NHIỆM VỤ CHỦ YẾU CÔNG TÁC LÃNH ĐẠO CỦA CÁC CẤP ......về thực hiện nhiệm vụ chính trị trong năm 2019 của các đảng bộ trực thuộc; xây dựng

BẢN TIN SINH HOẠT CHI BỘ - Số 11 / 2019

1. Tuyên truyền kết quả Hội nghị lần thứ 11 Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XII; hoạt động của Đoàn ĐBQH tỉnh Quảng Ninh tại Kỳ họp thứ 8 Quốc hội khóa XIV; kết quả Kỳ họp thứ 14 HĐND tỉnh khóa XIII, nhiệm kỳ 2016-2021.

2. Tập trung chỉ đạo thực hiện Nghị quyết số 18-NQ/TU ngày 02/10/2019, Kết luận số 517-KL/TU ngày 24/9/2019 của Tỉnh ủy về phương án sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã trên địa bàn tỉnh và mở rộng địa giới hành chính, không gian phát triển của thành phố Hạ Long và huyện Hoành Bồ.

3. Quyết liệt triển khai Kế hoạch số 308-KH/TU ngày 4/7/2019 của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh về đại hội đảng bộ các cấp tiến tới Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XV, nhiệm kỳ 2020-2025; chủ động, linh hoạt trong công tác lựa chọn nhân sự bầu bí thư kiêm trưởng thôn, bản, khu phố nhiệm kỳ 2020-2025 đảm bảo về chất lượng và yêu cầu chung; tập trung chỉ đạo thành công bầu Trưởng thôn, khu phố trong tháng 1/2020, đại hội điểm đảng bộ cấp xã trong đầu quý I/2020. Quán triệt, chỉ đạo, triển khai tổ chức thực hiện Quy định số 205-QĐ/TW ngày 23/9/2019 của Bộ Chính trị về việc kiểm soát quyền lực trong công tác cán bộ và chống chạy chức, chạy quyền.

4. Tập trung lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, phấn đấu đạt và vượt mức các chỉ tiêu, mục tiêu năm 2019, nhất là các chỉ tiêu về tăng trưởng kinh tế, tỷ trọng đóng góp từ lĩnh vực dịch vụ, du lịch, thu chi ngân sách, xã về đích nông thôn mới, Đề án 196, các chỉ tiêu về an sinh xã hội. Chuẩn bị công tác tổng kết, đánh giá về thực hiện nhiệm vụ chính trị trong năm 2019 của các đảng bộ trực thuộc; xây dựng nghị quyết, kế hoạch, chương trình thực hiện nhiệm vụ chính trị trong năm 2020. Chỉ đạo đánh giá, phân loại tổ chức đảng, đảng viên, công chức, viên chức; thực hiện kiểm điểm, tự phê bình và phê bình gắn với thực hiện Nghị quyết TW4 (khóa XII), Chỉ thị số 05-CT/TW của Bộ Chính trị.

5. Chỉ đạo tổ chức tốt các hoạt động kỷ niệm, các sự kiện trong tháng 11 của đất nước và của tỉnh, trọng tâm là: Kỷ niệm 110 năm Ngày sinh đồng chí Hoàng Văn Thụ (04/11); Ngày thành lập Mặt trận Dân tộc thống nhất (18/11), Ngày nhà giáo Việt Nam (20/11), Ngày sinh Ph.Ăng-ghen (28/11).

NHIỆM VỤ CHỦ YẾU CÔNG TÁC LÃNH ĐẠO CỦA CÁC CẤP ỦY ĐẢNG

THÁNG 11/2019

1

THÔNG TIN TRONG TỈNH


2

SỰ CẦN THIẾT SÁP NHẬP THÀNH PHỐ HẠ LONG VÀ HUYỆN HOÀNH BỒ1. Do yêu cầu của việc tiếp tục

đẩy mạnh xây dựng, thực hiện các nghị quyết, kết luận của Trung ương đối với tỉnh Quảng Ninh

Những năm qua, vị trí, vai trò của Quảng Ninh đã được Trung ương Đảng xác định: “Xây dựng khu vực Hải Phòng - Quảng Ninh thành trung tâm kinh tế mạnh, nòng cốt là cảng biển, công nghiệp và du lịch biển làm đầu tàu lôi kéo cả vùng phát triển”, “Hình thành các trung tâm kinh tế lớn tại Hà Nội, Hải Phòng, Quảng Ninh… là hạt nhân của Vùng hỗ trợ các tỉnh phía Nam sông Hồng và các vùng khác”; Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XII và những chủ trương, giải pháp phát triển Quảng Ninh đến năm 2010 và định hướng đến năm 2020: “Phấn đấu xây dựng Quảng Ninh thành một địa bàn động lực, xứng đáng là cực tăng trưởng quan trọng của Vùng kinh tế trọng điểm Bắc Bộ, của Vành đai kinh tế Vịnh Bắc Bộ…”

Cùng với đổi mới kinh tế, Đảng đã có nhiều chủ trương, nghị quyết về đổi mới hệ thống chính trị: Nghị quyết Trung ương 5, khóa IX về đổi mới và nâng cao chất lượng hệ thống chính trị ở cơ sở xã, phường, thị trấn; Nghị quyết Trung ương 4, khóa X về đổi mới, kiện toàn tổ chức bộ máy các cơ quan đảng, định hướng đổi mới tổ chức bộ máy nhà nước, MTTQ và các đoàn thể chính trị - xã hội; Nghị quyết Trung ương 5, khóa X về tiếp tục đổi mới phương thức lãnh đạo của Đảng đối với hoạt động của hệ thống chính trị…

Đặc biệt, sau khi Trung ương ban hành Nghị quyết số 18-NQ/TW Hội nghị lần thứ 6 Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XII về “Một số vấn đề về tiếp tục đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả”, Bộ Chính trị đã ban hành Nghị quyết số 37-NQ/TW ngày 24/12/2018 về việc sắp xếp các đơn vị hành chính cấp huyện và cấp xã, theo đó, cùng với mục tiêu cụ thể từ nay đến năm 2021 cơ bản hoàn thành việc sắp xếp các đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã chưa đạt 50% về cả hai tiêu chuẩn (diện tích tự nhiên và quy mô dân số), ngoài ra, khuyến khích các đơn vị tuy không thuộc diện nêu trên nhưng xét thấy cần thiết theo yêu cầu của địa phương, khi bảo đảm yếu tố thuận lợi và được phần lớn nhân dân đồng thuận…

Tỉnh Quảng Ninh đã triển khai các chủ trương trên và có những kết quả bước đầu, tuy nhiên mới chỉ dừng lại ở việc sáp nhập những đơn vị hành chính thuộc diện phải sắp xếp mà chưa có đột phá, chưa trở thành giải pháp thực tiễn phục vụ phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh… Do vậy, đặt vấn đề nghiên cứu tiếp tục tổ chức thực hiện.

2. Do yêu cầu khách quan của tình hình thực tiễn

Kinh tế - xã hội trong tỉnh và các địa phương đã có đà phát triển mạnh mẽ, nhu cầu liên kết vùng trở nên rõ


THÔNG TIN TRONG TỈNH3

nét; nhu cầu tạo động lực đột phá cho mỗi bên bằng việc bổ sung ưu thế vốn có của bên còn lại… nhưng vẫn đang bị cản trở về địa giới hành chính.

Từ những bất cập về địa giới hành chính gắn với phát triển kinh tế - xã hội TP Hạ Long, UBND tỉnh Quảng Ninh đã báo cáo và được Thủ tướng Chính phủ đồng ý điều chỉnh quy hoạch chung TP Hạ Long (Quyết định số 702/QĐ-TTg ngày 07/6/2019 phê duyệt điều chỉnh quy hoạch chung TP Hạ Long đến năm 2040 và tầm nhìn đến năm 2050). Theo đó, định hướng chính điều chỉnh quy hoạch theo hướng cấu trúc mở rộng ra huyện Hoành Bồ.

Điều kiện tự nhiên của TP Hạ Long và Hoành Bồ có tính liên thông khách quan, vị trí tiếp giáp, hình thái bao quanh vịnh Cửa Lục, các sông Trới, Diễn Vọng đổ ra Hạ Long… Đặc biệt về tài nguyên than, đá vôi, sét… của 2 địa phương vốn là thể thống nhất tự nhiên nên có rất nhiều tương đồng; về môi trường sông, biển, môi trường không khí có gắn kết khách quan mật thiết… nhưng đang được quản lý ngắt quãng. Do vậy đã hình thành nhu cầu tăng cường toàn diện công tác quản lý Nhà nước; nhất là đồng bộ quy hoạch, xây dựng; quản lý môi trường quanh 2 bờ vịnh Cửa Lục; quản lý hoạt động than, khoáng sản, vận tải…

Về văn hóa, hai địa phương có mối liên hệ mật thiết về văn hóa, tập quán sinh hoạt của nhân dân từ lâu đời, ngày càng gắn bó trong hiện tại, bên này là nơi cung ứng hoặc thị trường tiêu thụ

của bên kia…; có truyền thuyết “Núi Mằn và Núi Bài Thơ là anh em”, thể hiện sự gắn bó giao lưu lâu đời.

Về hành chính, thời gian qua đã hình thành khuynh hướng khách quan về việc chuyển một số xã, phường từ huyện Hoành Bồ về trực thuộc Hạ Long. Hiện nay, một số ngành đã lập địa hạt vùng Hạ Long - Hoành Bồ, như: Ngành Thuế lập Chi cục Thuế Hạ Long - Hoành Bồ…

Việc mở rộng địa giới hành chính TP Hạ Long là cần thiết, giúp chính quyền đô thị dễ giải quyết những vấn đề mang tính vĩ mô như mở rộng các trục phát triển về phía Bắc; phát triển các khu công nghiệp, quản lý bảo tồn quần thể di sản thiên nhiên thế giới trong sự toàn vẹn nhất để phục vụ du lịch. Mở rộng địa giới hành chính sẽ giúp TP Hạ Long giải quyết rất nhiều bài toán khác như vấn đề xử lý rác thải, đất dành cho khu công nghiệp, giúp bố trí và phân bố các khu chức năng của đô thị hợp lý,… Đồng thời, việc mở rộng này sẽ tạo điều kiện về mặt xây dựng thế trận quốc phòng, an ninh bảo đảm cho TP Hạ Long phát triển bền vững và đồng bộ hơn.

3. Do yêu cầu tạo đột phá, phục vụ thực hiện các nhiệm vụ chiến lược của tỉnh trong thời gian tới

Với mục tiêu xây dựng Quảng Ninh trở thành thành phố trực thuộc Trung ương, cần có hạt nhân khởi động đủ tầm sức mạnh… Việc sáp nhập huyện Hoành Bồ và TP Hạ Long sẽ tạo cho TP Hạ Long có một không gian đủ lớn để phát triển không chỉ 20-30 năm mà còn trong tương lai xa, trở thành một thành phố với các ưu thế tiềm năng



4

5 quan điểm(1) Đây là nhiệm vụ chính

trị quan trọng của cả hệ thống chính trị toàn tỉnh, đặt dưới sự lãnh đạo sâu sát, toàn diện của Tỉnh ủy, quản lý, điều hành của UBND tỉnh,

MỞ RỘNG ĐỊA GIỚI HÀNH CHÍNH, KHÔNG GIAN PHÁT TRIỂN CỦA THÀNH PHỐ HẠ LONG VÀ HUYỆN HOÀNH BỒ

phát triển, đáp ứng mọi yêu cầu về đất đai, dân số và các cơ sở hạ tầng chủ yếu, có môi trường trong lành, cảnh quan đẹp…; đồng thời cũng là giải pháp tối ưu phát huy tiềm năng, lợi thế vốn có của huyện Hoành Bồ vốn dĩ chưa được “khơi dậy”. Định hướng này cũng hoàn toàn phù hợp với chủ trương của Trung ương và định hướng phát triển đô thị, phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh Quảng Ninh trong giai đoạn hiện nay nhằm đưa tỉnh Quảng Ninh phấn đấu trở thành thành phố trực thuộc Trung ương, là một trong những đầu tàu kinh tế của miền Bắc và của cả nước.

Không chỉ để bảo đảm tiêu chí diện tích, dân số của đô thị mà quan trọng hơn là tạo được không gian cho sự phát triển xứng tầm của một đô thị du lịch biển đầu tiên của cả nước và là mũi nhọn, là cực tăng trưởng về kinh tế tạo bước đột phá mới của tỉnh Quảng Ninh. Đồng thời, thúc đẩy kinh tế - xã hội của đơn vị hành chính phụ cận cùng phát triển, có cơ hội được thụ hưởng mức sống cao hơn, chất lượng hơn. Đặc biệt, sẽ tạo cơ hội cho huyện Hoành Bồ chuyển sang mô hình quản lý của chính quyền đô

thị, chất lượng đội ngũ công chức, viên chức và điều kiện hoạt động của chính quyền được nâng lên, người dân sẽ được phục vụ tốt hơn.

Để thúc đẩy phát triển du lịch Vịnh Hạ Long và toàn bộ Vịnh Cửa Lục, phát triển hệ thống hạ tầng kinh tế - xã hội theo hướng chuyển dịch hoạt động sản xuất sang công nghiệp, dịch vụ sang sản xuất công nghiệp, cụm công nghiệp, dịch vụ hậu cần và kho bãi, việc sáp nhập huyện Hoành Bồ và TP Hạ Long lấy Vịnh Cửa Lục làm trung tâm kết nối, mở rộng không gian ra các vùng phát triển là nguồn lực thúc đẩy phát triển kinh tế trong tương lai theo hình thái đa ngành.

Trên thực tế, hạ tầng giao thông đã có định hướng liên kết rất rõ nét giữa 2 địa phương (kết nối Cảng Cái Lân - KCN Việt Hưng 2 - Trới; kết nối Cao Xanh - Hà Khánh - Lê Lợi…), hiện nay tỉnh đang xúc tiến chủ trương xây mới 2 cây cầu kết nối 2 địa phương, trong tương lai gần sẽ có đột phá về hạ tầng kết nối. Cùng với đó, định hướng này cũng tạo cơ hội giảm nhanh khoảng cách phát triển giữa 2 địa bàn liền kề…

Ban Biên tập

Ngày 02/10/2019, Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh ban hành Nghị quyết số 18-NQ/TU về việc mở rộng địa giới hành chính, không gian phát triển của thành phố Hạ Long và huyện Hoành Bồ, với quan điểm, mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp:



giám sát của HĐND tỉnh, bám sát sự chỉ đạo của Trung ương và tình hình thực tiễn đặt ra; đòi hỏi phải tạo ra sự chuyển biến rõ rệt về nhận thức, hành động của cán bộ, công chức, viên chức và người lao động các cấp, các ngành, hệ thống chính trị toàn tỉnh; đề cao vai trò gương mẫu, trách nhiệm của các cấp ủy, chính quyền các cấp, tăng cường trách nhiệm người đứng đầu, nhất là tại hai địa phương: Hạ Long, Hoành Bồ; quyết liệt, kịp thời, xem xét kỹ lưỡng toàn diện các yếu tố đặc thù của từng địa phương để có phương án, giải pháp thấu đáo, hợp lý, tiến hành thận trọng, từng bước chắc chắn nhưng phải khẩn trương để đảm bảo đồng bộ với công tác chuẩn bị và tổ chức Đại hội đảng bộ các cấp nhiệm kỳ 2020 - 2025.

(2) Phải bảo đảm tính toán tổng thể, đồng bộ trên phạm vi toàn tỉnh; gắn với việc đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả, tinh giản biên chế, cơ cấu lại và nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức đáp ứng yêu cầu phát triển của giai đoạn mới. Bảo đảm quản lý, khai thác, sử dụng, phát huy tối đa hiệu quả nguồn lực của hai địa phương và của tỉnh thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội của thành phố và của tỉnh nhanh, bền vững gắn với đảm bảo vững chắc quốc phòng - an ninh.

(3) Thực hiện đúng thẩm quyền, trình tự, thủ tục quy định tại Luật Tổ chức chính quyền địa phương và các văn bản pháp luật có liên quan. Phải có bước đi, cách làm bài bản, phù hợp,

chặt chẽ, toàn diện, hiệu quả; hạn chế thấp nhất xáo trộn, giữ nguyên tối đa các đơn vị không cần thiết sắp xếp lại; giảm thiểu ảnh hưởng đến hoạt động sản xuất, kinh doanh và cuộc sống của nhân dân, giữ vững sự ổn định trong quá trình sắp xếp để phát triển.

(4) Trong quá trình thực hiện phải chú ý giải quyết chế độ, chính sách hợp lý cho cán bộ, công chức, viên chức có liên quan theo đúng quy định của Trung ương và của tỉnh; có lộ trình bố trí, sắp xếp hợp lý đảm bảo chậm nhất sau 05 năm kể từ khi được cấp có thẩm quyền quyết định nhập địa giới hành chính thì số lượng cấp phó lãnh đạo, quản lý và số lượng công chức, viên chức ở các cơ quan, tổ chức, đơn vị ở đơn vị hành chính mới bảo đảm đúng theo quy định.

(5) Coi trọng và làm tốt công tác tuyên truyền, kiên trì vận động, thuyết phục; vận dụng hiệu quả các hình thức thông tin, truyền thông tạo sự thống nhất cao về nhận thức và hành động trong hệ thống chính trị và sự đồng thuận, ủng hộ của nhân dân; đồng thời phải giữ nghiêm kỷ cương, đảm bảo nguyên tắc tập trung dân chủ.

Mục tiêuMục tiêu tổng quát: Việc mở rộng

địa giới hành chính, không gian phát triển của thành phố Hạ Long và huyện Hoành Bồ theo hướng nhập toàn bộ địa giới hành chính của huyện Hoành Bồ vào thành phố Hạ Long xuất phát từ đòi hỏi của thực tiễn và xu thế, yêu cầu phát triển của tỉnh Quảng Ninh cũng như của hai địa phương, phù hợp với các quy hoạch chiến lược, chủ



6

trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước nhằm tổ chức hợp lý đơn vị hành chính cấp huyện, có điều kiện khai thác tối đa tiềm năng, lợi thế khác biệt vốn có của từng địa phương đang bị chia cắt bởi địa giới hành chính. Từ đó, mở rộng địa giới hành chính và không gian phát triển để xây dựng thành phố Hạ Long có tiềm năng, thế mạnh, lợi thế cạnh tranh vượt trội, thu hút và phát huy mọi nguồn lực tạo đột phá phát triển kinh tế - xã hội nhanh, bền vững với tầm nhìn dài hạn, nâng cao đáng kể đời sống nhân dân, bảo đảm vững chắc quốc phòng - an ninh, giữ vững an ninh chính trị và trật tự an toàn xã hội; làm hạt nhân thúc đẩy xây dựng tỉnh Quảng Ninh sớm trở thành thành phố trực thuộc Trung ương, là động lực thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh Quảng Ninh, vùng kinh tế trọng điểm và vành đai kinh tế ven biển Bắc Bộ. Đồng thời, góp phần hoàn thiện thể chế về đơn vị hành chính, bộ máy của hệ thống chính trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả.

Mục tiêu cụ thể: (1) Xây dựng đề án, phương án, báo cáo, đề xuất và được cấp có thẩm quyền quyết định việc nhập địa giới hành chính hai địa phương phấn đấu hoàn thành trong năm 2019; (2) Sắp xếp tổ chức, bộ máy, cán bộ, cơ sở vật chất nhanh chóng đi vào hoạt động ổn định theo mô hình mới trước khi tiến hành Đại hội đảng bộ các cấp tiến tới Đại hội XIII của Đảng; (3) Đảm bảo mô hình tổ chức chính quyền đô thị phù hợp quy định chung từ năm 2025.

3 nhiệm vụ: (1) Xây dựng mô hình tổ chức bộ máy; đề xuất cấp có thẩm quyền quyết định nhập toàn bộ địa giới hành chính huyện Hoành Bồ vào thành phố Hạ Long; (2) Phát huy tiềm năng, lợi thế của đơn vị hành chính mới, thúc đẩy triển khai các chủ trương, dự án đầu tư đã được xác định; thực hiện theo lộ trình việc rà soát, cập nhật, điều chỉnh các chủ trương, quy hoạch, kế hoạch, chương trình phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo quốc phòng - an ninh phù hợp với điều kiện sau sắp xếp địa giới hành chính; (3) Đảm bảo ổn định tình hình từ khi khâu xây dựng đề án, phương án, lấy ý kiến cử tri, nhân dân, trình phê duyệt đến khi nhập địa giới hành chính của hai địa phương.

