Upload
sodur
View
266
Download
19
Embed Size (px)
DESCRIPTION
Eesti sõjandusajakiri
Citation preview
e e s t i s õ j a n d u s a j a k i r i
Nr 4 (73) 2013
Õhuvägi maaväe õppusel Kevadtorm
Kaitseväe meditsiiniteenistus Afganistani missioonil
eML admiral Cowan – kõigeks valmis!
Vanemleitnant tanel Leetna
SCOUTSPATALJON - kutse valitute sekka. Meeste hulka, keda ei ühenda vaid missioon või käskluste salajane keel. Neid ühendab palju rohkem – sõprus kogu eluks. Midagi, mida ei murra kõrbe kuumus, lõikav tuul ega plahvatuste kaja.
Kui Sa tunned, et võiksid olla üks vapratest, siis vaata kohe www.elukutse.ee või www.vk.kra.ee Lisainfo e-postil [email protected] või telefonil 717 0800
3
Sõd
ur N
r 4 (73) 2013
4 / 2013
Sisukord4 eesti uudised
6 Välisuudised
8 sõjaväeline juhtimine või juhtimine sõjaväes?Mereväekooli mereväetaktika õpetaja va-nemleitnant Ott Laanemets leiab, et kaitse-vägi saaks paremini panustada tulevaste, nii sõjaliste kui ka tsiviiljuhtide õpetamisesse.
10 arengukava loob tasakaaluKaitseväe peastaabi ülem mereväekapten Igor Schvede peab oluliseks, et kaitseväe kümne aasta arengukava koostades räägiti Eesti riigikaitses paljud asjad selgemaks ning selle tulemus on tasakaalustatud riigi-kaitse arengukava.
14 natO, norra ja jääkarudArktika jää sulamisega kaasnevad võima-lused mereteede ja maavarade kasutuse-levõtuks sunnivad Norrat nõudma NATO-lt suuremat tähelepanu põhjala võimalikele turvariskidele.
16 õhuvägi maaväe õppusel kevadtorm 2013Tänavusel maaväe õppusel Kevadtorm sai Eesti õhuvägi koostöös maaväe ja meie NATO partneritega tõhusa kogemuse võrra rikkamaks.
21 Meditsiiniline tugi afganistani missioonilKaitseväe meditsiiniteenistus on koos kaitseväe missiooniga Afganistanis teinud läbi pika arengutee ning lisaks kogemustele tööst lahingute piirkonnas on meedikud õppinud tegutsema kodust kaugel rahvus-vahelises keskkonnas.
24 Mittekonventsionaalne sõdaKaitseväe erioperatsioonide üksuse ülem kolonelleitnant Riho Ühtegi selgitab, kuidas konventsioonide alusel sõdima õpetatud sõjaväelastel tuleb kohaneda neid tänapäe-vastes kriisikolletes ees ootavate olukorda-de ja ülesannetega.
28 testime seikluskaameraidEkstreemsportlaste julgustükkide jäädvus-tamiseks loodud minikaamerad võivad olla heaks abimeheks ka sõjaväelastele, olgu väljaõppe läbiviimise või lahingutegevuse kriitiliste olukordade jäädvustamisel.
30 sandown-klassi miinijahtijaEesti mereväe peamine võime tugineb kol-me praegustele oludele vastava miinijahtija kasutamisele ja miinivastase tegevuse arendamisele. Laevaklassile nime and-nud alus kannab Eestis nime EML Admiral Cowan ning seilab lähemal poolaastal NATO laevastiku koosseisus.
36 Piraatlus Guinea lahes ja nigeeriasAafrika mandrist India ookeani poole jäävad mereteed pole ainsad, mida ohustavad 21. sajandi piraadid. Meil vähem tuntud, kuid globaalses mõttes suuremgi oht varit-seb Aafrika läänerannikul naftarikka Guinea lahe vetes.
44 Manööversõja põhimõtted ja kergejalaväepataljoni rünnak eesti näitel, i osaKapten Eero Aija kirjeldab oma lõputööl põhinevas artiklis võimalusi, kuidas Eesti kergejalaväepataljon saab manööversõja põhimõtteid kasutades muuta kerguse oma tugevuseks ning vajadusel ka vasturünna-kule asuda.
49 Märkmeid eesti ja rootsi sõjaväelogistikute koostööstSajandi algusaastatest on Eesti kaitseväe ja Rootsi relvajõudude logistikute koostöö kiirelt arenenud. Järgmise koostööetapina korraldatakse mitu ühist varustusehanget.
54 araabia kevad ning mis sellest edasi saiPraeguseks on selge, et paari aasta eest araabia maades alanud pöördelised sünd-mused, mida tuntakse ka araabia kevadena, euroopalikus mõttes demokraatiat neisse islamiriikidesse siiski ei toonud. Sündmuste eellugu ja kulg oli aga igas riigis erinev.
59 Personaalia
60 tsaari pagunitest nõukogude lõkmeteni, ii osaEesti sõjaväe eraldusmärkide süsteemil oli iseseisvuse aastail mitu arengu järku. Iseseisvuse kaotamine 1940. a sundis sõjaväelasi oma vormidele võõra armee, Punaarmee eraldusmärke kinnitama.
66 raamatuarvustus
Väljaandja kaitseväe peastaaptoimetus Juhkentali 58, 15007 Tallinntegevtoimetaja major Ivar Jõesaar e-post: [email protected], tel 717 1259keeletoimetaja Kairi Vihmankujundaja Meelis Pillertrükitud AS-i Kroonpress trükikojas kaanefoto Ardi Hallismaa / kaitsevägi EML Admiral Cowani komandör vanemleitnant Tanel Leetna oma laeva pardal.
33 eesti annab natO käsutusse miinitõrjelaevaEesti mereväe miinijahtija Admiral Cowan asus 5. augustil teele Poolasse Gdyniasse, et liituda seal NATO miinitõrjegrupiga.
SCOUTSPATALJON - kutse valitute sekka. Meeste hulka, keda ei ühenda vaid missioon või käskluste salajane keel. Neid ühendab palju rohkem – sõprus kogu eluks. Midagi, mida ei murra kõrbe kuumus, lõikav tuul ega plahvatuste kaja.
Kui Sa tunned, et võiksid olla üks vapratest, siis vaata kohe www.elukutse.ee või www.vk.kra.ee Lisainfo e-postil [email protected] või telefonil 717 0800
kait
sevä
gi
4
Sõd
ur N
r 4 (73) 2013
eesti uudised
Mee
lis
pill
er
Eesti kaitseväe orkestri kavas on vigurmarssimise ehk sõjaväelise tattoo programm. Juba mitu suve on selle programmiga käi
dud esinemas erinevatel rahvusvahelistel festivalidel. Sel suvel osaleti kavaga Taani väikelinnas Åbenrås.
Åbenrås toimuv sõjaväeorkestrite festival on Taani ainus igaaastane sõjaväelise tattoo üritus. Åbenrå tattoo ajalugu ulatub aastasse 1974, mil kohalik kogukond ja sõjavägi esimese festivali korraldas. Nüüdseks on sellest kujunenud rahvusvaheline festival, mida toetavad kaitseministeerium, avalikud institutsioonid ning äriettevõtted. Sønderjysk Tattoo toimub 1411. aastal ehitatud kindluse õues.
Kaitseväe orkestri programm esitatakse koos rahvatantsijatega tantsuansamblist Sõprus. Pillimeeste seisukohast on
tegu mõneti ohtliku üritusega, sest jooksvad ja hüppavad tantsijad puhkpille mängivate ning samal ajal liikuvate pillimeeste vahel nõuab kõrgendatud tähelepanu.
Ürituse peadirigent major Kjell Martinsen kiitis Eesti orkestrit professionaalse ning hea koostöö eest.
Lisaks Eesti kaitseväe orkestrile osalesid selle aasta Sønderjysk Tattool Orkiestra Wojskowa Bydgoszcz Poolast, Taani kuningliku mereväe orkester, Hemvärnets Musikkar Bohus Dal Rootsist, Marchingband MVB Maastricht Hollandist ja The Royal Gooseberry Saksamaalt.
Sønderjysk Tattoo 2013
Ühendriikide kadetid harjutasid Eestis laskmist
Kaitseväe juhataja kindralmajor Riho Terras kohtus 22. augustil Norra kaitseväe juhataja kindral Harald Sundega. Ees
ti delegatsioon külastas kolmepäevase Norra visiidi käigus kaitsetööstuse tootjat Kongsberg Defence Systemsit ning kaitseväe väljaõppekeskust Renas.
Kindralmajor Terras tutvustas oma Norra kolleegile riigikaitse kümne aasta arengukava ning arutas ekspertidega erinevate koostöövõimaluste üle.
„Vähestel riikidel on olemas nii pika perspektiiviga arenguplaan, seetõttu
on tegu väärtusliku dokumendiga,” ütles kindral Sunde, kelle sõnul seisneb arengukava tugevus tema perspektiivikuses. „Areng on plaanitud pika protsessina ning kaitseväel on kogu aeg nö sihik silme ees – arengukava arvestab nii raha, investeeringute, inimeste kui relvasüsteemide ülalpidamiskuludega,” lisas Sunde, kinnitades, et arengukava raames on võimalik üles ehitada kaitsevägi, mille struktuur ja võimekus vastab tänapäeva nõuetele.
Kindral Sunde väärtustas Eesti otsust, mille kohaselt 40% kaitsekulu
tustest läheb investeeringuteks, sest see annab võimaluse riikidevaheliseks hangetealaseks koostööks. Sarnaselt Eestiga moderniseerib ka Norra oma kaitseväge.
Eesti ja Norra kaitseväe juhatajad arutasid koostöövõimalusi tulevikus. „Me oleme liitlased NATOs ja samas on meil ühine Põhjala dimensioon, mille raames koostööd teha,” ütles kindral Sunde. „Meie jaoks on tähtis Põhja – Balti koostöö tervikuna, et saaksime vahetada ja jagada informatsiooni, eksperte, varustust, väljaõpet ja haridust.”
Kaitseväe juhataja tutvustas Norra kolleegile riigikaitse arengukava
Ameerika Ühendriikide maaväeohvitseri 21 kandidaati said 7. augusti pärastlõunal Klooga harjutusalal lasta Eesti kaitse
väe relvastusse kuuluvast automaadist Galil.
Enne seda tutvusid kadetid Pakri poolsaarel Eesti jalaväerühma Estcoy17 IEDalase väljaõppega ning varustusega.
Michigani ülikoolis õppiva kadett Stephanie Shirley jaoks on Eestis vii
bimine eriline, kuna siin on sündinud tema vanavanemad.
„Eesti keelt ma küll ei räägi, tean vaid üksikuid sõnu, kuid pean seda riiki siiski teatud mõttes oma kodumaaks,” ütles kadett Shirley.
Enne kaitseväega tutvumist veetsid kadetid neli päeva intellektipuudega noori hooldavas Maarja külas, kus aitasid teha töid, mida puudega noored ise teha ei suuda ning korraldasid spordipäeva.
Kolmenädalase Eestis viibimise jooksul tutvusid Ühendriikide kadetid kaitseväe ja Kaitseliidu ülesehitusega, külastasid Kaitseliidu peastaapi, Kuperjanovi jalaväepataljoni, okupatsioonide muuseumi ja lennusadamat.
Kadetid saabusid Paldiskisse esmaspäeval, Eesti külastamine moodustab osa Ühendriikide maaväe kadettide juhtimisprogrammi (US Army Cadet Command Program) keele ja kultuurialasest õppemoodulist.
5
Sõd
ur N
r 4 (73) 2013
eesti uudisedVenemaa föderatsiooni lennuk tegi eesti kohal vaatluslennuVenemaa föderatsiooni lennuk tegi 16. juulil avatud taeva lepingu raames vaatluslennu Eesti kohal. Vaatluslend sooritati rahvusvaheliselt sertifitseeritud lennukiga An-30B, mis on varustatud vertikaalse optilise panoraamfotokaameraga. Eesti saab filmist koopia.
Avatud taeva leping (Open Skies Treaty) on üks osa OSCE riikide julgeoleku- ja usaldusmeetmetest. Venemaa föderatsiooni õhuruumis sooritas Eesti viimati vaatluslennu 2011. aastal, järgmine lend on kavas sel aastal.
Leedus lõppes rahvusvahe-line merepäästeõppus Baltic BikiniLeedus lõppes 26. juulil rahvus-vaheline merepäästeõppus Baltic Bikini 2013, kus 17 Eesti õhuväelast harjutasid koos Läti ja Leedu kollee-gidega merepäästet ning ellujäämis-oskusi lennuõnnetuse korral.
Palanga ranniku lähistel korralda-tud merepäästeõppusel põhiharju-tuse keskmes oli matkida lennuõn-netust merel, kus lennukipilootidel tuli ennast lennuki kabiini kujutavast puurist vee all vabastada ning pinna-le ujuda.
Baltic Bikini on kolme Balti riigi ühine õhuvägede merepäästeõp-puste seeria, mis sai alguse 2004. aastal Taani kuningliku õhuväe eestvõtmisel.
austraalia koomik ja rocki tantsutüdrukud käisid afganistanis sõdureile esinemasJuulikuu viimasel nädalavahetusel esinesid Afganistanis Helmandi pro-vintsis Camp Bastionis asuvas Eesti kaitseväelaste laagris ja taanlaste laagris Camp Vikingis seal teenivate-le eri rahvusest sõduritele tantsuka-vaga seitse Tartu Ülikool/Rock korv-pallimeeskonna ergutustüdrukut ja Comedy Estonia stand-up-koomikud.
Eestis üsna uut žanrit, stand-up-komöödiat, esitasid kolm koomikut – Louis Zezeran, Stewart Johnson ja Andrus Valvur nii inglise kui ka eesti keeles.
Austraaliast pärit ja nüüd Eestis elav koomik Louis Zezerani sõnul tunneb ta uhkust, et teda kutsuti oma uue kodumaa sõduritele esinema. „Kui eestlased tõesti naerda tahavad, siis on see ehe ja tuleb südamest,” ütles Zezeran.
3. augusti öösel saabusid Horvaatiast tagasi Euroopa juunioride meister 25 m standardpüstoli laskmises
reamees Peeter Olesk ning tema võistkonnakaaslased reamees Allar Mürk ja Mihkel Kasemets, kellega koos saavutati võistkondlikus arvestuses samal alal teine koht.
Tallinna lennujaamas tervitasid laske sportlasi staabi ja sidepataljoni staabiülem major Priit Averkin, Kaitseliidu Tallinna maleva pealik major Lauri Abel ning laskurliidu juhid.
Reamees Olesk teenib staabi ja sidepataljoni spordirühmas, reamees Mürk alustas samas väeosas ajateenistust juulis. Samuti on mõlemad Kaitseliidu Tallinna maleva liikmed.
Horvaatias peetavad Euroopa
Kaitseväe juhataja kutsus prantslaste küberüksust Kevadtormile
Kaitseväe juhataja kindralmajor Riho Terras ja Prantsuse relvajõudude peastaabi küberkaitse osakonna juht kontradmiral Arnaud Coustillière arutasid 9. juulil kaitseväe peastaabis rahvusvahelise teadlikkuse tõstmist küberkaitsevaldkonnas.
Kindralmajor Terras ja kontradmi
ral Coustillière tõstsid kohtumisel esile, et oluline on, et eri riikide spetsialistid tunneksid teineteist ning saaksid kiirelt ja vahetult vajalikku teavet jagada. Veel kutsus kindralmajor Terras prantslasi järgmisel aastal küberüksusega osalema õppusel Kevadtorm. Visiidi käigus külastas kontradmiral Coustilliére ka NATO küberkaitsekeskust, kus juuli lõpus alustas tööd ka üks prantsuse ekspert.
Kaitseväe juhataja kutsus prantslaste küberüksust Kevadtormile
Kaitsevägi tervitas oma edukaid sportlasi
meistri võistlused laskmises on olnud nii Eestile kui ka kaitseväele edukad. Lisaks kuldmedalile 25 meetri standardpüstoli laskmises saavutas reamees Olesk olümpia kiirlaskmise meistrivõistlustel juunioride arvestuses kolmanda koha, kaitseväe kapral Anžela Voronova tuli Euroopa meistriks 300 meetri standardharjutuse 3x20 võistlustel. Meeskondlikus arvestuses tuli Eesti juunioride laske meeskond (koosseisus Peeter Olesk, Allar Mürk, Mihkel Kasemets) 25 m standardpüstoli laskmises hõbemedalile. Eesti naiskond koosseisus kapral Anžela Voronova kaitseväe spordirühmast ning Ljudmila Kortšagina Tallinna ja Jelena Potaševa Alutaguse malevast, saavutas Euroopa meistrivõistlustel 300 meetri distantsilt püssist laskmises pronksmedali.
Eesti edukate laskesportlaste vastuvõtt Tallinna lennujaamas. kaitsevägi
6
Sõd
ur N
r 4 (73) 2013
MaailM
2 taani lõpetab missiooni afganistanis
22. juulil langetas Taani viimast korda oma lipu Helmandi provintsis asuvas peabaasis Price, pannes sellega punkti riigi missiooni-le Afganistanis. Price on olnud Taani vägede peabaas Afganistanis alates 2007. aastast. 24. juunil olid Afganistanis veel 522 võitle-jat, kes kuulusid Taani 15. ISAF-i missiooni koosseisu. Kuigi taanlased ei kavatse sekku-da otsesesse võitlustegevusse, jäävad 300 taani sõdurit endiselt Helmandi provintsis asuvasse Camp Bastioni, kus tegeletakse peamiselt teiste ISAF-i vägede lahkumisega ning Afganistani vägede väljaõpetamisega. Nimetatud 300 taani sõdurit võtsid ülesan-ded üle 8. augustil ja jätkavad 16. mis-sioonina. Taani väed tegutsesid peamiselt Briti vastutusalas Nahri Saraji piirkonnas Helmandi provintsis. Taanlased nägid oma Afganistani missiooni ajal palju võitluste-gevust, mistõttu ka nende hukkunute arv
Venemaa riiklik tehnoloogiaettevõte Rosteh avalikustas kahe 6x6 sõiduki prototüübid, mis arendati välja Tayfuni programmis. Sõidukid nägid esmakord
selt ilmavalgust siis, kui Tatarstani vabariigi president Rustam Minnihhanov külastas Tatarstanis Naberežnõje Tšelnõs asuvat Kamazi tehast. Uued prototüübid kannavad nime 6x6 Kamaz63968 ja 6x6 Kamaz63969. Sõidukid on 86% ula
tuses sarnased. Mõlemale sõidukile on ette nähtud kaheliikmeline meeskond, kuid Kamaz63968s on kohti 16 sõdurile ja Kamaz63969s kümnele. Tayfuni programmi toel valmistatakse ka Armata lahingutanke, Kurganetsi roomiksõidukeid ja Bumerangi soomukeid. Tayfuni perekonda kuuluvate sõidukite valmistamisega üritab Venemaa parandada kaitset, vähendada kaalu ning optimeerida sõidukite kokkupaneku ja hoolduse kulusid. (Allikas: www.janes.com)
1Kamaz avalikustas uued 6x6 sõidukid
oli võrdeliselt üks suuremaid. Kõige enam teenis Afganistanis korraga 750 sõdurit, aastate jooksul kokku aga umbes 9500. Alates 2002. aastast hukkus neist 43 ja vigastada sai 200 sõdurit.
3 endine MiG-21 piloot kaebas india valitsuse kohtusse
Delhi kõrgem kohus nõudis 16. juulil India föderaalvalitsuselt oktoobriks nimekirja kõikidest MiG-21 hävitajaga toimunud õnnetustest. Otsus tehti vastusena India õhujõudude piloodi palvekirjale, milles nõudis Venemaal valmistatud õhusõidukite välja praakimist turvalisuse nimel. Piloot on Sanjeet Singh Kaila, kes elas üle 2005. aastal rutiinse väljalennu ajal toimunud MiG-21 õnnetuse. Kaila sõnul rikub MiG-21-ga lendamine fundamentaalset õigust elule, eriti aga õigusele töötada turvalises keskkonnas, viidates India põhiseaduse 21. paragrahvile. Sanjeet Sigh Kaila väidab,
et lennuõnnetus põhjustas talle tõsiseid kaela- ja selgroovigastusi, mistõttu ei ole ta enam kõlblik lendama. Lisaks soovitasid arstid vältida igapäevaülesannete täitmist. Piloodi sõnul tingis õnnetuse MiG-21 hool-duse eest vastutava Hindustani lennundus-ettevõte (HAL) kehv töö, mistõttu koheselt pärast õhkutõusmist süttis lennuki mootor.
4 Venemaa ja Aserbaidžaan taaskinnitasid kaitsetööstuse
koostöö13. augustil külastas Aserbaidžaani Vene-maa president Vladimir Putin. Külastuse käigus tõotasid mõlema riigi juhid paran-dada sõjandusalaseid ja majanduslikke sidemeid. Selle kinnituseks sõlmiti hulk energia-alaseid lepinguid ja kinnitati pühendumist kaitse- ja sõjalis-tehnilise koostöö parandamisele. Venemaa on Aser-baidžaanile Iisraeli kõrval üks olulisemaid varustuse tarnijaid. Aserbaidžaani presiden-di Ilham Alijevi sõnul on Aserbaidžaani ja Venemaa vahelise sõjalis-tehnilise koostöö väärtus kolm miljardit eurot, mis tema sõnul tulevikus kasvab. (Allikas: www.janes.com)
5 euroopa komisjon tegi avalduse euroopa turu
tugevdamise kohtaEuroopa Komisjon tegi 24. juulil kaua-oodatud poliitilise avalduse meetmete koh-ta harmoniseerida Euroopa kaitsetööstust. 17 lk pikkune dokument konkurentsivõime-lisema ning tõhusama kaitse- ja julgeole-kusektori kohta annab aluse Euroopa Ko-misjoni ametlikeks algatusteks, kui Euroopa Liidu juhid on väljapakutud ideed 2013. aasta detsembris toimuval kaitsealasel tippkohtumisel üle vaadanud. Dokumendiks esitatakse nii proosalisi kui ka julgeid ideid Euroopa Liidu poliitikate tugevdamiseks Euroopa kaitsesektoris. Näiteks hakkaksid kolmes valdkonnas koostööd tegema Eu-roopa Komisjon ja Euroopa Kaitseagentuur: määratleda Euroopa tehnilised standardid, mis teeniksid nii tsiviil- kui ka sõjaliste ka-sutajate huve; tugevdada siduva poliitilise kokkuleppe abil varustamise turvalisust; ja
8
7
Sõd
ur N
r 4 (73) 2013Kokkuvõtted ajakirjast Jane’s Defence Weekly (juuli-august 2013)
leida võimalusi erinevate Euroopa standar-dite kavandamiseks sõjalistele toodetele.
6 Malis tapeti valimispäeval tamašekide vanem
Põhja-Malis tapeti valimispäeval, 11. au-gustil tamašekide vanem Abdoulaye Ag Mohamed Ali, keda tunti Bolla nime all. Bolla oli lahkuva turismiministri Yéhia Ag Mohamed Ali vend. Tamašeki grupeeringud Mouvement National pour la Liberation de l’Azawad (MNLA) ja Haut Conseil pour l’Unite de l’Azawad (HCUA) ütlesid oma ühises ametlikus teadaandes, et Mali armee, kes ta eelneval õhtul vahistas, tappis Bolla. Bolla mõrvaga võivad kaasneda kättemak-sumõrvad Mali põhjaosas. Kuigi presiden-divalimised võitis Ibrahim Boubacar Keita, mis annab lootust eri kogukondade vahelise rahu saavutamiseks, võib vahejuhtum rahu saavutamise ohtu seada. (Allikas: www.janes.com)
7 Venemaa viis juulikuus läbi suurima äkkõppuse alates
külmast sõjastVenemaa president Vladimir Putin jälgis isiklikult 14. juulil kiireloomulise õppuse siirmisfaasi. Tegu oli suurima äkkõppusega alates külmast sõjast. Õppustest võttis osa 160 000 sõdurit, 1000 soomussõidukit, 130 lennukit, 70 mereväealust. Kaug-Idas toimunud üllatusliku õppuse eesmärk oli kontrollida armee valmisolekut, et tuvas-tada puudujääke riigi kaitsesüsteemides. Mõned väed liikusid mõne päeva jooksul 3000 kilomeetrit, et jõuda järgmisse siir-misalasse. Putini sõnul vastasid õppused tema ootustele.
8 tabati kuuba relvavedu Põhja-koreasse
Panama võimud palusid ÜRO Julgeoleku-nõukogul uurida Põhja-Korea lipu all Kuubast Põhja-Koreasse sõitnud aluselt avastatud sõjatehnikat ja esitas laevamees-konnale süüdistuse ebaseadusliku relva-veoga avaliku julgeoleku ohtu seadmises. Panama võimud peatasid 12. juulil Atlandi
ookeani poolt Panama kanalisse suubuva 36 aasta vanuse Põhja-Korea kaubalaeva ni-mega Chong Chon Gang. Panama presidendi Ricardo Martinelli sõnul peatati kaubalaev seetõttu, et saadi vihje võimaliku narkoveo kohta. 16. juulil teatasid Kuuba võimud, et Chong Chon Gangi pardal olnud kasutus-kõlbmatu sõjatehnika – kaks õhutõrjeraketi-süsteemi Volga ja Petšora, üheksa raketiosa, kaks MiG-2 lennukit ja 15 sellist tüüpi lennuki mootorit, mis kõik valmistatud 20. sajandi keskel – kuulusid tõepoolest Kuubale ning need viidi Põhja-Koreasse parandusse. Kuuba valitsus õigustas ennast „kaitsevõi-me säilitamise teel riikliku suveräänsuse kaitsmisega” ja kinnitas pühendumist rahule, relvastuse piiramisele ja rahvusvahelisele õigusele. Põhja-Korea kinnitas hiljem Kuuba avaldust ja nõudis laeva ning selle meeskon-na vabastamist. Kaubalaevale Chong Chon Gang polnud see aga esimene kord kahtlase veoga vahele jääda – 2010. aastal jäädi Ukrainas vahele narkootikumide ja smugel-datud esemete veoga.
9 Venemaa avaldas detailsema tegevuskava
Venemaa kaitseministeerium avaldas tege-vuskava aastateks 2013–2020, milles on välja toodud varasemalt avaldamata jäänud detailid Venemaa armee isikkoosseisu ja väljaõppe ning sõjaliste eesmärkide kohta käesoleval kümnendil. Venemaa kaitse-ministri Sergei Šoigu sõnul soovitakse sünkroonida mehitamist, taristut ja välja-õpet uute relvasüsteemide ja varustusega. Kaitseministeerium soovib, et isikkoosseis oleks saadaval, valmis ja valmistunud vastselt hangitud varustusega tegutsema. Venemaa relvajõud peaksid Šoigu sõnul muuhulgas olema 2017. aastaks vähemalt 30% ulatuses varustatud moodsa tehnikaga ning 2020. aastaks 70% ulatuses. Peastaabi ülema sõnul soovitakse peamisena meeto-dina palgata lepingulisi sõdureid vabataht-likkuse alusel. Nimelt avaldati juba 2011. aastal, et 2017. aastaks soovitakse saada 425 000 vabatahtlikku sõdurit, palgates neid igal aastal 50 000.
