®Þnh híng ph¸t triÓn kinh tÕ-x• héi n¨m 2007baochinhphu.vn/Uploaded/nguyenvanhuan/2014_12_26/Tra Vinh... · Web view” và Đề án “ Đẩy mạnh công tác tuyên

ỦY BAN NHÂN DÂN CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM TỈNH TRÀ VINH Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

Số: /BC-UBND Trà Vinh, ngày tháng 12 năm 2014

BÁO CÁOTình hình thực hiện Nghị quyết Hội đồng nhân dân tỉnh

về nhiệm vụ phát triển KT-XH năm 2014 và kế hoạch năm 2015

Phần thứ nhấtTÌNH HÌNH THỰC HIỆN KẾ HOẠCH PHÁT TRIỂN

KINH TẾ - XÃ HỘI NĂM 2014

Thực hiện Nghi quyêt số 15/2013/NQ-HĐND ngay 06/12/2013 cua HĐND tỉnh vê nhiệm vu phat triên kinh tê - xa hôi năm 2014 va Nghi quyêt số 01 cua Chính phu vê những giải phap chu yêu chỉ đạo, điêu hanh thực hiện kê hoạch phat triên kinh tê - xa hôi va dự toan ngân sach nha nước năm 2014, trong bối cảnh nên kinh tê cả nước có những mặt thuận lợi va khó khăn đan xen; trên cơ sở chu trương, chính sach va điêu kiện thực tê cua tỉnh, Ủy ban nhân dân tỉnh đa cu thê hóa thanh cac nhóm nhiệm vu, giải phap chu yêu đê điêu hanh tổ chức thực hiện, với muc tiêu: Tiêp tuc duy tri va nâng cao chât lượng tăng trưởng găn với thực hiện Đê an tai cơ câu nên kinh tê, tạo đa cho việc thực hiện thăng lợi kê hoạch phat triên kinh tê - xa hôi 5 năm 2011-2015; bảo đảm an sinh va phuc lợi xa hôi, cải thiện đơi sống nhân dân; giữ vững ổn đinh chính tri, tăng cương cung cố quốc phong, an ninh; mở rông, nâng cao hiệu quả hoạt đông đối ngoại va hôi nhập quốc tê.

Được sự quan tâm lanh đạo cua Chính phu, sự hỗ trợ tích cực cua cac Bô, nganh, cùng với sự quyêt tâm phân đâu cua Đảng bô, chính quyên va nhân dân trong tỉnh, kinh tê - xa hôi, an ninh quốc phong cua tỉnh năm 2014 đạt được như sau:

I. KẾT QUẢ THỰC HIỆN CÁC CHỈ TIÊU CHỦ YẾU

Chỉ tiêu Đơn viChỉ tiêu

HĐND tỉnhnăm 2014

Ước THNăm 2014

1. Tốc đô tăng gia tri GDP % tăng 11 11

2. Kim ngạch xuât khẩu Triệu USD 325 370

3. Tổng vốn đầu tư phat triên toan xa hôi Tỷ đồng 12.500 25.000

4. Thu Ngân sach nha nước Thu Xổ số kiên thiêt

Tỷ đồngTỷ đồng

1.230400

1.485,56500

5. - Tỷ lệ sinh giảm %o 0,30 0,10

- Tốc đô tăng dân số tự nhiên % 1,11 1,05

6. Tạo việc lam mới Lao đông 22.000 23.612

7. Tỷ lệ học sinh đi học trong đô tuổi:- Tiêu học - Trung học cơ sở- Trung học phổ thông

%%%

99,493,566

99,596

65,5

8. Giảm tỷ lệ hô nghèo Trong đồng bao Khmer giảm

%%

34

34

9. Tỷ lệ trẻ em dưới 5 tuổi suy dinh dưỡng giảm % 1,5 0,3

10. Số giương bệnh/vạn dân- Số bac sy/vạn dân

GiươngBac sy

18,55,5

18,55,5

11. Có thêm xa (phương, thi trân) đạt chuẩn văn hóa xa 3 - 4 3 - 4

12. Tỷ lệ hô dùng điện % 98 98,04

13. Cung câp nước hợp vệ sinh cho dân số nông thôn - Cung câp nước hợp vệ sinh cho dân số thanh thi

%

%78

96

78

96

14. Tỷ lệ chât thải răn ở đô thi được thu gom % 92 92

15. Tỷ lệ xử lý chât thải răn y tê % 100 100

16. Xử lý cơ bản cac cơ sở gây ô nhiễm môi trương nghiêm trọng

Cơ sở xử lý cơ bản

xử lý cơ bản

17. Tỷ lệ che phu rừng % 43,5 43,5

18. Hoan thanh chỉ tiêu tuyên quân, huân luyện, diễn tập; xây dựng lực lượng dân quân tự vệ, dự bi đông viên đu số lượng biên chê theo quy đinh.

Đạt

19. Xây dựng, cung cố 95% trở lên xa, phương, thi trân vững mạnh vê quốc phong – an ninh Đạt

20. Giữ vững ổn đinh chính tri, trật tự an toan xa hôi Giữ vững

/tt/file_convert/5aae2d1f7f8b9a22118ba7e4/document.docx 2

Trong 20 chỉ tiêu Nghi quyêt Hôi đồng nhân dân tỉnh đê ra, có 17/20 chỉ tiêu thực hiện đạt va vượt kê hoạch; 03/20 chỉ tiêu không đạt, gồm: chỉ tiêu giảm sinh, chỉ tiêu tỷ lệ học sinh trong đô tuổi bậc THPT, chỉ tiêu giảm tỷ lệ trẻ em dưới 5 tuổi suy dinh dưỡng.

II. KẾT QUẢ ĐẠT ĐƯỢC TRÊN MỘT SỐ NGÀNH, LĨNH VỰC CHỦ YẾU

1. Về kinh tế: GDP (theo gia cố đinh 1994) tăng trưởng 11% so với năm 2013, trong đó: khu vực I tăng 4,18%; khu vực II tăng 10,09%, khu vực III tăng 15,71%(1). GDP binh quân đầu ngươi 27,588 triệu đồng (tăng 5 triệu đồng/ngươi so với năm 2013). Cơ câu kinh tê chuyên dich theo hướng tích cực, khu vực I (48,53% năm 2013) giảm con 44,33%; khu vực III (từ 35,38% năm 2013) tăng lên 39,88%; riêng khu vực II tỷ trọng chiêm trong cơ câu thay đổi không đang kê. Tinh hinh thực hiện nhiệm vu trên cac lĩnh vực kinh tê chu yêu:

1.1. Sản xuất nông, lâm, ngư nghiệp và kinh tế nông thôn: Gia tri sản xuât ước đạt 8.649,32 tỷ đồng (gia cố đinh 1994);

- Vê trồng trọt: Sản xuât lua, diện tích gieo trồng 235.878 ha, sản lượng trên 1,3 triệu tân, năng suât binh quân 5,63 tân/ha, tăng 0,21 tân/ha so với năm 2013. Cây mau, cây công nghiệp ngăn ngay, diện tích gieo trồng trên 56.227 ha (đạt 101,07% kê hoạch), tăng 2.968 ha so với năm 2013; sản lượng tăng 36.982 tân so với năm 2013.

Ngoai tăng thêm diện tích gieo trồng (hơn 3.100 ha), thơi tiêt thuận lợi, dich bệnh gây thiệt hại không đang kê, ứng dung cơ giới hóa trong cac khâu sản xuât, thi việc ứng dung tiên bô khoa học ky thuật, hệ thống thuy lợi phat huy tac dung, chu đông cung câp nước tưới tiêu, xây dựng va nhân rông cac mô hinh tổ chức sản xuât canh đồng lớn, sản xuât kêt hợp nuôi - trồng, luân canh mau trên chân ruông... góp phần đang kê vao việc tăng năng suât, sản lượng lua, mau; cùng với việc thực hiện chính sach hỗ trợ cho ngươi trồng lua cua Chính phu (giải ngân trên 90 tỷ đồng cho hơn 93.700 hô trồng lua), chính sach mua tạm trữ lua gạo nhằm binh ổn gia (trên đia ban tỉnh mua khoảng 13.700 tân gạo), giup nông dân tăng thêm thu nhập, cải thiện đơi sống. Vận đông nông dân chuyên đổi 1.461 ha diện tích gieo trồng lua kém hiệu quả sang trồng băp 217 ha, rau cac loại 741 ha, trồng đậu phông 30 ha, trồng cỏ lam thức ăn chăn nuôi 473 ha; ….

- Chăn nuôi: Những thang đầu năm 2014, phat hiện dich cum trên đan gia cầm, bệnh lỡ mồm long móng tai phat trên đan gia suc, tỉnh đa kip thơi thực hiện cac giải phap quyêt liệt, khống chê dich bệnh không đê phat sinh trên diện rông…; thực hiện kip thơi việc hỗ trợ tiêu huy gia cầm măc bệnh, góp phần hạn chê thiệt hại đối với ngươi nuôi. Cac mô hinh chăn nuôi gia suc, gia cầm tiên bô được quan tâm thực hiện như sử dung đệm lót sinh học, liên kêt sản xuât giữa ngươi nuôi với danh nghiệp sản xuât thức ăn..., góp phần phuc hồi va phat triên chăn nuôi.

1 Gia so sanh 2010: GDP tăng 8,3%; trong đó, khu vực I tăng 3, 32%, khu vực II tăng 11,96%, khu vực III tăng 13,85%).


- Lâm nghiệp: Trồng 323 ha rừng tập trung, khoan bảo vệ 489 ha; chăm sóc rừng trồng 295 ha; khoanh nuôi tai sinh 45 ha, nâng tỷ lệ che phu rừng ước đạt 3,4% (tính theo diện tích tự nhiên). Thực hiện tuần tra bảo vệ rừng, phat hiện va xử lý 38 trương hợp vi phạm.

- Ngư nghiệp: Tổng sản lượng thuy sản ước 177.941 tân (đạt 103,06% kê hoạch), tăng 15.421 tân so với năm 2013. Trong đó: sản lượng nuôi 99.550 tân, tăng 11.413 tân (đạt 102,79% kê hoạch); sản lượng khai thac 78.390 tân, tăng 4.008 tân (đạt 103,42% kê hoạch).

+ Nuôi thuy sản vùng nước mặn - lợ có 41.673 ha, giảm 4.940 ha so cùng ky. Diện tích nuôi giảm, nhưng do chuyên đối tượng nuôi (từ tôm su sang tôm thẻ chân trăng), mật đô thả nuôi tăng gâp 1,4 lần so với cùng ky. Nhin chung nuôi thuy sản vùng nước mặn, lợ, tinh hinh thơi tiêt thuận lợi, ngươi nuôi tuân thu lich thơi vu, ý thức bảo vệ môi trương nuôi được nâng lên, mô hinh nuôi công nghiệp phat triên…, tinh hinh thiệt hại giảm, sản lượng tăng hơn 12% so cùng ky, phần lớn ngươi nuôi có lợi nhuận.

+ Vùng nước ngọt: thả nuôi 4.026 ha. Trong đó, nuôi tôm cang xanh diện tích 1.187,8 ha; ca lóc 258 ha, ca tra 15 ha,...Những thang đầu năm, do gặp khó trong tiêu thu nên việc nuôi ca lóc, ca tra phat triên chậm, hiện nay tinh hinh tiêu thu ca lóc ổn đinh, nên ngươi nuôi tiêp tuc đầu tư, riêng ca tra vẫn gặp khó khăn, nhât la thi trương xuât khẩu, nên diện tích nuôi thu hẹp, ngươi nuôi không dam đầu tư, mở rông.

- Thực hiện chương trinh muc tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới, 85/85 xa hoan thanh việc lập, phê duyệt quy hoạch va tổ chức quản lý quy hoạch xa nông thôn mới, với sự quan tâm chỉ đạo quyêt liệt cua cac nganh, cac câp va sự đồng thuận, ung hô va tích cực tham gia xây dựng nông thôn mới cua nhân dân trên đia ban, đên nay cơ bản toan tỉnh có 14 xa đạt tiêu chuẩn xa nông thôn mới (đạt 19/19 tiêu chí), riêng năm 2014 có 12 xa (trong đó có 02 xa Tân Hùng, My Long Băc không nằm trong kê hoạch xây dựng xa nông thôn mới giai đoạn 2011 - 2015). Đối với cac xa con lại, có 01 xa đạt 18 tiêu chí; 22 xa đạt từ 10 - 14 tiêu chí; 48 xa đạt từ 5 - 9 tiêu chí.

