimlerininHesabınaEsasTutulacakKazançlarınAylıkTutarınınTespitindeNazaraAlınmayacakOlanYemekParasıİleÇo-cukVeAileZamlarınınGünlükVeAylıkTutarları

(01.01.2015 - 30.06.2015 Dönemi) Yemek Muafiyeti = Fiili Çalışılan Gün Sayısı x 2,40 (1.201,50/30 = 40,05x%6=2,40)

(01.07.2015 - 31.12.2015 Dönemi) Yemek Muafiyeti = Fiili Çalışılan Gün Sayısı x 2,55 (1.273,50 /30 = 42,45x%6=2,55)

Page 24: İÇİNDEKİLER - ideyonetisim.com.tr · 4 hükümden yola çıkarak, her türlü ödemenin takdirinin belediye başkanının inisiyatifine bağlı olduğu düşünce-siyle çeşitli

24

[ P R A T İ K B İ L G İ L E R ]

4857 SAYILI İŞ KANUNUNA GÖRE 2015 YILINDA UYGULANACAK PARA CEZALARI

Yükümlülük Maddesi Ceza Maddesi Cezayı Gerektiren Fiil Ceza Miktarı

3 98 Maddenin ikinci fıkrasındaki işyerini muvazaalı olarak bildiren (alt işverenle ilgili bildirimi muvazaalı olan) asıl işveren ile alt işveren veya vekillerine ayrı ayrı.

16.765TL

5 99/a İşçilere eşit davranma ilkesine uyumayan işverene eşit davranmadığı her işçi için. 134TL

7 99/a Geçici iş ilişkisi hükümlerine aykırı davranan işverene aykırı davranılan her işçi için. 134TL

8 99/b Çalışma koşullarına ilişkin belge vermeyen işverene belge verilmeyen her işçi için. 134TL

14 99/b Çağrı üzerine çalışma usulüne ilişkin hükümlere uymayan işverene hükümlere uyulmayan her işçi için. 134TL

28 99/c İşten ayrıldığı halde çalışma belgesi verilmeyen veya verilen çalışma belgesine yanlış bilgi yazılan her işçi için. 134TL

29 100 Toplu işten çıkarma hükümlerine aykırı davranarak işçi çıkaran işverene, işten çıkarılan her bir işçi için. 554TL

30 101 İşverenin engelli işçi çalıştırma yükümlülüğü olduğu halde, çalıştırmadığı her engelli işçi ve çalıştırılmayan her ay için. 2.096TL

30 101 İşverenin eski hükümlü işçi çalıştırma yükümlülüğü olduğu halde çalıştırılmadığı her eski hükümlü işçi ve çalıştırılmayan her ay için. 2.096TL

32 102/a Ücretin veya Kanundan; toplu iş sözleşmesinden ya da iş sözleşmesinden doğan ücretin kasten ödenmemesi veya eksik ödenmesi halinde ücreti ödenmeyen her işçi ve her ay için.

153TL

39 102/a Asgari ücretin ödenmemesi veya noksan ödenmesi; ücret, prim, ikramiye ve bu nitelikteki her çeşit istihkakın zorunlu tutulduğu halde özel olarak açılan banka hesabına yatırılmaması halinde her işçi ve her ay için.

153TL

37 102/b Ücret hesap pusulası düzenlenmemesi, 554TL

38 102/b Yasaya aykırı olarak ücret kesme cezası verilmesi. 554TL

52 102/b Yüzde usulü uygulanan işyerlerinde, her hesap pusulasının genel toplamını gösteren belgenin işçilerin seçtiği temsilciye verilmemesi. 554TL

41 102/c Fazla çalışma ücreti ödenmeyen, hak ettiği serbest zamanı altı ay içinde kullandırılmayan, onayı alınmadan fazla çalıştırılan her bir işçi için. 270TL

56 103 Yıllık ücretli izni yasaya aykırı olarak bölünen her işçi için. 270TL

57 103 Yıllık izin ücreti yasaya aykırı şekilde veya eksik ödenen her işçi için. 270TL

59 103 İş sözleşmesinin sona ermesinde kullanmadığı iznin ücreti ödenmeyen her bir işçi için. 270TL

60 103 İzin yönetmeliğine aykırı olarak izin kullandırılmayan veya eksik kullandırılan her işçi için. 270TL

63 104 Çalışma sürelerine ve bunlara ilişkin yönetmelik hükümlerine uymamak. 1.478TL

64 104 Telafi çalışmasına ilişkin yasa hükümlerine uyulmadan çalıştırılan her işçi için. 270TL

68 104 Ara dinlenmelerinin kanun hükmüne göre verilmemesi. 1.478TL

69 104 İşçileri geceleri 7,5 saatten fazla çalıştırmak, gece ve gündüz postalarını değiştirmemek. 1.478TL

71 104 Çalıştırma yaşı ve çocukları çalıştırma yasağı hükümlerine aykırı davranmak. 1.478TL

72 104 18 yaşını doldurmamış erkek ve her yaştaki kadınları yer altı ve su altında çalıştırmak. 1.478TL

73 104 Çocuk ve genç işçileri gece çalıştırmak, çalıştırma yasağına ilişkin kanun ve yönetmelik hükümlerine aykırı davranmak. 1.478TL

Page 25: İÇİNDEKİLER - ideyonetisim.com.tr · 4 hükümden yola çıkarak, her türlü ödemenin takdirinin belediye başkanının inisiyatifine bağlı olduğu düşünce-siyle çeşitli

25

[ P R A T İ K B İ L G İ L E R ]

ÜCRETLERDE DAMGA VERGİSİ ORANI

01.01.2015 Tarihinden İtibaren %7,59

DEMİRBAŞ VE AMORTİSMAN SINIRI (VUK 393)

Doğrudan Gider Yazılacak Demirbaş ve Peştemallıklar (01.01.2015 Tarihinden itibaren) 880,00

YEMEK YARDIMI MUAFİYETİ (GV)

Hizmet Erbabına işverenlerce yapılan yemek yardımları istisna tutarı (2015) 13,00

AİLE VE ÇOCUK YARDIMLARI01.01.2015 - 31.12.2015

01.01.2015 -30.06.2015 Dönemi

SGK

1 çocuk için yardım (1.201,50x%2).…………….….........24,03 TLAile yardımı 120,15 TL olarak uygulanacak. (1.201, 50x%10) VERGİ0-6 Yaş1 Çocuk 39,66 (500 x Katsayı x 0,079308)1 çocuk için yardım ….........……………………………………19,83 TLAile yardımı ………………………………………………...........169,24 TL

01.07.2015 -31.12.2015 Dönemi

SGK

1 çocuk için yardım (1.273,50x%2)..…………………..........25,47 TLAile yardımı 127,35 TL olarak uygulanacak. (1.273,50x%10) VERGİ0-6 Yaş1 Çocuk 0 (500 x Katsayı)1 çocuk için yardım 0 (250 x Katsayı)Aile yardımı 0 olarak uygulanacak.

AİLE YARDIMI 169.24 TL

ÇOCUK YARDIMI 0-6 Yaş 39.65 TL

7 Yaş Üstü 19.83 TL

DOĞUM YARDIMI 198.27 TL

ÖLÜM YARDIMI Eş-Çocuk 753.43 TL

Memur 1.506,85 TL

657 SAYILI YASA İLE İLGİLİ MEMUR SOSYAL YARDIMLARI

01.01.2015 - 30.06.2015

74 104 Doğum öncesi ve sonrası sürelerde kadınları çalıştırmak veya ücretsiz izin vermemek. 1.478TL

75 104 İşçi özlük dosyalarını düzenlememek. 1.478TL

76 104 Çalışma sürelerine ilişkin yönetmelik hükümlerine uymamak. 1.478TL

90 106 İş-Kur’dan izin almaksızın iş ve işçi bulma faaliyetinde bulunmak. (Bu cezanın uygulanmasında 4904 sayılı Türkiye İş Kurumu Kanununun 20 nci maddesinin (h) bendindeki tutar esas alınır.)

16.765TL

92 107 İş müfettişlerinin davetine gelmemek, ifade vebilgivermemek,gereklibelgevedelilleri göstermemek ve vermemek, müfettişlere gerekli kolaylığı göstermemek.

13.412TL

96/1 107 İş müfettişleri tarafından ifade ve bilgilerine başvurulan işçilere telkinde bulunmak, işçileri gerçeği saklamaya ya da değiştirmeye sevk etmek veya zorlamak.

13.412TL

96/2 107 İşçilerin; gerçeğe aykırı haberler vererek işvereni gereksiz işlemlerle uğraştırmaları veya haksız yere kötü duruma düşürmeye kalkışmaları, denetim ve teftişin yapılmasını güçleştirmeleri, kötü niyetli davranışlarda bulunmaları.

13.412TL

107/2 107/2 İş müfettişlerinin teftiş ve denetim görevlerini yapmalarını ve sonuçlandırmalarını engellemek. 13.412TL

Not: Uygulanacak idari para cezası miktarları her yıl yeniden değerleme oranında artırılmakta ve 1 (bir) TL’nin altındaki tutarlardikkatealınmamaktadır. 2015 yılı için yeniden değerleme oranı 10,11 olarak belirlenmiştir.

Page 26: İÇİNDEKİLER - ideyonetisim.com.tr · 4 hükümden yola çıkarak, her türlü ödemenin takdirinin belediye başkanının inisiyatifine bağlı olduğu düşünce-siyle çeşitli

26

[ P R A T İ K B İ L G İ L E R ]

KIDEM TAZMİNATI TAVANIKıdem tazminatı tavanı için

01.01.2015 - 30.06.2015 3.541,37

01.01.2014 - 30.06.2014 3.438,22

01.01.2013 - 30.06.2013 3.129,25

01.07.2012- 31.12.2012 3.033,98

01.01.2012- 30.12.2012 2.805.04

01.01.2011 – 30.06.2011 2.623,23

01.07.2010 – 31.12.2010 2.517,01

01.01.2010 – 30.06.2010 2.423,88

01.07.2009 - 31.12.2009 2.365,16

01.01.2009 - 30.06.2009 2.260,05

01.07.2008 - 31.12.2008 2.173,18

01.01.2008 – 30.06.2008 2.087,92

01.01.2007 – 30.06.2007 1.960,69

01.07.2007 – 31.12.2007 2.030,19

01.07.2006 – 31.12.2006 (2006/10971 Sy. BKK) 1.857,44

01.01.2006 – 30.06.2006 1.770,63

KAPICI ÖZET MAAŞ HESABI 01.01.2015 - 30.06.2015

Brüt ücreti 1.201,50

İşçi SSK Primi (%14) 168,21

İşsizlik Sigortası Primi ( %1) 12,02

Gelir Vergisi 0,00

Damga Vergisi 0,00

Kesintiler Toplamı 180,23

Net Ücret 1.021,27

GELİR VERGİSİ TARİFESİ (2015)

12.000 Türk Lirasına kadar %15

29.000 29.000 TL’ nin 12.000 TL’si için 1.800 TL, fazlası %20

66.000 66.000 TL’nin 29.000 TL’si için 5.200 TL, fazlası %27

66.000 66.000 TL’den fazlasının 66.000 TL’si için 15.190 TL, fazlası %35

GELİR VERGİSİ TARİFESİ (2015) (ÜCRETLİLER)

12.000 Türk Lirasına kadar %15

29.000 29.000 TL’nin 12.000 TL’si için 1.800 TL, fazlası %20

106.000 106.000 TL'nin 29.000 TL’si için 5.200 TL, fazlası %27

106.000 106.000 TL’den fazlasının 106.000 TL’si için 25.990 TL, fazlası %35

Yemek Parası (Günlük) Çocuk Zammı (Aylık) Aile Zammı (Aylık)

01.01.2005-31.12.2005 Dönemi 0,98 YKr 9,77 YTL 48,87 YTL

01.01.2006-31.12.2006 Dönemi 1,06 YTL 10,62 YTL 53,10 YTL

01.01.2007-30.06.2007 Dönemi 1,13 YTL 11,25 YTL 56,25 YTL

01.07.2007-31.12.2007 Dönemi 1,17 YTL 11,70 YTL 58,50 YTL

01.01.2008-30.06.2008 Dönemi 1,22 YTL 12,17 YTL 60,84 YTL

01.07.2008-31.12.2008 Dönemi 1,28 YTL 12,77 YTL 63,87 YTL

01.01.2009-30.06.2009 Dönemi 1,33 TL 13,32 TL 66,60 TL

01.07.2009-31.12.2009 Dönemi 1,39 TL 13,86 TL 69,30 TL

01.01.2010-30.06.2010 Dönemi 1,46 TL 14,58 TL 72,90 TL

01.07.2010-31.12.2010 Dönemi 1,52 TL 15,21 TL 76,05 TL

01.01.2011-30.06.2011 Dönemi 1,59 TL 15,93 TL 79,65 TL

01.07.2011-31.12.2011 Dönemi 1,67 TL 16,74 TL 83,70 TL

Page 27: İÇİNDEKİLER - ideyonetisim.com.tr · 4 hükümden yola çıkarak, her türlü ödemenin takdirinin belediye başkanının inisiyatifine bağlı olduğu düşünce-siyle çeşitli

27

[ P R A T İ K B İ L G İ L E R ]YILLIK ÜCRETLİ İZİN

Hizmet süresi Bir yıldan beş yıla kadar (beş yıl dahil) 14 Gün

Hizmet Süresi Beş yıldan fazla onbeş yıldan az olanlara 20 Gün

Hizmet süresi Onbeş yıl (dahil) ve daha fazla olanlara 15 yıl ve daha fazla olanlar 26 Gün

Onsekiz ve daha küçük yaştaki işçilerle elli ve daha yukarı yaştaki işçilere verilecek yıllık ücretli izin süresi En az 20 Gün

İHBAR BİLDİRİM SÜRELERİ

Hizmet Süresi 6 aydan az sürmüş işçi için 2 hafta

Hizmet Süresi 6 aydan 1.5 yılı kadar sürmüş işçi için 4 hafta

Hizmet süresi 1.5 yıldan 3 yıla kadar sürmüş işçi için 6 hafta

Hizmet süresi 3 yıldan fazla sürmüş işçi için 8 hafta

ENGELLİLİK İNDİRİM ORANLARI (GVK Tebliği 287)

I. Derece Engelliler (Çalışma Gücünün Asgari %80’ini Kaybedenler) (2015) 880

II. Derece Engelliler (Çalışma Gücünün Asgari %60’ini Kaybedenler) (2015) 440

III. Derece Engelliler (Çalışma Gücünün Asgari %40’ini Kaybedenler) (2015) 200

50 VE DAHA FAZLA İŞÇİ ÇALIŞTIRILAN İŞYERLERİ İÇİN ENGELLİ, ESKİ HÜKÜMLÜ VE TERÖR MAĞDURU ÇALIŞTIRMA ORANLARI

Özel Sektör Kamu

Engelli 3 4

Eski Hükümlü 0 2

Tercihe Bağlı Engelli/Eski Hükümlü Oranı 0 ---

Terör Mağduru 0 ---

İŞSİZLİK SİGORTASI ORANLARI

İşçi Payı 1

İşveren Payı 2

Devlet Payı 1

9/11/1983 tarihli ve 2946 sayılı Kamu Konutları Kanunu kapsamındaki kamu konutlarının aylık kira bedellerinin aşağıdaki şekilde belirlenmesi uygun görülmüştür. 1) Kira bedelleri Yurt içinde bulunan konutlardan aylık her bir metrekare için; 15/1/2015 tarihinden itibaren; a) Kerpiç, ahşap, bağdadi ve benzeri konutlarda 1,49.-TL/m², b) Kalorifersiz konutlarda 2,32.-TL/m², c) Kaloriferli konutlarda 3,05.-TL/m², kira bedeli alınır. 2) Kira bedeline yapılacak ilaveler Yukarıda belirlenen kira bedellerine ek olarak, aylık her bir metrekare için aşağıda belirtilen tutarlarda ilave kira bedeli alınır: A) Kaloriferci, kapıcı ya da her ikisinin de kurum ve kuruluşlarca karşılandığı konutlardan 0,28.-TL/m², B) Elektrik ve su bedellerinin tespitinde; kurum ve kuruluşlarca yapılan gerçek giderlerin dikkate alınarak kullanıcılarından tahsil edilmesi esas olup, sayaçların ayrılmasının mümkün olmaması nedeniyle elektrik, su ya da her ikisinin de hizmet binası veya fabrika tesislerinden karşılandığı konutlardan; a) Elektrik sayacının ayrılmasının mümkün olmaması halinde 0,62.-TL/m², b) Su sayacının ayrılmasının mümkün olmaması halinde 0,62.-TL/m², c) Elektrik ve su sayacının her ikisinin de ayrılmasının mümkün olmaması halinde 1,24.-TL/m², ç) Konutlarda kullanılan suyun şehir şebekesi dışında su kaynaklarından (kuyu, artezyen, kaynak suyu vb.) karşılanıyor olması halinde 0,31.-TL/m², ilave kira bedeli tahsil edilir. 3) Yakıtı kurum tarafından tedarik edilen konutlar Yakıt maliyetlerindeki artışlar dikkate alınarak, 2946 sayılı Kamu Konutları Kanunu kapsamındaki kurum ve kuruluşlarının yurt içindeki kaloriferli konutlarından yakıtı kurum ve kuruluş tarafından tedarik edilenlerde oturanlardan ısı pay ölçer veya kalorimetre cihazı montajı yapılmamış konutlarda, her bir metrekare için 15/1/2015 tarihinden itibaren 1,24.-TL/m² yakıt bedeli tahsil edilir. Isı pay ölçer veya kalorimetre cihazı montajı uygulamasının ülke genelinde henüz tamamlanmadığı ve kontenjan ve metrekare yakıt bedeli uygulamasının da devam ettiği dikkate alınarak, ısı pay ölçer veya kalorimetre cihazı montajı yapılmış konutlarda;

MİLLİ EMLAK GENEL TEBLİĞİ (SIRA NO: 367)(31 Aralık 2014 tarih ve 29222 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanmıştır.)

Maliye Bakanlığından:

Page 28: İÇİNDEKİLER - ideyonetisim.com.tr · 4 hükümden yola çıkarak, her türlü ödemenin takdirinin belediye başkanının inisiyatifine bağlı olduğu düşünce-siyle çeşitli

28

[ P R A T İ K B İ L G İ L E R ]

MESKEN KİRA GELİRLERİNDE İSTİSNA

2015 yılı istisna Tutarı (GVK Tebliği 287) 3.600.00

2014 yılı istisna Tutarı (GVK Tebliği 285) 3.300.00

2013 yılı istisna Tutarı (GVK Tebliği 284) 3.200.00

2012 yılı istisna Tutarı (GVK Tebliği 337) 3.000.00

2011 Yılı İstisna Tutarı (GVK Tebliği 278) 2.800,00

2010 Yılı İstisna Tutarı (GVK Tebliği 273) 2.600,00

2009 Yılı İstisna Tutarı 2.600,00

birinci fıkradaki yakıt bedelinin üç katını geçmemek kaydıyla, bağımsız bölümün tüketimi oranında hesaplanan yakıt bedeli konutta oturanlardan tahsil edilir. Ancak, kamu kurum ve kuruluşlar, yakıt maliyetlerini dikkate alarak gerekli gördükleri takdirde bu bedelin üzerinde yakıt bedeli tahsil edebilirler. Ayrıca, yakıtı kurum ve kuruluşlarca tedarik edilen konutlarda, ortak kullanım alanlarındaki aydınlatma, elektrik, su, gaz, otomat ve benzeri giderlerin zorunlu nedenlerle kurum ve kuruluşlarca karşılanıyor olması halinde, bu giderler karşılığında kira ve yakıt bedellerine ek olarak her bir metrekare başına 15/1/2015 tarihinden itibaren 0,13.-TL/m² tahsil edilir. 4) Kira bedellerinin hesaplanması Bu Genel Tebliğin 1 inci maddesinde belirtilen kira birim bedellerine, 26/5/2005 tarihli ve 25826 sayılı Resmî Gazete’de yayım-lanan Milli Emlak Genel Tebliği (Sıra No: 294)’nde belirtilen esaslar uygulanmak suretiyle aylık kira bedelleri hesaplanır. 5) Kaldırılan hükümler 10/1/2014 tarihli ve 28878 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Milli Emlak Genel Tebliği (Sıra No: 360) yürürlükten kaldırılmıştır. Tebliğ olunur.

YAZAR KASA FİŞİ KESME SINIRI

Perakende Satış Fişi ve Yazar Kasa Fişi Düzenleme Sınırı ( 01.01.2015) 880,00

KİRA STOPAJI ORANI

Kiralarda stopaj (01.01.2007 den itibaren) % 20

GEÇİCİ VERGİ ORANLARI

Gelir Vergisi Mükelleflerinde (2006 I. Dönemden itibaren) 15

Kurumlar Vergisi Mükelleflerinde (2006 II. Dönemden itibaren) 20

USULSÜZLÜK CEZALARI (VUK. Madde 442) (2015)

MADDE 352- Usulsüzlük Dereceleri Ve Cezaları (Kanun Bağlı Cetvel)

Birince Derece Usulsüzlükler

1- Sermaye şirketleri 120

2- Sermaye şirketi dışında kalan birinci sınıf tüccarlar ve serbest meslek erbabı 77

3- İkinci sınıf tüccarlar 39

4- Yukarıdakiler dışında kalıp beyanname usulüyle gelir vergisine tabi olanlar 18

5- Kazancı basit usulde tespit edilenler 10,60

6- Gelir vergisinden muaf esnaf 4,80 İkinci Derece Usulsüzlükler

1-Sermaye şirketleri 66

2-Sermaye şirketi dışında kalan birinci sınıf tüccarlar ve serbest meslek erbabı 39

3-İkinci sınıf tüccarlar 18

4-Yukarıdakiler dışında kalıp beyanname usulüyle gelir vergisine tabi olanlar 10,60

5-Kazancı basit usulde tespit edilenler 4,80

6-Gelir vergisinden muaf esnaf 2,60

YENİDEN DEĞERLEME ORANLARI (2015)

2014 yılı yeniden değerleme oranı (VUK genel tebliği No:441) % 10,11

2013 yılı değerleme oranı (VUK genel tebliğ no: 430) % 3,93

2012 yılı değerleme oranı (VUK genel tebliğ no: 419) % 7,80

2011 yılı değerleme oranı (VUK genel tebliğ no: 410) %10,26

2010 yılı yeniden değerleme oranı (VUK genel tebliği No:401) % 7,7

2009 yılı yeniden değerleme oranı (VUK genel tebliği No:392) % 2,2

Page 29: İÇİNDEKİLER - ideyonetisim.com.tr · 4 hükümden yola çıkarak, her türlü ödemenin takdirinin belediye başkanının inisiyatifine bağlı olduğu düşünce-siyle çeşitli

29

[ P R A T İ K B İ L G İ L E R ]

2008 yılı yeniden değerleme oranı (VUK genel tebliği No:387) % 12

2007 yılı yeniden değerleme oranı (VUK genel tebliği No:377) % 7.2

2006 yılı yeniden değerleme oranı (VUK genel tebliği No:363) % 7.8

2005 yılı yeniden değerleme oranı (VUK genel tebliği No:353) % 9.8

2004 yılı yeniden değerleme oranı (VUK genel tebliği No:341) % 11.2

2003 yılı yeniden değerleme oranı (VUK genel tebliği No:325) % 28.5

2002 yılı yeniden değerleme oranı (VUK genel tebliği No:310 % 59.0

2001 yılı yeniden değerleme oranı (VUK genel tebliği No:301) % 53.2

2000 yılı yeniden değerleme oranı (VUK genel tebliği No:288) % 56.0

FATURA KULLANMA MECBURİYETİ (VUK Md. 232) (2015)

Fatura Kullanma Mecburiyeti 880,00

BİLANÇO HESABI ESASINA GÖRE DEFTER TUTMA HADLERİ (VUK Mükerrer Md. 177) (2015)

Yıllık Alış Tutarı 160.000

Yıllık Satış Tutarı 220.000

Gayrisafi İş Hasılatı ile Yıllık Satış Tutarı Toplamı 88.000

İş Hasılatının Beş Katı ile Yıllık Satış Tutarının Toplamı 160.000

EN AZ CEZA HADDİ (VUK Md.343) (2015)

Damga Vergisinde 10,60

Diğer Vergilerde 20,00

TAHAKKUKTAN VAZGEÇME (VUK Mükerrer Md. 115)

Tahakkuktan Vazgeçme 23,00

FATURA VE BENZERİ EVRAK VERİLMEMESİ VE ALINMAMASI İLE DİĞER ŞEKİL USUL HÜKÜMLERİNE UYULMAMASI SONUCU KESİLECEK CEZA MİKTARLARI VUK Madde - 353

01.01.2015 Tarihi İtibariyle

KONUSU CEZA MİKTARI

1 - Fatura, gider pusulası, müstahsil makbuzu, serbest meslek makbuzu verilmemesi, alınmaması 200 TL

- Bir Takvim yılı içinde her bir belge nevine ilişkin olarak kesilecek toplam ceza 106.000 TL

2 - Perakende satış fişi, ödeme kaydedici cihaz fişi, giriş ve yolcu taşıma bileti, sevk irsaliyesi, taşıma irsaliyesi, yolcu listesi, günlük müşteri listesi ile Maliye Bakanlığı’nca düzenleme zorunluluğu getirilen belgelerin düzenlenmemesi, kullanılmaması veya bulundurulmaması

200 TL

- Her bir belge nev’ine ilişkin bir takvim yılı içinde kesilecek toplam ceza 10.600 TL

- Her bir belge nev’ine ilişkin bir takvim yılı içinde kesilecek toplam ceza 106.000 TL

4 - Maliye Bakanlığı’nca tutulma ve günü gününe kayıt edilme mecburiyeti getirilen defterlerin; bulundu-rulmaması, günü gününe kayıt yapılmaması, yetkililere ibraz edilmemesi ile levha bulundurma ve asma mecburiyetine uyulmaması

200 TL

5 - İşyeri kapatma cezası uygulanmak üzere kapatma kararı verilen mükelleflere (5228 sayılı Kanunun 60/1-c maddesiyle 31/07/2004 tarihinden geçerli olmak üzere yürürlükten kaldırılmıştır.)

6 - Belirlenen muhasebe standartlarına, tek düzen hesap planına ve mali tablolara ilişkin usul ve esaslar ile muhasebeye yönelik bilgisayar programlarının üretilmesine ilişkin kural ve standartlara uyulmaması 4.800 TL

7 - Kamu kurum ve kuruluşları ile gerçek ve tüzel kişilerce yapılacak işlemlerde kullanılma zorunluluğu getirilen vergi numarasını kullanmaksızın işlem yapanlara 250 TL

8 - Belge basımı ile ilgili bildirim görevini tamamen veya kısmen yerine getirmeyen matbaa işletmecilerine - Bu bent uyarınca bir takvim yılı içinde kesilecek toplam özel usulsüzlük cezası

770 TL150.000 TL

9 - 4358 sayılı Kanun uyarınca vergi kimlik numarası kullanma zorunluluğu getirilen kuruluşlardan yaptık-ları işlemlere ilişkin bildirimleri, belirlenen standartlarda ve zamanda yerine getirmeyenlere 1.060 TL

10 - 127’nci maddenin (d) bendi uyarınca Maliye Bakanlığı’nın özel işaretli görevlisinin ikazına rağmen durmayan aracın sahibi adına 770 TL

1999 yılı yeniden değerleme oranı (VUK genel tebliği No:279) % 52.1

1998 yılı yeniden değerleme oranı (VUK genel tebliği No:267) % 77.8

1997 yılı yeniden değerleme oranı (VUK genel tebliği No:259) % 80.4

Page 30: İÇİNDEKİLER - ideyonetisim.com.tr · 4 hükümden yola çıkarak, her türlü ödemenin takdirinin belediye başkanının inisiyatifine bağlı olduğu düşünce-siyle çeşitli

30

YÜRÜRLÜK TARİHLERİNE GÖRE GECİKME ZAMMI (2015)

19.10.2010 tarihinden itibaren 2010/965 sayılı BKK Uyarınca % 1,40

19.11.2009 tarihinden itibaren 2009/15565 sayılı BKK Uyarınca % 1,95

21.04.2006 Tarihinden itibaren 2006/10302 Sayılı BKK Uyarınca % 2,5

02.03.2005 Tarihinden itibaren 2005/8551 Sayılı BKK Uyarınca % 3

12.11.2003 Tarihinden itibaren 2003/6345 Sayılı BKK Uyarınca % 4

31.01.2002 Tarihinden itibaren 2001/3550 Sayılı BKK Uyarınca % 7

29.03.2001 Tarihinden itibaren 2001/21785 Sayılı BKK Uyarınca % 10

02.12.2000 Tarihinden itibaren 2000/1555 Sayılı BKK Uyarınca % 5

21.01.2000 Tarihinden itibaren 2000/7 Sayılı BKK Uyarınca % 6

09.07.1998-20.01.2000 Tarihleri arasında 98/11331 Sayılı BKK Uyarınca % 12

01.02.1996-08.07.1998 Tarihleri arasında 96/7798 Sayılı BKK uyarınca % 15

31.08.1995-31.01.1996 Tarihleri arasında 95/7138 Sayılı BKK Uyarınca % 10

YÜRÜRLÜK TARİHLERİNE GÖRE TECİL FAİZİ

21.10.2010 Tarihinden itibaren seri : C, sıra no:2 No.lu Tahsilat Genel Tebliği % 1

21.11.2009 Tarihinden itibaren seri : C, sıra no:1 No.lu Tahsilat Genel Tebliği % 1,58

28.04.2006 Tarihinden itibaren (438 Seri No.lu Tahsilat Genel Tebliği) %2

04.03.2005 Tarihinden itibaren (434 Seri No.lu Tahsilat Genel Tebliği) %2,5

22.11.2003 Tarihinden itibaren (429 Seri No.lu Tahsilat Genel Tebliği) %3

02.02.2002 Tarihinden itibaren (421 Seri No.lu Tahsilat Genel Tebliği) %5

29.03.2001 Tarihinden itibaren (416 Seri No.lu Tahsilat Genel Tebliği) %6

21.12.2000 Tarihinden itibaren (412 Seri No.lu Tahsilat Genel Tebliği) %3

25.01.2000 Tarihinden itibaren (409 Seri No.lu Tahsilat Genel Tebliği) %4

BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ OLAN İLLER LİSTESİ

Adana Bursa Eskişehir İzmir Konya

Adapazarı (Sakarya) Diyarbakır G.Antep Kayseri Mersin

Ankara Erzurum İstanbul Kocaeli (İzmit) Samsun

Antalya Aydın Balıkesir Denizli Hatay

Malatya Manisa K.Maraş Mardin Muğla

Tekirdağ Trabzon Ş.Urfa Van Ordu

[ P R A T İ K B İ L G İ L E R ]

9/8/1983 tarihli ve 2872 sayılı Çevre Kanununun 20 nci maddesinde, Kanuna aykırılık halinde uygulanacak idari para cezaları belirlenmiştir.

30/3/2005 tarihli ve 5326 sayılı Kabahatler Kanunu-nun 17 nci maddesinin yedinci fıkrasında idari para cezala-rının her takvim yılı başından geçerli olmak üzere o yıl için 4/1/1961 tarihli ve 213 sayılı Vergi Usul Kanununun müker-rer 298 inci maddesi hükümleri uyarınca tespit ve ilân edilen yeniden değerleme oranında artırılmak suretiyle uygulana-cağı ve bu şekilde yapılacak hesaplamalarda bir Türk Lirası-nın küsurunun dikkate alınmayacağı hükmü yer almaktadır.

Maliye Bakanlığı tarafından hazırlanarak 15/11/2014

tarihli ve 29176 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan, 441 sıra numaralı Vergi Usul Kanunu Genel Tebliği uyarınca 2014 yılı için yeniden değerleme oranı % 10,11 olarak tespit ve ilan edilmiştir.

Bu duruma binaen, 2872 sayılı Çevre Kanununun 20 nci maddesinde yer alan para cezaları 1/1/2015 tarihinden itibaren aşağıda belirtilen miktarlarda uygulanacaktır.

2872 sayılı Çevre Kanunu Uyarınca Verilecek İdari Para Cezalarına İlişkin Tebliğ (2014/1) yürürlükten kaldırıl-mıştır.

Tebliğ olunur.