512,5 miljardi USA dollari suuruses summas leppis kokku USA esindajatekoda, sel-lest saab kaitseministeeriumi eelarve alus. Esindajatekoja versioon kaitse-eelarvest, mis võeti vastu häältega 315 – 109, on 3,4 miljardi dollari võrra väiksem sellest, mida soovis president Barack Obama. Esindajatekojas vastu võetud summas on arvestatud 85,8 miljardit dollarit sõjategevusele ja välisoperatsioonidele.
302 miljoni euro suuruse tellimuse esitas Venemaa Izmašile 9A4172 Vihr-1 AT-16 hüüdnimega Scallion laserjuhitava-te õhk-maa-tüüpi tankitõrjerakettide eest. Tellimus täidetakse 2015. aastal. Izmaši tegevjuhi Konstantin Bulgako-vi sõnul on see üks viimaste aastate suuremaid tellimusi.
2000-liikmeline isikkoosseis võttis osa 2013. aasta augusti alguses toimunud õppu-sest Intsident 2013, kui Venemaa väed harjutasid Koola poolsaarel Olenegors-kis asuvas tuumaallveelaevastiku baa-sis tegevusi võimaliku õnnetuse puhul tuumarelvaga. Harjutuste eesmärk on parandada turvalisust tuumarelvade käsitsemisel, et vältida 2011. aastal tuumaallveelaeval aset leidnud tule-kahju sarnaseid juhtumeid.
5,62 miljardit eurot oli Iisraeli kaitseeks-port 2012. aastal, kasvades jõudsalt võrreldes 2011. aastaga, mil kaitseeks-pordi maht oli 4,35 miljardit eurot. Sellise ekspordimahu juures säilitab Iisrael oma koha kümne maailma suurima eksportija hulgas viimase viie aasta jooksul. Hiljuti avaldasid oma ekspordinumbrid ka Suurbritannia ja Prantsusmaa. Suurbritannia kaitseeks-port kasvas eelmise aastaga võrreldes 62%, ulatudes 10,35 miljardi euroni. Prantsusmaa 2012. aasta maht langes aastaga 6,42 miljardilt 4,72 miljardi euroni.
1
2
3
45
6
789
8
Sõd
ur N
r 4 (73) 2013
arvaMus
Sõjavägesid peetakse üle maailma juhtimise oivakeskusteks. Näiteks on USAs väga suurel osal ärimaailma ja avaliku sektori juhtidest sõjaväeline taust, st esime
sed juhtimisalased sammud tehti just USA relvajõudude ohvitserikoolides ja üksustes. Barack Obama on esimene Teise maailmasõja järgne USA president, kel puudub igasugune sõjaväeline taust, rääkimata lahingukogemusest. Ka Suurbritannias ja Skandinaavias ostab erasektor üsna tihti andekaid ohvitsere juhtimisoskuste ja kogemuste tõttu üle. Eesti kaitseväe kohta väga süsteemset järeldust teha ei saa, sest organisatsioon on veel liialt noor. Eesti kaitsevägi on nii noor, et meil pole juhtimisest isegi oma kindlat arusaama või sellele selget definitsiooni, mida toetab ehk ka sellekohaste sünonüümide kesisus eesti keeles (vrd ingl k leadership, command, control, management, drive jne).
Eesti entsüklopeedia neljas köide ütleb, et juhtimine on „inimeste tegevuse sihipärane suunamine ja kooskõlastamine”. Kuigi eesti keeles räägime ka auto, lennuki või laevajuhtimisest (ingl k driving), ei ole selles mõttes tegu juhtimisega, sest auto, lennuk ega laev ole inimesed. See muidugi ei välista, et masina juhtimiseks – driving – ei ole vaja inimesi juhtida – leadership. Kuninglik merevägi defineerib juhtimist nii: võime kasutada head otsustusvõimet ja mõjutada teisi kaasa tulema. Selline definitsioon on üsna universaalne ja kehtib nii sõjaväelise üksuse, avaliku sektori asutuse, panga kui ka näiteks õmblusvabriku juhtimise kohta.
Meil figureerib arvukates dokumentides ja õppekavades sõnapaar „sõjaväeline juhtimine”, aga mingit selgitust ega definitsiooni sellele pole. Kui vaadata erinevate õppekavade sõjaväelise juhtimise mooduleid, siis on tegu väe ja
relva liigipõhise taktikaga (nt rünnakuõpe, kaitseõpe jms), kus sisuks pole juhtimise õpetamine, vaid see, mida inimesed ja üksus tegema peavad. Selles mõttes on tegu ebaõnnestunud pealkirjaga, mis võib sobida jalaväele, kus juba jaoülem võib tegeleda üksuse taktikalise suunamisega, aga laevastikus on madalaima auastmega ülem, kes üksuse, st sõjalaeva, taktikalist tegevust suunab, kaptenmajor, st komandör.
Küll aga annab alati kõneainet teema, kas juhtimine sõjavägedes erineb kuidagi juhtimisest tsiviilmaailmas. Eeltoodud eestikeelse „sõjaväelise juhtimisega” ei ole tsiviilelus otseselt midagi peale hakata (õmblusvabrik rünnakul ...). Kui aga juhtimine sõjaväes tõesti olekski midagi muud kui tsiviilelus, ei saaks ülaltoodud välisriikide näited kuidagi paika pidada. Parima vastuse küsimusele, mille poolest erineb sõjaväline juhti
mine juhtimisest tsiviilmaailmas, andis üks endine Kaitseliidu kooli instruktor – sõjaväeline juhtimine on vist siis, kui vorm on seljas ... Seega juhtimine on juhtimine, olenemata sellest, mida juhitavad inimesed teevad.
JUHTIMISSTIILTäpsemaks minnes võib aga rääkida sellest, kas juhtimisstiil sõjavägedes on sama, mis era või avalikus sektoris. Arengud läänemaailmas viitavad sellele, et juhtimine sõjavägedes ja ka paramilitaarsetes struktuurides muutub üha sarnasemaks juhtimisega suurtööstustes, kus eesmärk on efektiivsemalt pakkuda kvaliteetsemat teenust. Ka meil räägitakse päästeteenusest, kiirabiteenusest, politseiteenusest jne. Niisamuti pakuvad sõjaväed välisjulgeolekuteenust riikidele ja kodanikele.
Juhtimisstiili ja alase käitumise määravad ühiskonnas ja organisatsioonis tooniandvad alusväärtused, juhioskused ja omadused ning kontekst, kus tegutsetakse. Lisaks lääneliku demokraatliku ühiskonna alusväärtustele on kaitseväel põhiväärtused, mis sõnastatud hiljuti ilmunud sisemäärustikus. Need tuleks sisuliselt lahti mõtestada ja terves organisatsioonis, st kõikide kaitseväelaste hulgas omaks võtta, sest väärtusi ei saa käsu korras rakendada. Kuidas panna inertne organisatsioon (uusi) väärtusi sisuliselt omaks võtma, on tohutu juhtimisproovikivi (vt kuningliku mereväe juhtimise definitsiooni ülal).
Sündinud juhte on tegelikult vähe ja juhtimisoskused ja võtted on suuremal või vähemal määral õpitavad, nii nagu igasugused oskused. Kahtlemata leidub nii inimesi, kes on naturaalsed juhtimistalendid, kui ka neid, kel juhiomadused sootuks puuduvad, aga enamik asub nende kahe äärmuse vahel. Talentide puhul on ekslik arvata, et kaasasündinud juhiomadused ongi kõik, mida heaks juhtimiseks vaja. Paralleeli võib tuua muusikamaailmast: lapsel võib olla kaasasündinud absoluutne kuulmine ja anne, aga kui ta oma pilli pühendunult ei harjuta, siis head muusikut temast ei saa.
Sõjaväeline juhtimine või juhtimine sõjaväes?Juhtimine on iseenesestmõistetavalt see, millega kõik ülemad kaitseväes igapäevaselt tegelevad. Iseasi on, kui palju me tegelikult juhtimisest teame või seda õpetada oskame.
arengud läänemaailmas viitavad sellele, et juhtimine sõjavägedes ja ka para-militaarsetes struktuurides muutub üha sarnasemaks juhtimisega suurtööstustes, kus eesmärk on efektiivse-malt pakkuda kvaliteetsemat teenust.
Ott LaanemetsvaneMleitnant
9
Sõd
ur N
r 4 (73) 2013
Kõige olulisem juhtimisstiili määraja on kontekst ja konkreetne olukord, kus inimesi juhitakse. Nii kaitseväe juhataja, jalaväe rühmaülem, sõjalaeva vahiohvitser kui ka lennujuht juhivad inimesi, aga nende tegevuste kontekst ja olukorrad ning neis kasutatavad juhtimisvõtted on äärmiselt erinevad. Niisamuti määrab operatsiooniline kontekst juhtimisstiili ühe sõjaväelise üksuse sees: see on erinev tehnika hoolduseremondifaasis, operatsiooni plaanimise, väljaõppe ja tegeliku lahingutegevuse ajal.
Seega: põhiväärtused + juhioskused + kontekst = juhtimisstiil.
JUHTIMINE, managemenT JA KäSUTAMINEInimeste juhtimisele (leadership) organisatsioonis kaasnevad alati ka manage-ment ja käsutamine ehk käsuõigus (com-mand). Management ja käsuõigus on olemuselt juhtimisest erinevad, aga sellega alati kaasnevad tegevused, mida on vaja etteantud eesmärgi saavutamiseks.
Uuemas eesti keeles on juhtimisalast oskussõnavara erinevalt tõlgitud. Eestikeelse ärimaailma terminoloogias on leadership’ist saanud eestvedamine ja (business) management’ist hoopis (äri)juhtimine.
Inimeste juhtimine (leadership) on juhi isiku projitseerimine, et inspireerida teisi seatud eesmärgi täitmiseks kaasa tulema. See on sotsiaalne fenomen, mille järele tekib vajadus, kui mitu inimest peavad koos tegutsema. Et juhtimine on otseselt seotud nii juhi kui ka juhitavate inimeste isiksustega, ei ole olemas kaht täiesti sarnast juhtimisalast käitumist. Juhtimine on eeskuju, veenmise ja alateadliku sunni kombinatsioon ja see sõltub olukorrast.
Juhtimine algab nii juhi kui ka juhitavate inimeste loomusest ja personaalsusest. Ilma nende mõistmiseta ei ole ka võimalik süsteemselt ja sihipäraselt mõjutada inimesi kaasa tulema. Sama kehtib ka õpetamise kohta – selleks, et saavutada teadmiste, oskuste ja hoiakute omaksvõtt, tuleb tunda inimloomust ja seetõttu saab ka õpetamist pidada juhtimiseks. Mõnd juhtimisstiili – näiteks coaching’ut (treenimine) – saab kasutada nii juhtimise kui ka õpetamise puhul.
Management on seevastu korraldamine ja ressursijuhtimine, st nii inim, materiaalsete kui ka finantsiliste ressursside kasutamine ja kasutamise kontrollimine. Management’i formaalset poolt nimetatakse administreerimiseks. Management on ülema võime
analüüsida, organiseerida ja teoks teha otsuseid ning kontrollida tegevusi. Ma-nagement on näiteks personaliplaneerimine, eelarveartiklite haldus ning tehnika hoolduse ja remondi plaanimine. Et mistahes ressurssi on alati vähe, tegeleb iga kaitseväeline ülem päevast päeva management’iga, et saavutada parimat võimalikku tulemust.
Juhtimine ilma management’ita ja vastupidi on võimalik, aga eesmärk saavutatakse juhuslikult või jääb see puhtformaalseks, sest pideva arengu tagab vaid hea juhtimine ja eestvedamine.
Nii inimeste kui ka ressursijuhtimine ei erine oma olemuselt sõjaväelises üksuses või õmblusvabrikus. Kõige rohkem eristab juhtimist sõjaväes käsuõigus (command). Käsuõigus on relvajõududes üksikisikule kuuluv õigus suunata, kooskõlastada ja juhtida relvajõudude tegevust. Kuigi ka õmblusvabriku direktoril on õigus töölistele korraldusi anda või neid vallandada, on sõjaväelise ülema käsuõigus hoopis suurem. Erinevalt õmblusvabriku direktorist peab sõjaväelisel ülemal olema õigus vajadusel sundida alluvaid seadma oma või teise inimese elu ohtu.
SÕJAVäELINE JUHTIMINE KAITSEVäESKolmiku inimeste juhtimine – ressursijuhtimine – käsutamine mõistmises
peitub võti praeguse kaitseväe juhtimisalastele proovikividele. Suitsunurkades kuuldav iroonia, et „alluvat motiveerib käsk” või „kõike on vaja hiljemalt eilseks” on head indikaatorid. Segadust külvab ka „sõjaväeline juhtimine”, millest võib jääda mulje, et „üksus rünnakul” ongi kõik, mida juhtimiseks vaja.
Kui vaadata erinevaid kaitseväe koole, mis sõjaväelist juhtimist õpetavad, siis tegelikku inimeste juhtimist – lea-dership – õpetatakse väga vähe. Ainus kaitsevaldkonna kool, kus just inimeste juhtimist õpetatakse, on Kaitseliidu kool. Seal nimetatakse juhtimise valdkonda äraspidise tõlkeloogika järgi hoopis inimressursi arengu õppesuunaks.
Sõjaajalugu on korduvalt näidanud, et käsutamine ei ole toimiv alternatiiv juhtimisele ega veel vähem management’ile. Sõjaväelist juhti iseloomustab võime kasutada õigeid juhtimisvõtteid väga erinevates olukordades.
Kaitsevägi peab kollektiivselt üle saama mõningasest postsovetlikust machomentaliteedist, et väärtused, inimesed ja sotsiaalsed suhted on midagi pehmet, mida kaevikus vaja pole, ning pöörama hoopis suuremat tähelepanu just tulevaste juhtide juhtimisoskuste õpetamisele. Et ka meie saaks kunagi kahjatsedes uhkustada, et seejasee ohvitser on nüüd hoopis sellejaselle suurettevõtte juht.
LahendustVajaVad PrOBLeeMid
PrOBLeeMide LahendaMise PeaMine MeetOd
näiteid teenistusest
Taltsad (tame) – iga-päevased problee-mid, mida lahen-datakse tuginedes kogemusele ja kindla-tele protsessidele
management Selleks, et sõjalaev saaks minna laskeharjutusele, tuleb see plaanida nädalakavva, teavitada mees-konda, teha siselähetuse esildis, laskeharjutuse käsk, tellida laskemoona jne. Kõige selle jaoks on olemas kindlad protseduurid, mida on varem praktiseeritud.
Õelad (wicked) – uud-sed ja komplekssed probleemid, millele pole õigeid või va-lesid vastuseid, vaid paremad ja halvemad alternatiivid
Leadership Pärast neljakuist missiooni SNMCMG1 on miini-jahtija koduteel. Laeval on kahest sõukruvist üks defektne, kiirus üsna väike ja manööverdusvõime samuti. Elbe suudmes läheb rikki rooliseade ja pärast mõnetunnist parandamist hakkab tööle vaid osaliselt. Meeskond tahaks kiiresti koju saada, ees on Kiili kanal, aga vigase rooliseadmega on sealt riskantne läbi sõita. Ümber Taani sõites võib olla aga sõuseadme rikke tõttu Põhjamere tormis kee-ruline manööverdada, teekond pikeneb mõnisada miili ja vähemalt ühe lisapäeva võrra. Meeskond pole just liiga entusiastlik.
Kriitilised (critical) – kriitilise probleemi-de puhul pole tegu nende lahendamise kui sellisega, vaid otsuste kohese läbisurumisega
Command Sõjalaeva poole lendab (õppuse käigus) silmanäh-tavalt agressiivselt tundmatu sõjalennuk. Koman-dör peab välkkiirelt otsustama, mida teha: kas laev viia lahinguhäiresse, kas relvad laadida, kas relvad sihtida lennuki poole või on hoopis tegu omade lennukiga, kes laeva ekslikult vastaseks peab? Need otsused tuleb teha ja ellu viia kiirelt.
Käsutamise-juhtimise-korraldamise erinevused koos näidetega (Keith Grint „Leadership, Management and Command: Rethinking D-Day”) .
10
Sõd
ur N
r 4 (73) 2013
fookus
Kaitseväe juhataja allkirjastas 15. juu-nil riigikaitse 10-aastase arengukava rakendusplaani. Mismoodi kulges ra-kenduslike kavade ettevalmistamine alates tänavu 24. jaanuarist, mil valitsus kinnitas riigikaitse arengukava aasta-teks 2013–2022?
Võtsime aluseks kinnitatud arengukava, omapoolsed juhised andis kaitseväe juhataja ning arvestasime ka erinevate valdkondade ja struktuuriüksuste juhtide visiooniga. Pidime arvestama piirangutega, mida seavad ressursid ning taristu arendamiseks ja uute relvasüsteemide soetamisekskasutuselevõtuks vajalik aeg. Lisaks arvestasime suurõppustega ja liikumistega linnakute vahel. Loomulikult on kõige aluseks sõjaaja üksuste tootmise plaan. Kõige rohkem vaidlusi pidasime maha, et panna paika, milliseid valdkondi me millises järjekorras arendama hakkame. Samuti pidime arvestama, et erinevate valdkondade vahel valitseks tasakaal.
Kuidas tehti valik neist võimetest, mil-le arendamisele me lähikümnendil keskendume?
Kõige alus on põhjalik ohuhinnang. Seejärel hindasime, milliseid võimeid on vaja ohtude tõrjumiseks ning konsulteerisime liitlastega – see näitas, milliseid võimeid saame katta koostöös liitlastega ning mida peame arendama ise.
Arengukava on tehtud kümnele aasta-le, kuid seda vaadatakse aeg-ajalt üle ning täpsustatakse uusi eesmärke. Mil-lised on põhilised etapid, mida saaksi-me praegu käesoleva plaani täitmisel nimetada?
Arengukava läheb kokku meie neljaaastase plaanimistsükliga. Järgmised neli aastat ongi rakendusplaanis täpsemalt lahti kirjutatud, seejärel saame teha vahekokkuvõtteid. Aga loomulikult teeme kokkuvõtteid ka jooksvalt igal aastal.
Kui kokkuvõtete tegemise käigus tulevad esile mingid muudatused, siis saame vaadata, kas need mõjutavad ka kümneaastast arengukava. Samuti jälgime pidevalt seadusandluses või NATO juhistes ja arengutes toimunud muudatusi.
Hea vahekokkuvõtete tegemise aeg on õppus Siil aastal 2015. Siis saame praktikas hinnata, mida oleme saavutanud ja kuhu jõudnud.
Suures plaanis on edukas reformimine seotud personali ja taristuga. Millised on kõige raskemad otsused, mis on tul-nud neis valdkonnis teha?
Kõige keerulisemad otsused on seotud ümberpaiknemistega, sest see puudutab inimesi, nende igapäevast elu, perekondi. Ümberpaiknemisi kaaluti väga tõsiselt, ei arvestatud ainult sõjalist otstarbekust, vaid kõike, mida ümberpaiknemine kaasa toob.
Loomulikult oli teatud võimete arendamise edasilükkamine väga raske otsus. Me hindasime vajadusi komplektis, et kõik väeliigid saaksid areneda. Näiteks mereväe kavades on sees miinitõrjelaevade moderniseerimine, mis on mereväe põhiproovikivi. Maaväeüksustes oli probleeme varustuse puudujääkidega, varustuse hoidmise ja eelhoiatuse välja
arendamisega ning mõistagi pöörati nendele probleemidele rohkem tähelepanu.
Inimesi puudutavad otsused olid kõige raskemad, seda tõdesid kõigi valdkondade esindajad, kes seisid pidevalt oma inimeste ja valdkondade arengu eest. Kõige tähtsam oligi jõuda arusaamani, et peame vaatama meie olukorda ühe suure pildina, me sõltume kõik üksteisest. Arvan, et kogu keerulise protsessi üks olulisi tulemusi oli ühine arusaamine, kuidas ühe valdkonna muutused mõjutavad teisi.
Kõikvõimalikud uued võimed, näiteks küberkaitse, on küll väga põnevad, aga ei tohi unustada ka alusvõimeid nagu logistika, side, personal ja muu, millel igapäevane teenistus püsib.
Kokkuvõtlikult võiks öelda, et koostöö oli väga kasulik, pingelised ühisarutelud ühtlustasid meie arusaama olukorrast, võimalustest ning valdkondade omavahelisest sõltuvusest.
Praegusest ressursipõhisest arengu-kavast on välja jäänud mitu vajalikku võimet. Kui meil oleks rohkem raha, mida oleksite teie esmajärjekorras aren-danud või hankinud?
Lisaressursid tuleks suunata ennekõike personalikuludesse ja väljaõppesse. Inimeste arendamine toetab kõikide teiste valdkondade arengut. Me võime osta ja ehitada igasuguseid asju, aga kui meil nende kasutamiseks puudub pädev personal, ei ole meie areng kasutoov.
Muidugi olid väga rasked otsused seotud keskmaa õhutõrjeraketikomplekside hankega, keerukas oli kogu logistikaga seonduv ja harjutusväljade arendamine – see puudutab nii maaväe üksuste efektiivset väljaõpet ja relvade kasutamise võimalusi kui ka õhuväe polügooni rajamist.
Väga rasked otsused olid seotud võimete eelisjärjekorda seadmisega.
Kuivõrd mõjutab kaitseväe reformimist lõppema hakkav Afganistani missioon, mis on viimased aastad oma proovi-
Arengukava loob tasakaalu
ivar jõesaarMajor
Kaitseväe peastaabi ülem mereväekapten Igor Schvede peab oluliseks, et kaitseväe kümne aasta arengukava koostades räägiti Eesti riigikaitses paljud asjad selgemaks ning selle tulemus on riigikaitse arengukava tasakaalustatud rakendusplaan.
11
Sõd
ur N
r 4 (73) 2013
Mereväekapten Igor Schvede võttis 8. juulil üle kaitseväe peastaabi juhtimise. tõnu noorits
12
Sõd
ur N
r 4 (73) 2013
fookus
kivide ja õppetundidega jätnud mär-gatava jälje kaitseväe arusaamadesse ja mentaliteeti?
Sõjategevus Iraagis ja Afganistanis oli ja on kaitseväele suur proovikivi. Saime praktilisi õppetunde, mida tulevikus nii väljaõppes kui ka kaitseväe arendamisel kasutada.
Välisoperatsioonid süvendasid ja arendasid koostööd liitlastega ning andsid ohvitserideleallohvitseridele reaalseid lahingukogemusi. Pärast kümmet aastat koostööd rahvusvahelistel operatsioonidel on ka meie liitlased tunnistanud, et eri riikide relvajõudude koostöö pole kunagi varem olnud nii tõhus, peame koostööd alal hoidma õppuste ja ühise osaluse abil rahvusvahelistes üksustes.
Kaitsevägi on valmis panustama NATO reageerimisjõudude (NRF – NATO Response Force) 2016. aasta rotatsiooni Scoutspataljoniga. Panustamine eeldab osalemist reageerimisjõudude 2015. aasta õppusel, kus harjutatakse koos ligi 13 000 kaitseväelasest koosneva väekontingendiga. Ka tulevikus on kaitsevägi võimeline saatma kompaniisuuruse üksuse rahvusvahelistele sõjalistele operatsioonidele, kui rahvusvaheline olukord ja poliitiline otsus seda nõuab.
Et paremini kasutada nii õppustel kui ka operatsioonidel saadud kogemust, tugevdame peastaabi uues struktuuris J3 osakonda (planeerimine, juhtimine ja mobilisatsioon) ja loome J7 (väljaõppeosakond).
Peastaap (ennekõike J3 ja J7) peab koondama operatsioonidelt saadud kogemusi ning analüüsima neid koostöös teiste struktuuriüksustega. Siin on tähtis, et oma sisendi annaksid kõik kaitseväe struktuuriüksused, kellel on kogunenud hulk vahendamistväärivaid kogemusi. Peastaabi ülesandeks jääb juhtida nende õppetundide arvestamist tulevikuplaanides ja õppekavades.
Kuidas täita kaitseväkke tegevväelas-te värbamise kava, kui on teada, et ees ootavad aastakäigud, kus on vähem gümnaasiumilõpetajaid, suureneb kon-kurents kõrgkoolide vahel, lõpeb Afga-nistani missioon ning tööotsijaile tun-dub väljaränne kergema võimalusena?
Kaitsevägi konkureerib kogu Euroopa ja ka laiemal tööturul. Tööturg on väga dünaamiline, areneb väga kiiresti ning tekitab tihedat konkurentsi kriitilistes valdkondades – spetsialistidest juhtideni välja. Esmane võimalus on tutvustada kaitseväeteenistust ajateenistuses noortele. Lisaks peame aktiivsemalt tutvustama
kaitseväge nii koolide riigikaitseõpetuse kui ka Kaitseliidu kaudu. Kaitsevägi saab kõigepealt korrastada ja arendada personalivaldkonda, mis on kaitseväe juhataja ja kogu kaitseväe juhtkonna prioriteet. Personalivaldkonda tuleb investeerida, et tagada kaitseväe jätkusuutlikkus. Karjäärimudelid peavad olema läbipaistvad ja selged, pakkuma inimestele väljakutset ja samas stabiilset teenistuskeskkonda.
Kaitseväeteenistus pole kunagi kerge, aga pakutav stabiilsus ja tasakaalustatud väljakutsed võimaldaks suurendada huvi kaitseväeteenistuse vastu.
Tähtsal kohal on tagada kaitseväelaste sotsiaalsed garantiid. See on poliitilise kompromissi küsimus. Meie toome välja oma argumendid, kuid sotsiaalsete garantiide alus on poliitilised otsused ja ühiskondlik kokkulepe.
Suur osa on ka sisekliima parandamisel ja töökoormuse tasakaalustamisel. Oluline on, et mõistetaks – need konkreetsed nõuded, mida me kehtestame, on selleks, et saavutada oma lõppeesmärki – ette valmistada efektiivsed sõdurid ja efektiivsed üksused.
RKAK-ga seatud ressursipiirang kulu-tada personalile 30% kaitseväe eelarvest raamib meie personali juurdekasvu. Kas te ei karda, et sellest lähtuvalt pii-rame ka uute võimete loomist ja ajaga kaasas käimist?
Kolmkümmend protsenti on plaanimise eeldus. Peame tagama tasakaalustatud arengu nii personali kui ka varustatuse ja tegevuse osas – et liiga kiire areng ühes valdkonnas ei õõnestaks teisi ja selle kaudu kogu võimekust.
Mis muutub kaitseväe peastaabis, kui sellest saab ühtlasi maaväe staap?
Kahjuks on mõlemad staabid olnud pikka aega alamehitatud. Seetõttu on eesmärk uues peastaabi struktuuris mehitada korralikult kõik kriitilised valdkonnad arvestades, et Eesti sõjalise kaitse põhirõhk on maaoperatsioonide läbiviimisel. Otstarbekas on kokku tuua selle valdkonna tuumik, et peastaabis oleks väga hea maaväe kompetents. Saame maaväe staabist peastaapi juurde häid ja väga pädevaid ohvitsere, peastaabis saame neid kaasata laiemasse töökeskkonda, kus tuleb arvestada ka mereväe, õhuväe ja teiste valdkondadega.