Đầu tư xây dựng 08 công trinh câp nước tập trung; lăp đặt ống dẫn nước 7.050 hô, nâng số hô dân nông thôn trong tỉnh được cung câp nước hợp vệ sinh đạt trên 78% (sử dung nước sạch đạt chuẩn y tê 52%). Cơ sở hạ tầng phuc vu sản xuât nông nghiệp, nông thôn đầu tư 08 công trinh hệ thống thuy lợi phuc vu nuôi thuy sản, trồng lua; 04 công trinh đê, kè; thực hiện 03 dự an di dân ở những nơi thương xuyên bi sạt lở. Thi công đao đăp, nạo vét 471 công trinh thuy lợi nôi đồng, tổng chiêu dai hơn 330 km, đap ứng nhu cầu tưới tiêu trên 90% diện tích đât sản xuât

1.2. Sản xuất công nghiệp - xây dựng: sản xuât công nghiệp có bước phuc hồi tích cực so năm 2013, xây dựng tiêp tuc phat triên, tăng trưởng hơn 10% so năm 2013; trong đó: công nghiệp tăng 5,53%, xây dựng tăng 16,46%.


Gia tri sản xuât công nghiệp năm 2014 ước đạt 5.200 tỷ đồng (gia 1994), đạt 100,52% so với kê hoạch, tăng 6,12% so cùng ky. Trong đó, khu vực quốc doanh 495 tỷ đồng, giảm 68,31%(2), khu vực ngoai quốc doanh 2.925 tỷ đồng, tăng 47,72%; khu vực doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoai 1.780 tỷ đồng, tăng 31,02%. Phat triên mới hơn 300 cơ sở công nghiệp - tiêu thu công nghiệp (trong đó: 20 doanh nghiệp, 01 Hợp tac xa, 279 cơ sở kinh doanh va hô ca thê), toan tỉnh có 9.964 cơ sở sản xuât công nghiệp - tiêu thu công nghiệp, tăng 180 cơ sở so với năm 2013.

Năm 2014, phat triên 2.295 km đương dây trung thê, 3.365 km đương dây hạ thê, 2.670 trạm biên thê (dung lượng 285.040 kVA) va 4.719 hô sử dung điện, đên cuối năm 2014 toan tỉnh có 258.677 hô sử dung điện, đạt tỷ lệ 98,04%, điện thương phẩm 630 triệu Kwh.

1.3. Thương mại - dịch vụ: Thi trương hang hóa ổn đinh, sức mua được cải thiện; tổ chức nhiêu chuyên ban hang lưu đông, phiên chợ hang Việt vê nông thôn; hỗ trợ doanh nghiệp tim cơ hôi phat triên thi trương. Tổng mức lưu chuyên ban lẻ hang hóa va dich vu ước 16.700 tỷ đồng, tăng 14,38% so với năm 2013. Tăng cương công tac quản lý thi trương, kiêm tra, phat hiện va xử lý 1.087 vu vi phạm vê buôn ban hang câm, hang nhập lậu, hang gian, hang giả,... thu nôp ngân sach 04 tỷ đồng. Cac lĩnh vực dich vu vận tải, du lich, bưu chính viễn thông, bảo hiêm tiêp tuc phat triên.

Gia tri kim ngạch xuât khẩu ước đạt 370 triệu USD, tăng 23,33% so năm 2013, mặt hang xuât khẩu chu yêu thuy sản đông lạnh, gạo, sản phẩm từ cây dừa, gia công giầy dép... Kim ngạch nhập khẩu 110 triệu USD, tăng 22,77% so cùng ky năm 2013; hang hoa nhập khẩu chu yêu la nguyên liệu giay da, dược phẩm, may móc thiêt bi.

1.4. Xúc tiến đầu tư và phát triển doanh nghiệp: Tiêp va lam việc cac nha đầu tư trong va ngoai nước đên khảo sat, tim hiêu cơ hôi đầu tư vê cac lĩnh vực hạ tầng ky thuật, giao duc, đao tạo, y tê, môi trương, khu công nghiệp, cảng biên,... Tham dự cac hoạt đông trong khuôn khổ Diễn đan hợp tac phat triên kinh tê khu vực Đồng bằng Sông Cửu Long (MDEC Sóc Trăng 2014). Trong năm câp mới giây chứng nhận đầu tư cho 05 dự an, thu hồi 02 dự an, điêu chỉnh nôi dung đầu tư 04 dự an. Toan tỉnh hiện có 134 dự an đầu tư (92 dự an đang hoạt đông, trong đó 30 dự an có vốn đầu tư nước ngoai) với tổng vốn đăng ký 70.559,4 tỷ đồng va 188,84 triệu USD;

Câp đăng ký kinh doanh 145 doanh nghiệp, 40 chi nhanh; với tổng vốn đăng ký 1.522 tỷ đồng; giải thê 78 doanh nghiệp, 44 chi nhanh. Thực hiện Quyêt đinh số 1517/QĐ-TTg cua Thu tướng Chính phu, đang tiên hanh cac thu tuc cổ phần hóa 02 doanh nghiệp 100% vốn nha nước (Công ty TNHH MTV Công trinh đô thi Tra Vinh va Công ty TNHH MTV Câp thoat nước Tra Vinh).

Vê kinh tê tập thê, phat triên mới 193 tổ hợp tac va 04 HTX, toan tỉnh đên nay có 3 Liên hiệp HTX, 143 HTX, 2.269 tổ hợp tac, có 78.402 thanh viên tham

2 Do cac Cty Cổ phần có vốn nha nước không tính vao khu vực nha nước


gia, (trong đó, 45.305 thanh viên tổ hợp tac, 33.099 thanh viên HTX), với vốn điêu lệ 184,09 tỷ đồng.

1.5. Tài chính - ngân hàngTổng thu ngân sach nha nước ước 8.282,52 tỷ đồng, trong đó thu nôi đia

ước 1.485 tỷ đồng, đạt 120,7% dự toan, tăng 28,43% so cùng ky; thu xổ số kiên thiêt 500 tỷ đồng, đạt 125% dự toan, tăng 19,23% so cùng ky. Tổng chi ngân sach 7.416,5 tỷ đồng, đạt 94,08% dự toan, tăng 8,9% so cùng ky.

Tín dung ngân hang: Tổng nguồn vốn hoạt đông cua cac tổ chức tín dung tăng 13,34% so với năm 2013; dư nợ cho vay trên đia ban ước 14.404 tỷ đồng, tăng 10,41% so năm 2013 (dư nợ ngăn hạn chiêm 50,41%). Dư nợ cho vay trong lĩnh vực nông nghiệp, nông thôn chiêm 54%/tổng dư nợ.

2. Về đầu tư phát triển: Tập trung điêu chỉnh cơ câu va cơ chê phân bổ vốn đầu tư, ưu tiên bố trí cho cac công trinh, dự an quan trọng, câp thiêt, dự an dự kiên hoan thanh trong năm 2014 va vốn đối ứng cho dự an ODA. Kiêm soat chặt chẽ cac dự an, công trinh khởi công mới, căt giảm những công trinh, dự an chưa bức xuc chuyên sang giai đoạn 2016 - 2020. Tiêp tuc hoan thiện cơ chê phân câp quản lý đầu tư, bảo đảm quản lý thống nhât, tăng cương trach nhiệm cua đia phương va chu đầu tư, nâng cao hiệu quả đầu tư công. Đẩy mạnh thu hut đầu tư xa hôi, nhât la khu vực có vốn đầu tư khu vực ngoai nha nước.

Vốn đầu tư phat triên năm 2014 được bố trí 2.347,273 tỷ đồng (câp tỉnh quản lý 1.986,4 tỷ đồng, câp huyện quản lý 360,897 tỷ đồng). Ứớc giải ngân đạt 93%, cu thê như sau: vốn cân đối ngân sach đia phương đạt 85%, vốn xổ số kiên thiêt đạt 98%, vốn bổ sung có muc tiêu từ ngân sach Trung ương đạt 99,64%, vốn ODA đạt 90%, vốn trai phiêu Chính phu, đạt 95%; vốn tín dung đầu tư phat triên đạt 80%, vốn cac Chương trinh muc tiêu quốc gia đạt 100% kê hoạch. Vốn cac năm trước chuyên sang, giải ngân đạt 100% kê hoạch.

Vốn đầu tư được Trung ương phân bổ ngay từ đầu năm, đa phần la cac dự an chuyên tiêp; cac dự an khởi công mới đêu có đu thu tuc đầu tư theo quy đinh, cac dự an sử dung vốn ngân sach Trung ương bổ sung có muc tiêu đa được Bô Kê hoạch va Đầu tư va Bô Tai chính thẩm đinh, từ đó góp phần cho việc triên khai kê hoạch vốn có nhiêu thuận lợi hơn. Tuy nhiên việc triên khai kê hoạch đầu tư phat triên năm 2014 gặp không ít khó khăn, nhiêu dự an chậm tiên đô, do vướng măc giải phóng mặt bằng thi công, chuẩn bi đầu tư chưa chặt chẽ, nha thầu thi công chậm tiên đô... Môt số chu đầu tư chưa kip thơi cập nhật cơ chê, chính sach, chu trương vê đầu tư cua Trung ương, nên lung tung trong triên khai thực hiện, dẫn đên nhiêu dự an giải ngân chậm, bi căt giảm vốn. Vê kiêm soat tinh hinh nợ đọng trong xây dựng cơ bản, thực hiện căt giảm những dự an đên ngay 30/6/2014 không phat sinh giao dich tại Kho bạc hoặc giải ngân dưới 30% vốn được giao, số tiên 43,488 tỷ đồng (bao gồm: Vốn ngân sach đia phương 6,17 tỷ đồng; vốn xổ số kiên thiêt 36,788 tỷ đồng) va phân bổ 117,718 tỷ đồng, đê xử lý tinh hinh nợ đọng theo kiên nghi cua kiêm toan Nha nước.

3. Văn hóa - xã hội


3.1. Giáo dục và đào tạo: Xây dựng chương trinh, kê hoạch thực hiện Chương trinh hanh đông cua Chính phu thực hiện Nghi quyêt Trung ương 8 (khóa XI) vê “Đổi mới căn bản, toàn diện về giáo dục và đào tạo, đáp ứng ứng yêu cầu công nghiệp hóa, hiện đại hóa trong điều kiện kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa và hội nhập quốc tế”. Năm học 2013-2014, chât lượng giảng dạy va học tập được nâng cao, tỷ lệ học sinh hoan thanh chương trinh tiêu học, tốt nghiệp trung học phổ thông tăng, tỷ lệ học sinh bỏ học giảm so với năm học 2012-2013. Duy tri đạt chuẩn quốc gia phổ cập giao duc tiêu học đung đô tuổi va phổ cập giao duc trung học cơ sở; 74/105 xa, phương, thi trân, huyện Cang Long va thanh phố Tra Vinh đạt chuẩn phổ cập giao duc mầm non cho trẻ em 5 tuổi.

Khai giảng năm học 2014-2015, cơ sở vật chât, trang thiêt bi trương, lớp học được tăng cương đầu tư; toan tỉnh có 71 trương đạt chuẩn quốc gia, tăng 12 trương so cùng ky; tỷ lệ học sinh đi học trong đô tuổi câp tiêu học 99,5% (kê hoạch 99,4%), trung học cơ sở 96% (kê hoạch 93,5%), trung học phổ thông 65,5% (kê hoạch 66%). Thực hiện tốt cac chính sach vê giao duc đối với học sinh dân tôc Khmer, duy tri việc giảng dạy ngữ văn Khmer tại cac trương Tiêu học ở vùng có đông đồng bao dân tôc Khmer.

3.2. Khoa học và công nghệ: Triên khai thực hiện cac nhiệm vu vê khoa học va công nghệ, chương trinh phối hợp hoạt đông giữa Bô Khoa học va công nghệ va UBND tỉnh Tra Vinh giai đoạn 2012-2015, đinh hướng đên năm 2020. Triên khai kêt quả đê tai nghiên cứu “chuyển giao kỹ thuật vỗ béo bò thịt bằng phụ phẩm nông nghiệp tại tỉnh Trà Vinh” tại 2 xa thuôc huyện Cầu Ngang; đê an “Hỗ trợ xây dựng và đăng ký bảo hộ trong nước các đối tượng sở hữu công nghiệp ở tỉnh Trà Vinh (2014-2015)”. Xét duyệt 16 đê tai, nghiệm thu 07 đê tai, dự an nghiên cứu khoa học. Hướng dẫn cho 115 tổ chức, ca nhân vê thu tuc bảo hô nhan hiệu hang hóa. Câp 33 giây chứng nhận, chứng chỉ, giây phép vê đăng ký hoạt đông, thực hiện nhiệm vu khoa học công nghệ; quản lý đo lương chât lượng, kiêm đinh 23.371 phương tiện đo; phat hiện va xử lý 52 cơ sở vi phạm vê tiêu chuẩn đo lương chât lượng hang hóa.