2872 SAYILI ÇEVRE KANUNU UYARINCA VERİLECEK İDARİ PARA CEZALARI2872 SAYILI ÇEVRE KANUNU UYARINCA VERİLECEK İDARİ PARA CEZALARINA İLİŞKİN TEBLİĞ (2015/1)

Çevre ve Şehircilik Bakanlığından:(28/12/2014 tarih ve 29219 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanmıştır.)

08.03.1994 - 30.08.1995 Tarihleri arasında 94/5335 Sayılı BKK. Uyarınca % 12

10.07.1998-24.01.2000 Tarihleri arası (402 Seri No.lu Tahsilat G.Tebliği) %8

22.10.1996-09.07.1998 Tarihleri arası (397 Seri Nolu Tahsilat G.Tebliği) %10

Page 31: İÇİNDEKİLER - ideyonetisim.com.tr · 4 hükümden yola çıkarak, her türlü ödemenin takdirinin belediye başkanının inisiyatifine bağlı olduğu düşünce-siyle çeşitli

31

[ P R A T İ K B İ L G İ L E R ]2872 sayılı Çevre Kanununun Kanundaki ceza miktarı 1/1/2015-31/12/2015 tarihleri

arasında uygulanacak ceza 20 nci maddesinin

(a) bendindeki ceza miktarları 500TL 963TL 1.000TL 1.932TL

(b) bendindeki ceza miktarı 24.000TL 46.501TL 48.000TL 93.007TL

(c) bendindeki ceza miktarları 6.000TL 11.619TL 2.000TL 3.870TL 300TL 575TL

(d) bendindeki ceza miktarları

(b) bendi için iki kat: 48.000TL 93.007TL

96.000TL 186.019TL (c) bendi için iki kat:

12.000TL 23.249TL 4.000TL 7.746TL 600TL 1.157TL

(d) bendinin ikinci cümlesindeki konutlarlailgiliolarak:

600TL 1.157TL (e) bendindeki ceza miktarı 10.000TL 19.372TL (f) bendindeki ceza miktarı 60.000TL 116.261TL (g) bendindeki ceza miktarı 6.000TL 11.619TL

(h) bendindeki ceza miktarları

400TL 770TL 1.200TL 2.321TL 4.000TL 7.746TL 12.000TL 23.249TL

(ı) bendinin; 1 no’lu alt bendindeki ceza miktarları

Ton başına*: 40TL 77,46TL

10TL 19,32TL 100KR 186KR

(ı) bendinin; 2 no’lu alt bendindeki ceza miktarları

Ton Başına*: 30TL 58,08TL

6TL 11,58TL 100KR 186KR

(ı) bendinin; 3 no’lu alt bendindeki ceza miktarları

Ton Başına*: 20TL 38,71TL

4TL 7,71TL 100KR 186KR

(ı) bendinin; 4 no’lu alt bendindeki ceza miktarları

Ton başına*: 10TL 19,32TL

2TL 3,82TL 40KR 73KR

(ı) bendinin altıncı paragrafındaki ceza miktarları

24.000TL 46.501TL 600TL 1.157TL

(i) bendindeki ceza miktarı 1.000TL 1.932TL

(j) bendindeki ceza miktarları 24.000TL 46.501TL 600TL 1.157TL

(k) bendindeki ceza miktarları 20.000TL 38.751TL 100.000TL 193.772TL

(l) bendindeki ceza miktarları

Dekar başına*: 20TL 38,71TL

Metkreküp başına*: 120TL 232,50TL

(m) bendindeki ceza miktarları 6.000TL 11.619TL 4.000TL 7.746TL

(n) bendindeki ceza miktarları 48.000TL 93.007TL 1.200TL 2.321TL

(o) bendindeki ceza miktarı 12.000TL 23.249TL (p) bendindeki ceza miktarı 24.000TL 46.501TL

(r) bendindeki ceza miktarları 24.000TL 46.501TL 60.000TL 116.261TL

(s) bendindeki ceza miktarı 100TL 186TL (t) bendindeki ceza miktarı 2.000.000TL 3.875.538TL (u) bendindeki ceza miktarı 2.000.000TL 3.875.538TL

Page 32: İÇİNDEKİLER - ideyonetisim.com.tr · 4 hükümden yola çıkarak, her türlü ödemenin takdirinin belediye başkanının inisiyatifine bağlı olduğu düşünce-siyle çeşitli

3232

[ P R A T İ K B İ L G İ L E R ]

* = Bu bentlerdeki cezalar uygulanırken nihai ceza miktarı hesaplandıktan sonra küsurat kısmı dikkate alınmayacaktır.

(v) bendindeki ceza miktarı

100.000TLden

193.772TL'den 1.000.000 TL’ye kadar 1.937.766TL'yekadar

(y) bendindeki ceza miktarı

100.000TLden

193.772TL'den 1.000.000 TL’ye kadar 1.937.766TL'yekadar

Geçici 4 üncü maddesinin 5 inci fıkrasındaki ceza miktarları

Belediyelerde; Belediyelerde; · Nüfusu 100.000’den fazla

olanlarda: · Nüfusu 100.000’den fazla

olanlarda: 50.000TL 96.882TL

· Nüfusu 100.000 – 50.000 arasında olanlarda:

· Nüfusu 100.000 – 50.000 arasında olanlarda:

30.000TL 58.129TL · Nüfusu 50.000 – 10.000

arasında olanlarda: · Nüfusu 50.000 – 10.000 arasında

olanlarda: 20.000TL 38.751TL

· Nüfusu 10.000 – 2.000 arasında olanlarda:

· Nüfusu 10.000 – 2.000 arasında olanlarda:

10.000TL 19.372TL · Organize Sanayi Bölgelerinde: · Organize Sanayi Bölgelerinde:

100.000TL 193.772TL · Bunların dışında kalan endüstri ve atıksu üreten her türlü tesiste:

· Bunların dışında kalan endüstri ve atıksu üreten her türlü tesiste:

60.000TL 116.261TL

5510 SAYILI SS ve GSS KANUNU’NA GÖRE UYGULANACAK İDARİ PARA CEZALARI (TL) 2015

I.DÖNEM II.DÖNEM

Sigortalı işe giriş bildirgesini ve GSS giriş bildirgesini süresinde ve Kurumcabelirlenen şekle ve usule uygun vermeyenler hakkında, her bir sigortalı için aylık asgari ücret tutarında (*)

1.201,50 1.273,50

Sigortalı işe giriş bildirgesinin verilmediğinin, mahkeme kararından veya Kurumundenetimvekontrolile görevli memurlarınca ya da diğer kamu idarelerinin denetim elemanlarınca yapılan tespitlerden veya bankalar, döner sermayeli kuruluşlar, kamu idareleri ile kanunla kurulan kurum ve kuruluşlardan alınan bilgi ve belgelerden anlaşılması halinde, her bir sigortalı için aylık asgari ücretin iki katı tutarında

2.403,00 2.547,00

Sigortalı işe giriş bildirgesinin verilmediğinin, bir yıl içinde ikinci kez mahkeme kararından veya Kurumun denetim ve kontrol ile görevli memurlarınca ya da diğer kamu idarelerinin denetim elemanlarınca yapılan tespitlerden veya bankalar, döner sermayeli kuruluşlar, kamu idareleri ile kanunla kurulan kurum ve kuruluşlardan alınan bilgi ve belgelerden anlaşılması halinde, her bir sigortalı için aylık asgari ücretin beş katı tutarında

6.007,50 6.367,50

İşyeri bildirgesini yasal süresinde Kurumca belirlenen şekle ve usule uygunvermeyenlere:

— Kamu idareleri ile bilanço esasına göre defter tutmak zorunda olanlar için asgari ücretin üç katı tutarında (*) 3.604,50 3.820,50

— Diğer defterleri tutmak zorunda olanlar için aylık asgari ücretin iki katı tutarında (*)

2.403,00 2.547,00

— Defter tutmakla yükümlü olmayanlar için aylık asgari ücret tutarında(*)

1.201,50 1.273,50

Aylık prim ve hizmet belgesini süresinde ve Kurumca belirlenen şekil ve usulde vermeyenlere her bir fiil için:

— Belgenin asıl olması halinde aylık asgari ücretin iki katını geçmemek üzere,

240,30 254,70 belgede kayıtlı sigortalı sayısı başına aylık asgari ücretin beşte biri tutarında — Belgenin ek olması halinde aylık asgari ücretin iki katını geçmemek üzere,

150,19 159,19 her bir ek belgede kayıtlı sigortalı sayısı başına aylık asgari ücretin sekizde biri tutarında — Ek belgenin sigortalıların otuz günden az çalıştığını gösteren bilgi ve belgelerin süresi içinde verilmemesi veya verilen bilgi ve belgelerin Kurumca geçerli sayılmamasına bağlı olarak Kurumca re’sen düzenlenmesi halindeaylık asgari ücretin iki katını geçmemek üzere, 600,75 636,75

her bir ek belgede kayıtlı sigortalı sayısı başına aylık asgari ücretin yarısı tutarında

Page 33: İÇİNDEKİLER - ideyonetisim.com.tr · 4 hükümden yola çıkarak, her türlü ödemenin takdirinin belediye başkanının inisiyatifine bağlı olduğu düşünce-siyle çeşitli

3333

[ P R A T İ K B İ L G İ L E R ]

5510 SAYILI SS ve GSS KANUNU’NA GÖRE UYGULANACAK İDARİ PARA CEZALARI (TL) 2015

I.DÖNEM II.DÖNEM

Sigortalı işe giriş bildirgesini ve GSS giriş bildirgesini süresinde ve Kurumcabelirlenen şekle ve usule uygun vermeyenler hakkında, her bir sigortalı için aylık asgari ücret tutarında (*)

1.201,50 1.273,50

Sigortalı işe giriş bildirgesinin verilmediğinin, mahkeme kararından veya Kurumundenetimvekontrolile görevli memurlarınca ya da diğer kamu idarelerinin denetim elemanlarınca yapılan tespitlerden veya bankalar, döner sermayeli kuruluşlar, kamu idareleri ile kanunla kurulan kurum ve kuruluşlardan alınan bilgi ve belgelerden anlaşılması halinde, her bir sigortalı için aylık asgari ücretin iki katı tutarında

2.403,00 2.547,00

Sigortalı işe giriş bildirgesinin verilmediğinin, bir yıl içinde ikinci kez mahkeme kararından veya Kurumun denetim ve kontrol ile görevli memurlarınca ya da diğer kamu idarelerinin denetim elemanlarınca yapılan tespitlerden veya bankalar, döner sermayeli kuruluşlar, kamu idareleri ile kanunla kurulan kurum ve kuruluşlardan alınan bilgi ve belgelerden anlaşılması halinde, her bir sigortalı için aylık asgari ücretin beş katı tutarında

6.007,50 6.367,50

İşyeri bildirgesini yasal süresinde Kurumca belirlenen şekle ve usule uygunvermeyenlere:

— Kamu idareleri ile bilanço esasına göre defter tutmak zorunda olanlar için asgari ücretin üç katı tutarında (*) 3.604,50 3.820,50

— Diğer defterleri tutmak zorunda olanlar için aylık asgari ücretin iki katı tutarında (*)

2.403,00 2.547,00

— Defter tutmakla yükümlü olmayanlar için aylık asgari ücret tutarında(*)

1.201,50 1.273,50

Aylık prim ve hizmet belgesini süresinde ve Kurumca belirlenen şekil ve usulde vermeyenlere her bir fiil için:

— Belgenin asıl olması halinde aylık asgari ücretin iki katını geçmemek üzere,

240,30 254,70 belgede kayıtlı sigortalı sayısı başına aylık asgari ücretin beşte biri tutarında — Belgenin ek olması halinde aylık asgari ücretin iki katını geçmemek üzere,

150,19 159,19 her bir ek belgede kayıtlı sigortalı sayısı başına aylık asgari ücretin sekizde biri tutarında — Ek belgenin sigortalıların otuz günden az çalıştığını gösteren bilgi ve belgelerin süresi içinde verilmemesi veya verilen bilgi ve belgelerin Kurumca geçerli sayılmamasına bağlı olarak Kurumca re’sen düzenlenmesi halindeaylık asgari ücretin iki katını geçmemek üzere, 600,75 636,75

her bir ek belgede kayıtlı sigortalı sayısı başına aylık asgari ücretin yarısı tutarında — Belgenin mahkeme kararı, Kurumun denetim ve kontrol ile görevlendirilmiş memurlarınca yapılan tespitler veya diğer kamu idarelerinin denetim elemanlarınca yapılan soruşturma, denetim ve incelemeler neticesinde ya da bankalar, döner sermayeli kuruluşlar, kamu idareleri ile kanunla kurulan kurum ve kuruluşlardan alınan bilgi ve belgelerden hizmetleri veya kazançları kuruma bildirilmediği veya eksik bildirildiği anlaşılan sigortalılarla ilgili olması halinde, belgenin asıl veya ek nitelikte olup olmadığına, işverence düzenlenip düzenlenmediğine bakılmaksızın, aylık asgari ücretin iki katı tutarında

2.403,00 2.547,00

Kurumundeftervebelgeincelemeyeyetkilidenetimvekontrollegörevlendirilmiş memurları tarafından veya SMMM ile YMM’lerce düzenlenen raporlara istinaden Kuruma bildirilmediği tespit edilen eksikişçilik tutarının mal edildiği her bir ay için, aylık asgari ücretin iki katı tutarında

2.403,00 2.547,00

İşyeri defter, kayıt ve belgelerinin Kurumun denetim ve kontrol memurlarınca incelenmek üzere Kurumca yapılan yazılı ihtara rağmen 15 gün içinde mücbir sebep olmaksızın tam olarak ibraz edilmemesi veya defterlerin tasdiksiz olması halinde:

— Bilanço esasına göre defter tutmakla yükümlü olanlar için aylık asgari ücretin on iki katı tutarında

14.418,00 15.282,00

— Diğer defterleri tutmakla yükümlü olanlar için aylık asgari ücretin altı katı tutarında

7.209,00 7.641,00

— Defter tutmakla yükümlü olmayanlar için aylık asgari ücretin üç katı tutarında

3.604,50 3.820,50

Defter ve belgelerin tümünü verilen süre içinde ibraz etmekle birlikte, defter kayıtlarının geçersiz sayılması halinde, geçersizlik hallerinin gerçekleştiği her bir takvim ayı için:

— Bilanço esasına göre defter tutmakla yükümlü olanlar için, asgari ücretin on iki katını aşmamak üzere aylık asgari ücretin yarısı tutarında

600,75 636,75

— Diğer defterleri tutmakla yükümlü olanlar için, asgari ücretin altı katını aşmamak üzere aylık asgari ücretin yarısı tutarında

600,75 636,75

— Defter tutmakla yükümlü olmayanlar için, asgari ücretin üç katını aşmamak üzere aylık asgari ücretin yarısı tutarında

600,75 636,75

Bilanço esasına göre defter tutulması gerekirken işletme hesabı esasına göre defter tutulması halinde, aylık asgari ücretin oniki katı tutarında 14.418,00 15.282,00

Geçersiz sayılan her bir ücret tediye bordosu için aylık asgari ücretin yarısı tutarında

600,75 636,75

İbraz süresi geçirildikten sonra incelemeye sunulan ve tümünün veya bir bölümünün geçersiz olduğu tespit edilen defter ve belgeler yönünden geçersizlik fiilleri için ayrıca idari para cezası uygulanmaksızın:

— Bilanço esasına göre defter tutmakla yükümlü olanlar için, aylık asgari ücretin on iki katı tutarında

14.418,00 15.282,00

Page 34: İÇİNDEKİLER - ideyonetisim.com.tr · 4 hükümden yola çıkarak, her türlü ödemenin takdirinin belediye başkanının inisiyatifine bağlı olduğu düşünce-siyle çeşitli

3434

[ P R A T İ K B İ L G İ L E R ]

— Belgenin mahkeme kararı, Kurumun denetim ve kontrol ile görevlendirilmiş memurlarınca yapılan tespitler veya diğer kamu idarelerinin denetim elemanlarınca yapılan soruşturma, denetim ve incelemeler neticesinde ya da bankalar, döner sermayeli kuruluşlar, kamu idareleri ile kanunla kurulan kurum ve kuruluşlardan alınan bilgi ve belgelerden hizmetleri veya kazançları kuruma bildirilmediği veya eksik bildirildiği anlaşılan sigortalılarla ilgili olması halinde, belgenin asıl veya ek nitelikte olup olmadığına, işverence düzenlenip düzenlenmediğine bakılmaksızın, aylık asgari ücretin iki katı tutarında

2.403,00 2.547,00

Kurumundeftervebelgeincelemeyeyetkilidenetimvekontrollegörevlendirilmiş memurları tarafından veya SMMM ile YMM’lerce düzenlenen raporlara istinaden Kuruma bildirilmediği tespit edilen eksikişçilik tutarının mal edildiği her bir ay için, aylık asgari ücretin iki katı tutarında

2.403,00 2.547,00

İşyeri defter, kayıt ve belgelerinin Kurumun denetim ve kontrol memurlarınca incelenmek üzere Kurumca yapılan yazılı ihtara rağmen 15 gün içinde mücbir sebep olmaksızın tam olarak ibraz edilmemesi veya defterlerin tasdiksiz olması halinde:

— Bilanço esasına göre defter tutmakla yükümlü olanlar için aylık asgari ücretin on iki katı tutarında

14.418,00 15.282,00

— Diğer defterleri tutmakla yükümlü olanlar için aylık asgari ücretin altı katı tutarında

7.209,00 7.641,00

— Defter tutmakla yükümlü olmayanlar için aylık asgari ücretin üç katı tutarında

3.604,50 3.820,50

Defter ve belgelerin tümünü verilen süre içinde ibraz etmekle birlikte, defter kayıtlarının geçersiz sayılması halinde, geçersizlik hallerinin gerçekleştiği her bir takvim ayı için:

— Bilanço esasına göre defter tutmakla yükümlü olanlar için, asgari ücretin on iki katını aşmamak üzere aylık asgari ücretin yarısı tutarında

600,75 636,75

— Diğer defterleri tutmakla yükümlü olanlar için, asgari ücretin altı katını aşmamak üzere aylık asgari ücretin yarısı tutarında

600,75 636,75

— Defter tutmakla yükümlü olmayanlar için, asgari ücretin üç katını aşmamak üzere aylık asgari ücretin yarısı tutarında

600,75 636,75

Bilanço esasına göre defter tutulması gerekirken işletme hesabı esasına göre defter tutulması halinde, aylık asgari ücretin oniki katı tutarında 14.418,00 15.282,00

Geçersiz sayılan her bir ücret tediye bordosu için aylık asgari ücretin yarısı tutarında

600,75 636,75

İbraz süresi geçirildikten sonra incelemeye sunulan ve tümünün veya bir bölümünün geçersiz olduğu tespit edilen defter ve belgeler yönünden geçersizlik fiilleri için ayrıca idari para cezası uygulanmaksızın:

— Bilanço esasına göre defter tutmakla yükümlü olanlar için, aylık asgari ücretin on iki katı tutarında

14.418,00 15.282,00

— Diğer defterleri tutmakla yükümlü olanlar için, aylık asgari ücretin altı katı tutarında

7.209,00 7.641,00

— Defter tutmakla yükümlü olmayanlar için, aylık asgari ücretin üç katı tutarında

3.604,50 3.820,50

Asgari işçilik uygulaması ile ilgili olarak Kurumca istenilecek bilgileri ve belgeleri yazılı olarak en geç bir ay içinde vermeyen kamu idareleri, döner sermayeli kuruluşlar, kanunla kurulan kurum ve kuruluşlar ile bankalara, aylık asgari ücretin iki katı tutarında

2.403,00 2.547,00

Kendi mevzuatlarına göre kayıt ve tescilini yaptıkları 4/b (Bağ-Kur)kapsamındaki sigortalılar için sigortalı işe giriş bildirgesi düzenleyerek Kuruma vermeyen kurum ve kuruluşlar ile tüzel kişilere aylık asgari ücret tutarında (*)

1.201,50 1.273,50

Faaliyetinin sona erdiğini bildiren 4/b sigortalılarını Kuruma bildirmeyen kuruluşlar ve vergi daireleri ile kendilerine, aylık asgari ücret tutarında (*)

1.201,50 1.273,50

Vazife malûllüğüne sebep olan olayı süresi içinde Kuruma bildirmeyen kamuidarelerine,aylık asgari ücret tutarında (*) 1.201,50 1.273,50

İhale yolu ile yaptırdıkları her türlü işleri üstlenenleri ve bunların adreslerinisüresi içinde Kuruma bildirmeyen kamu idareleri ile döner sermayeli kuruluşlara ve 5411 sayılı Bankacılık Kanunu kapsamındaki kuruluşlara, kanunla kurulan kurum ve kuruluşlara, aylık asgari ücret tutarında (*)

1.201,50 1.273,50

Kurumcabelirlenecekişlemlerde, işlem yaptığı kişilerin sigortalılık bakımından tescilli olup olmadığını kontrol edip, sigortasız olduğunu tespit ettiği kişileri Kuruma bildirmeyen kamu idareleri ile bankalara, sigortalı başına aylık asgari ücretin onda biri tutarında (*)

120,15 127,35

Şirket kuruluşu aşamasında, çalıştıracağı sigortalı sayısını ve bunların işe başlama tarihini ticaret sicili memurluklarına bildiren işverenlerin, bu bildirimlerini süresinde Kuruma bildirmeyen Ticaret sicili memurluklarına, her bir bildirim yükümlülüğü için aylık asgari ücret tutarında (*)

1.201,50 1.273,50

Yapı ruhsatı ve diğer tüm ruhsat veya ruhsat niteliği taşıyan işlemlerine ilişkin bilgi ve belgeler ile varsa bunların verilmesine esas olan istihdama ilişkin bilgileri, süresinde Kuruma bildirmeyen valilikler, belediyeler ve ruhsat vermeye yetkili diğer kamu ve özel hukuk tüzel kişilerine, her bir bildirim yükümlülüğü için aylık asgari ücret tutarında (*)

1.201,50 1.273,50

Kurumun denetim ve kontrolle görevlendirilmiş memurlarının 5510 sayılı Kanun’dan doğan inceleme ve soruşturma görevlerini yerine getirmeleri sırasında görevlerini yapmasına engel olan işverenler, sigortalılar, işyeri sahipleri ve bu işle ilgili diğer kişilere, aylık asgari ücretin beş katı tutarında

6.007,50 6.367,50

Kurumun denetim ve kontrolle görevlendirilmiş memurlarının görevlerini yapmasını engellemek amacıyla cebir ve tehdit kullanan işverenler, sigortalılar, işyeri sahipleri ve bu işle ilgili diğer kişilere, aylık asgari ücretin on katı tutarında

12.015,00 12.735,00

Page 35: İÇİNDEKİLER - ideyonetisim.com.tr · 4 hükümden yola çıkarak, her türlü ödemenin takdirinin belediye başkanının inisiyatifine bağlı olduğu düşünce-siyle çeşitli

3535

[ P R A T İ K B İ L G İ L E R ]

5510 sayılı SS ve GSS Kanunu’nun 100. maddesi kapsamında Kurum tarafından istenen bilgi ve belgeleri belirlenen süre içinde mücbir sebep olmaksızın vermeyen kamu idareleri, bankalar, döner sermayeli kuruluşlar, kanunla kurulmuş kurum ve kuruluşlar ile diğer gerçek ve tüzel kişiler hakkında, aylık asgari ücretin beş katı tutarında

6.007,50 6.367,50

5510 sayılı SS ve GSS Kanunu’nun 100. maddesi kapsamında Kurum tarafından istenen bilgi ve belgeleri geç veren kamu idareleri, bankalar, döner sermayeli kuruluşlar, kanunla kurulmuş kurum ve kuruluşlar ile diğer gerçek ve tüzel kişiler hakkında, aylık asgari ücretin iki katı tutarında

2.403,00 2.547,00

4/akapsamındaki sigortalılara geçici iş göremezlik ödeneği ödemelerinde 100. maddeye istinaden Kurumca işverenlerden istenilen bildirimlerin belirlenen süre içerisinde ve elektronik ortamda yapılmaması halinde sigortalı başına aylık asgari ücretin onda biri tutarında

120,15 127,35

4/a kapsamındaki sigortalılara geçici iş göremezlik ödeneği ödemelerinde 100. maddeye istinaden Kurumca işverenlerden istenilen bildirimlerin hiç yapılmaması halinde sigortalı başına aylık asgari ücretin yarısı tutarında

600,75 636,75

4/a kapsamındaki sigortalılığı sona erenlere ilişkin bildirim ile 506 sayılı Kanunun geçici 20. maddesinde yer alan sandıklara, sandık iştirakçiliğinin başlama veya sona ermesine ilişkin bildirimi, süresi içinde ya da Kurumca belirlenen şekle veusuleuygunolarakyapmayanlarveyaKurumcainternet, elektronik veya benzeri ortamda göndermekle zorunlu tutulduğu halde anılan ortamda göndermeyenler hakkında, bir takvim ayında işlenen bu fiillerden dolayı tutmakla yükümlü bulunulan defter ve belgelerinibrazedilmemesi nedeniyle verilmesi gereken ceza tutarını aşmamak kaydıyla her bir sigortalı veya sandık iştirakçisi için asgari ücretin onda biri tutarında (*)

120,15 127,35

5510 sayılı SS ve GSS Kanunu’nun 100. maddesinin altıncı fıkrasına göre genel sağlık sigortalılarının bakmakla yükümlü oldukları kişilere ait bilgi girişlerini süresinde yapmayanlar ile bakmakla yükümlü olunan kişi olmayanlara ait bilgi girişi yapanlara aylık asgari ücretin yarısı tutarında

600,75 636,75

5510 sayılı SS ve GSS Kanunu’nun Ek 6. maddesine göre yapılması gereken bildirim veya kontrol yükümlülüğünün yerine getirilmemesi halinde,her bir fiil için aylık asgari ücret tutarında

1.201,50 1.273,50

(*) Mahkeme kararına, Kurumun denetim ve kontrol ile görevli memurlarınca yapılan tespitler veya diğer kamu idarelerinin denetim elemanlarınca kendi mevzuatları gereğince yapacakları soruşturma, denetim ve incelemelere ya da kamu idarelerinden alınan belgelere istinaden düzenlenenler hariç olmak üzere, bildirgenin veya belgenin yasal süresinden sonra ilgililerce kendiliğinden 30 gün içinde verilmesi ve söz konusu cezaların tebliğ tarihini takip eden günden itibaren 15 gün içinde ödenmesi halinde, öngörülen cezalar dörtte bir oranında uygulanır.

— Diğer defterleri tutmakla yükümlü olanlar için, aylık asgari ücretin altı katı tutarında

7.209,00 7.641,00

— Defter tutmakla yükümlü olmayanlar için, aylık asgari ücretin üç katı tutarında

3.604,50 3.820,50

Asgari işçilik uygulaması ile ilgili olarak Kurumca istenilecek bilgileri ve belgeleri yazılı olarak en geç bir ay içinde vermeyen kamu idareleri, döner sermayeli kuruluşlar, kanunla kurulan kurum ve kuruluşlar ile bankalara, aylık asgari ücretin iki katı tutarında

2.403,00 2.547,00

Kendi mevzuatlarına göre kayıt ve tescilini yaptıkları 4/b (Bağ-Kur)kapsamındaki sigortalılar için sigortalı işe giriş bildirgesi düzenleyerek Kuruma vermeyen kurum ve kuruluşlar ile tüzel kişilere aylık asgari ücret tutarında (*)

1.201,50 1.273,50

Faaliyetinin sona erdiğini bildiren 4/b sigortalılarını Kuruma bildirmeyen kuruluşlar ve vergi daireleri ile kendilerine, aylık asgari ücret tutarında (*)

1.201,50 1.273,50

Vazife malûllüğüne sebep olan olayı süresi içinde Kuruma bildirmeyen kamuidarelerine,aylık asgari ücret tutarında (*) 1.201,50 1.273,50

İhale yolu ile yaptırdıkları her türlü işleri üstlenenleri ve bunların adreslerinisüresi içinde Kuruma bildirmeyen kamu idareleri ile döner sermayeli kuruluşlara ve 5411 sayılı Bankacılık Kanunu kapsamındaki kuruluşlara, kanunla kurulan kurum ve kuruluşlara, aylık asgari ücret tutarında (*)

1.201,50 1.273,50

Kurumcabelirlenecekişlemlerde, işlem yaptığı kişilerin sigortalılık bakımından tescilli olup olmadığını kontrol edip, sigortasız olduğunu tespit ettiği kişileri Kuruma bildirmeyen kamu idareleri ile bankalara, sigortalı başına aylık asgari ücretin onda biri tutarında (*)

120,15 127,35

Şirket kuruluşu aşamasında, çalıştıracağı sigortalı sayısını ve bunların işe başlama tarihini ticaret sicili memurluklarına bildiren işverenlerin, bu bildirimlerini süresinde Kuruma bildirmeyen Ticaret sicili memurluklarına, her bir bildirim yükümlülüğü için aylık asgari ücret tutarında (*)

1.201,50 1.273,50

Yapı ruhsatı ve diğer tüm ruhsat veya ruhsat niteliği taşıyan işlemlerine ilişkin bilgi ve belgeler ile varsa bunların verilmesine esas olan istihdama ilişkin bilgileri, süresinde Kuruma bildirmeyen valilikler, belediyeler ve ruhsat vermeye yetkili diğer kamu ve özel hukuk tüzel kişilerine, her bir bildirim yükümlülüğü için aylık asgari ücret tutarında (*)

1.201,50 1.273,50

Kurumun denetim ve kontrolle görevlendirilmiş memurlarının 5510 sayılı Kanun’dan doğan inceleme ve soruşturma görevlerini yerine getirmeleri sırasında görevlerini yapmasına engel olan işverenler, sigortalılar, işyeri sahipleri ve bu işle ilgili diğer kişilere, aylık asgari ücretin beş katı tutarında

6.007,50 6.367,50

Kurumun denetim ve kontrolle görevlendirilmiş memurlarının görevlerini yapmasını engellemek amacıyla cebir ve tehdit kullanan işverenler, sigortalılar, işyeri sahipleri ve bu işle ilgili diğer kişilere, aylık asgari ücretin on katı tutarında

12.015,00 12.735,00

Page 36: İÇİNDEKİLER - ideyonetisim.com.tr · 4 hükümden yola çıkarak, her türlü ödemenin takdirinin belediye başkanının inisiyatifine bağlı olduğu düşünce-siyle çeşitli

36

[ P R A T İ K B İ L G İ L E R ]M

aliy

e B

akan

lığı T

araf

ında

n B

elir

lene

n Y

enid

en D

eğer

lem

e O

ranı

na G

öre

Hes

apla

nmış

63

31 S

ayılı

İSG

Kan

unu’

ndak

i İda

ri P

ara

Cez

alar

ı

Kan

un M

adde

si

Cez

a M

adde

si

Kan

un M

adde

sind

e Sö

zü E

dile

n Fi

il 20

13

M

ikta

r

2014

YIL

IND

A

UY

GU

LA

NA

CA

K

CE

ZA M

İKT

AR

I (T

L)

(Yen

iden

D

eğer

lem

e O

ranı

%

3,9

3)

Açı

klam

alar

MA

DD

E 4

- İş

vere

nin

gene

l yük

ümlü

lüğü

26/1

-a

4/1-

a İş

sağ

lığı

ve g

üven

liğiy

le i

lgili

tedbiralmam

ak,o

rganizasyonu

yapm

amak

, ge

rekl

i ar

aç v

e ge

reçl

eri

sağl

amam

ak,

sağl

ık v

e gü

venl

ik te

dbirl

erin

i değ

işen

şar

tlara

uyg

un h

ale

getir

mem

ek v

e m

evcu

t dur

umun

iyile

ştiri

lmes

i içi

n ça

lışm

alar

yap

mam

ak.

2.15

6 2.

240

Türk

Lira

sı /

her y

üküm

lülü

k iç

in

26/1

-a

4/1-

b

İşye

rinde

alın

an iş

sağl

ığı v

e gü

venl

iği t

edbi

rlerin

i izl

emem

ek,

dene

tlem

emek

ve

uygu

nsuz

lukl

arı g

idermem

ek.

2.15

6 2.

240

Türk

Lira

sı /

her y

üküm

lülü

k iç

in

MA

DD

E 6

- İş

sağl

ığı v

e gü

venl

iği h

izm

etle

ri

26/1

-b

6/1-

a İş

güv

enliğ

i uzm

anı ç

alış

tırmam

ak.