Personaliplaneerimise töö juba käib ning 1. jaanuaril 2015 peab olema uus peastaabi struktuur maksimaalselt komplekteeritud. Juba järgmise Kevadtormi plaanimist teeb peastaap tihedas koostöös maaväe staabiga. Kindlasti peame tugevdama peastaabis lahinguvalmiduse, mobilisatsiooni ja väljaõppe valdkondi ning lahingutegevuse juhtimist ja plaanimist. Staapide ühendamise üks eesmärk on vähendada bürokraatiat. Praegu saa
Kaitseväe peastaabi ülem mereväekapten Igor Schvede on rahul, et riigikaitse arengukavas on tasakaalus peamised riigikaitse vajadused ning võimalused. tõnu noorits
13
Sõd
ur N
r 4 (73) 2013
dame veel kirju maaväe staabile korrus allapoole. Muidugi peab peastaap tulevikus tegelema erinevate küsimustega, millega praegu tegeleb maaväe staap. Siiski on bürokraatia vähenemine ja pädevuse koondumine peastaapi otstarbekas. Paljud peastaabi puudujäägid on tingitud peastaabi osakondade alamehitatusest. Tihti polegi kellelegi oma probleeme suunata. Mitmes küsimuses on vastutus hajutatud ega ole ühtset vastutavat.
Mismoodi on kavas lahendada erineva-te tegevusvaldkondade piirialadele jää-vad ülesanded?
Plaanimise ja koordinatsiooni tõhustamise kaudu. Loodan, et kümne aasta plaan, mille täpsema lahtikirjutuse annab neljaaastane plaan ning pidevalt täpsustatav üheaastane plaan, võimaldavad kaitseväel igapäevase tegevuse plaanimist ja elluviimist sujuvamaks muuta. Loodetavasti aitab see lahendada ka personaliprobleeme – inimesed on valmis tegema hoopis rohkem asju, kui need on korralikult plaanitud. Arvan, et plaanimatud ja ressursiga katmata näiliselt tühised asjad tekitavad hoopis enam stressi ja tööjõukulu.
Kaitseväe arenguprioriteetidena on nimetatud NATO õhuturbe rotatsioo-ni, kaitseväe erioperatsioonide üksust, Scoutspataljoni ja luurekeskust. Mis tingib just nende esiletõstmise?
Need on tegevväelaste igaaastase juurdekasvu prioriteedid, mitte niivõrd tegevuse kasvu prioriteedid. Uue struktuuri rakendumisel on maavägi juba praegu peaaegu mehitatud ning juurde värvata on vaja peamiselt vaid Scoutspataljoni.
Kaitseväe ühendatud õppeasutused on arengukavas kirjeldatud uues struktuu-ris loodava kaitseväe juhataja asetäitja ametikoha otsealluvusse. Millised üles-anded on kaitseväe juhataja asetäitjal lisaks hariduse suunamisele?
Kaitseväe juhataja asetäitja üks vastutusvaldkond on lahinguvalmidus ja kogu igapäevase kaitseväe väljaõppe juhtimine (sõjaaja üksuste tootmine). Et süsteemi ühtsustada ning valdkonda tähtsustada, on ka KVÜÕA tema otsealluvuses, see annab õppeasutustele võimaluse olla vahetult seotud kaitseväe põhitegevustega. Lisaks on tema tegevusvaldkond arendada doktriine ja tagada maaoperatsioonide ekspertiisi.
Kaitseringkondade tegevuse lõpetami-
ne ja funktsioonide jaotamine kaitseväe ja Kaitseliidu vahel vajab kindlasti laie-mat ja põhjalikumat selgitustööd. Kas Kaitseliit on valmis oma vabatahtlikega neile pandud funktsioone täitma?
Kindlasti on see Kaitseliidule tõsine poovikivi. Aga eesmärk oli anda Kaitseliidule konkreetsemaid ja laialdasemaid ülesandeid, kasutada nende omapära, st kohaloleku laiapindsust ja vabatahtliku liikmeskonna potentsiaali.
Tahan rõhutada, et kõik kaitseringkondade kohustused ei lähe Kaitseliidule üle. Kaitseliidule anti üle maakaitsega seotud ülesanded. Eriti kiirreageerimisega seotud ülesanded ja ka põhivalmidusüksuste tootmine jäävad kaitseväkke.
Maakaitsefunktsioon on väga tähtis ja Kaitseliit on väga sobiv selle täitmiseks. Me toetame neid oma võimete arendamisel ja toetame üksteist sõja ajal. Me soovime, et Kaitseliidul tekiks hea lahinguvõime, tasakaalustatult areneks Kaitseliidu erinevad üksused ja struktuurid. Praeguseks on juba alanud kaitseväe ja Kaitseliidu ohvitseride rotatsioon. Tegevväelaste ettevalmistuse ühtlustamine kaitseväes ja Kaitseliidus ning Kaitseliidu toetamine pädevate instruktoritega aitavad kindlasti Kaitseliidu arengule kaasa.
Kuivõrd on toetusväejuhatuse loomisel arvestatud meie partnerriikide koge-must ja kuivõrd on aluseks võetud Eesti omapära?
Oleme arvestanud nii kaitseväe kui ka partnerriikide kogemust. Toetusväejuhatuse loomisega seonduvad detailid nõuavad lõplikku viimistlemist. Otsustamisel mängivad rolli nii operatiivkaalutlused kui ka olemasolev taristu ja selle välja kujunenud hajutatus. Limiteeritud ressurss seab piirangud taristu arengule ning sunnib optimaalselt kasutama olemasolevaid võimalusi.
Me ei taha teha toetusväejuhatust puudutavaid muudatusi kiirustades. Püüame maksimaalselt tasakaalustada kaitseväe vajadusi personali soovide ja vajadustega. Seetõttu moodustatakse toetusväejuhatus enne Siili, kuid ümberpaiknemised ja kõik lõplikud ümberkorraldused tehakse pärast õppuse lõppemist 2015. aastal.
Kalevipoja nõustajat siili on pakutud Eesti rahvusloomaks, kuivõrd märgili-ne on kaitseväe plaanitav suurim reser-võppekogunemine Siil aastal 2015?
Suurõppus Siil, mille käigus toimuvad reservõppekogunemised, on väga oluline etapp meie riigikaitse arengus. Õppus
keskendub kaitseväe sõjaaja struktuurile, selle varustusele ja väljaõppele. Esmakordselt kutsutakse õppekogunemisele korraga tuhandeid reservväelasi.
Õppuse laiem eesmärk on tuua välja kõik meie senise, reservväel põhineva riigikaitsekorralduse tõsiolud ning registreerima tähelepanekud ja probleemid. Paljudega neist puutume kokku iga reservõppekogunemise ajal, kuid õppus Siil võimaldab paremini kontrollida kogu süsteemi.
Milline peaks olema mõõdetav tule-mus, mille põhjal saame öelda, et kait-seväe reformimine on täitnud soovitud eesmärgi?
Üheks mõõdetavaks eesmärgiks võibki nimetada suurõppuse Siili kordaminekut. Kuid kõige olulisem on, et kaitsevägi saab reaalsed sõjaaja üksused, mis on mehitatud, varustatud, väljaõpetatud ning valmis aktiivselt panustama nii iseseisvasse riigikaitsesse kui ka osalema sõjalises koostöös liitlastega. Me ei tea, milline on olukord kümne aasta pärast. Seetõttu püüdsime tagada plaanide paindlikkust. Kui tulevikus on vaja plaani muuta, on võimalik tuvastada muutustega kaasnevad seosed ning kindlaks teha, kas muudatusteks on vaja lisaressurssi või tuleb millestki loobuda.
Milliseks peab kujunema kaitseväe pea-staap teie juhtimisel kaitseväe reformi-mise käigus ja mida te ootate inimestelt, kellega igapäevaselt koos töötate?
Saan korrata vaid neid märgusõnu, mida tõin esile oma kõnes peastaabi ülema ametisse asumisel. Minu eesmärk on professionaalsus, koostöö parandamine igal tasandil, samuti läbipaistvus, erapooletu suhtumine ja inimeste hindamine nende tegude järgi. Me peame loobuma kaitsejõudude sisesest „meie ja teie, meie ja nemad” mõttelaadist. Veel enam, me vajame head koostööd mitte üksnes peastaabis ja kaitseväes, vaid ka Kaitseliidu, kaitseministeeriumi ja kõigi meie teiste partneritega. Rakendusplaani koostamise kogemus näitas, et aktiivne kaitseväesisene koostöö muudab meid palju tõhusamaks.
Usun, et kaitseväe tugevus sõltub tasakaalustatud võimearendusest, ühtsele eesmärgile keskendunud tegevusest, selle ühisplaanimisest ja juhtimisest. Ühtlasi on oluline arvestada valdkondade eripäradega, innustada meie inimeste initsiatiivi ja iseseisvust. Peame motiveerima aktiivseid ja võimekaid ning taunima ebapädevust ja laiskust.
14
Sõd
ur N
r 4 (73) 2013
nato
Eurooplased on sajandeid lootnud leida kaubavahetuse arendamiseks Aasiaga täiendavaid võimalusi. Kas KaugPõhja mereteest oleks siin kasu?
Kui Arktikaga seotud meediakajastusi vaadata, on ilmselge, et lisaks mereteedele kasvab samuti huvi Arktika maa varade vastu. Huvide kasvades on räägitud ka KaugPõhja remilitariseerimisest.
Kanada peaministri Stephen Harperi sõnul on Arktika nagu kaevandus, mille kohal kollane kanaarilind kaevureid toksiliste gaaside eest hoiatab. See väike lind on oma tiivavibutustega algatanud terve hulga julgeolekualaseid debatte mitte ainult KaugPõhja piiririikides, vaid üle kogu maailma, sh Hiinas, Indias ja Jaapanis.
ARKTIKA LAEVATEEDE JäTKUSUUTLIKKUSÜle 90 protsendi maailma kaubavahetusest tehakse laevateid pidi, samas on viimasel ajal maailma majanduses toimunud muutused mõju avaldanud ka merendusele ja siin on fookus samuti viimastel aastatel liikunud Aasiale, täpsemalt Hiinale. Üle 46 protsendi Hiina sisemajanduse kogutoodangust tuleb väliskaubandusest, ligi 85 protsenti Hiina impordist ja ekspordist on seejuures lähedalt seotud merendusega, nii on sellest Hiinas saanud oluline majandusharu.
Vaatamata tõigale, et tehnoloogiliselt on juba praegu võimalik ehitada aluseid, mis oleksid suutelised Arktikas aastaringselt opereerima, ei ole see veel majanduslikult tasuv. Juba praegu moodustab 32 protsenti Euroopa– Aasia kaubavahetusest Hiinast Euroopasse saadetud toodang, Loode väilast ja Põhja mereteest võib seega saada atraktiivne alternatiiv Vaikse ja Atlandi ookeani vahel, mereteel läbi Suessi kanali ja Vahemere. Erinevalt Suessi ja
Panama kanalistest pole Põhja mereteel laevatamise piiranguid ja selle kasutamine annab kuni 40protsendilise ajavõidu, rääkimata kütusekulust ja CO2 emissioonist.
Märkimata ei saa jätta ka asjaolu, et meretee ääres pole praegu ebastabiilseid piirkondi, strateegilisi pudelikaelu, piraatlust või muud piiriülest kuritegevust.
Vaatamata eespool toodud plussidele on Arktikas laevatamisel ka oma puudused, näiteks tuleks karmides ilmastikutingimustes opereerimiseks teha koostööd nii meteoroloogilise info kogumiseks kui ka merepääste arendamiseks.
Merepääste osas on Arktika nõu kogu (Arctic Council) sõlminud küll osapooltevahelise kokkuleppe, kuid sisuliselt puudub päästeoperatsioone toetav taristu, mistõttu on laevatatavale kaubale kindlustust hankida ebamõistlikult kallis.
TORMIJOOKS ARKTIKA MAAVARADELERahvusvahelise energiaagentuuri (International Energy Agency) sõnade kohaselt kasvab energiasõltuvus eriti KeskIda ja PõhjaAafrika riikide seas. Kui agentuuri prognoosid paika peavad, võib süsivesinikenergia tootjatel tekkida kiustatus pöörata fookus Lääne asemel Aasiale. Et Ühendriikidel on ambitsioon saada 2020. aastaks maailma suurimaks gaasi ja naftatootjaks, üritavad Euroopa riigid aktiivselt oma energiaallikaid mitmekesistada ja Arktikast võib sel juhul saada oluline energiakeskus.
Praegu moodustab Arktika rannikul asuvatest maardlatest pärit nafta maailmas ühe kümnendiku ja gaasist ühe
neljandiku kogu maailmas turul olevatest varudest. Karm kliima ja suured ekspluateerimiskulud muudavad Arktika vähematraktiivseks. Kui aga energiaagentuuri arvutused paika peavad, võib 2035. aastaks nafta hinnaks maailmaturul kujuneda 210 dollarit barrelist, mis muudab Arktika maardlate kasutamise pigem lähi kui kaugema tuleviku perspektiiviks.
NATO, Norra ja jääkarudNorra on aastaid teinud NATOs pingutusi, et saavutada alliansi suuremat tähelepanu Arktikale. Sel kevadel ütles NATO peasekretär Anders Fogh Rasmussen Norrat külastades Põhjala riigi püüdlustele suures osas ei.
norra, arktika ja natONorra on aastaid ühe n-ö oma teemana NATO-s püüdnud tõstatada Arktika küsimust. Räägitud on nii sõjaväebaasi-dest kui ka suuremahulistest õppustest piirkonnas. Norrale teeb muret Vene-maa tegevus Arktikas ja riigi relvastuse arendamise programmid.
Paar aastat tagasi lennukitootjale Boeing kuuluva Washington Studies and Analysis mõttekoja analüütiku Mark Horniga vesteldes soovitas ta NATO-l välja arendada kõikehõlmav strateegia, mis arvestaks nii piirkonna sõjalisi, poliitilisi kui ka majanduslikke aspekte. Boeing jälgib nimelt piirkon-nas toimuvaid arenguid hoolega.Selle aasta mais ütles NATO peasek-retär Anders Fogh Rasmussen Norrat külastades aga Norra püüdlustele suures osas ei.
„Kaug-Põhi jääb julgeolekualaseks prioriteediks ja me jätkame pingutusi NATO-s ja Euroopa Liidus, et need or-ganisatsioonid Arktikas suuremat rolli mängiksid,” ütles Norra peaminister Jens Stoltenberg seepeale. Rasmusseni sõnul jätkab NATO aga oma huvide kaitsmist Arktikas dialoogi kaudu. Vä-hemalt praegu näib, et allianss on oma ambitsioonid kohalolust ja suuremast lipu näitamisest Arktikas külmutanud.
Vaata lisaks:- Washington studies and analysis experts share their expertise on High northroland Murof, 07.12.2011, www.jfcbs.nato.int/jfcbrunssum/page167903749.aspx- nato: High northwww.nato.int/docu/review/topics/en/high-north.htm- artic Council: www.arctic-council.org
Marc segersMajor
nato BrunssuMi väejuHatuse
luureanalüütik
15
Sõd
ur N
r 4 (73) 2013
Analüütikute hinnangul suureneb Hiina majanduse sõltuvus välisnaftast ja kasvab peagi üle 80 protsendi. See muudab Hiina energiaalase julgeoleku aga väga haavatavaks, mistõttu võivad naftat tarnivad riigid Hiina majanduse põhimõtteliselt päeva pealt kinni panna. Hiina ambitsioon oma energiasõltuvust vähendada on igati mõistetav, nagu on mõistetavad ka Hiina katsed oma energia tarnijate ringi Aafrika, Kesk Aasia ja Siberiga laiendada.
Kui esmapilgul võib tunduda, et Euroopa ja Hiina energiaalased huvid Arktikas üksteist ei sega, siis niikaua, kui eksisteerivad küsimused Malaka väina turvalisuse üle, ei ole vähetõenäoline, et Hiina võib soovida oma osa Arktika avastamata nafta ja gaasivarudest. Samas paiknevad enamik varudest Arktika riikide erimajandustsoonides (Exclusive Economic Zone, EEZ) ja nende utiliseerimiseks vajaks Hiina eraldi lubasid.
Hiinal endal erimajandustsooni loomiseks nõude esitamise õigust pole, sest erimajandustsoon saab olla ainult riikidel, kelle rannik ulatub Arktikale.
Kui võitlus nafta ja gaasivarude
norra luure: Zapad 2013 proovikivi Venemaa üksustele kaug-PõhjasNorra piiriäärsed Vene armee üksused alluvad nüüdsest armee Lääne kaitseringkonna-le, mida juhitakse Peterburist. Lääne ringkonnale allub ka Balti laevastik. Samas säilib Koola poolsaarel asuvate üksuste ja Põhja laevastiku kohapealne operatiivjuhtimine.Lääne ringkonnale, sh Kaug-Põhjas asuvatele üksustele, on selleaastane suurim proovi kivi Venemaa ja Valgevene strateegiline suurõppus Zapad 2013, mille korralda-mine roteerub Venemaa nelja kaitseringkonna vahel ja mille eest sel aastal vastutab Lääne ringkond. Viimati korraldati Zapadit 2009. aastal.
Vaata lisaks:the High north and the arctic, focus 2013: annual assessment by the norwegian intelligence service, http://forsvaret.no/om-forsvaret/organisasjon/felles/etjenesten/documents/0886-foCus-english-2013.pdf
üle tundub vähemalt praegu ebareaalne, siis haruldaste muldmetallidega on olukord teine. Gröönimaa haruldaste muld metallide reservil näeb Euroopa Liit suurt potentsiaali, tõsi, nende kaevandamine vajaks jällegi suuri investeeringuid. Arenev tehnoloogia suurendab Euroopa Liidu haruldaste maavarade nõudlust aga veelgi.
Jää sulamine Arktikas peidab endas uusi võimalusi ja proovikive nii meritsi toimuvale kaubavahetusele kui ka energiavarudele, mis võivad rahvusvahelise
le koostööle selles maailmanurgas kaasa aidata, aga ka vastuolusid tekitada.
Ainult aeg võib öelda, kas erinevad Arktikaga tegelevad organisatsioonid ja ÜRO mereõiguse konventsioon (UN Convention on the Law of the Sea) suudavad Arktikaga seotud huvisid tasakaalustada.
artikkel on varem ilmunud natO hQ jFC Brunssu-
mi väljaandes northern star.
tõlkinud n-ltn roland Murof.
karmides ilmastikutingimustes opereerimiseks tuleb ka relvajõududel pidevalt meteoroloogilist infot analüüsida. norra armee kapten aanon Clausen ja major Morten Bie analüüsivad lumekristallide moodustumist, et ennustada lumelaviini-de tõenäosust. us euCoM
16
Sõd
ur N
r 4 (73) 2013
õppus
Tänavune Kevadtorm oli Eesti õhuväe jaoks märgilise tähendusega. Kui seni oleme õppusel osalenud vaid oma lennuvahendite ja minimaalse juhtosisega,
siis tänavu seadsime Ämari lennubaasi NATO doktriinist lähtudes üles õhuväe juhtimiskeskuse kolmest rahvusest eskadrilli juhatamiseks. Lihtsamalt öeldes osalesid Kevadtormil reaalsed lahingulennukid ja piloodid, mida juhtisime NATO õhuväe staabi protseduurireeglite kohaselt – kogu õppus matkis reaalset sõjalist olukorda. Õhuväe tegevuse eesmärk sellel õppusel oli maaväge toetada ning seekord viia läbi ka õhkõhktüüpi lahingusituatsioone.
Kevadtorm on maaväe õppus ning
kite ja kopterite tegevus oli vaid jäämäe nähtav osa. Märkamatuks võisid jääda need õhuväelased, kes juhtimistasandilt või lennuväljalt õppuse õnnestumisse sama väärselt panustasid.
Eelkõige tuleb siin mõelda tehnilistele hooldusmeeskondadele, lennuvälja teenistuse ja teeninduse allüksustele ja tagalatoetusgrupile. Nende meeskondade ja üksuste naised ja mehed väärivad tervet hulka artikleid ning neist loodame ka edaspidi kirjutada.
Seoses relvade võimsuse, kiiruse, täpsuse ja teiste näitajate märkimisväärse suurenemisega on vähemalt sama oluliselt suurenenud kogu õhuväe juhtimissüsteemi ja selles osalevate inimeste roll.
Juhtimissüsteemi keskmes või tipus on õhuväe komponendi ülem, kes tänavusel Kevadtormil oli Eesti õhuväe staabiülem. Tema tööriist õhuväe operatsioonide plaanimisel ja läbiviimisel on õhuväe juhtimiskeskus (AOC, Air Operations Center), mis teeb tihedat
Õhuvägi maaväe õppusel – Kevadtorm 2013
dr alar LaatsõHuväe teavitusspetsialist
õhuväe juhtimiskeskus õppusel kevadtorm 2013. kaitsevägi
õhuvägi etendab selles peamiselt abistaja rolli. See aga ei tähenda, et õhuvägi ise head väljaõppevõimalust kasutamata jätaks. Rääkides Eesti õhuväe tegevusest, kerkib paljudele silme ette pilt Ämari lennuväljalt tõusvast või seal maanduvast reaktiivlennukist, mille tiibadel Poola, Prantsuse või mõne muu riigi tunnusmärk. Selline kuvand on üsna tõene ja ka tänavusel Kevadtormil mängisid erinevat masti õhusõidukid nii kodu kui ka välismaalt tähtsat rolli. Eesti õhuväe panust õppusesse silmas pidades võib aga öelda, et lennu
Seni maaväe õppustel Kevadtorm vaid kõrvalist rolli täitnud õhuvägi osales tänavu seal koos Prantsuse ja Poola õhuväe lennukitega ning oli maaväele võrdväärne partner.
17
Sõd
ur N
r 4 (73) 2013
koostööd täideviiva üksuse, õhuoperatsioonide juhtimiskeskusega (ÕJK, CRP1). Lisaks töötasid õhuväe sideohvitserid õppuse juhtstaabi ja maaväe staabi juures ning õhutulejuhid maaväe üksustega eesliinil. Loomulikult olid kogu juhtimisstruktuuriga lahutamatult seotud lennumasinate piloodid.
Täpsema ülevaate õhuväe tegevusest Kevadtormil annavad nüüd aga osalejad ise – õppusel osalenud lendurid ja juhtimiskeskuse ning maaväe juures tegutsenud õhuväelased.
LENDURID JA LENNUVAHENDIDEesti õhuväe lennugrupp opereerib kahte õppereaktiivlennukit Aero L39 Albatros, nelja kerget helikopterit Robinson 44 ja kahte kerget transpordilennukit Antonov 2.
Tänavust Kevadtormi kommenteerides kirjutab õhuväe lennukipiloot, kes on ühtlasi ka lennubaasi lennuohutuse inspektor, kapten Kalev Piirisild:
„Lennukitega lendamine on õppustel silmaga nähtav osa, see, mis aga alati varjatuks jääb, on lendamisele eelnev lahinguülesande/missiooni plaanimine koos teiste lennul osalejatega, lennuks valmistumine ning alles siis tuleb paljudele nähtav lend ise ning lõpuks on meie töö anda veel ka ülesande täitmisest õhuväe plaanijatele tagasisidet. Alles sellele tsüklile ringi peale tehes on ülesanne täidetud ning üks neljandik sellele kulunud ajast ja pingutusest on lendamine.
Ei ole suurt erinevust, kas hea missiooni ettevalmistus on tehtud R44, AN2, L39 või Mirage F1 jaoks, põhialused ning protseduurid on lendavatele üksustele ja operatsioonide plaanijatele NATOs samad. Lennunduses maksavad vead valusalt kätte. Integreeritus on võtmesõna.
Et saada veel paremaks, on vaja järjepidevalt panustada meie lendava koosseisu väljaõppesse nii õppuste ajal kui ka välismissioonidel.”
Õhuväe kopterite eskadrilli ülema kohusetäitja leitnant Loe Dominic Sillat selgitab omalt poolt:
„Kopterite eskadrill tegi Kevadtormil peamiselt luure ning imiteeritud õhutuletoetuse lende. Kuigi kasutasime õhuväe ülest plaanimistsüklit, tuli vahel viimase hetke muudatuste tõttu tegevusplaani kiirelt kohendada. Siin mängis koordinatsioon õhuväe juhtimiskeskusega olulist rolli, et alal hoida situatsiooniteadlikkust.
Õppuse esimestel päevadel esines tõrkeid raadiosagedustega õhusõidukite jaoks, selle tõttu esines õhusõidukite
ja maapealse koosseisu (õhutule juhid) raadiosides kattuvusi. Järgnevatel päevadel programmeeriti maapealsed maaõhkmaaraadiod ümber ning olukord paranes.
Tõhusalt toimiv infovahetus õhuväe juhtimiskeskusega andis tagasisidet sooritatud missiooni kohta ja võimaldas teha järgmisteks lendudeks operatiivselt korrektiive. Imiteerides vaenuliku õhuväe tegevust, saime vahel ka teateid, et ühe või teise kopteri oli maaväe õhutõrje „alla tulistanud” (imiteeritult). Seega, info liikuvus oli hea ja maaväe õhutõrje üksused tegid oma tööd pühendunult.”
MAA- jA õhuVäE VAhENdAjAdNii õppustel kui ka tegelikus lahingus on maa ja õhuväe eesmärgid küll samad, kuid töövõtted on kummalgi väeliigil spetsiifilised. Töömeetodite ja vahendite erinevusega seoses kasutavad
imiteerides vaenuliku õhuväe tegevust saime vahel ka teateid, et ühe või teise kopteri oli maaväe õhutõrje „alla tulistanud” (imiteeritult).
suurtükiväe positsioonid õppusel kevadtorm 2013 kopterilt nähtuna. kaitsevägi
õppusel osalenud Poola ründelennuk su-22 maandub ämari lennuväljale. kaitsevägi
1ämari Crp (Control and Reporting Post) on üks
Baltnet-i element. ta on võimeline tegutsema ja
on ka tegutsenud ühe astme võrra kõrgema kes-
kusena. tavaolukorras on Balti piirkonna kõrgeim
keskus CrC karmelava. erinevalt õhuoperatsioo-
nide juhtimiskeskusest on õhuväe juhtimiskeskus
ajutine institutsioon. see moodustatakse vaid
õppuse ajaks.
18
Sõd
ur N
r 4 (73) 2013
õppus
maa ja õhuvägi üsna erinevat terminoloogiat ning veidi liialdades võib öelda, et need väeliigid räägivad eri keelt. Tõsi on seegi, et maaväelase ja õhuväelase mõtteline kujutluspilt lahinguväljast võib kohati olla üsnagi erinev. See erinevus on aga paratamatu ning teatud moel isegi vajalik, et oma valdkondades, maal või taevas, paremini tegutseda. Selleks, et omavaheline suhtlus tõrgeteta sujuks, tuleb erinevusi tunnistada ning otsida sildu selle kuristiku ületamiseks. Teisiti öeldes, õhu ja maaväelaste suhtlemiseks on vaja „tõlke”, kes nõustavad ja aitavad maaväe juhtkonda õhuväge puudutavates küsimustes ja vastupidi.
Kuna Kevadtormil oli peamine missiooni tüüp õhutuletoetuse imiteerimine, siis sobisid õhuväe „tõlkideks” maaväele kõige paremini õhutulejuhtide meeskonnad (Tactical Air Control Party, TACP). Õhuväe staabi TACP vanemspetsialisti hr João Espinho selgituse kohaselt jagunesid õhutulejuhid omakorda kaheks: ühed tegelesid lennuvahendite tule juhtimisega eesliinil ning teised olid sideohvitseridena (Air Liaison Officer, ALO) nõustamas maaväe staapi operatsioonide plaanimisel. Seega on siin tegu kahel tasandil „tõlkijatega” – õhutulejuhtidega eesliinil ning õhuväe sideohvitseridega staapides.