9 giải pháp: (1) Tăng cường sự lãnh đạo, chỉ đạo của cấp ủy, tổ chức Đảng, quản lý, điều hành của chính quyền các cấp. (2) Xây dựng phương án sắp xếp tổ chức, bộ máy, biên chế đối với các nội dung thuộc thẩm quyền lãnh đạo, chỉ đạo, quyết định của Ban Thường vụ Tỉnh ủy. (3) Chỉ đạo rà soát toàn diện các cơ quan Trung ương, cơ quan của tỉnh đóng trên địa bàn hai địa phương hiện tại để có phương án sắp xếp phù hợp với mô hình đơn vị hành chính mới. (4) Nghiên cứu xây dựng phương án, yêu cầu, điều kiện, cơ chế, chính sách phù hợp, hiệu quả để phục vụ việc sắp xếp lại đội ngũ cán bộ chịu tác động do quá trình sáp nhập. (5) Khẩn trương xây dựng, thông qua đề án, phương án sắp xếp thực hiện bảo đảm chặt chẽ đúng trình tự thủ tục, thẩm quyền theo quy định của pháp luật và hướng dẫn của



Ban Biên tập

Trong 2 ngày 19 và 20/10, TP Hạ Long và huyện Hoành Bồ đã đồng loạt tổ chức kỳ họp HĐND cấp xã và cấp huyện để thảo luận, cho ý kiến biểu quyết thông qua Nghị quyết về tán thành chủ trương nhập địa giới hành chính, không gian phát triển của thành phố Hạ Long và huyện Hoành Bồ. Tại kỳ họp, 100% đại biểu HĐND TP Hạ Long và huyện Hoành Bồ; 100% đại biểu HĐND của 33 xã, phường, thị trấn hai địa phương đã biểu quyết đồng ý thông qua chủ trương mở rộng địa giới hành chính, không gian phát triển của TP Hạ Long và huyện Hoành Bồ theo hướng nhập toàn bộ địa giới hành chính của huyện Hoành Bồ vào TP Hạ Long. Trước đó, TP Hạ Long và huyện Hoành Bồ đã hoàn thành việc xin ý kiến cử tri với tỷ lệ đồng thuận cao 98,55% (trong đó, TP Hạ Long đạt 99,26%, huyện Hoành Bồ đạt 96,05%). Kết quả trên đã khẳng định chủ trương đúng đắn của tỉnh, hợp ý Đảng - Lòng dân.

cấp trên. (6) Tăng cường toàn diện các mặt công tác quản lý trong quá trình sắp xếp. (7) Coi trọng và làm tốt công tác thông tin, tuyên truyền; tăng cường nắm chắc tình hình, đảm bảo

an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội. (8) Bố trí nguồn lực kịp thời, phục vụ tốt quá trình nhập địa giới. (9) Về xử lý những vấn đề vượt thẩm quyền trong quá trình sắp xếp.

Ngày 24/9/2019, Ban Thường vụ Tỉnh ủy ban hành Kết luận số 517-

KL/TU về phương án sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh. Theo đó, thống nhất chủ trương sáp nhập 09 đơn vị thuộc diện phải sắp xếp giai đoạn 2019-2021.

9 đơn vị hành chính cấp xã thực hiện sắp xếp: (1) Đối với huyện Hải Hà: Thực hiện sáp nhập xã Phú Hải, xã Quảng Trung, xã Quảng Điền vào thị trấn Quảng Hà; sáp nhập xã Quảng Thắng vào xã Quảng Minh; xã Tiến Tới vào xã Đường Hoa. (2) Đối với huyện Bình Liêu: Thực hiện sáp nhập

xã Tình Húc vào thị trấn Bình Liêu nhằm nâng cấp, mở rộng, tạo không gian phát triển cho thị trấn Bình Liêu (theo phương án 2 đề xuất của Ban cán sự đảng UBND tỉnh tại Báo cáo số 474-BC/BCSĐ ngày 20/9/2019). (3) Đối với huyện Tiên Yên: Thực hiện sáp nhập xã Đại Thành vào xã Đại Dực. (4) Đối với huyện Đầm Hà: Thực hiện sáp nhập xã Quảng Lợi vào xã Quảng Tân. (5) Đối với thành phố Uông Bí: Thực hiện sáp nhập xã Điền Công vào phường Trưng Vương.

Thời gian thực hiện: Ban Thường vụ các địa phương phải xây dựng cụ

SẮP XẾP 9 ĐƠN VỊ HÀNH CHÍNH CẤP XÃ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH QUẢNG NINH



8

thể từng mốc thời gian hoàn thành đảm bảo: (1) Thời gian hoàn thành sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã trước 30/12/2019; (2) Đến đại hội đảng bộ cấp xã, nhiệm kỳ 2020-2025, việc bố trí, sắp xếp ban chấp hành, ban thường vụ, bí thư, phó bí thư đảng ủy, cán bộ, công chức các đơn vị hành chính cấp xã sáp nhập cơ bản bảo đảm số lượng theo quy định và có tính tới yếu tố đặc thù sau sắp xếp đến năm 2025 theo đúng chủ trương, hướng dẫn của Trung ương. (3) Trong nhiệm kỳ 2021-2026 việc bố trí, sắp xếp các chức danh cán bộ, công chức khối Nhà nước tại các đơn vị hành chính cấp xã sáp nhập cơ bản bảo đảm số lượng theo quy định. (4) Đến Đại hội Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị - xã hội cấp xã, cơ bản bố trí, sắp xếp các chức danh đang được bảo lưu chức danh và chế độ của Chủ tịch Ủy ban Mặt trận Tổ quốc và trưởng các tổ chức chính trị - xã hội tại các đơn vị hành chính cấp xã sáp nhập cơ bản bảo đảm số lượng

theo quy định. (5) Hoàn thành cơ bản việc giải quyết chế độ, chính sách cho cán bộ, công chức, người hoạt động không chuyên trách dôi dư trước bầu cử Hội đồng nhân dân các cấp, nhiệm kỳ 2021-2026.

Nhằm tôn vinh người có công với Đảng, với cách mạng nhân kỷ

niệm 90 năm thành lập Đảng cộng sản Việt Nam (03/02), Ban Thường vụ Tỉnh ủy ban hành Kế hoạch số 350-KH/TU yêu cầu các cấp ủy đảng, cơ quan, đơn vị thực hiện:

1. Tăng cường sự lãnh đạo của các cấp ủy Đảng đối với công tác người có công với cách mạng; nâng cao nhận thức, trách nhiệm của cán bộ,

đảng viên trong việc ghi nhớ, tri ân công lao to lớn của những người có công với Tổ quốc qua các thời kỳ cách mạng. Biểu dương, khen thưởng, nêu gương người tốt, việc tốt là đối tượng chính sách, người có công và những tập thể, cá nhân có nhiều đóng góp trong việc chăm lo, giúp đỡ người có công trên các phương tiện thông tin đại chúng và các hình thức khác, tạo sức lan tỏa trong toàn xã hội.

TÔN VINH NGƯỜI CÓ CÔNG VỚI ĐẢNG, VỚI CÁCH MẠNG

Kết quả ý kiến cử tri đồng ý việc sáp nhập: (1) Huyện Hải Hà: Sáp nhập xã Phú Hải, xã Quảng Trung, xã Quảng Điền vào thị trấn Quảng Hà đạt 98,5%; sáp nhập xã Quảng Thắng vào xã Quảng Minh đạt 97,37%; sáp nhập xã Tiến Tới vào xã Đường Hoa đạt 97,50%. (2) Huyện Bình Liêu: Sáp nhập xã Tình Húc vào thị trấn Bình Liêu đạt 96,13%. (3) Huyện Tiên Yên: Sáp nhập xã Đại Thành vào xã Đại Dực đạt 100%. (4) Huyện Đầm Hà: Sáp nhập xã Quảng Lợi vào xã Quảng Tân đạt 92,11%. (5) Thành phố Uông Bí: Sáp nhập xã Điền Công vào phường Trưng Vương đạt 95,75%.

Ban Biên tập



2. Rà soát tổng thể, nắm chắc tình hình, phân loại các đối tượng người có công, đặc biệt là các gia đình chính sách thuộc diện hộ nghèo, neo đơn... và có kế hoạch, giải pháp cụ thể giúp đỡ các gia đình vượt qua khó khăn. Khẩn trương rà soát, xem xét, thẩm định các hồ sơ đề nghị xác nhận người có công còn tồn đọng (nếu có) để giải quyết dứt điểm, đảm bảo thực hiện chính sách, chế độ kịp thời (thực hiện các nội dung này xong trước 31/12/2019).

3. Thực hiện đầy đủ, kịp thời, đúng đối tượng, đúng quy định các chế độ, chính sách đối với người có công với Đảng, với cách mạng. Rà soát hệ thống văn bản quy định về chế độ, chính sách người có công với Đảng, với cách mạng, kịp thời phát hiện những thiếu sót, bất cập, chồng chéo để phản ánh đến các cơ quan có thẩm quyền nghiên cứu bổ sung, sửa đổi, thay thế, bãi bỏ, bảo đảm tính thống nhất, đồng bộ, nhất là đề xuất các chế độ, chính sách đặc thù riêng, phù hợp với thực tiễn trên địa bàn tỉnh.

4. Tổ chức các hoạt động thiết thực hỗ trợ các gia đình chính sách,

người có công: Các hoạt động “Đền ơn đáp nghĩa”, thăm hỏi, tặng quà cho các gia đình chính sách, người có công với Đảng, với cách mạng; xây dựng, sửa chữa nhà tình nghĩa, tặng sổ tiết kiệm, khám và tư vấn chữa bệnh miễn phí... Huy động mọi nguồn lực xã hội với nhiều hình thức đa dạng, phong phú để hỗ trợ các gia đình chính sách, người có công với cách mạng (thực hiện các nội dung này thường xuyên; tập trung đẩy mạnh vào dịp 03/02/2020).

5. Thực hiện tốt việc giám sát và phản biện của Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị - xã hội trong quá trình xây dựng, thực hiện chính sách tại địa phương; thường xuyên quan tâm, nắm bắt tâm tư, nguyện vọng của người có công với cách mạng để giải quyết các quyền lợi chính đáng của người có công đúng, đủ, kịp thời.

6. Tổ chức hội nghị cấp tỉnh gặp mặt người có công với Đảng, với cách mạng tiêu biểu quy mô cấp tỉnh, nhân kỷ niệm 90 năm Ngày thành lập Đảng Cộng sản Việt Nam (Thời gian: tháng 01/2020).

Ban Thường vụ Tỉnh ủy vừa ban hành Văn bản số 2048-CV/TU ngày

23/9/2019 về chỉ đạo tổ chức bầu cử Trưởng thôn, bản, khu phố nhiệm kỳ 2020-2023. Theo đó, Tỉnh ủy yêu cầu Ban cán sự đảng Ủy ban nhân dân tỉnh, Ban Thường vụ các huyện, thị,

thành ủy tập trung thực hiện tốt một số nội dung sau:

1. Tập trung quán triệt, lãnh đạo, chỉ đạo triển khai tổ chức thực hiện tốt Kế hoạch số 308-KH/TU, ngày 04/7/2019 của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh về tổ chức đại hội đảng bộ

BẦU CỬ TRƯỞNG THÔN, BẢN, KHU PHỐ NHIỆM KỲ 2020 - 2023



10

THỰC HIỆN HIỆU QUẢ CÁC CHÍNH SÁCH VỀ BẢO HIỂM XÃ HỘI, BẢO HIỂM Y TẾ

Những năm vừa qua, thực hiện chính sách về bảo hiểm xã hội

(BHXH), bảo hiểm y tế (BHYT) được các cấp ủy đảng, chính quyền, các cơ quan, đơn vị trên địa bàn tỉnh đã tập trung chỉ đạo, tích cực triển khai đạt nhiều kết quả: Đối tượng tham gia BHXH, BHYT ngày càng được mở rộng; số người tham gia BHXH đạt 37,8% so

với lực lượng lao động, trong đó tham gia BHXH bắt buộc đạt 96,2%, tham gia BHXH tự nguyện đạt 56,55% kế hoạch được giao; tỷ lệ người dân tham gia BHYT đạt 94,3%. Tuy nhiên, gần đây nhiều doanh nghiệp gặp không ít khó khăn dẫn tới tình trạng giảm việc làm, giảm lao động phần nào ảnh hưởng đến công tác phát triển,

các cấp tiến tới Đại hội Đảng bộ tỉnh Quảng Ninh lần thứ XV, nhiệm kỳ 2020-2025 gắn với việc tiếp tục thực hiện chủ trương Bí thư chi bộ đồng thời là Trưởng thôn theo tinh thần Chỉ thị số 12-CT/TU ngày 28/12/2016 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy, đảm bảo tỷ lệ 100% ngay từ đầu nhiệm kỳ đại hội chi bộ, trong đó lưu ý một số điểm sau đây: Tập trung chỉ đạo chuẩn bị tốt công tác nhân sự: Rà soát đội ngũ Bí thư chi bộ, Trưởng thôn, bản, khu phố hiện nay để xác định rõ và nắm chắc những trường hợp có đủ điều kiện tiêu chuẩn, uy tín tiếp tục tái cử; chủ động nguồn cán bộ bổ sung thay thế ở những nơi có thay đổi. Chú trọng công tác chính trị, tư tưởng, động viên khích lệ những đồng chí cán bộ, đảng viên có khả năng tham gia gánh vác công việc chung của địa phương kết hợp với phân công của tổ chức đảng. Cấp ủy, chi bộ lựa chọn thống nhất giới thiệu đảng viên của chi bộ có đủ năng lực, tiêu chuẩn, phẩm chất, có

uy tín trong chi bộ, trong nhân dân, có khả năng tham gia công tác ở tổ dân, khu phố, để nhân dân bầu đảm nhiệm vị trí Trưởng thôn, bản, khu phố. Bên cạnh đó, cần chú trọng thu hút các sinh viên đã tốt nghiệp đại học, cao đẳng bồi dưỡng phát triển đảng viên, tạo nguồn cán bộ lâu dài cho địa phương; triển khai thực hiện đầy đủ, kịp thời mọi chế độ, chính sách theo quy định tại nghị quyết của HĐND tỉnh đối với cán bộ ở các khu dân cư.

2. Công tác bầu cử Trưởng thôn, bản, khu phố thực hiện theo hướng dẫn tại Văn bản số 6509/UBND-TH5 ngày 09/9/2019 của Ủy ban nhân dân tỉnh “về việc triển khai tổ chức bầu cử Trưởng thôn, bản, khu phố nhiệm kỳ 2020-2023”.

3. Giao Ban cán sự đảng Ủy ban nhân dân tỉnh lựa chọn, chỉ đạo tổ chức bầu Trưởng thôn, bản, khu phố trong toàn tỉnh, thống nhất vào cùng một ngày Chủ nhật trong nửa đầu tháng 01/2020.

Ban Biên tập



mở rộng đối tượng tham gia BHXH, BHYT. Tỷ lệ người lao động tham gia BHXH còn thấp, thiếu tính bền vững, phụ thuộc vào sự hỗ trợ của ngân sách Nhà nước. Tình trạng trốn đóng, chậm đóng BHXH, BHYT cho người lao động xảy ra ở nhiều doanh nghiệp, đơn vị sử dụng lao động, nhất là khu vực ngoài Nhà nước.

Để khắc phục tình trạng trên, Tỉnh ủy vừa ban hành Văn bản số 2110-CV/TU về “Tăng cường chỉ đạo, thực hiện các chính sách về BHXH, BHYT”. Ban Thường vụ Tỉnh ủy yêu cầu:

Cấp ủy Đảng các cấp tích cực triển khai thực hiện tốt Nghị quyết số 28-NQ/TW theo Kế hoạch số 233-KH/TU ngày 21/9/2018 của Tỉnh ủy; Tập trung chỉ đạo hoàn thành các mục tiêu, nhiệm vụ về BHXH và BHYT đã đề ra. Phát huy vai trò cấp ủy Đảng cơ sở trong công tác lãnh đạo, chỉ đạo, tuyên truyền, vận động, nâng cao nhận thức cho các cơ quan, đơn vị, người lao động, nhân dân về các chính sách BHXH, BHYT. Thực hiện quyết liệt, đồng bộ các giải pháp, chính sách nhằm tăng nhanh, bền vững diện tham gia BHXH, BHYT trên địa bàn. Tăng cường thanh tra, kiểm tra thực hiện các nghị quyết, chỉ thị, pháp luật về BHXH, BHYT và các chính sách liên quan. Xử lý vi phạm và kịp thời giải quyết khiếu nại về BHXH, BHYT trên địa bàn theo đúng quy định.

Mặt trận Tổ quốc, đoàn thể các cấp tích cực tuyên truyền, vận động việc thực hiện các chính sách, pháp luật về BHXH, BHYT; tăng cường vận động

người dân tham gia BHXH tự nguyện và chủ động tham mưu cho cấp ủy thực hiện có hiệu quả các quan điểm, chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước đối với công tác BHXH, BHYT; tăng cường giám sát, phát hiện những bất cập, yếu kém trong quá trình thực hiện chính sách BHXH, BHYT đối với người lao động và tạo điều kiện cho nhân dân thực hiện vai trò giám sát việc cung cấp dịch vụ công liên quan đến BHXH.

Trung tâm Truyền thông tỉnh chú trọng mở chuyên trang, chuyên mục; tăng dung lượng, thời lượng tin, bài tuyên truyền về BHXH, BHYT; tăng cường các bài viết đánh giá kết quả thực hiện chính sách, pháp luật về BHXH, BHYT và việc thực hiện lộ trình BHXH cho tất cả người lao động, BHYT toàn dân; có tin bài phản ánh thực hiện chính sách BHXH, BHYT ở các doanh nghiệp ngoài Nhà nước và ở vùng sâu, vùng xa, vùng khó khăn.

Bảo hiểm xã hội tỉnh chủ động phối hợp với các ban, ngành liên quan cùng cấp tổ chức quán triệt, tuyên truyền những nội dung nêu trên và các chính sách mới về BHXH, BHYT đến các cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp, cán bộ, đảng viên, người lao động và nhân dân; cung cấp thông tin, tư liệu phục vụ công tác tuyên truyền trên địa bàn; phối hợp tổ chức các hội nghị, hội thảo, tập huấn, báo cáo viên; tham gia giải quyết những bức xúc của nhân dân nảy sinh trong quá trình triển khai thực hiện.

Ban Biên tập



12

Nhằm tăng cường công tác quản lý nhà nước về bảo vệ trẻ em,

phòng ngừa các vụ việc trẻ em bị xâm hại, đặc biệt là phòng ngừa xâm hại tình dục, bạo lực trẻ em xảy ra trên địa bàn tỉnh, ngày 14/10/2019 UBND tỉnh ban hành Chỉ thị số 09/CT-UBND về việc tăng cường thực hiện công tác phòng, chống xâm hại trẻ em trên địa bàn tỉnh.

Theo đó, yêu cầu Sở Lao động - Thương binh và Xã hội: Tăng cường công tác tuyên truyền về bảo vệ trẻ em; phòng, chống xâm hại trẻ em cho gia đình, người chăm sóc trẻ và cho chính trẻ em; tổ chức các lớp giáo dục kỹ năng sống, kỹ năng tự bảo vệ bản thân cho đối tượng trẻ em và tập huấn kỹ năng bảo vệ trẻ em cho cha mẹ, giáo viên, người chăm sóc trẻ, người trực tiếp làm việc với trẻ em. Phát huy hiệu quả các mô hình điểm tư vấn trẻ em tại cộng đồng, các mô hình thí điểm về bảo vệ trẻ em, ưu tiên hỗ trợ trẻ em bị xâm hại tình dục, bạo lực. Thực hiện tốt quy trình tiếp nhận, xử lý thông tin, thông báo, tố giác nguy cơ, hành vi bạo lực, xâm hại trẻ em; kịp thời triển khai theo thẩm quyền việc hỗ trợ, can thiệp cho trẻ em khi bị bạo lực, xâm hại. Thực hiện thanh tra, kiểm tra các cơ sở trợ giúp trẻ em, các cơ sở bảo trợ xã hội nuôi dưỡng trẻ em. Kiên quyết giải tán các cơ sở hoạt động không phép, có các hoạt động vi phạm quyền trẻ em.

Công an tỉnh: Chỉ đạo công an các địa phương tích cực điều tra, xử lý nghiêm minh, kịp thời đối với các đối tượng có hành vi xâm hại trẻ em, dùng trẻ em thu lợi bất hợp pháp dưới các hình thức. Tổ chức kiểm tra địa bàn quản lý tình hình trẻ em tạm cư, phát hiện và xử lý các điểm tập hợp trẻ em bất hợp pháp để trục lợi, quản lý chặt chẽ đối tượng đã có tiền án về tội xâm hại trẻ em. Chỉ đạo rà soát các vụ việc xâm hại trẻ em, có giải pháp tích cực trong việc điều tra, xử lý các vụ việc xâm hại trẻ em còn tồn đọng; thiết chặt quản lý nhằm tránh hiện tượng nghi phạm bỏ trốn trong quá trình điều tra. Nâng cao hiệu quả công tác phòng ngừa, phát hiện và xử lý các hành vi xâm hại trẻ em; rà soát hồ sơ, xử lý dứt điểm, không để tồn đọng vụ việc bạo lực, xâm hại trẻ em; kiên quyết xử lý nghiêm các tổ chức, cá nhân có hành vi bao che, chậm trễ, cố tình kéo dài hoặc không xử lý vụ việc bạo lực, xâm hại trẻ em.

Sở Tư pháp: Chủ trì, phối hợp với các sở, ngành thành viên Hội đồng phổ biến, giáo dục pháp luật tỉnh tổ chức tuyên truyền, phổ biến pháp luật bảo vệ trẻ em; thực hiện trợ giúp pháp lý theo quy định của pháp luật cho trẻ em bị xâm hại hoặc cha mẹ, hoặc người giám hộ của trẻ bị xâm hại.