5.39

0 5.

601

Türk

Lira

sı /

her a

y (A

ykırı

lığın

de

vam

ı halinde

)

6/1-

a İş

yeri

hekimi ç

alış

tırmam

ak.

5.39

0 5.

601

Türk

Lira

sı /

her a

y (A

ykırı

lığın

de

vam

ı halinde

)

6/1-

a D

iğer

sağl

ık p

erso

neli

çalış

tırmam

ak.

2.69

5 2.

800

Türk

Lira

sı /

her a

y (A

ykırı

lığın

de

vam

ı halinde

)

26/1

-b

6/1-

b İS

G h

izm

etle

ri iç

in g

örev

lend

irdik

leri

kişi

vey

a hi

zmet

al

dığı

kur

um v

e ku

rulu

şlar

ın g

örev

lerin

i yer

ine

getir

mel

eri

amac

ıyla

ara

ç-ge

reç-

mek

ân sa

ğlam

amak

. 1.

617

1.68

0 Tü

rk L

irası

26/1

-b

6/1-

c İS

G h

izm

etle

rini y

ürüt

enle

r ara

sınd

a ko

ordi

nasy

onu

sağl

amam

ak.

1.61

7 1.

680

Türk

Lira

26/1

-b

6/1-

ç G

örev

lend

irdik

leri

kişi

vey

a hi

zmet

al

dığı

kur

um

ve

kuru

luşl

ar t

araf

ında

n iş

sağ

lığı

ve g

üven

liği

ile i

lgili

mev

zuat

a uy

gun

olan

ve

ya

zılı

olar

ak

bild

irile

n te

dbirl

eri

yerin

e getirmem

ek.

1.07

8 1.

120

Türk

Lira

sı /

her t

edbi

r içi

n

26/1

-b

6/1-

d G

örev

lend

irile

n ki

şile

ri, h

izm

et a

lınan

kur

uluş

ları,

baş

ka

işye

rlerin

den

gele

n ça

lışan

ları

ve b

unla

rın iş

vere

nler

ini İ

SG

risklerikonusundabilgilendirm

emek.

1.61

7 1.

680

Türk

Lira

MA

DD

E 8

- İş

yeri

hek

imle

ri v

e iş

güv

enliğ

i uz

man

ları

26/1

-c

8/1

İş g

üven

liği u

zman

ların

ın v

e iş

yeri hekimlerininhakve

yetkilerini k

ısıtl

amak.

1.61

7 1.

680

Türk

Lira

sı /

uzm

an v

e he

kim

in a

yrı a

yrı

26/1

-c

8/6.

İşye

ri sa

ğlık

ve

güve

nlik

biri

min

i kurmam

ak.

1.

617

1.68

0 Tü

rk L

irası

Page 37: İÇİNDEKİLER - ideyonetisim.com.tr · 4 hükümden yola çıkarak, her türlü ödemenin takdirinin belediye başkanının inisiyatifine bağlı olduğu düşünce-siyle çeşitli

37

[ P R A T İ K B İ L G İ L E R ]

MAD

DE 10

- Ri

sk d

eğer

lendi

rmes

i, ko

ntro

l, ölç

üm ve

araş

tırm

a

26/1

-ç 10

/1 R

isk de

ğerle

ndirm

esiyapma

mak

veya

yapt

ırmam

ak.

3.234

3.3

61

Türk

Lira

4.851

5.0

41

Türk

Lira

sı / h

er ay

(Ay

kırıl

ığın

de

vamı

halinde

)

26/1

-ç 10

/4 R

iskler

in be

lirlen

mesin

e yön

elik g

erek

li ko

ntro

l, öl

çüm,

incelem

evea

raştı

rmala

rı ya

pmam

ak.

1.617

1.6

80

Türk

Lira

MAD

DE 11

- Ac

il du

rum

pla

nlar

ı, ya

ngın

la m

ücad

ele ve

ilk

yard

ım

26/1

-d

Acil

duru

mlar

ı beli

rlem

emek

, acildu

rumlar

için

tedb

ir alm

amak

, acil

duru

m pl

anlar

ını h

azırl

amam

ak, d

estek

elem

anı

göre

vlen

dirm

emek

, ara

ç ger

eç sa

ğlam

amak

, acildu

rumlarda

işyer

i dışı

ndak

i kur

uluş

la irt

ibatı

sağl

ayac

ak dü

zenl

emeyi

yapm

amak.

1.078

1.1

20

Türk

Lira

sı / h

er yü

küml

ülük

içi

n

1.078

1.1

20

Türk

Lira

sı / h

er ay

(Ay

kırıl

ığın

de

vamı

halinde

)

MAD

DE 12

- Ta

hliy

e 26

/1-d

Cidd

i ve y

akın

tehl

ike d

urum

unda

; çalı

şanl

arın

işi b

ıraka

rak

güve

nli y

ere g

itmele

rini s

ağlam

amak

. Zo

runl

uluk

olm

adık

ça, g

erek

li do

nanı

ma s

ahip

ve

özel

olar

ak

göre

vlen

diril

enler

şında

ki

çalış

anlar

dan

işler

ine

deva

m

etmele

riniistemek.

Müd

ahale

de bu

luna

n çalı

şanl

arı y

aptık

ları m

üdah

alede

n dol

ayı

sorumlututma

k.

1.078

1.1

20

Türk

Lira

sı / h

er yü

küml

ülük

içi

n

1.078

1.1

20

Türk

Lira

sı / h

er ay

(Ay

kırıl

ığın

de

vamı

halinde

)

MAD

DE 14

- İş

kaza

sı ve

mes

lek

hasta

lıkla

rının

kay

ıt ve

bild

irim

i

26/1

-e

14/1

İş ka

zalar

ının

ve m

eslek

hasta

lıklar

ının

kayd

ını t

utma

mak,

rama

kkala

olay

lar ve

iş ka

zalar

ı ile

ilgili

ince

lemele

r yap

arak

ilg

ili ra

porla

rı dü

zenl

emem

ek.

1.617

1.6

80

Türk

Lira

sı / h

er yü

küml

ülük

içi

n

26/1

-e

14/2

.İş ka

zalar

ını v

e mes

lek ha

stalık

ların

ı 3 iş

günü

için

de

SGK'yabildirm

emek.

2.156

2.2

40

Türk

Lira

26/1

-e

14/4

.Sağ

lık hi

zmeti

sunu

cular

ının

iş ka

zalar

ını,

yetk

ili sa

ğlık

hi

zmet

sunu

cular

ının

mes

lek ha

stalık

ların

ı en g

eç 10

gün

içind

e SG

K'yabildirm

emes

i. 2.1

56

2.240

rk L

irası

MAD

DE 15

- Sa

ğlık

göze

timi

26/1

-f 15

/1 Ç

alışa

nlar

a sağ

lık gö

zetim

i yap

tırm

amak.

1.078

1.1

20

Türk

Lira

sı / h

er ça

lışan

için

26/1

-f 15

/2 T

ehlik

eli ve

çok t

ehlik

eli sı

nıfta

yer a

lan iş

yerle

rinde

ça

lışac

aklar

için

sağl

ık ra

poru

almam

ak.

1.078

1.1

20

Türk

Lira

sı / h

er ça

lışan

için

MAD

DE 16

- Ça

lışan

ların

bilg

ilend

irilm

esi

26/1

-g

Çalış

anlar

ı bilg

ilend

irme y

üküm

lülü

ğüne

uyma

mak

. 1.0

78

1.120

rk L

irası

/ her

çalış

an iç

in

MAD

DE 17

- Ça

lışan

ların

eğiti

mi

26/1

Çalış

anlar

a eği

tim ve

rme y

üküm

lülü

ğüne

uyma

mak

. 1.0

78

1.120

rk L

irası

/ her

çalış

an iç

in

MAD

DE 18

- Ça

lışan

ların

görü

şlerin

in

alınm

ası v

e kat

ılım

ların

ın sa

ğlan

mas

ı 26

/1-h

Ça

lışan

ların

görü

şlerin

i alm

a ve k

atılım

ların

ı sağ

lama

yükü

mlül

üğün

e uym

amak

. 1.0

78

1.120

rk L

irası

/ her

aykı

rılık

için

MAD

DE 20

- Ça

lışan

tem

silcis

i

26/1

-ı 20

/1 İş

yerin

in de

ğişik

böl

ümler

inde

ki ri

skler

ve ça

lışan

sa

yılar

ına g

öre ç

alışa

n tem

silcil

eri g

örev

lendi

rmem

ek.

1.078

1.1

20

Türk

Lira

26/1

-ı 20

/3 İş

vere

n tar

afınd

an ça

lışan

tem

silcil

erin

in ön

erid

e bul

unma

ve

tedb

ir alı

nmas

ını i

steme

hakk

ını i

hlal

etmek

. 1.6

17

1.680

rk L

irası

26/1

-ı 20

/4 Ç

alışa

n tem

silcil

erin

in ve

deste

k elem

anlar

ının

hakl

arın

ı kı

sıtlam

ak ve

gere

kli i

mkan

ları s

ağlam

amak

. 1.0

78

1.120

rk L

irası

/ hak

ları k

ısıtla

nan

her b

irey i

çin

Page 38: İÇİNDEKİLER - ideyonetisim.com.tr · 4 hükümden yola çıkarak, her türlü ödemenin takdirinin belediye başkanının inisiyatifine bağlı olduğu düşünce-siyle çeşitli

3838

[ P R A T İ K B İ L G İ L E R ]

MAD

DE 22

- İş s

ağlığ

ı ve g

üven

liği k

urulu

26

/1-i

İş sağ

lığı v

e güv

enliğ

i kuru

lunu o

luşturma

mak,

alt iş

veren

in bu

lundu

ğu ha

llerde

uygun k

urulu

oluştu

rmam

ak, kuru

llar

arasın

da ko

ordina

syon

u sağ

lamam

ak.

2.156

2.2

40

Türk

Liras

ı / he

r ayk

ırılık

için

MAD

DE 23

- İş s

ağlığ

ı ve g

üven

liğini

n ko

ordin

asyo

nu

26/1-

j 23

/2 Yö

netim

taraf

ından

bird

en fa

zla iş

yerin

in bu

lundu

ğu iş

me

rkezle

rinde

İSG

kon

usun

daki

koord

inasy

onu

sağlam

amak,

tedbir

alma

ları iç

in işv

ereni

uyarm

amak

. 5.3

90

5.601

rk Li

rası

MAD

DE 24

- Teft

iş, in

celem

e, ar

aştır

ma,

müfet

tişin

yetk

i, yük

ümlül

ük ve

soru

mlulu

ğu

. 26/1

-k

24/2

Ölçü

m, in

celem

e ve a

raştır

ma ya

pılma

sına,

numu

ne

alınm

asına

veya

eğitim

kurum

ları il

e orta

k sağ

lık ve

güve

nlik

birim

lerini

n kon

trol v

e den

etimi

nin ya

pılma

sına e

ngel

olmak.

5.390

5.6

01

Türk

Liras

ı

MAD

DE 25

- İşin

durd

urulm

ası

26/1-

l İşy

erinin

bir b

ölümü

nde v

eya t

amam

ında v

erilen

durdu

rma

karar

ına uy

maya

rak du

rdurul

an iş

e dev

am et

tirme

k. 10

.780

11.20

3 Tü

rk Li

rası

26/1-

l 25

/6 İşi

n durd

urulm

ası se

bebiy

le işs

iz ka

lan ça

lışan

lara

ücret

lerini

ödem

emek

veyauy

gunb

aşka i

ş verm

emek.

1.078

1.1

20

Türk

Liras

ı / ihl

ale uğ

rayan

her

çalış

an iç

in

1.078

1.1

20

Türk

Liras

ı / he

r ay

(Ayk

ırılığ

ın de

vamı

halinde

)

MAD

DE 29

- Güv

enlik

rapo

ru ve

ya bü

yük

kaza

önlem

e poli

tika b

elgesi

26

/1-m

Büyü

k kaz

a önle

me po

litikabe

lgesin

i haz

ırlam

amak.

53.90

0 56

.018

Türk

Liras

ı Gü

venlikraporu

nu ha

zırlay

arak B

akan

lığa s

unma

dan i

şyeri

ni faa

liyete

geçirme

k.

86.24

0 89

.629

Türk

Liras

ı

İşleti

lmesi

ne B

akan

lıkça

izin

veril

meye

n işy

erini

faaliy

ete

geçirme

k. 86

.240

89.62

9 Tü

rk Li

rası

Durdu

rulan

işye

rinde

faali

yete devametm

ek.

86.24

0 89

.629

Türk

Liras

ı

MAD

DE 30

- İş s

ağlığ

ı ve g

üven

liği il

e ilgi

li çe

şitli y

önetm

elikle

r 26

/1-n

30 un

cu m

adde

de ön

görül

en yö

netm

elikle

rdeki

hükü

mlere

ay

kırı h

areke

t etm

ek.

1.078

1.1

20

Türk

Liras

ı / he

r hük

üm iç

in

1.078

1.1

20

Türk

Liras

ı / he

r ay

(Ayk

ırılığ

ın de

vamı

halinde

)

MA

DD

E 1

0 - R

isk

değe

rlen

dirm

esi,

kont

rol,

ölçü

m v

e ar

aştır

ma

26/1

10/1

Ris

k de

ğerle

ndirm

esiyapmam

ak v

eya

yapt

ırmam

ak.

3.23

4 3.

361

Türk

Lira

4.85

1 5.

041

Türk

Lira

sı /

her a

y (A

ykırı

lığın

de

vam

ı halinde

)

26/1

10/4

Ris

kler

in b

elirl

enm

esin

e yö

nelik

ger

ekli

kont

rol,

ölçü

m,

incelemevea

raşt

ırmal

arı y

apm

amak

. 1.

617

1.68

0 Tü

rk L

irası

MA

DD

E 1

1 - A

cil d

urum

pla

nlar

ı, ya

ngın

la

müc

adel

e ve

ilk

yard

ım

26/1

-d

Aci

l dur

umla

rı be

lirle

mem

ek, acildurum

lar i

çin

tedb

ir al

mam

ak, a

cil d

urum

pla

nlar

ını h

azırl

amam

ak, d

este

k el

eman

ı gö

revl

endi

rmem

ek, a

raç

gere

ç sa

ğlam

amak

, acildurum

larda

işye

ri dı

şınd

aki k

urul

uşla

irtib

atı s

ağla

yaca

k dü

zenl

emeyi

yapm

amak.

1.07

8 1.

120

Türk

Lira

sı /

her y

üküm

lülü

k iç

in

1.07

8 1.

120

Türk

Lira

sı /

her a

y (A

ykırı

lığın

de

vam

ı halinde

)

MA

DD

E 1

2 - T

ahliy

e 26

/1-d

Cid

di v

e ya

kın

tehl

ike

duru

mun

da; ç

alış

anla

rın iş

i bıra

kara

k gü

venl

i yer

e gi

tmel

erin

i sağ

lam

amak

. Zo

runl

uluk

olm

adık

ça,

gere

kli

dona

nım

a sa

hip

ve ö

zel

olar

ak

göre

vlen

diril

enle

r dı

şınd

aki

çalış

anla

rdan

lerin

e de

vam

etmeleriniistem

ek.

Müd

ahal

ede

bulu

nan

çalış

anla

rı ya

ptık

ları

müd

ahal

eden

dol

ayı

sorumlututmak.

1.07

8 1.

120

Türk

Lira

sı /

her y

üküm

lülü

k iç

in

1.07

8 1.

120

Türk

Lira

sı /

her a

y (A

ykırı

lığın

de

vam

ı halinde

)

MA

DD

E 1

4 - İ

ş kaz

ası v

e m

esle

k ha

stal

ıkla

rını

n ka

yıt v

e bi

ldir

imi

26/1

-e

14/1

İş k

azal

arın

ın v

e m

esle

k ha

stal

ıkla

rının

kay

dını

tutm

amak

, ramakk

ala

olay

lar v

e iş

kaz

alar

ı ile

ilgi

li in

cele

mel

er y

apar

ak

ilgili

rapo

rları

düze

nlem

emek

. 1.

617

1.68

0 Tü

rk L

irası

/ he

r yük

ümlü

lük

için

26/1

-e

14/2

.İş k

azal

arın

ı ve

mes

lek

hast

alık

ların

ı 3 iş

gün

ü iç

inde

SG

K'yabildirm

emek.

2.15

6 2.

240

Türk

Lira

26/1

-e

14/4

.Sağ

lık h

izm

eti s

unuc

ular

ının

iş k

azal

arın

ı, ye

tkili

sağl

ık

hizm

et su

nucu

ların

ın m

esle

k ha

stal

ıkla

rını e

n ge

ç 10

gün

için

de

SGK'yabildirm

emes

i. 2.

156

2.24

0 Tü

rk L

irası

MA

DD

E 1

5 - S

ağlık

göz

etim

i 26

/1-f

15/1

Çal

ışan

lara

sağl

ık g

özet

imi y

aptır

mam

ak.

1.

078

1.12

0 Tü

rk L

irası

/ he

r çal

ışan

için

26/1

-f 15

/2 T

ehlik

eli v

e ço

k te

hlik

eli s

ınıft

a ye

r ala

n iş

yerle

rinde

ça

lışac

akla

r içi

n sa

ğlık

rapo

ru a

lmam

ak.

1.07

8 1.

120

Türk

Lira

sı /

her ç

alış

an iç

in

MA

DD

E 1

6 - Ç

alış

anla

rın

bilg

ilend

irilm

esi

26/1

-g

Çal

ışan

ları

bilg

ilend

irme

yükü

mlü

lüğü

ne u

ymam

ak.

1.07

8 1.

120

Türk

Lira

sı /

her ç

alış

an iç

in

MA

DD

E 1

7 - Ç

alış

anla

rın

eğiti

mi

26/1

Çal

ışan

lara

eği

tim v

erm

e yü

küm

lülü

ğüne

uym

amak

. 1.

078

1.12

0 Tü

rk L

irası

/ he

r çal

ışan

için

MA

DD

E 1

8 - Ç

alış

anla

rın

görü

şler

inin

al

ınm

ası v

e ka

tılım

ları

nın

sağl

anm

ası

26/1

-h

Çal

ışan

ların

gör

üşle

rini a

lma

ve k

atılı

mla

rını s

ağla

ma

yükü

mlü

lüğü

ne u

ymam

ak.

1.07

8 1.

120

Türk

Lira

sı /

her a

ykırı

lık iç

in

MA

DD

E 2

0 - Ç

alış

an te

msi

lcis

i

26/1

-ı 20

/1 İş

yerin

in d

eğiş

ik b

ölüm

lerin

deki

risk

ler v

e ça

lışan

sa

yıla

rına

göre

çal

ışan

tem

silc

ileri

göre

vlen

dirm

emek

. 1.

078

1.12

0 Tü

rk L

irası

26/1

-ı 20

/3 İş

vere

n ta

rafın

dan

çalış

an te

msi

lcile

rinin

öne

ride

bulu

nma

ve te

dbir

alın

mas

ını i

stem

e ha

kkın

ı ihl

al e

tmek

. 1.

617

1.68

0 Tü

rk L

irası

26/1

-ı 20

/4 Ç

alış

an te

msi

lcile

rinin

ve

dest

ek e

lem

anla

rının

hak

ların

ı kı

sıtla

mak

ve

gere

kli i

mka

nlar

ı sağ

lam

amak

. 1.

078

1.12

0 Tü

rk L

irası

/ ha

klar

ı kıs

ıtlan

an

her b

irey

için

Page 39: İÇİNDEKİLER - ideyonetisim.com.tr · 4 hükümden yola çıkarak, her türlü ödemenin takdirinin belediye başkanının inisiyatifine bağlı olduğu düşünce-siyle çeşitli

3939

Mal

iye B

akan

lığı T

araf

ında

n Be

lirlen

en Y

enid

en D

eğer

leme O

ranı

na G

öre H

esap

lanm

ış 63

31 sa

yılı K

anun

un 24

. mad

desi

gere

ğinc

e 485

7 Say

ılı İş

Kan

unu’

na G

öre U

ygul

anac

ak İd

ari P

ara C

ezal

arı

Kan

un M

adde

si Ce

za

Mad

desi

Kon

u

2013

Mik

tar

2014

YIL

INDA

UY

GUL

ANAC

AK

CEZA

MİK

TARI

(T

L)

( Yen

iden

De

ğerle

me O

ranı

%

3,93

)

Açık

lam

alar

MAD

DE 92

- Ye

tkili

mak

am ve

mem

urla

r

10

7/1-

a

Çağr

ıldık

ları z

aman

gelm

emek

, ifa

de ve

bilg

i ver

mem

ek,

gere

kli o

lan be

lge v

e deli

lleri

getir

ip gö

sterm

emek

, İş

Müf

ettişl

erin

in 92

/1fık

rada

yazıl

ı gör

evler

ini y

apm

ak iç

in

kend

ilerin

e her

çeşit

kolay

lığı g

öster

mem

ek ve

bu yo

ldak

i em

irveistek

lerinigeciktirme

ksiziny

erineg

etirmem

ek.

11.72

1 12

.181

Türk

Lira

MAD

DE 96

- İşç

i ve i

şver

enin

soru

mlu

luğu

10

7/1-

b

İfade

ve bi

lgile

rine b

aşvu

rulan

işçil

ere i

şver

enler

ce te

lkin

lerde

bu

lunm

a, ge

rçeğ

i sak

lamay

a yah

ut de

ğişti

rmey

e zor

lama

veya

hut i

lgili

mak

amlar

a ifa

de ve

rmele

ri üz

erin

e onl

ara k

arşı

kötü

davr

anışl

arda

bulu

nmak

.

11.72

1 12

.181

Türk

Lira

MAD

DE 1

07 -

İş ha

yatın

ın d

eneti

m v

e tef

tişi

ile il

gili

hükü

mler

e ayk

ırılık

107

İş M

üfett

işler

inin

tefti

ş ve d

eneti

m gö

revl

erin

in ya

pılm

asın

ı ve

sonu

çland

ırılm

asın

ı eng

ellem

ek.

11

.721

12.18

1 Tü

rk L

irası

Not:

5326

sayı

lı Ka

baha

tler K

anun

unun

17ncim

addesin

inyedinci

fıkra

sında

ki “

İdar

î par

a ce

zalar

ı her

takv

im y

ılı b

aşın

dan

geçe

rli o

lmak

üze

re o

yıl

için

4.1.19

61 ta

rihli

ve 2

13

sayıl

ı Ver

gi U

sul K

anun

unun

mük

erre

r 298

inci

madd

esi h

üküm

leri u

yarın

ca te

spit

ve il

ân ed

ilen

yeni

den

değe

rleme

ora

nınd

a artı

rılar

ak u

ygul

anır.

Bu

sure

tle id

arî p

ara c

ezas

ının

he

sabı

nda b

ir Tü

rk L

irasın

ın k

üsur

u dik

kate

alınm

az” h

ükm

ü ger

eğin

ce 1

TL’n

in kü

suru

dik

kate

alınm

amışt

ır.

[ P R A T İ K B İ L G İ L E R ]

Page 40: İÇİNDEKİLER - ideyonetisim.com.tr · 4 hükümden yola çıkarak, her türlü ödemenin takdirinin belediye başkanının inisiyatifine bağlı olduğu düşünce-siyle çeşitli

40

[ P R A T İ K B İ L G İ L E R ]

Page 41: İÇİNDEKİLER - ideyonetisim.com.tr · 4 hükümden yola çıkarak, her türlü ödemenin takdirinin belediye başkanının inisiyatifine bağlı olduğu düşünce-siyle çeşitli

41

SEBZE VE MEYVE TĠCARETĠ VE TOPTANCI HALLERĠ HAKKINDA YÖNETMELĠK EK-1'DE YER ALAN ĠDARĠ PARA CEZASI TUTANAĞINDA BELĠRTĠLEN FĠĠLLERE ĠLĠġKĠN 2014 YILINDA ESAS ALINACAK

CEZA MĠKTARLARI (Toptancı Halleri ve Diğer Yerler Ġçin)

Sıra No

5957 Sayılı Kanun

Maddesi Cezaya Konu Eylem

Ceza Miktarı

(TL) 1 14/1-a Toptancı halinde, toptan satış miktarının altında mal satılması 112t 2 14/1-b İşyeri bulunmaksızın toptancı halinde satış yapılması 560t

3 14/l-b Toptancı halinde, işyeri dışında ya da buralardaki geçiş yollarında mal teşhir edilmesi, satılması, mal veya boş kap bulundurulması 560t

4 14/1-b Toptancı halinde, çevreyi rahatsız edecek şekilde satış yapılması, alıcı veya tüketiciye karşı sözlü veya fiilî kötü muamelede bulunulması 560t

5 14/1-b Toptancı halinde, atık malzemelerin belirlenen şekilde veya alanlarda toplanmaması ya da işyerinin temiz tutulmaması 560t

6 14/1-C Komisyon tavan oranı üzerinde veya fiilen aracılık hizmeti verilmeksizin komisyon ücreti alınması 2.240t

7 14/1-c

Komisyoncunun, teslim aldığı malları cinslerine, doğal özelliklerine, standartlarına, gıda güvenilirliğine ve kalitesine ilişkin şartlara göre özenle korumaması vemalsahibinegereklibilgileri vermemesi 2.240t

8 14/1-c Komisyoncunun, mal bedelini satış tarihinden itibaren on beş iş günü içinde üreticiye veya üretici örgütüne ödememesi 2.240t

9 14/1-c Teslim alınan malların satış bedeli ile satın alınan malların alış bedelinden kanuni kesintiler dışında kesinti yapılması 2.240t

10 14/1-c Üretici ve üretici örgütleri hariç, toptancı halinde faaliyet gösterenlerin kendi aralarında mal alması, satması veya devretmesi 2.240t

11 14/1-c üretici, üretici örgütleri veya tüccarların komisyonculuk faaliyetinde bulunması 2.240t

12 14/1-c Toptancı halindeki işyerinde izin alınmaksızın değişiklik yapılması veya bu yerlere ilaveler yapılması 2.240t

13 14/1-c Aynı kap veya ambalaj içine değişik kalitede ve/veya üzerinde yazılı olan miktardan az mal konulması 2.240t

14 14/1-c Ölçü ve tartı aletlerinin hileli bir şekilde kullanılması ya da hileli olarak karışık veya standartlara aykırı mal satılması 2.240t

15 14/1-ç Hal Kayıt Sistemine bildirilmeyen malların taşınması veya bunların depolanması 2.240t

16 14/1-ç Alım satım işlemlerini düzenleyen sözleşmelerde, Bakanlıkça belirlenen asgarî şartlara ve bilgilereyerverilmemesi 2.240t

17 14/1-d Malın miktarının, satış değerinin, komisyon oranı veya ücretinin ya da kanunî kesintilerin üreticiye gerçeğe uygun olmayarak intikal ettirilmesi 3.361t

18 14/1-d Toptancı halinde oluşan mal atıklarının ayıklanarak hal içinde ya da dışında toptan veya perakende satılması 3.361t

19 14/1-e Mallara ilişkin künyenin malların üzerinde veya kap ya da ambalajlarının herkes tarafından kolaylıkla görülebilecek bir yerinde bulundurulmaması 5.601t

20 14/1-e

Mallara ilişkin künyede ya da malın kalitesine, standardına veya gıda güvenilirliğine ilişkin belgelerdebilerek değişiklik yapılması, bunların tahrif veya taklit edilmesi ya da bunlarda üçüncü şahısları yanıltıcı ifadelere yer verilmesi 5.601t

21 14/1-f Serbest rekabeti engellemek amacıyla, meslek mensuplarının kendi aralarında veya üreticilerle ticarî anlaşmalar yapması, uyumlu eylemde bulunması ve hâkim durumu kötüye kullanması 11.203t

22 14/1-f

Piyasada darlık yaratmak, fiyatların yükselmesine sebebiyet vermek veya fiyatların düşmesine engel olmak için, malların belirli ellerde toplanması, satışından kaçınılması, stoklanması, yok edilmesi, bu amaçla propaganda yapılması veya benzeri davranışlarda bulunulması 11.203t

23

14/1-f

Gerçeğe aykırı analiz raporu düzenlenmesi veya bu raporun düzenlenmesinin sağlanması

11.203t

[ P R A T İ K B İ L G İ L E R ]

Page 42: İÇİNDEKİLER - ideyonetisim.com.tr · 4 hükümden yola çıkarak, her türlü ödemenin takdirinin belediye başkanının inisiyatifine bağlı olduğu düşünce-siyle çeşitli

42

4077 SAYILI TÜKETİCİNİN KORUNMASI HAKKINDA KANUN İDARİ PARA CEZALARI (2014)

4077 SAYILI TÜKETİCİNİN KORUNMASI HAKKINDA KANUN’UN 25'İNCİ MADDESİNE GÖRE 2014 YILINDA UYGULANACAK OLAN İDARİ PARA CEZALARINA İLİŞKİN TEBLİĞ

(TEBLİĞ NO: TGM-2013/1)Gümrük ve Ticaret Bakanlığından:

(25 Aralık 2013 tarih ve 28862 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanmıştır.) MADDE 1 – (1) 23/2/1995 tarihli ve 4077 sayılı Tüketicinin Korunması Hakkında Kanunun 25 inci maddesinde düzen-lenmiş olan idari para cezaları, 19/11/2013 tarihli ve 28826 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Vergi Usul Kanunu Genel Tebliği (Sıra No:430)’nde tespit edilen 2013 yılı için yeniden değerleme oranı olan % 3,93 (üç virgül doksan üç) artış esas alınarak, 1/1/2014 tarihinden itibaren geçerli olmak üzere aşağıdaki şekilde artırılmıştır:

4077 sayılı Kanun'un 5728 sayılı Kanunla Değişik 25'inci Maddesinin;

1/1/2013-31/12/2013 TL 1/1/2014-28/05/2014 TL

Birinci fıkrasındaki ceza miktarı: 144 149

İkinci fıkrasındaki ceza miktarı: 291 302

Üçüncü fıkrasındaki ceza miktarı: 731 759

Dördüncü fıkrasındaki ceza miktarları:1.463 1.520

14.651 15.226

Beşinci fıkrasındaki ceza miktarları:2.928 3.043

584 606

Altıncı fıkrasındaki ceza miktarı: 7.325 7.612

Yedinci fıkrasındaki ceza miktarları:

14.651 15.226

293.055 304.572

293.055 304.572

Sekizinci fıkrasındaki ceza miktarları: 8.788 9.133

87.915 91.370

Onuncu fıkrasındaki ceza miktarı: 117.220 121.826 MADDE 2 – (1) Bu Tebliğ 1/1/2014 tarihinde yürürlüğe girer. MADDE 3 – (1) Bu Tebliğ hükümlerini Gümrük ve Ticaret Bakanı yürütür.