3.3. Y tế, dân số, kế hoạch hóa gia đình: Cơ sở kham, chửa bệnh tiêp tuc được đầu tư, hoan thanh đưa vao hoạt đông Bệnh viện Lao va Bệnh phổi, Khoa nhi Bệnh viện Sản - Nhi, Bệnh viện Đa khoa Tra Cu, Bệnh viện Duyên Hải...Đên nay, toan tỉnh hiện có 138 cơ sở kham chữa bệnh(3), với 1.900 giương bệnh, đạt tỷ lệ 18,5 giương bệnh/vạn dân(4), binh quân có 5,5 bac sĩ/vạn dân. Thực hiện tốt công tac kham chữa bệnh(5), cac chương trinh muc tiêu quốc gia vê

3 Gồm: 13 bệnh viện, 15 phong kham đa khoa khu vực, 93 trạm y tê, 2 trạm y tê Quân dân y kêt hợp Đồn biên phong, 1 trạm xa Công an, 1 khu kham bệnh Quân y biên phong, Ban bảo vệ sức khỏe can bô, phong kham bệnh trung tâm y tê dự phong tỉnh, Trung tâm phong chống xa hôi, Trung tâm chăm sóc SKSS, Trung tâm phong chống HIV/AIDS, Khoa chăm sóc SKSS cua 8 TTYT huyện, thanh phố.4 Không tính giương bệnh cua phong kham ĐKKV va Trạm y tê.5 Kham va điêu tri cho 2.106.950 lượt ngươi, đạt 113,7% KH; điêu tri nôi tru cho 136.495 bệnh nhân, đạt 105% KH.


y tê(6). Bệnh sốt xuât huyêt giảm 673 trương hợp; bệnh tay-chân-miệng tăng 176 trương hợp; phat hiện mới 24 trương hợp bệnh sởi, 06 trương hợp bệnh viêm nao vi rut. Kiêm tra vệ sinh an toan thực phẩm 5.271 cơ sở sản xuât kinh doanh, phat hiện va xử phạt 89 cơ sở vi phạm. Công tac dân số kê hoạch hóa gia đinh, tỷ lệ giảm sinh (0,1%o) va tốc đô tăng dân số tự nhiên (1,05%).

3.4. Thông tin và truyền thông, phát thanh và truyền hình, báo chí: Xây dựng Quy hoạch phat triên xuât bản, in, phat hanh xuât bản phẩm tỉnh Tra Vinh đên năm 2020 va tầm nhin đên năm 2030; công bố Quy hoạch hạ tầng viễn thông thu đông tỉnh Tra Vinh đên năm 2020. Chỉ đạo, hướng dẫn cac doanh nghiệp triên khai cac phương an đảm bảo an toan, an ninh thông tin mạng, đảm bảo thông tin liên lạc trong công tac phong chống lut bao, giảm nhẹ thiên tai va tim kiêm cứu nạn. Duy tri, thực hiện tốt kênh thông tin “Công dân - doanh nghiệp hỏi - cơ quan chức năng trả lời”. Thẩm đinh va câp 208 giây phép xuât bản, nhập khẩu xuât bản phẩm không kinh doanh. Tổ chức thanh, kiêm tra thương xuyên, đinh ky vê tần số vô tuyên điện; việc châp hanh cac quy đinh cua phap luật vê hoạt đông truyên hinh trả tiên. Bao, Đai Phat thanh va Truyên hinh Tra Vinh tăng thơi lượng, cải tiên chương trinh, nôi dung đăng tải, phat sóng đap ứng nhu cầu thông tin, tuyên truyên va nhu cầu hưởng thu văn hóa, tinh thần, giải trí cua nhân dân.

3.5. Văn hoá, thể thao - du lịch: Tổ chức tốt cac hoạt đông văn hóa, văn nghệ, thê duc thê thao, triên lam..nhân cac ngay lễ trọng đại cua đât nước, lễ hôi truyên thống cua dân tôc. Tiêp tuc thực hiện cuôc vận đông toan dân xây dưng đơi sống văn hóa, tổ chức kiêm tra tai công nhận 04 xa, thi trân đạt chuẩn văn hóa; nâng tổng số đên nay, xét công nhận va tai công nhận 718/813 âp, khóm văn hoa; 27/105 xa - phương - thi trân văn hoa; 1.244/1.600 cơ quan, trương học, cơ sở tôn giao tín ngưỡng văn minh, 236.888/263.857 hô gia đinh văn hóa. Công nhận mới 02 di tích văn hóa câp tỉnh, toan tỉnh có 29 di sản văn hóa vật thê (12 di tích câp quốc gia, 17 di tích câp tỉnh) va 04 Di sản văn hóa phi vật thê câp quốc gia7. Xây dựng va kiêm tra việc thực hiện mô hinh tuyên truyên, giao duc đạo đức, lối sống, phong chống bạo lực gia đinh.

Tổ chức Đại hôi thê duc thê thao tỉnh Tra Vinh lần thứ V năm 2014(8) va 06 giải thê thao câp tỉnh, tham dự cac giải thê thao câp khu vực va toan quốc, đạt 31 Huy chương cac loại(9). Số ngươi tập luyện thê duc thê thao thương xuyên đạt 26,5% (tăng 0,5%); số gia đinh thê thao đạt 16,5% (tăng 0,5%); số trương học thực hiện thê duc thê thao ngoại khóa đạt 90% (tăng 0,5%); số trương thực hiện giao duc thê chât có nê nêp đạt 100%.

6Phat hiện mới 1.180 bệnh nhân lao; 05 bệnh nhân phong; 207 bệnh nhân tâm thần công đồng; 113 trương hợp HIV dương tính, 84 trương hợp chuyên sang giai đoạn AIDS va 25 trương hợp tử vong. Tiêm chung đu liêu cho 16.420 trẻ dưới 1 tuổi (đạt 95,3%KH), tiêm ngừa uốn van cho 15.550 phu nữ có thai (đạt 90%KH).

7 Nghệ thuật Đơn ca tai tử Nam Bô, nghệ thuật “Chầm riêng cha pây”, Lễ hôi Cung biên My Long va Lễ hôi Ok-Om-Bok.8 Kêt quả, đa trao 929 huy chương cac loại.9 Gồm 10 HCV, 09 HCB, 12 HCĐ.


Xây dựng đê cương phat hanh bản đồ du lich chung 04 tỉnh (Bên Tre, Vĩnh Long, Tiên Giang, Tra Vinh); tham gia 06 cuôc Hôi chợ triên lam, phat hanh 8.950 ân phẩm quảng ba du lich; thực hiện 20 phóng sự phat sóng trên cac Đai truyên hinh. Khach đên tham quan du lich, lưu tru va tổng doanh thu tăng so với cùng ky năm trước(10).Tổ chức kiêm tra cac hoạt đông văn hóa, thê thao, du lich va xử lý nghiêm cac cơ sở vi phạm(11).

3.6. Lao động thương binh, xã hội và đào tạo, giải quyết việc làm: Thực hiện tốt cac chính sach đối với ngươi có công; tổ chức họp mặt, thăm viêng va tặng qua cho cac gia đinh, ca nhân diện chính sach nhân cac dip lễ, têt(12). Hỗ trợ xây mới 1.203 căn, sửa chữa 167 căn nha cho ngươi có công theo Quyêt đinh số 22 cua Thu tướng Chính phu va nha tinh nghĩa (trong đó xây dựng mới 250 căn, sửa chữa 23 căn nha tinh nghĩa). Thẩm đinh 1.560 hồ sơ phong tặng va truy tặng danh hiệu vinh dự Nha nước Ba mẹ Việt Nam anh hùng.

Xét duyệt va giải ngân quy quốc gia giải quyêt việc lam đạt 92,2% kê hoạch. Giải quyêt việc lam mới cho 23.612 lao đông, đạt 107,33% kê hoạch, xuât khẩu 175 lao đông, đạt 85,5% kê hoạch(13), số ngươi tham gia bảo hiêm xa hôi 66.236 ngươi, đạt 97,44%; bảo hiêm thât nghiệp 62.300 ngươi, đạt 98% kê hoạch. Trợ câp bảo hiêm thât nghiệp cho 5.503 lao đông. Tuyên sinh, đao tạo nghê tại cac cơ sở dạy nghê, cac doanh nghiệp đạt 101,3% kê hoạch; tỷ lệ lao đông qua đao tạo đạt 39,5%, trong đó qua đao tạo nghê đạt 35,7%. Công tac quản lý nha nước vê bảo hô lao đông, vệ sinh lao đông được thực hiện tốt, không xảy ra tai nạn lao đông trên đia ban.

Ban hanh va tổ chức thực hiện hỗ trợ đât ở cho hô nghèo đên năm 2015 (ngoai đối tượng theo Quyêt đinh 29 cua Thu tướng Chính phu); thực hiện trợ giup cho những hô đặc biệt khó khăn có nguy cơ thiêu đói, tổng kinh phí 2,558 tỷ đồng; câp 354.705 thẻ BHYT cho hô nghèo, ngươi dân tôc thiêu số va 49.009 thẻ BHYT cho hô cận nghèo. Thực hiện tốt việc câp thẻ BHYT cho trẻ em dưới 6 tuổi theo quy đinh. Thăm va tặng 1.410 phần qua va câp 20 suât học bổng cho trẻ em nghèo, trẻ em dân tôc Khmer trên đia ban, với kinh phí trên 250 triệu đồng; tặng 300 phần qua cho cac em học sinh tham gia Hôi trại “Trẻ em nghèo vượt khó”, với kinh phí 37 triệu đồng.

3.7. Dân tộc, tôn giáo: Tổ chức thanh công Đại hôi đại biêu cac dân tôc thiêu số trên đia ban cac huyện, thanh phố, chuẩn bi Đại hôi Đại biêu cac dân tôc thiêu số tỉnh lần thứ II. Tiêp tuc triên khai thực hiện có hiệu quả cac chính sach dân tôc, tôn giao trên đia ban tỉnh(14). Tổ chức họp mặt, thăm va tặng qua 108 cơ

10 Khach đên tham quan du lich va lưu tru 320.000 lượt ngươi (tăng 7,38%), trong đó có 9.800 lượt khach quốc tê; tổng doanh thu 89,3 tỷ đồng (tăng 18,59%).11 Tổ chức 39 cuôc thanh tra, kiêm tra cac hoạt đông văn hóa, thê thao va du lich; vi phạm 46 cơ sở, xử phạt 408 triệu đồng va cảnh cao 05 cơ sở.12 với tổng kinh phí 15,6 tỷ đồng13 Toan tỉnh có 19.399 ngươi thât nghiệp (chiêm 3,1%)14 Quyêt đinh 551, hoan thanh 70/70 công trinh, giải ngân 48% vốn hỗ trợ phat triên sản xuât đợt I; Quyêt đinh số 29 giải ngân đạt 84,76% so với số hô được hỗ trợ đât ở, giải ngân 63,88% số hô được hỗ trợ đât sản xuât; Quyêt đinh 102 giải ngân đạt 100% kê hoạch; Quyêt đinh 2472, đa câp phat 485.999 tơ va cuốn tạp chí cho đối tượng


sở thơ tự cac tôn giao va ca nhân có uy tín trong tỉnh nhân dip lễ, têt, thăm hỏi 427/427 ngươi có uy tín, với số tiên 170,8 triệu đồng. Phổ biên chính sach, phap luật vê tôn giao va tuyên truyên thông tin đối ngoại cho 1.654 vi chức săc, chức việc, sinh viên, học sinh dân tôc thiêu số trên đia ban. Đê nghi Ban Tôn giao Chính phu xem xét tặng kỷ niệm chương “Vì sự nghiệp quản lý Nhà nước về tôn giáo” cho 14 ca nhân đa có nhiêu thanh tích đóng góp cho sự nghiệp xây dựng va phat triên nganh quản lý Nha nước vê tôn giao.