Sở Giáo dục và Đào tạo: Chỉ đạo, hướng dẫn các cơ sở giáo dục, nhà trường thực hiện các biện pháp bảo vệ trẻ em; rà soát các tiêu chuẩn trường học bảo đảm môi trường giáo dục an

TĂNG CƯỜNG THỰC HIỆN CÔNG TÁC PHÒNG, CHỐNG XÂM HẠI TRẺ EM



Tổng đài Quốc gia 111, tổng đài của tỉnh 18001769 tư vấn hỗ trợ trẻ em miễn phí để mọi cá nhân, tổ chức liên hệ khi có nhu cầu tìm kiếm thông

tin, tố giác các hành vi xâm hại, bạo lực trẻ em

toàn, lành mạnh, thân thiện, phòng, chống bạo lực, xâm hại trẻ em. Xây dựng, phát triển các mô hình điểm tham vấn bảo vệ trẻ em trong trường học. Thiết lập cơ chế trong trường học để học sinh báo cáo khi phát hiện các dấu hiệu, hành vi xâm hại trẻ em; chủ động phát hiện các trường hợp học sinh có dấu hiệu bị bạo lực, xâm hại. Tăng cường giáo dục kiến thức về giới và kỹ năng phòng tránh bạo lực, xâm hại trẻ em cho giáo viên và học sinh. Tăng thời lượng tiết học, đổi mới hình thức giáo dục đối với nội dung này cho phù hợp.

Sở Y tế: Chỉ đạo, hướng dẫn các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh trên địa bàn tỉnh ưu tiên tiếp nhận, điều trị, tư vấn chăm sóc sức khỏe cho trẻ em bị bạo lực, xâm hại; tổ chức thực hiện các hoạt động giám định pháp y đối với trẻ em bị xâm hại tình dục, bảo đảm nhanh chóng, kịp thời.

Sở Văn hóa và Thể thao: Tăng cường thực hiện công tác tuyên truyền, giáo dục đạo đức, lối sống trong gia đình; hướng dẫn gia đình kiến thức, kỹ năng bảo vệ trẻ em, phòng ngừa bạo lực, xâm hại trẻ em, trách nhiệm phát hiện, thông báo, tố giác hành vi bạo lực, xâm hại trẻ em.

Chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thành phố: Chịu trách nhiệm trước UBND tỉnh khi để xảy ra tình trạng không xử lý kịp thời các vụ việc bạo lực, xâm hại trẻ em xảy ra trên địa bàn; không kịp thời hỗ trợ, can thiệp cho trẻ em khi bị bạo lực, xâm hại. Quản lý tốt địa bàn dân cư, triển khai thực hiện các biện pháp bảo vệ trẻ em; phát hiện và xử lý kịp thời các vụ việc bạo lực, xâm hại trẻ em ở địa phương; xử lý nghiêm các cơ quan, tổ chức, cá nhân che giấu, không thông báo, tố giác hành vi bạo lực, xâm hại trẻ em hoặc thiếu trách nhiệm trong việc xử lý các vụ việc bạo lực, xâm hại trẻ em.

Ngày 27/9/2019, Ban Thường vụ Tỉnh ủy đã ban hành Kết luận số

527-KL/TU về Quy hoạch và triển khai một số dự án giao thông động lực.

Dự án đường bao biển Hạ Long – Cẩm Phả: Cần nghiên cứu tổng thể để định hướng kết nối từ Hạ Long

qua Cẩm Phả và đến Khu kinh tế Vân Đồn để phát huy lợi thế của Khu kinh tế Vân Đồn. Đối với tuyến đường giai đoạn 1 đang được đầu tư là công trình chào mừng Đại hội đảng bộ tỉnh lần thứ XV cần tập trung chỉ đạo để hoàn thành trước tháng 10/2019; công tác

Quy hoạch và triển khai một số dự án giao thông động lực

Ban Biên tập



14

Phối cảnh đường bao biển kết nối TP Hạ Long và TP Cẩm Phả.

giải phóng mặt bằng phải hoàn thành chậm nhất trước 30/11/2019, yêu cầu Thành ủy Hạ Long, Cẩm Phả phải kiên quyết chỉ đạo để thực hiện nghiêm chỉ đạo của Ban Thường vụ Tỉnh ủy tại Kết luận này, Ban cán sự đảng UBND tỉnh chỉ đạo UBND tỉnh đưa nội dung GPMB vào nội dung công việc theo dõi, hằng tuần báo cáo Thường trực Tỉnh ủy. Đối với tuyến đường giai đoạn 2 cần nghiên cứu định hướng với quy mô nền 8 làn xe, mặt 6 làn xe, thực hiện phân kỳ đầu tư phù hợp với nhu cầu phát triển và khả năng nguồn lực đầu tư của tỉnh, nghiên cứu bố trí vào Kế hoạch đầu tư công trung hạn vốn ngân sách tỉnh giai đoạn 2021-2025 và triển khai ngay từ năm 2021 hoàn thành sớm nhất để góp phần hoàn thiện thêm một trục giao thông, nâng cao chất lượng của các hoạt động vận tải, giảm thiểu ùn tắc và tai nạn trên Quốc lộ 18; Hình thành trục phát triển không gian, kết nối các đô thị quan trọng của tỉnh, tạo động lực phát triển chuỗi đô thị phía

Đông của tỉnh, tạo quỹ đất có giá trị gia tăng lớn phục vụ phát triển du lịch, dịch vụ; Khi quy hoạch quỹ đất dọc tuyến đường, không bố trí về phía biển, tạo cảnh quan, tầm nhìn hướng biển phát triển dịch vụ.

Các tuyến đường kết nối Hạ Long – Hoành Bồ: Cùng với việc đẩy nhanh tiến độ khảo sát, tư vấn thiết kế, chuẩn bị đầu tư dự án Hầm đường bộ qua Vịnh Cửa Lục cần tập trung nghiên cứu tổng thể theo định hướng kết nối đồng bộ về hạ tầng, không gian phát triển, địa giới hành chính của Hạ Long và Hoành Bồ, Vịnh Cửa Lục và Vịnh Hạ Long. Thống nhất nghiên cứu đầu tư trước cầu Cửa Lục 1 và Cửa Lục 3 quy mô đường 10 làn xe (6 làn cơ giới, 4 làn khu vực), cầu 6 làn xe; đảm bảo giao thông mùa mưa bão, giảm tải cho tuyến giao thông kết nối khu du lịch Bãi Cháy, Hòn Gai qua cầu Bãi Cháy. Triển khai ngay việc nghiên cứu tuyến đường kết nối giữa cầu Cửa Lục 1 và Cửa Lục 3 (đường trục vành đai phía Nam quốc lộ 279 quy mô 10



làn) sử dụng nguồn vốn ngân sách Nhà nước với quy mô 10 làn xe, phân định rõ làn cơ giới, thô sơ, thực hiện công tác GPMB, tổ chức cắm mốc lộ giới theo quy hoạch để quản lý quỹ đất và nghiên cứu triển khai sớm giai đoạn 2021–2025. Đối với cầu Cửa Lục 1 và Cầu Cửa Lục 3 trước mắt nghiên cứu triển khai với quy mô cầu và đường dẫn 4 làn xe, ưu tiên nguồn lực và triển khai đầu tư trong giai đoạn 2020-2021, hoàn thành trước 30/4/2021. Thực hiện nghiên cứu để đề xuất đầu tư cầu Cửa Lục 2 trong giai đoạn 2021-2025. Tổ chức thi tuyển kiến trúc rộng rãi để chọn được phương án tối ưu tạo ra sản phẩm du lịch khác biệt, độc đáo từ những cây cầu trên vịnh Cửa Lục.

Đường nối Khu công nghiệp Cái Lân qua Khu công nghiệp Việt Hưng đến cao tốc Hạ Long - Vân Đồn: Đây là đường chuyên dùng vận tải công nghiệp, kết hợp đô thị, kết nối KCN Việt Hưng, KCN Cái Lân lên cao tốc, tạo thuận lợi cho phát triển logistisc, thu hút các nhà đầu tư vào 2 khu công nghiệp này đồng thời nghiên cứu việc kết nối với tuyến Quốc lộ 18 và cầu Bãi Cháy; thống nhất định hướng quy mô 4 làn xe kết hợp đường gom và hoàn thành công tác chuẩn bị đầu tư để khởi công vào năm 2020; ngân sách tỉnh đầu tư tuyến đường 4 làn xe dành cho ô tô; giao UBND thành phố Hạ Long đầu tư thực hiện công tác GPMB và xây dựng tuyến đường gom từ nguồn phí tham quan vịnh Hạ Long đảm bảo tiến hành đồng thời, đồng bộ.

Đường ven sông kết nối đường cao tốc Hạ Long - Hải Phòng đến thị xã Đông

Triều: Đây là tuyến đường huyết mạch cần thiết phải nghiên cứu đầu tư, xác định đây là đột phá lớn của tỉnh. Khi hoàn thành, tuyến đường này có vai trò rất quan trọng, tạo động lực thúc đẩy sự phát triển cho toàn khu vực phía Tây của tỉnh; tăng tính liên kết mạnh mẽ hơn của tam giác Quảng Ninh - Hà Nội - Hải Phòng, Đồng bằng sông Hồng, Vùng duyên hải Bắc Bộ. Đồng thời, đánh thức những tiềm năng lợi thế cho nhiều khu vực hiện là những quỹ đất còn hoang hóa, chủ yếu sản xuất nông nghiệp nhỏ lẻ, không mang giá trị kinh tế cao; Phát huy lợi thế kết nối giao thông đường thủy, cảng thủy nội địa với các tuyến giao thông đường thủy quan trọng của miền Bắc. Quy mô nghiên cứu theo hướng đường tốc độ cao 10 làn xe, tách riêng các làn dành cho xe ô tô, bố trí đường gom hai bên. Phân kỳ đầu tư theo giai đoạn, giai đoạn 1 nghiên cứu đầu tư đoạn từ đường tỉnh 338 kết nối với cao tốc Hạ Long - Hải Phòng theo hai hướng đến nút giao Hạ Long Xanh qua Khu công nghiệp Amata và đến nút giao Đầm Nhà Mạc (bao gồm cả nút giao Đầm Nhà Mạc); Đoạn từ đường tỉnh 338 đến Đông Triều cần nghiên cứu ngay để bổ sung quy hoạch giao thông vận tải tỉnh Quảng Ninh, trước mắt triển khai đầu tư sớm tuyến từ đường tỉnh 338 đến Quốc lộ 10 gắn với phương án GPMB toàn tuyến để giao các địa phương thực hiện công tác GPMB từ năm 2021.

Ban Biên tập



16

Thời gian qua, công tác giải phóng mặt bằng (GPMB) phục vụ cho

các dự án trọng điểm trên địa bàn tỉnh chưa đáp ứng yêu cầu; là nguyên nhân chính ảnh hưởng tới tiến độ triển khai thực hiện các dự án, tiến độ giải ngân vốn đầu tư công cũng như hoàn thành các dự án động lực của tỉnh. Để triển khai công tác GPMB và thực hiện các dự án đạt hiệu quả, đáp ứng yêu cầu chung, Thường trực Tỉnh ủy giao Ban cán sự đảng Ủy ban nhân dân tỉnh chỉ đạo một số nội dung sau:

1. Yêu cầu chung đối với cơ quan chức năng và các địa phương: (i1) Tập trung, quyết liệt thực hiện công tác GPMB, triển khai các dự án theo đúng chỉ đạo của tỉnh. Xác định công tác GPMB là nhiệm vụ chính trị của các địa phương, các đồng chí Bí thư, Chủ tịch UBND các địa phương phải chịu trách nhiệm trước Tỉnh ủy, UBND tỉnh về tiến độ GPMB, thực hiện các dự án trọng điểm theo tiến độ đã được giao. (i2) Khẩn trương hoàn thành việc cập nhật, lập danh mục các dự án sử dụng đất trình cấp có thẩm quyền thông qua kế hoạch sử dụng đất hàng năm theo quy định; khẩn trương xác định giá đất làm cơ sở thực hiện công tác bồi thường, GPMB đặc biệt là tại các dự án do các nhà đầu tư chiến lược triển khai thực hiện. (i3) Báo cáo về tình hình GPMB và triển khai thực hiện các dự án trọng điểm phải được lồng ghép, kiểm điểm với tiến độ công việc đã được Tỉnh ủy,

UBND tỉnh chỉ đạo cụ thể tại các kết luận, thông báo, đồng thời báo cáo phải xác định cụ thể trách nhiệm của cấp ủy, chính quyền các địa phương và của người đứng đầu trong công tác chỉ đạo triển khai và thực hiện nhiệm vụ. (i4) Lập danh mục các dự án trọng điểm để theo dõi, tổng hợp tình hình triển khai thực hiện, báo cáo tiến độ tại các cuộc họp khi có yêu cầu, đồng thời giao Trung tâm Truyền thông tỉnh thường xuyên đưa các tin, bài đối với các dự án trọng điểm phát triển kinh tế xã hội của tỉnh bị chậm tiến độ và chậm giải ngân, gắn trách nhiệm các đơn vị, địa phương liên quan.

2. Yêu cầu cụ thể với các dự án đầu tư công và đầu tư công - tư PPP trọng điểm

(i1) Dự án đường cao tốc Vân Đồn - Móng Cái theo hình thức BOT: Dự án đã được khởi công ngày 03/4/2019, tuy nhiên đến nay, công tác GPMB vẫn chưa hoàn thành để bàn giao dứt điểm cho nhà đầu tư, chưa bảo đảm tiến độ xong trước 30/8/2019 theo chỉ đạo của Tỉnh ủy và UBND tỉnh. Về GPMB công trình hạ tầng kỹ thuật: Các địa phương chưa hoàn thành là huyện Tiên Yên 02 công trình, Đầm Hà 02 công trình, Hải Hà 03 công trình, Móng Cái 02 công trình. Về khối lượng tháo dỡ công trình kiến trúc: Huyện Đầm Hà còn khoảng 50%, huyện Hải Hà còn khoảng 30%, thành phố Móng Cái còn khoảng 30%. Yêu cầu các địa

ĐẨY NHANH TIẾN ĐỘ GIẢI PHÓNG MẶT BẰNG ĐẢM BẢO CHO CÁC DỰ ÁN TRỌNG ĐIỂM



phương hoàn thành dứt điểm công tác GPMB và bàn giao cho nhà đầu tư xong trước ngày 31/10/2019.

(i2) Dự án đường bao biển nối TP Hạ Long với TP Cẩm Phả giai đoạn 1, Thường trực Tỉnh ủy chỉ đạo hoàn thành công tác GPMB dự án trước ngày 30/11/2019. Tuy nhiên đến nay, công tác GPMB tại 02 thành phố còn rất chậm, tiến độ chưa đáp ứng yêu cầu, cụ thể: TP Hạ Long còn 185/230 hộ dân chưa kiểm đếm, chưa hoàn thành xét duyệt nguồn gốc đất đai, chưa xây dựng xong giá đất bồi thường; TP Cẩm Phả chưa hoàn thành công tác kiểm đếm và xét duyệt nguồn gốc đất đai. Yêu cầu hoàn thành dứt điểm công tác GPMB và bàn giao cho nhà đầu tư trước ngày 31/12/2019.

(i3) Dự án Đường kết nối từ Quốc lộ 18 với đường bao biển Hạ Long - Cẩm Phả và chỉnh trang đô thị tại phường Quang Hanh, TP Cẩm Phả hiện còn 53/86 hộ dân chưa bàn giao mặt bằng, TP Cẩm Phả chưa phê duyệt phương án bồi thường cho 23/86 hộ dân. Yêu cầu chỉ đạo Thanh tra tỉnh khẩn trương hoàn thành công tác thanh tra trước ngày 15/10/2019, TP Cẩm Phả hoàn thành dứt điểm công tác GPMB và bàn giao cho chủ đầu tư trước ngày 30/11/2019.

(i4) Dự án Đường trục chính trung tâm KĐT Cái Rồng, huyện Vân Đồn, tiến độ hoàn thành công tác GPMB theo hợp đồng với chủ đầu tư là trong 2018. Tuy nhiên đến nay, công tác GPMB chưa xong còn 1,28km/3,48km (với 42 hộ dân và 01 tổ chức). Yêu cầu

huyện Vân Đồn hoàn thành dứt điểm công tác GPMB và bàn giao cho chủ đầu tư trước ngày 31/10/2019.

3. Các dự án vốn ngoài ngân sách(i1) Địa bàn thị xã Quảng Yên:

(a) Dự án KCN Sông Khoai. Yêu cầu TX Quảng Yên tăng cường kiểm soát chặt chẽ quy hoạch đã phê duyệt và việc xây dựng của hộ gia đình và tổ chức trong quy hoạch dự án, giữ nguyên hiện trạng của khu vực, chủ động thực hiện GPMB tiếp các giai đoạn còn lại của dự án, bàn giao cho nhà đầu tư theo tiến độ yêu cầu. (b) Dự án phát triển Tổ hợp cảng biển và KCN tại khu vực Đầm nhà Mạc, yêu cầu TX Quảng Yên tập trung bố trí quỹ đất tái định cư cho các hộ dân tại dự án; thực hiện dứt điểm công tác GPMB giai đoạn 1 của dự án; hoàn thành kiểm đếm, lập bản chứng nhận nhà đất và phê duyệt phương án bồi thường giai đoạn 2 trong Quý I/2020. (c) Dự án KCN và Cảng Nam Tiền Phong tại khu vực Đầm Nhà Mạc, yêu cầu TX Quảng Yên tập trung hoàn thành công tác xác nhận nguồn gốc đất và phê duyệt phương án bồi thường cho 87,29ha đang triển khai, hoàn thành dứt điểm và bàn giao cho nhà đầu tư trước ngày 30/11/2019.

(i2) Địa bàn TP Hạ Long: Dự án KCN tổ hợp công nghệ Thành Công Hạ Long (KCN Việt Hưng giai đoạn 2). Yêu cầu TP Hạ Long tập trung đẩy nhanh công tác GPMB trước ngày 31/12/2019.

(i3) Địa bàn TP Cẩm Phả: Dự án Khu nghỉ dưỡng Suối Khoáng nóng cao cấp Quang Hanh, yêu cầu TP Cẩm Phả



18

tập trung phối hợp với Tập đoàn Sun Group tháo gỡ khó khăn trong công tác GPMB, vận động 10 hộ dân còn lại và bàn giao cho nhà đầu tư trong tháng 12/2019.

(i4) Địa bàn huyện Hải Hà: Dự án KCN Texhong Hải Hà (giai đoạn 1), yêu cầu huyện Hải Hà thực hiện dứt điểm công tác kiểm đếm Phân kỳ 1.4, lập bản chứng nhận nhà đất và phê duyệt phương án bồi thường và

bàn giao cho nhà đầu tư trước ngày 31/12/2019.

(i5) Địa bàn TP Móng Cái: Dự án Khu đô thị mới Ninh Dương, TP Móng Cái (giai đoạn 1). Cơ quan chức năng khẩn trương hoàn thành công tác lựa chọn nhà đầu tư và chủ động phối hợp với nhà đầu tư thực hiện bồi thường, GPMB theo quy định của pháp luật.

Ban Biên tập

Triển khai thực hiện Nghị quyết số 18-NQ/TW ngày 25/10/2017 của

Ban Chấp hành Trung ương khóa XII quy định một số vấn đề về tiếp tục đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực hiệu quả; Quyết định số 520/QĐ-BTC ngày 13/4/2018 của Bộ Tài chính về việc phê duyệt Kế hoạch triển khai, sắp xếp, sáp nhập Chi cục Thuế các quận, huyện, thị xã, thành phố thành Chi cục Thuế khu vực thuộc Cục Thuế tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương, theo đó, ngay trong năm 2018, Cục Thuế tỉnh Quảng Ninh là đơn vị đầu tiên thí điểm triển khai thực hiện hợp nhất 07 Chi cục Thuế huyện, thị xã, thành phố thành 03 Chi cục Thuế Khu vực, cụ thể: Hợp nhất các Chi cục Thuế huyện Tiên Yên, Chi cục Thuế huyện Bình Liêu và Chi cục Thuế huyện Ba Chẽ thành Chi cục Thuế khu vực Tiên Yên - Bình Liêu - Ba Chẽ; Chi cục Thuế

huyện Hải Hà và Chi cục Thuế huyện Đầm Hà thành Chi cục Thuế khu vực Hải Hà - Đầm Hà; Chi cục Thuế thành phố Uông Bí và Chi cục Thuế thị xã Quảng Yên thành Chi cục Thuế khu vực Uông Bí - Quảng Yên.

Việc sắp xếp tổ chức bộ máy đảm bảo đúng Nghị quyết số 18-NQ/TW, đảm bảo tinh gọn, hiệu quả, ổn định, không ảnh hưởng đến hiệu quả công việc, đảm bảo hoàn thành tốt nhiệm vụ chính trị được giao.

Để thực hiện nhiệm vụ này, Cục Thuế tỉnh Quảng Ninh đã ban hành Kế hoạch triển khai chi tiết, thành lập Ban Chỉ đạo triển khai tại Cục Thuế và tại các Chi cục Thuế. Xây dựng Đề án thành lập Chi cục Thuế khu vực tại địa phương; triển khai đồng loạt các công việc như: Tổ chức bộ máy, kết hợp sắp xếp lại nguồn nhân lực để thực hiện tinh giản biên chế; giảm chi phí hành chính của cơ quan

QUẢNG NINH TINH GỌN BỘ MÁY NGÀNH THUẾ, ĐẢM BẢO HIỆU LỰC, HIỆU QUẢ



Thuế nhưng vẫn đảm bảo việc Chi cục Thuế khu vực mới thành lập phải hoạt động tốt hơn, hiệu quả hơn; tạo điều kiện thuận lợi hơn cho người nộp thuế trong việc thực hiện nghĩa vụ với ngân sách Nhà nước.