GERÇEK USULDE KDV MÜKELLEFİYETİ BULUNANLAR TARAFINDAN TEVKİFAT YAPILMAYACAK İŞLEMLER

İŞLEM TEVKİFAT ORANI TEBLİĞDE DÜZENLENDİĞİ BÖLÜM

Yapım işleri ile bu işlerle birlikte ifa edilen mühendislik-mimarlık ve etüt-proje hizmetleri

2/10 3.2.1

Etüt, plan-proje, danışmanlık, denetim ve benzeri hizmetler

9/10 3.2.2

Makine, teçhizat, demirbaş ve taşıtlara ait tadil, bakım ve onarm hizmetleri

5/10 3.2.3

Yemek servis ve organizasyon hizmetleri 5/10 3.2.4

Her türlü baskı, basım hizmetleri 5/10 3.2.12

Diğer hizmetler 5/10 3.2.13

[ P R A T İ K B İ L G İ L E R ]

Page 43: İÇİNDEKİLER - ideyonetisim.com.tr · 4 hükümden yola çıkarak, her türlü ödemenin takdirinin belediye başkanının inisiyatifine bağlı olduğu düşünce-siyle çeşitli

43

[ P R A T İ K B İ L G İ L E R ]

İŞLEM TEVKİFAT ORANI TEBLİĞDE DÜZEN-LENDİĞİ BÖLÜM

İşgücü temin hizmetleri 9/10 3.2.5

Yapı denetim hizmetleri 9/10 3.2.6

Fason olarak yaptırılan tekstil ve konfeksiyon işleri, çanta ve ayakkabı dikim işleri ve bu işlere aracılık hizmetleri

5/10 3.2.7

Turistik mağazalar verilen müşteri bulma/götürme hizmetleri 9/10 3.2.8

Spor kulüplerinin yayın, reklam ve isim hakkı gelirlerine konu işlem-leri

9/10 3.2.9

Temizlik, çevre ve bahçe bakım hizmetleri 7/10 3.2.10

Servis taşımacılığı hizmeti 5/10 3.2.11

Külçe metal alımı 7/10 3.3.1

Bakır, çinko ve alüminyum ürünlerinin alımı 7/10 3.3.2

Hurda ve atık alımı 9/10 3.3.3

Metal, plastik, kauçuk, kağıt ve cam hurda ve atıklarından elde edilen hammadde alımı

9/10 3.3.4

Pamuk, tiftik, yün ve yapağı ile ham post ve deri alımları 9/10 3.3.5

Ağaç ve orman ürünleri alımı 9/10 3.3.6

GERÇEK USULDE KDV MÜKELLEFİYETİ BULUNANLAR TARAFINDAN TEVKİFAT YAPILACAK İŞLEMLER

Page 44: İÇİNDEKİLER - ideyonetisim.com.tr · 4 hükümden yola çıkarak, her türlü ödemenin takdirinin belediye başkanının inisiyatifine bağlı olduğu düşünce-siyle çeşitli

44

[ P R A T İ K B İ L G İ L E R ]MUHASEBAT GENEL MÜDÜRLÜĞÜ GENEL TEBLİĞİ (SIRA NO: 40) DEĞERLİ KAĞITLAR

Maliye Bakanlığından :(31 Aralık 2014 tarih ve 29222 sayılı Mükerrer Resmi Gazete’de yayımlanmıştır.)

Amaç ve kapsam MADDE 1 – (1) Bu Tebliğin amacı, 21/2/1963 tarihli ve 210 sayılı Değerli Kağıtlar Kanununa ekli Değerli Kağıtlar Tablo-sunda yer alan değerli kağıtların 2015 yılında uygulanacak satış bedellerini tespit etmektir. Dayanak MADDE 2 – (1) Bu Tebliğ, 210 sayılı Kanunun 1 inci maddesine dayanılarak hazırlanmıştır. Değerli kağıt bedelleri MADDE 3 – (1) 210 sayılı Kanuna ekli Değerli Kağıtlar Tablosunda yer alan değerli kağıtların bedelleri aşağıdaki şekilde belirlenmiştir: Değerli Kağıdın Cinsi Bedel (TL) 1 - Noter kağıtları: a) Noter kağıdı 8,30 b) Beyanname 8,30 c) Protesto, vekaletname, re’sen senet 16,60 2 - (Mülga: 30/12/2004-5281/14. md) 3 - Pasaportlar 82,50 4 - Yabancılar için ikamet tezkereleri 55,00 5 - (Mülga:30/12/2004-5281/14.md) 6 - Nüfus cüzdanları 7,50 7 - Aile cüzdanları 75,00 8 - (Mülga:30/12/2004-5281/14.md) 9 - Sürücü belgeleri 102,00 10 - Sürücü çalışma belgeleri (karneleri) 102,00 11 - Motorlu araç trafik belgesi 102,00 12 - Motorlu araç tescil belgesi 76,50 13 - İş makinesi tescil belgesi 76,50 14 - Banka çekleri (Her bir çek yaprağı) 5,25 15 – Mavi Kart (Ek: 9/5/2012-6304/9 md.) 7,50 (2) Yukarıdaki tabloda belirtilen değerli kağıtlar, 1/1/2015 tarihinden itibaren muhasebe birimleri, yetkili memurlar, noter-ler ve noterlik görevini yapan memurlar ile bankalar tarafından yukarıda belirtilen yeni bedelleri üzerinden satılacaktır. (3) Muhasebe birimleri ve yetkili memurlarda mevcut değerli kağıtların yeniden değerlendirilmesi ve muhasebeleştirilmesi işlemleri Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği hükümlerine göre yürütülür. Yürürlükten kaldırılan tebliğler MADDE 4 – (1) Değerli Kağıtlar hakkındaki 30/12/2013 tarihli ve 28867 Mükerrer sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Muhase-bat Genel Müdürlüğü Genel Tebliği (Sıra No: 35) Değerli Kağıtlar ve 10/4/2014 tarihli ve 28968 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Muhasebat Genel Müdürlüğü Genel Tebliği (Sıra No: 37) Değerli Kağıtlar yürürlükten kaldırılmıştır. Yürürlük MADDE 5 – (1) Bu Tebliğ 1/1/2015 tarihinde yürürlüğe girer. Yürütme MADDE 6 – (1) Bu Tebliğ hükümlerini Maliye Bakanı yürütür.

DAMGA VERGİSİNE TABİ KAĞITLAR DAMGA VERGİSİ KANUNU GENEL TEBLİĞİ (SERİ NO: 58)

Maliye Bakanlığından:(30 Aralık 2014 Tarih ve 29221 sayılı Mükerrer Resmi Gazete’de yayımlanmıştır.)

488 sayılı Damga Vergisi Kanununun(1) mükerrer 30 uncu maddesinin birinci fıkrasında, “...Her takvim yılı başından geçerli olmak üzere önceki yılda uygulanan maktu vergiler (Maktu ve nispi vergilerin asgari ve azami miktarlarını belirleyen hadler dahil) o yıl için tespit ve ilan olunan yeniden değerleme oranında artırılır. Bu suretle hesaplanan vergi tutarlarının 10 Yeni Kuruşa kadarki kesirleri dikkate alınmaz.”, 14 üncü maddesinin birinci fıkrasında ise, “Kağıtların Damga Vergisi bu Kanuna ekli (1) sayılı tabloda yazılı nispet veya miktarlarda alınır. Şu kadar ki her bir kağıt için hesaplanacak vergi tutarı (1) sayılı tabloda yer alan sınırlamalar saklı kalmak üzere 800 bin Yeni Türk lirasını aşamaz. Bir önceki yılda uygulanan bu azami tutar, her takvim yılı başından geçerli olmak üzere, o yıl için tespit ve ilan olunan yeniden değerleme oranında artırılır.” hükmü yer almıştır. Bakanlığımızca 2014 yılı için yeniden değerleme oranı % 10,11 (on virgül onbir) olarak tespit edilmiş ve 441 Sıra No.lu Vergi Usul Kanunu Genel Tebliği(2) ile ilan edilmiş bulunmaktadır. Buna göre, 488 sayılı Kanunun mükerrer 30 uncu maddesinin birinci fıkrası hükmü gereğince, Kanuna ekli (1) sayılı tablo-da yer alan ve 57 Seri No.lu Damga Vergisi Kanunu Genel Tebliği(3) ile tespit edilen maktu vergiler, (maktu ve nispi vergilerin asgari ve azami miktarlarını belirleyen hadler dahil), yeniden değerleme oranında artırılmış ve 1/1/2015 tarihinden itibaren uygulanacak miktarları Tebliğ ekindeki (1) sayılı tabloda gösterilmiştir. Diğer taraftan, anılan Kanunun 14 üncü maddesinin birinci fıkrasında yer alan her bir kağıttan alınacak damga vergisine ilişkin üst sınır yeniden değerleme oranında artırılmış ve 1/1/2015 tarihinden itibaren 1.702.138,00 Türk Lirası olmuştur. Tebliğ olunur.

Page 45: İÇİNDEKİLER - ideyonetisim.com.tr · 4 hükümden yola çıkarak, her türlü ödemenin takdirinin belediye başkanının inisiyatifine bağlı olduğu düşünce-siyle çeşitli

45

[ P R A T İ K B İ L G İ L E R ]

———————————————

1 11/7/1964 tarihli ve 11751 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanmıştır.

2 15/11/2014 tarihli ve 29176 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanmıştır.

3 30/12/2013 tarihli ve 28867 (Mükerrer) sayılı Resmî Gazete’de yayımlanmıştır.

(1) SAYILI TABLODamga Vergisine Tabi Kağıtlar

I. Akitlerle ilgili kağıtlar A. Belli parayı ihtiva eden kağıtlar: 1. Mukavelenameler, taahhütnameler ve temliknameler (Binde 9,48)

2. Kira mukavelenameleri (Mukavele süresine göre kira bedeli üzerinden) (Binde 1,89)

3. Kefalet, teminat ve rehin senetleri (Binde 9,48)

4. Tahkimnameler ve sulhnameler (Binde 9,48)

5. Fesihnameler (Belli parayı ihtiva eden bir kağıda taalluk edenler dahil) (Binde 1,89)

6. (Değişik: 5766/10-b md.) (Yürürlük: 6/6/2008) Karayolları Trafik Kanunu uyarınca kayıt ve tescil edilmiş ikinci el araçların satış ve devrine ilişkin sözleşmeler (Binde 1,89) B. Belli parayı ihtiva etmeyen kağıtlar: 1. Tahkimnameler (45,30 TL)

2. Sulhnameler (45,30 TL) 3.Turizm işletmeleri ile seyahat acentelerinin aralarında düzenledikleri kontenjan sözleşmeleri (Belli parayı ihtiva edenler dahil) (254,40 TL)

II. Kararlar ve mazbatalar 1. Meclislerden, resmi heyetlerden ve idari davalarla ilgili olmayarak Danıştaydan verilen mazbata, ilam ve kararlarla hakem kararları: a) Belli parayı ihtiva edenler (Binde 9,48)

b) Belli parayı ihtiva etmeyenler (45,30 TL)

2. (Değişik : 5766/10-c md.) (Yürürlük : 6/6/2008) İhale kanunlarına tabi olan veya olmayan resmi daire ve kamu tüzel kişiliğini haiz kurumların her türlü ihale kararları (Binde 5,69)

III. Ticari işlemlerde kullanılan kağıtlar 1. Ticari ve mütedavil senetler: a) Emtia senetleri: aa) Makbuz senedi (Resepise) (15,80 TL)

ab) Rehin senedi (Varant) (9,30 TL)

ac) İyda senedi (1,70 TL)

ad) Taşıma senedi (0,60 TL)

b) Konşimentolar (9,30 TL)

c) Deniz ödüncü senedi (Binde 9,48)

d) İpotekli borç senedi, irat senedi (Binde 9,48)

Page 46: İÇİNDEKİLER - ideyonetisim.com.tr · 4 hükümden yola çıkarak, her türlü ödemenin takdirinin belediye başkanının inisiyatifine bağlı olduğu düşünce-siyle çeşitli

46

[ P R A T İ K B İ L G İ L E R ] 2. Ticari belgeler: a) Menşe ve Mahreç şahadetnameleri (15,80 TL)

b) Resmi dairelere ve bankalara ibraz edilen bilançolar ve işletme hesabı özetleri: ba) Bilançolar (35,00 TL)

bb) Gelir tabloları (16,90 TL)

bc) İşletme hesabı özetleri (16,90 TL)

c) Barnameler (1,70 TL)

d) Tasdikli manifesto nüshaları (7,00 TL)

e) Ordinolar (0,60 TL)

f ) Gümrük idarelerine verilen özet beyan formları (7,00 TL)

IV. Makbuzlar ve diğer kağıtlar 1. Makbuzlar: a) Resmi daireler tarafından yapılan mal ve hizmet alımlarına ilişkin ödemeler (avans olarak yapılanlar dahil) nedeniyle, kişiler tarafından resmi dairelere verilen ve belli parayı ihtiva eden makbuz ve ibra senetleri ile bu ödemelerin resmi daireler nam ve hesabına, kişiler adına açılmış veya açılacak hesaplara nakledilmesini veya emir ve havalelerine tediyesini temin eden kağıtlar (Binde 9,48)

b) Maaş, ücret, gündelik, huzur hakkı, aidat, ihtisas zammı, ikramiye, yemek ve mesken bedeli, harcırah, tazminat ve benzeri her ne adla olursa olsun hizmet karşılığı alınan paralar (Ek: 5766/10-ç md.) (Yürürlük: 6/6/2008) (avans olarak ödenenler dahil) için verilen makbuzlar ile bu paraların nakden ödenmeyerek kişiler adına açılmış veya açılacak cari hesaplara nakledildiği veya emir ve havalelerine tediye olunduğu takdirde nakli veya tediyeyi temin eden kağıtlar (Binde 7,59)

c) Ödünç alınan paralar için verilen makbuzlar veya bu mahiyetteki senetler (Binde 7,59)

d) İcra dairelerince resmi daireler namına şahıslara ödenen paralar için düzenlenen makbuzlar (Binde 7,59)

2. Beyannameler (Bu beyannamelerin sadece bir nüshası vergiye tabidir): a) Yabancı memleketlerden gelen posta gönderilerinin gümrüklenmesi için postanelerce gümrüklere verilen liste beyannamelerde yazılı her gönderi maddesi için (0,60 TL)

b) Vergi beyannameleri: ba) Yıllık gelir vergisi beyannameleri (45,30 TL)

bb) Kurumlar vergisi beyannameleri (60,50 TL)

bc) Katma değer vergisi beyannameleri (29,90 TL)

bd) Muhtasar beyannameler (29,90 TL)

be) Diğer vergi beyannameleri (damga vergisi beyannameleri hariç) (29,90 TL)

c) Gümrük idarelerine verilen beyannameler (60,50 TL)

d) Belediye ve il özel idarelerine verilen beyannameler (22,30 TL)

e) Sosyal güvenlik kurumlarına verilen sigorta prim bildirgeleri (22,30 TL)

f ) (Ek:5838/15 md.)(Yürürlük: 28/02/2009)Elektronik ortamda birlikte verilen muhtasar beyanname ve sigorta prim bildirgesinden sadece muhtasar beyanname için (35,50 TL)

3. Tabloda yazılı kağıtlardan aslı 1,00 Yeni Türk Lirasından fazla maktu ve nispi vergiye tabi olanların resmi dairelere ibraz edilecek özet, suret ve tercümeleri. (0,60 TL)

Page 47: İÇİNDEKİLER - ideyonetisim.com.tr · 4 hükümden yola çıkarak, her türlü ödemenin takdirinin belediye başkanının inisiyatifine bağlı olduğu düşünce-siyle çeşitli

47

[ P R A T İ K B İ L G İ L E R ]REESKONT VE AVANS İŞLEMLERİNDE UYGULANAN FAİZ ORANLARI

TCMB Reeskont ve avans işlemlerinde uygulanan faiz oranları

YÜRÜRLÜK TARİHİ İSKONTO ORANI (%) AVANS FAİZ ORANI (%)

20.09.1990 43 48,25

23.11.1990 45 50,75

15.02.1991 48 54,50

27.01.1994 56 65

21.04.1994 79 98

12.07.1994 70 85

27.07.1994 63 75

01.10.1994 55 64

10.06.1995 52 60

01.08.1995 50 57

02.08.1997 67 80

30.12.1999 60 70

17.05.2002 55 64

14.06.2003 50 57

08.10.2003 43 48

15.06.2004 38 42

13.01.2005 32 35

25.05.2005 28 30

20.12.2005 23 25

20.12.2006 27 29

28.12.2007 25 27

09.04.2009 19 20

12.06.2009 18 19

22.12.2009 15 16

30.12.2010 14 15

29.12.2011 14 17,75

19.12.2012 16 16,50

27.12.2013 10,25 11,75

14.12.2014 9,00 10,50

VUK’DA KANUNİ VE İDARİ SÜRELERVergi Usul Kanununda Kanuni ve İdari Süreler

Kanuni ve İdari süreler: Madde 14- (Değişik: 23/06/1982-2686/3 md) Vergi muamelelerinde süreler vergi kanunları ile belli edilir.Kanunda açıkça yazılı olmayan hallerde 15 günden aşağı olmamak şartıyla bu süreyi, tebliği yapacak olan idare belirler ve ilgiliye tebliğ eder.

Mücbir (zorlayan) Sebeplerle gecikme: Madde 15- 13'üncü maddede yazılı mücbir sebeplerden herhangi birinin bulunması halinde bu sebep ortadan kalkıncaya kadar süreler işlemez. Bu takdirde tarh zamanaşımı işlemeyen süreler kadar uzar.Bu hükmün uygulanması için mücbir sebebin malum olması veya ilgililer tarafından ispat veya tevsik edilmesi lazımdır.

Ölüm halinde sürenin uzaması: Madde 16- (Değişik: 23/06/1982 - 2686/4 md.) Vergi kanunlarında hüküm bulunmayan hallerde ölüm dolayısıyla miras-çılara geçen ödevlerin yerine getirilmesinde bildirme ve beyanname verme sürelerine üç ay eklenir.

Mühlet verme: Madde 17- Zor durumda bulunmaları hasebiyle vergi muamelelerine müteallik (ilgili) ödevleri süresi içinde yerine getiremi-yecek olanlar, kanuni sürenin bir katını geçmemek üzere, Maliye Bakanlığınca münasip (uygun) bir mühlet (süre) verilebilir.

Page 48: İÇİNDEKİLER - ideyonetisim.com.tr · 4 hükümden yola çıkarak, her türlü ödemenin takdirinin belediye başkanının inisiyatifine bağlı olduğu düşünce-siyle çeşitli

48

[ P R A T İ K B İ L G İ L E R ]

VERGİ USUL KANUNUNDA YER ALAN VE 01/01/2015 TARİHİNDEN GEÇERLİ OLMAK ÜZERE UYGULANACAK OLAN HAD VE MİK-TARLAR

MADDE NO – KONUSU 2015 Yılında Uygulanacak Miktar (TL)

Bu mühletin verilebilmesi için: 1- Mühlet isteyen, sürenin bitmesinden evvel yazı ile istemde bulunmalıdır. 2- İstemde gösterilen mazeret, mühlet verecek makam tarafından kabule layık görülmelidir. 3- Mühletin verilmesi halinde verginin alınması tehlikeye girmemelidir. Maliye Bakanlığı mühlet verme yetkisini tamamen veya kısmen mahalli maliye teşkilatına devredebilir.

Sürelerin Hesaplanması: Madde 18- Vergi kanunlarında yazılı süreler aşağıdaki şekilde hesaplanır. 1- Süre gün olarak belli edilmişse başladığı gün hesaba katılmaz ve son günün tatil saatinde biter. 2- Süre hafta veya ay olarak belli edilmişse başladığı güne son hafta veya ayda tekabül (karşılık) eden günün tatil saatin-de biter. Sürenin bittiği ayda, başladığı güne tekabül eden bir gün yoksa süre o ayın son gününün tatil saatinde biter. 3- Sonu belli bir gün ile tayin edilen sürelerde süre o günün tatil saatinde biter. 4- Resmi tatil günleri süreye dahildir. Şu kadar ki, sürenin son günü resmi tatile rastlarsa tatili takibeden ilk iş gün tatil saatinde biter.

MADDE 104- İlanın şekli

1- İlanın vergi dairesinde yapılması 3- İlanın; - Vergi dairesinin bulunduğu yerde yayımlanan bir veya daha fazla gazetede yapılması - Türkiye genelinde yayımlanan gazetelerden birinde ayrıca yapıl-ması

1.900 1.900-190.000

190.000 ve üzeri

MÜKERRER MADDE 115- Tahakkuktan vazgeçme

23

MADDE 153/A- Teminat tutarı 84.000

MADDE 177- Bilanço hesabı esasına göre defter tutma hadleri

1- Yıllık; - Alış tutarı - Satış tutarı 2- Yıllık gayrisafi iş hasılatı 3- İş hasılatının beş katı ile yıllık satış tutarının toplamı

160.000 220.000 88.000 160.000

MADDE 232- Fatura kullanma mecburiyeti 880

MADDE 252- Muhtarların karne tasdikinde aldığı harç 2,30

MADDE 313- Doğrudan gider yazılacak demirbaş ve peştemallıklar 880

MADDE 343- En az ceza haddi

- Damga vergisinde - Diğer vergilerde

10,6020

MADDE 352- Usulsüzlük dereceleri ve cezaları (Kanuna bağlı cetvel)

I’inci derece usulsüzlükler 1- Sermaye şirketleri 2- Sermaye şirketi dışında kalan birinci sınıf tüccarlar ve serbest meslek erbabı 3 - İkinci sınıf tüccarlar 4- Yukarıdakiler dışında kalıp beyanname usulüyle gelir vergisine tabi olanlar 5- Kazancı basit usulde tespit edilenler 6- Gelir vergisinden muaf esnaf

II’nci derece usulsüzlükler 1- Sermaye şirketleri 2- Sermaye şirketi dışında kalan birinci sınıf tüccarlar ve serbest meslek erbabı 3 - İkinci sınıf tüccarlar 4- Yukarıdakiler dışında kalıp beyanname usulüyle gelir vergisine tabi olanlar 5- Kazancı basit usulde tespit edilenler 6- Gelir vergisinden muaf esnaf

120

7739

1810,604,80

66

3918

10,604,80 2,60

MADDE NO – KONUSU 2015 Yılında Uygulanacak Miktar(TL)

MADDE 353- Fatura ve benzeri evrak verilmemesi ve alınmaması ile diğer şekil ve usul hükümlerine uyulmaması

Page 49: İÇİNDEKİLER - ideyonetisim.com.tr · 4 hükümden yola çıkarak, her türlü ödemenin takdirinin belediye başkanının inisiyatifine bağlı olduğu düşünce-siyle çeşitli

49

[ P R A T İ K B İ L G İ L E R ]

1- Fatura, gider pusulası, müstahsil makbuzu, serbest meslek makbuzu verilmemesi, alınmaması - Bir takvim yılı içinde her bir belge nevine ilişkin olarak kesilecek toplam ceza

200

106.000

2- Perakende satış fişi, ödeme kaydedici cihaz fişi, giriş ve yolcutaşıma bileti, sevk irsaliyesi, taşıma irsaliyesi, yolcu listesi, günlük müşteri listesi ile Maliye Bakanlığınca düzenleme zorunluluğu geti-rilen belgelerin düzenlenmemesi, kullanılmaması veya bulundu-rulmaması

200

- Her bir belge nev’ine ilişkin olarak her bir tespit için toplam ceza 10.600

- Her bir belge nev’ine ilişkin bir takvim yılı içinde kesilecek top-lam ceza

106.000

4- Maliye Bakanlığınca tutulma ve günü gününe kayıt edilme mec-buriyeti getirilen defterlerin; bulundurulmaması, günü gününe ka-yıt yapılmaması, yetkililere ibraz edilmemesi ile levha bulundurma ve asma mecburiyetine uyulmaması

200

6- Belirlenen muhasebe standartlarına, tek düzen hesap planına ve mali tablolara ilişkin usul ve esaslar ile muhasebeye yönelik bilgi-sayar programlarının üretilmesine ilişkin kural ve standartlara uy-mayanlara

4.800

7- Kamu kurum ve kuruluşları ile gerçek ve tüzel kişilerce yapıla-cak işlemlerde kullanılma zorunluluğu getirilen vergi numarasını kul-lanmaksızın işlem yapanlara

250

8- Belge basımı ile ilgili bildirim görevini tamamen veya kısmen yerine getirmeyen matbaa işletmecilerine - Bu bent uyarınca bir takvim yılı içinde kesilecek toplam özel usulsüzlük cezası

770

150.000

9- 4358 sayılı Kanun uyarınca vergi kimlik numarası kullanma zo-runluluğu getirilen kuruluşlardan yaptıkları işlemlere ilişkin bildi-rimleri, belirlenen standartlarda ve zamanda yerine getirmeyenle-re

1.060

10- 127’nci maddenin (d) bendi uyarınca Maliye Bakanlığının özel işaretli görevlisinin ikazına rağmen durmayan aracın sahibi adına

770

MADDE 355- b) Damga Vergisinde

- Her bir kağıt için kesilecek özel usulsüzlük cezası 1,70

MÜKERRER MADDE 355- Bilgi vermekten çekinenler ile 256, 257 ve mükerrer 257 nci madde hükmüne uymayanlar için ceza

1- Birinci sınıf tüccarlar ile serbest meslek erbabı hakkında 1.300

2- İkinci sınıf tüccarlar, defter tutan çiftçiler ile kazancı basit usul-de tespit edilenler hakkında

660

3- Yukarıdaki bentlerde yazılı bulunanlar dışında kalanlar hakkında 330

Tahsilat ve ödemelerini banka, benzeri finans kurumları veya posta idarelerince düzenlenen belgelerle tevsik etme zorunluluğuna uy-mayanlara bir takvim yılı içinde kesilecek toplam özel usulsüzlük

1.060.000

MOTORLU TAŞITLAR VERGİSİ TARİFELERİMOTORLU TAŞITLAR VERGİSİ GENEL TEBLİĞİ (SERİ NO: 45)

(30 Aralık 2014 Tarih ve 29221 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanmıştır.)

I - Vergileme Ölçü ve Hadleri 197 sayılı Motorlu Taşıtlar Vergisi Kanununun1 "Yetki" başlıklı 10 uncu maddesinin; İkinci fıkrasında, "Her takvim yılı başından geçerli olmak üzere önceki yılda uygulanan vergi miktarları o yıl için Vergi Usul Kanunu hükümleri uyarınca tespit ve ilan olunan yeniden değerleme oranında artırılır." hükmüne, Dördüncü fıkrasında ise, "Bu suretle hesaplanan ve ödenmesi gereken vergi miktarlarında 1 Yeni Türk Lirasının altındaki tutarlar dikkate alınmaz." hükmüne yer verilmiştir. 2014 yılı için yeniden değerleme oranı % 10,11 (on virgül on bir) olarak tespit edilmiş ve 441 Sıra No.lu Vergi Usul Kanunu Genel Tebliği2 ile ilan edilmiştir. Buna göre, 1/1/2015 tarihinden itibaren, motorlu taşıtların vergilendirilmesine ilişkin, 197 sayılı Kanunun 5 ve 6 ncı maddelerinde belirtilen (I), (II) ve (IV) sayılı tarifeler aşağıdaki gibidir. Motorlu Taşıtlar Vergisi Tarifeleri A. (I) Sayılı Motorlu Taşıtlar Vergisi Tarifesi Otomobil, kaptıkaçtı, arazi taşıtları ve benzerleri ile motosikletler aşağıdaki (I) sayılı tarifeye göre vergilendirilir.

Page 50: İÇİNDEKİLER - ideyonetisim.com.tr · 4 hükümden yola çıkarak, her türlü ödemenin takdirinin belediye başkanının inisiyatifine bağlı olduğu düşünce-siyle çeşitli

50

[ P R A T İ K B İ L G İ L E R ]

B. (II) Sayılı Motorlu Taşıtlar Vergisi Tarifesi (I) sayılı tarifede yazılı taşıtlar dışında kalan motorlu kara taşıtları, aşağıdaki (II) sayılı tarifeye göre vergilendirilir.

(II) SAYILI TARİFE

Taşıt Cinsi ve Oturma Yeri /Azami Toplam AğırlıkTaşıtların Yaşları ile Ödenecek Yıllık Vergi Tutarı (TL)

1 - 6 yaş 7 - 15 yaş 16 ve yukarı yaş

1) Minibüs 709,00 469,00 231,00

2) Panel van ve motorlu karavanlar (Motor Silindir Hacmi)

1900 cm3 ve aşağısı 945,00 591,00 352,00

1901 cm3 ve yukarısı 1.429,00 945,00 591,00

3) Otobüs ve benzerleri (Oturma Yeri)

25 kişiye kadar 1.787,00 1.068,00 469,00

26 - 35 kişiye kadar 2.143,00 1.787,00 709,00

36 - 45 kişiye kadar 2.384,00 2.024,00 945,00

46 kişi ve yukarısı 2.860,00 2.384,00 1.429,00

(I) SAYILI TARİFE

Motor Silindir Hacmi (cm3)

Taşıtların Yaşları İle Ödenecek Yıllık Vergi Tutarı (TL)

1 - 3 yaş 4 - 6 yaş 7 - 11 yaş 12 - 15 yaş 16 ve yukarı yaş

1-Otomobil, kaptıkaçtı, arazi taşıtları ve benzerleri

1300 cm3 ve aşağısı 591,00 412,00 231,00 175,00 63,00

1301 - 1600 cm3’e kadar 945,00 709,00 412,00 291,00 112,00

1601 - 1800 cm3’e kadar 1.667,00 1.304,00 768,00 469,00 182,00

1801 - 2000 cm3’e kadar 2.626,00 2.024,00 1.189,00 709,00 280,00

2001 - 2500 cm3’e kadar 3.939,00 2.860,00 1.787,00 1.068,00 423,00

2501 - 3000 cm3’e kadar 5.491,00 4.777,00 2.985,00 1.607,00 591,00

3001 - 3500 cm3’e kadar 8.362,00 7.524,00 4.533,00 2.263,00 831,00

3501 - 4000 cm3’e kadar 13.147,00 11.352,00 6.686,00 2.985,00 1.189,00

4001 cm3 ve yukarısı 21.516,00 16.135,00 9.556,00 4.296,00 1.667,00

2-Motosikletler

100 - 250 cm3’e kadar 112,00 85,00 63,00 40,00 17,00

251 - 650 cm3’e kadar 231,00 175,00 112,00 63,00 40,00

651 - 1200 cm3’e kadar 591,00 352,00 175,00 112,00 63,00

1201 cm3 ve yukarısı 1.429,00 945,00 591,00 469,00 231,00

4) Kamyonet, kamyon, çekici ve benzerleri (Azami Toplam Ağırlık)

1.500 kg.’a kadar 637,00 423,00 209,00

1.501 - 3.500 kg’a kadar 1.286,00 746,00 423,00

3.501 - 5.000 kg’a kadar 1.930,00 1.607,00 637,00

5.001 - 10.000 kg’a kadar 2.143,00 1.821,00 855,00

10.001 - 20.000 kg’a kadar 2.574,00 2.143,00 1.286,00

20.001 kg ve yukarısı 3.220,00 2.574,00 1.497,00

C. (IV) Sayılı Motorlu Taşıtlar Vergisi Tarifesi Uçak ve helikopterler (Türkkuşu, Türk Hava Kurumuna ait olanlar hariç) aşağıdaki (IV) sayılı tarifeye göre vergilendirilir.

Page 51: İÇİNDEKİLER - ideyonetisim.com.tr · 4 hükümden yola çıkarak, her türlü ödemenin takdirinin belediye başkanının inisiyatifine bağlı olduğu düşünce-siyle çeşitli

51

[ P R A T İ K B İ L G İ L E R ]

(IV) SAYILI TARİFE

Taşıt Cinsi ve Azami Kalkış AğırlığıTaşıtların Yaşları İle Ödenecek Yıllık Vergi Tutarı (TL)

1 - 3 yaş 4 - 5 yaş 6 - 10 yaş 11 ve yukarı yaş

Uçak ve helikopterler

1.150 kg’a kadar 11.950,00 9.556,00 7.167,00 5.732,00

1.151 - 1.800 kg.’a kadar 17.929,00 14.339,00 10.755,00 8.603,00

1.801 - 3.000 kg.’a kadar 23.907,00 19.125,00 14.339,00 11.473,00

3.001 - 5.000 kg.’a kadar 29.887,00 23.907,00 17.929,00 14.339,00

5.001 - 10.000 kg.’a kadar 35.865,00 28.691,00 21.516,00 17.211,00

10.001 - 20.000 kg.’a kadar 41.844,00 33.474,00 25.102,00 20.077,00

20.001 kg. ve yukarısı 47.821,00 38.254,00 28.691,00 22.952,00 197 sayılı Kanunun 6 ncı maddesinin birinci fıkrası uyarınca; Ulaştırma, Denizcilik ve Haberleşme Bakanlığı tarafından tutu-lan sivil hava vasıtaları siciline zirai ilaçlama amacıyla kullanılmak üzere kayıt ve tescil edilmiş olan uçaklar için, bu tarifede belirtilen motorlu taşıtlar vergisi tutarları yüzde 25 oranında uygulanır.

Tebliğ olunur.