4. Quản lý tài nguyên và bảo vệ môi trường: Phê duyệt hồ sơ quy hoạch, kê hoạch sử dung đât đên năm 2020 cua 7/8 huyện, thanh phố(15) va 97/105 đơn vi câp xa. Thực hiện câp giây chứng nhận quyên sử dung đât lần đầu, câp lại va câp đổi, đên nay toan tỉnh đa câp 616.333 giây (diện tích 190.835,6 ha), đạt 98,3% diện tích cần câp giây.

Tăng cương công tac quản lý việc châp hanh phap luật trong khai thac tai nguyên nước, sử dung nước mặt va xả thải vao nguồn nước. Hoan thanh công tac tram lâp 1.159 giêng khoan nước dưới đât hư hỏng không con sử dung tại 8 huyện, thanh phố. Triên khai thực hiện 03 dự an vê lĩnh vực khoang sản; thực hiện dự an “Đầu tư xây dựng và phát triển bền vững rừng phòng hộ tỉnh Trà Vinh giai đoạn 2014-2015” va Đê an “Đẩy mạnh công tác tuyên truyền về quản lý, bảo vệ và phát triển bền vững biển và hải đảo Việt Nam trên địa bàn tỉnh Trà Vinh giai đoạn 2011-2015”. Thanh tra, kiêm tra công tac bảo vệ môi trương, khai thac tai nguyên khoang sản đối với cac cơ sở, doanh nghiệp trên đia ban.

5. Quốc phòng và an ninh5.1. Về quốc phòng:Tổng kêt 5 năm thực hiện Nghi quyêt 28 cua Trung

ương Đảng (khóa X) “Về tiếp tục xây dựng các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương thành khu vực phòng thủ vững chắc trong tình hình mới”; triên khai kê hoạch thực hiện Đê an cua Bô Quốc phong “Về đổi mới công tác giáo dục chính trị tại đơn vị trong giai đoạn mới”, cuôc vận đông “Phát huy truyền thống, cống hiến tài năng, xứng danh Bộ đội cụ Hồ” từ nay đên năm 2020; hoan chỉnh Đê an “Bảo đảm quốc phòng” giai đoạn 2014-2020 tỉnh Tra Vinh. Tổ chức giao quân, tập huân, huân luyện đạt chỉ tiêu. Xây dựng lực lượng dân quân tự vệ đap ứng yêu cầu nhiệm vu, đạt 1,52% so dân số. Tổ chức diễn tập khu vực phong thu tỉnh, khu vực phong thu huyện Tiêu Cần, huyện Châu Thanh va 27 cuôc diễn tập câp xa, phương, thi trân. Bồi dưỡng kiên thức quốc phong, an ninh cho 44.779 đối tượng(16). Thương xuyên tuần tra, kiêm soat cac hoạt đông vùng ven biên va trên biên, bảo vệ an ninh va trật tự an toan vùng biên.

5.2. Công tác an ninh: Triên khai tổ chức thực hiện cac chu trương, chính sach cua Trung ương vê công tac an ninh, bảo đảm trật tự an toan xa hôi, xây dựng thê trận an ninh nhân dân, triên khai cac đợt cao điêm bai trừ va trân ap tôi phạm, triệt pha cac băng ổ nhóm tôi phạm có tổ chức; tăng cương công tac bảo

thu hưởng. 15 Con huyện Tiêu Cần đang xem xét.16 Trong đó: 3.371 đối tượng 1,2,3,4,5; 1.340 công nhân; 273 chức việc trong tôn giao; 39.486 học sinh, sinh viên va 309 học viên trương Chính tri tỉnh.


vệ bí mật nha nước, an ninh thông tin mạng, an ninh nông thôn, an ninh chính tri. Năm 2014, trên đia ban tỉnh xảy ra 456 vu phạm phap hinh sự (giảm 01 vu), tỷ lệ điêu tra, pha an đạt 90,35% (riêng an rât nghiêm trọng va đặc biệt nghiêm trọng đạt 100%)(17), băt giữ, xử lý hang trăm đối tượng phạm phap hinh sự, tôi phạm ma tuy, tôi phạm vê kinh tê; môt số loại an được kiêm chê kéo giảm như cố ý gây thương tích, cướp giật tai sản, lạm dung tín nhiệm chiêm đoạt tai sản, trôm căp tai sản...

Thực hiện tốt công tac tuần tra, kiêm soat đảm bảo trật tự an toan giao thông, năm 2014 xảy ra 132 vu tai nạn giao thông đương bô, lam chêt 69 ngươi, bi thương 158 ngươi, giảm cả 03 mặt so cùng ky năm 2013 (số vu giảm 60, số ngươi chêt giảm 11, ngươi bi thương giảm 95). Xảy ra 19 vu chay (giảm 07 vu), tổng gia tri thiệt hại 960 triệu đồng.

6. Cải cách hành chính, giải quyết khiếu nại tố cáo, phòng chống tham nhũng

6.1. Cải cách hành chính: Tổ chức tự đanh gia, châm điêm xac đinh Chỉ số cải cach hanh chính tỉnh Tra Vinh năm 2013 theo hướng dẫn cua Bô Nôi vu(18). Kiêm tra công tac cải cach hanh chính tại 04 cơ quan, đơn vi; ra soat, hệ thống hóa 277 văn bản quy phạm phap luật; công bố mới 188 thu tuc hanh chính liên quan đên nhiêu lĩnh vực; sửa đổi, bổ sung 06 thu tuc hanh chính; bai bỏ 39 thu tuc hanh chính. Thực hiện có hiệu quả Hệ thống quản lý chât lượng theo tiêu chuẩn TCVN ISO 9001:2008 vao công tac quản lý hanh chính nha nước; hầu hêt cac Sở, nganh tỉnh va UBND huyện, thanh phố đêu được câp chứng chỉ va thực hiện đung quy đinh ISO trong hoạt đông, tỷ lệ giải quyêt hồ sơ đung trinh tự, thu tuc trên 95%; Riêng, đối với câp xa, đên nay đa có 19 xa, phương, thi trân được câp chứng chỉ ISO. Ứng dung công nghệ thông tin có bước phat triên tích cực, góp phần cho việc công khai, minh bạch trong giải quyêt hồ sơ công việc cua tổ chức, công dân. Duy tri va cải tiên cơ chê giải quyêt công việc cua tổ chức, công dân theo phương thức “môt cửa liên thông” câp tỉnh, “môt cửa” câp huyện;

6.2. Giải quyết khiếu nại, tố cáo: Công tac giải quyêt khiêu nại, tố cao được quan tâm, giải quyêt dứt điêm từng trương hợp khiêu kiện phức tạp, kéo dai va đông ngươi; trong năm 2014, tiêp 4.081 lượt ngươi, với 2.954 đơn khiêu nại, tố cao (chu yêu liên quan đên đât đai, tai sản); giải quyêt 1.463/1.651 đơn khiêu nại thuôc thẩm quyên đạt 88,6%; giải quyêt 23/24 đơn tố cao thuôc thẩm quyên đạt 95,8%; tỷ lệ giải quyêt thông qua giải thích, thuyêt phuc đạt 85,5%. 6.3. Phòng chống tham nhũng, lãng phí: Thực hiện cac biện phap phong ngừa phong chống tham nhũng va phat hiện, xử lý tham nhũng theo đung quy đinh(19). Thanh tra trach nhiệm thực hiện phap luật vê phong chống tham

17 Trong đó: lam rõ 342/386 vu tôi phạm vê trật tự xa hôi (đạt 88,6%), 08/08 vu tôi phạm vê kinh tê va chức vu (đạt 100%), 21/21 vu tôi phạm vê ma tuy (đạt 100%); 41/41 vu tôi phạm vi phạm quy đinh vê điêu khiên phương tiện GTĐB (đạt 100%)18 kêt quả tỉnh Tra Vinh được xêp hạng thứ 19/63 tỉnh, thanh phố trực thuôc Trung ương.19 Điêu tra: khởi tố 02 vu, 02 bi can. Truy tố: đinh chỉ 03 bi can, truy tố hoan thanh 02 vu an. Xét xử: 03 vu/11 bi cao.


nhũng, phat hiện 04 đơn vi sai phạm, thu hồi 54,095 triệu đồng va kiêm điêm rut kinh nghiệm 1,616 tỷ đồng cùng 200.560,6m2 đât.

Tóm lại, tinh hinh kinh tê - xa hôi năm 2014 đa đạt được những kêt quả tích cực; thực hiện đạt va vượt 17/20 chỉ tiêu chu yêu vê kinh tê - xa hôi, an ninh quốc phong; tăng trưởng GDP đạt 11% (theo gia cố đinh 1994); tinh hinh sản xuât ở cac khu vực đêu có bước phat triên; cơ câu kinh tê có sự chuyên dich kha tích cực. Trong sản xuât nông nghiệp, sản lượng lương thực, thuy sản đêu tăng, thu nhập, đơi sống cua ngươi dân nông thôn có bước cải thiện; công nghiệp có dâu hiệu phuc hồi tích cực; xuât khẩu vượt chỉ tiêu kê hoạch, doanh nghiệp giải thê, tạm ngừng hoạt đông giảm, đầu tư va đăng ký kinh doanh mới tăng; huy đông vốn đầu tư phat triên toan xa hôi tăng 2 lần so với năm 2013; thu ngân sach tăng va vượt chỉ tiêu dự toan. Vê văn hoa - xa hôi tiêp tuc ổn đinh, môt số lĩnh vực vê xa hôi có sự phat triên vê chât, giao duc va đao tạo cơ sở vật chât, trương lớp tiêp tuc được đầu tư, chât lượng dạy va học được nâng cao; phong trao xa hôi hóa giao duc ngay cang phat triên. Công tac chăm sóc sức khoẻ cho nhân dân được tăng cương, đưa vao hoạt đông cac bệnh viện chuyên khoa, đa khoa khu vực, tuyên huyện, từng bước khăc phuc việc qua tải trong kham, chữa bệnh cua Bệnh viện Đa khoa tỉnh; cac Chương trinh muc tiêu quốc vê y tê, dạy nghê, giải quyêt việc lam, an sinh xa hôi thực hiện đạt muc tiêu đê ra, thực hiện tốt cac chính sach vê an sinh xa hôi, giảm nghèo; an ninh quốc phong, trật tự an toan xa hôi ổn đinh va được giữ vững.

Tuy nhiên, bên cạnh đó kinh tế - xã hội trên một số lĩnh vực vẫn còn khó khăn, hạn chế: Chuyên dich cơ câu kinh tê chưa đạt yêu cầu phuc vu muc tiêu công nghiệp hóa, hiện đại hóa; gia tri sản xuât lĩnh vực công nghiệp giảm tỷ trọng trong cơ câu kinh tê; sản xuât nông nghiệp chưa có những giải phap phuc vu cho yêu cầu phat triên bên vững, nhât la trong ứng dung tiên bô khoa học ky thuật, nâng cao chât lượng va năng suât cac loại cây trồng, vật nuôi được xac đinh la chu lực; nuôi trồng thuỷ sản vẫn con tồn tại những yêu tố gây rui ro, bât lợi (chât lượng con giống, môi trương, vật tư, thuốc thu y...); phat triên chăn nuôi theo hướng tập trung, an toan, sạch bệnh chưa được quan tâm; xuât khẩu mặt hang thuỷ sản đông lạnh gặp khó khăn, hang tồn kho con cao. Thực hiện việc khăc phuc sử dung điện không an toan trong dân con chậm. Xuc tiên, kêu gọi đầu tư hiệu quả chưa cao. Môt số dự an, nha đầu tư chậm triên khai hoặc không triên khai theo cam kêt, chưa có giải phap xử lý phù hợp. Trong cân đối, bố trí vốn đầu tư xây dựng cơ bản có những mặt chưa hợp lý, quản lý chưa chặt chẽ, môt số trương hợp xử lý thiêu kiên quyêt. Lĩnh vực văn hoa - xa hôi con những hạn chê, giao duc phổ thông tinh trạng dạy thêm, học thêm ngoai quy đinh vẫn con tồn tại; y tê dự phong con hạn chê trong giam sat, phong ngừa dich bệnh; quản lý hanh nghê y, dược tư nhân chưa chặt chẽ, y đức trong kham chửa bệnh chưa được chu trọng nâng cao, mât cân bằng giới tính trẻ em khi sinh ra ở mức kha cao (113 bé trai/100 bé gai); xây dựng đơi sống văn hóa ở cơ sở thực hiện chưa đồng bô, chưa găn kêt với phong trao xây dựng nông thôn mới. Khuyên khích xa hôi hóa đê đầu tư cho giao duc, y tê, dạy nghê, văn hóa, bảo vệ môi trương chưa đạt theo yêu cầu. Môt số hanh vi vi phạm phap luật vê quản lý, sử dung đât đai, khai thac tai


nguyên (nước dưới đât, cat long sông), bảo vệ môi trương xử lý chưa kip thơi. Tệ nạn xa hôi chưa được ngăn chận triệt đê, cac hanh vi vi phạm trật tự an toan xa hôi, nhât la phạm phap hinh sự tuy có được kéo giảm, nhưng vẫn con diễn biên phức tạp.