Kết quả, năm 2018, 100% các Chi Cục Thuế khu vực trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh đã hoàn thành vượt mức dự toán thu ngân sách được giao, bộ máy tổ chức và các chức năng của cơ quan thuế khu vực hoạt động đã đi vào nền nếp. Công tác tiếp nhận và giải quyết thủ tục hành chính của Người nộp thuế (NNT) trên địa bàn các đơn vị hợp nhất vẫn không thay đổi. Mọi thủ tục hành chính được thực hiện đúng quy định, không gây phiền hà cho người nộp thuế, được dư luận, nhân dân đánh giá cao. Đặc biệt, với bộ máy tinh gọn, giảm đầu mối công việc, công chức lãnh đạo, mọi hoạt động của các Chi cục Thuế khu vực luôn được đảm bảo duy trì, thông suốt, tạo điều kiện thuận lợi cho người dân và doanh nghiệp khi đến giao dịch với cơ quan thuế.

Tiếp theo thành công đó, để hoàn thành mục tiêu giảm 50% số Chi cục Thuế theo Nghị quyết số 18-NQ/TW và Kế hoạch của Tổng Cục Thuế. Tháng 10/2019, Cục Thuế tỉnh Quảng Ninh tiếp tục thực hiện hợp nhất 05 Chi cục Thuế huyện, thị xã, thành phố thành 02 Chi cục Thuế khu vực, cụ thể: Chi cục Thuế TP Cẩm Phả, Chi cục Thuế huyện Vân Đồn và Chi cục Thuế huyện Cô Tô thành Chi cục Thuế khu vực Cẩm Phả - Vân Đồn - Cô Tô; Chi

cục Thuế TP Hạ Long và Chi cục Thuế huyện Hoành Bồ thành Chi cục Thuế khu vực Hạ Long - Hoành Bồ.

Việc hợp nhất các Chi cục Thuế cấp huyện thành Chi cục Thuế khu vực là phù hợp, không chỉ giúp bộ máy cơ quan thuế được tinh gọn, giảm các đầu mối gián tiếp, mà còn giúp nâng cao hiệu lực, hiệu quả trong quản lý thu ngân sách Nhà nước. Đặc biệt, sau hợp nhất, việc ứng dụng công nghệ thông tin vào công tác thu thuế tại các Chi cục Thuế khu vực tiếp tục được đẩy mạnh hơn, giúp đơn giản hóa thủ tục hành chính thuế, giảm chi phí, thời gian cho người nộp thuế và người dân, góp phần quản lý, thúc đẩy số thu tăng trưởng nhanh và bền vững. Các dịch vụ khai thuế qua mạng, nộp thuế điện tử, hoàn thuế điện tử, sử dụng hóa đơn điện tử… đã mang lại nhiều lợi ích cho người nộp thuế.

Quảng Ninh là tỉnh đi đầu cả nước trên nhiều lĩnh vực, nổi bật trong đó là sự tiên phong, gương mẫu triển khai sắp xếp tổ chức, bộ máy tinh gọn, đảm bảo hoạt động hiệu lực, hiệu quả. Đến tháng 10/2019, Cục Thuế tỉnh Quảng Ninh hợp nhất 14 Chi cục Thuế thành 07 Chi cục Thuế huyện, thị xã, thành phố và khu vực trực thuộc, giảm 34 đội Thuế và hoàn thành Đề án sắp xếp, hợp nhất, thành lập các Chi cục Thuế khu vực giai đoạn 2018-2020 theo mục tiêu của Bộ Tài chính.

HOÀNG VĂN MẠNHTrưởng Ban Tuyên giáo Đảng bộ

Cục Thuế tỉnh Quảng Ninh



20

Công tác lãnh đạo, chỉ đạoTrong nhiều năm qua, thực hiện

chỉ đạo của tỉnh Quảng Ninh, với phương châm phát triển sản xuất, kinh doanh, đi đôi với bảo vệ môi trường, Tập đooàn Công nghiệp Than - Khoáng sản Việt Nam (TKV) đã quyết liệt triển khai nhiều giải pháp tích cực, hiệu quả trong công tác bảo vệ môi trường trên địa bàn của tỉnh.

Thực hiện Nghị quyết số 12-NQ/TU ngày 12/3/2018 của Tỉnh ủy Quảng Ninh và Chương trình hành động số 68/CTr-UBND ngày 12/4/2018 của UBND tỉnh Quảng Ninh về bảo vệ môi trường giai đoạn 2018-2022, Tập đoàn Công nghiệp Than - Khoáng sản Việt Nam (TKV) đã xây dựng và ban hành Nghị quyết liên tịch số 33-NQLT/ĐUTKV-ĐUTQN ngày 18/4/2018 của Đảng ủy TKV và Đảng ủy Than Quảng Ninh và Chương trình hành động số 138/CTr-TKV ngày 27/7/2018 về tăng cường công tác bảo vệ môi trường giai đoạn 2018-2020.

Kết quả thực hiện Đề án đảm bảo môi trường cấp bách ngành Than giai đoạn 2016-2020

Năm 2019, TKV tiếp tục chỉ đạo thực hiện các công trình môi trường theo Đề án đảm bảo môi trường cấp bách ngành Than giai

đoạn 2016-2020 (Đề án). Kết quả, đến tháng 9/2019 như sau:

Cải tạo phục hồi môi trường bãi thải: Đã trồng cây cải tạo phục hồi môi trường được 465ha bãi thải trên tổng số 410ha theo Đề án, bằng 113%. Năm 2020 sẽ tiếp tục thực hiện khoảng 70ha theo tiến độ kết thúc đổ thải.

Xây dựng đê, đập ngăn đất, đá chân bãi thải: Xây dựng xong mương số 2 và đập số 8, đang phối hợp với TP Cẩm Phả giải phóng mặt bằng để thi công mương số 1 và các đập khác chân bãi thải Bàng Nâu. Các đê, đập chắn đất, đá chân các bãi thải hiện có được nạo vét, củng cố thường xuyên.

Nạo vét, củng cố hệ thống thoát nước: Hoàn thành 08 công trình nạo vét sông suối thoát nước trên tổng số 06 công trình theo Đề án, bằng 133%; trong đó toàn bộ 06 công trình trong Đề án đã hoàn thành, bổ sung 02 công trình theo thực tế. Các tuyến suối khác được nạo vét thường xuyên đảm bảo thoát nước, không để ngập lụt.

Xây dựng đập hồ lắng đầu nguồn: Hoàn thành 10 công trình đập, hồ lắng đất, đá đầu nguồn suối thoát nước trên tổng số 08 công trình theo Đề án, bằng 125%; trong đó có 07 công trình trong Đề án và 03 công trình bổ sung theo thực tế, 01 công trình còn lại trong Đề án đang

ĐẢM BẢO MÔI TRƯỜNG NGÀNH THAN VÌ SỰ PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG CỦA TỈNH



thi công. Hết năm 2019 toàn bộ các tuyến suối từ các khu vực khai thác mỏ của TKV đều có đập hồ lắng đầu nguồn, giảm thiểu đất đá bồi lấp hạ lưu.

Xử lý nước thải, chất thải: Đầu tư xây dựng nâng công suất 06 trạm xử lý nước thải mỏ, đang rà soát để năm 2020 nâng công suất các trạm xử lý nước thải khác theo yêu cầu thực tế. Công tác thu gom, xử lý nước thải, chất thải nguy hại và các loại chất thải khác thực hiện đảm bảo quy chuẩn, quy định về môi trường.

Lắp đặt hệ thống quan trắc môi trường tự động: Hoàn thành lắp đặt 36 hệ thống quan trắc môi trường tự động trạm xử lý nước thải và 02 hệ thống quan trắc môi trường khí thải nhà máy nhiệt điện, bằng 100% kế hoạch đề ra trong Đề án. Toàn bộ nguồn nước thải và khí thải có lưu lượng lớn của TKV đã có hệ thống quan trắc môi trường tự động theo đúng quy định của pháp luật.

Giảm thiểu bụi, ồn: Hoàn thành 05 công trình giảm thiểu bụi ồn trên tổng số 03 công trình theo Đề án, bằng 167%; trong đó có 02 công trình trong Đề án, 03 công trình bổ sung theo thực tế, 01 công trình còn lại trong Đề án để lại thực hiện cùng dự án Cải tạo nâng cấp cụm sàng tuyển và kho than Mạo Khê. TKV đang chỉ đạo các đơn vị thực hiện các phương án cải thiện môi trường cảnh quan các kho cảng tập trung, đầu tư bổ sung máy phun sương dập bụi cao

áp, xây dựng các trạm rửa xe trước khi ra khỏi mỏ, tăng cường các giải pháp chống bụi và vệ sinh công nghiệp trong sản xuất.

Hoàn thành Đề án di dân tổng thể

TKV đã nghiêm túc thực hiện Đề án di dân tổng thể khỏi vùng sạt lở, ngập lụt nguy hiểm trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh; tích cực phối hợp với các địa phương di dời tổng số 401 hộ dân trên 388 hộ theo Đề án di dân tổng thể, bằng 103%.

Chấm dứt hoạt động Nhà máy tuyển than Nam Cầu Trắng

TKV đã thực hiện chấm dứt hoạt động Nhà máy Tuyển than Nam Cầu Trắng từ ngày 01/01/2019, hoàn thành xây dựng Trung tâm chế biến và kho than tập trung vùng Hòn Gai giai đoạn 1 và đưa vào hoạt động chính thức từ ngày 18/5/2019, chấm dứt vận chuyển than trên tuyến đường sắt Hà Tu - Nam Cầu Trắng từ ngày 30/6/2019, thu hồi và chế biến các loại than tồn trong khu vực tập trung tiêu thụ qua cảng Nam Cầu Trắng.

Hiện tại, theo yêu cầu của Ủy ban Quản lý vốn nhà nước tại doanh nghiệp, TKV đang chỉ đạo Công ty Tuyển than Hòn Gai tổ chức xác định giá trị tài sản còn lại của Nhà máy Tuyển than Nam Cầu Trắng và các công trình liên quan; việc tháo dỡ, di dời thiết bị, tài sản sẽ thực hiện sau khi Ủy ban Quản lý vốn nhà nước tại doanh nghiệp có văn bản cho phép.

Đảng ủy Than Quảng Ninh



22

Tỉnh Quảng Ninh có 422.937ha rừng, đất lâm nghiệp chiếm

70% diện tích tự nhiên. Trong tổng số gần 30.000 bãi bồi cửa sông, ven biển, có trên 19.000ha có rừng ngập mặn (RNM), phân bố tại 71 xã, phường thuộc 11/14 huyện, thị xã, thành phố trên địa bàn tỉnh. RNM ở Quảng Ninh với hệ sinh thái cửa sông, ven biển đặc trưng vùng Đông Bắc Việt Nam có vai trò hết sức quan trọng trong việc đảm bảo cân bằng sinh thái, tạo "bức tường xanh" và là giải pháp phi công trình tối ưu để bảo vệ đê điều, đồng ruộng, đời sống của người dân; đồng thời là nơi trú ngụ của nhiều loài hải sản, phục vụ và ổn định sinh kế bền vững của cộng đồng tại các vùng cửa sông, ven biển.

Nhận thức rõ chức năng, vai trò quan trọng của hệ sinh thái RNM trong việc đảm bảo các mục tiêu phát triển bền vững về kinh tế, xã hội, an ninh quốc phòng trên địa bàn tỉnh, Quảng Ninh đã là tỉnh đầu tiên trên cả nước lập và phê duyệt Quy hoạch bảo vệ và phát triển RNM giai đoạn 2006-2015 tại Quyết định số 2556/QĐ-UBND ngày 31/6/2006, trong đó đã phân vùng và xác định mục tiêu, nhiệm vụ bảo vệ và phát triển RNM gồm: Bảo vệ chặt chẽ 17.682ha rừng

hiện trạng; khoanh nuôi, trồng bổ sung 3.720ha rừng có chất lượng thấp; trồng mới 3.000ha rừng; sản xuất nông, lâm, thủy sản kết hợp trên diện tích 2.000ha. Việc lập chiến lược, quy hoạch, kế hoạch quản lý bảo vệ và phát triển bãi triều, RNM ven biển theo hướng bảo tồn nguyên trạng hệ sinh thái RNM đảm bảo nhất quán, rõ ràng và song hành cùng với quy hoạch phát triển ngành thủy sản; quy hoạch vùng nuôi trồng thủy sản tập trung; quy hoạch bảo vệ môi trường, quy hoạch đa dạng sinh học và các quy hoạch ngành, lĩnh vực liên quan đã tạo quỹ đất, nguồn lực cho phát triển kinh tế và sự hài hòa giữa mục tiêu bảo vệ môi trường với mục tiêu phát triển kinh tế, xã hội...

Bên cạnh đó, Tỉnh ủy Quảng Ninh đã ban hành Chương trình hành động số 12-Ctr/TU ngày 20/3/2017; Chỉ thị số 7923/CT-UBND ngày 24/10/2017 của UBND tỉnh Quảng Ninh để triển khai thực hiện Chỉ thị số 13-CT/TW ngày 12/01/2017 của Ban Bí thư Trung ương Đảng về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng trong công tác quản lý, bảo vệ và phát triển rừng; Thông báo số 998-TB/TU ngày 08/8/2018 của Thường trực Tỉnh ủy về công tác quản lý bãi triều và RNM…

TỈNH QUẢNG NINH TĂNG CƯỜNG BẢO VỆ VÀ PHÁT TRIỂN RỪNG NGẬP MẶN ỨNG PHÓ BIẾN ĐỔI KHÍ HẬU



Đến năm 2019, toàn tỉnh đã thực hiện trồng mới trên 4.000ha RNM (chiếm 71,4% diện tích bãi bồi có khả năng trồng rừng) từ nguồn vốn ngân sách các dự án PAM 5325, dự án bảo vệ và phát triển rừng; vốn trồng rừng thay thế; nguồn vốn ngoài ngân sách và từ các tổ chức phi chính phủ: Tổ chức Giáo dục, khoa học và văn hóa của Liên hợp quốc (UNESCO), Cơ quan hợp tác quốc tế Nhật Bản (JICA). Ngoài ra, tỉnh chỉ đạo các địa phương huy động nguồn vốn hợp pháp khác để xã hội hóa công tác quản lý, bảo vệ, phát triển RNM. Trong năm 2019, tỉnh đang triển khai thực hiện Dự án Hiện đại hóa ngành Lâm nghiệp và tăng cường tính chống chịu vùng ven biển tỉnh Quảng Ninh giai đoạn 2019-2023 từ nguồn vốn vay ưu đãi (IDA) của Ngân hàng Thế giới (World Bank), trong đó, dự kiến trồng mới 1.804ha và phục hồi, nâng cấp rừng chất lượng kém 3.636ha rừng phòng hộ ven biển và RNM.

Về lâu dài, để phát triển hệ sinh thái RNM bền vững, Quảng Ninh đang xây dựng Nghị quyết của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về phát triển lâm nghiệp bền vững tỉnh Quảng Ninh đến năm 2025 và tầm nhìn đến năm 2030 nhằm phát triển bền vững du lịch sinh thái gắn với RNM và các loại rừng khác (Rừng đặc dụng Đồng Sơn - Kỳ Thượng, rừng Quốc gia Yên Tử, Vườn Quốc gia Bái Tử Long...). Đồng thời, xác định các khu vực phát triển kinh tế, dự

án theo quy hoạch chung của tỉnh, nhằm đảm bảo hài hòa lợi ích cho sự phát triển kinh tế, phát triển các dự án ở các khu vực có chất lượng rừng không cao, rừng nghèo, thưa, rừng xen kẽ (như các khu vực có dự án lớn hiện nay) và cần có giải pháp trồng bổ sung, trồng rừng thay thế.

Tỉnh tiếp tục chỉ đạo triển khai thực hiện các giải pháp nhằm quản lý chặt chẽ và phát triển bền vững hệ sinh thái bãi triều, RNM; rà soát diện tích rừng tự nhiên ngập mặn nằm ngoài quy hoạch 3 loại rừng để quy hoạch vào rừng sản xuất, rừng phòng hộ, rừng đặc dụng; kiểm soát chặt chẽ và hạn chế tối đa việc chuyển mục đích sử dụng RNM, bãi triều sang nuôi trồng thủy sản và mục đích phi nông nghiệp; xử lý dứt điểm tình trạng lấn, chiếm, xây dựng công trình trái phép trên đất có RNM; triển khai các mô hình giao đất, đồng quản lý bãi triều, RNM cho cộng đồng dân cư để người dân trực tiếp quản lý, theo dõi, giám sát; tiếp tục đầu tư trồng mới rừng trên diện tích đất bãi triều có khả năng trồng RNM trong đó ưu tiên đầu tư trồng RNM tạo cảnh quan tại các địa phương phát triển kinh tế theo hướng du lịch, dịch vụ: Khu vực hai bên đường dẫn vào khu du lịch Tuần Châu, khu vực vịnh Cửa Lục, TP Hạ Long; các tuyến đảo, điểm du lịch huyện Vân Đồn... để tạo điểm nhấn và cảnh quan tại khu vực.

Sở NN&PTNT

SINH HOẠT TƯ TƯỞNG24


Kết quả công tác quản lý, bảo vệ biên giới sau 10 năm hoàn thành phân giới, cắm mốc và thực hiện 03 văn kiện

pháp lý về biên giới đất liền Việt Nam - Trung Quốc

Chủ quyền và toàn vẹn lãnh thổ là thiêng liêng đối với mỗi quốc

gia, mỗi dân tộc. Vì vậy, việc xác lập, quản lý, bảo vệ biên giới, lãnh thổ là mối quan tâm hàng đầu của các quốc gia, các dân tộc.

Ngày 30/12/1999, tại Hà Nội, Phó Thủ tướng Chính phủ kiêm Bộ trưởng Bộ Ngoại giao Việt Nam Nguyễn Mạnh Cầm (thay mặt Chính phủ Việt Nam) và Ngoại trưởng Trung Quốc Đường Gia Triền (thay mặt Chính phủ Trung Quốc) đã ký “Hiệp ước biên giới trên đất liền giữa nước CHXHCN Việt Nam và nước CHND Trung Hoa”. Đây là một dấu mốc quan trọng trong lịch sử quan hệ giữa hai quốc gia, đặc biệt trong vấn đề biên giới lãnh thổ.

Sau hơn 8 năm, với nhiều khó khăn, gian khổ, thậm chí có cả hi sinh, mất mát, hai nước Việt Nam và Trung Quốc đã hoàn thành công tác phân giới, cắm mốc (PGCM) biên giới trên đất liền Việt Nam - Trung Quốc và ngày 31/12/2008, Việt Nam và Trung Quốc đã ra tuyên bố về việc hoàn thành công tác PGCM biên giới trên đất liền Việt Nam - Trung Quốc. Ngày 18/11/2009, tại Bắc Kinh, Trung Quốc, Chính phủ nước CHXHCN Việt Nam và Chính

phủ nước CHND Trung Hoa ký kết 03 văn kiện pháp lý về biên giới gồm: Nghị định thư PGCM biên giới trên đất liền Việt Nam - Trung Quốc, Hiệp định về quy chế quản lý biên giới trên đất liền Việt Nam - Trung Quốc và Hiệp định về cửa khẩu và quy chế quản lý cửa khẩu biên giới trên đất liền Việt Nam - Trung Quốc.

Việc hoàn thành công tác PGCM và ký kết 03 văn kiện pháp lý về biên giới trên đất liền Việt Nam - Trung Quốc có ý nghĩa quan trọng trong quan hệ Việt Nam - Trung Quốc. Lần đầu tiên trong lịch sử, hai nước xác định được một đường biên giới rõ ràng với một hệ thống mốc giới hiện đại, đặt nền tảng vững chắc cho việc xây dựng đường biên giới hòa bình, hữu nghị, ổn định lâu dài; làm cơ sở để các lực lượng chuyên trách tiến hành quản lý, bảo vệ biên giới một cách hiệu quả, tạo điều kiện cho các địa phương hai bên biên giới mở rộng hợp tác, phát triển kinh tế, tăng cường giao lưu hữu nghị.

Sau khi hoàn thành công tác PGCM, tỉnh Quảng Ninh có đường biên giới trên đất liền với chiều dài 118,825km (từ mốc giới số 1300/3 đến giới điểm 62), trong đó đường



biên giới trên đất liền là 28,034km, đường biên giới trên sông suối là 90,791km; có tổng số 98 vị trí mốc giới/177 cột mốc (trong đó có 78 vị trí mốc giới chính/146 cột mốc, 21 vị trí mốc giới phụ/31 cột mốc); có 64 cồn bãi (trong đó 34 cồn bãi quy thuộc Trung Quốc, 30 cồn bãi quy thuộc Việt Nam). Địa bàn quản lý gồm 16 xã, ph ường biên giới thuộc huyện Bình Liêu, huyện Hải Hà và thành phố Móng Cái. Có 01 cửa khẩu Quốc tế Móng Cái; 01 cửa khẩu chính Hoành Mô; 02 cửa khẩu phụ (Ka Long, Bắc Phong Sinh); 02 lối mở (lối mở Pò Hèn, lối mở Km3+4) và 10 điểm xuất hàng trên dọc tuyến biên giới đất liền. Khu vực biên giới của tỉnh có địa hình hiểm trở, phức tạp nhưng có vị trí chiến lược về kinh tế, chính trị, quốc phòng, an ninh và đối ngoại, là cửa ngõ giao lưu quan trọng với Trung Quốc và cộng đồng quốc tế.