TARİFE

Matrah Veraset yoluyla intikallerdevergi oranı (yüzde)

İvazsız intikallerdevergi oranı (yüzde)

İlk 200.000 TL için 1 10

Sonra gelen 480.000 TL için 3 15

Sonra gelen 1.060.000 TL için 5 20

VERASET VE İNTİKAL VERGİSİ İSTİSNA MİKTARLARI (V.İ.V.K. MAD:4-B,D,E)

Evlatlıklar dahil, füruğ ve eşten her birine isabet eden miras hisselerinde 161.097,00 TL

Füruğ bulunmaması halinde eşe isabet eden miras hissesinde 322.392,00 TL

İvazsız suretle meydana gelen intikallerde 3.711,00 TL

Sonra gelen 1.900.000 TL için 7 25

Matrahın 3.640.000 TL’yi aşan bölümü için 10 30

BASİT USULE TABİ OLMANIN GENEL ŞARTLARINDAN OLAN İŞYERİ KİRA BEDELİ (GVK 47/2)

Büyükşehir Belediye Sınırları İçerisinde 6.000 TL

Diğer Yerlerde 4.000 TL

BASİT USULE TABİ OLMANIN ÖZEL ŞARTLARINI BELİRLEYEN HADLER (GVK 48)1 Numaralı Bent İçin YTL 84.000 TL ve 120.000 TL

2 Numaralı Bent İçin YTL 40.000 TL

3 Numaralı Bent İçin YTL 84.000 TL

DEĞER ARTIŞI KAZANÇLARINA İLİŞKİN İSTİSNA TUTARI (Mükerrer 80)2015 Takvim Yılı İçin 10.600 TL

BANKALARIN KARŞILIKSIZ ÇEKLERDE ÖDEME YÜKÜMLÜLÜĞÜ TUTARI20.12.2009 Tarihinden İtibaren 655 TL

Page 52: İÇİNDEKİLER - ideyonetisim.com.tr · 4 hükümden yola çıkarak, her türlü ödemenin takdirinin belediye başkanının inisiyatifine bağlı olduğu düşünce-siyle çeşitli

52

[ P R A T İ K B İ L G İ L E R ]

ÇEVRE TEMİZLİK VERGİSİBELEDİYE GELİRLERİ KANUNU GENEL TEBLİĞİ (SERİ NO: 46)

Maliye Bakanlığından:

(30 Aralık 2014 tarih ve 29221 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanmıştır.)

2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanununun(1) mükerrer 44 üncü maddesinde, belediye sınırları ve mücavir alanlar için-de bulunan ve belediyelerin çevre temizlik hizmetlerinden yararlanan konut, işyeri ve diğer şekillerde kullanılan binaların çevre temizlik vergisine tabi olduğu; konutlara ait çevre temizlik vergisinin, su tüketim miktarı esas alınmak suretiyle met-reküp başına büyükşehirlerde 15 kuruş, diğer yerlerde 12 kuruş olarak hesaplanacağı; işyerleri ve diğer şekilde kullanılan binalara ait çevre temizlik vergisinin maddede belirtilen tarifeye göre alınacağı ve büyükşehirlerde %25 artırımlı uygulana-cağı; bu maddede yer alan tutarların her yıl yeniden değerleme oranında artırılacağı ve bu tutarların belirlenmesinde, vergi tutarlarının yüzde beşini aşmayan kesirlerin dikkate alınmayacağı hüküm altına alınmıştır. Bakanlığımızca 2014 yılı için yeniden değerleme oranı %10,11 (on virgül on bir) olarak tespit edilmiş ve 441 Sıra No’lu Vergi Usul Kanunu Genel Tebliği(2) ile ilan edilmiş bulunmaktadır. Buna göre; 1/1/2015 tarihinden itibaren konutlar ile işyerleri ve diğer şekilde kullanılan binalara ait çevre temizlik vergisi aşağıdaki tutarlara göre tahsil edilecektir. 1. Konutlara Ait Çevre Temizlik Vergisi

Konutlara ait çevre temizlik vergisi; su tüketim miktarı esas alınmak suretiyle metreküp başına büyükşehir belediye-lerinde 26 kuruş, diğer belediyelerde 20 kuruş olarak hesaplanacaktır.

Diğer taraftan, belediyenin çevre temizlik hizmetlerinden yararlanan ancak, su ihtiyacını belediyece veya büyükşe-hir belediyelerine bağlı su ve kanalizasyon idarelerince tesis edilmiş su şebekesi haricinden karşılayan konutlara ilişkin çevre temizlik vergisi, aşağıda yer alan ilgili tarifelerin yedinci grubunun belediye meclislerince en son intibak ettirilen derecelere ait tutarlar üzerinden tahakkuk ettirilecektir.

2. İşyerleri ve Diğer Şekilde Kullanılan Binalara Ait Çevre Temizlik Vergisi

İşyerleri ve diğer şekilde kullanılan binalara ait çevre temizlik vergisi, büyükşehir belediyeleri ve büyükşehir beledi-yeleri dışındaki belediyelerde aşağıdaki tarifelere göre uygulanacaktır.

2.1. Büyükşehir Belediyeleri Dışındaki Belediyelerde Uygulanacak Çevre Temizlik Vergisi

Büyükşehir belediyeleri dışındaki belediyelerde uygulanacak olan çevre temizlik vergisi tarifesi aşağıda yer almaktadır.

Bina GruplarıBina Dereceleri ve Yıllık Vergi Tutarları (TL)

1. Derece 2. Derece 3. Derece 4. Derece 5. Derece

1. Grup 2.500 1.900 1.600 1.300 1.100

2. Grup 1.600 1.200 970 770 660

3. Grup 1.100 800 660 500 400

4. Grup 500 400 300 250 190

5. Grup 300 250 170 160 130

6. Grup 160 130 88 77 55

7. Grup 55 44 31 26 20 2.2. Büyükşehir Belediyelerinde Uygulanacak Çevre Temizlik Vergisi 2464 sayılı Kanunun mükerrer 44 üncü maddesinin beşinci fıkrasına göre, büyükşehir belediyelerinde çev-re temizlik vergisi, diğer belediyelerde uygulanan çevre temizlik vergisi tutarları % 25 artırılarak hesaplanacak-tır. Buna göre büyükşehir belediyelerinde uygulanacak olan çevre temizlik vergisi tarifesi aşağıda yer almaktadır.

Bina GruplarıBina Dereceleri ve Yıllık Vergi Tutarları (TL)

1. Derece 2. Derece 3. Derece 4. Derece 5. Derece

1. Grup 3.125 2.375 2.000 1.625 1.375

2. Grup 2.000 1.500 1.212 962 825

3. Grup 1.375 1.000 825 625 500

4. Grup 625 500 375 312 237

5. Grup 375 312 212 200 162

Page 53: İÇİNDEKİLER - ideyonetisim.com.tr · 4 hükümden yola çıkarak, her türlü ödemenin takdirinin belediye başkanının inisiyatifine bağlı olduğu düşünce-siyle çeşitli

53

[ P R A T İ K B İ L G İ L E R ]

EMLAK VERGİSİ ORANLARI 3030 Sayılı Kanunun uygulandığı büyükşehir belediyesi sınırları ve mücavir alanlar için Adapazarı İli’nde 2002-2005 Yılları arası normal oranlar uygulanacak.

Normal OranlarBinalarda (meskenlerde) Binde 2 Binde 1Binalarda (diğerlerinde) Binde 4 Binde 2

Arsalarda Binde 6 Binde 3Arazilerde Binde 2 Binde 1

6. Grup 200 162 110 96 68

7. Grup 68 55 38 32 25 3. İndirimli Çevre Temizlik Vergisi Uygulaması 2464 sayılı Kanunun mükerrer 44 üncü maddesinin onikinci fıkrasında, “Bakanlar Kurulu; beşinci fıkradaki tarifede yer alan bina gruplarını belirlemeye ve bu maddenin dördüncü ve beşinci fıkralarında yer alan tutarları yöreler, belediye-lerin nüfusları ve bina grupları itibarıyla ayrı ayrı dörtte birine kadar indirmeye veya yarısına kadar artırmaya yetkilidir.” hükmü yer almaktadır. Bu hükmün verdiği yetkiye dayanılarak yayımlanan 2005/9817 sayılı Bakanlar Kurulu Kararının(3) 7 nci maddesine göre; konut, işyeri ve diğer şekilde kullanılan binalar için belirlenen tutarlar, büyükşehir belediye sınırları içinde bulunanlar hariç olmak üzere kalkınmada öncelikli yörelerdeki belediyeler ile nüfusu 5.000’den az olan belediyelerde %50 indirimli olarak uygulanacaktır. Buna göre, kalkınmada öncelikli yörelerdeki belediyeler ile nüfusu 5.000’den az olan belediyelerde bulunan konutla-ra ait çevre temizlik vergisi su tüketim miktarı esas alınmak suretiyle metreküp başına 10 kuruş olarak hesaplanacak; işyeri ve diğer şekillerde kullanılan binalara ait çevre temizlik vergisi tutarları ise aşağıdaki tarifeye göre hesaplanacaktır.

Bina GruplarıBina Dereceleri ve Yıllık Vergi Tutarları (TL)

1. Derece 2. Derece 3. Derece 4. Derece 5. Derece

1. Grup 1.250 950 800 650 550

2. Grup 800 600 485 385 330

3. Grup 550 400 330 250 200

4. Grup 250 200 150 125 95

5. Grup 150 125 85 80 65

6. Grup 80 65 44 38 27

7. Grup 27 22 15 13 10 Tebliğ olunur.

BİLDİRİM VE SÜRELER Ankara Defterdarlığından İktibas Edilmiştir.

BİLDİRİLMESİ GEREKEN OLAY BİLDİRİM SÜRESİ DAYANAĞI

İŞE BAŞLAMA

GERÇEK KİŞİLERDE İŞE BAŞLAMA TARİHİNDEN İTİ-BAREN ON GÜN İÇİNDE KENDİLERİNCE VEYA 1136 SAYILI AVUKATLIK KANUNUNA GÖRE RUHSAT AL-MIŞ AVUKATLAR VEYA 3568 SAYILI KANUNA GÖRE YETKİ ALMIŞ MESLEK MENSUPLARINCA, ŞİRKETLE-RİN İŞE BAŞLAMA BİLDİRGELERİ İSE BAŞLAMA TA-RİHİNDEN İTİBAREN ON GÜN İÇİNDE TİCARET SİCİL MEMURLUĞUNCA İLGİLİ VERGİ DAİRESİNE YAPILIR.

VERGİ USUL KANUNU VE İŞLEM YÖNERGESİ

ADRES DEĞİŞİKLİĞİ OLAYIN VUKUUNDAN İTİBAREN BİR AY İÇERİSİNDE VERGİ USUL KANUNU VE İŞLEM YÖNERGESİ

İŞ DEĞİŞİKLİĞİ OLAYIN VUKUUNDAN İTİBAREN BİR AY İÇERİSİNDE VERGİ USUL KANUNU VE İŞLEM YÖNERGESİ

İŞLETME DEĞİŞİKLİĞİ OLAYIN VUKUUNDAN İTİBAREN BİR AY İÇERİSİNDE VERGİ USUL KANUNU VE İŞLEM YÖNERGESİ

İŞİ BIRAKMA OLAYIN VUKUUNDAN İTİBAREN BİR AY İÇERİSİNDE VERGİ USUL KANUNU VE İŞLEM YÖNERGESİ

NAKİL OLAYIN VUKUUNDAN İTİBAREN BİR AY İÇERİSİNDE VERGİ USUL KANUNU VE İŞLEM YÖNERGESİ

Page 54: İÇİNDEKİLER - ideyonetisim.com.tr · 4 hükümden yola çıkarak, her türlü ödemenin takdirinin belediye başkanının inisiyatifine bağlı olduğu düşünce-siyle çeşitli

54

[ P R A T İ K B İ L G İ L E R ]

BEYANNAME VERME VE ÖDEME SÜRELERİ

04 NİSAN 2007 TARİHİNDEN İTİBAREN BEYANNAME VERME VE ÖDEME SÜRELERİ

BEYANNAMENİN ADI BEYAN VERME SÜRESİ 1. TAKSİT ÖDEME SÜRESİ

2. TAKSİT ÖDEME SÜRESİ AÇIKLAMA

GELİR VERGİSİ BEYANNAMESİ (Basit Usul Beyanı İçin)

Şubat Ayının Başından 25. Günü Akşamına Kadar Şubat Ayı Sonuna Kadar Haziran Ayı

Sonuna Kadar5615 S.K.

10.Madde

GELİR VERGİSİ BEYANNAMESİ (Gerçek Usul Beyanı İçin)

Mart Ayının Başından 25. Günü Akşamına Kadar Mart Ayı Sonuna Kadar Temmuz Ayı

Sonuna Kadar5615 S.K.

10. Madde

KURUMLAR VERGİSİ BEYANNAMESİ

Nisan Ayının Başından 25. Günü Akşamına Kadar

Nisan Ayı Sonuna Kadar (Tamamı)

4842 Sayılı Kanunla

01/01/2004’den itibaren.

5520 S.K. 14.Madde

GEÇİCİ VERGİ BEYANNAMESİ(01-03 Dönemi) 14 Mayıs Akşamına Kadar 17 Mayıs Akşamına

Kadar5615 S.K.

10.Madde

GEÇİCİ VERGİ BEYANNAMESİ(04-06 Dönemi) 14 Ağustosa Kadar 17 Ağustos Akşamına

Kadar5615 S.K.

10.Madde

GEÇİCİ VERGİ BEYANNAMESİ(07-09 Dönemi) 14 Kasıma Kadar 17 Kasım Akşamına

Kadar5615 S.K.

10.Madde

GEÇİCİ VERGİ BEYANNAMESİ(10-12 Dönemi) 14 Şubata Kadar 17 Şubat Akşamına

Kadar5615 S.K.

10.Madde

MUHTASAR BEYANNAME (Aylık Olanlar)

Ertesi Ayın 23. Günü Akşa-mına Kadar

Beyanname Verecekleri Ayın 26’sı Akşamına

Kadar

5615 S.K. 10.Madde

MUHTASAR BEYANNAME (3 Aylık Olanlar, 01-03 Dönemi) 23 Nisan Akşamına Kadar 26 Nisan

Akşamına Kadar5615 S.K.

10.Madde

MUHTASAR BEYANNAME (3 Aylık Olanlar, 04-06 Dönemi)

23 Temmuz Akşamına Kadar

26 Temmuz Akşamına Kadar

5615 S.K. 10.Madde

MUHTASAR BEYANNAME (3 Aylık Olanlar,07-09 Dönemi) 23 Ekim Akşamına Kadar 26 Ekim Akşamına Kadar 5615 S.K.

10.Madde

MUHTASAR BEYANNAME(3 Aylık Olanlar, 10-12 Dönemi) 23 Ocak Akşamına Kadar 26 Ocak Akşamına Kadar 5615 S.K.

10.Madde

K.D.V. BEYANNAMESİ(Aylık Olanlar)

Takip Eden Ayın 24.Günü Akşamına Kadar

Beyanname Verecekleri Ayın 26’sı

Akşamına Kadar

5615 S.K. 10.Madde

BANKA VE SİGORTA MUAMELEVERGİSİ BEYANNAMESİ

Ertesi Ayın 15. Günü Akşamına Kadar

Ertesi Ayın 15. Günü Akşamına Kadar

DAMGA VERGİSİ BEYANNAMESİ Ertesi Ayın 23’üncü Günü Akşamına Kadar

Ertesi Ayın 26’ıncı Günü Akşamına Kadar

5615 S.K. 10.Madde (Vuk 371

Genel Tebliği)

ÖLÜM OLAYIN VUKUUNDAN İTİBAREN BİR AY İÇERİSİNDE VERGİ USUL KANUNU VE İŞLEM YÖNERGESİ

TASFİYE VE İFLAS OLAYIN VUKUUNDAN İTİBAREN BİR AY İÇERİSİNDE VERGİ USUL KANUNU VE İŞLEM YÖNERGESİ

ÖDEME KAYDEDİCİ CİHAZ SATIN ALMA

Ö.K.C. KULLANDIRMAYI GEREKTİREN BİR İŞLE UĞRAŞMAYA BAŞLANILAN TARİHTEN İTİBAREN 30 GÜN

3100 S.K. 36 VE 51 NOLU TEBLİĞİ, İŞLEM YÖNERGESİ

ÖDEME KAYDEDİCİ CİHAZI BİLDİRME SATIN ALINDIĞI TARİHTEN İTİBAREN 15 GÜN 3100 S.K. 36 VE 51 NOLU TEBLİĞİ,

İŞLEM YÖNERGESİ

KENDİ İSTEĞİ İLE Ö.K.C. ALIMINDA KULLANMAYA BAŞLAMA SÜRESİ

30 GÜN 3100 S.K. 36 VE 51 NOLU TEBLİĞİ, İŞLEM YÖNERGESİ

İŞİ BIRAKMADA Ö.K.C. MÜHÜRLETME SÜRESİ İŞİ BIRAKMA TARİHİNDEN İTİBAREN BİR AY 3100 S.K. 50 NOLU TEBLİĞ

İŞLEM YÖNERGESİ

TEKRAR Ö.K.C..KULLANMA DA MÜHRÜ AÇTIRMA SÜRESİ İŞE BAŞLAMA TARİHİNDEN İTİBAREN 30 GÜN 3100 S.K. 50 NOLU TEBLİĞ

İŞLEM YÖNERGESİ

Page 55: İÇİNDEKİLER - ideyonetisim.com.tr · 4 hükümden yola çıkarak, her türlü ödemenin takdirinin belediye başkanının inisiyatifine bağlı olduğu düşünce-siyle çeşitli

55

[ P R A T İ K B İ L G İ L E R ]

VERASET VE İNTİKAL VERGİSİ BEYANNAMESİ

Ölüm Türkiye’de, mükellefleri de Türkiye’de ise, 4 ay; Ölüm Türkiye’de mükellefleri yurtdışında ise, 6 ay; Ölüm yurt dışında mükellefleri

Türkiye’de ise, 6 ay; Ölüm yabancı bir ülkede mükellefleri ölümün olduğu ülkede ise, 4 ay, Başka bir yabancı ülkede ise 8 ay içinde verilir.

Diğer intikallerde bir ay içinde verilir. Çekiliş ve yarışmalarda ve futbol müsabakalarına ait müşterek bahislerde takip eden ayın 20’inci günü

akşamına kadar verilir.

MAYIS VE KASIM

AYLARINDA HER YIL

İKİ TAKSİT DE OLMAK

ÜZERE ÜÇ YIL DA ÖDENİR.

Yıllar 2014 yılında uygulanacak katsayılar

53′den önceki yıllar 1.888.075,911

1954 1.703.055,289

1955 1.508.280,245

1956 1.235.681,773

1957 1.080.993,281

1958 988.808,783

1959-1966 839.962,753

1967 762.045,614

1968 699.514,075

1969 666.352,550

1970 621.889,215

1971 559.507,842

1972 474.184,166

1973 419.465,702

1974 311.329,441

1975 248.267,701

1976 211.758,276

1977 155.326,957

1978 111.072,651

1979 82.238,738

1980 38.415,292

1981 26.589,626

1982 22.108,782

1983 19.218,653

1984 15.375,536

1985 10.599,256

1986 7.676,804

YAPI, TESİS VE ONARIM İŞLERİ İHALELERİNDE KULLANILAN MÜTEAHHİTLİK KARNELERİ VE İŞ BİTİRME BELGELERİNİN 2014 YILINA AİT DEĞERLENDİRME KATSAYILARI HAKKINDA TEBLİĞ

Çevre ve Şehircilik Bakanlığından:06 Mayıs 2014 tarih ve 28992 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanmıştır.

28/3/1981 tarihli ve 17293 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Yapı, Tesis ve Onarım İşleri İhalelerine Katılma Yönetmeliği uyarınca, ihalelere iştirak edecek olan müte-ahhitlerin, ellerinde bulunan ve geçerliliği sona ermemiş müteahhitlik karneleri, ilgili kuruluşlarca, aşağıda belirtil-diği şekilde ve grubu aynı kalmak şartıyla aktarılarak kabul edilecektir. 1/1/2014 tarihinden itibaren, Müteahhitlik Karneleri ve İş Bitirme Belgeleri için geçerli katsayılar aşağıda belirtilmiştir.

A) Tespit olunan bu katsayılar 1/1/2015 tarihine ka-dar uygulanacaktır.

B) 1/3/1981-28/2/1982 arasındaki tarihleri taşıyan (bu tarihler dâhil) ve geçerliliğini muhafaza eden müteahhit-lik karneleri miktarı, grubu aynı kalmak şartıyla; 26.589,626 ile çarpılacaktır.

C) 1/3/1982-31/12/1982 arasındaki tarihleri taşıyan (bu tarihler dâhil) müteahhitlik karneleri miktarı, grubu aynı kalmak şartıyla; 22.108,782 ile çarpılacaktır. D) Kuruluşlarca iş bitirme belgelerinin ve müteah-hitlik karnelerinin değerlendirilebilmesi için 1/1/2014 tari-hinden itibaren geçerli olmak üzere aşağıda tespit olunan katsayılar uygulanacaktır.

1987 5.917,075

1988 3.933,761

1989 2.386,474

1990 1.447,541

1991 928,852

1992 557,781

1993 336,472

1994 201,591

1995 91,631

1996 50,768

1997 26,078

1998 15,111

1999 9,754

2000 5,898

2001 4,818

2002 2,911

2003 2,236

2004 1,928

2005 1,727

2006 1,629

2007 1,453

2008 1,364

2009 1,246

2010 1,215

2011 1,129

2012 1,148

2013 1,093

2014 1,000

Page 56: İÇİNDEKİLER - ideyonetisim.com.tr · 4 hükümden yola çıkarak, her türlü ödemenin takdirinin belediye başkanının inisiyatifine bağlı olduğu düşünce-siyle çeşitli

56

PARASAL SINIRLAR VE ORANLAR HAKKINDA TEBLİĞ

(SAYI: 2014/1)

Maliye Bakanlığından:

(25 Ocak 2014 Tarih ve 28893 Sayılı Resmi Gazete'de Yayımlanmıştır.) 23/3/2013 tarihli ve 28596 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Parasal Sınırlar ve Oranlar Hakkında Genel Tebliğ (Sayı: 2013/1) yürürlükten kaldırılmıştır.

[ P R A T İ K B İ L G İ L E R ]

(TL)

1.150

675

1.700

11.500

6.750

56.000

675

2.300

7.275

2.700

2.300

3.100

11.500

45.000

3.4006.750

17.000

1. Taşınır Mal Yönetmeliği hükümlerine göre harcama yetkilisinin onayı ile kayıtlardan çıkarılacak taşınırlar için uygulanacak limitler,

1.1. Taşınırların kamu idareleri arasında bedelsiz devri ve satışında1.2. Taşınırların hurdaya ayırılmasında, imha ve terkin edilmesinde1.3. Taşınırların aynı kamu idaresine bağlı harcama birimleri arasındaki devrinde

2. Yukarıda belirtilen limitler; kuruluş merkezleri ile Ankara, İstanbul ve İzmir İllerinde 3 kat olarak uygulanır.

D-TAġINIR MALLARIN KAYITLARDAN ÇIKARILMASI

TABLO I- P A R A S A L S I N I R L A RA- MERKEZĠ YÖNETĠM MUHASEBE YÖNETMELĠĞĠ

1. Kasa iĢlemleri:

1.2. Mahkeme başkanlıkları, icra ve iflas daireleri ve izale-i şüyu memurluklarındaki muhasebe yetkilisi mutemetlerince, 492 sayılı HarçlarKanununun eki (1) ve (3) sayılı tarifelere göre makbuz mukabili tahsil edilip, yedi günlük süre beklenilmeksizin muhasebe birimi veznesineteslim edilmesi gereken tahsilat tutarı

1.1. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliğinin 12 nci maddesi gereğince, muhasebe birimlerince kasadan yapılacak ödeme tutarı;

1.2.3. Diğer muhasebe birimlerinde (Vergi daireleri hariç),

1.2.2. T.C. Ziraat Bankası şubesi bulunmayan ilçelerdeki muhasebe birimlerinde,

Ödemelerde muhasebe birimlerince Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliğinin 524 üncü maddesinin birinci fıkrasının (c) bendine görebankayaöncedenhaberverilmesigerekentutar,

2. Yetkili memurlarla ilgili işlemler:

3. Kaybedilen alındılar için ilân: İlgilileri tarafından kaybedilen alındılarda Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliğinin 528 inci maddesine göre ilân gerektirmeyen parasalsınır,

B- MUHASEBE YETKĠLĠSĠ MUTEMETLERĠNĠN GÖREVLENDĠRĠLMELERĠ, YETKĠLERĠ, DENETĠMĠ VE ÇALIġMA USULVE ESASLARI HAKKINDA YÖNETMELĠK

1. Muhasebe yetkilisi mutemedi iĢlemleri: 1.1. Muhasebe Yetkilisi Mutemetlerinin Görevlendirilmeleri, Yetkileri, Denetimi ve Çalışma Usul ve Esasları Hakkında Yönetmeliğin 7 ncimaddesi uyarınca, muhasebe birimleri dışında görev yapan muhasebe yetkilisi mutemetleri tarafından yedi günlük süre beklenilmeksizinmuhasebe birimi veznesine teslim edilmesi gereken tahsilat tutarı,

Pul ve Değerli Kağıtların Bayiler ve Yetkili Memurlar Vasıtası ile Sattırılmasına ve Bayilere Satış Aidatı Verilmesine Dair Yönetmelikhükümlerine göre yetkili memurlarca 15 günlük süre beklenmeden muhasebe biriminin veznesine teslim edilmesi gereken tahsilat tutarı,

1.2.1. Vergidairelerinde,

1.1.1. Merkez muhasebe birimleri, büyükşehir belediyesi kurulu bulunan illerdeki defterdarlık muhasebe birimleri ile T.C. ZiraatBankası şubesi bulunmayan ilçelerdeki muhasebe birimlerinde,

1.1.2. Diğer muhasebe birimlerinde,

1.2. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliğinin 12 ve 27 nci maddeleri gereğince ertesi gün yapılacak ödemeleri karşılamak üzere ve kişimalı emanet dövizlerden kasada bulundurulacak miktarlar ile T.C. Ziraat Bankası şubesi bulunmayan ilçelerde gerekli güvenlik önlemlerialınmak şartıyla veznede bulundurulacak azami TL tutarı;

2. Banka iĢlemleri:

1.1.3. Yukarıda belirtilen sınırlar, mahkeme harç ödemeleri ile askeralma bölge-askerlik şube başkanlıklarınca genel sevk ve firari erlerin sevklerine ilişkin ödemelerde 10 kat olarak uygulanır. Yabancı ülke vatandaşlarına yapılacak teminat iadeleri sınırlamaya tabi değildir.

1.3. Banka teminat mektubu veya menkul değerlerin, kısmen veya tamamen ilgilisine iadesine ilişkin işlemlerde

Ç- MERKEZÎ YÖNETĠM HARCAMA BELGELERĠ YÖNETMELĠĞĠ

1. Merkezî Yönetim Harcama Belgeleri Yönetmeliğinin 5 inci maddesi ve konuya ilişkin Tebliğde yapılan açıklamalara göre, özel kişilertarafından düzenlenen faturaların kaybedilmesi halinde, noter onaylı fatura örneklerinin kabul edileceği parasal alt sınır.

1.1. Yıllık yevmiye sayısı kırk bine kadar olan muhasebe birimlerinde, geçici veya kesin ödeme, iade, mahsup ve bunlarınmuhasebeleştirilmesi işlemlerinde (her bir belge için)

2. Yukarıdaki (1.1) ve (1.3) numaralı maddelerde belirtilen tutarlar; Maliye Bakanlığı Merkez Muhasebe Birimi, İstanbul İl Muhasebe Birimiile Küçük ve Orta Ölçekli Sanayi Geliştirme ve Destekleme İdaresi Başkanlığı muhasebe birimlerinde 4, diğer merkez muhasebe birimleri,Ankara İl Muhasebe Birimi ile İzmir İl Muhasebe Biriminde 3 kat olarak uygulanır.

C- MUHASEBE YETKĠLĠSĠ ADAYLARININ EĞĠTĠMĠ, SERTĠFĠKA VERĠLMESĠ ĠLE MUHASEBE YETKĠLĠLERĠNĠNÇALIġMA USUL VE ESASLARI HAKKINDA YÖNETMELĠK

1. Muhasebe yetkililerinin, kendilerine 5018 sayılı Kanun ve diğer mevzuatla verilen görev ve yetkilerinden, yardımcılarına devredebileceklerigörev ve yetkilere ilişkin limitler (vergi ve sair kesintiler düşülmeden önceki tutar)

3. Merkezi yönetim kapsamı dışındaki idareler limitlerini kendileri belirleyebilirler.

1.2. Yıllık yevmiye sayısı kırk bini geçen muhasebe birimlerinde, geçici veya kesin ödeme, iade, mahsup ve bunların muhasebeleştirilmesi işlemlerinde (her bir belge için)

Page 57: İÇİNDEKİLER - ideyonetisim.com.tr · 4 hükümden yola çıkarak, her türlü ödemenin takdirinin belediye başkanının inisiyatifine bağlı olduğu düşünce-siyle çeşitli

57

[ P R A T İ K B İ L G İ L E R ]

(TL)

1.150

675

1.700

11.500

6.750

56.000

675

2.300

7.275

2.700

2.300

3.100

11.500

45.000

3.4006.750

17.000

1. Taşınır Mal Yönetmeliği hükümlerine göre harcama yetkilisinin onayı ile kayıtlardan çıkarılacak taşınırlar için uygulanacak limitler,

1.1. Taşınırların kamu idareleri arasında bedelsiz devri ve satışında1.2. Taşınırların hurdaya ayırılmasında, imha ve terkin edilmesinde1.3. Taşınırların aynı kamu idaresine bağlı harcama birimleri arasındaki devrinde

2. Yukarıda belirtilen limitler; kuruluş merkezleri ile Ankara, İstanbul ve İzmir İllerinde 3 kat olarak uygulanır.

D-TAġINIR MALLARIN KAYITLARDAN ÇIKARILMASI

TABLO I- P A R A S A L S I N I R L A RA- MERKEZĠ YÖNETĠM MUHASEBE YÖNETMELĠĞĠ

1. Kasa iĢlemleri:

1.2. Mahkeme başkanlıkları, icra ve iflas daireleri ve izale-i şüyu memurluklarındaki muhasebe yetkilisi mutemetlerince, 492 sayılı HarçlarKanununun eki (1) ve (3) sayılı tarifelere göre makbuz mukabili tahsil edilip, yedi günlük süre beklenilmeksizin muhasebe birimi veznesineteslim edilmesi gereken tahsilat tutarı

1.1. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliğinin 12 nci maddesi gereğince, muhasebe birimlerince kasadan yapılacak ödeme tutarı;

1.2.3. Diğer muhasebe birimlerinde (Vergi daireleri hariç),

1.2.2. T.C. Ziraat Bankası şubesi bulunmayan ilçelerdeki muhasebe birimlerinde,

Ödemelerde muhasebe birimlerince Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliğinin 524 üncü maddesinin birinci fıkrasının (c) bendine görebankayaöncedenhaberverilmesigerekentutar,

2. Yetkili memurlarla ilgili işlemler:

3. Kaybedilen alındılar için ilân: İlgilileri tarafından kaybedilen alındılarda Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliğinin 528 inci maddesine göre ilân gerektirmeyen parasalsınır,

B- MUHASEBE YETKĠLĠSĠ MUTEMETLERĠNĠN GÖREVLENDĠRĠLMELERĠ, YETKĠLERĠ, DENETĠMĠ VE ÇALIġMA USULVE ESASLARI HAKKINDA YÖNETMELĠK

1. Muhasebe yetkilisi mutemedi iĢlemleri: 1.1. Muhasebe Yetkilisi Mutemetlerinin Görevlendirilmeleri, Yetkileri, Denetimi ve Çalışma Usul ve Esasları Hakkında Yönetmeliğin 7 ncimaddesi uyarınca, muhasebe birimleri dışında görev yapan muhasebe yetkilisi mutemetleri tarafından yedi günlük süre beklenilmeksizinmuhasebe birimi veznesine teslim edilmesi gereken tahsilat tutarı,

Pul ve Değerli Kağıtların Bayiler ve Yetkili Memurlar Vasıtası ile Sattırılmasına ve Bayilere Satış Aidatı Verilmesine Dair Yönetmelikhükümlerine göre yetkili memurlarca 15 günlük süre beklenmeden muhasebe biriminin veznesine teslim edilmesi gereken tahsilat tutarı,

1.2.1. Vergidairelerinde,

1.1.1. Merkez muhasebe birimleri, büyükşehir belediyesi kurulu bulunan illerdeki defterdarlık muhasebe birimleri ile T.C. ZiraatBankası şubesi bulunmayan ilçelerdeki muhasebe birimlerinde,

1.1.2. Diğer muhasebe birimlerinde,

1.2. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliğinin 12 ve 27 nci maddeleri gereğince ertesi gün yapılacak ödemeleri karşılamak üzere ve kişimalı emanet dövizlerden kasada bulundurulacak miktarlar ile T.C. Ziraat Bankası şubesi bulunmayan ilçelerde gerekli güvenlik önlemlerialınmak şartıyla veznede bulundurulacak azami TL tutarı;

2. Banka iĢlemleri:

1.1.3. Yukarıda belirtilen sınırlar, mahkeme harç ödemeleri ile askeralma bölge-askerlik şube başkanlıklarınca genel sevk ve firari erlerin sevklerine ilişkin ödemelerde 10 kat olarak uygulanır. Yabancı ülke vatandaşlarına yapılacak teminat iadeleri sınırlamaya tabi değildir.