Phần thứ haiKẾ HOẠCH PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI NĂM 2015

Năm 2015 la có ý nghĩa rât quan trọng trong việc thực hiện hoan thanh cac

muc tiêu phat triên kinh tê - xa hôi 5 năm 2011 - 2015; năm diễn ra Đại hôi Đảng cac câp, tiên tới Đại hôi Đại biêu toan quốc lần thứ XII cua Đảng, muc tiêu phat triên kinh tê - xa hôi năm 2015 cua tỉnh la tiêp tuc đẩy mạnh thực hiện tai cơ câu kinh tê, nâng cao hiệu quả, bảo đảm kinh tê phat triên bên vững va tăng trưởng hợp lý. Thực hiện tốt muc tiêu an sinh xa hôi, phuc lợi xa hôi va cải thiện đơi sống nhân dân. Mở rông va nâng cao hiệu quả công tac đối ngoại va hôi nhập quốc tê; đảm bảo quốc phong, an ninh, nhằm thực hiện thăng lợi nhiệm vu, muc tiêu chính tri đa đê ra cho giai đoạn 2011 - 2015.

I. NHẬN ĐỊNH NHỮNG THUẬN LỢI, KHÓ KHĂN1. Thuận lợi- Trong năm 2015, nên kinh tê trong nước sẽ tiêp tuc hồi phuc với mức

tăng trưởng kha, cơ câu kinh tê tiêp tuc chuyên biên theo hướng tích cực, việc phat triên cac nganh dich vu tiêp tuc được chu trọng phat triên. Thi trương trong nước dự kiên vẫn sẽ được cac doanh nghiệp chu trọng.

- Việt Nam đang hôi nhập thi trương thê giới, sự cạnh tranh gay găt gây khó khăn cho doanh nghiệp.

- Cac Chương trinh, dự an đa đầu tư những năm qua phat huy hiệu quả; cac dự an sản xuât công nghiệp đi vao hoạt đông, năng lực, trinh đô sản xuât cua nhiêu nganh, nhiêu lĩnh vực có bước tăng lên, đặc biệt la cac công trinh, dự an trọng điêm đa va đang tiêp tuc đẩy nhanh tiên đô thi công, có những công trinh hoan thanh va đưa vao hoạt đông(20) sẽ tac đông tốt cho phat triên kinh tê - xa hôi cua tỉnh.

- Việc ban hanh chính sach xa hôi hóa giao duc, y tê... môt số cơ chê, chính sach hỗ trợ va quản lý đầu tư xây dựng công trinh kêt câu hạ tầng nông thôn mới tỉnh Tra Vinh giai đoạn 2011 - 2015 va ban hanh danh muc cac dự an sử dung quy đât đê tạo vốn đầu tư cơ sở hạ tầng la điêu kiện thuận lợi huy đông cac nguồn lực đầu tư trong thơi gian tới.

- Môi trương đầu tư cua đia phương thuận lợi thông thoang, minh bạch; nguồn lao đông trẻ tương đối dồi dao, nguồn nhân lực trinh đô cao ngay được cũng cố tăng cương la điêu kiện thuận lợi đê thu hut cac nha đầu tư.

20 Nha may nhiệt điện Duyên Hải 3.


- Quốc phong, an ninh chính tri, trật tự, an toan xa hôi được ổn đinh.2. Khó khăn- Nên kinh tê trong nước vẫn con nhiêu khó khăn do ảnh hưởng chung cua

tăng trưởng kinh tê toan cầu, quy mô nên kinh tê cua tỉnh con nhỏ, tích lũy tai đầu tư con hạn chê, sản xuât thu công la phổ biên, năng suât va chât lượng sản phẩm chưa cao.

- Những biên đổi bât thương cua khí hậu, thơi tiêt, cac loại bệnh dich nguy hiêm vẫn tiêm ẩn nhiêu nguy cơ tai phat, tac đông tiêu cực đối với sản xuât va đơi sống.

- Đối tượng thuôc diện chính sach an sinh xa hôi con nhiêu, hỗ trợ trong thơi gian dai mới hoan thanh.

- Môt số công trinh trọng điêm cua tỉnh triên khai chậm tiên đô, sơ sở hạ tầng chưa đạt yêu cầu phat triên.

- Trinh đô nguồn nhân lực, nhât la nguồn nhân lực chât lượng cao, lao đông qua đao tạo tuy ngay cang được cung cố tăng cương nhưng cũng chưa đap ứng yêu cầu cua doanh nghiệp va sự phat triên chung cua tỉnh.

II. MỤC TIÊU VÀ CÁC CHỈ TIÊU CHỦ YẾU CỦA KẾ HOẠCH NĂM 2015

1. Mục tiêu Trên cơ sở muc tiêu tổng quat cua kê hoạch 5 năm 2011 - 2015 va dự bao

kêt quả thực hiện kê hoạch phat triên kinh tê - xa hôi năm 2014, muc tiêu chu yêu cua kê hoạch phat triên kinh tê - xa hôi năm 2015 la: Tiêp tuc duy tri va nâng cao chât lượng tăng trưởng găn với thực hiện chu trương cua Chính phu đẩy mạnh thực hiện cac đôt pha chiên lược, tai cơ câu kinh tê găn với đổi mới mô hinh phat triên, bảo đảm nên kinh tê phat triên bên vững va tăng trưởng cao hợp lý. Thực hiện tốt cac muc tiêu an sinh xa hôi, phuc lợi xa hôi va cải thiện đơi sống nhân dân. Mở rông va nâng cao hiệu quả công tac đối ngoại va hôi nhập quốc tê. Tăng cương quốc phong an ninh, bảo đảm giữ vững chu quyên quốc gia, an ninh chính tri va trật tự, an toan xa hôi. Đẩy mạnh cải cach hanh chính va phong, chống tham nhũng, lang phí. Phân đâu hoan thanh cac muc tiêu Kê hoạch 5 năm 2011 - 2015, lam cơ sở đê xac đinh muc tiêu, nhiệm vu giai đoạn 2016 - 2020.

2. Các chỉ tiêu chủ yếuTrên cơ sở muc tiêu, nhiệm vu nêu trên, dự kiên cac chỉ tiêu chu yêu cua

năm 2015 như sau:a) Các chỉ tiêu kinh tế- Tổng gia tri GDP (gia cố đinh 1994) tăng 12 -13%21 so với năm 2014(22).

21 Khu vực I tăng khoảng 3,65%, Khu vực II tăng 18,17%; Khu vực III tăng 15,8%22 Gia so sanh 2010: GDP tăng 8,5 - 9%; (trong đó, khu vực I tăng 2,39, khu vực II tăng 16,04, khu vực III tăng 13%


- Thu nhập binh quân đầu ngươi đên cuối năm 2015 khoảng 30,75 triệu đồng.

- Cơ câu kinh tê: Cơ câu kinh tê vao cuối năm 2015 nông - lâm - thuy sản: 41,66%; Công nghiệp - xây dựng: 21,59%; dich vu: 36,75%.

- Tổng kim ngạch xuât khẩu 420 triệu USD, tăng 13,5% so với năm 2014.- Tổng nguồn vốn đầu tư phat triên toan xa hôi khoảng 25.000 tỷ đồng,

tương đương mức huy đông năm 2014.- Thu nôi đia: 1.585 tỷ đồng, tăng 6,7% so với ước thu năm 2014.b) Các chỉ tiêu xã hội- Tỷ lệ sinh giảm 0,1%0; tốc đô tăng dân số tự nhiên 1,04%.- Tạo việc lam mới cho 22.000 lao đông. - Tỷ lệ học sinh tiêu học đi học trong đô tuổi đạt 99,9%; tỷ lệ học sinh

trung học cơ sở đi học trong đô tuổi đạt 98,5%; tỷ lệ học sinh phổ cập trung học (phổ thông, bổ tuc va học nghê) trong đô tuổi đạt 70%; tỉnh đạt chuẩn phổ cập giao duc mầm non trẻ em 5 tuổi.

- Giảm tỷ lệ hô nghèo 3%, riêng hô dân tôc Khmer giảm 4%.- Tỷ lệ trẻ em dưới 5 tuổi bi suy dinh dưỡng giảm 0,6% (con 15%).- Số giương bệnh/vạn dân: 18,5 giương(23); số bac sy/vạn dân: 6 bac sy(24).- Số xa, phương, thi trân đạt chuẩn văn hoa: có thêm 02 xa, phương. Tập

trung đầu tư xây dựng thiêt chê huyện điêm văn hóa Tra Cu.- Tỷ lệ hô được dùng điện: đạt từ 98,4% trở lên số hô được sử dung điện.c) Các chỉ tiêu môi trường- Cung câp nước hợp vệ sinh cho dân số ở nông thôn khoảng 79% va nước

sạch cho dân số đô thi khoảng 97%.- Tỷ lệ chât thải răn ở đô thi được thu gom đạt 95%- Tỷ lệ xử lý chât thải răn y tê đạt 100%- Tỷ lệ che phu rừng đên cuối năm 2015 đạt 45%.d) Chỉ tiêu quốc phòng - an ninh- Hoan thanh chỉ tiêu tuyên quân, huân luyện, diễn tập; xây dựng lực lượng

dân quân tự vệ, dự bi đông viên đu số lượng biên chê theo quy đinh.- Xây dựng, cung cố 95% trở lên xa, phương, thi trân vững mạnh vê quốc

phong - an ninh.

- Giữ vững ổn đinh chính tri, trật tự an toan xa hôi.III. DỰ BÁO MỘT SỐ CÂN ĐỐI CHỦ YẾU

23 Do tăng từ nâng câp Bệnh viện Duyên Hải lên 50 giương, Ban Bảo vệc sức khoẻ can bô 50 giương.24 Dự kiên năm 2015 sẽ tuyên mới thêm số Bac sy công tac nganh y tê.


1. Dự báo lao động và việc làm: Dự kiên năm 2015, giải quyêt việc lam mới cho 22.000 lao đông.

2. Dự báo khả năng huy động vốn cho đầu tư phát triểnĐê đạt mức tăng trưởng GDP từ 12 – 13% so với năm 2014, nhu cầu vốn

cho đầu tư phải huy đông khoảng 25.000 tỷ đồng. Trong đó: - Nguồn vốn ngân sach Nha nước đia phương quản lý (bao gồm vốn cân

đối ngân sach Nha nước, vốn hỗ trợ có muc tiêu từ ngân sach Trung ương {kê cả vốn ODA, CTMTQG}, vốn tín dung): 1.206,5 tỷ đồng, chiêm 4,83%.

- Vốn đầu tư cua cac DNNN: 60 tỷ đồng, chiêm 0,24%.- Vốn cua dân cư va cac doanh nghiệp ngoai Nha nước: 4.700 tỷ đồng,

chiêm 18,8% (kê cả tín dung trung va dai hạn).- Vốn Trung ương đầu tư trên đia ban: 18.000 tỷ đồng, chiêm 72%.- Vốn đầu tư trực tiêp nước ngoai: 87,150 tỷ đồng (Vốn nước ngoai 82,950

tỷ đồng), chiêm 0,35%.- Vốn xố số kiên thiêt: 500 tỷ đồng, chiêm 2%.- Vốn khac: 446,35 tỷ đồng, chiêm 1,8%.3. Dự báo về khả năng cân đối ngân sách a) Tổng thu ngân sach đia phương năm 2015 la 6.339,595 tỷ đồng, cu thê

như sau:- Thu nôi đia: 1.585 tỷ đồng, tăng 28,86% so dự toan năm 2014 (phần đia

phương được hưởng 1.543,4 tỷ đồng).- Thu phí bảo tri đương bô xe mô tô: 19,397 tỷ đồng.- Thu bổ sung từ ngân sach Trung ương cho NSĐP: 3.779,2 tỷ đồng.Trong đó:+ Bổ sung cân đối ngân sach: 2.078,3 tỷ đồng;+ Bổ sung cải cach tiên lương: 515,9 tỷ đồng;+ Bổ sung có muc tiêu: 1.185 tỷ đồng;- Thu từ kêt dư ngân sach: 24,5 tỷ đồng;- Thu quản lý qua ngân sach: 931,47 tỷ đồng.b) Tổng chi ngân sach đia phương năm 2015 la 6.297,945 tỷ đồng, cu thê

như sau:- Chi cân đối qua ngân sach: 4.137,547 tỷ đồng:+ Chi đầu tư phát triển: 315 tỷ đồng;+ Chi thường xuyên: 3.729,217 tỷ đồng;+ Chi bổ sung dự trữ tài chính: 1 tỷ đồng;


+ Chi dự phòng thường xuyên: 101,319 tỷ đồng- Chi từ nguồn thu phí bảo tri đương bô xe mô tô: 19,397 tỷ đồng.- Chi thực hiện cac chương trinh MTQG, chương trinh 135: 163,427 tỷ

đồng.- Chi từ nguồn bổ sung có muc tiêu từ ngân sach Trung ương đê thực hiện

cac dự an, công trinh quan trọng: 1.021,6 tỷ đồng;- Chi từ nguồn kêt dư ngân sach: 24,5 tỷ đồng- Chi quản lý qua ngân sach: 931,471 tỷ đồng.