Với vị trí, vai trò là lực lượng nòng cốt, chuyên trách trong quản lý, bảo vệ chủ quyền lãnh thổ, an ninh biên giới quốc gia (ANBGQG); giữ gìn trật tự an toàn xã hội (TTATXH) ở khu vực biên giới (KVBG). Bộ đội Biên phòng (BĐBP) tỉnh đã triển khai đồng bộ các biện pháp công tác biên phòng, quản lý chặt chẽ địa bàn, giữ vững TTATXH, bảo vệ vững chắc chủ quyền biên giới quốc gia; phối hợp với chính quyền địa phương, lực lượng bảo vệ biên giới nước láng giềng, xây dựng đường

biên giới ổn định, hòa bình, hữu nghị, hợp tác, phát triển, đáp ứng yêu cầu hội nhập, mở rộng giao lưu hợp tác, góp phần củng cố quốc phòng, an ninh và phát triển kinh tế - xã hội, cụ thể:

(1) Chủ động bám sát sự lãnh đạo, chỉ đạo của Đảng, Nhà nước, Bộ Quốc phòng, Bộ Tư lệnh BĐBP và Tỉnh ủy, UBND tỉnh Quảng Ninh. Tổ chức quán triệt, triển khai thực hiện nghiêm túc Chỉ thị số 1326/CT- TTg ngày 27/7/2010 của Thủ tướng Chính phủ, về việc “Tổ chức triển khai thực hiện các văn kiện pháp lý về biên giới trên đất liền Việt Nam - Trung Quốc”, Nghị quyết số 33-NQ/TW, ngày 28/9/2018 của Bộ Chính trị, về “Chiến lược bảo vệ biên giới quốc gia” và các văn bản chỉ đạo, hướng dẫn của các Bộ, ngành Trung ương, của tỉnh về công tác quản lý, BVBG quốc gia.

(2) Chủ động tham mưu cho Tỉnh ủy, UBND tỉnh xây dựng Chỉ thị số 04/2009/CT-UBND ngày 23/02/2009 của UBND tỉnh Quảng Ninh về việc “Tăng cường công tác quản lý bảo vệ biên giới sau phân giới cắm mốc”; Chỉ thị số 15/CT-UBND ngày 30/6/2010 của UBND tỉnh Quảng Ninh, về việc “Nâng cao chất lượng, hiệu quả các công trình phục vụ quản lý, bảo vệ biên giới”; Chỉ thị số 19/2010/CT-UBND ngày 20/9/2010 về việc “Nâng cao chất lượng hiệu quả công tác đối ngoại Biên phòng trong tình hình mới”...



(3) Thường xuyên phối hợp với các ngành chức năng của tỉnh tổ chức tuyên truyền 03 văn kiện pháp lý, tạo sự chuyển biến mạnh mẽ trong nhận thức và hành động của cán bộ, chiến sỹ và nhân dân khu vực biên giới; gắn tuyên truyền 03 văn kiện pháp lý với thực hiện nhiệm vụ chính trị của đơn vị và địa phương: Các đơn vị BĐBP đã tổ chức 280 lượt buổi/28.400 lượt người; phối hợp với Sở Ngoại vụ tổ chức 20 đợt/80 buổi/4.800 lượt người tham gia.

(4) Chỉ đạo các đồn Biên phòng thường xuyên nắm chắc tình hình trên biên giới; tổ chức tuần tra kiểm soát quản lý, bảo vệ biên giới theo 03 văn kiện pháp lý; giữ vững an ninh chính trị và TTATXH, bảo vệ vững chắc chủ quyền biên giới quốc gia. Từ năm 2010 đến tháng 6/2019, các đơn vị BĐBP tỉnh đã tổ chức 60.103 lượt/301.186 lượt cán bộ, chiến sỹ tham gia tuần tra kiểm soát quản lý, bảo vệ biên giới; kịp thời phát hiện và phối hợp với chính quyền địa phương xử lý ổn thỏa 33 vụ việc phía Trung Quốc vi phạm Hiệp định về quy chế quản lý biên giới trên đất liền; vận động người dân Trung Quốc di chuyển 13/142 ngôi mộ từ Việt Nam về Trung Quốc. Chủ động phối hợp với các lực lượng chức năng phía Trung Quốc trong quản lý, bảo vệ biên giới thông qua các hoạt động tuần tra song phương (TTSP), trao đổi đường dây nóng, xử lý các sự

kiện và vụ việc phát sinh trên biên giới, như: Tổ chức TTSP cấp Tỉnh - Địa khu 01 lần và cấp Đồn - Trạm 18 lần/156 cán bộ, chiến sỹ tham gia; hai Bên phối hợp dỡ bỏ toàn bộ hệ thống mốc giới cũ và thu hồi cây kinh tế (cây thông, hồi, quế); giải cứu 29 vụ/31 phụ nữ và trẻ em Việt Nam bị lừa bán sang Trung Quốc; trao trả Trung Quốc 91 vụ/393 công dân Trung Quốc nhập cảnh trái phép vào Việt Nam, 39 vụ/39 đối tượng người Trung Quốc bị truy nã, 16 vụ/90 người dân tộc thiểu số Trung Quốc nhập cảnh trái phép vào Việt Nam để đi nước thứ 3, 01 vụ/01 đối tượng người Trung Quốc vận chuyển trái phép ma túy, 108 đối tượng người Trung Quốc vi phạm pháp luật Việt Nam. Đồng thời, tiếp nhận 137 phụ nữ và trẻ em Việt Nam bị lừa bán sang Trung Quốc, 667 công dân Việt Nam nhập cảnh trái phép vào Trung Quốc, 15 đối tượng người Việt Nam phạm tội trốn sang Trung Quốc. Đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, ứng dụng công nghệ thông tin, từng bước hiện đại hóa thủ tục XNC qua các cửa khẩu như: Triển khai phần mềm Quản lý xuất, nhập cảnh; ứng dụng công nghệ mã vạch, thẻ từ và đang triển khai thủ tục Biên phòng điện tử, Hộ chiếu điện tử...; kịp thời phát hiện, bắt giữ, xử lý các trường hợp sử dụng hộ chiếu, giấy tờ giả, gian lận thương mại. Tham mưu cho địa phương phối hợp với phía Trung Quốc thúc đẩy nhanh tiến độ



xây dựng cầu Bắc Luân II, cầu phao tạm Km3+4, cầu cửa khẩu Hoành Mô - Động Trung; nâng cấp các cặp cửa khẩu Hoành Mô - Động Trung, Bắc Phong Sinh - Lý Hỏa và thông quan lối mở Pò Hèn - Thán Sản.

(5) Thực hiện công tác đối ngoại biên giới: Với phương châm vừa hợp tác vừa đấu tranh, các đơn vị BĐBP tỉnh đã chủ động đẩy mạnh hợp tác với phía Trung Quốc trong công tác quản lý, bảo vệ biên giới, lưu thông cửa khẩu; hai Bên thường xuyên thăm hỏi, chúc mừng nhân các sự kiện chính trị quan trọng, các ngày lễ, tết; đồng thời thiết lập đường dây nóng để trao đổi thông tin, giải quyết kịp thời các sự kiện biên giới, cụ thể: Đã tổ chức gặp gỡ, trao đổi 613 đoàn/4.447 lượt người; điện thoại đường dây nóng 1.363 cuộc; gửi và nhận 3.743 thư. Nội dung: Trao đổi tình hình về công tác quản lý biên giới, cửa khẩu; xây dựng các công trình trên biên giới; đấu tranh phòng, chống các loại tội phạm; chúc mừng nhân dịp các ngày lễ, tết; phối hợp TTSP.

Để tiếp tục thực hiện tốt công tác quản lý, bảo vệ biên giới và thực hiện 03 văn kiện pháp lý về biên giới đất liền, thời gian tới cần thực hiện tốt một số phương hướng, nhiệm vụ sau:

Một là, tiếp tục quán triệt thực hiện Chỉ thị số 1326/CT-TTg ngày 27/7/2010 của Thủ tướng Chính phủ “về tổ chức triển khai thực hiện

các văn kiện biên giới trên đất liền Việt Nam - Trung Quốc”; phát huy vai trò, nâng cao hiệu quả hoạt động của BĐBP và các lực lượng trên biên giới trong quản lý, bảo vệ biên giới quốc gia.

Hai là, tăng cường quan hệ hợp tác quốc tế, đối ngoại biên phòng, ngoại giao nhân dân giữa các lực lượng quản lý biên giới và chính quyền các địa phương biên giới hai Bên; phối hợp đấu tranh phòng, chống có hiệu quả với các loại tội phạm, giữ vững ổn định chính trị, TTATXH ở khu vực biên giới, xây dựng đường biên giới hòa bình, ổn định, hợp tác và phát triển.

Ba là, xây dựng thế trận quốc phòng toàn dân, thế trận an ninh nhân dân, thế trận Biên phòng toàn dân vững chắc. Tập trung nguồn lực xây dựng hệ thống đường tuần tra biên giới; hệ thống kè bảo vệ bờ sông, suối biên giới, tập trung vào những khu vực đã và đang có nguy cơ bị sạt lở, xâm thực vào bờ phía Việt Nam để giữ ổn định đường biên giới và tạo điều kiện thuận lợi cho công tác quản lý, bảo vệ biên giới.

Bốn là, xây dựng và củng cố cơ sở chính trị địa phương vững mạnh; đẩy mạnh phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội tạo nền tảng vững chắc để xây dựng phong trào toàn dân tham gia bảo vệ chủ quyền lãnh thổ, an ninh biên giới quốc gia trong tình hình mới.

Đại tá ĐẶNG TOÀN QUÂN Chỉ huy trưởng BĐBP tỉnh

HỌC TẬP VÀ LÀM THEO TƯ TƯỞNG, ĐẠO ĐỨC, PHONG CÁCH HỒ CHÍ MINH28


Tính đến ngày 20/7/2019, sau 7 tháng phát động, ban tổ chức đã nhận được 275 bài viết của 39/42 đơn vị, công an địa phương tham gia cuộc thi. Nhiều đơn vị nghiệp vụ, công an địa phương tổ chức tốt việc phát động nên có số lượng bài dự thi đạt và vượt chỉ tiêu ban tổ chức đề ra, như: Công an TP. Hạ Long, Công an TP. Cẩm Phả, Công an TP. Uông Bí, Công an TX. Đông Triều; PC07, PC08…

Nhiều bài dự thi có sự đầu tư cả về nội dung và hình thức; cách thể hiện mới, hấp dẫn, đi sâu phân tích phản ánh những sự việc, việc làm của tập thể, các cá nhân CBCS trong công việc, cuộc sống, sinh hoạt... thể hiện sự tâm huyết, trách nhiệm của tác giả, người tham dự cuộc thi.

Các tác phẩm dự thi tập trung phản ánh, tôn vinh những tập thể,

cá nhân điển hình tiên tiến, có nhiều thành tích xuất sắc, cách làm hay, mô hình mới hiệu quả trong công tác đấu tranh phòng, chống tội phạm, xây dựng lực lượng, hậu cần, gương mẫu trong học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh; gương lãnh đạo đơn vị, chỉ huy các đội nghiệp vụ đứng đầu cấp ủy, cơ quan, đơn vị, tổ đội công tác gương mẫu trong đạo đức, lối sống, trách nhiệm trong công việc, có năng lực lãnh đạo, chỉ huy, quản lý cán bộ, hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ; những việc làm thiết thực của cán bộ, chiến sỹ Công an Quảng Ninh trong công tác dân vận khéo, cải cách thủ tục hành chính, xây dựng nông thôn mới, việc làm thiện nguyện, tình nghĩa; gương cán bộ công an gần gũi với nhân dân, bám sát địa bàn, giúp đỡ nhân dân trong cuộc sống…

Trên cơ sở kết quả chấm điểm của Ban Giám khảo, ban tổ chức đã quyết định trao 01 giải Nhất, 03 giải Nhì, 06 giải Ba, 10 giải Khuyến khích kèm theo tiền thưởng; đồng thời báo cáo đề nghị Giám đốc Công an tỉnh tặng Giấy khen cho các tác giả đạt giải và 04 tập thể có nhiều thành tích trong tham gia phát động, tổ chức cuộc thi và có nhiều bài dự thi đạt chất lượng cao.

Công an tỉnh Quảng Ninh

Cuộc thi viết về “Nêu gương tập thể, cán bộ, đảng viên, người đứng đầu trong Công an Quảng Ninh học tập

và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh”

Thực hiện Chỉ thị số 05-CT/TW ngày 15/5/2016 của Bộ Chính trị về đẩy mạnh học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh, ngày 25/12/2018, Công an tỉnh Quảng Ninh đã ban hành Kế hoạch số 67/KH-CAT-PX03 phát động cuộc thi viết “Nêu gương tập thể, cán bộ, đảng viên, người đứng đầu trong Công an Quảng Ninh học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh”.



Lúc sinh thời, Chủ tịch Hồ Chí Minh luôn căn dặn cán bộ ngành y tế

trước tiên phải chú trọng y đức, đặc biệt đối với người bệnh “phải thương yêu chăm sóc người bệnh như anh em ruột thịt của mình, coi họ đau đớn cũng như mình đau đớn”, “Lương y phải như từ mẫu”… Thấm nhuần và ghi sâu lời dạy của Bác, Trung úy chuyên nghiệp Lý Văn Vượng - nhân viên quân y, Ban CHQS huyện Bình Liêu luôn nỗ lực hoàn thành nhiệm vụ mà Đảng, Nhà nước, nhân dân và quân đội giao phó, xứng đáng là tấm gương sáng trong phong trào thi đua Quyết thắng của Ban chỉ huy Quân sự huyện Bình Liêu.

Trung úy Lý Văn Vượng sinh năm 1983, là con thứ ba trong gia đình

có sáu anh chị em tại xã Lương Mông, huyện Ba Chẽ. Ngay từ nhỏ, Vượng đã rất thích hình ảnh các chú bộ đội trên sách, báo và trên các phương tiện thông tin đại chúng. Tốt nghiệp PTTH, với mong muốn được học tập, rèn luyện trong môi trường quân đội, năm 2005, Vượng nhập ngũ tại đơn vị Tiểu đội 3, Trung đội 1, Đại đội 2, Tiểu đoàn 162, Trung đoàn 242, Quân khu 3. Năm 2006, anh trúng tuyển và nhập học tại trường Trung cấp Quân y - Bộ Quốc phòng. Với tinh thần ham học hỏi, ý chí vươn lên không quản ngại khó khăn, gian khổ, anh luôn là tấm gương sáng trong học tập, công tác, được thầy cô quý mến, đồng đội tin yêu, nể phục. Tháng 7/2010 tốt nghiệp ra trường, đồng

CHIẾN SỸ QUÂN Y LÀM THEO LỜI BÁC

Trung úy Lý Văn Vượng khám bệnh cho người dân.



chí được phân công về công tác tại Ban CHQS huyện Tiên Yên. Tháng 6/2014 đồng chí được phân công về công tác tại Ban CHQS huyện Bình Liêu.

Xác định rõ nhiệm vụ là bảo đảm công tác quân y cho đơn vị, phối hợp với lực lượng y tế của địa phương chăm sóc sức khỏe ban đầu cho nhân dân trên địa bàn huyện, đặc biệt là chương trình quân dân y tổ chức khám, phát thuốc miễn phí cho các đối tượng chính sách trên địa bàn huyện; để thực hiện tốt chức trách, nhiệm vụ được giao, đồng chí đã tích cực học tập, nghiên cứu tài liệu ngành y, tích cực học hỏi, rèn luyện từ những người đi trước để nâng cao trình độ chuyên môn, đạo đức nghề nghiệp, xây dựng phong cách “Người thầy thuốc Quân y - Bộ đội Cụ Hồ” thời kỳ đổi mới.

Là người trực tiếp được Trung úy Lý Văn Vượng chăm sóc sức khỏe, thăm khám những lúc ốm đau, chiến sỹ Trần Bá Mạnh - Ban CHQS huyện Bình Liêu chia sẻ: “Trong thời gian vừa qua, tôi công tác ở đơn vị luôn được đồng chí Vượng quan tâm, động viên, hỏi thăm, chăm sóc tận tình chu đáo mỗi khi ốm đau”. Anh luôn nhận được sự yêu quý từ các anh em chiến sỹ và cán bộ trong đơn vị”. Trung tá Đào Bá Nam - Chủ nhiệm Hậu cần kỹ thuật, Ban CHQS huyện Bình Liêu cũng cho biết: “Đồng chí Lý Văn Vượng là một cán bộ có tinh thần trách nhiệm, luôn cởi mở, sống gần gũi

với mọi người, tận tâm với nghề, được đồng đội tin yêu, nhân dân quý mến”.

Không chỉ hết lòng với công việc tại đơn vị, trong khám và điều trị bệnh cho nhân dân, với cái tâm của người thầy thuốc, anh Vượng không ngại khó khăn, gian khổ, bất kể ngày hay đêm, mưa hay nắng, khi nghe tin người dân bị bệnh không có phương tiện đến trung tâm y tế khám, anh đã trực tiếp đến khám bệnh cho bệnh nhân tại nhà và cấp thuốc miễn phí. Với tinh thần chủ động, sáng tạo, bám sát nhiệm vụ, hoàn thành tốt mọi nhiệm vụ được giao, thúc đẩy phong trào ngành Hậu cần Quân đội làm theo lời Bác, bằng những việc làm thiết thực, Trung úy Vượng đã tạo được lòng tin và sự quý mến của cán bộ, chiến sỹ trong đơn vị và nhân dân; góp phần xây dựng thế trận lòng dân ngày càng vững mạnh.

Với những đóng góp của mình, năm 2018 Trung úy Lý Văn Vượng được Bộ CHQS tỉnh tặng danh hiệu chiến sĩ thi đua cơ sở, nhiều năm liền được Ban CHQS huyện khen thưởng. Những thành tích đạt được của Trung úy Lý Văn Vượng đã góp phần không nhỏ vào kết quả hoàn thành nhiệm vụ chung của Ban Hậu cần - Kỹ thuật. Việc làm tuy nhỏ bé của Trung úy Vượng là tấm gương sáng trong thực hiện lời dạy của Bác, có sức lan tỏa mạnh mẽ trong đơn vị. LA LÀNH - HOÀNG GÁI Trung tâm TT&VH Bình Liêu

THÔNG TIN TỪ CƠ SỞ31


HIỆU QUẢ TỪ VIỆC PHÂN CÔNG ĐẢNG VIÊN PHỤ TRÁCH HỘ, NHÓM HỘ TẠI CÔ TÔ

Nhằm tăng cường vai trò của chi bộ đảng, gắn trách nhiệm của đảng

viên với cộng đồng dân cư ở cơ sở, ngày 9/4/2019, Ban Thường vụ Huyện ủy Cô Tô ban hành Kế hoạch số 118-KH/HU về “Xây dựng mỗi đảng viên của Đảng bộ huyện; mỗi đoàn viên, hội viên thuộc các tổ chức chính trị - xã hội là hạt nhân, xung kích trong tuyên truyền các đề án, dự án, mô hình sản xuất”. Qua 6 tháng triển khai thực hiện, bước đầu đã đem lại những hiệu quả tích cực tại huyện Cô Tô.

Đảng bộ huyện Cô Tô hiện có 627 đảng viên, trong đó đảng viên 76 sinh hoạt tại địa phương là 263 đồng chí, được phân công tham gia phụ trách gần 1.800 hộ dân. Đội ngũ cán bộ, đảng viên đã phát huy vai trò, trách nhiệm là hạt nhân, xung kích trong công tác tuyên truyền, phổ biến chủ trương, nghị quyết của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước và thực hiện các đề án, dự án, mô hình sản xuất của huyện đến nhân dân trên địa bàn.

Chi bộ thôn Nam Đồng (xã Đồng Tiến) hiện có 25 đảng viên. Các đảng viên được phân công phụ trách 17 nhóm hộ (mỗi nhóm hộ từ 7-10 hộ gia đình) thường xuyên đến các hộ gia đình nắm bắt tình hình, tâm tư, nguyện vọng của bà con. Được Chi bộ thôn Nam Đồng phân công giám sát, phụ trách 8 nhóm hộ trong thôn, ông Nguyễn Viết Thự luôn bám sát thôn, nắm bắt tâm tư, nguyện vọng của quần chúng nhân dân, kịp thời hướng dẫn và giải thích cho bà con hiểu và thực hiện tốt các chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà

nước. Là một gia đình đã thực hiện có hiệu quả việc chuyển đổi mô hình cây trồng, vật nuôi phát triển kinh tế, ông Thự đã phối hợp chặt chẽ với các đoàn thể thôn hướng dẫn nhân dân chuyển đổi cơ cấu cây trồng, vật nuôi, thực hiện có hiệu quả các chương trình hỗ trợ của Nhà nước. Theo đó, cả 8 nhóm hộ do ông phụ trách đã mạnh dạn phá bỏ vườn tạp kém hiệu quả trước đây để trồng các loại cây ăn quả như na, chuối, hồng, nhãn theo quy hoạch từng vùng riêng biệt. Đến nay đời sống kinh tế của các hộ gia đình đã khá hơn so với trước kia.

Ông Nguyễn Thế Văn, Bí thư Chi bộ thôn Nam Đồng, cho biết: Chi bộ phân công các đảng viên thường xuyên đến các hộ gia đình nắm bắt tình hình, tâm tư, nguyện vọng của bà con. Hằng tháng, các đảng viên báo cáo công việc phụ trách hộ, nhóm hộ của mình cho Chi bộ trong dịp sinh hoạt Chi bộ. Phát huy vai trò, trách nhiệm của mình, các đảng viên trong Chi bộ đều gần dân, sâu sát cơ sở, báo cáo kịp thời những tâm tư, nguyện vọng của nhân dân để Chi bộ nắm bắt, có hướng giải quyết, tạo được niềm tin của dân đối với Đảng.