1.3. Banka teminat mektubu veya menkul değerlerin, kısmen veya tamamen ilgilisine iadesine ilişkin işlemlerde

Ç- MERKEZÎ YÖNETĠM HARCAMA BELGELERĠ YÖNETMELĠĞĠ

1. Merkezî Yönetim Harcama Belgeleri Yönetmeliğinin 5 inci maddesi ve konuya ilişkin Tebliğde yapılan açıklamalara göre, özel kişilertarafından düzenlenen faturaların kaybedilmesi halinde, noter onaylı fatura örneklerinin kabul edileceği parasal alt sınır.

1.1. Yıllık yevmiye sayısı kırk bine kadar olan muhasebe birimlerinde, geçici veya kesin ödeme, iade, mahsup ve bunlarınmuhasebeleştirilmesi işlemlerinde (her bir belge için)

2. Yukarıdaki (1.1) ve (1.3) numaralı maddelerde belirtilen tutarlar; Maliye Bakanlığı Merkez Muhasebe Birimi, İstanbul İl Muhasebe Birimiile Küçük ve Orta Ölçekli Sanayi Geliştirme ve Destekleme İdaresi Başkanlığı muhasebe birimlerinde 4, diğer merkez muhasebe birimleri,Ankara İl Muhasebe Birimi ile İzmir İl Muhasebe Biriminde 3 kat olarak uygulanır.

C- MUHASEBE YETKĠLĠSĠ ADAYLARININ EĞĠTĠMĠ, SERTĠFĠKA VERĠLMESĠ ĠLE MUHASEBE YETKĠLĠLERĠNĠNÇALIġMA USUL VE ESASLARI HAKKINDA YÖNETMELĠK

1. Muhasebe yetkililerinin, kendilerine 5018 sayılı Kanun ve diğer mevzuatla verilen görev ve yetkilerinden, yardımcılarına devredebileceklerigörev ve yetkilere ilişkin limitler (vergi ve sair kesintiler düşülmeden önceki tutar)

3. Merkezi yönetim kapsamı dışındaki idareler limitlerini kendileri belirleyebilirler.

1.2. Yıllık yevmiye sayısı kırk bini geçen muhasebe birimlerinde, geçici veya kesin ödeme, iade, mahsup ve bunların muhasebeleştirilmesi işlemlerinde (her bir belge için)

(TL)

1.100560

12.7007.400

4. 21.200

74.00026.50058.0005.600

23.300424.00012.2002.650

5.0003.000

5.5001.1002.800

11.00030.000

88.000152.000

795.000318.000795.000135.000

1.100

42.00026.00019.000

318.000

318.000

280.000

318.000

2.800

3.500

85.000

14.5506.000

24.20015.100

20.000

3.6003.300

2.8003.500

3.300

2.800

85.000

TABLO II- Ö N Ö D E M E Ġ ġ L E M L E R Ġ

1.4.2. Bakanlıkça izin verilen durumlarda birden fazla mutemet görevlendirilmesi durumunda (her bir mutemet için)1.5. Güvenlik nedeniyle yapılacak toplu nakiller için askeri daire mutemetlerine

3. Bakım ve onarım maksadıyla yabancı ülkeye götürülen hava araçları için ihtiyaç duyulacak akaryakıt, havaalanı yer hizmeti vb. giderlerinyabancı ülkede karşılanması için görevlendirilecek mutemetlere

4. Uluslararası anlaşmalar ve Bakanlar Kurulu kararı gereğince yurt dışında bulunan Jandarma Genel Komutanlığına bağlı birliklerin ihtiyacı için bütçe imkanları ile mahallinden temini gereken alımlarda kullanılmak üzere, birlik komutanlık karargahının dış temsilcilik kabul edilerek bu maksatlagörevlendirilecekmutemetlere

2. Ölçme, Seçme ve Yerleştirme Merkezi Başkanlığı mutemetlerine

2. İstanbul, İzmir, Adana ve Diyarbakır illerinde3. Diğer illerde

6.1. Kuruluş merkezlerinde

D-ASKERĠ DAĠRE MUTEMET AVANSLARI1.Milli Savunma Bakanlığı:

3.1. Sahil Güvenlik Komutanlığı Karargahı, SG Bölge Komutanlıkları, SG İkmal Merkezi Komutanlığı3.2. SG Onarım Destek Komutanlıkları, SG İkmal Destek Komutanlığı, SG Hava Komutanlığı, SG Egitim Merkezi Komutanlığı, SG GrupKomutanlıkları

4. Milli Savunma Bakanlığı, Jandarma Genel Komutanlığı ve Sahil Güvenlik Komutanlığı’nda dağıtım ve terhis edilen (terhis mahiyetinde izne gönderilenler dahil) erbaş ve erler ile askerî öğrencilere yapılacak nakil ücreti ödemelerinde kullanılmak üzere

1.2.Tümen ve daha üst birlikler ile eşiti kurum ve kuruluşlar için (Kuzey Kıbrıs Türk Barış Kuvvetleri Komutanlığına bağlı birlikler için 2katı uygulanır.)1.3. Asker sevk ve celp dönemlerinde askerlik şubesi ve eğitim merkez k.lığı mutemetlerine asker sevki ile ilgili

1.1.Tugay ve eşitine kadar olan askeri kurum ve kuruluşları için; (Askeralma bölge başkanlıkları ve askerlik şubesi başkanlıklarınca sadece firari erlerin sevkinde kullanılmak üzere ve Kuzey Kıbrıs Türk Barış Kuvvetleri Komutanlığına bağlı birlikler için 3 katı uygulanır.)

1.4.1. Birmutemetgörevlendirilmesidurumunda1.4. Askeri Hastane Baştabiplikleri

1. Büyükelçilikler, Başkonsolosluklar ve Bakanlıklar ile bağlı ilgili ve ilişkili kuruluşların elçilikler ve konsolosluklar nezdinde bulunanmüşavirlik ve ateşelikleri için2. Yabancı ülkelerde NATO emrine verilen ve diğer ülkelere görevlendirilen Türk Silahlı Kuvvetlerine bağlı birliklerin ihtiyacı için bütçeimkanları ile mahallinden temini gereken alımlarda kullanılmak üzere, birliğin konuşlandığı yabancı ülkede bulunması halinde askeri ateşelikemrine, askeri ateşelik bulunmadığı takdirde olağanüstü durum nedeniyle birlik komutanlık karargahının dış temsilcilik olarak kabul edilerekbumaksatlagörevlendirilecekmutemetlere

2.3.2. 10vedahafazlailçesiolanillerde3. Sahil Güvenlik Komutanlığı:

1.6. Gümrükten malzeme çekecek askeri birlik, kurum ve kuruluş mutemetlerine

2. Jandarma Genel Komutanlığı:

2.3.1. 10’dan az ilçesi olan illerde

2.1. Bütçe uygulaması yapmayan ve bir başka birlik tarafından desteklenen tabur ve eşiti birlikler ile daha üst birlikler2.2. Bütçe uygulaması yapan tüm birlikler (il jandarma komutanlıkları hariç)2.3. İl jandarma komutanlıkları

1.7. Milli Savunma Bakanlığı Harita Genel Komutanlığınca arazide harita alım ve yapım çalışmalarında görevlendirilen erbaş ve erlerin günlük yemek bedeli veya güçlendirilmiş yemek bedelinin, besleme desteği veren birliklere ödemelerinde kullanılmak üzere

1. Yükseköğretim Kurumları için:1. 1. Sağlık, Kültür ve Spor Daire Başkanlıkları için

Ç- DIġ TEMSĠLCĠLĠKLER EMRĠNE VERĠLECEK AVANS SINIRLARI

1.2. Diğer birimleri için

3. Yüksek Öğrenim Kredi ve Yurtlar Kurumu mutemetlerine4. Devlet Tiyatroları Genel Müdürlüğü mutemetlerine5. Küçük ve Orta Ölçekli Sanayi Geliştirme ve Destekleme İdaresi Başkanlığı mutemetlerine

5.1. Kuruluş merkezinde5.2. Merkez dışındaki birimlerde

6. Devlet Opera ve Balesi Genel Müdürlüğü, Spor Genel Müdürlüğü, Türkiye Atom Enerjisi Kurumu ile Türkiye Bilimsel ve TeknolojikAraştırma Kurumu mutemetlerine

6.2. Merkez dışındaki birimlerde

9. Diğer Özel Bütçeli İdarelerin mutemetleri içinC- MĠLLĠ ĠSTĠHBARAT TEġKĠLATI AVANS SINIRLARI

8. Devlet Su İşleri Genel Müdürlüğü, Karayolları Genel Müdürlüğü ile Maden Tetkik ve Arama Genel Müdürlüğü mutemetlerine

1. Merkezde

7. Türk İşbirliği ve Koordinasyon Ajansı Başkanlığı mutemetlerine

11. Postavetelgrafgiderleri(YüksekMahkemeleriçin)

B- ÖZEL BÜTÇELĠ ĠDARELER AVANS SINIRLARI

5.2. Diğer il ve ilçeler için6. Doğal afetler nedeniyle oluşacak ihtiyaçlar için7. İl dışına yapılacak seyahatte kullanılacak akaryakıt giderleri için8. Yakalanan yasadışı göçmenler ile sınırdışı edilecek şahıslar için kullanılmak üzere9. Türkiye Büyük Millet Meclisi Genel Sekreterliği ve Cumhurbaşkanlığı Genel Sekreterliği 10. Yargılama Giderleri

12. Aile ve Sosyal Politikalar Bakanlığına ait kadın konukevleri ve bağlı birimlerinden hizmet alan kadınların harçlıkları için12.1. Büyükşehir belediye sınırları içinde12.2. Diğer il ve ilçelerde

5.1. Ankara, İstanbul ve İzmir il merkezleri için

Bakanların katılacağı yurt dışı seyahatlerde kullanılmak üzere 5. Mahkemeharçvegiderleri

A- HARCAMA YETKĠLĠSĠ MUTEMEDĠ AVANS SINIRLARI1. Yapım işleri ile mal ve hizmet alımları için:

1.1. İllerde, kuruluş merkezlerinde, büyükşehir belediye sınırları içindeki ilçeler ve nüfusu 50.000’i geçen ilçelerde1.2. Diğer ilçelerde

2. Şehit cenazelerinin nakli, firari askerler, şüpheli, tutuklu veya hükümlü askerlerin sevki amacıyla3. Yabancı konuk ve heyetlerin ağırlanması amacıyla görevlendirilen mihmandarlara

Page 58: İÇİNDEKİLER - ideyonetisim.com.tr · 4 hükümden yola çıkarak, her türlü ödemenin takdirinin belediye başkanının inisiyatifine bağlı olduğu düşünce-siyle çeşitli

58

[ P R A T İ K B İ L G İ L E R ]

(TL)

1.100560

12.7007.400

4. 21.200

74.00026.50058.0005.600

23.300424.00012.2002.650

5.0003.000

5.5001.1002.800

11.00030.000

88.000152.000

795.000318.000795.000135.000

1.100

42.00026.00019.000

318.000

318.000

280.000

318.000

2.800

3.500

85.000

14.5506.000

24.20015.100

20.000

3.6003.300

2.8003.500

3.300

2.800

85.000

TABLO II- Ö N Ö D E M E Ġ ġ L E M L E R Ġ

1.4.2. Bakanlıkça izin verilen durumlarda birden fazla mutemet görevlendirilmesi durumunda (her bir mutemet için)1.5. Güvenlik nedeniyle yapılacak toplu nakiller için askeri daire mutemetlerine

3. Bakım ve onarım maksadıyla yabancı ülkeye götürülen hava araçları için ihtiyaç duyulacak akaryakıt, havaalanı yer hizmeti vb. giderlerinyabancı ülkede karşılanması için görevlendirilecek mutemetlere

4. Uluslararası anlaşmalar ve Bakanlar Kurulu kararı gereğince yurt dışında bulunan Jandarma Genel Komutanlığına bağlı birliklerin ihtiyacı için bütçe imkanları ile mahallinden temini gereken alımlarda kullanılmak üzere, birlik komutanlık karargahının dış temsilcilik kabul edilerek bu maksatlagörevlendirilecekmutemetlere

2. Ölçme, Seçme ve Yerleştirme Merkezi Başkanlığı mutemetlerine

2. İstanbul, İzmir, Adana ve Diyarbakır illerinde3. Diğer illerde

6.1. Kuruluş merkezlerinde

D-ASKERĠ DAĠRE MUTEMET AVANSLARI1.Milli Savunma Bakanlığı:

3.1. Sahil Güvenlik Komutanlığı Karargahı, SG Bölge Komutanlıkları, SG İkmal Merkezi Komutanlığı3.2. SG Onarım Destek Komutanlıkları, SG İkmal Destek Komutanlığı, SG Hava Komutanlığı, SG Egitim Merkezi Komutanlığı, SG GrupKomutanlıkları

4. Milli Savunma Bakanlığı, Jandarma Genel Komutanlığı ve Sahil Güvenlik Komutanlığı’nda dağıtım ve terhis edilen (terhis mahiyetinde izne gönderilenler dahil) erbaş ve erler ile askerî öğrencilere yapılacak nakil ücreti ödemelerinde kullanılmak üzere

1.2.Tümen ve daha üst birlikler ile eşiti kurum ve kuruluşlar için (Kuzey Kıbrıs Türk Barış Kuvvetleri Komutanlığına bağlı birlikler için 2katı uygulanır.)1.3. Asker sevk ve celp dönemlerinde askerlik şubesi ve eğitim merkez k.lığı mutemetlerine asker sevki ile ilgili

1.1.Tugay ve eşitine kadar olan askeri kurum ve kuruluşları için; (Askeralma bölge başkanlıkları ve askerlik şubesi başkanlıklarınca sadece firari erlerin sevkinde kullanılmak üzere ve Kuzey Kıbrıs Türk Barış Kuvvetleri Komutanlığına bağlı birlikler için 3 katı uygulanır.)

1.4.1. Birmutemetgörevlendirilmesidurumunda1.4. Askeri Hastane Baştabiplikleri

1. Büyükelçilikler, Başkonsolosluklar ve Bakanlıklar ile bağlı ilgili ve ilişkili kuruluşların elçilikler ve konsolosluklar nezdinde bulunanmüşavirlik ve ateşelikleri için2. Yabancı ülkelerde NATO emrine verilen ve diğer ülkelere görevlendirilen Türk Silahlı Kuvvetlerine bağlı birliklerin ihtiyacı için bütçeimkanları ile mahallinden temini gereken alımlarda kullanılmak üzere, birliğin konuşlandığı yabancı ülkede bulunması halinde askeri ateşelikemrine, askeri ateşelik bulunmadığı takdirde olağanüstü durum nedeniyle birlik komutanlık karargahının dış temsilcilik olarak kabul edilerekbumaksatlagörevlendirilecekmutemetlere

2.3.2. 10vedahafazlailçesiolanillerde3. Sahil Güvenlik Komutanlığı:

1.6. Gümrükten malzeme çekecek askeri birlik, kurum ve kuruluş mutemetlerine

2. Jandarma Genel Komutanlığı:

2.3.1. 10’dan az ilçesi olan illerde

2.1. Bütçe uygulaması yapmayan ve bir başka birlik tarafından desteklenen tabur ve eşiti birlikler ile daha üst birlikler2.2. Bütçe uygulaması yapan tüm birlikler (il jandarma komutanlıkları hariç)2.3. İl jandarma komutanlıkları

1.7. Milli Savunma Bakanlığı Harita Genel Komutanlığınca arazide harita alım ve yapım çalışmalarında görevlendirilen erbaş ve erlerin günlük yemek bedeli veya güçlendirilmiş yemek bedelinin, besleme desteği veren birliklere ödemelerinde kullanılmak üzere

1. Yükseköğretim Kurumları için:1. 1. Sağlık, Kültür ve Spor Daire Başkanlıkları için

Ç- DIġ TEMSĠLCĠLĠKLER EMRĠNE VERĠLECEK AVANS SINIRLARI

1.2. Diğer birimleri için

3. Yüksek Öğrenim Kredi ve Yurtlar Kurumu mutemetlerine4. Devlet Tiyatroları Genel Müdürlüğü mutemetlerine5. Küçük ve Orta Ölçekli Sanayi Geliştirme ve Destekleme İdaresi Başkanlığı mutemetlerine

5.1. Kuruluş merkezinde5.2. Merkez dışındaki birimlerde

6. Devlet Opera ve Balesi Genel Müdürlüğü, Spor Genel Müdürlüğü, Türkiye Atom Enerjisi Kurumu ile Türkiye Bilimsel ve TeknolojikAraştırma Kurumu mutemetlerine

6.2. Merkez dışındaki birimlerde

9. Diğer Özel Bütçeli İdarelerin mutemetleri içinC- MĠLLĠ ĠSTĠHBARAT TEġKĠLATI AVANS SINIRLARI

8. Devlet Su İşleri Genel Müdürlüğü, Karayolları Genel Müdürlüğü ile Maden Tetkik ve Arama Genel Müdürlüğü mutemetlerine

1. Merkezde

7. Türk İşbirliği ve Koordinasyon Ajansı Başkanlığı mutemetlerine

11. Postavetelgrafgiderleri(YüksekMahkemeleriçin)

B- ÖZEL BÜTÇELĠ ĠDARELER AVANS SINIRLARI

5.2. Diğer il ve ilçeler için6. Doğal afetler nedeniyle oluşacak ihtiyaçlar için7. İl dışına yapılacak seyahatte kullanılacak akaryakıt giderleri için8. Yakalanan yasadışı göçmenler ile sınırdışı edilecek şahıslar için kullanılmak üzere9. Türkiye Büyük Millet Meclisi Genel Sekreterliği ve Cumhurbaşkanlığı Genel Sekreterliği 10. Yargılama Giderleri

12. Aile ve Sosyal Politikalar Bakanlığına ait kadın konukevleri ve bağlı birimlerinden hizmet alan kadınların harçlıkları için12.1. Büyükşehir belediye sınırları içinde12.2. Diğer il ve ilçelerde

5.1. Ankara, İstanbul ve İzmir il merkezleri için

Bakanların katılacağı yurt dışı seyahatlerde kullanılmak üzere 5. Mahkemeharçvegiderleri

A- HARCAMA YETKĠLĠSĠ MUTEMEDĠ AVANS SINIRLARI1. Yapım işleri ile mal ve hizmet alımları için:

1.1. İllerde, kuruluş merkezlerinde, büyükşehir belediye sınırları içindeki ilçeler ve nüfusu 50.000’i geçen ilçelerde1.2. Diğer ilçelerde

2. Şehit cenazelerinin nakli, firari askerler, şüpheli, tutuklu veya hükümlü askerlerin sevki amacıyla3. Yabancı konuk ve heyetlerin ağırlanması amacıyla görevlendirilen mihmandarlara

TL

10

202.

15.000

15

Yıllık Oran (%)

9

911,75

9

913,75

9

917,75

3.2.1. Sözleşme ile tespit edilmemişse3.2.2. Ticari işlerde (29/12/2011 tarihli Türkiye Cumhuriyet Merkez Bankası Tebliği ile)

2.2. Temerrüt faiz oranı2.2.1. Sözleşme ile tespit edilmemişse2.2.2. Ticari işlerde (20/12/2012 tarihli Türkiye Cumhuriyet Merkez Bankası Tebliği ile)

3. 1/1/2012 - 31/12/2012 dönemi için3.1. Kanuni faiz oranı sözleşme ile tespit edilmemişse,3.2. Temerrüt faiz oranı

3095 sayılı Kanuni Faiz ve Temerrüt Faizine ĠliĢkin Kanuna göre, yıllar itibarıyla uygulanması gereken kanuni faiz ve temerrüt faizioranları: (Temerrüt faizi miktarının sözleşme ile kararlaştırılmamış olduğu hallerde, akdi faiz miktarı aşağıda belirtilen oranların üstünde isetemerrüt faizi, akdi faiz miktarından az olamaz.)

2. 1/1/2013 - 31/12/2013 dönemi için

1.1/1/2014 tarihinden itibaren :1.1. Kanuni faiz oranı sözleşme ile tespit edilmemişse,1.2. Temerrüt faiz oranı

1.2.1. Sözleşme ile tespit edilmemişse

2.1. Kanuni faiz oranı sözleşme ile tespit edilmemişse,

2.7. Sınıf Okulları (Astsubay Sınıf Hazırlama Okul Komutanlıkları dahil) ve Eğitim Merkez Komutanlıkları2.8.AnaDepoveAnaTamirFabrikaMüdürlükleri

3. Deniz Kuvvetlerinde: 3.1. Donanma, Kuzey Deniz Saha, Güney Deniz Saha ve Deniz Eğitim ve Öğretim Komutanlıkları.

4. Hava Kuvvetlerinde: 4.1. 1 ve 2 nci Taktik Hava K.Komutanlıkları

3.6. Onarım Destek Komutanlıkları, Deniz Kara Araçları ve İş Makinaları Fabrika Müdürlükleri

1.2.2. Ticari işlerde (27/12/2013 tarihli Türkiye Cumhuriyet Merkez Bankası Tebliği ile)

TABLO V- KANUNĠ FAĠZ VE TEMERRÜT FAĠZ ORANLARI

4.6. Hava Kuvvetleri Komutanlığı Karargah Destek Kıtalar Grup Komutanlığı5. Diğerlerinde:

5.1. İç Tedarik Bölge Başkanlıkları, Askeri Hastane Baştabiplikleri

TABLO IV- MUHASEBE KAYITLARINDAN ÇIKARILACAK ALACAKLAR1. 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanunun 106 ncı maddesi gereğince;

1.1. 213 sayılı Vergi Usul Kanunu kapsamına giren amme alacaklarından tahsil imkansızlığı nedeniyle muhasebe kayıtlarından çıkarılacaktutar1.2. Diğer amme alacaklarından tahsil imkansızlığı nedeniyle muhasebe kayıtlarından çıkarılacak tutar

5018 sayılı Kanunun 79 uncu maddesi hükmü gereğince, özel mevzuatındaki hükümler saklı kalmak üzere, idare hesaplarında kayıtlı olup 6183 sayılı Kanun kapsamında izlenen kamu alacakların dışında kalan;

2.2. Tahsili için yapılacak takibat giderlerinin asıl alacak tutarından fazla olacağı anlaşılan alacaklardan kayıtlardan çıkarılacak tutar

3.7. Eğitim Merkezi Komutanlıkları ve Deniz Ordonat Merkezi Komutanlığı

4.2. Kadrolarında Rütbeleri Korgeneral ve Tümgeneral olan Komutanlık ve Kurum Amirlikleri4.3. Hava Harp Okulu Komutanlığı

3.2. Deniz Ana Üs, Deniz Üs, Filo, Grup ve Tersane Komutanlıkları3.3. Kadrolarında Rütbeleri Koramiral ve Tümamiral Olan Diğer Komutanlık ve Kurum Amirlikleri3.4. Deniz Harp Okulu, Deniz Lisesi ve Deniz Astsubay Meslek Yüksek Okulu Komutanlıkları3.5. Deniz Bakım Onarım ve İstihkâm Komutanlıkları, Deniz İkmal Merkezi, İkmal Grup ve İkmal Destek Komutanlıkları ve Rıhtım İskeleOnarım İstihkâm Tabur Komutanlığı

2.1. Zarurî veya mücbir sebeplerle takip ve tahsil imkânı kalmayan alacaklardan kayıtlardan çıkarılacak tutar

4.4. Hava İkmal Bakım Merkezi Komutanlıkları4.5. Üs Komutanlıkları

TABLO III- TÜMEN VE DAHA ÜST BĠRLĠKLER ĠLE EġĠTĠ KURUM VE KURULUġLAR

1.1. Genelkurmay Başkanlığı, Milli Savunma Bakanlığı ve Kuvvet Komutanlıkları Karargahlarında Merkez Harcama Yetkisi Verilen Makamlar

1. Merkezde:

2.5. KKK. Depolar ve Fabrika Komutanlığı2.6. Kara Harp Okulu Komutanlığı

2. Kara Kuvvetlerinde:2.1. Ordu Komutanlıkları2.2. Kolordu Komutanlıkları2.3. Kadrolarında Rütbeleri Korgeneral ve Tümgeneral olan diğer Komutanlıklar ve Kurum Harcama Yetkilileri2.4. KKK. Depolar, Fabrika ve Dikimevleri Komutanlığı

Page 59: İÇİNDEKİLER - ideyonetisim.com.tr · 4 hükümden yola çıkarak, her türlü ödemenin takdirinin belediye başkanının inisiyatifine bağlı olduğu düşünce-siyle çeşitli

59

[ P R A T İ K B İ L G İ L E R ]

TL

10

202.

15.000

15

Yıllık Oran (%)

9

911,75

9

913,75

9

917,75

3.2.1. Sözleşme ile tespit edilmemişse3.2.2. Ticari işlerde (29/12/2011 tarihli Türkiye Cumhuriyet Merkez Bankası Tebliği ile)

2.2. Temerrüt faiz oranı2.2.1. Sözleşme ile tespit edilmemişse2.2.2. Ticari işlerde (20/12/2012 tarihli Türkiye Cumhuriyet Merkez Bankası Tebliği ile)

3. 1/1/2012 - 31/12/2012 dönemi için3.1. Kanuni faiz oranı sözleşme ile tespit edilmemişse,3.2. Temerrüt faiz oranı

3095 sayılı Kanuni Faiz ve Temerrüt Faizine ĠliĢkin Kanuna göre, yıllar itibarıyla uygulanması gereken kanuni faiz ve temerrüt faizioranları: (Temerrüt faizi miktarının sözleşme ile kararlaştırılmamış olduğu hallerde, akdi faiz miktarı aşağıda belirtilen oranların üstünde isetemerrüt faizi, akdi faiz miktarından az olamaz.)

2. 1/1/2013 - 31/12/2013 dönemi için

1.1/1/2014 tarihinden itibaren :1.1. Kanuni faiz oranı sözleşme ile tespit edilmemişse,1.2. Temerrüt faiz oranı

1.2.1. Sözleşme ile tespit edilmemişse

2.1. Kanuni faiz oranı sözleşme ile tespit edilmemişse,

2.7. Sınıf Okulları (Astsubay Sınıf Hazırlama Okul Komutanlıkları dahil) ve Eğitim Merkez Komutanlıkları2.8.AnaDepoveAnaTamirFabrikaMüdürlükleri

3. Deniz Kuvvetlerinde: 3.1. Donanma, Kuzey Deniz Saha, Güney Deniz Saha ve Deniz Eğitim ve Öğretim Komutanlıkları.

4. Hava Kuvvetlerinde: 4.1. 1 ve 2 nci Taktik Hava K.Komutanlıkları

3.6. Onarım Destek Komutanlıkları, Deniz Kara Araçları ve İş Makinaları Fabrika Müdürlükleri

1.2.2. Ticari işlerde (27/12/2013 tarihli Türkiye Cumhuriyet Merkez Bankası Tebliği ile)

TABLO V- KANUNĠ FAĠZ VE TEMERRÜT FAĠZ ORANLARI

4.6. Hava Kuvvetleri Komutanlığı Karargah Destek Kıtalar Grup Komutanlığı5. Diğerlerinde:

5.1. İç Tedarik Bölge Başkanlıkları, Askeri Hastane Baştabiplikleri

TABLO IV- MUHASEBE KAYITLARINDAN ÇIKARILACAK ALACAKLAR1. 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanunun 106 ncı maddesi gereğince;

1.1. 213 sayılı Vergi Usul Kanunu kapsamına giren amme alacaklarından tahsil imkansızlığı nedeniyle muhasebe kayıtlarından çıkarılacaktutar1.2. Diğer amme alacaklarından tahsil imkansızlığı nedeniyle muhasebe kayıtlarından çıkarılacak tutar

5018 sayılı Kanunun 79 uncu maddesi hükmü gereğince, özel mevzuatındaki hükümler saklı kalmak üzere, idare hesaplarında kayıtlı olup 6183 sayılı Kanun kapsamında izlenen kamu alacakların dışında kalan;

2.2. Tahsili için yapılacak takibat giderlerinin asıl alacak tutarından fazla olacağı anlaşılan alacaklardan kayıtlardan çıkarılacak tutar

3.7. Eğitim Merkezi Komutanlıkları ve Deniz Ordonat Merkezi Komutanlığı

4.2. Kadrolarında Rütbeleri Korgeneral ve Tümgeneral olan Komutanlık ve Kurum Amirlikleri4.3. Hava Harp Okulu Komutanlığı

3.2. Deniz Ana Üs, Deniz Üs, Filo, Grup ve Tersane Komutanlıkları3.3. Kadrolarında Rütbeleri Koramiral ve Tümamiral Olan Diğer Komutanlık ve Kurum Amirlikleri3.4. Deniz Harp Okulu, Deniz Lisesi ve Deniz Astsubay Meslek Yüksek Okulu Komutanlıkları3.5. Deniz Bakım Onarım ve İstihkâm Komutanlıkları, Deniz İkmal Merkezi, İkmal Grup ve İkmal Destek Komutanlıkları ve Rıhtım İskeleOnarım İstihkâm Tabur Komutanlığı

2.1. Zarurî veya mücbir sebeplerle takip ve tahsil imkânı kalmayan alacaklardan kayıtlardan çıkarılacak tutar

4.4. Hava İkmal Bakım Merkezi Komutanlıkları4.5. Üs Komutanlıkları

TABLO III- TÜMEN VE DAHA ÜST BĠRLĠKLER ĠLE EġĠTĠ KURUM VE KURULUġLAR

1.1. Genelkurmay Başkanlığı, Milli Savunma Bakanlığı ve Kuvvet Komutanlıkları Karargahlarında Merkez Harcama Yetkisi Verilen Makamlar

1. Merkezde:

2.5. KKK. Depolar ve Fabrika Komutanlığı2.6. Kara Harp Okulu Komutanlığı

2. Kara Kuvvetlerinde:2.1. Ordu Komutanlıkları2.2. Kolordu Komutanlıkları2.3. Kadrolarında Rütbeleri Korgeneral ve Tümgeneral olan diğer Komutanlıklar ve Kurum Harcama Yetkilileri2.4. KKK. Depolar, Fabrika ve Dikimevleri Komutanlığı

Birim Fiyatı (TL)11,50,2814,514,514,50,2819

14,514,5

Yukarıda tablo halinde birim fiyatı belirlenen alındılar ve diğer belgeler, talepte bulunan döner sermaye saymanlıkları ile genel bütçe dışındaki diğer kamuidarelerine hizmet veren muhasebe birimlerine satılabilir. Takım kelimesi 2 veya 3 nüsha halindeki tek bir alındıyı ifade etmektedir.

16 DövizGöndermeEmri Cilt

12

15 GöndermeEmri CiltCilt

CiltTakım

13 TeslimatMüzekkeresi

Tahsildar AlındısıMuhasebe Yetkilisi Mutemedi AlındısıBilgisayarlı Muhasebe Yetkilisi Mutemedi Alındısı

6 Alındı Belgesi (Manuel) Cilt

Ölçü BirimiBelgenin adı

11

TABLO VI- ALINDI BĠRĠM FĠYATLARI

Alındı Belgesi (Otokopili) Takım8 Mahsup Alındısı Cilt

Cilt

Örnek No

TL

10

202.