4. Dự báo tình hình xuất nhập khẩu Năm 2015, tổng kim ngạch xuât khẩu dự kiên đạt khoảng 420 triệu USD,

tăng 13,5% so năm 2014. Gia tri kim ngạch nhập khẩu ước 117 triệu USD, tăng gần 6,36% so với ước thực hiện năm 2014.

IV. NHIỆM VỤ, GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN NGÀNH VÀ LĨNH VỰC1. Tiếp tục đây mạnh thực hiện Đề án tổng thể tái cơ cấu kinh tế gắn

với chuyển đổi mô hình tăng trưởng, xây dựng mô hình phát triển phù hợp, tạo tăng trưởng nhanh, bền vững

1.1. Phát triển nông - lâm nghiệp, kinh tế biển và kinh tế nông thôn- Tiêp tuc ra soat, điêu chỉnh nâng cao chât lượng quy hoạch cac vùng

chuyên canh, đẩy mạnh chuyên dich cơ câu sản xuât theo hướng công nghiệp hóa, hiện đại hóa; quy hoạch hệ thống thuy lợi theo hướng tưới tiêu đa muc tiêu; quy hoạch vùng sản xuât giống thuy sản tập trung; đầu tư phat triên nông nghiệp toan diện theo hướng sản xuât hang hoa, bên vững, nâng cao gia tri kinh tê trên môt đơn vi diện tích canh tac. Thực hiện cac giải phap hỗ trợ, khuyên khích phat triên sản xuât nông nghiệp găn với phat triên công nghiệp chê biên nông sản; tăng cương cơ giới hóa trong sản xuât nông nghiệp. Tiêp tuc thực hiện chương trinh tai cơ câu nông nghiệp chuyên đổi 9.000 ha vùng đât sản xuât lua không hiệu quả va kém hiệu quả sang trồng cây mau lương thực, nuôi trồng thuy sản có hiệu quả cao hơn. Phat triên cây ăn quả, cây công nghiệp ngăn ngay, cây mau theo quy hoạch cải tạo giống cây dừa, cây mía; nhân rông mô hinh ap dung quy trinh thực hanh sản xuât nông nghiệp theo tiêu chuẩn VietGAP... găn với xây dựng chuổi gia tri cho sản phẩm cây trồng, vật nuôi phù hợp với kinh tê thi trương. Phat triên chăn nuôi theo hướng công nghiệp, ban công nghiệp va an toan sinh học. Tiêp tuc triên khai cac chính sach hỗ trợ phat triên nông nghiệp, nông thôn với cơ chê chính sach phù hợp đê tăng cương huy đông cac nguồn lực xa hôi phat triên nông nghiệp, nông thôn va xây dựng nông thôn mới.

Thực hiện Chương trinh muc tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới, chu trọng công tac tuyên truyên, nâng cao nhận thức cua cac tầng lớp nhân dân trên đia ban xa, tạo sự chuyên biên tích cực theo hướng chung sức xây dựng nông thôn mới; huy đông mọi nguồn lực, lồng ghép va tạo cơ chê đê đầu tư cơ bản hoan thiện cơ sở hạ tầng cac xa xây dựng nông thôn mới theo kê hoạch 2011 - 2015. Tăng cương thu hut doanh nghiệp, nhât la cac doanh nghiệp nhỏ va vừa /tt/file_convert/5aae2d1f7f8b9a22118ba7e4/document.docx 17

đầu tư vao sản xuât, phat triên nganh nghê khu vực nông thôn. Triên khai thực hiện có hiệu quả Quyêt đinh số 62/2013/QĐ-TTg ngay 25/10/2013 cua Thu tướng Chính phu vê chính sach khuyên khích phat triên hợp tac, liên kêt sản xuât găn với tiêu thu nông sản, xây dựng canh đồng lớn; Quyêt đinh số 68/2013/QĐ-TTg vê chính sach hỗ trợ nhằm giảm tổn thât sau thu hoạch; Nghi đinh 210/2013/NĐ-CP vê chính sach khuyên khích doanh nghiệp đầu tư vao nông nghiệp, nông thôn.

Về phát triển kinh tế thủy sản: triên khai thực hiện quy hoạch phat triên thuy sản va quy hoạch vùng sản xuât giống thuy sản tập trung; phat triên nuôi trồng thuỷ sản theo hướng nuôi thâm canh, an toan dich bệnh, bên vững; quan tâm đầu tư hoan thiện cac công trinh phuc vu hậu cần nghê ca. Triên khai thực hiện Nghi đinh 67/2014/NĐ-CP vê chính sach hỗ trợ, đóng mới, cải hoan tau, đảm bảo đu năng lực khai thac hải sản xa bơ găn với việc khuyên khích thanh lập cac tổ hợp tac khai thac bên vững, vừa sản xuât vừa bảo vệ an ninh chu quyên biên đảo.

1.2. Phát triển công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp Tập trung sản xuât công nghiệp, tận dung tối đa những lợi thê cua đia

phương, tạo sự chuyên dich mạnh mẽ trong cơ câu kinh tê. Ưu tiên phat triên công nghiệp chê biên găn với vùng nguyên liệu, sản phẩm có gia tri gia tăng cao, ap dung công nghệ cao, công nghệ sạch, sử dung năng lượng tiêt kiệm, có lợi thê cạnh tranh, có khả năng tham gia thi trương xuât khẩu. Tiêp tuc đầu tư kêt câu hạ tầng Khu kinh tê, cac Khu, cum công nghiệp theo quy hoạch va dự an được duyệt găn với công tac xuc tiên mơi gọi đầu tư. Tăng cương công tac khuyên công; xây dựng thương hiệu, bản quyên công nghệ cho doanh nghiệp. Phat triên tiêu thu công nghiệp va lang nghê, nâng cao chât lượng hang hang hoa, đap ứng yêu cầu cua thi trương va tâm lý tiêu dùng, từng bước xuât khẩu. Tập trung phat triên lưới điện phuc vu sản xuât va sinh hoạt; triên khai thực hiện tốt Dự an cải tạo đương dây dẫn điện nối đuôi an toan cho hô nghèo va cận nghèo trên đia ban 17 xa điêm nông thôn mới; tuyên truyên nâng cao ý thức sử dung tiêt kiệm điện.

Tổ chức lại sản xuât, nâng cao hiệu quả hoạt đông cua cac Liên hiệp HTX, cac Hợp tac xa, Tổ hợp tac va Lang nghê...; nhằm cung cố va phat triên hợp tac xa va tổ hợp tac, tạo điêu kiện đê cac hợp tac xa tiêp cận cac nguồn vốn từ cac tổ chức tín dung va từ Quy hỗ trợ phat triên hợp tac xa, từng bước nâng cao hiệu quả hoạt đông cua hợp tac xa va kinh tê hợp tac,... góp phần phat triên kinh tê - xa hôi va giải quyêt việc lam, nâng cao thu nhập ở nông thôn.

Phân đâu tốc đô tăng trưởng khu vực II la 18,17% (gia 1994), góp phần chuyên dich cơ câu kinh tê nhanh, bên vững.

1.3. Phát triển thương mại - dịch vụ-du lịch Tập trung phat triên thương mại, dich vu theo Đê an, kê hoạch, quy hoạch

được duyệt; chu trọng phat triên mạng lưới ban buôn, ban lẻ hiện đại; phat triên cac loại hinh chợ, đổi mới phương thức quản lý va khai thac chợ. Đẩy mạnh cac hoạt đông đưa hang Việt vê nông thôn; thực hiện có hiệu quả cuôc vận đông


“Người Việt Nam ưu tiên dùng hàng Việt Nam”. Tăng cương xuc tiên thương mại, nâng cao khả năng dự bao thi trương, đẩy mạnh xuât khẩu, khuyên khích va hỗ trợ cac doanh nghiệp chuyên từ gia công, uy thac xuât khẩu sang xuât khẩu trực tiêp; kiêm soat chặt chẽ cac mặt hang nhập khẩu. Tập trung thao gỡ khó khăn, vướng măc trong sản xuât, kinh doanh; cải thiện môi trương kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh cua cac doanh nghiệp. Tăng cương cung câp thông tin hỗ trợ doanh nghiệp; thực hiện đồng bô hoạt đông giam sat cua cac cơ quan quản lý chuyên nganh vê hoạt đông cua doanh nghiệp sau đăng ký thanh lập. Tăng cương công tac quản lý thi trương, chống gian lận thương mại.

Phat triên va nâng cao chât lượng cac dich vu viễn thông, vận tải, bảo hiêm, ngân hang, hệ thống kho bai ... phuc vu cho phat triên kinh tê va sản xuât, kinh doanh. Tập trung xuc tiên kêu gọi đầu tư phat triên du lich; phat triên đa dạng hoa cac loại hinh du lich có thê mạnh cua đia phương; khuyên khích cac thanh phần kinh tê đầu tư hạ tầng du lich; phat triên cac sản phẩm du lich có chât lượng đap ứng nhu cầu ngay cang cao cua du khach. Phân đâu mức tăng trưởng chung cua toan nganh la 15,8%.

1.4. Về xúc tiến đầu tư; phát triển doanh nghiệp; kinh tế hợp tác và kinh tế đối ngoại

Tiêp tuc đổi mới phương thức, đa dạng hoa hoạt đông va nâng cao hiệu quả xuc tiên đầu tư, tằng cương thu hut vốn đầu tư vao đia ban; ưu tiên cac dự an đầu tư phat triên hạ tầng cac Khu kinh tê, khu công nghiệp va cac dự an thuôc nganh nghê, lĩnh vực mơi gọi đầu tư; cac dự an công nghệ cao, công nghiệp hỗ trợ... Tiêp tuc ra soat, điêu chỉnh, ban hanh chính sach ưu đai đầu tư; cải cach hanh chính trong lĩnh vực đầu tư; đồng thơi kiên quyêt xử lý đung quy đinh đối với cac dự an đầu tư không triên khai đầu tư chậm tiên đô. Tổ chức cac cuôc đối thoại với nha đầu tư đê kip thơi năm băt va giải quyêt những khó khăn, vướng măc. Thực hiện tốt cac thu tuc câp phép đăng ký kinh doanh, thanh lập doanh nghiệp đi đôi với việc thực hiện chê đô hậu kiêm. Phat triên kinh tê hợp tac trên cơ sở thực hiện Đê an cung cố, phat triên, nâng cao chât lượng hoạt đông kinh tê hợp tac; tăng cương cung cố, hỗ trợ thanh lập mới, đao tạo, bồi dưỡng can bô nâng cao hiệu quả hoạt đông quản lý hợp tac xa. Ưu tiên mơi gọi đầu tư cac lĩnh vực nông nghiệp, công nghiệp...; triên khai cac Luật đầu tư, Luật doanh nghiệp, Luật thuê cho doanh nghiệp.

Nâng cao hiệu quả hoạt đông đối ngoại, tăng cương công tac quản lý, sử dung vốn, đơn giản hóa cac thu tuc hanh chính trong thực hiện cac chương trinh, dự an được tai trợ; đảm bảo thực hiện đung theo cac điêu khoản đa ký kêt. Tiêp tuc găn kêt chặt chẽ với cac tỉnh thanh trong chương trinh phối hợp hoạt đông, tranh thu nguồn lực đê tập trung phat triên kinh tê - xa hôi.