Õhuväe õhutuletoetuse (TACP) üksuse ülem ja tulejuht kapten Ivo Kõiv lisab:
„Suunates ja kontrollides õhutule
toetuse lennuvahendeid, vastutab õhutulejuht eesliinil täielikult nii lahingumissiooni edukuse kui ka ohutuse eest. Õhurünnakut plaanides peab õhutulejuht arvesse võtma lennuvahendite (suhtelist) ohutust, lennuki lõhkemoonaga kaasnevate tahtmatute purustuste võimalikkust ning ilmselt kõige olulisemat – omade tulistamise (nn friendly fire) välistamist. Need ning mitu muud faktorit (ilm, asukoha geograafia ja taimestik jne) määravad, kuidas konkreetset missiooni läbi viia. Lähtuvalt paljudest teguritest peab tulejuht valima lennuvahendite tegutsemiskõrguse, rünnaku suuna, kasutatavad relvad, koostöö teiste tuleüksustega (näiteks suurtükiväe või miinipilduja üksustega, sest miinid ja mürsud lendavad samas õhuruumis kus lennukid ja koordinatsioon on seetõttu oluline) ja palju muud. Kõige selle tagamõte on maaväe üksuse ülema eesmärke toetada, pidades silmas ka lennuvahendite ja oma vägede ohutust.”
„Rääkides konkreetselt tänavusest Kevadtormist õhutulejuhi seisukohalt, pean nentima, et iga õppus toob alati uusi olukordi ja kogemusi,” ütleb hr
Espinho. „Meie jaoks oli sellel õppusel suurim erinevus õhuväe juhtimiskeskuse (AOC) töölepanek Ämaris, kust tulid meie tegevuseks vajalikud juhised ja käsud. Selline keskkond tegi õppuse palju realistlikumaks. Olulise kogemuse andis meile välismaa sõjajõudude osalemine: Poola lennukid Su22 (kellega olime juba varem kord Poolas harjutanud), Prantsuse lennuüksus Mirage’idega ning Kevadtormil tegutsenud Läti TACP üksus. Õhutulejuhtide jaoks oli selle aasta Kevadtorm väga oluline õppimise koht. On tõenäoline, et tulevastel sõjalistel operatsioonidel tuleb meil töötada mõne teise riigi maaväeüksusega, kontrollides ja juhtides kolmanda riigi lennuvahendeid. Seetõttu on koostöövõime ja standardimine õhuväes üliolulised.”
Nooremleitnant Kaarel Piirisalu, õhuväe sideohvitser Kevadtorm 2013 juhtstaabi juures:
„Sideohvitser on mõneti justkui õhuväe mänedžer maaväe juures. Üldjuhul võib teda leida kas juhtstaabi või maaväe allüksuse (brigaad, pataljon) staabi koosseisus. Miks mänedžer? Lahinguoperatsioonide plaanimisel on tema see, kes annab maaväe juhtkonnale ülevaate omade õhuvõimekusest ja lennuvahenditest, samuti nõu, kuidas maaväe operatsioone õhust võimalikult tulemuslikult toetada. Vastavalt sideohvitseri pakutule esitab juhtstaap oma tellimused õhuvahendite toetuse saamiseks.
Maaväelase ja õhuväelase mõtteline kujutluspilt lahinguväljast võib kohati olla üsnagi erinev.
eestlased ja prantslased õppuse ajal eestimaa taevas. kaitsevägi
19
Sõd
ur N
r 4 (73) 2013
Sideohvitser analüüsib tellimusi ning vormistab nende põhjal õhutoetuse tellimise formularid (Air Support Requests, ASR) ja esitab need õhuväe juhtimiskeskusesse (AOC). Sealt saab ta tagasisidet töösse võetud ülesannete kohta ning vahendab info tellija staapi. Samuti on õhuväe sideohvitseri töö hoida maaväe juhtkonda kursis võimalike teiste käimasolevate lennuoperatsioonidega ning jooksvalt anda tagasisidet õhus saavutatu kohta. Kevadtormi kogemus näitas, et õhuväe sideohvitseri on maaväe üksuse staabis vaja, eriti, kui kasutada on mitu erinevat lennuvahendit. See õppus andis õhuväe sideohvitseridele hindamatu kogemuse. Saime võimaluse osaleda juhtstaabi töös, pannes proovile oma oskused õhuoperatsioone koos maaväega plaanida.”
ÕHUVäE JUHTIMISKESKUSEDÕhuväe komponendi ülemale kõige lähemal, vähemalt funktsionaalses mõttes, olid kindlasti kaks juhtimiskeskust Ämaris – õhuoperatsioonide juhtimiskeskus (Control and Reporting Post, CRP) ja õhuväe juhtimiskeskus (Air Operations Center, AOC).
Õhuoperatsioonide juhtimiskeskuse poole pealt räägib õppuse käigust õhuseire lüli ülem kapten Ivar Sammal:
„Kui Kevadtormi õhuoperatsioone plaaniti õhuväe juhtimiskeskusest, siis ülesandele läinud õhusõidukite konkreetset taktikalist kontrolli viidi läbi õhuoperatsioonide juhtimiskeskusest. Õppuse lennutegevus toimus selleks spetsiaalselt lennuliiklusteenistusega kokku lepitud õhukoridorides ja aladel, kus õhusõidukite sihitamine õppuse alani toimus õhuoperatsioonide juhtimiskeskuse eestvedamisel. Olulised õhuoperatsioonide läbiviimisel ja juhtimisel olid vanemsihitaja (Fighter Alloca-tor, FA) ning sihitaja (Fighter Controller, FC) tegevus. Kindlasti ei saa alahinnata ka seiremeeskonna tööd kogu Eesti ja seda ümbritseva regiooni tunnustatud õhupildi pideval alalhoidmisel.
Õppuse taktikalise kontrolli ja koordinatsiooni eest vastutas vanemsihitaja, kelle põhiülesanded olid õppuse õhuruumi taktikaline koordinatsioon koostöös tsiviillennuliiklusteenistusega, lennualade aktiveerimine ja deaktiveerimine ning koordineerimine taktikalise õhutuletoetuse üksusega. Sihitaja põhiülesanne oli tagada, et militaar õhusõiduk püsiks õppuseks reserveeritud õhuruumis. Vajadusel pidi ta piloodile andma lennuinfot teda
ümbritsevast üldisest lennuliiklusest, kuna Tallinna lennujaam ja selle lähenemisala oli Kevadtormi õhuruumi vahetus läheduses.
Vaadates õppust läbi õhuoperatsioonide juhtimiskeskuse prisma, võib toimunuga rahule jääda. Kindlasti võib rahule jääda lahinguvalvemeeskonna tööga tervikuna, kes kogu õppuse vältel näitas motiveeritust ja professionaalset suhtumist, mis väljendus õppuste lennutegevuse edukas läbiviimises. Kevadtorm andis meie lahinguvalvemeeskonnale võimaluse oma teadmisi ja oskusi testida reaalsetes oludes, kasutades nii riigisiseseid kui ka NATO standardseid juhtimisprotseduure.
Kogemus oli kindlasti ka vahetu suhtlus liitlastega ning tavalisest intensiivsem ning tavapärasest erinev koordinatsioon koostööpartneritega. Eraldi tooksin siinkohal välja koordinatsiooni tsiviillennuliiklust korraldavate ametkondadega ja seda nii ettevalmistavas faasis kui ka kogu õppuse vältel. Lennuliikluse turvalisuse tagamine ning õhuruumi paindlik kasutamine on need märgusõnad, millest üheaegselt on huvitatud nii meie tsiviil kui ka militaarlennundus. Iga olnud ning tulevikus toimuv samalaadne õppus aitab meil veelgi enam täiendada lennundusega seotud organisatsioonide vahelisi protseduure ning parandada omavahelist koostööd.”
Kolonelleitnant Janek Lehiste, kes töötas Kevadtorm 2013 õppuse ajal õhuväe juhtimiskeskuses (AOC) ja oli tihedalt seotud nii õppuse õhuväe komponendi plaanimise kui ka operatsioonide juhtimisega:
„Käesoleva aasta Kevadtormi õhuoperatsioonide täideviimine erines eelnevatel aastatel tehtust mitmes aspektis. Esiteks, kõige märgatavamad erinevused olid õppusest osavõtvate lennu vahendite suurem arv ja lennukitüüpide mitmekesisus. Lisaks tavapärastele Eesti õhuväe õhusõidukitele AN2 ja R44 osalesid õppusel ka Poola õhuväe ründelennukid SU22 ja NATO õhuturbemissiooni täit
On tõenäoline, et tulevastel sõjalistel operatsioonidel tuleb meil töötada mõne teise riigi maaväe üksusega, kontrollides ja juhtides kolmanda riigi lennuvahendeid.
vad hävitajad Mirage F1CR. Teine suur, kuigi väliselt ehk märkamatu erinevus oli õhuoperatsioonide juhtimise ja plaanimise korraldamine, mis on puhtalt nö õhuväe köögipool. Sellel korral rakendati õhuoperatsioonide plaanimiseks ja juhtimiseks standardseid, NATO õhuväe doktriinist üle võetud käsuahelat ja protseduure.
Õhuoperatsioonide läbiviimise eest vastutab õhuväe komponendi ülem. Tema tööriist operatsioonide plaanimisel ja läbiviimisel on õhuväe juhtimiskeskus, kus pandi paika kogu õppuste mitmerahvuselise õhuväe komponendi tegevuskava, arvestades teiste väeliikide eesmärke ja tegevust.
Õhuoperatsioonide läbiviimine tugineb 24tunnisel lahingurütmil. Kuna Kevadtorm on eelkõige maaväe õppus, siis keskendus kogu õhuväe plaanimisprotsess maaväe operatsioonide toetamisele. Iseseisvaid õhuoperatsioone, nagu näiteks operatsioone vastase õhuväe vastu, õhuväe juhtimiskeskus ei plaaninud. Keskuse põhiline tööprodukt oli 24 tunni lennukäsk (Air Tasking Order, ATO), milles kajastus kogu õppuste õhutoetus. Õhutoetuse laiendi all mõtleme siinkohal nii õhutuletoetuse, transpordi, kui ka luurelende.
Maaväe õhutoetuse tellimuste transformeerimisel reaalseteks lendudeks mängisid võtmerolli õhuväe sideohvitserid õppuse juhtstaabis ja õhutulejuhid maaväe üksuste juures. Nende kaudu liikusid maaväe üksuste õhutoetuse tellimused õhuväe juhtimiskeskusesse. Seal formuleeriti tellimused (Air Support Request, ASR) lennukäsuks (ATO), kus kajastusid nii missiooni täpne aeg, tüüp ja rünnatav sihtmärk kui ka kasutatavad sagedused ning kutsungid raadioside pidamiseks erinevate üksuste vahel (õhkõhk ja õhkmaa). Lisaks lennukäsule andis õhuväe juhtimiskeskus välja ka õhuruumi kasutuse plaani (Airspace Control Order, ACO), milles sätestati päeva aktiivsed lennukoridorid ja alad ning nende vertikaalsed ja horisontaalsed dimensioonid.
Õhuväe tegevuse plaanimisel tuli arvestada mitme faktoriga, alates lennu eskadrillide lendude sooritamise võimekusest ja lõpetades õhuruumi erisuste ning piirangutega. Hiljemalt 12 tundi enne lennukäsu jõustumist esitleti järgmise päeva käsku õhuväe juhtimiskeskuse ülemale ja lennuüksuste esindajatele. Pärast heakskiidu saamist õhuväe juhtimiskeskuse ülemalt edastati järgmise päeva (24 h) lennukäsk
20
Sõd
ur N
r 4 (73) 2013
kevadtormi kogemus näitas, et õhuväe sideohvitseri kohalolek maaväe üksuse staabis on vajalik, eriti kui kasutada on mitu erinevat lennuvahendit.
õppus
kõigile õhuoperatsioonidega seotud üksustele, et lendurid saaksid asuda konkreetse lahinguülesande detaile (seekord kokpitist vaadatuna) plaanima. Reaalne tegevus õppuste piirkonnas näitas, et kinnitatud lennukäsk pole kivisse raiutud dokument. Seoses asjaolude muutumisega õppuse piirkonnas tuli muuta ka juba kinnitatud lennukäsku – selleks koordineeriti muudatused lennuüksustega ning väljastati lennukäsu muudatused. Nii näiteks lülitati prantslaste õhuturbehävitajad üldisesse lahinguplaani vähem kui 24tunnise etteteatamisega.
Õhuvägi loodab, et 2014. aasta Kevadtorm ei jää ambitsioonikuselt alla sellel aastal toimunud õppusele ning Eesti liitlastel on jätkuvalt huvi osaleda oma lennuüksustega meie rahvusliku õppuse toetuses.”
ÕHUVäE JUHTIMISSÜSTEEM KEVADTORMILEelneva piltlikumaks kirjeldamiseks esitame õhuväe komponendi juhtimissüsteemi skeemi tänavusel Kevadtormi õppusel. Kastidesse on paigutatud üksused, mille tegevust me osalejate silmade läbi eelnevalt tutvustasime.
Nooled skeemil näitavad üksuste omavahelisi suhteid. Küllap olid mõned suhted tegelikult intensiivsemad, mõned hapramad. Õppuse esimestel päevadel esines mõningaid väiksemaid möödarääkimisi protsessides, kuid üldjoontes funktsioneeris skeemil nähtav süsteem Kevadtormil väga hästi. Õhuväe komponendi juhtimissüsteemi skeemil on len
nuüksuste kast teist värvi, rõhutamaks asjaolu, et õppustel osales mitu liitlaste lennukit. Selle värvilise kasti sisu on nö vahetatav: sinna võib asetada rohkem või vähem lennuüksusi, võib panna Poola, Prantsuse või mõne teise riigi lennuüksusi või ka mitmerahvuselisi lennuüksusi. Seda ümbritsev efektiivselt tegutsev juhtimissüsteem, professionaalsed õhuväelased ja kogu struktuur on Eestis olemas. Piltlikumalt väljendudes on see justkui vahetatava otsikuga kruvikeeraja: käepide on olemas ja selle otsa saab vajadusel panna erinevaid otsikuid erinevate ülesannete jaoks.
TARGA KAITSE KOGEMUSÕppustel edukalt integreeritud õhuväe juhtimissüsteem toimis rahvusvahelises keskkonnas hästi. Õhuväe juhtimisprotseduurid olid õppusel piisavalt paindlikud ja vajalikuks osutunud muudatused viidi sisse paanika ning tõrgeteta. On märkimisväärne, et meie õhuväelased, olenemata konkreetsest ametikohast, osakavad professionaalselt tegutseda, vallates NATO protseduure. See aga näitab, et meie õhuväe meeskond, olgugi et
väike, ei jää teadmiste ja oskuste poolest alla teistele NATO liitlastele. Ning tuleb teadvustada, et Eestis olemasolevad lennuvahendid toimivad suurepäraselt imitatsioonivahenditena õhuväe juhtimisvõtete professionaalseks omandamiseks ja lihvimiseks.
Tänapäeval räägitakse NATOs targast kaitsest (smart defence, vt ka Andres Rekker, „Kas me kaitseme end targalt?”, Sõdur nr 2 (71) 2013, lk 48) ja koostegutsemisvõimest (interopera-bility). Targa kaitse kolmeks sambaks loetakse prioriteetide paikapanemist, erinevate liikmesmaade erinevaid spetsialiseerumisi ning selle põhjal liitlaste koostegutsemist. Erinevatel liitlastel on koostöösse erinev panus. Eesti õhuväe tegevust maaväe õppusel Kevadtorm võiks pidada targa kaitse õpikunäiteks.
Eesti õhuväe arendamise prioriteedid on olnud oma õhuruumi seire ja kontroll ning vastuvõtva riigi toetuse (Host Nation Support, HNS) võimekuse arendamine Ämari lennuväljal. Nendest lähtudes on meie õhuväel olemas juhtimisstruktuurid ja spetsialistid. Samuti on jõudsalt arenenud koostöövõime liitlastega. Paraku ei küündi meie õhuväe lennuvahendid liitlaste omadega võistlema, kuid meie õhuvägi on võimeline vajadusel liitlaste relvasüsteemide tegevust plaanima nii õhukaitseks kui ka maaväe toetuseks. Selleaastane õppus Kevadtorm andis selgelt märku, et NATO õhuvägede töövõtted on ka meie õhuväe igapäevaelu normaalseks osaks kujunenud.
kevadtorm 2013 õhuväe komponendi struktuur.
OP St/ÜKSUSED
õhuväekomponendiülem
õhuväejuhtimiskeskus
õhuoperatsioonidejuhtimiskeskus
õhuväesideohvitserid
TSIVIIL-LENNULIIKLUS-
TEENISTUS
ÕhutulejuhidõhutulejuhidLennuüksused
lennuüksused
21
Sõd
ur N
r 4 (73) 2013
Missioon
Kuigi Eestis valitseb rahuaeg, on meie kaitsevägi viimased kümme aastat osalenud sõjalisel operatsioonil Afganistanis. Sama kaua on NATO
suurimal operatsioonil teeninud ka kaitseväe meedikud. Alguses oldi koos demineerimismeeskondadega, hiljem jalaväelastega. Sõjas tuleb paratamatult ette ka haavatasaamisi ja vigastusi, kuid mida parem on üksikvõitlejate ettevalmistus ja meditsiiniline tugi, seda suurem on tõenäosus, et haavatud võitleja päästetakse.
Lahingulised vigastused Afganistanis on enamasti seotud isevalmistatud lõhke kehadega. Neile astutakse peale või saadakse vigastusi plahvatuse tagajärjel tekkinud lõhkekeha või pinnase fragmentidest. Esineb ka laskehaavu, kuid oluliselt vähem kui isevalmistatud lõhkekehadest tingitud vigastusi. Lahingu vigastuste kõrval kimbutavad sõdureid erinevad spordivigastused, aga ka tavalised külmetus ja viirushaigused.
Meditsiiniline tugi sõjalisel operatsioonil ei alga jaosanitarist või rühma parameedikust, vaid võitlejast endast ja tema lahingupaarilisest. Enne missioonile suundumist ja juba sõjakoldes olles treenitakse sõdurit meditsiinivaldkonnas nii, et esmaabi põhioskused on tal nöe seljaaju tasemel olemas.
Sõduri esimene ülesanne esmaabi andmisel on peatada suur verejooks, kasutades selleks sageli žgutti. Tänapäeval lahinguväljal kasutatav žgutt on kaugel sellest paljudele tuntud nõukogudeaegse sõjatööstuse kirjeldamatust materjalist produktist, millest kippus rohkem kahju kui kasu olema. Žguti paigaldamist harjutatakse sama palju kui teisi va
jalikke oskusi, mida sõdur peab iseenda või oma võitluskaaslase elu päästmiseks olema suuteline une pealt sooritama.
Kuid verejooksu peatamine žgutiga ei ole ainus põhioskus, mida üksikvõitleja tasemel enne sõjalist operatsiooni harjutatakse. Lisanduvad sellised lihtsamad põhioskused nagu hingamisteede avamine, aga ka kannatanu esmane ülevaatus, et koguda infot, mida on vaja meedikutel, kui nad kannatanuga tegelemise üle võtavad. Praegu on missioonipiirkondade väljaõppe eripära ka morfiini automaatsüstla käsitsemise oskuse omandamine. Seda, esmapilgul lihtsat, markerit meenutavat automaatsüstalt polegi nii lihtne kasutada, sest on esinenud küllalt juhuseid, kui esmaabi andja on pöidla nõelapoolse otsa peale surunud, „päästiku” kannatanu reide vajutanud ja „laengu” endale pöidlasse surunud.
Enne operatsioonile suundumist tu
leb endale selgeks teha ka esmapilgul lihtsad põhitõed, näiteks see, kuidas vältida kuumakahjustusi või ennetada spordivigastusi. Praegu Afganistanis teeniva kaitseväe kontingendi arsti major Indrek Olveti sõnul saavad sõdurid ise oma tervise hoidmiseks palju ära teha: „Näiteks ei tasu kusagil põllul viibides tegeleda selliste lollustega nagu skorpionite võitlus – ja oma skorpionit näpuga torkida, et miks ta ei võitle.” Kuid on ka tõsisemaid asju, nagu näiteks jõutreeningu või selle juurde kuuluva toitumisega liialdamine. „Sport on osa stressi maandamisest, aga see ei tohi muutuda eesmärgiks iseenesest. Kui sa pole sellega ammu tegelenud, siis ei maksa jätkata sealt, kus viis aastat tagasi pooleli jäi,” tuletab major Olveti meelde.
Loomulikult tuleb õpitut ka aegajalt üle korrata. Siinkohal ei erine meditsiini oskused jalaväelase omadest. Ideaalis võiks juba sõjalisel operatsioonil olles kõiki põhioskusi kord kuus meelde tuletada ja taktikalist lahingukannatanu käsitlemist iga paari kuu tagant korrata.
MEdItSIINILISE ABI EtAPIdKui rääkida iga Afganistani missiooniüksuse rotatsiooniga kaasas olevast meditsiinipersonalist, siis nende väljaõppe kindel osa on rahvusvaheliste sõjaliste operatsioonide meditsiinikursus kaitseväe ühendatud õppeasutustes. Kursusel korratakse üle meedikutele vajaminevad oskused, aga räägitakse ka missioonipiirkonnas levivatest haigustest ja nende ennetamisest.
Kui üksikvõitleja meditsiinioskustest enam ei piisa, siis on Afganistanis teenival jalaväekompaniil oma meditsiinikomponent. Laias laastus on jalaväekompanii meditsiinivõime Afganistanis ühele kompaniile tüüpiline ehk igas jaos on jaosanitar ja igas rühmas rühma parameedik. Kompanii meditsiinigruppi võib oma võimekuse poolest võrrelda kiirabiga. Ideaalis on ka evakuatsioonigrupi soomukijuht meditsiinilise väljaõppega.
Meditsiiniline tugi Afganistani missioonil
arvo jõesalu kapten
ESTCON-15
teaBeoHvitser
Kaitseväe meditsiiniteenistus on koos kaitseväe missiooniga Afganistanis teinud läbi pika arengutee. Paljud meedikud on lahingute piirkonnas saanud praktilisi töökogemusi. Meditsiinisüsteem tervikuna on õppinud tegutsema kodust kaugel rahvusvahelises keskkonnas.
juba enne missioonile suun-dumist ja ka juba sõjakoldes olles treenitakse sõdurit meditsiinivaldkonnas nii, et esmaabiks vajalikud põhioskused on tal nii-öelda seljaaju tasemel olemas.
22
Sõd
ur N
r 4 (73) 2013
Missioon
Nagu eespool mainitud, siis haavatasaamise korral algab meditsiiniabi võimaluse korral üksikvõitlejast, kes peab oskama iseennast aidata. Tema esmane abiline on haavatu lahingupaariline, seejärel võtab tegevuse üle jaosanitar. Viimane on tavaline laskur, kel on rohkem meditsiinialast väljaõpet ning vajaminevat varustust. Jaosanitari täiendusõpet antakse kaitseväe ühendatud õppeasutustes. Major Olveti sõnul on Afganistani operatsiooni eripära, et jaosanitar võib tihti olla ainuke tase pärast lahingupaarilist, kes haavatuga tegeleb, sest evakuatsioon on kiire. Järgmisena hoolitseb võitlejate tervise eest rühma parameedik, kellel on juba suurem võimekus ja kelle varudes leidub muuhulgas ka selliseid käsimüügiravimeid, mida on vaja Afganistanis poole aasta jooksul ette tulevate haiguste raviks.
Rühma parameedikud saavad väljaõpet nii Tallinnas asuvas kaitseväe logistikakeskuse tervisekeskuse meditsiiniväljaõppekeskuses kui ka Tartus kaitseväe ühendatud õppeasutustes. Kompanii evakuatsioonigrupp on viimane tase enne Camp Bastionis asuvat kolmanda taseme sõjaväehaiglat. Grupil on reanimatsioonivõime, muuhulgas näiteks kuulub siia kõrgemal tasemel hingamise tagamine, südametegevuse
monitoriga jälgimine ja veeniteede rajamine. Meditsiinipersonali väljaõppes pööratakse suurt rõhku Afganistanis enim ette tulevatele situatsioonidele ning operatsiooniks valmistumisel keskendutakse eelkõige lahinguvigastustele ja taktikalisele lahingukannatanu abistamise käsitlemisele.
„Esimese tasandi meditsiinivõime on Eesti kontingendis ilusti tagatud, aga kui on vaja suuremat abi, siis selle jaoks on olemas Camp Bastionis kolmanda taseme haigla,” võtab major Olveti kontingendi meditsiinivõimete struktuuri ja võimekuse kokku. „Kontingendi arst ei pea hakkama kedagi telgis opereerima.”
Ongi jäänud veel kontingendi arst, kelle tööd Helmandis võib iseloomustada kui kontingendi perearsti tööd, sest rotatsiooni jooksul ei pea ta tegelema
üksnes lahingukannatanutega, vaid veidi rohkem kui kuue kuu jooksul tuleb ette näiteks ka kergemaid külmetushaigusi. Lisaks on kontingendi arsti jaoks lihtsam, kui tal on tsiviilmaailmast olemas perearsti või erakorralise meditsiini arsti kutse ja töökogemus.
KÕRGEMA TASEME MEdItSIINIABIEesti jalaväekompaniist ülespoole tagavad Helmandis teenivatele kaitseväelastele meditsiinilist tuge Ühendkuningriigi meedikud ja nende juhitud Camp Bastioni välihaigla, kus on meie mõistes olemas ka niiöelda perearstikeskus. Raskemate juhtudega tegeleb Camp Bastioni välihaigla erakorralise meditsiini osakond. Samas on Afganistani operatsiooni eripära see, et igal välihaiglal ei ole kõiki võimeid, sest see pole lihtsalt otstarbekas. Nii näiteks asub eestlastele lähim silmaarst Kandahari välihaiglas, kuhu abivajaja viiakse kas kopteri või lennukiga. Camp Bastioni kolmanda taseme haigla eesmärk on laias laastus „remontida” kannatanut niipalju, et teda oleks võimalik õhuteega sõjapiirkonnast evakueerida.
Kolmas tase ongi kõige kõrgem tase, mis ISAFi operatsioonil meditsiiniabi vajajatele tagatud on. Kõrgemad tase
ideaalis võiks juba sõjalisel operatsioonil olles kõiki põhioskusi kord kuus meel-de tuletada ja taktikalist lahingukannatanu käsitle-mist iga paari kuu tagant üle korrata.
Selle kopteriga, kutsung Dustoff, lendasid eelmisel aastal ka kaks Eesti õhuväe pilooti. N-lTN KriSTEl MaaSiKMETS
23
Sõd
ur N
r 4 (73) 2013
med on juba Afganistanist väljas – eestlaste jaoks Birminghami haigla Suurbritannias. Haavatud ameeriklased viiakse näiteks edasi Ramsteini Saksamaale. Üldiselt hoitakse haavatut välihaiglas nii kaua kui vaja, aga nii vähe kui võimalik ehk nii pea, kui kannatanu olukord seda võimaldab, lennutatakse ta operatsiooni piirkonnast välja. Kui vigastused paranevad kohapeal mõistliku aja jooksul, siis ei pea kannatanut tingimata piirkonnast ära saatma.
