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Oficio #2012-403

29 de Mayo de 2012

Ingeniero Olman Méndez Vargas Sub-Director de Obras Públicas Coordinador U E C MOPT-San José

Estimado señor:

Adjunto revisión preliminar de perfiles de proyecto informe DR4-05-2012 camino # 2-15-101 (Desde: ENT. R. 04 (La Katira) - Hasta: ENTR C # 025 y C # 102 (Río Celeste), Cantón de Guatuso, distrito Katira.

Atentamente

DIRECCIÓN REGIONAL IV SAN CARLOS

•

Ing. Luis Mora Calderón Director

I S Ing. Alejandro Molina Solís Unidad Técnica Municipalidad Guatuso Archivo Copiador

LMC/lupita*

Director de Obras Publicas

MINISTERIO DE OBRAS PÚBLICAS Y TRANSPORTES UNIDAD EJECUTORA Y DE COORDINACIÓN

PRVC-1-MOPT-BID R E C I B I D O

Nombre:

Hor3fe>_

0* JUN 2012 ~

C O N S T R U I M O S U N P A I S S E G U R O

d£1 1 Teléfono: 2460-65-52

Telefax: 2460-0365 1 Email: lmora@mopt.go.cr

Página Web: www.mopt.go.cr

mopt PROGRAMA RED VIAL CANTONAL

UEC-BID

MISTERIO DE OBRAS PUBLICAS Y TRANSPORTES PRIMER PROGRAMA DE LA RED VIAL CANTONAL

PRÉSTAMO BID No. 2098/OC-CR MACROREGIÓN SAN CARLOS

Revisión Preliminar de Perfiles de Proyecto Informe DR4-05-2012

P r o y e c t o :

Rehabilitación del sistema de drenaje y relastrado

con material de subbase de agregados de 5,87

kilómetros en el camino cantonal con código 2-15-

101 (Desde: ENTR. R. 4 (La Katira) - Hasta: ENTR C #

025 y C # 102 (Río Celeste)).

Propuesto por: Gobierno Local de Guatuso

r c ^ Ing. Luis Mora Calderón

Director

Macroregión San Carlos

San Carlos - 2012

/ Macroregión San Carlos] Revisión Preliminar de Perfiles de Proyecto

1. Introducción

Este informe se presenta de conformidad con lo requerido en los numerales 3.4 inciso iv) y 4.4.2.1 inciso vi) del Manual de Operaciones del Primer Programa de la Red Vial Cantonal (PRVC-I) del Préstamo BID No. 2098/OC-CR, según los cuales el Director Regional del MOPT debe emitir criterio acerca de la viabilidad de los proyectos propuestos por los Gobiernos Locales.

2. Antecedentes

Como principales antecedentes considerados en la elaboración de este informe, se tienen los siguientes:

• Ley No. 8982 Aprobación del Contrato de Préstamo No. 2098/OC-CR entre la República de Costa Rica y el Banco Interamericano de Desarrollo, celebrado al amparo del Convenio de Cooperación para el financiamiento de proyectos de inversión (CR-X1007) para financiar el Primer Programa para la Red Vial Cantonal (PRVC I).

• Manual de Operaciones del Primer Programa de la Red Vial Cantonal (PRVC-I) del Préstamo BID No. 2098/OC-CR.

• Convenio de Participación en el Contrato De Préstamo N° 2098/OC-CR Suscrito entre la República De Costa Rica y el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) para el Financiamiento de Proyectos de Inversión (CR-X1007) en el Marco de los Programas de la Red Vial Cantonal (PRVC-I, PRVC-II) Ministerio de Obras Públicas y Transportes y Gobierno Local de Guatuso.