1.5. Tài chính - tín dụngTăng cương công tac thu ngân sach nha nước, chống thât thu. Tập trung chỉ

đạo thu dứt điêm số thuê nợ đọng từ cac năm trước, cac khoản thu phat hiện qua thanh tra, kiêm tra, kiêm toan; phân đâu thu nôi đia đạt dự toan được giao. Quản lý chặt chẽ cac khoản chi, đảm bảo chi trong phạm vi dự toan được giao va theo


đung chê đô quy đinh; triệt đê tiêt kiệm chi thương xuyên, hạn chê những khoản chi không cần thiêt như: hôi nghi, hôi thảo, lễ hôi, tổng kêt, khởi công, phong tặng danh hiệu,....Quản lý, kiêm tra, giam sat chặt chẽ việc sử dung kinh phí thực hiện cac chương trinh, dự an, nhât la cac chính sach, chương trinh, dự an an sinh xa hôi, phuc lợi xa hôi, đảm bảo kip thơi, đung muc đích, đung đối tượng va hiệu quả.

Tăng cương kiêm tra, kiêm soat hoạt đông tai chính, tín dung theo thẩm quyên va chu trương chung; quản lý chặt chẽ cac hoạt đông kinh doanh vang, ngoại tệ... Nâng cao chât lượng cac dich vu cua ngân hang, đap ứng nhu cầu vốn cho phat triên kinh tê-xa hôi cua tỉnh, tập trung vốn vay phuc vu phat triên nông nghiệp, nông thôn, hợp tac xa; phat triên đa dạng hoa cac hoạt đông ngân hang theo hướng hiện đại, tạo điêu kiện thuận lợi cho doanh nghiệp tiêp cận vốn vay khôi phuc va phat triên sản xuât kinh doanh, nhât la những doanh nghiệp đang thiêu vốn, doanh nghiệp nhỏ va vừa.

2. Đầu tư phát triển, xây dựng kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hộiTăng cương thu hut cac nguồn lực đê đầu tư phat triên đồng bô kêt câu hạ

tầng kinh tê-xa hôi. Thực hiện nghiêm Chỉ thi số 1792/CT-TTg ngay 15/10/2011 cua Thu tướng Chính phu vê tăng cương quản lý đầu tư từ ngân sach va trai phiêu Chính phu; tập trung chỉ đạo nâng cao hiệu quả đầu tư từ nguồn vốn nha nước va cac tổ chức khac, đảm bảo chât lượng, hiệu quả va tính khả thi cua từng dự an, đung quy hoạch; tập trung xây dựng cơ sở hạ tầng khu hanh chính huyện Duyên Hải mới; quan tâm việc đôn đốc đẩy nhanh tiên đô thi công công trinh phuc vu phat triên kinh tê xa hôi, nhât la cac công trinh chao mừng Đại hôi Đảng; chu trọng đổi mới trong công tac tư vân, thiêt kê, tranh tinh trạng “sao cóp” không đảm bảo yêu tố ky thuật va tính my quan; tổ chức giam sat chặt chẽ, nghiêm tuc ngay từ khâu lập hồ sơ thiêt kê, thẩm đinh, đâu thầu; tranh cơ chê “xin cho”; nhũng nhiễu trong việc quản lý, sử dung, bố trí, thanh quyêt toan vốn đầu tư; thiêt lập kỷ cương trong hoạt đông xây dựng cơ bản. Tăng cương xa hôi hoa, huy đông sức dân trong hoạt đông đầu tư trên môt số lĩnh vực nông nghiệp, nông thôn; đẩy mạnh việc phân câp đầu tư môt số lĩnh vực, giảm ap lực cac Sở, nganh tỉnh đê thực hiện tốt hơn nhiệm vu quản lý chuyên nganh.

Tích cực hỗ trợ, phối hợp với cac Bô, nganh Trung ương đẩy nhanh tiên đô thi công cac công trinh trọng điêm trên đia ban tỉnh. Tiêp tuc đầu tư, từng bước hoan thiện kêt câu hạ tầng đô thi thanh phố Tra Vinh va cac thi trân trong tỉnh; hoan thanh nâng câp, mở rông thi trân Duyên Hải lên thi xa Duyên Hải; tranh thu tốt cac nguồn lực triên khai thi công hoan thiện cac công trinh thuỷ lợi, đê bao, kè, cống, cac công trinh thuy lợi trọng điêm khac ngư: (Mây Phốp - Nga Hậu, My Văn - Rùm Sóc - Cai Hóp...), cac dự an đê kè phong, chống triêu cương, biên đổi khí hậu, chu đông tạo nguồn nước phuc vu sản xuât.

Tập trung ra soat, điêu chỉnh bổ sung, lập mới quy hoạch phat triên kinh tê - xa hôi, quy hoạch nganh, lĩnh vực, sản phẩm chu yêu phù hợp với điêu kiện va tinh hinh thực tê, phuc vu có hiệu quả phat triên kinh tê - xa hôi. Tăng cương công tac quản lý nha nước vê hoạt đông xây dựng, kiên quyêt xử lý nghiêm cac


trương hợp xây dựng trai phép. Nâng cao chât lượng cac công trinh, dự an, đồ an lập quy hoạch, thiêt kê đảm bảo khoa học, my thuật, đung với quy hoạch. Tập trung đầu tư nâng câp cac hệ thống thoat nước ở cac đô thi, khu vực đông dân cư; đẩy nhanh tiên đô xây dựng dự an “Nâng câp đô thi vùng đồng bằng sông Cửu Long - Tiêu dự an thanh phố Tra Vinh, tỉnh Tra Vinh cua Ngân hang Thê giới”; dự an “thoat nước va xử lý nước thải thanh phố Tra Vinh”; tập trung chỉnh trang đô thi; tăng cương công tac kêu gọi đầu tư cac dự an câp nước, phuc vu tốt sinh hoạt va đơi sống cua nhân dân.

3. Về phát triển văn hóa - xã hội3.1. Giáo dục - đào tạo: Triên khai có hiệu quả Chương trinh hanh đông cua Chính phu thực hiện

Nghi quyêt 8 (khóa XI) vê đổi mới căn bản, toan diện giao duc va đao tạo. Phat triên giao duc, đao tạo theo hướng chuẩn hoa, hiện đại hoa, xa hôi hoa va hôi nhập quốc tê. Đổi mới vê cơ chê quản lý giao duc, phat triên đôi ngũ giao viên va can bô quản lý. Nâng cao chât lượng giao duc toan diện, quan tâm hơn nữa đên vùng khó khăn, vùng đồng bao dân tôc Khmer; đổi mới phương phap dạy va học; giảm tỷ lệ học sinh bỏ học, lưu ban. Tiêp tuc ra soat quy hoạch mạng lưới trương đại học, cao đẳng, mạng lưới cac cơ sở đao tạo nghê phù hợp Quy hoạch phat triên nguồn nhân lực tỉnh Tra Vinh đên năm 2020; tăng tính tự chu cho cơ sở giao duc đại học, cao đẳng, trung học chuyên nghiệp. Nhân rông mô hinh dạy nghê có hiệu quả, phuc vu chuyên dich cơ câu kinh tê va cơ câu lao đông nông nghiệp, nông thôn, thực hiện tuyên sinh đao tạo theo đia chỉ đê găn với giải quyêt việc lam sau đao tạo. Nâng chât lượng hoạt đông trung tâm giao duc thương xuyên, trung tâm dạy nghê ở cac huyện. Thực hiện tốt công tac xa hôi hoa giao duc, nâng cao chât lượng phổ cập giao duc tiêu học xóa mù chữ, phổ cập giao duc trung học cơ sở va phổ cập giao duc mầm non. Triên khai thực hiện tốt phong trao học tập suốt đơi trong gia đinh, dong họ va công đồng theo Quyêt đinh 281/QĐ-TTg cua Thu tướng Chính phu. Cung cố va nâng cao chât lượng hoạt đông cua cac trung tâm giao duc thương xuyên va trung tâm học tập công đồng ở cac xa, phương va thi trân.

3.2. Khoa học công nghệ: Thực hiện tốt cơ chê, chính sach phat triên khoa học công nghệ, nâng cao

hiệu quả hoạt đông khoa học công nghệ phuc vu phat triên kinh tê - xa hôi; ưu tiên nguồn lực thực hiện cac chương trinh phat triên sản phẩm, phat triên công nghệ cao, đổi mới công nghệ, phat triên tai sản trí tuệ, hỗ trợ ứng dung va chuyên giao tiên bô khoa học công nghệ. Quan tâm đầu tư, trang bi phương tiện cho cac cơ sở nghiên cứu, nâng cao hiệu quả hoạt đông cac trạm, trại, trung tâm, đơn vi sự nghiệp khoa học va công nghệ. Đẩy mạnh thực hiện cơ chê đặt hang cua Nha nước đối với nhiệm vu khoa học va công nghệ, đổi mới cơ chê tai chính trong nghiên cứu khoa học; khuyên khích, hỗ trợ doanh nghiệp đầu tư cho nghiên cứu va ứng dung KH&CN. Tiêp tuc triên khai dự an nâng cao năng suât va chât lượng sản phẩm hang hoa chu lực cua tỉnh giai đoạn 2011 - 2020.

3.3. Y tế, dân số kế hoạch hóa gia đình:


Tăng cương công tac bảo vệ chăm sóc sức khỏe cho nhân dân, phân đâu đê mỗi ngươi dân được cung câp cac dich vu y tê cơ bản, có điêu kiện tiêp cận va sử dung cac dich vu y tê chât lượng, giảm tỷ lệ măc bệnh, nâng cao chât lượng kham, chữa bệnh; giảm qua tải tại bệnh viện tuyên tỉnh. Tiêp tuc triên khai cac dự an thuôc chương trinh muc tiêu quốc gia vê y tê; chu trọng phat triên đôi ngũ y, bac sĩ có chuyên môn sâu, ky thuật cao bổ sung cho cac bệnh viện; luân chuyên y, bac sĩ phù hợp giữa cac tuyên nhằm cải thiện năng lực kham, chữa bệnh cho cac bệnh viện tuyên dưới. Chu đông triên khai công tac y tê dự phong, phong chóng dich bệnh, không đê dich bệnh nguy hiêm xảy ra. Nâng cao chât lượng xa đạt chuẩn quốc gia vê y tê. Triên khai có hiệu quả cac biện phap bảo đảm vệ sinh an toan thực phẩm, phong chống ngô đôc thực phẩm. Mở rông đối tượng va bảo hiêm y tê, từng bước thực hiện bảo hiêm y tê toan dân. Đẩy nhanh tiên đô thi công va đưa vao sử dung cac bệnh viện đa khoa tuyên huyện, bệnh viên chuyên khoa tuyên tỉnh. Tiêp tuc đầu tư cac trung tâm y tê dự phong cac huyện con lại đê phuc vu tốt công tac tiêm phong cho nhân dân nông thôn. Tăng cương kiêm tra va quản lý tốt cac cơ sở hanh nghê y dược tư nhân.

3.4. Thông tin và truyền thông, phát thanh và truyền hình, báo chí: Tiêp tuc phat triên mạng lưới bưu chính, chuyên phat, cac dich vu viễn

thông, Internet đảm bảo thông tin liên lạc, đap ứng nhu cầu phat triên kinh tê - xa hôi. Nâng cao chât lượng, hiệu quả ứng dung công nghệ thông tin trong hoạt đông cua cac cơ quan nha nước va hôi nghi truyên hinh trực tuyên. Xây dựng hạ tầng viễn thông đồng bô với hạ tầng giao thông đô thi. Tăng cương công tac thông tin truyên thông va thông tin đối ngoại biên, đảo năm 2015; tiêp tuc phat đông phong trao thi đua chao mừng Đại hôi Đảng cac câp. Phat huy tính hiệu quả, vận hanh thông suốt va đảm bảo an toan an ninh thông tin cua Cổng thông tin điện tử tỉnh. Thanh tra, kiêm tra cac lĩnh vực vê thông tin, truyên thông trên đia ban. Triên khai mạnh mẽ cac dự an ứng dung công nghệ thông tin vê ứng dung môt cửa điện tử; đầu tư hệ thống truyên thanh cơ sở. Nâng cao chât lượng Cổng thông tin điện tử cua tỉnh va cac hoạt đông thông tin, bao chí, chương trinh phat thanh, truyên hinh theo hướng “tin cậy, bổ ích, hấp dẫn và kịp thời”. Thực hiện tốt quy chê phat ngôn va cung câp thông tin cho bao chí.