Olles üles loetlenud erinevad tasemed, mis haavatud sõdurile abi pakuvad, on aeg kirjeldada evakuatsiooniketti, mille kaudu abivajaja jõuab just temale vajaliku abini. Seega, haavatasaamisel on esmane esmaabi kannatanult endalt, kui ta on selleks võimeline, seejärel aitavad teda tema lahingupaariline ja jaosanitar. Juhul, kui jaosanitari tasemele ei järgne kohe evakuatsiooni, siis võtavad tegevuse üle rühma parameedik ja kompanii evakuatsioonigrupp.
KIIrABIKOPtErIdHaavatu tuuakse lahinguväljalt ära helikopteriga. Selle jaoks on Helmandis võimalik kasutada kolme kutsungit, kõigil on oma erisused – MERT, Pedro ja Dustoff. Viimase kutsungiga lendasid eelmisel aastal Helmandis ka kaks Eesti õhuväe pilooti. MERTkutsung kasutab brittide Chinooki koptereid. MERTkutsungi evakuatsioonikopteris hakatakse abi andma juba kopteri pardal ning selles lendab kaasa ka arst. Ameeriklaste Black Hawk tüüpi kopteritel lendava kutsungi Pedro peamine eesmärk on kannatanu elus hoidmine kuni haiglasse jõudmiseni. Pedrod on võimelised maanduma ka üsna „kuumal” maandumisalal ja neil on ka erinevad päästevõimed nagu näiteks inimeste masinast välja lõikamine. MERT on puhas meditsiinivõime ja eeldab rasket kannatanut ning üsna turvalist maandumisala. „Mulle väga meeldiks, kui ka meie kaitseväel meditsiinilise evakuatsiooni kopterid olemas oleksid, sest isegi Eestis on meil tegelikult piisavalt pikad vahemaad ja saared. Muidugi võiks seda võimet tsiviilsüsteemiga jagada,” ütleb major Olveti.
KASULIKUD KOGEMUSEDKümne aasta jooksul on kaitseväe meditsiinipersonal saanud Afganistanis teenides palju kogemusi. See on olnud hea võmalus reaalses olukorras hakkama saada, millele on lisandunud veel klimaatiline ja füüsiline proovilepanek,
aga ka suhtlus liitlastega ja asjaajamine sõjatingimustes. Kontingendi arsti major Olveti sõnul on üks oluline õppetund olnud taktikalise lahingukannatanu käsitlemise rakendumine, millest hakati rohkem rääkima 2006. ja 2007. aastal. „Kindlasti oleme õppinud siin seda, et lihtsad asjad lahinguväljal päästavad elusid. Need aastad siin on kindlasti paljudele õpetanud, et meditsiin kui selline on oluline, et see ei sega sõdimist, vaid on üks lahinguteenindustoetuse orgaaniline osa ja ilma meditsiinilise toeta ei ole mõtet välja minna,” võtab major Olveti õppetunnid kokku.
Meditsiinipersonali välja õppes pööratakse suurt rõhku afganistanis enim ette tulevatele situatsioonidele ning ope-ratsiooniks valmistumisel keskendutakse eelkõige lahinguvigastustele ja tak-tilisele lahingu kannatanu abistamise käsitlemisele.
estcoy-16 võitlejad harjutavad lahingukannatanu abistamist. kpt arvo jõesalu
estcoy-16 võitlejad õppusel lahingukannatanut transportimiseks ette valmista-mas. kpt arvo jõesalu
24
Sõd
ur N
r 4 (73) 2013
eriüksused
Tulenevalt traditsioonidest (ütleksin isegi, et vananevatest traditsioonidest) rajame riigikaitset vanadele tõekspidamistele, mille juured ulatuvad keskaega,
kui sõjapidamine oli piiratud seltskonna „lõbu”. Me nimetame seda konventsionaalseks sõjapidamiseks, sest see on üles ehitatud kindlatele reeglitele, mis küll aja jooksul on muutunud, kuid piiravad nüüdseks sõjapidamise kogu spektrit.
Kõige olulisem piirang on konventsionaalse sõjapidamise puhul alati olnud tsiviilelanike säästmine või sõjategevusest kõrvalejätmine. Praeguse, nn kolmanda generatsiooni sõjapidamine lähtub reeglitest, mis on vastu võetud Genfi konventsiooniga 1949. aastal. Eesti sõjaline kaitse lähtub aga territoriaalkaitse doktriinist ja alates 1990. aastate algusest on räägitud ka totaalkaitsest. Viimase kõige suurem propageerija on olnud kindral Laaneots, kes on alates kaitseväe taassünnist riigikaitse ülesehitamisest aktiivselt osa võtnud.
Samas näib, et paljud ei hooma täielikult totaalkaitse tähendust. Kui territoriaalkaitse puhul on konventsionaalselt sõdimine veel mõeldav, sest territoriaalkaitsedoktriin käsitleb eri liiki kaitseväeüksustega riigi territooriumi üldist katmist, siis totaalkaitse tähendab kogu riigi olemasoleva ressursi rakendamist vastupanuks vastase agressioonile. Enne kõike tähendab see üldrahvalikku vastupanu selle kõigis vormides. Sellise kaitsekontseptsiooni puhul ei saa rääkida vaid regulaarsest (normidega reguleeritud) konventsionaalsest sõjapidamisest.
Selle kirjutise mõte on selgitada termineid irregulaarne sõjapidamine ja mittekonventsionaalne sõjapidamine, keskendudes peamiselt just viimasele. Eesmärk on selgitada, et tänapäevase sõjapidamise edukus on seotud sõjapidamise kogu spektri rakendamisega, kus mittekonventsionaalsed sõjalised
operatsioonid pole vähemtähtsad konventsionaalsetest. Niisamuti toon mõne ajaloolise näite selle kohta, et mittekonventsionaalses sõjapidamises pole midagi uut. Neljanda generatsiooni sõjapidamine, nagu mittekonventsionaalset sõda on nimetatud, on osutunud võimsaks vahendiks nõrgema poole käes, millega lüüa tugevamat vastast.
IRREGULAARNE JA MITTEKONVENTSIONAALNE SÕJAPIDAMINEKui süveneda nende kahe termini sisusse, siis eesti keeles on nad üsna sarnase tähendusega. Irregulaarne sõjapidamine tähendab (sõda käsitlevate) normidega reguleerimata sõjapidamist ja ka mittekonventsionaalne sõjapidamine tähendab ju sama – konventsioonidega reguleerimata sõjapidamine. Seda vaadatakse ennekõike kolmandast Genfi konventsioonist (1949) ja neljandast
Haagi konventsioonist (1899 ja 1907) lähtuvalt. Viimane määras kindlaks neli kriteeriumit, millele regulaarsed relvajõud peavad vastama. Need on: selge alluvusvahekord (organiseeritus, pool ja vastutus); nähtavad eraldusmärgid (üldjuhul vormiriietus); relvade avalik kandmine (nähtavad kavatsused); tegutsemine vastavalt sõjapidamisreeglitele (sõjaõiguse põhimõtetest kinnipidamine).
Kuna nüüdisaja sõjad on oluliselt muutunud, sõjatandrile ilmub üha enam osalisi, keda ei saa liigitada tsiviilisikuteks, kuid kes ei vasta ka eeltoodud neljale tingimusele ja pole seega ka kombatandid, kuid keda tuleb käsitleda kui sõdivat poolt, räägitaksegi neist kui irregulaarsest sõjalisest jõust. Nii defineeritakse irregulaarset sõjapidamist relvakonfliktiks, kus ühe poole jõudude põhiosa moodustavad formeeringud, keda ei saa nimetada eeltoodud nelja tingimuse järgi regulaarüksusteks. Tihti mainitakse sellisel puhul ka seda, et tegu on konfliktiga okupeeritud territooriumil.
Definitsioonide rohkus irregulaarsele sõjapidamisele näitab, et asi pole päris täpselt defineeritav, sest neid variante, mida tuleks nimetada, on päris palju. Näiteks ütleb üks definitsioon, et tegu on riikliku institutsiooni ja rahva vahelise konfliktiga, see aga tähendab teatavasti ühelt poolt mässuliste vastaseid operatsioone (ehk tuntud ka nimega COIN) ja teiselt poolt mässu või sissisõda (või partisanisõda, nagu seda ka nimetatakse), mis iseenesest on juba kaks eraldi vaadeldavat sõjapidamisviisi.
Kõige paremini kirjeldab irregulaarset sõjapidamist ehk definitsioon, mis ütleb, et see on rahva sõda, vastandudes tehnilisele (regulaarsele) sõjale. Taas tekib küsimus, kas irregulaarse sõjapidamise puhul siis regulaarüksusi ei kasutatagi. Tänapäevased irregulaarse sõjapidamise kontseptsioonid näevad ette kogu võimaluste spektri kasutamist, sealhulgas ka militaarosad. Kuid igal juhul on irregulaarse sõja puhul fookuses rahvas, keda ja kelle kaudu mõjutatakse vastast ja valitsust. Kuna rahvas, mitte aga tehnoloogiline võimekus, on irregulaarse sõjapidamise võtmetegur, on selline võitlusvorm kättesaadav ka nõrgale poolele, mis ongi viimastes konfliktides
Mittekonventsionaalne sõda
riho Ühtegi kolonelleitnant
kaitseväe
erioperatsioonide
üksuse üleM
kuna rahvas, mitte aga tehnoloogiline võimekus, on irregulaarse sõjapidamise võtmetegur, on selline võitlusvorm kättesaadav ka nõrgale poolele, mis ongi viimastes konfliktides võimaldanud neil sõdida superjõudude vastu aastaid ja aastakümneid.
Kõikide riikide regulaarvägesid õpetatakse sõdima võrdväärsete vastastega, kuid konventsionaalseks sõjapidamiseks välja õpetatud sõjaväelastel tuleb üha sagedamini kohaneda neid tänapäevastes kriisikolletes ees ootavate ebatraditsiooniliste olukordade ja vastastega.
25
Sõd
ur N
r 4 (73) 2013
võimaldanud neil sõdida superjõudude vastu aastaid ja aastakümneid.
Tänapäeval, kus sõjalistes operatsioonides osalevad ühel pool sõjalisel tipptasemel riigid või riikide ühendused, kestavad sõjalised konfliktid tavaliselt vaid nädalaid või kuid, mõnel juhul ka vaid päevi. Iraagis kestis sõjaline invasioon 2003. aastal veidi enam kui kuu aega, Afganistanis kestis intensiivne sõja tegevus kaks kuud. Kui nõrgem pool valib jätkamiseks irregulaarse sõjapidamise, jätkub relvakonflikt aastaid või isegi aastakümneid eesmärgiga vastane välja kurnata. Nii juhtus see ka Iraagis ja Afganistanis. Võib isegi öelda, et mida tsentraliseeritum ja distsiplineeritum on nõrgem vastane, seda jõuetum on ta irregulaarset sõda pidama. Afganistan, kus riik pole kunagi kuigi tugev olnud, on selles mõttes hea näide – mässulised on suutnud riigi relvajõududele ning koalitsioonivägedele vastu panna nüüd juba enam kui 12 aastat.
Kuna viise, kuidas rahvast mõjutada, on palju, jaotubki irregulaarne sõjapidamine veel mitmeks sõjapidamisviisiks, nagu asümmeetrilised operatsioonid, mässuliste ja mässuliste vastased operatsioonid, terrorism ja terrorismivastased operatsioonid, luurevastuluure operatsioonid, strateegilise kommunikatsiooni operatsioonid, tsiviilmilitaaroperatsioonid, infosõja ja psühholoogilised operatsioonid jne.
Mittekonventsionaalne sõjapidamine on üks neist viisidest, aga selle eripära on keskendumine põhiliselt relvastatud
võitlusele, nagu seda on sissi ja partisanitegevus. Mittekonventsionaalset sõjapidamist defineeritakse kui operatsioone, mida viivad läbi või milles kasutatakse irregulaarseid üksusi, et toetada vastupanuliikumist, mässulisi või hoopis konventsionaalseid sõjalisi operatsioone. Tegu on siis selgelt organiseeritud ja juhitud tegevusega, mis eeldab juhtimistasandil teatavaid spetsiifilisi oskusi relvastatud vastupanugruppide
neljanda generatsiooni sõjapidamine, nagu mitte-konventsionaalset sõda on nimetatud, on osutunud võimsaks vahendiks nõrge-ma poole käes, millega lüüa tugevamat vastast.
kOnVentsiOnaaLne sõjaPidaMine
soovitud tulemus: valitsuse mõjutamine
Valitsus
Fookus
elanikkond sõjavägi
soovitud tulemus: lüüa sõjaväge
irreGuLaarne sõjaPidaMine
soovitud tulemus: konfliktist isoleerida
soovitud tulemus: valitsuse mõjutamine
Fooku
s
elanikkond sõjavägi
soovitud tulemus: suurendada või kahandada toetust
soovitud tulemus: suurendada või vähendada olulisust
Valitsus
Joonis 1. Konventsionaalse ja irregulaarse sõjapidamise erinevad raskuspunktid.
Mitteregulaarne sõjapidamine
Mittekonventsionaalne sõjapidamine
suur sõjaline operatsioon
stabiliseerimis-, julgeoleku-,
ülemineku- ja rekonstrueerimisoperatsioon
Joonis 2. Mittekonventsionaalse sõja eri aspektid.
26
Sõd
ur N
r 4 (73) 2013
eriüksused
organiseerimisel ja juhtimisel. Ilmekaks näiteks sellisele sõjale on Teise maailmasõja aegsed suured partisanikoondised NSV Liidu aladel ja Jugoslaavias, aga ka hilisemad partisanisõjad Hiinas ja Vietnamis.
Kuigi mittekonventsionaalset sõjapidamist loetakse tema põhitunnuste tõttu irregulaarse sõjapidamise viisiks, on ta tegelikult mistahes kestvama konflikti osa. Seega, kui sõjalisi operatsioone võiks liigitada kolme suuremasse gruppi, milleks on suured sõjalised operatsioonid, irregulaarne sõjapidamine (kõik tavatud sõjapidamisviisid) ja niinimetatud stabiliseerimis, julgeoleku, ülemineku ning rekonstrueerimisoperatsioonid (tuntud rahvakeeli kui rahuvalve ja rahutagamise operatsioonid), siis me näeme, et mittekonventsionaalne sõjapidamine on kõigi nende osa.
Siit tekivad ka mõned probleemid mittekonventsionaalse sõjapidamise mõistmises. Näiteks käsitles veel 2008. aastal maailma sõjandusvaldkonna juhtriigis USAs välja antud mittekonventsionaalse sõja käsiraamat valdkonda pisut erinevalt, nimetades seda laiaks spektriks kauakestvatest sõjalistest ja paramilitaarsetest operatsioonidest, mida valdavalt viivad läbi või milles kasutatakse kohalikest elanikest moodustatud gruppe, keda on välisjõud erineval määral organiseerinud, treeninud, varustanud, toetanud ja suunanud.
Selline teisitimõistmine tuleneb USA eripärast, kes pole oma territooriumil 150 aastat sõdinud (kuigi tegelikult on pärast 11. septembri rünnakut toimuv olnud mingis mõttes ka sõjaline tegevus USA territooriumil) ja seetõttu
käsitlevad USA sõjapidamisdoktriinid valdavalt sõjategevust väljaspool oma territooriumi. Kuna USA väed on orienteeritud sõdima meretagustes riikides, ei näe sõjalised doktriinid ette vajadust organiseerida irregulaarseid vastupanugruppe oma elanikkonna hulgas. Maades, kus väljast tulev sõjaline oht on suurem, tuleb aga seda teha.
SISSI- jA PArtISANIVõItLuSKui tavaliselt vaadatakse konventsionaalset sõjalist konflikti kolmeetapilisena (sõjaks valmistumine, sõda ja stabiliseerumisperiood), siis tegelikult on sõjalisel konfliktil ka neljas etapp, mis lihtsalt võib lühikeste sõdade puhul olla varjatud teiste etappide taha, kuid oma olemuselt on siiski neist täiesti erinev. See on okupatsioon. Igas sõjas on periood, kus osa või terve ühe poole territoorium on okupeeritud. Mõlemad pooled, nii agressor kui ka kaitsev pool viivad sel perioodil okupeeritud aladel läbi operatsioone. Paraku „unustatakse” mõnikord sõjaplaanides see ära. Kui konventsionaalne sõda piirdubki vaid sõja perioodiga, siis irregulaarne sõjaline tegevus on palju kestvam, läbides erinevates vormides kõiki konflikti etappe.
Mittekonventsionaalsed operatsioonid võivad alata juba pikka aega enne tegeliku sõja algust. Näiteks võib ründav pool organiseerida vastase territooriumil relvastatud vastupanu kohalikest, kes pole kehtiva režiimiga rahul. Sõja ajal kasutavad mõlemad pooled sissivõitlejaid vastase tagalas luure ja diversioonioperatsioonides ning okupatsioonitingimustes partisanivõitluse pidamiseks. Kui agressor okupeerib teise riigi ja tolle konventsionaalne vastupanu lakkab, jätkub mittekonventsionaalne sõjategevus, kuniks jätkub ressursse ja toetust või kuni saavutatakse nõrgema poole jaoks poliitiliselt aktsepteeritavad eesmärgid.
Kuna eelnevalt on juba paaril korral nimetatud eraldi sisse ja partisane ehk siis geriljasid, nagu lääne kirjandus neid nimetab (geriljad tegutsevad Hispaanias ja LadinaAmeerikas, sealne sünonüüm sissidele ja partisanidele – toim), ja tegu on vastase poolt okupeeritud aladel sõdivate üksustega, tuleb järgnevalt mõne sõnaga lahti seletada nende erinevus. Tegelikult kirjanduses tihti eriti vahet ei tehta ja nii nimetatakse erinevates teadaannetes geriljasid tihti sissideks (vastupidi harvem). Siiski on siin üks põhimõtteline ja suur vahe – sissid on siiski militaarformeeringud, kes on spetsiaalselt välja õpetatud sõdima vastase tagalas. Nad on tihedalt seotud konventsionaalsete operatsioonidega, toetades tavaüksuste tegevust sabotaažide, diversioonide ja luuretegevusega vastase territooriumil. Neid varustab ja tagab logistiliselt üldjuhul armee ning nende viibimine vastase territooriumil on tavaliselt piiratud ajaga. Seega nad ei sõltu
kuna usa väed on orientee-ritud sõdima meretagustes riikides, ei näe sõjalised doktriinid ette vajadust organiseerida irregulaarseid vastupanugruppe oma elanikkonna hulgas.
Mittekonventsionaalne sõjategevus
irregulaarne sõjategevus
stabiliseerumisaeg
Okupatsioon
sõda
konventsionaalne sõjaline operatsioon
sõjaeelne aeg
Joonis 3. Sõja eri etapid ajateljel.
27
Sõd
ur N
r 4 (73) 2013
kui konventsionaalne sõda piirdubki vaid sõja perioodi-ga, siis irregulaarne sõjaline tegevus on palju kestvam, läbides erinevates vormides kõiki konflikti etappe.
eriti kohalike elanike toetusest, mistõttu sissivõitlust paljude allikate järgi mittekonventsionaalseks ei peetagi.
Geriljad ehk partisanid, meie jaoks koduse nimetusega metsavennad, on organiseeritud tavaliselt sissivõitluseks väljaõpetamata kontingendist, nende viibimine okupeeritud alal on kestev ja nad sõltuvad varustuse ning toetuse osas kohalikust elanikkonnast ja välisabist. Geriljavõitluse jaoks on oluline laiema vastupanuliikumise võrgustiku olemasolu ja ta on tihedalt seotud selle vastupanuliikumise kõigi teiste vormidega. Geriljavõitlus võib välja areneda vastuhakust, kuid see võib olla ka genereeritud vastava ettevalmistusega organisatsioonide poolt. Tänapäeval on sellisteks organisatsioonideks peamiselt eriväed, kelle operaatoreid on ette valmistatud mittekonventsionaalse sõja pidamiseks. Kuna eriväelased on ette valmistatud nii sissitegevuseks kui ka geriljavõitluse korraldamiseks, ongi need kaks erinevat mõistet tihti kokku sulanud.
Üks oluline nüanss on veel – kui sissi võitlus jääb rangelt varjatuks ja mittekonventsionaalseks, siis ajalugu teab rohkelt näiteid, kus geriljaüksused saavutavad suuruse ja võimekuse, mis lubab neil loobuda mittekonventsionaalsest sõjast ja jätkata vastupanu täiesti konventsionaalse sõjaga.
ERIÜKSUSTE ROLLTõttöelda areneb kogu eriüksuste temaatika mittekonventsionaalses sõjas pidevalt. Tõsi, nii Iraagi sõja ajal kui ka Afganistani sõja puhul mängisid eriväelased sisevastupanu organiseerimisel suurt rolli. Kui USA alustas sõjalist tegevust Afganistanis, olid just 300 eriväelast need, kes saadeti Põhja alliansi sõjapealikute juurde ning kelle ülesanne oli nad pöörata sõtta Talibani vastu. Sama tehti Iraagis kurdidega. Need operatsioonid kujunesid sedavõrd edukaks, et sõjaline toetus (military assistance) sai erivägede peamiseks ülesandeks. Kuid ka siin on veel palju eriarvamusi, seda ennekõike küsimuses, kas mittekonventsionaalne sõjategevus võib olla ise erioperatsioonide üks alaliik või on ta siiski vaid tegevus, mis erioperatsioonidega haakub.
Nii on suhtumine sellesse küsimusse jagunenud kaheks koolkonnaks, kus ühe jaoks on mittekonventsionaalne sõjategevus justkui vihmavari, mille alla on koondatud erinevad irregulaarsete üksuste tegevused. Selle kontseptsiooni järgi on kõik irregulaarsete üksuste tegevused mittekonventsionaalsed.
Teisisõnu eraldab kontseptsioon mittekonventsionaalse sõjapidamise kõigist teistest tegevusvormidest ja piiritleb selle irregulaarsete jõudude ning nendega seotud metoodikaga. Selle arusaama järgi ei ole eelnimetatud sissivõitlus mittekonventsionaalne, kuna sellesse ei kaasata irregulaarseid jõude.
Teine koolkond pooldab seisukohta, et mittekonventsionaalne sõjapidamine ise on üks erioperatsioonide liike, mis on otseselt seotud vastupanuliikumise ja sissisõja korraldamisega. Selle koolkonna arvates ei pruugi paljalt irregulaarsete üksuste kasutamine veel tähendada, et tegu on mittekonventsionaalse operatsiooniga. Oluline on lisaks see, millised on operatsiooni eesmärgid. Ainult siis on tegu mittekonventsionaalse sõjaga, kui see on põrandaaluse tegevuse ja partisanisõja korraldamine. Selle mõttelaadi järgi võib sissisõda olla teatud mõttes mittekonventsionaalne.
Kõige tulemusena muutsid ameeriklased oma mittekonventsionaalse sõjapidamise definitsiooni 2009. aastal veel kord ja sõnastasid selle järgnevalt:
Mittekonventsionaalne sõjategevus koosneb tegevustest, mis võimaldavad korraldada vastupanuliikumist või vastu hakku, et sundida, segada või kukutada okupeeriv jõud või valitsus, tehes seda vastase hõivatud alal põrandaaluse liikumise, toetajaskonna ja geriljaüksuste kaudu või nende kaasabil.
See definitsioon annab mittekonventsionaalsele sõjapidamisele märksa laiema tõlgenduse ja vastab rohkem täna päevasele olukorrale, kuid ei vähenda ka skeptikute pessimismi. Endiselt on neid, kelle arvates peaksid eriväed keskenduma pigem suunatud rünnakutele ja eriluurele, mitte aga sõjalisele toetusele. Samas aga unustatakse vaadata ajalukku. Suunatud rünnakud ja eriluure arvatakse olevat eriüksuste ühepoolne tegevus, kuid kui näiteks 1965. aastal esmakordselt kirjutati USA eriüksuse doktriini suunatud rünnaku mõiste, siis peetigi silmas ennekõike otseselt suunatud rünnakut vastase vastu, mitte aga otseselt USA üksuste läbiviidavat
rünnakut. Pigem soovitati juba sel ajal selliseid operatsioone läbi viia eriüksuste poolt suunatud partneritel.
MÕJUSAD ÕPPETUNNID2008. aastal puhkes viimane konventsionaalne sõda Venemaa ja Gruusia vahel. Avalikult on seda sõda käsitletud ainult kui venelaste ja grusiinide vahelist relvakonflikti. Üsna vähe räägitakse neist formeeringutest, kes sõjas ehk kõige mustema ja keerulisema töö ära tegid. Need olid osseedid. Gruusia pool viis läbi ainult konventsionaalse sõjalise operatsiooni, ta ei rakendanud rindejoone taga isegi oma erivägesid, rääkimata LõunaOsseetias elavate etniliste grusiinide organiseerimisest. Ega ka Vene pool ei üritanud mittekonventsionaalset sõda pidada, kuid LõunaOsseetia paramilitaarsete organisatsioonide näol oli tal selleks jõud olemas.
8. augustil, kui Gruusia väed Tshinvalisse tungisid, olid just osseedi sissid need, kes linnas poolteist päeva lahinguid pidasid, kuni Vene väed kohale jõudsid. Niisamuti lõikasid osseedi sissid läbi grusiinide ühendusteed, hävitades Gruusia tanke ja tugiposte, misläbi Vene üksustel õnnestus 8. augusti õhtul Gruusia 4. brigaadist mööduda ja läänest Tshinvalisse siseneda, mis sisuliselt määras sõja edasise käigu. Kui grusiinid oleksid kasutanud sisse ja suutnud organiseerida kohalikku vastupanu, oleks pilt võinud olla teistsugune.
1994. aastal algas esimene Tšetšeenia sõda väga ebavõrdsete vastaste, Venemaa ja Tšetšeenia vahel, kus viimane läks üsna pea üle mittekonventsionaalsele sõjale. Ainuüksi lahingud Groznõi linna pärast kestsid esimesel korral 1994. a detsembrist 1995. a märtsini ja Vene pool kaotas kuni 400 tanki ja soomukit. Teine Groznõi lahing aga, mis toimus 1996. aasta suvel ja mille käigus tšetšeeni partisanid lõid Vene väed linnast välja, sai sõjas otsustavaks. Kaks aastat kestnud sõda lõppes rahuleppega, kuna Vene väed kandsid tohutuid kaotusi ja käisid moraalselt alla.
Need on vaid kaks näidet lähiajaloost, kus mittekonventsionaalne sõjapidamine on mänginud otsustavat rolli. Selliseid näiteid on võimalik leida igast sõjast. Mittekonventsionaalne sõjapidamine peab olema iga sõja sama loomulik osa nagu lahingutegevus konventsionaalsete üksustega. Ainult siis on võimalik läbi viia täiemahulist sõjalist operatsiooni ning rakendada kogu sõjakunsti.
28
Sõd
ur N
r 4 (73) 2013
teHnika
Action cam on väike, mõneti veebikaamerat meenutav seadeldis, mida saab kinnitada jalgratta, rula, kiivri, akvalangisti õhuballooni või muu
de objektide külge, mis on liikumises. Nii on võimalik saada nn POV (Point of View) ehk tegelase vaatepunktist nähtud videopilt. Seepärast nimetatakse sellist tüüpi kaamerat vahel ka POVkaameraks.