Một trong những việc được đánh giá cao trong thực hiện Kế hoạch số 118-KH/HU đó là việc tuyên truyền triển khai thực hiện Đề án “Hạn chế sử dụng túi nilon” và Đề án “Phân loại rác tại nguồn” trên địa bàn huyện Cô Tô. Xác định đây là nhiệm vụ khó khăn, huyện đã lãnh đạo, chỉ đạo các cơ quan, đơn vị thực hiện theo Kế hoạch về phân công, gắn trách nhiệm, yêu



Huyện Hải Hà hiện có 16 xã, thị trấn. Theo lộ trình sắp xếp các đơn vị hành chính cấp xã, huyện có 8 đơn vị hành chính cấp xã phải sáp nhập; trong đó, sáp nhập 5 xã dưới 50% cả hai tiêu chí là dân số và diện tích, vào 3 xã, thị trấn khác, gồm: Quảng Trung,

Hải Hà: CHÍNH QUYỀN QUYẾT TÂM, NHÂN DÂN ĐỒNG THUẬN

Huyện Hải Hà là địa phương trong tỉnh có nhiều đơn vị hành chính cấp xã sáp nhập nhất, với 8/16 xã, thị trấn. Huyện đã triển khai đồng bộ các giải pháp đảm bảo việc sáp nhập đúng lộ trình đề ra.

cầu mỗi đảng viên gương mẫu thực hiện nghiêm túc việc triển khai thực hiện 2 Đề án trên. Qua đó, mỗi đảng viên tự giác nâng cao ý thức, tiên phong đi đầu, nhất là đối với cán bộ, công chức nữ, người cao tuổi đã mang theo giỏ, làn, vật dụng thân thiện với môi trường để đi chợ; chủ động phân loại rác thải ngay tại hộ gia đình, đạt tỷ lệ trên 50% tổng số hộ dân trên địa bàn. Bên cạnh đó, các tuyên truyền viên tích cực triển khai phong trào chống rác thải nhựa trên địa bàn. Sau một thời gian triển khai đã tạo sức lan tỏa đến làng xóm, thôn, khu dân cư, từ đó nhân dân noi gương làm theo. Đến nay 100% người dân nhận thức được tác hại của túi nilon, đã có 1.245/1.713 hộ (73%) ký cam kết bảo vệ môi trường. Các hộ dân, các cơ quan, đơn vị bắt đầu sử dụng bình thủy tinh đựng nước thay thế các chai nhựa như trước đây. Huyện Cô Tô phấn đấu đến cuối năm 2019 đạt mục tiêu 90% số người dân sử dụng làn nhựa, giỏ nhựa, sản phẩm thân thiện với môi trường. Chị Phạm Thị Toan, một người dân huyện Cô Tô, cho biết: “Trước kia, mỗi lần nấu ăn tôi thường bỏ tất cả rác vào một thùng chứa rồi mang đi đổ. Từ khi huyện phát động phong trào

tuyên truyền về sự nguy hại của rác thải nhựa, nilon, các chị ở Hội phụ nữ đến tận nhà để hướng dẫn phân loại rác tại nguồn, tôi đã biết phân loại rác vô cơ, rác hữu cơ và bỏ vào các thùng chứa khác nhau. Bây giờ đi chợ tôi đã sử dụng làn nhựa để thay thế các loại túi nilon như trước kia”.

Có thể khẳng định, từ khi triển khai thực hiện Kế hoạch số 118-KH/HU của Ban Thường vụ Huyện ủy Cô Tô tới nay đã giúp các đảng viên phụ trách hộ, nhóm hộ hiểu rõ hơn tâm tư, nguyện vọng của người dân, kịp thời báo cáo với các chi bộ hoặc cơ quan có thẩm quyền để giải quyết những vướng mắc, tạo được sự đồng thuận cao trong nhân dân, góp phần cùng cấp ủy đảng, chính quyền địa phương hoàn thành tốt các mục tiêu kinh tế - chính trị, văn hóa - xã hội, quốc phòng, an ninh, xây dựng Đảng và hệ thống chính trị trên địa bàn huyện, tiếp tục thực hiện thắng lợi Nghị quyết số 22-NQ/TW của Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa X về nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của tổ chức cơ sở đảng và chất lượng đội ngũ cán bộ, đảng viên. HOÀNG PHƯƠNG Trung tâm TT&VH Cô Tô



Phú Hải, Quảng Điền sáp nhập vào thị trấn Quảng Hà; Quảng Thắng sáp nhập vào Quảng Minh; Tiến Tới sáp nhập vào Đường Hoa. Dự kiến sau sắp xếp, sáp nhập, huyện Hải Hà còn 11 xã, thị trấn, giảm 5 xã so với trước.

Với quyết tâm chính trị cao, huyện Hải Hà đã làm tốt công tác tư tưởng, vận động, tuyên truyền cán bộ và mọi tầng lớp nhân dân nên các phương án sáp nhập xã đều được cử tri thống nhất cao, với tỷ lệ từ 95% trở lên.

Đến xã Quảng Điền khi sáp nhập xã đang là chủ đề được bà con bàn luận rôm rả. Được biết, Quảng Điền là xã theo phương án trước đó sẽ thực hiện sáp nhập sau năm 2021 nhưng nhận thấy sự cần thiết phải sáp nhập thêm Quảng Điền vào thị trấn Quảng Hà sẽ mở rộng không gian phát triển và tạo lực quan trọng cho việc nâng cấp, chỉnh trang đô thị thị trấn Quảng Hà lên đô thị loại IV, tỉnh Quảng Ninh và huyện Hải Hà chỉ đạo bổ sung ngay xã Quảng Điền cùng với 2 xã Phú Hải và Quảng Trung sáp nhập vào thị trấn. Tiến độ thời gian gấp rút như vậy nhưng Quảng Điền lại là xã có được sự đồng thuận rất cao từ cán bộ, đảng viên đến nhân dân trong xã.

Trao đổi với một số cử tri của xã, được biết, khi mới có chủ trương sáp nhập, người dân không tránh khỏi những băn khoăn. Song, do địa phương đã thường xuyên lắng nghe tâm tư, nguyện vọng của cán bộ, đảng viên, nhân dân, đẩy mạnh công tác tuyên truyền để người dân hiểu. Từ đó, gần 2.000 cử tri (trên 95% số cử tri) của xã đã bỏ phiếu hoàn toàn đồng tình với phương án sáp nhập xã.

Bà Bùi Thị Lanh, thôn 1, xã Quảng Điền phấn khởi cho biết: Sắp tới xã

Quảng Điền sẽ sáp nhập vào thị trấn Quảng Hà, mặc dù phải đi lại xa hơn để đến trung tâm thị trấn mới nhưng người dân chúng tôi vẫn rất phấn khởi ủng hộ chủ trương của Đảng, Nhà nước. Chắc chắn khi sáp nhập vào thị trấn, xã Quảng Điền bây giờ sẽ được quan tâm hơn từ việc đầu tư cơ sở hạ tầng như điện, đường, trường học, y tế. Người dân sẽ được hưởng lợi các chính sách an sinh xã hội, dịch vụ tốt hơn từ đó đời sống người dân sẽ được nâng lên.

Theo đồng chí Nguyễn Quốc Hương, Bí thư Đảng ủy, Chủ tịch UBND xã Quảng Điền: Để tạo sự thống nhất, đồng thuận cao trong thực hiện hiệu quả các nhiệm vụ đã đề ra, xã xác định phải tập trung vào những điểm nóng, điểm khó để tháo gỡ ngay từ tâm tư cán bộ đến nguyện vọng, mong muốn của nhân dân. Qua đó, tăng cường công tác tuyên truyền, giáo dục chính trị tư tưởng nhằm nâng cao nhận thức của cán bộ, đảng viên và nhân dân về sự cần thiết của việc sáp nhập. Cùng với đó, xã thực hiện công khai, minh bạch, dân chủ từ việc tổ chức hội nghị cử tri đến việc lập danh sách, niêm yết danh sách và thành lập tổ lấy ý kiến cử tri. Việc lấy ý kiến cử tri được thực hiện nhanh chóng, đảm bảo đúng quy định. Qua lấy ý kiến, 95,92% cử tri trong xã đồng ý sáp nhập. Tại kỳ họp HĐND bất thường của xã, các đại biểu đều biểu quyết 100% thống nhất đồng ý với các nội dung lấy ý kiến cử tri trên địa bàn.

Cùng với Quảng Điền, 7 xã trong đề án sắp xếp, sáp nhập của huyện Hải Hà đến nay đã hoàn thành việc lấy ý kiến cử tri; tổ chức họp HĐND



Trong công tác chỉ đạo, Ban Chấp hành Đảng bộ huyện đã xây dựng và ban hành kế hoạch số 16-KH/HU ngày 8/7/2019 về Đại hội Đảng cấp cơ sở tiến tới Đại hội đại biểu Đảng bộ huyện lần thứ XXV, nhiệm kỳ 2020-2025; thành lập 4 tiểu ban phục vụ Đại hội; tổ chức tập huấn, hướng dẫn nghiệp vụ công tác tổ chức đại hội cho cấp ủy các chi, đảng bộ. Đồng thời, xây dựng kế hoạch tổ chức rà soát nguồn kết nạp Đảng tại 76/76 thôn, bản, khu phố, làm cơ sở xây dựng chỉ tiêu kết nạp đảng viên cho nhiệm kỳ 2020-2025.

Đảng bộ huyện Đầm Hà tập trung cho công tác tổ chức đại hội đảng các cấp

bất thường cấp xã biểu quyết thông qua các nội dung lấy ý kiến cử tri trên địa bàn vào ngày 03/10/2019. Ngày 04/10 vừa qua, HĐND huyện đã tổ chức kỳ họp thông qua chủ trương sáp nhập các đơn vị hành chính cấp xã tại Đề án sắp xếp các đơn vị hành chính cấp xã trên địa bàn huyện giai đoạn 2019-2021, với tỷ lệ biểu quyết 100% tán thành.

Đánh giá về quá trình triển khai thực hiện, đồng chí Nguyễn Ngọc Khoắn, Thủ trưởng Cơ quan Tổ chức - Nội vụ huyện Hải Hà, khẳng định: 8 xã, thị trấn thực hiện sáp nhập đều thực hiện tốt việc công khai, dân chủ, bàn bạc trong cấp ủy, nắm bắt tâm tư, nguyện vọng của cán bộ, đảng viên và nhân dân. Từ huyện đến cấp xã kịp thời quan tâm tháo gỡ khó khăn, vướng mắc phát sinh trong quá trình

triển khai thực hiện; đẩy mạnh công tác tuyên truyền, vận động. Cùng với đó, quá trình lấy ý kiến cử tri được các xã, thị trấn triển khai nghiêm túc, đảm bảo an toàn, tiết kiệm, hiệu quả, công khai, dân chủ, đúng tiến độ, đúng quy định tại Nghị quyết số 653 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Nghị định số 54 của Chính phủ.

Với sự chắc chắn, nghiêm túc trong từng khâu và công khai, minh bạch, khách quan, việc sắp xếp các đơn vị hành chính cấp xã của huyện Hải Hà đã nhận được sự đồng thuận của cán bộ, đảng viên và nhân dân. Việc làm này sẽ góp phần để chủ trương lớn của Đảng đi vào cuộc sống và phát huy nguồn lực của Nhà nước cho phát triển kinh tế - xã hội địa phương.

THU CHUNG

Thực hiện Chỉ thị số 35-CT/TW ngày 30/5/2019 của Bộ Chính trị; Kế hoạch số 308-KH/TU ngày 04/7/2019 của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh về đại hội đảng bộ các cấp, tiến tới Đại hội Đảng bộ tỉnh Quảng Ninh lần thứ XV, nhiệm kỳ 2010-2025, là địa phương được chọn tổ chức đại hội điểm, huyện Đầm Hà đã tập trung quán triệt, chỉ đạo triển khai công tác chuẩn bị đại hội với phương châm: Kế thừa, ổn định, đổi mới, sáng tạo và phát triển.



Theo kế hoạch của huyện ủy Đầm Hà, đại hội chi bộ trực thuộc đảng bộ cơ sở sẽ được tổ chức trong tháng 01/2020 và hoàn thành trước ngày 10/02/2020; thống nhất nhiệm kỳ bầu trưởng thôn, bản, khu phố với nhiệm kỳ đại hội chi bộ thôn, bản, khu phố nhiệm kỳ 2020-2023 theo hướng toàn huyện thực hiện bầu trưởng thôn, bản, khu phố vào ngày 05/01/2020. Đối với chi bộ cơ sở sẽ tổ chức Đại hội trong tháng 02/2020 và hoàn thành trước 15/3/2020. Đối với đảng bộ cơ sở, thời gian tổ chức Đại hội không quá 2 ngày, bắt đầu từ tháng 3/2020, hoàn thành trước ngày 15/4/2020. Những Đảng bộ cơ sở thực hiện đại hội điểm tiến hành vào tháng 3/2020. Đại hội Đảng bộ huyện sẽ được tổ chức trong 3 ngày, dự kiến sẽ tiến hành vào tháng 5/2020.

Đối với công tác chuẩn bị về nhân sự cho đại hội đảng bộ (chi bộ) nhiệm kỳ 2020-2025, huyện xác định phải thực hiện theo đúng điều lệ, quy chế, quy định của Đảng, đặc biệt coi trọng chất lượng, có số lượng và cơ cấu hợp lý; lựa chọn và giới thiệu những người tiêu biểu về trí tuệ, phẩm chất, uy tín, thật sự trong sạch, vững mạnh, có bản lĩnh chính trị, năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu cao, đáp ứng yêu cầu lãnh đạo trong tình hình mới. Chuẩn bị về công tác nhân sự cho đại hội cấp cơ sở tiến tới Đại hội Đảng bộ huyện lần thứ XXV, nhiệm kỳ 2020–2025 , huyện đã tiến hành thực hiện rà soát, đánh giá, phân công, luân chuyển, điều động và sắp xếp 33 cán bộ lãnh đạo, quản lý từ huyện về xã, từ xã về huyện và luân chuyển ngang.

Công tác chuẩn bị cho văn kiện Đại hội Đảng bộ huyện lần thứ XXV,

nhiệm kỳ 2020-2025, huyện đã tổ chức tổng kết việc thực hiện các Nghị quyết chuyên đề; thành lập đoàn kiểm tra về việc “thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng bộ huyện lần thứ XXIV nhiệm kỳ 2015-2020”; Ban Chấp hành Đảng bộ huyện, tiến hành làm việc với tất cả các chi, đảng bộ cơ sở về việc thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng bộ huyện lần thứ XXIV nhiệm kỳ 2015-2020; xây dựng các mục tiêu, chương trình xây dựng nông thôn mới, Đề án 196, chương trình 135, công tác chỉnh trang đô thị… qua đó nhằm đánh giá khách quan, trung thực, sát tình hình thực tế, làm rõ ưu, khuyết điểm trên các bình diện về kinh tế, chính trị, văn hóa - xã hội; quốc phòng - an ninh. Từ đó đề ra phương hướng, mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp phù hợp, hiệu quả để thực hiện trong nhiệm kỳ 2020-2025.

Đảng bộ xã Tân Bình và Đảng bộ xã Dực Yên là 2 đơn vị được huyện Đầm Hà lựa chọn tổ chức đại hội điểm, cùng với việc tập trung lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện tốt các mục tiêu, nhiệm vụ của năm 2019 và của cả nhiệm kỳ 2015-2020, Đảng bộ 2 xã đang tích cực chuẩn bị các nội dung cho công tác của đại hội.

Huyện Đầm Hà đã tổ chức phát động phong trào thi đua lập thành tích chào mừng kỷ niệm 90 năm Ngày thành lập Đảng cộng sản Việt Nam; chào mừng đại hội đảng các cấp, tiến tới Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII của Đảng, phấn đấu đưa huyện Đầm Hà đạt chuẩn nông thôn mới vào năm 2020. MAI THẮM Trung tâm TT&VH Đầm Hà



Bình Liêu:NỖ LỰC THAY ĐỔI TẬP QUÁN LẠC HẬU CỦA ĐỒNG BÀO DÂN TỘC DAO

Dân tộc Dao là dân tộc chiếm tỷ lệ cao thứ 2 ở huyện Bình Liêu (sau

dân tộc Tày), chiếm trên 28% so với tổng số dân toàn huyện. Với địa bàn sinh sống ở vùng sâu, vùng xa, điều kiện tự nhiên khó khăn, điều kiện kinh tế kém phát triển, dân trí thấp, do đó nhiều hủ tục vẫn còn tồn tại trong vùng đồng bào dân tộc Dao. Tuy nhiên, với sự vào cuộc quyết liệt của cả hệ thống chính trị từ huyện đến cơ sở trong việc vận động nhân dân thay đổi các phong tục, tập quán lạc hậu cũng như thực hiện các chính sách hỗ trợ của Nhà nước đã góp phần thay đổi nếp sống, suy nghĩ của nhân dân, nhiều hủ tục lạc hậu dần được xóa bỏ, giúp bà con có điều kiện phát triển kinh tế - xã hội, vươn lên xóa đói giảm nghèo.

Nhiều tệ nạn, hủ tục dẫn đến đói nghèo

Đồng bào dân tộc Dao (gồm Dao Thanh Y và Dao Thanh Phán) ở huyện Bình Liêu sinh sống hầu hết ở tất cả các xã trên địa bàn huyện. Cuộc sống của bà con chủ yếu là tự cung tự cấp. Với quan niệm học không giúp cho “cái bụng no được” nên trước đây, người Dao ít được đi học, việc tiếp cận các kiến thức khoa học càng khó khăn hơn. Nếu gia đình có người ốm thì các hộ gia đình người Dao sẽ để người bệnh ở nhà, nhờ thầy mo đến cúng thay vì đưa đến bệnh viện điều trị. Trẻ em sinh ra không được chăm sóc và không được đến trường học chữ. Các hủ tục lạc hậu như kết hôn cận huyết, tảo hôn, ép gả cưới…

thường xuyên xảy ra. Đặc biệt là tình trạng uống rượu triền miên trong đồng bào Dao dẫn đến sức khỏe suy yếu, không có sức lao động.

Anh Choỏng Quay Sinh - Bí thư, trưởng thôn Khe O chia sẻ: Nguyên nhân của việc đói nghèo là do nhân dân quen trông chờ, ỷ lại vào sự giúp đỡ của Nhà nước, không cho con cái học hành đến nơi đến chốn. Ốm đau bệnh tật không đưa đi chữa trị và chỉ mời thầy mo đến cúng, nhà có bao nhiêu lợn, gà đều thịt hết, do đó, cuộc sống của người dân đã nghèo lại càng nghèo thêm.

Là người dân tộc Dao, ông Triệu Đình Sinh - Trưởng phòng Dân tộc huyện, cho biết: Trước đây, đồng bào dân tộc Dao có nhiều phong tục, hủ tục lạc hậu như: kết hôn cận huyết thống, con cái từ khi sinh ra đã do cha mẹ lựa chọn cho lấy nhau; tình trạng tảo hôn; lấy vợ, lấy chồng chỉ được lấy trên địa bàn mình sinh sống… Đây cũng là một trong những nguyên nhân dẫn đến tình trạng kém phát triển trong đồng bào dân tộc Dao.

Nỗ lực xóa hủ tục và tệ nạn Đứng trước thực trạng đó, huyện

Bình Liêu đã triển khai đồng loạt các chương trình mục tiêu quốc gia về xây dựng nông thôn mới, chương trình 135, giảm nghèo, các chính sách của Nhà nước hỗ trợ tới vùng dân tộc thiểu số,... Đồng thời, tăng cường tuyên truyền, vận động nhân dân xóa bỏ các hủ tục lạc hậu, mời thầy mo cúng bái để chữa bệnh, đẩy lùi các tệ



Hỗ trợ bò giống cho các hộ dân tộc Dao thôn Phiêng Sáp, xã Đồng Tâm, huyện Bình Liêu.

nạn xã hội, nhất là tệ nạn uống rượu triền miên; tuyên truyền để đồng bào dân tộc bỏ những thói quen xấu như: sử dụng nhà vệ sinh, nhà tắm không hợp vệ sinh, chăn nuôi gia súc thả rông…, từ đó từng bước vươn lên xóa đói, giảm nghèo.

Qua triển khai các chương trình mục tiêu quốc gia, đến nay nhân dân các dân tộc trên địa bàn huyện đã được thụ hưởng đầy đủ những lợi ích mà các chương trình mang lại. Hệ thống điện, đường, trường, trạm được đầu tư đồng bộ, đồng bào được tiếp cận với thông tin, văn hóa hiện đại, được khám chữa bệnh, con em được đến trường…

Nhằm thực hiện có hiệu quả hơn nữa công tác vận động đồng bào dân tộc Dao xóa bỏ các hủ tục lạc hậu, quan tâm phát triển kinh tế, xóa đói, giảm nghèo, bên cạnh việc thường xuyên thực hiện công tác tuyên truyền, vận động người dân thực hiện tốt các quy ước, hương ước của đồng bào dân tộc mình, huyện Bình Liêu cũng cần phát huy tốt vai trò, tiếng nói của người có uy tín, Bí thư Chi bộ,

Trưởng thôn, bản và đặc biệt là cán bộ, công chức, viên chức là người đồng bào dân tộc Dao làm công tác tuyên truyền và làm gương trong đời sống sinh hoạt cũng như trong lao động và học tập. Tăng cường hơn nữa công tác quản lý Nhà nước về tổ chức các hoạt động văn hóa, các lễ hội để người dân có thể tham gia, qua đó vừa giữ gìn được bản sắc văn hóa các dân tộc, vừa xóa bỏ được các hủ tục lạc hậu và các tệ nạn xấu trong cộng đồng dân cư.