3.5. Văn hóa, thể thao và du lịch: Triên khai thực hiện Nghi quyêt Trung ương IX “xây dựng và phát triển

văn hóa, con người Việt Nam đáp ứng yêu cầu phát triển bền vững đất nước”. Tiêp tuc tổ chức thực hiện có hiệu quả phong trao"Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa”. Đẩy mạnh cac phong trao văn nghệ quần chung, biêu diễn nghệ thuật phuc vu nhu cầu hưởng thu văn hóa tinh thần cua nhân dân. Phat triên phong trao thê duc thê thao quần chung va thê thao thanh tích cao; nâng cao chât lượng giao duc thê chât trong cac trương học; khôi phuc va phat triên cac môn thê thao truyên thống. Nâng cao chât lượng cac hoạt đông thông tin, bao chí, xuât bản; tăng phu sóng phat thanh, truyên hinh tiêng dân tôc tới vùng nông thôn. Xa hôi hoa va đa dạng hoa nguồn lực đầu tư lĩnh vực văn hoa, thê duc thê thao. Khẩn trương triên khai Đê an phat triên du lich đên năm 2020, đồng thơi đẩy mạnh công tac xuc tiên đầu tư vao lĩnh vực du lich./tt/file_convert/5aae2d1f7f8b9a22118ba7e4/document.docx 22

3.6. Lao động thương binh, xã hội và đào tạo, giải quyết việc làm: Ra soat, điêu chỉnh va tập trung triên khai có hiệu quả cac chính sach đối

với ngươi có công, dạy nghê, giải quyêt việc lam, bảo trợ xa hôi, giảm nghèo bên vững va bảo đảm an sinh xa hôi, nhât la vùng sâu, vùng xa, vùng đồng bao dân tôc khó khăn; triên khai hiệu quả chính sach hỗ trợ sản xuât, đât đai, tín dung, hỗ trợ ky thuật, tiêu thu sản phẩm... Tiêp tuc triên khai thực hiện có hiệu quả đê an giảm nghèo bên vững. Thực hiện tốt cac chính sach trợ giup đối tượng xa hôi, tạo thuận lợi đê họ hoa nhập công đồng. Nâng cao hiệu quả dạy nghê găn với giải quyêt việc lam, chu đông đao tạo cung câp lao đông có tay nghê, trinh đô cho phat triên công nghiệp va xuât khẩu lao đông. Chu trọng tạo việc lam ổn đinh, cải thiện môi trương va điêu kiện lao đông, tăng thu nhập va mức sống cho ngươi lao đông; giải quyêt kip thơi cac chê đô an sinh xa hôi, bảo hiêm thât nghiệp đối với lao đông. Thực hiện cac chương trinh, đê an bảo vệ, phat triên trẻ em; xây dựng môi trương phat triên toan diện cho thanh niên; từng bước bảo đảm binh đẳng giới trong phương diện chính tri, kinh tê, văn hóa, xa hôi, xoa dần đinh kiên vê giới trong đơi sống xa hôi. Quản lý tốt lao đông nước ngoai lam việc tại cac doanh nghiệp đóng trên đia ban tỉnh.

3.7. Dân tộc, tôn giáoTiêp tuc thực hiện tốt Nghi quyêt Trung ương 7 (khóa IX) vê công tac dân

tôc, tôn giao; Nghi quyêt 03-NQ/TU cua Tỉnh uy vê phat triên toan diện vùng đồng bao Khmer va cac chương trinh, chính sach đối với đồng bao dân tôc. Tạo điêu kiện thuận lợi vê vật chât, tinh thần trong sản xuât va sinh hoạt cua đồng bao dân tôc, nâng cao đơi sống, giữ vững an ninh chính tri, trật tự an toan xa hôi vùng đồng bao dân tôc. Tăng cương công tac tuyên truyên, phổ biên chính sach cua Đảng va Nha nước vê tôn giao; tôn trọng quyên tự do tín ngưỡng cua đồng bao có đạo; thực hiện quản lý Nha nước vê tôn giao chặt chẽ, đung phap luật.

4. Quản lý tài nguyên và bảo vệ môi trườngTăng cương quản lý tai nguyên va bảo vệ môi trương nhằm bảo vệ, khai

thac hợp lý, hiệu quả đât đai, tai nguyên thiên nhiên, đảm bảo sự hai hoa giữa phat triên kinh tê va bảo vệ tai nguyên môi trương. Xử lý nghiêm cac hanh vi vi phạm quy đinh vê bảo vệ môi trương; ngăn chặn việc khai thac trai phép, khai thac lang phí cac nguồn tai nguyên thiên nhiên. Đẩy mạnh tuyên truyên, giao duc nâng cao nhận thức va trach nhiệm cua toan xa hôi vê bảo vệ môi trương. Triên khai kê họach hanh đông thực hiện Chương trinh muc tiêu quốc gia ứng phó với biên đổi khí hậu trên đia ban tỉnh; kê họach hanh đông bảo vệ đa dạng sinh học va kê họach hanh đông bảo vệ tai nguyên nước tỉnh Tra Vinh đên năm 2015 va tầm nhin đên năm 2020. Triên khai thực hiện cac nhiệm vu nêu trong Chiên lược phat triên bên vững giai đoạn 2011- 2020 được Thu tướng Chính phu phê duyệt tại Quyêt đinh số 432/QĐ-TTg ngay 12/4/2012 va cac nhiệm vu nêu trong Chiên lược tăng trưởng xanh. Thực hiện tốt cống tac quản lý nha nước vê đât đai.

5. Quốc phòng, an ninh5.1. Về quốc phòng


Duy tri chê đô trực sẵn sang chiên đâu, bảo đảm an toan nhân cac ngay lễ lớn va sự kiện chính tri trọng đại, bảo vệ vững chăc đôc lập, chu quyên va toan vẹn lanh thổ. Kêt hợp chặt chẽ nhiệm vu phat triên kinh tê găn với quốc phong an ninh, giữa phat triên kinh tê ven biên, kinh tê biên với bảo vệ biên va nhiệm vu quốc phong - an ninh. Tổ chức tập huân, huân luyện đạt kê hoạch; diễn tập câp xa, phương, thi trân; huy đông, tiêp nhận lực lượng dự bi đông viên; tuyên chọn, gọi công dân nhập ngũ đung quy trinh va bảo đảm chỉ tiêu; tổ chức Têt dân quân năm 2015. Thu thập, tim kiêm thông tin phuc vu công tac giải ma, ký hiệu, phiên hiệu đơn vi trong chiên tranh. Tiêp tuc thực hiện phong trao thi đua lực lượng vũ trang tỉnh chung sức xây dựng nông thôn mới. Tổ chức giao duc, bồi dưỡng kiên thức quốc phong cho cac đối tượng.

5.2. Về an ninh: Đẩy mạnh công tac phong, chống tôi phạm, giữ gin trật tự an toan xa hôi trên đia ban; triên khai cac đợt cao điêm bai trừ, trân ap tôi phạm, nhât la cac tôi phạm có hanh vi nguy hiêm cho xa hôi. Thực hiện tốt phong trao quần chung bảo vệ an ninh Tổ quốc, nhân rông những mô hinh tốt trong công tac phong, chống tôi phạm. Tăng cương tuyên truyên châp hanh Luật giao thông; thương xuyên tuần tra, kiêm soat đảm bảo trật tự an toan giao thông va xử lý nghiêm cac trương hợp vi phạm. Tăng cương công tac phong chống chay nổ trên đia ban.

6. Cải cách hành chính, giải quyết khiếu nại tố cáo, phòng chống tham nhũng

6.1. Cải cách hành chính: Đẩy mạnh thực hiện cac nôi dung cua Chương trinh tổng thê cải cach hanh chính tỉnh Tra Vinh giai đoạn 2011 - 2020 va kê hoạch cải cach hanh chính năm 2015. Tăng cương công tac tuyên truyên vê cải cach hanh chính; ra soat, đơn giản hóa thu tuc hanh chính hiện hanh, loại bỏ những thu tuc không hợp lý; ap dung Bô chỉ số theo dõi, đanh gia cải cach hanh chính. Tiêp tuc triên khai cơ chê môt cửa, môt cửa liên thông theo hướng hiện đại tại UBND câp huyện, đưa cac ứng dung công nghệ thông tin vao cac hoạt đông hanh chính, nâng cao chât lượng dich vu công trực tuyên. Nâng cao va cải tiên thực hiện cac quy trinh ISO trong giải quyêt thu tuc hanh chính cho ngươi dân va doanh nghiệp. Xac đinh vi trí việc lam va cơ câu công chức, viên chức đê lam cơ sở xac đinh biên chê va đổi mới cơ chê quản lý công chức. Nâng cao trinh đô, năng lực cho đôi ngũ công chức, viên chức cả vê chuyên môn nghiệp vu va phẩm chât chính tri. Săp xêp, kiện toan tổ chức bô may, bố trí biên chê cua cac cơ quan chuyên môn theo hướng tinh gọn, hiệu quả. Triên khai va tổ chức thực hiện tốt có hiệu quả cac phong trao thi đua găn với việc nhân rông cac mô hinh ngươi tốt, việc tốt, khen thưởng, đông việc kip thơi cac tâm gương điên hinh tiên tiên trong thi đua lao đông, sản xuât, học tập, chiên đâu…Chuẩn bi việc tổ chức Hôi nghi điên hinh tiên tiên câp huyện va Đại hôi thi đua yêu nước câp tỉnh lần thứ IV.

6.2. Thanh tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo: Thực hiện tốt kê hoạch thanh tra theo quy đinh; thanh tra đôt xuât khi phat hiện có dâu hiệu nhằm kip thơi đâu tranh, ngăn ngừa đồng thơi tăng cương công tac kiêm tra việc xây dựng, thực hiện kê hoạch va xử lý sau thanh tra tại cac sở, nganh, UBND cac huyện, thanh phố va cac đối tuợng được thanh tra. Thực hiện tốt Chỉ thi số 35-CT/TW ngay /tt/file_convert/5aae2d1f7f8b9a22118ba7e4/document.docx 24

26/5/2014 cua Bô Chính tri vê tăng cương sự lanh đạo cua Đảng đối với công tac tiêp dân va giải quyêt khiêu nại, tố cao. Tập trung giải quyêt có chât lượng cac vu việc khiêu nại, tố cao đối với cac vu việc mới phat sinh; ra soat, giải quyêt cac vu việc tồn đọng, phức tạp, kéo dai. Tăng cương đôn đốc, kiêm tra, hướng dẫn việc thực hiện phap luật vê tiêp dân, khiêu nại tố cao va công tac tuyên truyên, phổ biên, giao duc phap luật vê khiêu nại, tố cao ở cac xa, phương, thi trân.

6.3. Phòng, chống tham nhũng, lãng phí: Thực hiện đung quy đinh, có hiệu quả Chương trinh hanh đông cua Chính phu thực hiện Kêt luận số 21-KL/TW cua Ban châp hanh Trung ương Đảng khóa XI va Luật phong chống tham nhũng (sửa đổi). Tăng cương cac biện phap phong ngừa tham nhũng. Nâng cao chât lượng hiệu quả trong việc năm băt tinh hinh, phat hiện tham nhũng, tập trung vao cac lĩnh vực có nguy cơ tham nhũng cao như đầu tư xây dựng cơ bản, đât đai, tín dung ngân hang, thu ngân sach, mua săm công…Kiêm tra, hướng dẫn việc thực hiện cac quy đinh cua phap luật vê phong chống tham nhũng; kip thơi khen thưởng ngươi có công tố giac hanh vi tham nhũng theo quy đinh./.

CHỦ TỊCH Nơi nhận:- Văn phong Chính phu:- Bô Kê hoạch va Đầu tư;- Vu IV - VPCP;- Bô Tư lệnh QK9;- Thương trực BCĐ - TNB;- TT.TU, TTHĐND tỉnh;- Cac thanh viên UBND tỉnh;- Cac Sở, nganh tỉnh (3 hệ);- HĐND, UBND cac huyện, thanh phố;- BLĐVP, cac phong NC;- Lưu VT.


Documents

®Þnh híng ph¸t triÓn kinh tÕ-x• héi n¨m 2007baochinhphu.vn/Uploaded/nguyenvanhuan/2014_12_26/Tra Vinh... · Web view” và Đề án “ Đẩy mạnh công tác tuyên