15.000

15

Yıllık Oran (%)

9

911,75

9

913,75

9

917,75

3.2.1. Sözleşme ile tespit edilmemişse3.2.2. Ticari işlerde (29/12/2011 tarihli Türkiye Cumhuriyet Merkez Bankası Tebliği ile)

2.2. Temerrüt faiz oranı2.2.1. Sözleşme ile tespit edilmemişse2.2.2. Ticari işlerde (20/12/2012 tarihli Türkiye Cumhuriyet Merkez Bankası Tebliği ile)

3. 1/1/2012 - 31/12/2012 dönemi için3.1. Kanuni faiz oranı sözleşme ile tespit edilmemişse,3.2. Temerrüt faiz oranı

3095 sayılı Kanuni Faiz ve Temerrüt Faizine ĠliĢkin Kanuna göre, yıllar itibarıyla uygulanması gereken kanuni faiz ve temerrüt faizioranları: (Temerrüt faizi miktarının sözleşme ile kararlaştırılmamış olduğu hallerde, akdi faiz miktarı aşağıda belirtilen oranların üstünde isetemerrüt faizi, akdi faiz miktarından az olamaz.)

2. 1/1/2013 - 31/12/2013 dönemi için

1.1/1/2014 tarihinden itibaren :1.1. Kanuni faiz oranı sözleşme ile tespit edilmemişse,1.2. Temerrüt faiz oranı

1.2.1. Sözleşme ile tespit edilmemişse

2.1. Kanuni faiz oranı sözleşme ile tespit edilmemişse,

2.7. Sınıf Okulları (Astsubay Sınıf Hazırlama Okul Komutanlıkları dahil) ve Eğitim Merkez Komutanlıkları2.8.AnaDepoveAnaTamirFabrikaMüdürlükleri

3. Deniz Kuvvetlerinde: 3.1. Donanma, Kuzey Deniz Saha, Güney Deniz Saha ve Deniz Eğitim ve Öğretim Komutanlıkları.

4. Hava Kuvvetlerinde: 4.1. 1 ve 2 nci Taktik Hava K.Komutanlıkları

3.6. Onarım Destek Komutanlıkları, Deniz Kara Araçları ve İş Makinaları Fabrika Müdürlükleri

1.2.2. Ticari işlerde (27/12/2013 tarihli Türkiye Cumhuriyet Merkez Bankası Tebliği ile)

TABLO V- KANUNĠ FAĠZ VE TEMERRÜT FAĠZ ORANLARI

4.6. Hava Kuvvetleri Komutanlığı Karargah Destek Kıtalar Grup Komutanlığı5. Diğerlerinde:

5.1. İç Tedarik Bölge Başkanlıkları, Askeri Hastane Baştabiplikleri

TABLO IV- MUHASEBE KAYITLARINDAN ÇIKARILACAK ALACAKLAR1. 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanunun 106 ncı maddesi gereğince;

1.1. 213 sayılı Vergi Usul Kanunu kapsamına giren amme alacaklarından tahsil imkansızlığı nedeniyle muhasebe kayıtlarından çıkarılacaktutar1.2. Diğer amme alacaklarından tahsil imkansızlığı nedeniyle muhasebe kayıtlarından çıkarılacak tutar

5018 sayılı Kanunun 79 uncu maddesi hükmü gereğince, özel mevzuatındaki hükümler saklı kalmak üzere, idare hesaplarında kayıtlı olup 6183 sayılı Kanun kapsamında izlenen kamu alacakların dışında kalan;

2.2. Tahsili için yapılacak takibat giderlerinin asıl alacak tutarından fazla olacağı anlaşılan alacaklardan kayıtlardan çıkarılacak tutar

3.7. Eğitim Merkezi Komutanlıkları ve Deniz Ordonat Merkezi Komutanlığı

4.2. Kadrolarında Rütbeleri Korgeneral ve Tümgeneral olan Komutanlık ve Kurum Amirlikleri4.3. Hava Harp Okulu Komutanlığı

3.2. Deniz Ana Üs, Deniz Üs, Filo, Grup ve Tersane Komutanlıkları3.3. Kadrolarında Rütbeleri Koramiral ve Tümamiral Olan Diğer Komutanlık ve Kurum Amirlikleri3.4. Deniz Harp Okulu, Deniz Lisesi ve Deniz Astsubay Meslek Yüksek Okulu Komutanlıkları3.5. Deniz Bakım Onarım ve İstihkâm Komutanlıkları, Deniz İkmal Merkezi, İkmal Grup ve İkmal Destek Komutanlıkları ve Rıhtım İskeleOnarım İstihkâm Tabur Komutanlığı

2.1. Zarurî veya mücbir sebeplerle takip ve tahsil imkânı kalmayan alacaklardan kayıtlardan çıkarılacak tutar

4.4. Hava İkmal Bakım Merkezi Komutanlıkları4.5. Üs Komutanlıkları

TABLO III- TÜMEN VE DAHA ÜST BĠRLĠKLER ĠLE EġĠTĠ KURUM VE KURULUġLAR

1.1. Genelkurmay Başkanlığı, Milli Savunma Bakanlığı ve Kuvvet Komutanlıkları Karargahlarında Merkez Harcama Yetkisi Verilen Makamlar

1. Merkezde:

2.5. KKK. Depolar ve Fabrika Komutanlığı2.6. Kara Harp Okulu Komutanlığı

2. Kara Kuvvetlerinde:2.1. Ordu Komutanlıkları2.2. Kolordu Komutanlıkları2.3. Kadrolarında Rütbeleri Korgeneral ve Tümgeneral olan diğer Komutanlıklar ve Kurum Harcama Yetkilileri2.4. KKK. Depolar, Fabrika ve Dikimevleri Komutanlığı

Page 60: İÇİNDEKİLER - ideyonetisim.com.tr · 4 hükümden yola çıkarak, her türlü ödemenin takdirinin belediye başkanının inisiyatifine bağlı olduğu düşünce-siyle çeşitli

60

[ P R A T İ K B İ L G İ L E R ]

16/7/1985 tarihli ve 85/9707 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe giren Mimarlık ve Mühendislik Hizmetleri Şartnamesinin 3.2 maddesi gereğince mimarlık ve mühendislik hizmet bedellerinin hesabında kullanılacak 2014 yılı Yapı Yaklaşık Birim Maliyetleri, yapının mimarlık hizmetlerine esas olan sınıfı dikkate alınarak inşaat genel giderleri ile yüklenici kârı dâhil belirlenerek aşağıda gösterilmiştir.

Yapının Birim

Maliyeti

YAPININ MİMARLIK HİZMETLERİNE ESAS OLAN SINIFI (BM) TL/M2

I. SINIF YAPILAR A GRUBU YAPILAR…………………………………………………………… 100,00 . 3 metre yüksekliğe kadar kagir veya betonarme ihata duvarı . Basit kümes ve basit tarım yapıları . Plastik örtülü seralar . Mevcut yapılar arası bağlantı- geçiş yapıları . Baraka veya geçici kullanımı olan küçük yapılar, . Yardımcı yapılar (Müştemilat) . Gölgelikler-çardaklar . Üstü kapalı yanları açık teneffüs, oyun gösteri alanları . ve bu gruptakilere benzer yapılar. B GRUBU YAPILAR…………………………………………………………… 160,00 . Cam örtülü seralar . Basit padok, büyük ve küçük baş hayvan ağılları . Su depoları . İş yeri depoları . ve bu gruptakilere benzer yapılar. II. SINIF YAPILAR A GRUBU YAPILAR…………………………………………………………… 250,00 . Kuleler, ayaklı su depoları . Palplanj ve ankrajlı perde ve istinat duvarları . Kayıkhane . ve bu gruptakilere benzer yapılar. B GRUBU YAPILAR…………………………………………………………… 350,00 . Pnömatik ve şişirme yapılar . Tek katlı ofisler, dükkan ve basit atölyeler . Semt sahaları, küçük semt parkları, çocuk oyun alanları ve müştemilatları . Tarımsal endüstri yapıları (Tek katlı; prefabrik beton, betonarme veya çelik; depo ve atölyeler, tesisat ağırlıklı ağıllar, fidan yetiştirme ve bekletme tesisleri) . Yat bakım ve onarım atölyeleri, çekek yerleri . Jeoloji, botanik ve tema parkları . Mezbahalar . ve bu gruptakilere benzer yapılar. C GRUBU YAPILAR…………………………………………………………… 400,00 . Hangar yapıları (Uçak bakım ve onarım amaçlı) . Sanayi yapıları (Tek katlı, bodrum ve asma katı da olabilen prefabrik beton, betonarme ve çelik yapılar) . ve bu gruptakilere benzer yapılar.

MİMARLIK VE MÜHENDİSLİK HİZMET BEDELLERİNİN HESABINDA KULLANILACAK 2014 YILI YAPI YAKLAŞIK BİRİM MALİYETLERİ HAKKINDA TEBLİĞ

Çevre ve Şehircilik Bakanlığından:06 Mayıs 2014 tarih ve 28992 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanmıştır.

Page 61: İÇİNDEKİLER - ideyonetisim.com.tr · 4 hükümden yola çıkarak, her türlü ödemenin takdirinin belediye başkanının inisiyatifine bağlı olduğu düşünce-siyle çeşitli

61

[ P R A T İ K B İ L G İ L E R ] III. SINIF YAPILAR A GRUBU YAPILAR……………………………………………………………. 550,00 . Okul ve mahalle spor tesisleri (Temel eğitim okullarının veya işletme ve tesislerin spor salonları, jimnastik salonları, semt salonları) . Katlı garajlar . Ticari bürolar (üç kata kadar-üç kat dâhil-asansörsüz ve kalorifersiz) . Alışveriş merkezleri (semt pazarları, küçük ve büyük hal binaları, marketler, v.b.) . Basımevleri, matbaalar . Soğuk hava depoları . Konutlar (dört kata kadar- dört kat dâhil - asansörsüz ve/veya kalorifersiz) . Akaryakıt ve gaz istasyonları . Kampingler . Küçük sanayi tesisleri (Donanımlı atölyeler, imalathane, dökümhane) . Semt postaneleri . Kreş ve Gündüz bakımevleri, Hobi ve Oyun salonları . ve bu gruptakilere benzer yapılar. B GRUBU YAPILAR………………………………………………………………. 650,00 . Entegre tarımsal endüstri yapıları, Büyük çiftlik yapıları . İdari binalar (ilçe tipi hükümet konakları, vergi daireleri) . Gençlik Merkezleri, Halk evleri . Belediyeler ve çeşitli amaçlı kamu binaları . Lokanta, kafeterya ve yemekhaneler . Temel eğitim okulları . Küçük kitaplık ve benzeri kültür tesisleri . Jandarma ve emniyet karakol binaları . Sağlık ocakları, kamu sağlık dispanserleri . Ticari bürolar . 150 kişiye kadar cezaevleri . Fuarlar . Sergi salonları . Konutlar . Marinalar . Gece kulübü, diskotekler . Misafirhaneler, Pansiyonlar . ve bu gruptakilere benzer yapılar. IV. SINIF YAPILAR A GRUBU YAPILAR…………………………………………………………… 700,00 . Özelliği olan büyük okul yapıları (Spor salonu, konferans salonu ve ek tesisleri olan eğitim yapıları) . Poliklinikler . Liman binaları . 150 kişiyi geçen cezaevleri . Kaplıcalar, şifa evleri vb. termal tesisleri . İbadethaneler (1000 kişiye kadar) . Entegre sanayi tesisleri . Aqua parklar . Müstakil spor köyleri (Yüzme havuzları, spor salonları ve statları bulunan) . Yaşlılar Huzurevi, kimsesiz çocuk yuvaları, yetiştirme yurtları . Büyük alışveriş merkezleri . Yüksek okullar ve eğitim enstitüleri . Apartman tipi konutlar (Yapı yüksekliği 21.50 m.’yi aşan) . Oteller (1 ve 2 yıldızlı) . ve bu gruptakilere benzer yapılar. B GRUBU YAPILAR…………………………………………………………… 800,00 . İş Merkezleri . Araştırma binaları, laboratuarlar ve sağlık merkezleri . Metro istasyonları . Stadyum, spor salonları ve yüzme havuzları . Büyük postaneler (merkez postaneleri) . Otobüs terminalleri

Page 62: İÇİNDEKİLER - ideyonetisim.com.tr · 4 hükümden yola çıkarak, her türlü ödemenin takdirinin belediye başkanının inisiyatifine bağlı olduğu düşünce-siyle çeşitli

62

[ P R A T İ K B İ L G İ L E R ] . Eğlence amaçlı yapılar (çok amaçlı toplantı, eğlence ve düğün salonları) . Banka binaları . Normal radyo ve televizyon binaları . Özelliği olan genel sığınaklar . Özellikli müstakil konutlar (villalar, teras evleri, dağ evleri, kaymakam evi) . ve bu gruptakilere benzer yapılar

C GRUBU YAPILAR……………………………………………………………. 900,00 . Büyük kütüphaneler ve kültür yapıları . Bakanlık binaları . Yüksek öğrenim yurtları . Arşiv binaları . Radyoaktif korumalı depolar . Büyük Adliye Sarayları . Otel (3 yıldızlı) ve moteller . Rehabilitasyon ve tedavi merkezleri . İl tipi hükümet konakları ve büyükşehir belediye binaları . ve bu gruptakilere benzer yapılar. V. SINIF YAPILAR A GRUBU YAPILAR…………………………………………………………… 1.150,00 . Televizyon, Radyo İstasyonları, binaları . Orduevleri . Büyükelçilik yapıları, vali konakları ve 600 m2 üzerindeki özel konutlar . Borsa binaları . Üniversite kampüsleri . Yapı yüksekliği 51,50 metreyi aşan yapılar . Alışveriş kompleksleri (İçerisinde sinema, tiyatro, sergi salonu, kafe, restoran, market, v.b. bulunan) . ve bu gruptakilere benzer yapılar. B GRUBU YAPILAR................................................. 1.400,00 . Kongre merkezleri . Olimpik spor tesisleri – hipodromlar . Bilimsel araştırma merkezleri, AR-GE binaları . Hastaneler . Havalimanları . İbadethaneler (1000 kişinin üzerinde) . Oteller (4 yıldızlı) . ve bu gruptakilere benzer yapılar.

C GRUBU YAPILAR…………………………………………………………… 1.600,00 . Oteller ve tatil köyleri (5 yıldızlı) . Müze ve kütüphane kompleksleri . ve bu gruptakilere benzer yapılar. D GRUBU YAPILAR…………………………………………………………… 1.900,00 . Opera, tiyatro ve bale yapıları, konser salonları ve kompleksleri . Tarihi eser niteliğinde olup restore edilerek veya yıkılarak aslına uygun olarak yapılan yapılar . ve bu gruptakilere benzer yapılar.

Açıklamalar:

1) Benzer yapılar, ilgili gruptaki yapılara kıyasen uygulayıcı kurum ve kuruluşlarca Mimarlık ve Mühendislik Hizmetleri Şartnamesinin ilgili hükümlerinden yararlanılarak belirlenecektir. 2) Tebliğin revizyonu çalışmalarında sınıfı veya grubu değiştirilen veya tebliğden çıkarılan yapılar için, 2014 yılından önceki tebliğlere göre yapı sınıfı ve grubu belirlenmiş mimarlık ve mühendislik hizmetlerinde; belirlendiği yılın tebliğindeki yapı sınıfı ve grubu değiştirilmeksizin 2014 yılı tebliğinde karşılığı olan tutar esas alınmak suretiyle hesap yapılacaktır. Tebliğ olunur.

Page 63: İÇİNDEKİLER - ideyonetisim.com.tr · 4 hükümden yola çıkarak, her türlü ödemenin takdirinin belediye başkanının inisiyatifine bağlı olduğu düşünce-siyle çeşitli

63

[ P R A T İ K B İ L G İ L E R ]

Page 64: İÇİNDEKİLER - ideyonetisim.com.tr · 4 hükümden yola çıkarak, her türlü ödemenin takdirinin belediye başkanının inisiyatifine bağlı olduğu düşünce-siyle çeşitli

64

[ P R A T İ K B İ L G İ L E R ]

PROJE VE KONTROLLÜK İŞLERİNDE UYGULANACAK FİYAT ARTIŞ ORANLARI HAKKINDA TEBLİĞ

Çevre ve Şehircilik Bakanlığından:

28/7/1988 tarihli ve 88/13181 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe konulan Kamu

Sektörüne Dahilİdarelerin İhalesi Yapılmış ve Yapılacak İşlerinde İhale Usul ve Şekillerine

Göre Fiyat Farkı Hesabında Uygulayacakları Esasların 4 üncü maddesinin (4.5) numaralı bendi

gereği, birinci derecenin son kademesindeki bekâr bir Devlet Memuru olarak Bakanlık Yapı

İşleri Genel Müdürlüğü Proje Dairesi Başkanı’nın bütün ek ödentileri dahil net maaşının söz-

leşmeye esas yıl dönemi (sözleşme birim fiyatlarının ait olduğu yıl dönemi) ile uygulama yılı

dönemine ait miktarları arasındaki artış oranları;

1/1/2015 tarihinden itibaren, proje ve kontrollük işlerinde uygulanmak üzere;

1/2015tarihindenitibaren 2001 1. dönemi (1 Ocak - 14 Nisan) sözleşmeleri için 10,402 2001 2. dönemi (15 Nisan - 14 Mayıs) sözleşmeleri için 10,171 2001 3. dönemi (15 Mayıs - 14 Haziran) sözleşmeleri için 9,145 2001 4. dönemi (15 Haziran - 30 Haziran) sözleşmeleri için 8,782 2001 5. dönemi (1 Temmuz - 14 Eylül) sözleşmeleri için 8,421 2001 6. dönemi (15 Eylül - 14 Ekim) sözleşmeleri için 8,002 2001 7. dönemi (15Ekim- 14 Kasım) sözleşmeleri için 7,601 2001 8. dönemi (15 Kasım - 14 Aralık) sözleşmeleri için 7,162 2001 9. dönemi (15 Aralık - 31 Aralık) sözleşmeleri için 6,840 2002 1. dönemi (1 Ocak - 14 Ocak) sözleşmeleri için 6,267 2002 2. dönemi (15 Ocak - 14 Mayıs) sözleşmeleri için 5,086 2002 3. dönemi (15 Mayıs - 14 Temmuz) sözleşmeleri için 4,896 2002 4. dönemi (15 Temmuz - 30 Eylül) sözleşmeleri için 4,612 2002 5. dönemi (1 Ekim - 31 Aralık) sözleşmeleri için 4,477 2003 1. dönemi (1 Ocak - 30 Haziran) sözleşmeleri için 4,096 2003 2. dönemi (1 Temmuz - 31 Aralık) sözleşmeleri için 4,038 2004 1. dönemi (1 Ocak - 30 Haziran) sözleşmeleri için 3,773 2004 2. dönemi (1 Temmuz - 31 Aralık) sözleşmeleri için 3,637 2005 1. dönemi (1 Ocak - 30 Haziran) sözleşmeleri için 3,506 2005 2. dönemi (1 Temmuz - 31 Aralık) sözleşmeleri için 3,277 2006 1. dönemi (1Ocak- 30 Haziran) sözleşmeleri için 3,201 2006 2. dönemi (1 Temmuz - 31 Aralık) sözleşmeleri için 3,066 2007 1. dönemi (1 Ocak - 30 Haziran) sözleşmeleri için 2,934 2007 2. dönemi (1 Temmuz - 31 Aralık) sözleşmeleri için 2,839 2008 1. dönemi (1 Ocak - 30 Haziran) sözleşmeleri için 2,762 2008 2. dönemi (1 Temmuz - 14 Ağustos) sözleşmeleri için 2,591 2008 3. dönemi (15 Ağustos - 31 Aralık) sözleşmeleri için 2,457 2009 1. dönemi (1 Ocak - 30 Haziran) sözleşmeleri için 2,382 2009 2. dönemi (1 Temmuz - 31 Aralık) sözleşmeleri için 2,266 2010 1. dönemi (1 Ocak - 30 Haziran) sözleşmeleri için 2,191 2010 2. dönemi (1Temmuz- 31 Aralık) sözleşmeleri için 2,115 2011 1. dönemi (1 Ocak - 30 Haziran) sözleşmeleri için 1,983 2011 2. dönemi (1 Temmuz - 31 Aralık) sözleşmeleri için 1,904 2012 1. dönemi (1 Ocak - 14 Ocak ) sözleşmeleri için 1,782 2012 2. dönemi (15 Ocak - 30 Haziran) sözleşmeleri için 1,180 2012 3. dönemi (1 Temmuz - 31 Aralık) sözleşmeleri için 1,176 2013 1. dönemi (1 Ocak - 30 Haziran) sözleşmeleri için 1,101 2013 2. dönemi (1 Temmuz - 31 Aralık) sözleşmeleri için 1,097 2014 1. dönemi (1 Ocak – 31 Aralık 2014) sözleşmeleri için 1,031 2015 1. dönemi (1 Ocak - 31 Aralık) sözleşmeleri için 1,000

Page 65: İÇİNDEKİLER - ideyonetisim.com.tr · 4 hükümden yola çıkarak, her türlü ödemenin takdirinin belediye başkanının inisiyatifine bağlı olduğu düşünce-siyle çeşitli

65

[ P R A T İ K B İ L G İ L E R ]

Olarak tespit edilmiştir.

Not: 1980-2000 yılları arasındaki dönemlerin fiyat artış oranları 7/8/2013 tarihli ve

28731 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Tebliğdeki o dönem için yer almış olan oranların

1,097 ile çarpılması suretiyle bulunacaktır.

Tebliğ olunur.

1/1/2015tarihindenitibaren 2001 1. dönemi (1 Ocak - 14 Nisan) sözleşmeleri için 10,402 2001 2. dönemi (15 Nisan - 14 Mayıs) sözleşmeleri için 10,171 2001 3. dönemi (15 Mayıs - 14 Haziran) sözleşmeleri için 9,145 2001 4. dönemi (15 Haziran - 30 Haziran) sözleşmeleri için 8,782 2001 5. dönemi (1 Temmuz - 14 Eylül) sözleşmeleri için 8,421 2001 6. dönemi (15 Eylül - 14 Ekim) sözleşmeleri için 8,002 2001 7. dönemi (15Ekim- 14 Kasım) sözleşmeleri için 7,601 2001 8. dönemi (15 Kasım - 14 Aralık) sözleşmeleri için 7,162 2001 9. dönemi (15 Aralık - 31 Aralık) sözleşmeleri için 6,840 2002 1. dönemi (1 Ocak - 14 Ocak) sözleşmeleri için 6,267 2002 2. dönemi (15 Ocak - 14 Mayıs) sözleşmeleri için 5,086 2002 3. dönemi (15 Mayıs - 14 Temmuz) sözleşmeleri için 4,896 2002 4. dönemi (15 Temmuz - 30 Eylül) sözleşmeleri için 4,612 2002 5. dönemi (1 Ekim - 31 Aralık) sözleşmeleri için 4,477 2003 1. dönemi (1 Ocak - 30 Haziran) sözleşmeleri için 4,096 2003 2. dönemi (1 Temmuz - 31 Aralık) sözleşmeleri için 4,038 2004 1. dönemi (1 Ocak - 30 Haziran) sözleşmeleri için 3,773 2004 2. dönemi (1 Temmuz - 31 Aralık) sözleşmeleri için 3,637 2005 1. dönemi (1 Ocak - 30 Haziran) sözleşmeleri için 3,506 2005 2. dönemi (1 Temmuz - 31 Aralık) sözleşmeleri için 3,277 2006 1. dönemi (1Ocak- 30 Haziran) sözleşmeleri için 3,201 2006 2. dönemi (1 Temmuz - 31 Aralık) sözleşmeleri için 3,066 2007 1. dönemi (1 Ocak - 30 Haziran) sözleşmeleri için 2,934 2007 2. dönemi (1 Temmuz - 31 Aralık) sözleşmeleri için 2,839 2008 1. dönemi (1 Ocak - 30 Haziran) sözleşmeleri için 2,762 2008 2. dönemi (1 Temmuz - 14 Ağustos) sözleşmeleri için 2,591 2008 3. dönemi (15 Ağustos - 31 Aralık) sözleşmeleri için 2,457 2009 1. dönemi (1 Ocak - 30 Haziran) sözleşmeleri için 2,382 2009 2. dönemi (1 Temmuz - 31 Aralık) sözleşmeleri için 2,266 2010 1. dönemi (1 Ocak - 30 Haziran) sözleşmeleri için 2,191 2010 2. dönemi (1Temmuz- 31 Aralık) sözleşmeleri için 2,115 2011 1. dönemi (1 Ocak - 30 Haziran) sözleşmeleri için 1,983 2011 2. dönemi (1 Temmuz - 31 Aralık) sözleşmeleri için 1,904 2012 1. dönemi (1 Ocak - 14 Ocak ) sözleşmeleri için 1,782 2012 2. dönemi (15 Ocak - 30 Haziran) sözleşmeleri için 1,180 2012 3. dönemi (1 Temmuz - 31 Aralık) sözleşmeleri için 1,176 2013 1. dönemi (1 Ocak - 30 Haziran) sözleşmeleri için 1,101 2013 2. dönemi (1 Temmuz - 31 Aralık) sözleşmeleri için 1,097 2014 1. dönemi (1 Ocak – 31 Aralık 2014) sözleşmeleri için 1,031 2015 1. dönemi (1 Ocak - 31 Aralık) sözleşmeleri için 1,000

Page 66: İÇİNDEKİLER - ideyonetisim.com.tr · 4 hükümden yola çıkarak, her türlü ödemenin takdirinin belediye başkanının inisiyatifine bağlı olduğu düşünce-siyle çeşitli

66

2015 YILI VERGİ TAKVİMİ (ŞUBAT)

[ P R A T İ K B İ L G İ L E R ]

Şubat 02/02/2015 2015 Yılı Motorlu Taşıtlar Vergisi 1. Taksit Ödemesi

02/02/2015 Yıllık Harçların Ödemesi

02/02/2015 Aralık 2014 Dönemine Ait Haberleşme Vergisinin Beyanı ve Ödemesi

02/02/2015 2014 Yılında Kullanılan Defterlerin 2015 yılında da Kullanılmak İstenmesi Halinde Yasal Defterlere İlişkin Ara Tasdik

02/02/2015 Aralık 2014 Dönemine Ait Mal ve Hizmet Alımlarına İlişkin Bildirim Formu (Form Ba)

02/02/2015 Aralık 2014 Dönemine Ait Mal ve Hizmet Satışlarına İlişkin Bildirim Formu (Form Bs)

02/02/2015 6552 sayılı Kanunun 73. maddesi hükmü uyarınca ödenmesi gereken 1. taksit ödemesi

02/02/2015 Aralık 2013 Dönemine Ait Kaynak Kullanımı Destekleme Fonu Kesintisi Bildirimi ve Öde-mesi

02/02/2015 Aralık 2013 Dönemine Ait 5602 Sayılı Kanunda Tanımlanan Şans Oyunlarıyla İlgili Veraset ve İntikal Vergisinin Beyanı ve Ödemesi

10/02/2015 16-31 Ocak 2015 Dönemine Ait Petrol ve Doğalgaz Ürünlerine İlişkin Özel Tüketim Vergisi-nin Beyanı ve Ödemesi

10/02/2015 16-31 Ocak 2015 Dönemine Ait Noterlerce Yapılan Makbuz Karşılığı Ödemelere Ait Beyan-namenin Verilmesi ve Ödenmesi

16/02/2015 2014 IV. Geçici Vergi Dönemine (Ekim-Kasım-Aralık) Ait Gelir Geçici Vergisinin Beyanı

16/02/2015 2014 IV. Geçici Vergi Dönemine (Ekim-Kasım-Aralık) Ait Kurum Geçici Vergisinin Beyanı

16/02/2015 Ocak 2015 Dönemine Ait Kolalı Gazoz, Alkollü İçecekler ve Tütün Mamullerine İlişkin Özel Tüketim Vergisinin Beyanı ve Ödemesi

16/02/2015 İOcak 2015 Dönemine Ait Dayanıklı Tüketim ve Diğer Mallara İlişkin Özel Tüketim VergisininBeyanı ve Ödemesi

16/02/2015 Ocak 2015 Dönemine Ait Motorlu Taşıt Araçlarına İlişkin Özel Tüketim Vergisinin (Tescile Tabi Olmayanlar) Beyanı ve Ödemesi

16/02/2015 Ocak 2015 Dönemine Ait Özel İletişim Vergisinin Beyanı ve Ödemesi

16/02/2015 Ocak 2015 Dönemine Ait Banka ve Sigorta Muameleleri Vergisinin Beyanı ve Ödemesi

16/02/2015 Ocak 2015 Dönemine Ait Kaynak Kullanımını Destekleme Fonu Kesintisi Bildirimi ve Ödemesi

17/02/2015 2014 IV. Geçici Vergi Dönemine (Ekim-Kasım-Aralık) Ait Gelir Geçici Vergisinin Ödemesi

17/02/2015 2014 IV. Geçici Vergi Dönemine (Ekim-Kasım-Aralık) Ait Kurum Geçici Vergisinin Ödemesi

20/02/2015 Aralık 2013 Dönemine Ait GVK 94. Madde ile KVK 15. ve 30. Maddelerine Göre Yapılan Tevkifatların Ödemesi

20/02/2015 Ocak 2015 Dönemine Ait Şans Oyunları Vergisinin Beyanı ve Ödemesi

20/02/2015 Ocak 2015 Dönemine Ait 5602 Sayılı Kanunda Tanımlanan Şans Oyunlarıyla İlgili Veraset ve İntikal Vergisinin Beyanı ve Ödemesi

20/02/2015 Ocak 2015 Dönemine Ait İlan ve Reklam Vergisinin Beyanı ve Ödemesi

20/02/2015 Ocak 2015 Dönemine Ait Müşterek Bahislere İlişkin Eğlence Vergisinin Beyanı ve Ödemesi ile Diğer Eğlence Vergilerine İlişkin Eğlence Vergisinin Ödemesi

20/02/2015 Ocak 2015 Dönemine Ait Elektrik ve Havagazı Tüketim Vergisinin Beyanı ve Ödemesi

20/02/2015 Ocak 2015 Dönemine Ait Yangın Sigortası Vergisinin Beyanı ve Ödemesi

23/02/2015 Ocak 2015 Dönemine Ait GVK 94. Madde ile KVK 15. ve 30. Maddelerine Göre Yapılan Tev-kifatların Muhtasar Beyanname İle Beyanı

23/02/2015Ocak 2015 Dönemine Ait İstihkaktan Kesinti Suretiyle Tahsil Edilen Damga Vergisi ileSürekli Mükellefiyeti Bulunanlar İçin Makbuz Karşılığı Ödenmesi Gereken Damga Vergisinin Beyanı

Page 67: İÇİNDEKİLER - ideyonetisim.com.tr · 4 hükümden yola çıkarak, her türlü ödemenin takdirinin belediye başkanının inisiyatifine bağlı olduğu düşünce-siyle çeşitli

67

T.C.MALİYE BAKANLIĞI

Bütçe ve Mali Kontrol Genel Müdürlüğü Sayı: 79847095-010.06.02-[115708-184]-247

Konu : Mahalli İdare Sözleşmeli Personeli Ücret Tavanları 08.01.2015

GENELGE (Sıra No: 4)