POVkaamerate pilt annab spordifilmidele täiesti uue dimensiooni. Kiivri külge kinnitatuna on selline kaamera hea vahend õppuse, lahingu või missiooni jäädvustamiseks. Videopildi järgi on hiljem mugav tehtut analüüsida. Loomulikult on POVkaamera vaata et asendamatu seade sõjareporterile ja meediasõdurile. Heal lapsel mitu nime – üks nimedest, mille all neid väikeseid kaameraid veel tuntakse, ongi kiivrikaamera.
GOPRO JA TEISEDActionkaamerate turu praegused liidrid on ettevõtted, millel puudub varasem kaamerate valmistamise ajalugu. Näiteks praegu populaarseima kiivrikaamera HD HERO seeriat tootev ettevõte GoPro müüs oma esimese kaamera üheksa aastat tagasi ning see kasutas 35 mm filmi.
GoPro asutaja Nick Woodman sai idee actionkaameraid teha surfates. Ta tahtis saada põnevaid surfikaadreid, kuid tavalise tehnikaga see hästi ei õnnestunud.
GoPro inspireeris ka juba tegutsevaid kaameratootjaid, kes nägid selles valdkonnas uut turunišši. Nii on lisaks ainult kiivrikaamerate tootjatena tuntud Go Prole, Contourile ja Driftile toonud oma tooted välja ka Sony, JVC ja Panasonic.
Kõige ebakonventsionaalsem neist näeb välja Panasonicu kaamera. Panasonicu HXA100 meenutab pigem fiiberoptilist kaamerat mõnest spioonifilmist kui kiivrikaamerat. Kaamera objektiiv on paigutatud lühikese kaablijupi ühte otsa ning salvestus ja kontrollseade teise otsa. Ei tundu kõige praktilisem lahendus, kuid et ise pole seda
proovida saanud, ei tahaks siinkohal ka sellele hinnangut anda.
Meie käes olid Kevadtormi ajal testimiseks Sony HDRAS15 ning JVC GCAX1.
SONY hdr-AS15 – KOMPAKTNE JA KERGESonyl on pikaajalised kogemused erinevate kaameratüüpide tootmises, nii oli põnev vaadata, kuhu nende esimese kiivrikaamera võimed küünivad. Sony kaamera komplektis oli kaasas vee ja põrutuskindel kest ning kaks kinnitust.
Kest peaks vee all kaamerat kaitsma kuni 60 meetri sügavuseni. Pikka aega oli see kest ka ainuke võimalus kaamerat üldse kuhugi kinnitada. Kaamera ise on disainitud sellisena, et sellel pole mitte ühtegi kinnitusvõimalust. Kõik kinnitused käivad kesta külge.
Kui aga kaamera peab filmimiseks kogu aeg veekindlas kestas olema, siis katab see kinni mikrofonid ning heli salvestub summutatult. Kui õhus on palju niiskust ning kaamera kesta panna, võib objektiiv minna uduseks. Kondenseerunud vee vastu saab nii, et tuleb panna kesta sisse väike niiskustimav silikoonpakike – see, mis tavaliselt kingakarbis kaasas.
Kaamera ilma kestata on väga kompaktne ning kerge. 2,45×8,2×4,7 cm suuruse ning 65grammise kaaluga on see tõeline spioonikaamera.
Kaamera ääred on ümarad, mis tähendab, et see ilma spetsiaalse toestuseta püsti ei seisa. Oleks mugav, kui kaameral oleks omal statiivikruvi pesa, kuid paraku seda pole. Ilmselt pole see nii kompaktse ehituse puhul ka võimalik.
Kaamera tagaküljel on suur salvestusnupp ning lukustus, et kaamerat valel hetkel kogemata sisse või välja ei lülitaks. Kaamera tagakülg on ühtlasi ka luuk, mis peidab akut ning mälukaardi pesa. Mälukaardi pessa sobib nii microSD kui ka Memory Stick Micro (M2) kaart. Tõsi, microSDkaardi paigaldamine on – või oli vähemalt meie
käes olnud mudelil – võrdlemisi tülikas. Kaart läks küll ilus
ti pessa, kuid ei andnud ühendust, ning kaamera teatas, et kaarti pole. Et
Seikluskaamerad sõjasAction cam ehk tõlkes seiklus või märulikaamera võimaldab nii amatöör kui ka profioperaatoril saada klassikalisele pildile lisaks originaalseid kaadreid ja rakursse kohtadest, kus tavalise kaameraga oleks pea võimatu filmida.
Meelis Piller teHnikaajakirjanik
kiivrikaameratele toodavad laias valikus kinnitusi nii tehnikafir-mad ise kui ka lisatarvi-kutele spetsialiseerunud ettevõtted.
29
Sõd
ur N
r 4 (73) 2013
kaamera kaarti lugema hakkaks, pidi tükk aega surkima. Sony enda kaardiformaat M2 ühildus laitmatult. See on ka mõnevõrra suurem ning püsib seetõttu pesas kindlamalt.
Kaamera alumise luugi all peitub MicroUSB, MicroHDMI, mikrofoni ning laienduspesa. Mikrofoni pesa jaoks on see muidugi veider koht, sest veekindla kesta sees ei pääse sellele ka parema tahtmise juures ligi. Selle kasutamiseks on tarvis mingit muud kinnitussüsteemi.
Laienduspesa võimaldab kasutada kesta, millel on LCDekraan. AKALU1 teeb sellest action-cam’ist väikese pihukaamera.
Nüüd jõuame kõige olulisema ehk pildikvaliteedi juurde.
Teavituskeskuse ajateenijad katsetasid Sony kaamerat mereväe maabumisharjutusel Kevadtormil 19. mail. Aega teeninud sõdur Mändmaa kirjeldas kaamerat lühidalt: „Kaamera oli veekindlas korpuses, mis andis lisaks rohkem kinnitusvõimalusi. Monitori kaameral polnud. Kiivrikinnitus tundus olevat korralik, ise me seda ei proovinud. Aku kestis piisavalt ning kaamera lülitas end igal vabal hetkel välja. Time-lapse’ide võimalused olid avarad, võimaldades pikki intervalle. Värvid olid tuhmid ning pilt kogu ulatuses moonutatud.”
Hiljuti tuli Sony välja tarkvarauuendusega, mis pildi kvaliteeti tublisti parandas. Tarkvarauuendus tõi ka uued salvestusrežiimid. Nüüd on võimalik
lisaks standardsele fullHDle (1920×1080/30P) salvestada ka aegluubis – neljakordse aeglustusega 120 kaadrit sekundis (1280×720, 120p) ja kahekordse aeglustusega 60 kaadrit sekundis (1280×720, 60p).
Kaamera ei võimalda teha pilte, küll aga on sellel time-lapse’i ehk intervallvõtte režiim, mille puhul salvestab kaamera 16 megapiksli suuruseid kaadreid vastavalt valitud intervallile.
Kaamera salvestusnurk on ilma pildistabilisaatorita 170 kraadi ning stabilisaatoriga 120 kraadi.
jVC GC-AX1 – KÕIK ÜHESTuntud kaameratootja JVC tuli välja oma seikluskaameraversiooniga JVC GCXA1, millest nüüdseks on müügil juba uus mudel – JVC GCXA2.
Erinevalt Sony seikluskaamerast on JVC mudel ise vee ja põrutuskindel. See tähendab, et lisakesta pole vaja ning nii võtab see kaamera ka vähem ruumi.
Kaameraga võib minna kuni 5 meetri sügavusele vette, see on kukkumiskindel kuni 2 m kõrguselt ning tolmu ja külmumiskindel.
Proovisime kaamerat 9. mail suurtükiväepataljoni laskeharjutusel 155 mm haubitsatest.
Endine ajateenija Mändmaa räägib: „Kiivrikinnitus oli väga nigel. Komplektis oli peotäis mõne millimeetri suuruseid kruvisid ning vastav mikrokruvikeeraja, mida oli ebamugav kasutada ning kruvide kadumisega oldi juba tehases arvestatud. Liimitavaid kinnitusi me ei kasutanud. Aku kestis vähe ning laadis kaua. Kaamera võimaldas teha time-lapse’i, kuid väga lühikeste intervallidega. Värvid olid tuhmid ning pilt kogu ulatuses moonutatud.”
Normaalses valguses on pilt üsna terav ning värviline.
Mis kinnitust puudutab, siis Sony kaamera kinnitustel oli ka
sutatud kleepivat pinda, JVC kaamera on aga ka ilma lisakonstruktsioonideta otse statiivile kinnitatav. See annab võimaluse kasutada eri
nevaid standardlahendusi. Standardstatiiviühendus
on kaameral nii küljel kui ka all, mis tegelikult muudab kinnitamisvõimalused pandlikumaks.
Uue mudeli näitajad on võrdlemisi sarnased Sony kaa
mera omadega.8megapikslise BSI CMOS
sensoriga kaamera võimaldab samuti salvestada aegluubis. 1080presolutsiooniga 60 kaadrit sekundis, 720presolutsiooniga 120 kaadrit sekundis. Objektiivi salvestusnurk on 1080prežiimil 137 kraadi, 720p või WVGAresolutsiooniga 152 kraadi. Kaameral on gürosensor, mis parandab digitaalse stabilisaatori kvaliteeti.
Nii Sony kui ka JVC kaameral on WiFiliides.
Patarei on vahetatav nagu Sonyl, kuid salvestab täissuuruses SD/SDHC/SDXC kaartidele. Lisaks on kaameral pooleteisetolli suurune värviline ekraan.
Kokkuvõtteks võib öelda, et mõlemad kaamerad on pildikvaliteedilt üsna võrdsed. Muudelt omadustelt on kummalgi oma plussid ja miinused – eriti mis puudutab kinnitamisvõimalusi –, kuid peamine, et mõlemad kaamerad saavad oma peamise ülesande ehk filmimisega korralikult hakkama.
jVC GC-aX1 ja sony hdr-as15.
30
Sõd
ur N
r 4 (73) 2013
relvastus
Teise maailmasõja järgse Eesti mereväe peamine võime on olnud miinitõrje. Esimesed miinitõrjelaevad olid 1997. a Saksa liitvabariigist saadud Frauenlobklas
si miinitraalerid Kalev ja Olev. 2000. a võeti teenistusse samuti Saksamaalt abi korras saadud Lindauklassi miinijahtijad Wambola ja Sulev. Miinijahtijate kasutuselevõtt avas ukse nö tänapäevasesse tehnoloogiamaailma. Päris tänasesse päeva, mis puudutab tehnikat ja operatsioonivõimeid, jõuti aga Sandownklassi laevade teenistusse võtmisega.
UUS LAEVAKLASS, UUED ÜLESANDEDNii on mereväe peamised platvormid väeliigile püstitatud ülesannete täitmiseks Sandownklassi miinijahtijad Admiral Cowan, Sakala ja Ugandi, mis hangiti Suurbritanniast 2007.–2009. a. Enne ülevõtmist laevu moderniseeriti ja lisati uus miinihävitussüsteem. Seni on laevad ennast tõestanud, osaledes nii kodumaises miinitõrjes, NATO reageerimisjõududes kui ka NATO alalises miinitõrjeüksuses, mille koosseisus on opereeritud peale tavapärase Lääne ja Põhjamere ka Vahemerel ning PõhjaAmeerika rannikul. Probleeme on pigem modernse relva süsteemi ülalpidamiseks vajaliku ressursi leidmisega.
Laevaklass on ühesuguste laevade seeria, millele annab tavaliselt nime klassi esiklaev. Sandownklassi esimene laev oli niisiis HMS Sandown, praegune EML Admiral Cowan. Tähekombinatsioon sõjalaeva nime ees näitab riiklikku kuuluvust – HMS: Her Majesty’s Ship ehk Suurbritannia, EML: Eesti mereväe laev, USS: United States Ship jne. Sandown on väike rannaasula Wighti saare lõunarannikul ja kõik selle klassi laevad kannavad oma algsel kodumaal rannaasulate nimesid. Laevatüüp on seevastu ühesuguse funktsiooniga laevad: miinijahtija, fregatt, lennukikandja jne. Miinijahtijat ei tohi segamini ajada miinitraaleriga. Kui
traaler veab enda järel traali, mis paneb põhjamiini plahvatama või toob ankrumiini veepinnale, siis miinijahtija kasutab miinide leidmiseks akustilisi vahendeid ja nende hävitamiseks roboteid või tuukreid.
Meie Sandownid on ehitatud Vosper Thornycrofti laevatehastes Suurbritannias külma sõja lõpupäevil. Enne Thornycroftiga ühinemist oli Vorsper Ltd laeva ehitusfirma, mis ehitas ka väiksemaid sõjalaevu. Nii näiteks olid Vosperi tehastes toodetud ka need torpeedopaadid, mis Vabadussõja ajal Soome lahes opereerisid ja 1919. a edukalt Kroonlinna sõjasadamat ründasid.
MIINIJAHTIJA – LAEV NAGU ORKESTERTänapäevane miinijahtija on väga keerukas ja suure tehnikakontsentratsiooniga platvorm. Kui jagada laeva ehitushind kere pikkusega, siis on miinijahtija jooksva keremeetri ehituse hind enamvähem võrdne näiteks lennukikandja jooksva keremeetri ehitushinnaga. Põhjus seisneb selles, et miinijahtija akustiline ja magneetiline signatuur peavad olema viidud miinimumini, et oleks üldse võimalik tänapäevases miiniväljas opereerida, seega kogu tehnikale esitatavad nõuded on väga spetsiifilised.
Samal põhjusel on ka Sandowni kerematerjal klaaskiuga tugevdatud plast (GRP – Glassfibre Reinforced Plastic) – tehnoloogia, mida kasutatakse ka jahtide ehitusel. Kogu laevas on magneetilise metalli kogused viidud miinimumi – nii palju kui võimalik on tehtud plastist või alumiiniumist.
Akustilise signatuuri s.o veealuse müra vähendamiseks on enamik masinaid (laevas ei ole mootoreid!) ja süsteeme viidud ülespoole veepiiri. Erinevalt tavaarusaamast on miinijahtijal vaja liikuda väga aeglaselt ja täpselt, et miiniväljas ise mitte miini otsa sõita või triivida. Kui nö tavalaev seiskab sõukruvi, muutub ta üsna pea juhitamatuks, sest roolilehe töötamiseks on vaja sõukruvist tulevat veevoolu. Teiseks on tavalaeval miinimumkiirus, millest aeglasemalt sõita ei saa, sest diiselmasinad ei kannata pikka aega väga madalaid pöördeid ja tahmuvad.
Laeval on kaks peamasinat, mis käitavad sõuseadet, st viivad laeva edasi. Tavaliseks ülesõiduks on ka Sandownide peamasinad tavapärased diislid. Miinijahtimiseks kasutatakse aga elektrimasinaid – kuigi ka need paiknevad veeliinist allpool, ei tee need suurt müra. Abimasinaid, st diiselgeneraatoreid, on laeval kolm ja need tagavad nii elektrivoolu kogu laevas kui ka elektrimasinate käitamiseks vajaliku voolu.
Teine suurem erinevus tavalisest laevast on Sandownklassi sõuseade. Kui tavalisel laeval on sõukruvi, siis Sandownil on kaks Voith Schneider Propulsion (VSP) sõuseadet. VSP koosneb viiest ringis pöörlevast vertikaalsest labast, mis omakorda ümber oma telje nõutud asendisse pöörates tekitavad tõuget nõutud suunas. Sarnaseid süsteeme kasutatakse ka näiteks puksiiridel, kus väga oluline on täpselt manööverdada. Vööris on laeval kaks põtkurit, st seadet, mis võimaldavad vööri ristsuunas liigutada. VSPd ja põtkurid annavad Sandownile väga hea manööverdamisvõime, mis tähendab, et põhimõtteliselt võib laevaga sõita mitte ainult nina ees, vaid ka ahter ja külg ees. Hea manööverdusvõime hind on aga üsna väike maksimumkiirus – 13 sõlme (ca 7 km/h).
MIINIJAHIVARUSTUSSandownklassi sõjalaeva peamine miini tõrjesensor on Thalese muudetava sügavusega sonar 2093 (VDS – variable depth sonar). VDS tähendab, et seda saab lasta läbi veemassi laeva alla ja näha lisaks väga sügaval paiknevatele miinidele ka läbi temperatuuri ja soolsusekihtide. Selliseid veekihte, kus on ümbritsevast kontrastselt erinev temperatuur või sool
Sandown-klassi miinijahtijaEesti mereväele Ühendkuningriigist ostetud miinijahtijad EML Admiral Cowan, EML Sakala ja EML Ugandi kuuluvad kõik Sandownklassi ja esindavad pärast moderniseerimist veel aastaid Eestit kui mereriiki.
Ott Laanemets vaneMleitnant
Mereväekool
Mereväetaktika
õpetaja
31
Sõd
ur N
r 4 (73) 2013
sus, on riimveelises Läänemeres palju, mis teeb selle soodsaks veealuseks sõjapidamiseks. Sellised kihid peegeldavad sonarikiiri ja need ei pruugi merepõhja, kus asuvad miinid, jõudagi.
Sekundaarse miinitõrjesensorina on kasutusel Klein 5000 seeria külgvaatlussonar. Seda veetakse laeva järel kindlal sügavusel ja külgedele vaadates kaardistab see merepõhja. Külgvaatlussonariga ei jahita miine küll teadaoleval miiniväljal, aga see kiirendab oluliselt miinitõrjeoperatsioonile eelnevat keskkonna luuret ja seda kasutatakse peamiselt määratud laevateede kontrolliks. Ka meie laevad on abistanud vrakiotsingutel – otsitud on Teise maailmasõja algul Soome lahes alla lastud reisilennuk Kaleva vrakki ja leitud
Vabadussõjas esimesena miinile sattunud kergeristleja HMS Cassandra vrakk.
Sonar, nagu vee peal radargi, võimaldab kontakte leida, aga mitte tuvastada või identifitseerida. Pärast sonariga miinisarnase kontakti leidmist tuleb visuaalselt kindlaks teha, kas tegu on miiniga ja mis tüüpi miiniga, või vedeleb merepõhjas lihtsalt üle parda visatud vana külmkapp. Selleks kasutatakse miini hävitussüsteemi SeaFox. SeaFoxi allveerobotil on väike sonar kontakti juurde sõitmiseks, valgusti ja videokaamera ning suundlaeng miini kahjutustamiseks. Halva veealuse nähtavuse vms korral allveerobotit kasutada ei saa ja sel juhul läheb vee alla miinituuker, kes kontakti tuvastab ja vajadusel lõhkelaengu paigutab. EML Admiral Cowanil
eML admiral Cowani komandör on vanemleitnant tanel LeetnaMoto: Ad omnia paratus ‘kõigeks valmis’Laevaklass: sandownLaevatüüp: miinijahtijaehitatud: 1989 Vosper thornycroft, Ühendkuningriikendine nimi: hMs sandownVeeväljasurve: 450 tPikkus: 52,6 mLaius: 10,5 msüvis: 2,4 mkorpus: tugevdatud fiiberplastMeeskond: ~30–35Peamasinad: 2 Paxman Valenta 6rPa200Mabimasinad: 3 rolls-royce (Perkins) CV8-250Gkiirus: peamasinatega 13 sõlme, elektrimasinatega 6,5 sõlmeelektrimootorid: 2 Combimac (100 kWh)sõuajam: 2 Voith schneider sõuajamit, mida kasutatakse ka rooliseadmenaVööripõtkurid: 2 schottelrelvastus: 23 mm õhutõrjekahur, kaks 12,7 mm Browningu raskekuulipildujat, kolm 7,62 mm MG-3hüdrolokaator thales 2093, Vdsehk sonar: (Variable depth sonar) ankru- ja põhjamiinide avastamiseks ning klassifitseerimisekstaktikaline juhtimissüsteem (C2): Plessey nautis MMiinihävitussüs- teem ehk allveerobot: atlas elektronik seafox Mids
eML admiral Cowan kodusadamas. kaitsevägi
32
Sõd
ur N
r 4 (73) 2013
relvastus
on tuukritööde tagamiseks pardal ka barokamber, mida kasutatakse nii tuukriõnnetuste korral kessoontõve raviks kui ka lihtsalt pinnalduva tuukri dekompressioonipauside vähendamiseks, et töid kiirendada.
Kuigi miinijahtija on üsna spetsiifiline platvorm, peab igal sõjalaeval olema vähemalt enesekaitserelvastus. Eesti Sandownidel on enesekaitseks 23 mm ZU232 pardakahur, kaks Browningu pooletollist kuulipildujat ja kolm MG3e. Rauast relvade lisamine tähendab aga alati ka magneetilise signatuuri nõuetes järeleandmisi.
TäNAPäEVASED TEENISTUSTINGIMUSEDSandownklassi miinijahtija meeskond koosneb kuni 36 mehestnaisest, kellest ohvitsere on seitse. Laevameeskond jaguneb vastavalt erialadele sektsioonideks ja need omakorda meeskondadeks. Erinevalt vanematest miinijahtijatest on elamistingimused Sandownil tänapäevased: kogu meeskonna eluruumid asuvad pealpool veeliini ja seetõttu ei pea miiniväljas „sooja koi” süsteemi rakendama. „Sooja koi” süsteem tähendas, et magati vaid ülalpool veeliini asuvates koides ja
kuna neid ei olnud piisavalt, siis mindi pärast vahti magama sõna otseses mõttes sooja koisse, kust keegi oli just üles tõusnud ja vahti läinud. Allpool veeliini asuvaid eluruume ei kasutatud vaikusrežiimi tõttu.
Kehtiva riigikaitse arengukava järgi jääb kuni 2022. aastani kaitseväe peamiseks sõjaliseks võimeks merel miinitõrje. Seetõttu jäävad ka Sandownklassi miinijahtijad laevastiku selgrooks. Küll aga ootavad laevaklassi ees keskea uuendused (midlife upgrade), mille käigus nüüdisajastatakse sensori ja juhtimissüsteeme.
klein 5000 seeria järelveetav külgvaatlussonar. kaitsevägi
Miinihävitussüsteemi seaFox allveerobot. kaitsevägi Mehitamata allveesensorikandja remus 100. kaitsevägi
33
Sõd
ur N
r 4 (73) 2013
Eesti mereväe miinijahtija Admiral Cowan asus 5. augustil teele Poolasse Gdyniasse, et liituda seal NATO miinitõrjegrupiga. EML Admiral Cowan seilab 2013.
a teisel poolaastal vanemleitnant Tanel Leetna (kaanepildil) juhtimisel NATO alalise miinitõrjegrupi 1 (SNMCMG1) koosseisus. SNMCMG1 on üks neljast NATO alalisest laevastikuüksusest, mille ülesanneteks on harjutada ja arendada miinitõrjevõimet, hoida lahinguvalmidust, puhastada laevateid ajaloolistest lõhkekehadest ja laiemalt näidata NATO lippu ning demonstreerida ühtsust.
„NATO miinitõrjegruppi panustamine on üheksa aasta jooksul saanud osaks meie igapäevateenistusest. Mereväe laevad osalevad regulaarselt üksuse tegevuses, oleme sellega kaitseväe suurim panustaja alliansi reageerimisjõududesse,” ütles mereväe staabiülem kaptenleitnant Jüri Saska. „Miinitõrjegrupi tegevus on oluline, sest eskaadri ülesanne on muuhulgas puhastada liikmesriikide laevateid lõhkekehadest, et võimaldada teistel NATO sõjalistel üksustel saabuda,” lisas Saska.
Kuigi tavapäraselt on üksuse operatsioonipiirkond terve PõhjaEuroopa ja vahel ka Vahemeri, tegutsetakse sel poolaastal peamiselt Läänemerel, mis näitab NATO füüsilist kohalolekut ja suurendatud huvi terve regiooni vastu.
Üksus koosneb ühest staabilaevast ja kuni kümnest miinitõrjelaevast. EML Admiral Cowanile on see juba kolmas rotatsioon SNMCMG1s – esimene oli 2008. a, kui Cowan esimese Eesti sõjalaevana opereeris Vahemerel ja teine 2010. a, kui üksus tegutses nii Lääne kui ka Põhjamerel ja Inglise kanalis.
Poolast lahkudes alustab miinitõrjegrupp Läänemere piirkonnas väljaõpet. Samaaegselt peab üksus olema valmis lühiajalise etteteatamise järel täitma ülesandeid terves maailmas.
Sel aastal 20. taasloomise aastapäeva tähistav merevägi on kahe kümnendi jooksul välja arendanud arvestatava miini tõrjevõimekuse. Mereväe kasutuses on kolm nüüdisaegsete miinitõrjesüsteemidega varustatud Sandownklassi miinijahtijat. Loodud on miiniinfokeskus, mille ülesanne on hallata ning täiendada Eesti vete miinisõjaga seonduvaid andmebaase.
Eesti osaleb aktiivselt Läänemereäärsete riikide miinitõrjealases infovahetuses. Alates 1994. aastast on miinitõrjeoperatsioonide käigus Eesti vetest leitud üle 850 lõhkekeha.
2005. aastal oli merevägi esimene kaitseväe üksus, mis panustas NATO reageerimisjõududesse NRF (NATO Response Force), andes alliansi miinitõrjeeskaadri käsutusse staabi ja toetuslaeva Admiral Pitka.
Enne Poolasse suundumist osales miinijahtija Admiral Cowani meeskond oma sõpruslinna Kuressaare merepäevadel. Neli kuud kestva rotatsiooni kestel võtab Admiral Cowan osa erinevatest rahvusvahelistest õppustest ja miinitõrjeoperatsioonidest.
NATO reageerimisjõud loodi 2003. aastal integreeritud mere, maa ja õhuväevõimekusi ühendava üksusena täitmaks PõhjaAtlandi Nõukogu ülesandeid.
Alaline miinitõrjegrupp on NATO mereväejuhatuse otsealluvuses tegutsev miinitõrjelaevade eskaader, mis peab olema valmis lühiajalise etteteatamise järel täitma ülesandeid maailma eri paikades.