• Perfil de proyecto presentado el 30 de mayo del 2012 por la Unidad Técnica de Gestión Vial Municipal de Guatuso

3. Alcance y Limitaciones

En este informe se resumen los resultados del análisis realizado por esta Dirección Regional en torno a los criterios de elegibilidad de los proyectos del PRVC-I descritos en el numeral 4.2.2 del MANOP, y se limita a la información suministrada y los registros existentes en la Dirección Regional.

/ | 6 nforme DR-4-05-2012

Macroregión San Carlos] Revisión Preliminar de Perfiles de Proyecto

4. Descripción General del Proyecto

Rehabilitación del sistema de drenaje y relastrado con material de subbase de agregados de 5,87 kilómetros en el camino cantonal con código 2-15-101 (Desde:

ENTR. R. 4 (La Katira) - Hasta: ENTR C#025 yC# 102 (Río Celeste)).

Figura 1. Ubicación Geográfica del camino 2-15-101

Nombre del proyecto: Rehabilitación del sistema de drenaje y relastrado con material de subbase de agregados de 5,87 kilómetros en el camino cantonal

con código 2-15-101 (Desde: ENTR. R. 4 (La Katira) - Hasta: ENTR C#025 yC # 102 (Río Celeste)).

Informe DR-4-05-2012

acroregión San Carlos] Revisión Preliminar de Perfiles de Proyecto

Localización geográfica: El camino a intervenir se local iza en la provincia de Alajuela, en el cantón de Guatuso, en el distrito de Katira. E l camino inicia en el punto con coordenadas geográficas Cos ta R ica Lamber Norte, 436.400 E y 302.700 N y termina en el punto con coordenadas geográficas 432.800 E y 301.000 N. E n el mapa 1 se puede observar la t razado horizontal en la hoja cartográfica 1:50000 Guatuso del Instituto Geográfico Nacional (IGN).

Acabado final y evaluación económica:

C o m o resultado final del proyecto se espera obtener un camino con el drenaje totalmente habilitado en la totalidad de éste, y una superficie de ruedo relastrada con material de subbase de agregados con un espesor de 15 centímetros una vez compactado. De la evaluación real izada en R E D se obtuvo que la tasa interna de retorno económica para este proyecto es de 15,64%, para un tránsito promedio de 177 vehículos diarios y un período de evaluación de 4 años, (ver anexo II). del perfil del proyecto.

El costo total del proyecto asc iende a ©250.911.276,32.

5. Análisis de la Viabilidad

Con base en lo dispuesto en el MANOP, esta Dirección Regional realizó la revisión del perfil de proyecto elaborado por el Gobierno Local de Guatuso con el fin de valorar la viabilidad del proyecto y emitir el criterio respectivo. Del análisis realizado se obtuvieron los siguientes resultados:

• En la descripción del proyecto se incluye un desglose de los reglones de pago en la pág.5, que requiere la obra para alcanzar el acabado final esperado, con un detalle relativo a la unidad de medición de cada actividad, la cantidad a ejecutar, el costo unitario estimado y el monto total del proyecto en colones. En todas las actividades se consideraron los renglones de pago del CR-2010 así como los rubros para reajustes de precios, trabajo a costo más porcentaje, ingeniería de proyecto, estudios básicos, diseños, planos, valoración ambiental, topografía, entre otros.

• Se verificó que las inversiones propuestas para el proyecto arrojan una rentabilidad según la Tasa Interna de Retorno Económica (TIRE) de al menos 12%, según Capítulo VII del Anexo III del MANOP, y que el Gobierno Local ha manifestado disponer de los recursos suficientes para hacerle frente a los costos de contrapartida y de mantenimiento rutinario de los proyectos propuestos. — - ^ * ^ \

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P á g i n a 14 d e 6 A sa* cmos Informe DR-4-05-2012

acroregión San Carlos] Revisión Preliminar de Perfiles de Proyecto

• Se verificó que el proyecto se desarrollará en un camino público clasificado debidamente incorporado en el Registro Vial de la Dirección de Planificación.