14/8/2013 tarihli ve 28735 sayılı Resmi Gazetede yayımlanmış olan Kamu Görevlilerinin Geneline ve Hizmet Kollarına Yönelik Mali ve Sosyal Haklara İlişkin 2014 ve 2015 Yıllarını Kapsayan 2. Dönem Toplu Sözleşmenin 5 inci maddesinin dördüncü fıkrası çerçevesinde Bakanlığımız tarafından çıkarılan 31.12.2014 tarihli ve 27998389-010-06-02-[913]-11868 sayılı Genelge ile 1/1/2015–30/06/2015 döneminde geçerli olmak üzere; 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 154 üncü maddesi uyarınca aylık gösterge tablosunda yer alan rakamlar ile ek gösterge rakamlarının aylık tutarlara çevrilmesinde uygulanacak aylık katsayısı (0,079308) olarak; memuriyet taban aylığı göstergesine uygulanacak taban aylık katsayısı (1,24144) olarak; iş güçlüğü, iş riski, temininde güçlük ve mali sorumluluk zamlarının aylık tutarlara çevrilmesinde uygulanacak yan ödeme katsayısı ise (0,025149) olarak belirlenmiştir. Bu itibarla, 5393 sayılı Belediye Kanununun 49 uncu maddesi çerçevesinde 2015 yılında sözleşmeli perso-nel olarak çalıştırılacakların sözleşmelerinin düzenlenmesinde, sözleşme ücretlerinin tespitinde ve ödenmesin-de aşağıda belirtilen hususlara uygun olarak işlem tesis edilmesi gerekmektedir. 1- 24/7/2008 tarihli ve 5793 sayılı Kanunun 46 ncı maddesiyle yapılan düzenleme neticesinde, 5393 sayılı Belediye Kanununun 49 uncu maddesinin beşinci fıkrasında yer alan “İçişleri Bakanlığına ve Maliye Bakanlığına” ibaresi, “İçişleri Bakanlığına” şeklinde değiştirilmiştir. Bu nedenle, 5393 sayılı Belediye Kanununun 49 uncu maddesinin üçüncü ve dördüncü fıkraları gereğince düzenlenecek sözleşmelerin örnekleri Maliye Bakanlı-ğına gönderilmeyecektir. 2- 5393 sayılı Belediye Kanununun 49 uncu maddesi çerçevesinde çalıştırılacak sözleşmeli personel için 1/1/2015 tarihinden itibaren geçerli olan aylık net ücret tavanları, asgari geçim indirimi tutarı uygulanmaksızın ve yukarıda belirtilen katsayı rakamları dikkate alınmak suretiyle unvanlar itibarıyla hesaplanmış ve ekli (1) Sayılı Sözleşme Ücreti Cetveli’nde gösterilmiştir. Buna göre; a) Belediyeler ve il özel idareleri ile mahalli idare birliklerinin meclisleri veya büyükşehir belediyeleri bağlı kuruluşlarının yönetim kurulları, 5393 sayılı Kanunun 49 uncu maddesi çerçevesinde 1/1/2015 tarihinden sonra da çalıştırılmaya devam olunacak veya 2015 yılında ilk defa istihdam edilmeye başlanacak sözleşmeli personel için ekli (1) Sayılı Sözleşme Ücreti Cetveli’nde gösterilen ücret tavanlarını aşmamak kaydıyla net ücret tespitine yetkilidir. b) 5393 sayılı Kanunun 49 uncu maddesi çerçevesinde 2014 yılında çalıştırılan sözleşmeli personelden 2015 yılında da görevlerine devam etmeleri uygun görülenlerin net ücretlerinin tespitine ilişkin yetkili meclis

[ P R A T İ K B İ L G İ L E R ]

24/02/2015 Ocak 2015 Dönemine Ait Katma Değer Vergisinin Beyanı

24/02/2015 1-15 Şubat 2015 Dönemine Ait Noterlerce Yapılan Makbuz Karşılığı Ödemelere Ait Beyan-namenin Verilmesi ve Ödenmesi

25/02/2015 Basit Usulde Vergilendirilen Mükelleflerin 2014 Yılına İlişkin Gelir Vergisi Beyanı

25/02/2015 1-15 Şubat 2015 Dönemine Ait Petrol ve Doğalgaz Ürünlerine İlişkin Özel Tüketim Vergisi-nin Beyanı ve Ödemesi

26/02/2015 Ocak 2015 Dönemine Ait GVK 94. Madde ile KVK 15. ve 30. Maddelerine Göre Yapılan Tev-kifatların Ödemesi

26/02/2015 Ocak 2015 Dönemine Ait Katma Değer Vergisinin Ödemesi

26/02/2015Ocak 2015 Dönemine Ait İstihkaktan Kesinti Suretiyle Tahsil Edilen Damga Vergisi ileSürekli Mükellefiyeti Bulunanlar İçin Makbuz Karşılığı Ödenmesi Gereken Damga Vergisinin Ödemesi

Page 68: İÇİNDEKİLER - ideyonetisim.com.tr · 4 hükümden yola çıkarak, her türlü ödemenin takdirinin belediye başkanının inisiyatifine bağlı olduğu düşünce-siyle çeşitli

68

veya yönetim kurulu kararı Ocak/2015 ayı içerisinde alınacak ve ilgililerle 1/1/2015 tarihinden itibaren geçerli olacak şekilde yapılacak sözleşmelerin yenileme işlemleri de yine Ocak/2015 ayı içerisinde tamamlanacaktır. Yenilenen bu sözleşme örnekleri ile birlikte sözleşmenin imzalandığı tarihteki memur kadrolarının kadro unvan ve dereceleri itibarıyla dolu-boş durumlarını gösteren cetvellerin, sözleşmeli personele ödenecek net ücretin tespitine ilişkin meclis kararının ve sözleşmeli personel olarak çalıştırılacakların öğrenim durumlarını gösterir belgenin bir örneği de en geç 1/2/2015 tarihine kadar İçişleri Bakanlığına gönderilecektir. Ayrıca, 5393 sayılı Kanunun 49 uncu maddesi çerçevesinde tam zamanlı sözleşmeli personel istihdamına ilişkin uygulamaların ilgili meclis veya yönetim kurulu kararı ile verilen iznin amacına uygun olarak yürütülüp yürütülmediğinin tespiti için, tam zamanlı sözleşmeli personel istihdamına yönelik olarak alınacak meclis veya yönetim kurulu kararlarında her bir kadro unvanı için kaç adet tam zamanlı sözleşmeli personel istihdamına izin verildiği de açıkça karara bağlanacaktır. c) 193 sayılı Gelir Vergisi Kanununun 32 nci maddesi uyarınca hesaplanması gereken asgari geçim indiri-mi tutarı, aylık net sözleşme ücretinin belirlenmesi aşamasında dikkate alınmayacak ve bu nedenle aylık net sözleşme ücretlerinin tespitinde ekli (1) Sayılı Sözleşme Ücreti Cetveli’nde gösterilen tutarlar aşılmayacaktır. Sözleşmeli personel olarak istihdam edilenlerin asgari geçim indirimi uygulamasından yararlandırılmasında ge-nel hükümlere uygun olarak işlem tesis edilecektir. 3- 5393 sayılı Kanunun 49 uncu maddesinin üçüncü fıkrası çerçevesinde tam zamanlı sözleşmeli personel olarak istihdam edilenlere 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin ek 9 uncu maddesinin dokuzuncu fıkrası-na göre ek ödeme verilmesine ilişkin uygulama, 14/8/2013 tarihli ve 28735 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan “Yerel Yönetim Hizmet Koluna İlişkin Toplu Sözleşme”nin 2 nci maddesinde farklı bir düzenlemeye tabi tutul-muştur. Bu çerçevede, ilgili personel hakkında uygulanması gereken ek ödeme oranları ile bu oranların karşılığı olan ek ödeme tutarı tavanları ekli (2) Sayılı Ek Ödeme Oranları Cetveli’nde gösterilmiştir. Öte yandan, söz konusu sözleşmeli personelin ek ödeme uygulamasından yararlandırılmasında, 3/1/2012 tarihli ve 2012/2665 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe konulan “Sözleşmeli Personele Ek Ödeme Yapılmasına Dair Karar”da belirtilen usul ve esaslar ile birlikte aşağıdaki hususlara uyulacaktır. a) İlgili personel için, ayrıca bir meclis kararı veya yönetim kurulu kararı alınmaksızın ve 1/1/2015 tari-hinden geçerli olmak üzere; 2015 yılına ilişkin sözleşmesinde belirtilen kadro unvanı ile sınırlı olmak kaydıyla sözleşmeli personelin aynı mahalli idarede geçen hizmet süresi hesaplanmak suretiyle ve hesaplanan hizmet sürelerine karşılık olarak bu Genelge’ye ekli (2) Sayılı Ek Ödeme Oranları Cetveli’nde denk gelen ek ödeme oranı üzerinden ek ödeme hesabı yapılacaktır. b) 5393 sayılı Kanunun 49 uncu maddesinin dördüncü fıkrası çerçevesinde kısmi zamanlı olarak çalıştırılan sözleşmeli personel ek ödeme uygulamasından yararlandırılmayacaktır. c) Ek ödemeler, sigorta primine esas kazanca dahil edilmeyecek ve bu ödemelerden sigorta primi kesilmeyecek olup, bu ek ödemeden sadece damga vergisi kesilecektir. ç) Ek ödeme tutarı, mevcut sözleşme örneğinin ücret maddesinden sonra gelmek üzere yeni bir madde olarak sözleşmede gösterilecektir. d) Ek ödeme tutarı, maaş bordrosunda sözleşme ücreti ile birleştirilmeksizin ayrı bir sütun halinde ayrıca gösterilecektir. 5- Anılan 2. Dönem Toplu Sözleşmenin 8 inci maddesinde, sözleşmeli personel pozisyonlarında çalışanla-rın 19/11/1986 tarihli ve 86/11220 sayılı Bakanlar Kurulu Kararıyla yürürlüğe konulan Devlet Memurları Yiyecek Yardımı Yönetmeliği hükümlerinden aynı usul ve esaslar çerçevesinde yararlanacağı hükme bağlanmıştır. Buna göre, 5393 sayılı Kanunun 49 uncu maddesi çerçevesinde mahalli idarelerde sözleşmeli personel olarak istihdam edilenler, sözleşmelerinde belirtilen unvanda Devlet memuru olarak çalışmakta olanların ödemekte oldukları yemek bedeli kendilerinden tahsil edilmek suretiyle ve anılan Yönetmelik’te belirtilen usul ve esaslar dikkate alınarak 31/12/2015 tarihine kadar yiyecek yardımından yararlandırılmaya devam olunacaktır. Bilgilerini ve gereğini rica ederim.

Bakan a.

EK : Ek-1 (1) Sayılı Sözleşme Ücret Tavanları Cetveli Ek-2 (2) Sayılı Ek Ödeme Oranları Cetveli Ek-2 (2) Sayılı Ek Ödeme Oranları Cetveli

[ P R A T İ K B İ L G İ L E R ]

Page 69: İÇİNDEKİLER - ideyonetisim.com.tr · 4 hükümden yola çıkarak, her türlü ödemenin takdirinin belediye başkanının inisiyatifine bağlı olduğu düşünce-siyle çeşitli

69----------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Ayrıntılı bilgi için irtibat:Ö.KÜÇÜKEVCİLİOĞLU Maliye Uzmanı Telefon:(312) 415 14 89 Faks:(312) 415 26 96 e-posta: [email protected] Elektronik Ağ: www.maliye.gov.tr

UNVAN SINIF DERECE

657 SAYILI KANUNA

GÖRE NET AYLIK TUTAR

KISMİ ZAMANLI SÖZLEŞMELİ

PERSONEL NET ÜCRET TAVANI

TAM ZAMANLI SÖZLEŞMELİ

PERSONEL NET ÜCRET TAVANI

Avukat AH 1/1 2.114,16 1.057,08 2.642,70Mimar TH 1/1 2.285,87 1.142,94 2.857,34Mühendis TH 1/1 2.285,87 1.142,94 2.857,34Veteriner SH 1/1 2.143,37 1.071,69 2.679,21Şehir Plancısı TH 1/1 2.285,87 2.857,34Fizikçi TH 1/1 2.088,89 2.611,11Kimyager TH 1/1 2.088,89 2.611,11İstatistikçi TH 1/1 2.088,89 2.611,11Jeolog TH 1/1 2.088,89 2.611,11Arkeolog TH 1/1 2.044,08 2.555,10Restoratör (Yükseköğrenim Mezunu) TH 1/1 1.818,18 2.272,73Tekniker TH 1/1 1.817,13 2.271,41Grafiker (Yükseköğrenim Mezunu) TH 1/1 1.818,18 2.272,73Kaptan (Yükseköğrenim Mezunu) TH 1/1 1.818,18 2.272,73Teknisyen (Lise Dengi Mesleki Öğrenim Mezunu) TH 3/1 1.466,73 1.833,41Teknik Ressam (Lise Dengi Mesleki Öğrenim Mezunu) TH 3/1 1.466,73 1.833,41Teknik Ressam (Yükseköğrenim Mezunu) TH 1/1 1.808,88 2.261,10Hidrobiyolog TH 1/1 1.821,54 2.276,93Hidrolog TH 1/1 2.088,89 2.611,11Jeofizikçi TH 1/1 2.088,89 2.611,11Jeomorfolog TH 1/1 2.088,89 2.611,11Laborant (Lise Dengi Mesleki Öğrenim Mezunu) TH 3/1 1.466,73 1.833,41Matematikçi TH 1/1 2.088,89 2.611,11Ölçü Ayar Memuru (Lise Dengi Mesleki Öğrenim Mezunu) TH 3/1 1.466,73 1.833,41Pilot TH 1/1 1.821,54 2.276,93Topograf (Lise Dengi Mesleki Öğrenim Mezunu) TH 3/1 1.466,73 1.833,41Sanat Tarihçisi TH 1/1 1.818,18 2.272,73Çözümleyici (Yükseköğrenim Mezunu) TH 1/1 1.821,54 2.276,93Programcı (Yükseköğrenim Mezunu) TH 1/1 1.821,54 2.276,93Hukuk Müşaviri GİH 1/1 2.602,41 3.253,01Mütercim GİH 1/1 1.499,16 1.873,95Tercüman (Yükseköğrenim Mezunu) GİH 3/1 1.415,18 1.768,98Eğitmen (Yükseköğrenim Mezunu) GİH 3/1 1.404,58 1.755,73Eğitmen (Lise Dengi Mesleki Öğrenim Mezunu) GİH 3/1 1.387,77 1.734,71Çocuk Eğiticisi (Yükseköğrenim Mezunu) GİH 3/1 1.404,58 1.755,73Çocuk Eğiticisi (Lise Dengi Mesleki Öğrenim Mezunu) GİH 3/1 1.387,77 1.734,71Çocuk Eğitimcisi (Yükseköğrenim Mezunu) GİH 1/1 1.451,17 1.813,96Çocuk Rehberi ve Gözetimcisi (Yükseköğrenim Mezunu) GİH 1/1 1.451,17 1.813,96Kameraman (Yükseköğrenim Mezunu) GİH 4/1 1.381,89 1.727,36Kameraman (Lise Dengi Mesleki Öğrenim Mezunu) GİH 4/1 1.373,49 1.716,86Sosyolog TH 1/1 1.821,54 2.276,93Uzman Tabip SH 1/1 2.448,00 3.060,00Tabip SH 1/1 2.177,83 2.722,29Diş Tabibi SH 1/1 1.986,72 2.483,40Psigolog SH 1/1 1.828,90 2.286,13Biyolog SH 1/1 1.801,05 2.251,31Bakteriyolog SH 1/1 1.828,90 2.286,13Diyetisyen (Sağlık Bilimleri Lisansiyeri) SH 1/1 1.828,90 2.286,13Çocuk Gelişimcisi (Sağlık Bilimleri Lisansiyeri) SH 1/1 1.828,90 2.286,13Sağlık Teknikeri SH 1/1 1.736,23 2.170,29Ebe (Sağlık Bilimleri Lisansiyeri) SH 1/1 1.828,90 2.286,13Hemşire (Sağlık Bilimleri Lisansiyeri) SH 1/1 1.828,90 2.286,13Ebe (Lise ve Dengi Okul Mezunu) SH 3/1 1.529,72 1.912,15Hemşire (Lise ve Dengi Okul Mezunu) SH 3/1 1.529,72 1.912,15Sağlık Memuru (Sağlık Bilimleri Lisansiyeri) SH 1/1 1.788,56 2.235,70Sağlık Memuru (Önlisans Mezunu) SH 1/1 1.736,23 2.170,29Sağlık Memuru (Lise ve Dengi Okul Mezunu) SH 3/1 1.529,72 1.912,15Diş Protez Teknisyeni (Lise Dengi Mesleki Öğrenim Mezunu) SH 3/1 1.529,72 1.912,15Sağlık Teknisyeni (Lise Dengi Mesleki Öğrenim Mezunu) SH 3/1 1.529,72 1.912,15Sosyal Çalışmacı (Yükseköğrenim Mezunu) SH 1/1 1.828,90 2.286,13Eczacı SH 1/1 1.903,55 2.379,44Fizyoterapist SH 1/1 1.828,90 2.286,13Laborant (Lise Dengi Mesleki Öğrenim Mezunu) SH 3/1 1.529,72 1.912,15Uzman (Tıpta Uzmanlık Tüzüğüne Göre) SH 1/1 2.179,95 2.724,94Veteriner Sağlık Teknikeri SH 1/1 1.745,76 2.182,20Veteriner Sağlık Teknisyeni (Lise Dengi Mesleki Öğrenim) SH 3/1 1.545,09 1.931,36Antropolog SH 1/1 1.791,74 2.239,68Kütüphaneci (Yükseköğrenim Mezunu) TH 1/1 1.822,65 2.278,31Ekonomist (Lisans Mezunu) TH 1/1 1.470,83 1.838,54

(1) SAYILI CETVEL

1/1/2015 - 30/6/2015 DÖNEMİNDE GEÇERLİ OLMAK ÜZERE, 5393 SAYILI KANUN ÇERÇEVESİNDE ÇALIŞTIRILACAK SÖZLEŞMELİ PERSONELİN UNVAN BAZINDA ÜCRET TAVANLARI (TL)

[ P R A T İ K B İ L G İ L E R ]

Page 70: İÇİNDEKİLER - ideyonetisim.com.tr · 4 hükümden yola çıkarak, her türlü ödemenin takdirinin belediye başkanının inisiyatifine bağlı olduğu düşünce-siyle çeşitli

70

----------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Ayrıntılı bilgi için irtibat:Ö.KÜÇÜKEVCİLİOĞLU Maliye Uzmanı Telefon:(312) 415 14 89 Faks:(312) 415 26 96 e-posta: [email protected] Elektronik Ağ: www.maliye.gov.tr

UNVAN Öğrenim Durumu

Hizmet Yılı Oran (%)01/01/2015-30/06/2015

DÖNEMİ BRÜT TUTAR

a) 13 yıl ve daha fazla olanlar 170 1.280,82b) 0-12 (dahil) yıl arasında olanlar 130 979,45a) 19 yıl ve daha fazla olanlar 150 1.130,14b) 13-18 (dahil) yıl arasında olanlar 140 1.054,80c) 0-12 (dahil) yıl arasında olanlar 130 979,45a) 18 yıl ve daha fazla olanlar 150 1.130,14b) 12-17 (dahil) yıl arasında olanlar 140 1.054,80c) 0-11 (dahil) yıl arasında olanlar 130 979,45a)18 yıl ve daha fazla olanlar 120 904,11b) 12-17 (dahil) yıl arasında olanlar 110 828,77c) 0-11 (dahil) yıl arasında olanlar 100 753,43a) 21 yıl ve daha fazla olanlar 110 828,77b) 15-20 (dahil) yıl arasında olanlar 100 753,43c) 6-14 (dahil) yıl arasında olanlar 90 678,08d) 0-5 (dahil) yıl arasında olanlar 85 640,41a) 23 yıl ve daha fazla olanlar 110 828,77b) 17-22 (dahil) yıl arasında olanlar 100 753,43c) 8-16 (dahil) yıl arasında olanlar 90 678,08d) 0-7 (dahil) yıl arasında olanlar 85 640,41a) 25 yıl ve daha fazla olanlar 100 753,43b) 16-24 (dahil) yıl arasında olanlar 90 678,08c) 0-15 (dahil) yıl arasında olanlar 85 640,41a) 13 yıl ve daha fazla olanlar 200 1.506,85b) 7-12 (dahil) yıl arasında olanlar 190 1.431,51c) 0-6 (dahil) yıl arasında olanlar 180 1.356,17a) 16 yıl ve daha fazla olanlar 190 1.431,51b) 10-15 (dahil) yıl arasında olanlar 180 1.356,17c) 0-9 (dahil) yıl arasında olanlar 170 1.280,82a) 17 yıl ve daha fazla olanlar 185 1.393,84b) 11-16 (dahil) yıl arasında olanlar 175 1.318,50c) 0-10 (dahil) yıl arasında olanlar 165 1.243,15a) 17 yıl ve daha fazla olanlar 165 1.243,15b) 11-16 (dahil) yıl arasında olanlar 155 1.167,81c) 0-10 (dahil) yıl arasında olanlar 145 1.092,47a) 17 yıl ve daha fazla olanlar 140 1.054,80b) 11-16 (dahil) yıl arasında olanlar 130 979,45c) 0-10 (dahil) yıl arasında olanlar 120 904,11a) 18 yıl ve daha fazla olanlar 115 866,44b) 12-27 (dahil) yıl arasında olanlar 105 791,10c) 3-11 (dahil) yıl arasında olanlar 95 715,75d) 0-2 (dahil) yıl arasında olanlar 90 678,08a) 21 yıl ve daha fazla olanlar 115 866,44b) 15-20 (dahil) yıl arasında olanlar 105 791,10c) 6-14 (dahil) yıl arasında olanlar 95 715,75d) 0-5 (dahil) yıl arasında olanlar 90 678,08a) 23 yıl ve daha fazla olanlar 115 866,44b) 17-22 (dahil) yıl arasında olanlar 105 791,10c) 8-16 (dahil) yıl arasında olanlar 95 715,75d) 0-7 (dahil) yıl arasında olanlar 90 678,08a) 25 yıl ve daha fazla olanlar 105 791,10b) 16-24 (dahil) yıl arasında olanlar 95 715,75c) 0-15 (dahil) yıl arasında olanlar 90 678,08a) 25 yıl ve daha fazla olanlar 115 866,44b) 16-24 (dahil) yıl arasında olanlar 110 828,77c) 0-15 (dahil) yıl arasında olanlar 100 753,43a) 23 yıl ve daha fazla olanlar 110 828,77b) 17-22 (dahil) yıl arasında olanlar 100 753,43c) 8-16 (dahil) yıl arasında olanlar 90 678,08d) 0-7 (dahil) yıl arasında olanlar 85 640,41a) 25 yıl ve daha fazla olanlar 100 753,43b) 16-24 (dahil) yıl arasında olanlar 90 678,08c) 0-15 (dahil) yıl arasında olanlar 85 640,41

Veteriner

Hukuk Müşaviri

Avukat

Mimar, Mühendis, Şehir Plancısı

Sağlık Teknikeri, Ebe, Hemşire, Sağlık Memuru, Veteriner Sağlık Teknikeri, Diş Protez Teknisyeni, Sağlık Teknisyeni, Laborant, Veteriner Sağlık Teknisyeni

Sağlık bilimleri lisansiyeri

olanlar

Önlisans mezunu olanlar

Diğerleri

Tabip, Uzman (Tıpta Uzmanlık Tüzüğüne Göre)

Fizikçi, Kimyager, İstatistikçi, Jeolog, Arkeolog, Hidrolog, Jeofizikçi, Jeomorfolog, Matematikçi

Restoratör, Tekniker, Grafiker, Kaptan, Teknik Ressam, Hidrobiyolog, Pilot, Sanat Tarihçisi, Sosyolog, Ekonomist, Topograf, Teknisyen, Laborant, Ölçü Ayar Memuru, Kütüphaneci

Lisans mezunu olanlar

Önlisans mezunu olanlar

Diğerleri

Uzman Tabip

Diş Tabibi

Çözümleyici, Programcı, Mütercim

Çocuk Eğitimcisi, Çocuk Rehberi ve Gözlemcisi, Tercüman, Eğitmen, Çocuk Eğiticisi, Kameraman

Yükseköğrenim mezunu olanlar

Diğerleri

(2) SAYILI CETVEL

5393 SAYILI KANUN ÇERÇVESİNDE ÇALIŞTIRILACAK TAM ZAMANLI SÖZLEŞMELİ PERSONELİN EK ÖDEME ORAN VE TUTARLARI

Eczacı

Psikolog, Diyetisyen, Fizyoterapist, Sosyal Çalışmacı, Biyolog, Bakteriyolog, Çocuk Gelişimcisi, Antropolog

[ P R A T İ K B İ L G İ L E R ]

Page 71: İÇİNDEKİLER - ideyonetisim.com.tr · 4 hükümden yola çıkarak, her türlü ödemenin takdirinin belediye başkanının inisiyatifine bağlı olduğu düşünce-siyle çeşitli

71

T.C.MALİYE BAKANLIĞI

Bütçe ve Mali Kontrol Genel Müdürlüğü

Sayı: 27998389-010-06-02-[913]-11868 31/12/2014 Konu: Mali ve sosyal haklar

GENELGE 1) Bilindiği üzere, 14/8/2013 tarihli ve 28735 sayılı Resmi Gazetede yayımlanmış olan Kamu Görevlileri-nin Geneline ve Hizmet Kollarına Yönelik Mali Sosyal Haklara İlişkin 2014 ve 2015 Yıllarını Kapsayan 2. Dönem Toplu Sözleşmenin 5 inci maddesinin dördüncü fıkrasında, “(4) Maliye Bakanlığı, 7 inci maddede öngörülen hallerin gerçekleşmesi durumunda birinci, ikinci ve üçüncü fıkralarda belirlenmiş olan katsayıları, sözleşme ücreti artış oranlarını ve ücret tavanlarını, anılan fıkralarda belirlenmiş olan artış oranı ile 7 inci madde uyarınca verilecek enflasyon farkını yansıtacak şekilde yeniden belirler ve duyurur.” hükmü yer almaktadır. Buna göre, 1/1/2015-30/6/2015 döneminde geçerli olmak üzere; a) 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 154 üncü maddesi uyarınca aylık gösterge tablosunda yer alan rakamlar ile ek gösterge rakamlarının aylık tutarlara çevrilmesinde uygulanacak aylık katsayısı (0,079308), memuriyet taban aylığı göstergesine uygulanacak taban aylık katsayısı (1,24144), iş güçlüğü, iş riski, teminin-de güçlük ve mali sorumluluk zamlarının aylık tutarlara çevrilmesinde uygulanacak yan ödeme katsayısı ise (0,025149) olarak belirlenmiştir. b) 399 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin 3 üncü maddesinin (c) bendi uyarınca sözleşmeli olarak ça-lıştırılan personelin ücret tavanı 4.341,18 TL’ ye yükseltilmiştir. c) 6/6/1978 tarihli ve 7/15754 sayılı Bakanlar Kurulu Kararıyla yürürlüğe konulan Sözleşmeli Personel Çalıştırılmasına İlişkin Esasların 3 üncü maddesinin ikinci fıkrasında yer alan ücret tavanı 3.870,06 TL’ ye yük-seltilmiştir. d) Mevzuatı uyarınca istihdam edilen sözleşmeli personelin hizmet sözleşmesi esaslarında yer alan ve 3/1/2014 tarihli ve 54 sayılı Bakanlığımız Genelgesinin 1 inci maddesinin dördüncü fıkrasının (d) bendiyle yük-seltilmiş bulunan taban ve tavan ücretleri %3 oranında artırılmıştır. e) Mevzuatı uyarınca vize edilmiş sözleşmeli personel pozisyonlarının, anılan Genelgenin 1 inci maddesi-nin dördüncü fıkrasının (e) bendiyle yükseltilmiş bulunan taban ve tavan ücretleri %3 oranında artırılmıştır. f) Çeşitli statülerde 2014 yılında sözleşmeli olarak çalıştırılanlardan 2015 yılında da görevlerine devam etmeleri ilgili kamu idarelerince uygun görülenlerin, söz konusu Genelgenin 1 inci maddesinin dördüncü fıkra-sının (f) bendiyle yükseltilmiş bulunan mevcut brüt sözleşme ücretleri % 3 oranında artırılmıştır. g) 21/10/2011 tarihli ve 2011/T-20 sayılı Yüksek Planlama Kurulu Kararına ekli (EK-I)’ de gösterilen grupların 31/12/2014 tarihi itibarıyla en düşük ve en yüksek temel ücretleri ile bu gruplara göre temel ücreti belirlenen personelin anılan tarih itibarıyla geçerli olan temel ücretleri %3 oranında artırılmıştır. ğ) 399 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin kapsamı dışında kalan kamu iktisadi teşebbüsü ve bağlı or-taklıklarında (özelleştirme kapsam ve programında bulunanlar dahil) çalışan sözleşmeli personelin 31/12/2014 tarihi itibarıyla geçerli olan sözleşme ücretleri %3 oranında artırılacaktır. Ancak, bunların sözleşme ücreti tutar-ları, ilgili dönemde anılan Kanun Hükmünde Kararnamenin eki (II) sayılı cetvele dahil emsali personelin toplam sözleşme ücreti tutarını geçmeyecektir. 2- Anılan Sözleşmenin İkinci Kısım Birinci Bölümünün 26 ıncı maddesine göre, 1/1/2015-31/12/2015 tarih-leri arasındaki dönemde, 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin ek 4 üncü maddesi uyarınca yapılacak toplu sözleşme ikramiyesi ödemelerinde 45 TL yerine 60 TL esas alınacaktır. 3- Toplu sözleşmede yer alan diğer hükümlerin uygulamasına, 2014 yılında olduğu gibi, 2015 yılında da aynı usul ve esaslar çerçevesinde devam edilecektir. 4- 2015 yılında asgari geçim indiriminin hesaplanmasında esas alınacak brüt asgari ücret tutarı 1.201,50 TL’dir. 5- 1/1/2015 tarihinden itibaren işçilere ödenecek kıdem tazminatının yıllık tavan tutarı 3.541,37 TL’dir. 6- 19/4/1990 tarihli ve 3628 sayılı Kanun uyarınca yürürlüğe konulan Mal Bildiriminde Bulunulması Hak-kında Yönetmeliğin 8 inci maddesi uyarınca Bakanlığımızca ilan edilmesi gereken genel idare hizmetleri sınıfın-da birinci derecenin birinci kademesindeki şube müdürüne ödenen her türlü zam ve tazminatlar dahil net aylık tutarı, 1/1/2015 tarihi itibarıyla 3.423,26 TL’dir. 7- Aylık ve ücretlerin hesaplanması, yukarıdaki maddelerde yer alan açıklamalar dikkate alınmak suretiy-le gerçekleştirilecek olup, 1/1/2015-14/1/2015 tarihleri arasındaki fark tutarları ise hesaplanmalarını mütea-kiben ödenecektir. Gereğini arz / rica ederim. M e h m e t Ş İ M Ş E K Maliye Bakanı

[ P R A T İ K B İ L G İ L E R ]

Page 72: İÇİNDEKİLER - ideyonetisim.com.tr · 4 hükümden yola çıkarak, her türlü ödemenin takdirinin belediye başkanının inisiyatifine bağlı olduğu düşünce-siyle çeşitli

72

[KARE BULMACA]

GEÇEN SAYIDAKİ BULMACANIN ÇÖZÜMLERİ

A D A L I E B A TD A M A E D A L IA M A B İ L E A FM A Z İ E B E IA T O R M İ S A L

A N E L E ZA Ş N İ K E L BS I R T T A B AU A A M E L BR A M P A N E M A

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

SOLDAN SAĞA 1-Bir asker topluluğunun başı, kumandan - El sıkışma 2- Askeri ataşe 3- Toprak, bitki, hayvan vb.’ye su verme - Hoş koku 4- Erken - Küçük cariye 5- Su - Kumaş kaplı mobilyanın kenarındaki şeridin üzerine çakılan süslü çivi 6- Adet, sayı - Uzağı belirtir - Ekin biçme aracı 7- Geminin, rüzgarın geldiği yöne döndürülmesi - Tutma organımız - Miliamper’in kısa yazı-lışı 8- Donuk, parlak olmayan - Avuç içi - Çare 9- Litre’nin kısa yazılışı - İlgi - Yaprakların düz parlak bölümü 10- Dökülen tohumlarla ertesi yıl kendiliğinden çıkan tahıl, soğan vb. - Açık, apaçık, belli, meydanda olan 11- Büyük boyda Hint davulu - Hastalığın ne olduğunu araştırıp ortaya koyma, teşhis 12- Başkaldırıcı - Yarı açma

YUKARIDAN AŞAĞIYA 1-Yağmurdan sonra toprak üzerinde oluşan sert tabaka - Bir adın başka ad, zamir veya sıfatla birlikte oluşturduğu kelime grubu, terkip 2- Vücudun belden yukarısı dik duracak biçimde ağırlığı kaba etlere vererek bir yere yerleşme - Yüzü parlak, sık dokunmuş bir tür ipekli kumaş, saten 3- Canın yongasıdır - Artı uç - Gelecek 4- Bir ilimiz - Rütbesiz asker - Üye 5- Ahır penceresi - Yardımcı yemek 6- Yardım istendiğini anlatır - Dadı - Argon’un simgesi 7- Nikel’in simgesi - Yapma , etme - Altay panteonunda deniz tanrıçası 8- Bal koymaya yarayan küçük tekne - Yemek 9-Giresun’un bir ilçesi - Verme, ödeme 10- Toplu geziler için yapılmış büyük otobüs - Mevki, kat 11- Kötü, fena - Ünlü Hint Destanı 12- Arama yapılabilmesi için hakim tarafından verilmiş karar

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12