Eesti annab NATO käsutusse miinitõrjelaeva
eML admiral Cowan viib eesti lipu natO missioonile. kaitsevägi
relvastus
sõd
ur n
r 4 (73) 2013
1
2
3
4
5
6
7
7
8
9
10 11
13
14 15
16
20
17
21
1922
18
12
23
24
25
26
27 28
29
28
30
31
33
32
34
4041
42
avaldatakse uk MOd navy newsi loal
EML Admiral Cowan
34
sõd
ur n
r 4 (73) 2013
1. kraana2. kraanajuht3. kepsel sildumisotste pingutamiseks4. allveeroboti seaFox ettevalmistamise raam5. sõuseadme ruum, kus asuvad kaks VsP-d (Voith schneider Propulsion)6. VsP labad7. Päästerõngas8. trapp9. kummipaadid10. Paadikraana11. Paadibensiin12. tV-antenn
13. Barokamber tuukritele14. Pürotehnika kapp15. sildumisotsa rull16. Peamasina muhv17. Võllitunnel18. allveerobot seaFox19. elektrimasina sidur20. Pea- ja elektrimasina sidur21. Peamasin Paxman Valenta22. elektrimasin Combimac23. tuukrijaam24. Päästeparv25. translatsioonikõlar26. tekivalgustus27. korsten28. diiselgeneraatori õhukapp29. kütuse tankimise seade30. diiselgeneraatori demontaažiluuk31. diiselgeneraator rolls-royce (Perkins)32. Vanemallohvitseride duširuum33. abiseadmeteruum34. kasutatud õli tank
35. kimmikiil36. kütusetank37. Mageveetank38. Madruste kajut39. Päästerõngas40. „Mees üle parda” taavet41. Mast42. uhF- ja VhF-antennid43. navigatsiooniradar kelvin hughes 100744. silla katus45. sild46. tuletõrjevoolik47. Gürokompassi repiitor48. Poordituled49. Vahiohvitser50. Ventilatsiooniavad51. Magnetkompass52. sildumisots53. hF-antenn54. Ohvitseride kajutid55. Madruste mess56. Põtkurid57. 23 mm pardakahur Zu-23-258. ankruseade59. ankur60. Güüsimast
35
36
37
38
39
40
42
43
44
45
46 47
48
49
51
5052
53
54
5556
57
58
59
60
35
36
Sõd
ur N
r 4 (73) 2013
ülevaade
Guinea laht on Atlandi ookeani nurgake, mis jääb Aafrika mandri embusse. Seda võib pidada maakera geograafiliseks keskpaigaks, sest
just Guinea lahes asub nii pikkus kui ka laiuskraadide nullpunkt. 853kilomeetrine lõik lahe rannajoonest kuulub Nigeeriale. Oma umbes 250 etnosesse jaguneva 155miljonilise elanikkonna ja 923 768 km² territooriumiga on Nigeeria liitvabariik LääneAafrika suurim riik, mille jõudsasti kasvav rahva arv moodustab pea veerandi kogu maailmajao rahvastikust. Paiknemine naftarikka Guinea lahe ääres ning lahte suubuva Nigeri jõe delta külluslikud nafta ja maagaasivarud on tõstnud Nigeeria maailma suurimate naftatootjate hulka ja piirkonna jõukaimaks riigiks, millel on oluline roll LääneAafrika julgeoleku, stabiilsuse, arengu ja integratsiooni seisukohast.
NAFTARIKKUSE KÕRVALMÕJUDParaku kuulub Nigeeria ühtlasi ka maailma nõrgimate riikide hulka ning on võimetu lahendama oma sotsiaalseid, poliitilisi ja majanduslikke probleeme. Riiki muserdavad vägivaldsed sisekonfliktid, seadusetus ja ühiskondlik mandumine, mis ilmnevad kõige selgemini Nigeri jõe delta alal. Delta probleemid on süsteemsed, hõlmates väärjuhtimist, korruptsiooni, vaesust ja töötust, kuid piirkonna allakäigu üheks peamiseks põhjuseks peetakse valitsuse heakskiidul toimuvat välisfirmade poolset naftapumpamist.
Nigeri delta osariigid toovad sisse 90% nafta pealt teenitavast tulust, kuid seadustest tulenevalt eraldab keskvalitsus neile sellest vaid 19%. Samas peavad
delta elanikud taluma nüüdisaegsete naftapuurimismeetodite ohtlikke kõrvalnähte nagu naftalekked, gaasileegid ja keskkonnareostus koos kõigi nende tagajärgedega.
Säärane ebaõiglus on pannud relvi tõstma valitsusvastased rühmitused, mis kannavad pretensioonikaid nimesid nagu Egbesu Aafrika poisid, Nigeri delta omakaitse, Nigeri delta vabatahtlik rahvavägi ja Nigeri delta vabastusliikumine (Movement for the Emancipation of the Niger Delta ehk MEND) ning on sageli ka omavahel vaenujalal. Mässulis
te väidetavalt naftatulude õiglasema jaotuse nimel ja naftatootmisega kaasnevate kahjude vastu peetav võitlus avaldub muuhulgas vägivaldsete aktsioonidena ning õõnestab keskvalitsuse mõjuvõimu deltas. Üleskutsed rünnata rahvusvaheliste naftakompaniide platvorme ja tankereid tekitavad tootjatele suurt kahju.
Valitsusvastaste hõlma all on hõlpsam tegutseda ka piraatidel, kelle jaoks Nigeri delta ongi LääneAafrika peamine jahimaa. Üldine seadusetus, riigisisesed konfliktid ja vaesunud rannarahvas, kelle rahulolematust nii valitsuse kui ka rahvusvaheliste naftakompaniidega on kaua eiratud, on piraatlusele soodne kasvukeskkond.
Nigeerias tegutsevad kahte tüüpi piraadid – oportunistid ehk juhusekasutajad ja organiseeritud, kuigi vahel nende tegutsemisviisid kattuvad. Oportunistlikke piraate tõukavad tagant vaesus ja ahvatlus. Olles vahel ametis sadamatööliste, kalurite või koguni turvatöötajatena, on nad enamiku ajast siiski töötud. Isegi kui neil on töökoht, teenivad nad tihti oma madalale palgale lisa piraatidena tegutsedes või neid aidates. Oportunistlik piraatlus on pigem juhukuritegu kui elulaad. Kuid lõviosa Nigeeria piraatidest on organiseeritud kurjategijad, peamiselt noortest meestest koosnevad rühmad, mis on lõdvalt seotud mässulistega. Tegu on korralikult organiseeritud ja rahastatud jõukudega, mis ründavad nii avamerel kui ka territoriaalvetes asuvaid laevu ja kasutavad nüüdisaegseid relvi, kiirpaate, moodsaid sidevahendeid ja pardaletungimisvarustust. Organiseeritud piraadid kavandavad alati oma tegevust ette ja valivad sihtmärke kaalutletult.
Rahvusvahelise merendusbüroo (IMB) viimasest aastaaruandest nähtub, et 2008. aasta jaanuarist kuni 2012. aasta detsembrini kestnud viisaastaku jooksul toimus LääneAafrikas 261 registreeritud piraadirünnakut, neist peaaegu pooled ehk 125 Nigeeria ranniku lähistel. Nigeeria vetes asetleidnud vahejuhtumid näitasid küll nelja aasta jooksul
Piraatlus Guinea lahes ja Nigeerias
eero tepp kolonelleitnant
1. jalaväeBrigaadi
staaBiüleM
Guinea lahest on saanud maailma üks piraadirohkemaid merealasid, kuid seni on sellele pööratud vähem tähelepanu kui teisel pool Aafrikat Adeni lahes tegutsevatele kurikuulsatele Somaalia piraatidele.
Paiknemine naftarikka Guinea lahe ääres ning lahte suubuva nigeri jõe delta külluslikud nafta- ja maagaasivarud on tõstnud nigeeria maailma suurimate naftatootjate hulka ja piirkonna jõukaimaks riigiks, millel on oluline roll Lääne-aafrika julgeoleku, stabiilsuse, arengu ja integratsiooni seisukohast.
37
Sõd
ur N
r 4 (73) 2013
jõudsat kahanemistendentsi, kuid tõusid 2012. aastal jälle pea kolmekordselt.
PIrAAtLuS LAIENdAB hAArEtVäga tõenäoliselt on Nigeeria piraadid laiendanud oma tegevust ka naaberriikide Benini ja Togo vetesse, kus registreeritud rünnakute arv on järsult kasvanud eelnevate aastate pea olematult tasemelt paarikümneni. Kolme kõrvutiasetseva riigi 2012. aasta rünnakute koguarv 44 moodustab LääneAafrika rünnakutest pea kolmveerandi.
Jätkuvalt on suur probleem rünnakutest teatamata jätmine. Sõltumatute tankeriomanike rahvusvahelise liidu (INTERTANKO) hinnangul võib tõepärasema ettekujutuse saamiseks ametlikult registreeritud vahejuhtumite arvu kahekordistada. Siinkohal tuleb kivi visata laevakompaniide kapsaaeda, kes jätavad vahejuhtumitest teatamata soovist vältida negatiivset tähelepanu ja tõusvaid kindlustusmakseid.
Adeni lahe piraatlusega võrreldes hoitakse Guinea lahes kaaperdatud laevu ja meeskondi vangistuses märksa lühemat aega – keskmiselt 10 päeva vastandina 6 kuule. See on seletatav asjaoluga, et Nigeeria piraadid spetsialiseeruvad pigem lasti ja väärtesemete röövimisele, Somaalia mereröövlid aga pantvangide võtmisele ja lunaraha nõudmisele. Samas on Nigeeria piraadid Somaalia ametivendadest märksa vägivaldsemad, sest kiirele kasule keskendudes hoolivad nad vähem ohvrite heaolust, millele luna raha saamise ootuses tuleks rohkem tähelepanu pöörata.
PIRAATLUST SOODUSTAVAD TEGURIDKuigi piraadid on maailmale nuhtluseks olnud aastatuhandeid, ei ole siiani välja kujunenud ühtset arusaama sellest „stardipaketist”, mis piraatluse sünni mingil hetkel mingis kohas esile kutsub. Põhjused on kahtlemata keerukad ja mitmekihilised. Martin N. Murphy on välja pakkunud seitse peamist piraatluse teket soodustavat tegurit, mis ei pruugi antud kohas ühekorraga eksisteerida, kuid mida rohkem ja jõulisemalt on need esindatud, seda tasuvam ja riskitum on piraatlusega tegelemine. Järgnevalt vaatleme neid tegureid lähemalt ning kontrollime nende paikapidavust Nigeerias.
1. Seaduselüngad ja pädevuspiiridPiraatluse varaseim definitsioon pärineb Rooma õigusest, mis määratles piraate üheselt kui hostis humani generis ehk inimkonna vaenlastena. Tänapäeval
ei ole asjad paraku nii selged, käibel on mitu definitsiooni, mis teeb keeruliseks määratleda ja menetleda merel toimepandud kuritegusid.
Rahvusvaheliselt tunnustatud piraatluse definitsiooni annab 1982. aastast kehtiv ÜRO mereõiguse konventsiooni (UNCLOS) artikkel 101, mis loeb piraatluseks:
a) ebaseaduslikke kinnipidamisi, ründeid või muid vägivallaakte, mille on isikliku kasu saamise eesmärgil toime pannud eravalduses oleva laeva või õhusõiduki meeskond või reisijad ning mis on suunatud:
1. teise laeva või õhusõiduki või selle pardal asuva vara või isikute vastu avamerel;
2. laeva, õhusõiduki, isikute või vara vastu kohas, mis ei kuulu ühegi riigi jurisdiktsiooni alla;
b) vabatahtlikku ja teadlikku osalemist sellise laeva või õhusõiduki tegevuses, mida on võimalik määratleda piraatlaeva või õhusõidukina;
c) punktis a või b nimetatud tegudele õhutamist või nende teadlikku soodustamist.
Sel definitsioonil on paraku mitu puudust. Neist suurimat mõju avaldab kitsendus, et piraadirünnak saab toimuda ainult avamerel. See tähendab, et kui rünnak leiab aset riigi territoriaalvetes, pole tegu piraatluse, vaid relvastatud mererööviga, mis kuulub riigisisesesse õiguspädevusse. Selline piirang seob rahvusvahelised õiguskaitseorganid käsist ja jalust ning piraadid on sellega hästi kursis. Ka avamerel tegutsedes ei lähe nad territoriaalvetest kaugele ning kui tekib oht, et rahvusvahelised julgeolekujõud peavad nad kinni, kiirustavad piraadid üle päästva piiri, kus vahistamisõigus on vaid kohalikel korravalvuritel. Nigeerias tähendab see enamasti seda, et piraadid pääsevad põgenema.
Teiseks täpsustab UNCLOSi definitsioon, et rünnaku peab toime panema teine laev. Lisaks kõikide teiste veesõidukite välistamisele ei arvesta selline määratlus ka maismaalt algatatud rünnakuid ankurdatud laevadele ja juhtumeid, kus röövi või kaaperdamise korraldavad sama laeva reisijateks või meeskonnaliikmeteks maskeerunud kurjategijad. Kolmandaks välistab säte, et piraatlus on eravalduses oleva laeva meeskonna isikliku kasu eesmärgil toime pandud vägivallaakt, riigi heakskiidul toimuvad või poliitiliselt motiveeritud teod.
Seega on UNCLOSi definitsioon
tegu on korralikult orga-niseeritud ja rahastatud jõukudega, mis ründavad nii avamerel kui ka territo-riaalvetes asuvaid laevu ja kasutavad nüüdisaegseid relvi, kiirpaate, moodsaid sidevahendeid ja pardale-tungimisvarustust.
Benin
Burkina Faso
Central African Republic
Cameroon
Congo
Gabon
Ghana
Mali
Niger
Nigeria
Chad
Togo
Lome
Niamey
Abuja
Ndjamena
Malabo
Accra
BanguiYaounde
Cotonou
0 200 Kilometers
0
Guinea lahe rahvusvahelised veed ja nigeri jõe delta on muutunud kohalikust naftarikkusest osa saada ihaldavate piraadirühmituste tegevusalaks.
38
Sõd
ur N
r 4 (73) 2013
liiga piiratud, et hõlmata kogu nüüdisaegset piraatlust. Suuresti on selles süüdi asjaolu, et kolm kümnendit tagasi pidasid konventsiooni koostajad piraatlust pigem 18. sajandi iganenud nähtuseks kui nüüdisaegseks ja tõeliseks ohuks. Tulemuseks on õigusakt, mis ei määratle rahvusvahelist kuritegu süüdistuse esitamist võimaldaval viisil ega anna riikidele vajalikke volitusi õiguse teostamiseks või kohtumõistmiseks. Sellest hoolimata on UNCLOSi definitsioon rahvusvahelises õiguses kasutusel.
IMB on siiski ühendanud kaks kuritööd, mida sisuliselt eristab vaid mõtteline joon vee peal, ühte definitsiooni ja seega tõmmanud nende vahele võrdusmärgi: „Mistahes laeva pardale tungimine või tungimiskatse ilmse tahtlusega panna toime vargus või mistahes muu kuritegu ning ilmse tahtluse või võimega kasutada jõudu oma eesmärgi saavutamiseks.” Olgu öeldud, et selles tekstis hõlmabki termin piraatlus lihtsuse ja lühiduse huvides nii piraatlust kui ka relvastatud mereröövi, sest teo iseloom ja eesmärk on ju sama.
2. Soodsad loodustingimusedPiraatlus saab eksisteerida ainult kohtades, mida iseloomustab kombinatsioon saagirikastest jahivetest, lähedastest redupaikadest ja mõõdukast riskist. Seisvad laevad on suurepärased sihtmärgid. Liikuvaid laevu on kergeim rünnata kitsastes väinades, lahtedes, jõesuudmetes ja saarestikes, kus laevad on navigatsioonilistel või kaubanduslikel põhjustel sunnitud sõitma aeglasemalt ja kaldale lähemal. Aeglaselt liikuvatele laevadele on ka hõlpsam pardale pääseda ning nende põgenemiskatsed on vähem tõenäolised.
Nagu öeldud, kuulub Nigeeria maailma suurimate naftatootjate ja eksportijate hulka. Suurem osa sellest väärtuslikust loodusvarast väljutatakse maapõuest Nigeri jõe deltas ja pumbatakse laevatatavate jõgede suudmetes või rannikumeres asuvatesse terminalidesse. Nafta transportimiseks peavad tankerid, aga ka neid teenindavad varustuslaevad ja puksiirid lähenema Nigeeria rannikule ja sõitma kitsastes vetes, mis teeb neist piraatide jaoks kerge saagi. Abajate ja jõeharude ulatuslik ja keerukas, enamjaolt kontrollimatu võrgustik on sobiv tegevuspaik piraatidele ja teistele kuritegelikele jõukudele.
Katsed tõsta naftaterminalide turvalisust nende viimisega kaldast kaugemale merre on luhtunud piraatide tõestatud võimekuse tõttu rünnata ka sügavas vees.
3. Konfliktid ja korralagedusNõrga või olematu valitsusvõimuga piirkondades võtavad võimust konfliktid ja korralagedus, mis loovad soodsa kasvukeskkonna mitmesugusele kuritegevusele, sealhulgas piraatlusele. Näiteks pärast Somaalia keskvalitsuse kukkumist 1990. aastate kodusõjas väljusid rannikualad kontrolli alt ja pakkusid viljakat pinnast piraatluse tärkamisele Adeni lahes. Niisamuti on Guinea lahe piraatlus osaliselt aastakümneid Nigeri deltas vohanud mässutegevuse tagajärg. Mässulised tõstsid esmakordselt pead 1960. aastate teisel poolel, kui mõned IdaNigeeria etnosed ibode eestvedami
sel kuulutasid iseseisvaks maavararohke, kuid puruvaese Nigeri delta piirkonna Biafra. Ülestõus suruti halastamatult maha, kuid loodusvarade oma kontrolli
alla saamine on sellest ajast peale olnud valitsuse, delta elanikkonna ja
mässuliste vahelise pikaleveninud konflikti tulipunkt.
Viimasel ajal on suurimaks ja võimukaimaks, oma sõnul
keskkonnakahjude, naftahangeldamise ja riikliku hoolimatuse vastu võitle
vaks rühmituseks MEND, mille ebaregulaarsed valitsus
vastased kampaaniad said alguse 2006. aastal. Kogu konflikti
vältel on MEND kuulutanud, et nende sihtmärkide hulka kuuluvad
nii riigi asutused kui ka välismaiste naftafirmade töötajad, taristud, õhu ja veesõidukid. Sogases vees on hea kala püüda ning valitsev korralagedus ja mässujõukude detsentraliseeritud ülesehitus tulevad kasuks piraatidele, kes kasutavad vastuhaku kattevarju oma hämarate tegude looritamiseks.
Lisaks sellele on kauakestnud sisetülid pärandanud Nigeri deltale tuhandeid noori veterane, kes oskavad tulirelvi kasutada ning on sellisena võimalikud täiendused piraatide ridadesse. Koos noorte suure tööpuudusega edendab see arusaama kuritegevusest kui ühest karjäärivõimalusest.
4. Alarahastatud ja ebapädev korrakaitseNigeeria on elav näide sellest, mis juhtub, kui jõustruktuurid ei ole oma ülesannete kõrgusel. Suutmatus rahastada ja koolitada piirivalvureid, mereväelasi ja politseinikke on viinud olukorrani, kus Nigeeria mereväe valmisolek on väike, piirivalve saamatu ja politsei võimetu kontrollima hiiglaslikku jõeteede võrgustikku. Kõik see lubab piraatidel vabalt tegutseda.
Piraatlusest jagusaamiseks peab merejõudude kasutuses olema piisaval hulgal radarite ja sidevahenditega varustatud ning usaldusväärse ja koolitatud meeskonnaga mehitatud aluseid. Olulised on ka maapealsed juhtimis ja mereseirevõimekused. Vaesed riigid ei saa aga endale lubada piraatluse alistamiseks vajalikul hulgal eriotstarbelist varustust ja kaadrit. Asjatundjate hinnangul kuluks Nigeerial tõhusate piraatlusevastaste jõudude väljaarendamiseks 100 miljonit USA dollarit.
Nappide ressursside ümbersuunami
ka avamerel tegutsedes ei lähe nad territoriaalvetest kaugele ning kui tekib oht, et rahvusvahelised julge-olekujõud peavad piraadid kinni, kiirustavad nad üle päästva piiri, kus vahista-misõigus on vaid kohalikel korravalvuritel.
ülevaade
Põhjuse–tagajärje suletud ring nigeeria moodi. autori joonis
39
Sõd
ur N
r 4 (73) 2013
ne teistesse valdkondadesse nõrgestab julgeolekut, tõukab tagant korruptsiooni ja pakub kurjategijatele ärakasutamiseks ohtralt nõrku kohti. Näiteks Somaalias sundis ebaturvaline olukord kalureid alguses kaitsma oma territoriaalvett salakalastamise ja jäätmete kaadamise eest. Aja jooksul kujunes kalurite enesekaitsest sõjapealike rahalist kasu taotlev ettevõtmine, mis põhines lunaraha nõudmisel laevade ja meeskondade vabastamise eest.
5. Salliv poliitiline olustikSalliv poliitiline olukord on võimuorganites valitseva korruptsiooni tagajärg. Ebapädeva valitsusega kaasneb puudulik ja alarahastatud õiguskaitse. See rammutab kuritegevust ning tõmbab seda magnetina julgeolekudefitsiidi ja rohkete sihtmärkidega piirkondadesse, ohustades samas ka naaberriikide stabiilsust.
Nigeerias on korruptsioonist haaratud kõik võimutasandid. Kõrgemal tasandil ajendab korruptsiooni tõsiasi, et
nafta toob sisse ligi 80% riigituludest. Nigeri delta osariikide valitsusasutustest kaob miljardeid naftadollareid. Arenguks vajaliku rahata jäetud kohalikud tunnevad, et riik on neid ära kasutanud ja nad unarusse jätnud ning pöörduvad elatise teenimiseks piraatluse poole. Madalamatel tasanditel on ebaausad politseinikud, sõjaväelased, kohalikud poliitikud ja sadamaametnikud, kellel piraatlusega väga otsene kokkupuude. Politseinikud eelistavad korra kaitsmisele altkäemaksu võtmist, laevu ja naftaterminale kaitsma palgatud turva
töötajad ja sõjaväelased kaovad just enne piraadirünnakut või reageerivad laisalt, sadamaametnikud võtavad matti varastatud kaubalt ja poliitikud tagavad, et vajalike isikute silmad on kinni pigistatud. Pistist on raske tõendada või mõõta, kuid asjatundjad on ühel nõul, et Nigeri delta organiseeritud piraadid tegutsevad korrumpeerunud riigiteenistujate kaitse all.
6. Kultuuriline vastuvõetavusPiraatlus juurdub tõenäolisemalt pikaajalise merendustraditsiooniga piirkondades. Välja kujunenud kaubavahetusmudeliga regioonid nagu KaguAasia ja LääneAafrika otsivad sagedamini piraatlusest abi põlvest põlve pärandatud kultuurilistel põhjustel.
19. sajandi lõpus tunti delta lääneosas elavaid idžosid piraatidena. Nende mererööve ajendas kadedus jõukuse vastu, mille naaberrahvas itsekirid olid
saavutanud kaubavahetusest brittide ja urhobodega. Kuigi Nigee
rial puudub tõeline piraatluse kultuur, peetakse seda delta
jõeäärsetes kogukondades sotsiaalselt vastuvõetavaks. Mõned põlised kalurikülad, mille majandustegevust kahjustavad naftareostus ja selle tõttu vähenevad kala varud, otsivad enda elatamiseks abi piraatlu
sest. Teised kogukonnad tegutsevad varastatud kaupade vahendajatena või piraatide puhke ja varustussadamatena. Delta hüljatud elanikkond on piraatluse omaks võtnud tänu rahale, mida see piirkonna majandusse toob.
7. TasuvusPiraatlus on tulutoov ettevõtmine, eriti majandusliku surutise käes vaevlevates riikides nagu Nigeeria. Kui kõikjal võtab võimust vaesus, otsivad inimesed toimetulekuks väljapääsu piraatlusest. Nagu öeldud, süvendab töötuse suur määr suhtumist, et piraaditöö on amet nagu iga teinegi, eriti veel puudustkannatavates kogukondades, kus piraadid torkavad silma kui jõukuse ja priiskava tarbimise musternäidised ning on iidoliks vastuvõtlikele noorukitele, kes eelistavad kiiret rikastumist kannatlikele jõupingutustele ja raskele tööle.
Kaaperdatud laevadelt röövitakse kõik, mis vähegi väärtuslik ja kergelt äraviidav. Juhupiraadid ehk oportunistid tegutsevadki sageli põhimõttel „mis ripakil, see ära” ja võtavad pardalt
Lisaks sellele on kauakest-nud sisetülid pärandanud nigeri deltale tuhandeid noori veterane, kes oskavad tulirelvi kasutada ning on sellisena võimalikud täien-dused piraatide ridadesse.
Piraatlust soosib vastava traditsiooni ja kultuurilise pinnase olemasolu.
auto
ri j
oo
nis
40
Sõd
ur N
r 4 (73) 2013
ülevaade
selle, mis näppu jääb. Organiseeritud piraadid on aga võimelised varastama ja edasi müüma kogu lasti. Näiteks vallutavad nad traaleri ja viivad selle mõnda jõesoppi, kus neil on päevade kaupa aega, et laadida maha kalasaak, mille järele on turul suur nõudlus. Mõnikord haihtuvad laevad sootuks, näiteks 2004. aastal kadusid kaks tankerit 30 000 barreli naftaga otse Nigeeria mereväe nina alt. Neist üks leiti hiljem Port Harcourti lähistel ülevärvituna ja kasutuses torujuhtmetest varastatava nafta salakaubitsemiseks, mis on samuti üks levinud kasuteenimise viise.
Kõik seitse piraatlust soodustavat tegurit on Nigeerias niisiis olemas ja kui välja arvata soodsad loodustingimused, mille muutmine jääb väljapoole inimvõimete piire, on nad kõik kinni riigi poliitilistes, majanduslikes ja sotsiaalsetes oludes ning omavahel tihedalt põimunud. Lisaks Murphy pakutud põhjustele võib välja tuua veel mõne väiksema mõjuri, mis eraldiseisvana küll piraatluse teket ei põhjusta, kuid kindlasti toetavad selle püsimist. Üllataval kombel pole süüta näiteks kahjukannatajad ise. Laevaomanike vaikiv valmisolek pigem kanda piraatluse tekitatud kahjusid kui kulutada rohkem raha kindlustusele ja kaitsele, tendents mehitada laevu kulude kokkuhoiu huvides väiksemate meeskondadega ning soovimatus piraadirünnakutest ette kanda on vesi kuritegelikule veskile. Piraadid võivad tänukummarduse teha ka tehnika kiirele arengule. Tänapäevane tehnoloogia võimaldab küll laeva juhtida vähendatud meeskonnaga, kuid nõrgendab seeläbi laeva enesekaitsevõimet. Samuti jõuavad uued tehnikasaavutused, olgu need siis relvad, side või transpordivahendid, kiiresti ka piraatide kasutusse ning lihtsustavad nende tööd info kogumisel, plaanide tegemisel ja laevade kaaperdamisel.
TAGAJäRJEDOlles mitme põhjuse tagajärg, on piraatlus samal ajal ka mitme tagajärje põhjus, mõni neist lokaalsemat, teised globaalsemat laadi. Kohaliku majanduse tasandil on üks suurim kahjukannataja kalatööstus, mis lisaks naftapuurimisest tekkinud reostuse tõttu vähenenud kalavarudele seisab silmitsi nii saaki kui ka laevu himustavate piraatidega. Piraatide uusim mood on kasutada kaaperdatud traalereid nende pikema sõiduulatuse tõttu ajutiste tugipunktidena naftatankerite ründamisel ja tühjendamisel. Ni
geeria kalurid on pidanud oma tegevust piraatluse tõttu märkimisväärselt koomale tõmbama. See aga tähendab töökohtade kadumist ja tööpuuduse kasvu. Omal kombel moodustavad piraatlus ja töötus suletud ringi, olles ühtaegu nii põhjus kui ka tagajärg.
Piraatlus ohustab ka kaubalaevanduse turvalisust ning seeläbi kogu maailmakaubandust. Mereveokulud suurenevad, kui laevaomanikud on sunnitud maksma suuremaid kindlustusmakse, tõstma meremeeste riskihüvitist, tasuma turvateenuste eest ja vahel koguni laevu ohtlikust kohast ringiga mööda suunama. Kuid see pole ainus oht, mida piraatlus maailmamajandusele kujutab. Piraatluse tekitatud kahju Nigeri delta naftatööstusele võib mõju avaldada nõudluse ja pakkumise kõikumise suhtes tundlikule naftaturule. Kerkiv naftahind tõmbab endaga kaasa kõik teised hinnad ning mõjutab seeläbi iga inimest, kes ostab midagi, mille tootmine või vedamine eeldab naftasaaduste kasutamist.