• Las especificaciones técnicas del proyecto se ajustan a los establecidos en el Manual de Operaciones y las posibles especificaciones especiales no contempladas en el C R 2010 aprobadas por la Dirección de Ingeniería del MOPT.

• El derecho de vía disponible es suficiente para construir las obras incluidas en el alcance del proyecto y se dispone de accesos adecuados para la movilización de la maquinaria y el traslado de materiales de construcción. No se tiene conocimiento de que en el área de construcción existan acueductos, oleoductos, redes subterráneas de telecomunicaciones u otro tipo de servicios públicos que puedan ser afectados negativamente por el proyecto ni de hallazgos de restos arqueológicos.1

• El área sobre la cual se construirán las obras no impacta áreas protegidas o ambientalmente frágiles y en la zona no existen otros proyectos o desarrollos que puedan afectar negativamente la ejecución de las obras. Tampoco, se tienen registros de la existencia de nacientes o manantiales, manglares, humedales, pozos de extracción de agua ni acuíferos freáticos que puedan ser afectados por el desarrollo del proyecto.

• Sobre el corredor del proyecto no se tienen evidencias de fallas geológicas, de zonas con suelos saturados o inundables, ni deslizamientos, que puedan ocasionar problemas significativos desde el punto de vista geotécnico y requerir de soluciones de ingeniería con costos de inversión que excedan el presupuesto preliminar indicado en el perfil del proyecto.

• Dado que las actividades constructivas se realizarán en una zona plana que no presenta terrenos con pendientes mayores al 15%, se considera que no deberían presentarse restricciones desde el punto de vista geológico-geotécnico por problemas de estabilidad de taludes. Asimismo, el proyecto no requiere la ejecución de excavaciones que puedan generar taludes de corte con alturas mayores a 2m.

• Aunque parte del camino se ubica en terrenos muy planos y ubicados en zonas bajas o cerca del río Celeste y Quebrada Brazo no se cuenta con registros o información de inundaciones, [con base en consulta directa a los pobladores de la zona]

• No se ha recibido información alguna que evidencie la existencia de algún tipo de percepción negativa del proyecto por parte de los vecinos o pobladores cercanos.

• Dado que el proyecto se desarrollará en una zona ya ambientalmente impactada no se prevé que las actividades constructivas generen procesos erosivos significativos que produzcan arrastre de sedimentos en la época lluviosa o polvo en la época seca; sin embargo, los posibles impactos generados por estos procesos deben ser considerados en la evaluación ambiental del proyecto.

1 Caso contrario en el perfil del proyecto se señala que se estarán tomando las previsiones para considerar el impacto de estas restricciones en el proyecto.

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Informe DR-4-05-2012

acroregión San Carlos] Revisión Preliminar de Perfiles de Proyecto

6. Conclusiones

Conforme a los resultados obtenidos en el análisis que esta Dirección Regional ha logrado realizar con base en los criterios establecidos en el MANOP para la elegibilidad de proyectos del PRVC-I , se logró determinar de manera preliminar que el proyecto propuesto por el Gobierno Local de Guatuso es viable desde el punto de vista técnico-económico, en tanto que, no se visualizan problemas de vulnerabilidad o impacto ambiental negativo para las cuales no sea posible incluir medidas razonables de compensación o mitigación.

En cuanto a los volúmenes de materiales, producto de act iv idades de l impieza mecan izada y otras, es cas i nulo, en el sitio se local izan terrenos aptos para depositar este material producto de la l impieza Esta situación se refleja en los renglones de pago propuestos en el perfil de proyecto presentado para esta obra. En cuanto a las condic iones de estabil idad del terreno, no existen ev idencias de r iesgos que puedan poner en peligro las obras que se f inanciarán con recursos del BID y del Gobierno Local de Guatuso.

Por lo tanto, se le otorga la viabil idad a este proyecto en virtud de los criterios técnicos prel iminares, expuestos anteriormente.