Tin rằng, với sự hỗ trợ từ các chính sách của Nhà nước, các chương trình mục tiêu quốc gia như: Xây dựng Nông thôn mới, Đề án 196, Chương trình 135,... và sự vào cuộc quyết liệt của các cấp ủy đảng, chính quyền, sự đồng thuận của nhân dân sẽ góp phần nâng cao đời sống vật chất và tinh thần, nâng cao trình độ dân trí, nhận thức của đồng bào dân tộc Dao trên địa bàn huyện. Từ đó, bảo tồn, gìn giữ các giá trị văn hóa truyền thống và dần xóa bỏ các hủ tục lạc hậu để phù hợp với sự phát triển của xã hội. HOÀNG GÁI Trung tâm TT&VH

THÔNG TIN TRONG NƯỚC38


MỘT SỐ KẾT QUẢ CHỦ YẾU HỘI NGHỊ LẦN THỨ 11, BAN CHẤP HÀNH TRUNG ƯƠNG ĐẢNG KHÓA XII

Từ ngày 07-12/10/2019, tại Hà Nội đã diễn ra Hội nghị lần thứ 11, Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XII. Các đồng chí Ủy viên Trung ương Đảng và đại biểu dự Hội nghị đã tập trung thảo luận, cho ý kiến về một số nội dung chủ yếu sau:

(1) Ban Chấp hành Trung ương Đảng thảo luận, cho ý kiến về dự thảo các văn kiện Đại hội XIII: Dự thảo Báo cáo chính trị và Dự thảo Báo cáo 10 năm thực hiện Cương lĩnh xây dựng đất nước trong thời kỳ quá độ lên chủ nghĩa xã hội (bổ sung, phát triển năm 2011); Dự thảo Báo cáo tổng kết thực hiện Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội 10 năm 2011-2020, xây dựng Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội 10 năm 2021-2030; Dự thảo Báo cáo đánh giá kết quả thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội 5 năm 2016-2020 và phương hướng, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội 5 năm 2021-2025; Dự thảo Báo cáo tổng kết công tác xây dựng Đảng và thi hành Điều lệ Đảng nhiệm kỳ Đại hội XII.

Trung ương cơ bản tán thành những nội dung, vấn đề được trình bày trong các dự thảo báo cáo, tờ trình, và cho rằng, các dự thảo văn kiện đã chắt lọc, phản ánh được kết quả tổng kết 10 năm thực hiện Cương lĩnh bổ sung, phát triển năm 2011 và Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội 2011-2020; kiểm điểm, đánh giá 5 năm thực hiện Nghị quyết Đại hội XII của Đảng sát với thực tế và có nhiều phát hiện, đề xuất mới. Đồng thời, cũng đóng góp, gợi mở, cho nhiều ý kiến quan trọng, nhất là trên những vấn đề lớn và những vấn đề còn có ý kiến khác nhau.

Trung ương nêu bật ý nghĩa, tầm quan trọng của Đại hội XIII của Đảng. Đại hội diễn ra vào thời điểm toàn Đảng, toàn dân và toàn quân ta thực hiện thắng lợi nhiều chủ trương, mục tiêu và nhiệm vụ được xác định trong Nghị quyết Đại hội XII của Đảng; 35 năm tiến hành công cuộc đổi mới, 30 năm thực hiện Cương lĩnh 1991, 10 năm thực hiện Cương lĩnh bổ sung, phát triển năm 2011 và Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội giai đoạn 2011-2020. Đất nước ta có nhiều thời cơ, thuận lợi, song cũng đứng trước không ít những khó khăn, thách thức, đòi hỏi chúng ta phải tiếp tục tăng cường hơn nữa công tác xây dựng, chỉnh đốn Đảng và hệ thống chính trị trong sạch, vững mạnh; phát huy ý chí, khát vọng, sức mạnh đại đoàn kết toàn dân tộc, kết hợp với sức mạnh thời đại; phấn đấu sớm đưa nước ta trở thành nước phát triển, theo định hướng xã hội chủ nghĩa. Với ý nghĩa và tầm quan trọng như vậy đòi hỏi phải chuẩn bị một cách kỹ lưỡng cả về văn kiện (không chỉ đánh giá một nhiệm kỳ mà đánh giá trong khoảng thời gian 35 năm, 30 năm, 10 năm) và nhân sự để Đại hội thành công tốt đẹp, thật sự là Đại hội đoàn kết, dân chủ, kỷ cương, sáng tạo và phát triển.

Về kết quả 10 năm thực hiện Cương lĩnh bổ sung, phát triển năm 2011 và



Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội 2011-2020, 5 năm thực hiện Nghị quyết Đại hội XII của Đảng (2016-2020), 30 năm thực hiện Cương lĩnh 1991 và 35 năm tiến hành công cuộc đổi mới, Trung ương yêu cầu phải với tinh thần thực sự khách quan, cầu thị, nhìn thẳng vào sự thật, không phiến diện, cực đoan.

Trong nhiệm kỳ khóa XII, mặc dù phải đối phó với nhiều khó khăn, thách thức, toàn Đảng, toàn dân, toàn quân ta đã nỗ lực phấn đấu, thực hiện thắng lợi các mục tiêu, nhiệm vụ trọng tâm, đạt được nhiều thành tựu rất quan trọng. Đất nước tiếp tục phát triển nhanh và khá toàn diện trên hầu hết các lĩnh vực, tạo nhiều dấu ấn nổi bật: Kinh tế tăng trưởng liên tục và cao hơn nhiệm kỳ trước, trở thành một trong những nền kinh tế tăng trưởng nhanh. Công tác xây dựng, chỉnh đốn Đảng, xây dựng hệ thống chính trị, đặc biệt là công tác đấu tranh phòng, chống tham nhũng, tiêu cực chuyển biến mạnh mẽ, quyết liệt, có bước đột phá và đạt nhiều kết quả rõ rệt, được nhân dân hoan nghênh, đồng tình, tin tưởng và ủng hộ. Chính trị, xã hội ổn định; quốc phòng, an ninh không ngừng được củng cố, kiên quyết, kiên trì giữ vững độc lập, chủ quyền và toàn vẹn lãnh thổ của Tổ quốc; quan hệ đối ngoại và hội nhập quốc tế ngày càng sâu rộng và hiệu quả, góp phần nâng cao uy tín và vị thế của Việt Nam trên trường quốc tế.

Trên cơ sở đánh giá khách quan tình hình và nguyên nhân của những kết quả, thành tích đã đạt được, hạn chế, yếu kém còn tồn tại trong thời gian qua, dự báo đúng tình hình đất nước và xu thế phát triển của thế giới trong

thời gian tới, Trung ương tập trung xác định phương hướng, mục tiêu, nhiệm vụ phát triển đất nước trong nhiệm kỳ 2021-2026, cả mục tiêu tổng quát và các mục tiêu, nhiệm vụ cụ thể. Đặc biệt quan tâm những vấn đề thực tiễn đang đặt ra, rất thiết thực, cụ thể.

Trung ương nhấn mạnh, phải phát huy những thành quả và bài học kinh nghiệm đã có được trong nhiệm kỳ khoá XII, đẩy mạnh hơn nữa công tác xây dựng, chỉnh đốn Đảng, đấu tranh phòng, chống quan liêu, tham nhũng, lãng phí, tiêu cực gắn với xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa và hệ thống chính trị trong sạch, vững mạnh về mọi mặt; nâng cao năng lực lãnh đạo, cầm quyền của Đảng, hiệu lực, hiệu quả quản lý của Nhà nước. Tiếp tục kiên trì, quyết liệt thực hiện Nghị quyết Trung ương 4, khóa XII về xây dựng Đảng, ngăn chặn và đẩy lùi tình trạng suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống trong Đảng và trong xã hội. Nâng cao hiệu quả công tác tư tưởng, tuyên truyền, tạo sự thống nhất cao trong Đảng, đồng thuận trong xã hội; cải cách hành chính trong Đảng; đổi mới mạnh mẽ phương thức lãnh đạo của Đảng.

Ban Chấp hành Trung ương Đảng giao Bộ Chính trị chỉ đạo các Tiểu ban khẩn trương, nghiêm túc tiếp thu ý kiến của Trung ương, tiếp tục hoàn chỉnh các dự thảo gửi đại hội đảng bộ các cấp đóng góp ý kiến; tổ chức tốt việc tổng hợp, tiếp thu ý kiến của đại hội đảng bộ các cấp để hoàn thiện, nâng cao chất lượng các dự thảo văn kiện, trình Trung ương xem xét thông qua trong năm 2020, sau đó xin ý kiến nhân dân trước khi trình Đại hội XIII của Đảng.



Ban Chấp hành Trung ương Đảng tán thành trình Đại hội XIII của Đảng cho giữ Điều lệ Đảng hiện hành (không bổ sung, sửa đổi); giao Bộ Chính trị chỉ đạo nghiên cứu, tiếp thu ý kiến Trung ương và góp ý của các cấp ủy, tổ chức đảng để điều chỉnh bằng các quy định, hướng dẫn của Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Bộ Chính trị, Ban Bí thư.

(2) Ban Chấp hành Trung ương Đảng đã thảo luận, cho ý kiến về Báo cáo tình hình kinh tế - xã hội năm 2019, tình hình thực hiện ngân sách nhà nước năm 2019; dự kiến Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2020; dự toán ngân sách nhà nước năm 2020 và Kế hoạch tài chính ngân sách 3 năm 2020-2022.

Ban Chấp hành Trung ương Đảng nhất trí cho rằng, trong 9 tháng đầu năm 2019, nhờ có sự nỗ lực phấn đấu của toàn Đảng, toàn dân, toàn quân, kinh tế - xã hội nước ta tiếp tục có những chuyển biến tích cực, toàn diện trên các lĩnh vực. Dự báo, đến cuối năm 2019, có thể hoàn thành toàn bộ 12 chỉ tiêu kế hoạch đề ra, trong đó có 5 chỉ tiêu hoàn thành vượt mức. Tuy nhiên, bên cạnh những kết quả, thành tích đã đạt được, kinh tế - xã hội của đất nước vẫn đứng trước nhiều khó khăn, thách thức, còn tiềm ẩn một số yếu tố có thể tác động tiêu cực đến ổn định kinh tế vĩ mô, kiểm soát lạm phát, an ninh, trật tự xã hội. Tình hình trong nước, quốc tế và khu vực còn tiếp tục diễn biến nhanh chóng, phức tạp, khó lường. Do đó, chúng ta tuyệt nhiên không được chủ quan, thỏa mãn với kết quả, thành tích đã đạt được; trái lại, phải tiếp tục theo dõi, cập nhật tình hình, nỗ lực phấn đấu để hoàn thành thắng lợi các mục tiêu, nhiệm vụ đề ra

cho năm 2019-2020, năm sau phải tốt đẹp hơn năm trước.

Ban Chấp hành Trung ương Đảng giao Bộ Chính trị, căn cứ ý kiến Trung ương thảo luận, Báo cáo tiếp thu, giải trình của Bộ Chính trị để chỉ đạo tiếp thu, hoàn chỉnh ban hành Kết luận; chỉ đạo Ban cán sự đảng Chính phủ hoàn chỉnh Báo cáo, trình Kỳ họp thứ 8, Quốc hội khóa XIV xem xét, quyết định.

(3) Ban Chấp hành Trung ương Đảng đã xem xét, thảo luận, cho ý kiến vào các văn bản: Báo cáo những công việc quan trọng Bộ Chính trị đã giải quyết từ sau Hội nghị Trung ương 10, khóa XII đến Hội nghị Trung ương 11, khóa XII; Báo cáo công tác tài chính đảng năm 2018.

(4) Ban Chấp hành Trung ương Đảng đã bầu bổ sung 4 Ủy viên Ủy ban Kiểm tra Trung ương khóa XII nhằm tăng cường hơn nữa sức mạnh của Ủy ban Kiểm tra Trung ương; xem xét, quyết định thi hành kỷ luật bằng hình thức khai trừ ra khỏi Đảng đối với ông Nguyễn Bắc Son, nguyên Ủy viên Trung ương Đảng khóa X, nguyên Phó Trưởng Ban Tuyên giáo Trung ương; ông Trương Minh Tuấn, Ủy viên Trung ương Đảng khóa XII, Phó Trưởng Ban Tuyên giáo Trung ương, nguyên Bí thư Ban cán sự đảng, nguyên Bộ trưởng Bộ Thông tin và Truyền thông.

Ban Chấp hành Trung ương Đảng kêu gọi toàn Đảng, toàn dân và toàn quân tăng cường đoàn kết, thống nhất, phát huy những kết quả quan trọng, toàn diện đã đạt được của 9 tháng đầu năm 2019; nỗ lực phấn đấu vượt qua khó khăn, thách thức; kiên quyết, kiên trì đấu tranh bảo vệ vững chắc độc lập, chủ quyền, thống nhất và toàn vẹn lãnh thổ của Tổ quốc, giữ



ĐIỂM NHẤN VỀ TÌNH HÌNH KINH TẾ - XÃ HỘI NƯỚC TA 9 THÁNG NĂM 2019

vững môi trường hòa bình, ổn định, hoàn thành thắng lợi mục tiêu, nhiệm vụ đề ra cho cả năm 2019-2020 cũng như cả nhiệm kỳ Đại hội XII của Đảng;

tổ chức thành công đại hội đảng bộ các cấp tiến tới Đại hội toàn quốc lần thứ XIII của Đảng.

Ban Biên tập

Một số kết quả đạt được:Về kinh tế: Trong 9 tháng năm 2019,

GDP ước tính tăng 6,98% so với cùng kỳ năm 2019, là mức tăng cao nhất của 9 tháng trong 9 năm trở lại đây. CPI bình quân 9 tháng năm 2019 tăng 2,5% so với bình quân cùng kỳ năm 2018. Lạm phát cơ bản bình quân 9 tháng năm 2019 tăng 1,91% so với bình quân cùng kỳ năm 2018. Tổng thu ngân sách Nhà nước tính đến ngày 15/9/2019 ước đạt 1.028,72 nghìn tỷ đồng, bằng 72,9% dự toán năm, tổng chi ngân sách Nhà nước ước đạt 962,2 nghìn tỷ đồng, bằng 58,9% dự toán năm. Tổng kim ngạch xuất khẩu hàng hóa 9 tháng năm 2019 ước đạt 382,72 tỷ USD; cán cân thương mại hàng hóa 9 tháng ước tính xuất siêu 5,9 tỷ USD. Tổng mức bán lẻ hàng hóa và doanh thu dịch vụ tiêu dùng 9 tháng năm 2019 đạt 3,634,8 nghìn tỷ đồng, tăng 11,6% so với cùng kỳ năm 2018. Vốn đầu tư toàn xã hội thực hiện theo giá hiện hành ước đạt 1.378,3 nghìn tỷ đồng, tăng 10,3% so với cùng kỳ năm 2018 và bằng 34,3% GDP. Đầu tư trực tiếp nước ngoài từ đầu năm đến ngày 20/9/2019 thu hút 2.759 dự án cấp phép mới với số vốn đăng ký đạt 10.973,4 triệu USD, tăng 26,4% về số dự án và giảm 22,3% về vốn đăng ký so với cùng kỳ năm 2018. Cả nước có

gần 102,3 nghìn doanh nghiệp đăng ký thành lập mới với số vốn đăng ký là 1.290,8 nghìn tỷ đồng, tăng 5,9% về số doanh nghiệp, tăng 34% về số vốn đăng ký so với cùng kỳ năm 2018.

Các lĩnh vực văn hóa, xã hội, môi trường, quốc phòng, an ninh, đối ngoại: Tình hình lao động, việc làm cả nước trong 9 tháng năm 2019 có nhiều chuyển biến tích cực, số người có việc làm tăng, tỷ lệ thất nghiệp và thiếu việc làm giảm dần. Chuyển dịch cơ cấu lao động theo hướng tích cực, giảm tỷ trọng lao động khu vực nông, lâm nghiệp và thủy sản, tăng tỷ trọng khu vực công nghiệp - xây dựng và dịch vụ, chất lượng lao động ngày một nâng cao, thu nhập của người lao động có xu hướng tăng dần. Đời sống dân cư nhìn chung được cải thiện. Trong 9 tháng, cả nước có 273,2 nghìn lượt nhân khẩu thiếu đói, giảm 32% so với cùng kỳ năm 2018. Để khắc phục tình trạng thiếu đói, từ đầu năm, các cấp, các ngành, các tổ chức từ Trung ương đến địa phương đã hỗ trợ các hộ thiếu đói 3,9 nghìn tấn lương thực… Hoạt động văn hóa, nghệ thuật, thể thao 9 tháng năm nay tập trung vào chào mừng các ngày lễ lớn, các sự kiện trọng đại của đất nước. Các chương trình nghệ thuật chuyên nghiệp, văn nghệ quần chúng, trò chơi dân gian, thể thao quần chúng tổ chức rộng



khắp từ Trung ương đến địa phương với nội dung phong phú...

Tuy nhiên, bên cạnh những kết quả đạt được, nền kinh tế nước ta vẫn còn không ít khó khăn, hạn chế cũng như tiếp tục đối mặt với những thách thức mới: Tiến độ giải ngân vốn đầu tư công đạt thấp. Thời tiết diễn biến phức tạp, dịch tả lợn châu Phi lây lan trên diện rộng ảnh hưởng nặng nề đến kết quả sản xuất ngành trồng trọt và chăn nuôi. Kim ngạch xuất khẩu nhiều mặt hàng nông sản, thủy sản được xem là thế mạnh trong lĩnh vực xuất khẩu giảm đáng kể. Ngoài ra, với độ mở lớn cùng tiến trình hội nhập kinh tế quốc tế ngày càng sâu rộng, kinh tế Việt Nam sẽ chịu tác động đan xen nhiều mặt bởi các diễn biến kinh tế quốc tế ngày càng phức tạp, khó lường.

Một số nhiệm vụ, giải pháp trong thời gian tới:

Để hoàn thành các mục tiêu, chỉ tiêu phát triển kinh tế - xã hội năm 2019, cần tăng cường kiểm tra, giám sát, đôn đốc đẩy nhanh tiến độ hoàn thành các nhiệm vụ, giải pháp đã đề ra tại Nghị quyết số 01/NQ-CP, số 02/NQ-CP và các văn bản chỉ đạo, điều hành của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, trong đó tập trung vào một số nội dung sau:

Thứ nhất, theo dõi sát tình hình giá cả, thị trường trong nước và thế giới, diễn biến cuộc chiến thương mại Mỹ - Trung, biến động tỷ giá và giá cả các mặt hàng để kịp thời xử lý các vấn đề phát sinh, bảo đảm mục tiêu kiểm soát lạm phát năm 2019 dưới 4%. Chủ động chuẩn bị hàng hóa phục vụ nhu cầu tiêu dùng gia tăng vào dịp cuối năm.

Thứ hai, tập trung đẩy nhanh tiến độ hoàn thành, trình Chính phủ,

Thủ tướng Chính phủ các đề án trong Chương trình công tác năm 2019. Tích cực, chủ động phối hợp với các bộ, cơ quan xây dựng, trình 61 văn bản quy định chi tiết thi hành các luật sẽ có hiệu lực từ năm 2020, bảo đảm có hiệu lực đồng thời với hiệu lực thi hành của Luật.

Thứ ba, triển khai thực hiện quyết liệt, nghiêm túc kết luận tại Hội nghị về thúc đẩy, phân bổ giải ngân vốn đầu tư công năm 2019, trong đó tập trung xử lý các điểm nghẽn về đất đai, thủ tục hành chính, thể chế để tháo gỡ khó khăn cho các dự án chậm giải ngân, đặc biệt là các dự án trọng điểm, quy mô lớn.

Thứ tư, tiếp tục rà soát, đơn giản hóa, cắt giảm thực chất thủ tục hành chính, cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh; tiếp tục có chính sách hỗ trợ kịp thời cho các doanh nghiệp, đặc biệt trong việc cập nhật thông tin, thủ tục liên quan đến đấu thầu các công trình, dự án và tạo môi trường đấu thầu cạnh tranh công bằng cho các doanh nghiệp.

Thứ năm, quan tâm phát triển các lĩnh vực văn hóa, xã hội. Thực hiện đầy đủ các chính sách an sinh xã hội, lao động, việc làm. Thực hiện tốt các công tác trợ giúp đột xuất, bảo đảm người dân khi gặp rủi ro, thiên tai được hỗ trợ kịp thời, khắc phục khó khăn, ổn định cuộc sống.

Thứ sáu, đẩy mạnh công tác thông tin, tuyên truyền về chủ trương, chính sách, pháp luật của nhà nước tạo niềm tin và đồng thuận xã hội trong thực hiện nhiệm vụ; quyết tâm phấn đấu thực hiện thắng lợi các mục tiêu, chỉ tiêu Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội của năm 2019.

HOẠT ĐỘNG ĐỐI NGOẠI, TIN THẾ GIỚI43


Nhận lời mời của Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Xuân Phúc, Thủ tướng Chính phủ nước CHDCND Lào Thoong-lun Xi-xu-lít thăm chính thức nước ta từ ngày 01-03/10/2019. Hai bên ra Tuyên bố chung về tăng cường quan hệ hữu nghị vĩ đại, đoàn kết đặc biệt và hợp tác toàn diện Việt Nam - Lào trong tình hình mới, trong đó có một số nội dung chủ yếu sau: (1) Trong bối cảnh tình hình quốc tế, khu vực có nhiều biến động, thách thức, hai bên nhấn mạnh tầm quan trọng mang ý nghĩa sống còn của quan hệ hữu nghị vĩ đại, đoàn kết đặc biệt và hợp tác toàn diện Việt Nam - Lào, cho đây là quy luật bất biến, là động lực tồn tại và phát triển của sự nghiệp cách mạng mỗi nước, trong đó các thế hệ nối tiếp phải có trách nhiệm cùng nhau gìn giữ, vun đắp; (2) Hai bên nhất trí tiếp tục duy trì việc trao đổi đoàn và tiếp xúc cấp cao, các cấp, các kênh theo hướng tinh gọn, hiệu quả, thực chất; tiếp tục khuyến khích các bộ, ban, ngành, địa phương mở rộng quan hệ hợp tác trực tiếp, kịp thời hỗ trợ nhau trong phát triển kinh tế - xã hội, giữ gìn an ninh, ổn định và trật tự, kịp thời giải quyết các vấn đề phát sinh trên cơ sở hữu nghị, đoàn kết; (3) Hai bên nhất trí sớm tổ chức hội nghị tổng kết, đánh giá hiệu quả việc thực hiện mô hình kiểm tra

“một cửa, một lần dừng” tại cặp cửa khẩu quốc tế Lao Bảo (Việt Nam) - Densavan (Lào); phối hợp tổ chức hội nghị tổng kết đánh giá việc thực hiện Thỏa thuận giữa Chính phủ CHXHCN Việt Nam và Chính phủ nước CHDCND Lào về việc giải quyết vấn đề di cư tự do và kết hôn không giá thú trong vùng biên giới hai nước (ký ngày 08/7/2013) vào cuối quý IV/2019; (4) Hai bên nhất trí chia sẻ thông tin kịp thời và phối hợp chặt chẽ với nhau và với các nước, các tổ chức quốc tế có liên quan để bảo đảm quản lý và sử dụng bền vững nguồn nước sông Mê-kông vì lợi ích chung của nhân dân các nước tại tiểu vùng; tiếp tục phối hợp hiệu quả và ủng hộ lẫn nhau tại các cơ chế hợp tác khu vực và quốc tế; (5) Hai bên khẳng định tầm quan trọng của việc duy trì hòa bình, ổn định, thượng tôn pháp luật, an ninh, bảo đảm an toàn, tự do hàng hải và hàng không tại Biển Đông, giải quyết các tranh chấp ở Biển Đông bằng các biện pháp hòa bình, trên cơ sở luật pháp quốc tế, trong đó có Công ước Liên Hợp Quốc về Luật Biển năm 1982 (UNCLOS 1982)…

Nhận lời mời của Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Xuân Phúc, Thủ tướng Vương quốc Cam-pu-chia Xăm-đéc Tê-chô Hun Xen thăm chính thức Việt Nam từ ngày 04 - 05/10/2019. Hai bên

KẾT QUẢ CHUYẾN THĂM CHÍNH THỨC VIỆT NAM CỦA THỦ TƯỚNG LÀO VÀ THỦ TƯỚNG CAM-PU-CHIA



ký Tuyên bố chung thống nhất một số nội dung chủ yếu sau: (1) Hai bên tái khẳng định cùng quyết tâm gìn giữ và không ngừng nuôi dưỡng, phát triển quan hệ hai nước trên cơ sở tin cậy chính trị, bình đẳng, cùng có lợi, tôn trọng và ủng hộ lẫn nhau theo phương châm “Láng giềng tốt đẹp, hữu nghị truyền thống, hợp tác toàn diện, bền vững lâu dài”; (2) Hai bên nhất trí mở rộng hợp tác trên các lĩnh vực có tiềm năng như công nghệ thông tin và viễn thông, du lịch, hàng không, tài chính ngân hàng, nông nghiệp công nghệ cao, nuôi trồng và chế biến nông - lâm - thủy sản, y tế…; (3) Hai bên nhắc lại lập trường của ASEAN về Biển Đông nêu tại các tuyên bố chung gần đây, đặc biệt là Thông cáo chung của Hội nghị Bộ trưởng Ngoại giao ASEAN lần thứ 52 (AMM-52). Hai bên cho rằng, tình hình căng thẳng hiện nay ở Biển Đông cần phải sớm được giải quyết một cách hòa bình phù hợp với luật pháp quốc tế, trong đó có Công ước Liên Hợp Quốc về Luật Biển năm 1982 (UNCLOS); (4) Thủ

tướng Hun-Sen và Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Xuân Phúc đồng chủ trì Hội nghị tổng kết công tác phân giới cắm mốc biên giới đất liền Việt Nam - Cam-pu-chia từ năm 2006 đến nay và Lễ ký hai văn kiện pháp lý về biên giới, bao gồm: Hiệp ước bổ sung Hiệp ước Hoạch định biên giới quốc gia năm 1985 và Hiệp ước bổ sung năm 2005 giữa Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam và Vương quốc Cam-pu-chia và Nghị định thư Phân giới cắm mốc biên giới đất liền giữa CHXHCN Việt Nam và Vương quốc Cam-pu-chia. Hai bên cũng nhất trí tăng cường hợp tác trong việc quản lý biên giới theo các khuôn khổ pháp lý và cơ chế hợp tác hiện có, với mục tiêu xây dựng một đường biên giới hòa bình, ổn định, hữu nghị, hợp tác và phát triển bền vững.

Trong khuôn khổ chuyến thăm, Thủ tướng Hun-Sen và Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Xuân Phúc dự và phát biểu tại Hội nghị Xúc tiến đầu tư và Thương mại Việt Nam - Cam-pu-chia.

Về việc Ủy ban Bảo vệ Ký Giả (CPJ) ra báo cáo nói Việt Nam nằm trong top 10 quốc gia kiểm duyệt báo chí nhiều nhất: Ngày 12/9/2019, tại Họp báo thường kỳ của Bộ Ngoại giao, trả lời phóng viên về việc CPJ ra báo cáo nói về Việt Nam, Người phát ngôn Bộ Ngoại giao Lê Thị

Thu Hằng cho biết: “Chúng tôi hoàn toàn bác bỏ những nội dung sai sự thật, dựa trên những thông tin không chính xác, thiếu khách quan về tình hình Việt Nam trong báo cáo nói trên. Tại Việt Nam, quyền tự do ngôn luận nói chung và quyền tự do báo chí nói riêng được quy định cụ

TÌNH HÌNH THẾ GIỚI ĐÁNG CHÚ Ý THỜI GIAN GẦN ĐÂY



thể trong Hiến pháp 2013 và nhiều văn bản Luật liên quan. Việt Nam đang nỗ lực hoàn thiện hệ thống pháp luật nhằm bảo đảm quyền tự do ngôn luận trên báo chí, không gian mạng và các hình thức khác, trong đó bảo vệ người dân trước tin tức giả, tin tức không phù hợp với thuần phong mỹ tục của Việt Nam, tin tức bịa đặt, sai sự thật, kích động hận thù…”.

Việt Nam kiên quyết bảo vệ chủ quyền và các quyền lợi hợp pháp của Việt Nam tại Biển Đông bằng các biện pháp luật pháp quốc tế cho phép:

Ngày 03/10/2019, tại Họp báo thường kỳ của Bộ Ngoại giao, trả lời câu hỏi của phóng viên đề nghị:

(1) Cập nhật tình hình và các biện pháp đấu tranh của Việt Nam về nhóm tàu Hải Dương 8 trở lại xâm phạm vùng đặc quyền kinh tế và thềm lục địa của Việt Nam, Người Phát ngôn Bộ Ngoại giao Lê Thị Thu Hằng nêu rõ: “Theo các cơ quan chức năng Việt Nam cho biết, nhóm tàu khảo sát Hải Dương 8 của Trung Quốc lại tiếp tục mở rộng hoạt động tại vùng đặc quyền kinh tế và thềm lục địa Việt Nam, vi phạm nghiêm trọng quyền chủ quyền và quyền tài phán của Việt Nam được xác lập phù hợp với các quy định của Công ước của Liên Hợp Quốc về Luật Biển năm 1982 mà Việt Nam và Trung Quốc đều là thành viên. Việt Nam kiên quyết phản đối hành động này và đã có giao thiệp với phía Trung Quốc. Một lần nữa, Việt Nam yêu cầu Trung Quốc chấm dứt ngay vi

phạm, rút toàn bộ nhóm tàu nói trên ra khỏi vùng biển Việt Nam và không để tái diễn hành động vi phạm tương tự. Việt Nam kiên quyết bảo vệ chủ quyền và các quyền lợi hợp pháp của Việt Nam tại Biển Đông bằng các biện pháp luật pháp quốc tế cho phép”.

(2) Trả lời câu hỏi của phóng viên về phản ứng của Việt Nam đối với Phát biểu ngày 18/9/2019 của Người Phát ngôn Bộ Ngoại giao Trung Quốc Cảnh Sảng về quyền chủ quyền và quyền tài phán của Trung Quốc đối với bãi Tư Chính và “các vùng biển liên quan” thuộc về quần đảo Trường Sa (mà Trung Quốc gọi là Nam Sa). Người Phát ngôn Bộ Ngoại giao Lê Thị Thu Hằng nêu rõ: “Lập trường của Việt Nam về vấn đề này đã được nêu rõ trong phát biểu của Người Phát ngôn Bộ Ngoại giao Việt Nam ngày 12/9/2019. Khu vực mà Trung Quốc gọi là “bãi Vạn An” thực chất là bãi ngầm, là một phần của đáy biển thuộc vùng đặc quyền kinh tế và thềm lục địa của Việt Nam được xác định phù hợp với Công ước của Liên Hợp Quốc về Luật Biển năm 1982. Đây hoàn toàn không phải là khu vực tranh chấp hay có chồng lấn vì Trung Quốc không có bất kỳ cơ sở pháp lý quốc tế nào để đưa ra yêu sách đối với khu vực này. Công ước của Liên Hợp Quốc về Luật Biển năm 1982 và thực tiễn xét xử thời gian qua đã khẳng định rõ điều này”.



Phiên Thảo luận chung Cấp cao tại Khóa họp 74, Đại Hội đồng Liên Hợp Quốc được tổ chức từ ngày 24-29/9/2019, có sự tham dự của hơn 150 nguyên thủ các nước, với chủ đề “Tăng cường nỗ lực đa phương nhằm xóa nghèo, thúc đẩy giáo dục chất lượng, hành động ứng phó biến đổi khí hậu và phát triển bao trùm”.

Phát biểu tại Phiên thảo luận chung Cấp cao, Phó Thủ tướng, Bộ trưởng Ngoại giao Phạm Bình Minh nhấn mạnh ý nghĩa quan trọng của chủ nghĩa đa phương và những thành tựu to lớn mà các thể chế đa phương, nhất là Liên Hợp Quốc, đã đạt được suốt 3/4 thế kỷ qua. Đối với Việt Nam, Phó Thủ tướng khẳng định đối ngoại đa phương có vị trí đặc biệt trong chính sách đối ngoại cũng như trong tổng thể quá trình đổi mới, phát triển và hội nhập quốc tế của Việt Nam. Việt Nam đã ngày càng chứng tỏ vai trò là một thành viên chủ động, tích cực và trách nhiệm trong các tiến trình đa phương, với những đóng góp trên nhiều lĩnh vực hoạt động của Liên Hợp Quốc. Phó Thủ tướng, Bộ trưởng Phạm Bình Minh cho rằng chủ nghĩa đa phương đang đứng trước thách thức gay gắt do tác động của chính trị, cường quyền, chủ nghĩa dân tuý, suy giảm cam kết chính trị và thiếu hụt nguồn lực. Vì vậy, tăng cường sức sống cho chủ nghĩa đa phương là một yêu cầu cấp bách đối với cộng đồng quốc tế. Phó Thủ tướng, Bộ trưởng nêu nhiều đề xuất cụ thể, thiết thực, được các nước quan tâm.

Nhắc lại quan ngại trước những diễn biến phức tạp gần đây ở Biển Đông, trong đó có những hoạt động xâm phạm quyền chủ quyền và quyền tài phán trong các vùng biển của Việt Nam được xác định theo Công ước Liên Hợp Quốc về Luật Biển 1982 (UNCLOS), Phó Thủ tướng, Bộ trưởng Phạm Bình Minh nhấn mạnh các quốc gia liên quan cần kiềm chế, không có hành động đơn phương gây phức tạp tình hình, giải quyết tranh chấp bằng biện pháp hòa bình phù hợp với luật pháp quốc tế, trong đó có UNCLOS.

Nhân dịp này, Phó Thủ tướng, Bộ trưởng Phạm Bình Minh đã tham dự Hội nghị không chính thức các Ngoại trưởng ASEAN (IAMM) và các cuộc họp giữa các Ngoại trưởng ASEAN với Hội đồng Hợp tác Vùng Vịnh (GCC), Liên minh Thái Bình Dương (PA) và Tổng thư ký và Chủ tịch Đại hội đồng Liên Hợp Quốc. Tại Hội nghị IAMM, các nước đã trao đổi về các bước chuẩn bị cho Hội nghị Cấp cao ASEAN 35 tại Băng Cốc, Thái Lan đầu tháng 11/2019 và cập nhật về tình hình quốc tế, khu vực, các vấn đề cùng quan tâm. Phó Thủ tướng, Bộ trưởng Phạm Bình Minh đã thông báo với các nước về quá trình chuẩn bị tiếp nhận vai trò Chủ tịch ASEAN 2020 của Việt Nam; nêu những quan ngại của Việt Nam về tình hình Biển Đông kể từ sau Hội nghị Ngoại trưởng ASEAN 52 (8/2019 tại Thái Lan), từ đó khẳng định lập trường nguyên tắc của Việt Nam về vấn đề này.

KẾT QUẢ PHIÊN THẢO LUẬN CHUNG TẠI KHÓA HỌP 74, ĐẠI HỘI ĐỒNG LIÊN HỢP QUỐC VÀ SỰ THAM GIA ĐÓNG GÓP CỦA VIỆT NAM

HỎI - ĐÁP


47

Hỏi: Yêu cầu đối với cấp ủy, tổ chức đảng, tập thể lãnh đạo địa phương, cơ quan, đơn vị về việc kiểm soát quyền lực trong công tác cán bộ tại Quy định số 205-QĐ/TW ngày 23/9/2019 của Bộ Chính trị về việc kiểm soát quyền lực trong công tác cán bộ và chống chạy chức, chạy quyền như thế nào?

Đáp: Tại Điều 3, Quy định 205-QĐ/TW quy định đối với cấp ủy, tổ chức đảng, tập thể lãnh đạo địa phương, cơ quan, đơn vị thực hiện kiểm soát quyền lực trong công tác cán bộ:

1. Lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện đầy đủ, nghiêm túc các nguyên tắc, quy định, quy chế, quy trình về công tác cán bộ; thường xuyên tự kiểm tra, kịp thời chấn chỉnh những sai sót và chịu trách nhiệm về những hạn chế, khuyết điểm trong công tác cán bộ thuộc phạm vi, thẩm quyền, trách nhiệm được giao.

2. Rà soát, sửa đổi, bổ sung hoặc ban hành theo thẩm quyền các quy định, quy chế về công tác cán bộ. Quy định cụ thể trách nhiệm của tập thể, cá nhân; quy trình, thủ tục, bảo đảm dân chủ, khách quan, công khai, minh bạch trong từng khâu về công tác cán bộ.

3. Thường xuyên kiểm tra, giám sát các cơ quan tham mưu, giúp việc, các cơ quan cấp dưới và cán bộ, công chức thuộc quyền quản lý trong thực hiện nhiệm vụ về công tác cán bộ. Chấn chỉnh, xử lý kịp thời, nghiêm minh những hành vi vi phạm các quy định của Đảng và Nhà nước về công tác cán bộ và Quy định này.

4. Bảo vệ và khen thưởng kịp thời cá nhân phát hiện, phản ánh, tố cáo vi phạm trong công tác cán bộ. Xử lý nghiêm những người lợi dụng việc này để tố cáo hoặc lan truyền các thông tin sai sự thật nhằm hạ uy tín người khác.

5. Điều động, chuyển đổi vị trí công tác đối với những người được phân công làm công tác nhân sự hoặc theo dõi công tác cán bộ tại một địa bàn, lĩnh vực đã đảm nhiệm công việc 5 năm liên tiếp hoặc khi thấy cần thiết.

6. Không bố trí những người có quan hệ gia đình (vợ, chồng, bố, mẹ của vợ hoặc chồng, con, anh chị em ruột) cùng đảm nhiệm các chức danh có liên quan như: Bí thư, phó bí thư, trưởng ban tổ chức, chủ nhiệm ủy ban kiểm tra cùng cấp ủy; chủ tịch Ủy ban nhân dân và người đứng đầu cơ quan nội vụ, thanh tra cùng cấp ở một địa phương; thành viên trong cùng ban cán sự đảng, đảng đoàn; người đứng đầu và cấp phó của người đứng đầu trong cùng địa phương, cơ quan, đơn vị.

Ban Biên tập

MUÏC LUÏCTrang

- Nhiệm vụ chủ yếu Công tác lãnh đạo của các cấp ủy Đảng tháng 11-2019 1

THÔNG TIN TRONG TỈNH- Sự cần thiết sáp nhập thành phố Hạ Long và

huyện Hoành Bồ 2- Mở rộng địa giới hành chính, không gian

phát triển của thành phố Hạ Long và huyện Hoành Bồ 4

- Sắp xếp 9 đơn vị hành chính cấp xã trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh 7

- Tôn vinh người có công với Đảng, với cách mạng 8- Bầu cử Trưởng thôn, bản, khu phố nhiệm kỳ

2020-2023 9- Thực hiện hiệu quả các chính sách về bảo hiểm

xã hội, bảo hiểm y tế 10- Tăng cường thực hiện công tác phòng, chống

xâm hại trẻ em 12- Quy hoạch và triển khai một số dự án giao

thông động lực 13- Đẩy nhanh tiến độ giải phóng mặt bằng đảm

bảo cho các dự án trọng điểm 16- Quảng Ninh tinh gọn bộ máy ngành Thuế,

đảm bảo hiệu lực, hiệu quả 18- Đảm bảo môi trường ngành Than vì sự phát

triển bền vững của tỉnh 20- Tỉnh Quảng Ninh tăng cường bảo vệ và phát

triển rừng ngập mặn ứng phó biến đổi khí hậu 22

SINH HOẠT TƯ TƯỞNG- Kết quả công tác quản lý, bảo vệ biên giới

sau 10 năm hoàn thành phân giới cắm mốc... 24HỌC TẬP VÀ LÀM THEO TƯ TƯỞNG, ĐẠO ĐỨC, PHONG CÁCH HỒ CHÍ MINH- Cuộc thi viết về “Nêu gương tập thể, cán bộ... 28- Chiến sĩ quân y làm theo lời Bác 29

THÔNG TIN TỪ CƠ SỞ- Hiệu quả từ việc phân công đảng viên... 31- Hải Hà: Chính quyền quyết tâm, nhân dân... 32- Đảng bộ huyện Đầm Hà tập trung cho... 34- Bình Liêu: Nỗ lực thay đổi tập quán lạc hậu... 36

THÔNG TIN TRONG NƯỚC 38

HOẠT ĐỘNG ĐỐI NGOẠI, TIN THẾ GIỚI 43

HỎI - ĐÁP 47

Chỉ đạo xuất bảnNgô Hoàng NgânPhó Bí thư Tỉnh ủy

Chịu trách nhiệm nội dungVi Ngọc Bích

Ủy viên Ban Thường vụ Trưởng Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy

Ban Biên tậpTrương Công Ngàn

TUV, Phó Trưởng Ban Thường trực Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy

Trưởng Ban Biên tập

Lê Ngọc HânGiám đốc Sở TT và TT

Phó Trưởng Ban Biên tập

Đoàn Hải ĐăngTrưởng Phòng LLCT và LSĐ

Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy, Ủy viên

Lê Quang NgọcGiám đốc Trung tâm Thông tin

Văn phòng Đoàn ĐBQH, HĐND và UBND tỉnh, Ủy viên

Nguyễn Thị Hồng HạnhPhó Trưởng phòng Tổng hợp Văn phòng Tỉnh ủy, Ủy viên

Nguyễn Thị Lan AnhPhó Trưởng phòng TT-BC-XB

Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy, Thư ký

Phát hànhBAN TUYÊN GIÁO TỈNH ỦY

Điện thoại: 080.33198 - 080.33230Fax: 080.33103

[email protected]: [email protected]

In 9.100 bản, khổ 16cmx24cm tại Công ty TNHH MTV In Quảng Ninh.Giấy phép xuất bản số: 01/GP-XBBT do

Sở Thông tin và Truyền thông Quảng Ninh cấp ngày 14 tháng 01 năm 2019.

In xong và nộp lưu chiểu tháng 10/2019.

Bản tinSINH HOẠT CHI BỘ

SỐ 11 - 2019

Documents

NHIỆM VỤ CHỦ YẾU CÔNG TÁC LÃNH ĐẠO CỦA CÁC CẤP ......về thực hiện nhiệm vụ chính trị trong năm 2019 của các đảng bộ trực thuộc; xây dựng