PIRAATLUSEVASTASED MEETMEDKuigi piraatlust on juba sajandeid peetud inimkonna vaenlaseks, ei ole suudetud kunagi sellele ühiselt vastu astuda. Ajas ja ruumis hajutatud vastumeetmeid võib võrrelda katsega tappa müütilist lohet, kes kasvatab iga maharaiutud pea asemele kaks uut. Seepärast on oluline terviklik lähenemisviis, mis mereturvalisuse tugevdamise kõrval pööraks tähelepanu ka piraatluse algpõhjustele, mille juured on sügaval poliitilistes, majanduslikes ja sotsiaalsetes oludes. Lisaks sellele on vaieldamatu vajadus nii piirkondliku kui ka rahvusvahelise koostöö järele. Ruumiliselt piiratud tõrjeoperatsioonid kihutavad piraatluse lihtsalt teise piirkonda nagu juhtus Nigeeria, Benini ja Togoga. Samuti ületavad piraatidest vabanemiseks vajalikud rahalised, õiguslikud, tehnilised ja teadmuslikud vahendid kaugelt üheainsa riigi võimalusi.
Igakülgne strateegia peab hõlmama ka teistes samasuguste probleemide
ga maadlevates piirkondades kogutud õppe tunde. Mistahes vastumeetmete puhul on oluline märgusõna ka elujõulisus. Jätkusuutmatud abiprojektid on jäänud soiku varsti pärast pidulikku lindi lõikamist vippide osalusel, jättes deltasse maha koolid, kus pole õpetajaid, haiglad, kus pole ravimeid, ja kalatiigid, kus pole kalu. Teadlikkus kõikehõlmavuse ja koostöö vajalikkusest on õnneks kasvuteel. Kohalikke piraatlusevastaseid pingutusi toetavad suurriigid nagu USA ja Hiina, aga ka mitu Euroopa riiki nii individuaalselt kui ka Euroopa Liidu kaudu, oma abikäe on ulatanud ka ülemaailmsed organisatsioonid nagu ÜRO ja NATO. Tulemuseks on mitmesuguste sõjaliste ja mittesõjaliste tegevuste kooslus, millest mõnda tutvustan allpool lähemalt.
SÕJALISED PIRAATLUSEVASTASED MEETMEDAjaloost on teada, et ainus tõhus viis piraatlusele lõpp teha oli lasta sõjaväel mereröövlid ja nende redupaigad füüsiliselt hävitada. 21. sajandil oleks selline ebainimlik tapatöö mõeldamatu ja nüüdisaegne ühiskond peab leidma vähem vägivaldseid viise sõjaväe rakendamiseks võitluses piraatlusega.
Guinea lahe riikide merejulgeolekujõududel jääb nii üksi kui ka ühiselt vajaka rahastamisest, laevadest, välja õppest ja distsipliinist, aga ka üksmeelest ja ühtekuuluvusest, mis on hädavajalikud mereseire ja julgeoleku tagamiseks nende vetes. Naaberriikide merevägede ühendoperatsioonid ja koostöö on andnud mõningaid tulemusi, kuid rahvusvahelise abi tähtsust, tulgu see siis rahastamise, väljaõppe või tegeliku sõjalise kohaloleku näol, ei saa eitada. Aktiivseimat koostööd teevad LääneAafrika riigid selles vallas USAga. Tunnistades oma uues strateegilises kontseptsioonis energiajulgeoleku ja mereteede turvalisuse olulisust, on ka NATO astumas samme jõulisema operatsiooni läbiviimiseks Guinea lahes, et ennetada tankeritele ja naftaplatvormidele korraldatavate piraadirünnakute tagajärjel tekkida võivat energiatarnekriisi.
NIGEERIA SÕJAVäGINigeeria merevägi on oma 18 000lise isikkoosseisuga piirkonna suurim merejõud. Kuigi nii kohalikud kui ka välismaised julgeolekueksperdid on ühel nõul, et kaadrinappuse ning iganenud ja lagunenud varustuse all kannatav mere
asjatundjate hinnangul kuluks nigeerial tõhusate piraatlusevastaste jõudude väljaarendamiseks 100 miljonit usa dollarit.
41
Sõd
ur N
r 4 (73) 2013
vägi ei suuda tagada tõsiseltvõetavat mereheidutust, on siiski märgata head tahet ja otsustavust ning pisikesi samme territoriaalvetes õiguskorra tagamise suutlikkuse saavutamise suunas. Surve selleks tuleb kõrgeimatelt valitsustasanditelt. Üks viimaseid projekte oli Nigeeria–Benini ühendpatrulli loomine 2011. aasta oktoobris. Kolmest sõjalaevast, viiest toetuslaevast, kahest Defendertüüpi paadist ja kahest helikopterist koosnev üksus, millest lõviosa pani välja Nigeeria, patrullis mõlema riigi majandusvööndis esialgu kuue kuu jooksul.
Teine koostöine algatus, sõjaväeline ühendsihtüksus (Joint Military Task Force ehk JMTF), mida nimetatakse ka operatsiooniks „Restore Hope”, pandi kokku maaväe, mereväe, õhuväe, politsei ja riikliku julgeolekuteenistuse isikkoosseisust ning saadeti Nigeri deltasse 2009. aasta mais ülesandega suruda maha piirkonnas võimutsevad ja kohalikule naftatööstusele tõsist kahju tekitavad MENDi mässajad, kelle selja taga ka piraadid end üsna turvaliselt tunnevad. Paraku lahvatas vastasseis täiemõõduliseks sõjaks, mille käigus MEND väidetavalt ründas JMFT jõude, JMTF aga süüdistati mässuliste ja tsiviilisikute valimatus tapmises ning vara hävita
mises. Võimud kinnitasid küll, et JMTF püüab üksnes kurjategijaid ning korraldab haaranguid mässajate redupaikadele ja relvapeidikutele, ometi põgenesid tuhanded paanikas elanikud kodudest. 2011. aastal väitis presidendi erinõunik ikkagi, et tänu JMTF järeleandmatule valvsusele on piraadirünnakud Nigeri deltas jätkuvalt vähenenud.
Alles kavandamisjärgus ühine üritus on Guinea lahe kaitseüksus (Gulf of Guinea Guard Force ehk GGGF). Nigeeria presidendi algatatud ja Guinea lahe
komisjoni kaheksas liikmesriigis heaks kiidetud üksusest peaks kujunema piirkondlik ühendmerejõud, mis luuakse ja õpetatakse välja USA kaasabil eesmärgiga tagada Guinea lahe, eriti aga rannikumere naftarajatiste julgeolek. Kahjuks on plaanimine ja läbirääkimised soovitust aeglasemalt kulgenud.
AMEERIKA ÜHENDRIIKIDE AAFRIKA VäEJUHATUSUSA huvi Guinea lahe vastu kasvas järsult, kui Ühendriikide valitsus võttis eesmärgiks mitmekesistada Ameerika energiatarneid, et vähendada riigi sõltuvust LähisIda naftast. Hinnanguliselt peaks 2015. aastaks Guinea lahest tulema umbes veerand USA naftaimpordist. Kuna piirkonna suurimad naftavarud asuvad Nigeri deltas, on USA täis otsustavust saavutada kontroll maailmaturu tarneallikate üle. USA kaitseministeeriumi ametnik on väidetavalt öelnud, et Aafrikas asuvate USA vägede põhiülesanne oleks kindlustada Nigeeria naftaväljade julgeolek. 2007. aasta veebruaris loodigi USA relvajõudude Aafrika väejuhatus (AFRICOM), mille eesmärk on kaitsta USA julgeolekuhuve Aafrikas ja seda ümbritsevates vetes, toetades Aafrika riikide ja organisatsioonide
Laevaomanike vaikiv valmisolek pigem kanda piraatluse tekitatud kahjusid kui kulutada rohkem raha kindlustusele ja kaitsele, tendents mehitada laevu kulude kokkuhoiu huvides väiksemate meeskondadega ning soovimatus piraadirün-nakutest ette kanda on vesi kuritegelikule veskile.
Mereväepolitseinikud valvavad sadamasilda, mille kaudu nigeeria mereväelased viivad mereväealusele nelja piraati, keda kahtlustatakse praami kaaperdamises ja selle meeskonna röövimises nigeeria ranniku idaservas, Calabari ranniku-linna lähistel. sCanpix
42
Sõd
ur N
r 4 (73) 2013
ülevaade
kaitsevõimet. Samuti viib AFRICOM läbi sõjalisi operatsioone võitlemaks riigiüleste ohtudega ning loomaks häid valitsemistavasid ja arengut soosivat julgeolekukeskkonda. Koos teiste USA valitsusasutustega korraldab AFRICOM merejulgeoleku alaseid konverentse LääneAafrika valitsustele. Samuti aidatakse tõsta Aafrika merevägede võimet teostada mereõiguse järelevalvet ja kaitset. Näiteks Aafrika merekorrakaitse partnerluse raames kaasatakse Aafrika korrakaitseüksusi Aafrika vetes USA või vastuvõtva riigi laevadelt läbiviidavatesse pardalemineku, läbiotsimise, arestimise ja vahistamise operatsioonidesse. Lisaks viib AFRICOM läbi igaaastaseid õppusi ning juhib mitmepoolseid laiahaardelisi julgeolekuabiprogramme, näiteks Aafrika partnerlusjaama – rahvusvahelist ettevõtmist, mille raames sadamast sadamasse liikuv laev tegutseb ujuva koolituskeskusena, pakkudes Aafrika mereväelastele ja rannikuvalvuritele erialast väljaõpet mitmesugustes valdkondades, sealhulgas merendusvaldkonna teadlikkus, mereline õiguskaitse, otsingu ja päästetööd, meditsiiniline valmisolek.
MITTESÕJALISED PIRAATLUSEVASTASED MEETMEDÜhised sõjalised pingutused pürgivad küll mere peal piraatlusele lõppu tegema, kuid ei avalda pea mingit mõju piraatluse kaldapealsetele algpõhjustele, mis on omakorda Nigeri delta nigela sotsiaalmajandusliku olukorra tagajärjed. Selle probleemipuntra lahtiharutamine on eelkõige Nigeeria valitsuse ülesanne. Kuid et piraatluse õitseng ühes ookeanisopis võib tekitada ülemaailmse doominoefekti, on ka suured rahvusvahelised organisatsioonid nagu ÜRO teinud piraatlusevastasest võitlusest oma südameasja. Peasekretär saatis 2011. aasta novembris LääneAafrikasse multidistsiplinaarse hindamismeeskonna, kes uuris piraatluseohu ulatust piirkonnas ja koostas nii kohalikele huvigruppidele kui ka rahvusvahelisele kogukonnale põhjaliku nõuannete loetelu julgeoleku, finantseerimise, logistilise toetuse, seadusandluse, õiguskaitse, teabejagamise, hariduse, väljaõppe, eelkõige aga koostöö valdkonnas. Sama organisatsiooni teine haru, uimastite ja kuritegevuse vastu võitlemise büroo, on välja töötanud piirkondliku programmi LääneAafrika jaoks aastateks 2010–2014, mis paljude muude murede hul
gas pöörab tähelepanu ka piraatlusele ja korruptsioonile ning tõotab kavandada asjakohaseid ja tõhusaid piraatlusevastaseid algatusi, mis võtavad arvesse nii õiguslikke kui ka jõustamise aspekte.
NIGEERIA VALITSUSLisaks mereväe, JMTF ja loodetavasti varsti ka GGGF kaudu rakendatavatele sõjalistele vastumeetmetele üritab Nigeeria valitsus tegeleda ka piraatluse algpõhjustega ehk Nigeri delta poliitiliste, sotsiaalsete ja majanduslike vajakajäämistega. Julgeolek, õiguskord, võitlus korruptsiooniga ja Nigeri delta arendamine moodustasid kolm endise presidendi Yar’adua 2007. aasta uuendusplaani seitsmest valdkonnast ning kuuluvad ka Vision 2020 nime all tuntud valitsuse arengukavva, mille eesmärk on tõsta Nigeeria 2020. aastaks maailma 20 tugevaima majanduse hulka. Järgnevalt mõni selles suunas juba astutud samm, mille presidendi merendusnõunik Oyewole Olugbenga Leke tõstis esile oma 2011. aasta augustis Londonis peetud kõnes:
2000. aastal asutati Nigeri delta arengukomisjon ja 2008. aastal Nigeri delta asjade ministeerium, mille ülesanne on korraldada delta jätkusuutlik ja terviklik areng majanduslikult edukaks, sotsiaalselt tasakaalukaks, ökoloogiliselt taastootlikuks ja poliitiliselt rahumeelseks piirkonnaks. Muude valdkondade hulgas pööratakse erilist tähelepanu haridusele ja noorte tööhõivele, aga ka sotsiaalhoolekandele, konfliktiennetusele ning valitsemise ja õigusvõime arendamisele.
Kõikides lootsimispiirkondades määrati kindlaks kohustuslikud turvatud lihterdamistsoonid, millest kõrvalehoidmine on karistatav.
Kõikidele inimeste või kaupade vedamise võimega väikelaevadele kehtestati kohustuslik registreerimine,
jätkusuutmatud abiprojektid on jäänud soiku varsti pärast pidulikku lindilõikamist vippide osalusel, jättes deltasse maha koolid, kus pole õpetajaid, haiglad, kus pole ravimeid, ja kalatiigid, kus pole kalu.
mistõttu on turvapatrullidel lihtsam neid tuvastada.
Nigeeria vetest koristati laevavrakid, mida piraadid kasutasid oma redupaikadena, röövsaagi ja relvade peidikutena.
Kohalikud merendust reguleerivad õigusaktid vaadati üle eesmärgiga tagada tõrjemeetmed kuritegevuse, sealhulgas piraatluse vastu.
Lisaks sai majandus ja rahandusalase kuritegevuse komisjon ülesande selgitada välja piraatluse tekke motiivid Nigeri delta kriisis, uurides ja revideerides osariikide kuberneride varasid kogu Nigeerias valitsuskorruptsiooni vastase võitluse valguses.
2009. aastal kuulutas valitsus välja amnestiaprogrammi noortele delta mässulistele, kel tahet vahetada oma mässumeelsus rehabiliteerimise, kutseõppe ja igakuise abiraha vastu. MEND ja teised mässurühmitused olid esialgu programmiga päri ja kuulutasid välja relvarahu, millest nad 2010. aastal siiski lahti ütlesid, tuues ettekäändeks kahtluse, kas valitsus ikka annab kontrolli piirkonna loodusvarade üle kohalikule kogukonnale, ja pettumuse, et valitsuse lubatud amnestiajärgsed algatused on andnud kesiseid tulemusi. Programmi kritiseeriti ka ebapiisava tähelepanu pööramise pärast pikaajaliste lahenduste leidmisele ja noorte tööhõive probleemi lahendamisele. Sellegi poolest peetakse seda üheks edukamaks relvitustamise, demobiliseerimise ja taas integreerimise programmiks, mille käigus pole tehtud ühtegi lasku ega kaotatud ühtegi elu. Enamgi veel, piraatluse väljatõrjumist Lagose lootsimispiirkonnast peetakse peale mereväe suuresti ka endistest mässajatest koolitatud ohutus ja turvatöötajate teeneks.
Üks Nigeeria valitsuse hiljutisi sotsiaalse suunitlusega otsuseid oli kütusedotatsiooni järsk lõpetamine 2012. aasta jaanuaris, et leida vahendeid (hinnanguliselt 8 miljardit dollarit aastas) muuhulgas infrastruktuuri, haridus ja tervishoiusüsteemi parendamiseks. Kuigi eksperdid ja ülemaailmsed organisatsioonid, näiteks rahvusvaheline valuutafond kiitsid sellise šokiteraapia heaks, nörritas bensiinihindade kahekordistumine nigeerlasi, kes kasutavad igapäevaelus märkimisväärselt palju kütust ning peavad selle odavust ainsaks hüveks, mis riigi naftarikkusest nendeni jõuab, kartes samal ajal, et tühistatud toetusest säästetud raha leiab tee korrumpeeru
43
Sõd
ur N
r 4 (73) 2013
nud ametnike taskusse. Pahameelest tingitud streigid ja protestid praktiliselt halvasid Nigeeria rohkem kui nädalaks ning lõpuks oli valitsus sunnitud taanduma ja dotatsiooni taastama.
Nende kahe juhtumi valguses näib, et Nigeeria valitsus küll üritab oma häid kavatsusi ellu viia, kuid pole kerge abistada neid, kes abist keelduvad.
ERATURVAFIRMADMereriikide suutmatus piraatlusele piiri panna on tekitanud nõudluse eraturvafirmade teenuste järele. Kuigi nende tegevuse võiks loomu poolest liigitada ka sõjaliseks, käsitlen turvafirmasid siiski mittesõjaliste vastumeetmete rubriigis, lähtudes pigem nende positsioonist väljaspool riigi relvajõude kui toimimisviisist. Turvafirmade pakutavad teenused ulatuvad nõustamisest ja väljaõppest aktiivse pardakaitse, konvoeerimise, pantvangide vabastamise ja merendusalaste võimete arendamiseni. Kuigi paljudele tundub relvastatud turvatöötajate rakendamine laevadel vastuvõetamatu, pole see tänapäeval enam üks alternatiiv, vaid piraadiohtu tõrjuda soovivatele laevakompaniidele lausa paratamatus.
Vastased toovad argumendiks, et turvafirmade kasutamine ei sobi käibivate arusaamadega merendusalastest rollidest ja kohustustest – mereteede ohutuse tagamine on alati olnud iseseisvate riikide ülesanne. Ühe riigi eraettevõtte relvastatud töötajate viibimine ja tegevus lipuriigi laeval kolmanda riigi vetes tekitab muidugi küsimusi voliala ja praktilise asjaajamise kohta. Teisalt ei paku eraturvafirmade kasutamine eeliseid ainult laevandus ja kindlustuskompaniidele, vaid ka mereriikidele endile, aidates vältida inimelude ja omandi kaotust, alandades kindlustusmakseid, tugevdades piirkondlikku stabiilsust ning ehk isegi langetades tarbijahindu piraatluse ülemaailmse vähendamise tagajärjel. Tõsiasi on, et eramerejõud on tõusuteel, laiendades üha oma tegevust ja sõlmides lepinguid suurte laevafirmadega, ning rahvusvaheline kogukond peab ühiselt saavutama kokkuleppe nende tegevuse reguleerimise kohta.
ETTEPANEKUDOma uurimistööd tehes leidsin hulgaliselt osapooli, kes võitlevad Guinea lahe piraatluse vastu või vähemalt väidavad end seda tegevat. Sellest hoolimata toimus selle aasta kolme esimese kuu jooksul lahes 15 piraadirünnakut, mis teeb keskmiselt rohkem kui ühe rünnaku
nädalas. See annab alust väita, et piraatlusevastased ponnistused pole olnud piisavad. Adudes kogu piraatlusevastase võitluse keerukust, julgen siiski esile tõsta kolm võtmevaldkonda, kuhu jõupingutused peaksid koonduma.
1. Rahvusvahelised sihtjõudÜhe võimaliku sõjalise piraatlusevastase meetmena peaksid Guinea lahe riigid koos välismaiste partneritega moodustama edukalt Adeni lahes tegutseva rahvusvahelise mereväekoalitsiooniga sarnase rahvusvahelise sihtüksuse. Sõja ja korrakaitselaevade suurem kohalolek tugevdaks piirkondlikku julgeolekut.
2. Koordineeritud koostööKuna ühelgi riigil ega organisatsioonil pole piisavalt vahendeid, et piraatlusest üksipäini võitu saada, tuleb rõhk panna järjepidevale ja kõikehõlmavale koostööle – piirkondlikule, mandrisisesele, rahvusvahelisele, aga ka organisatsioonide, harude ja sektorite vahel. Vältimaks lünki ja ülekatet, peaks koostöö üle valvama mõni erapooletu, kuid võimekas organ, võibolla näiteks ÜRO.
3. Rahvusvaheline abiKuna kohalikud piraatlusevastased pingutused pole vilja kandnud, on ilmselgelt vaja abi väljastpoolt. Rahaline ja materiaalne abi on hädavajalikud, kuid veelgi olulisemad on väljaõpe, nõustamine, kogemuste jagamine, hea eeskuju andmine – vaid nii antakse näljasele õng, mitte kala.
PIrAAtLuS ON KõIGI PrOBLEEMPiraatlus on piltlikult öeldes nagu visa
hingeline umbrohi. Juurte kaudu saab see toitaineid poliitiliste, sotsiaalsete ja majanduslike vajakajäämiste viljakast pinnasest, oksad aga laiuvad kaugele üle maailmamere. Sõjalised piraatlusevastased meetmed võitlevad peamiselt tagajärgedega, samas kui mittesõjalised meetmed peavad kõrvaldama algpõhjused. Tigeda taime lõplikuks väljajuurimiseks on vaja mõlema poole koordineeritud ja koostöist jõupingutust.
Tähtis on mitte jääda ükskõikseks. Me võime ju küsida, miks peaks kauge LääneAafrika piraatlus korda minema ühe arenenud riigi tavakodanikule. Uuri must tehes sai mulle selgeks, et piraatluse kahjulik mõju Guinea lahe kohalikule tööstusele ja meresõiduohutusele kandub edasi ka tuhandeid kilomeetreid eemal elava pahaaimamatu tavakodaniku igapäevaellu. Öelda, et see on kauge ja tähtsusetu probleem, millega meil pole tarvis tegemist teha, oleks lühinägelik ja võhiklik.
Jättes hetkeks kõrvale iga tavakodaniku moraalse kohustuse mõista hukka igasugune kuritegelik käitumine mistahes maailmanurgas, võib piraatlus avaldada otsest mõju ka meie rahakotile. Kui laevafirmad maksavad kõrgemaid kindlustusmakseid, tõstavad meremeeste riskilisatasu või suunavad laevu piraadiohtlike vete vältimiseks pikemale teekonnale, tõstab see veetavate kaupade hindu, nende kaupade tarbijaskond koosneb aga enamjaolt just arenenud riikide tavakodanikest. Kui naftaplatvorme rünnatakse või tankereid kaaperdatakse nafta varastamise eesmärgil, võib maailma kütuseturul kaduda habras tasakaal nõudluse ja pakkumise vahel, mis omakorda tõstab kohe meie igapäevaste tarbekaupade hindu.
Tegelikult ajavad Aafrika piraadid oma näpud meie rahakotti iga kord, kui tangime oma autot, paneme poe kärusse paki piima või kingime lapsele sünnipäevaks Barbienuku või nutitelefoni. Seega peaks piraatlus ühe arenenud riigi tavakodanikule vägagi korda minema. Piraatluse esimene definitsioon oli ju hostis humani generis ehk inimkonna vaenlane ning kogu inimkonna kohustus on ühisele vastasele vastu astuda.
Artikkel on kirjutatud autori Balti kaitsekolledži
ühendatud juhtimis- ja staabiohvitseridekursuse
(The Joint Command and General Staff Course)
2012. aasta lõputöö „Military and Non-military
Ways of Combating Piracy, Piracy in the Gulf of
Guinea” põhjal. Piraadirünnakute statistika päri-
neb 2013. aasta aprillist.
tunnistades oma uues stra-teegilises kontseptsioonis energiajulgeoleku ja mere-teede turvalisuse olulisust, on ka natO astumas samme jõulisema operatsiooni läbiviimiseks Guinea lahes, et ennetada tankeritele ja naftaplatvormidele korral-datavate piraadirünnakute tagajärjel tekkida võivat energiatarnekriisi.
44
Sõd
ur N
r 4 (73) 2013
sõjakunst
Artikkel toetub 2011. aastal autori poolt kaitseväe ühendatud õppeasutustes kaitstud magistritööle „Manööversõja põhimõtete rakendamine
Eesti kaitseväe kergejalaväepataljoni rünnakus”.
Eesti kaitsevägi peab olema võimeline pidama kaitselahinguid, et kaitsta riigi territooriumi ja kurnata pealetungivaid üksusi seni, kuni liitlased meid toetama jõuavad. Manööversõja teooriast lähtuvalt on edukate kaitselahingute eeldus vasturünnakud. See tähendab, et meie kaitseväe brigaadid peavad suutma läbi viia vasturünnakuid neile antud vahenditega. Eeldades, et võimalikul agressoril on meist suurem lahinguvõimsus, tuleb meil vasturünnakuks rakendada enda kõige suurema lahinguvõimsusega üksusi. See loob parimad tingimused vasturünnaku õnnestumiseks.
Suurima lahinguvõimsusega on praegu Scoutspataljon, kes kannab vastu rünnakutes põhiraskust. Samas ei tähenda see, et meie praegused kergejalaväepataljonid1 ei suudaks vastast üldse rünnata. Selleks tuleb toetuda manööversõja teooriale ja oskuslikult kasutada manööversõja põhimõtteid, mis on edu eeldus, kui rünnatakse endast tugevamat vastast. Kuidas aga kasutatakse manööversõja põhimõtteid kergejalaväepataljoni rünnakus?
Selleks, et aru saada, kuidas toimub see taktikalisel tasandil, peame parata
matult enne avama selle nähtuse teoreetilist raamistikku.
MANööVERSÕJA VÕTIManööversõja teooria on sõjapidamisviis, millele toetuvad NATO ühised lahingutegevuse alused. Eesti on samuti NATO liige ja sellest tulenevalt toetub alliansi ühistele lahingueeskirjadele. Manööversõda rõhutab, et lahingutegevuses on edu võimalik saavutada ka ilma ressursilise ülekaaluta. Manööversõda on sõjapidamisviis, mille eesmärk on alistada vastane, laostades tema moraalne ja füüsiline sidusus – tema võime võidelda tõhusa ja kooskõlastatud tervikuna (Eesti kaitseväe maaväe
lahingutegevuse alused. Maaväe ohvitseride ja staabitöö väljaõppejuhend. 2010: 241 – edaspidi EKV LA 2010). NATO definitsiooni alusel vastandub manööversõja taktika nn kurnamissõja taktikale ja „/…/ selle asemel, et hävitada vastast pika ajalise kurnamisega, on manööversõja meetodiks haarata mitme külgsete ja samaaegsete tegevustega initsiatiiv, rünnates vastase nõrkusi ja mõjutades tema psühholoogilist ruumi” (Militerm).
Manööversõda otsib võimalust vastast võita, kasutades selleks muid vahendid kui need, mida saab kvantitatiivselt mõõta. Manööversõja teooria rõhutab, et vastase alistamiseks on oluline rünnata pigem tema lahinguvõime moraalset kui füüsilist osa. Võidab see, kes suudab teise tahte murda. Vastase tahte murdmiseks on tarvis lõhkuda tema moraalne ja füüsiline sidusus, kusjuures esimese lõhkumine on püsiva edu võti kogu sõjategevuses (Allied Land Tactics – edaspidi ATP3.2.1: 1–44). Ehk võitmiseks ei ole tarvis hävitada võimalikult palju vastase erinevaid vahendeid, vaid süsteemi, mis neid vahendeid juhib.
MANööVERSÕJA ALUSEDVastase sidususe lõhkumine – kui võidu alus – on nüüdseks saanud ametlikuks seisukohaks NATO riikide sõjalistes doktriinides. Sellised näited on Ühendkuningriik, Ameerika Ühendriigid ja Saksamaa Liitvabariik, kes on tänapäevasele manööversõja teooriale oma ametlikes lahingueeskirjades toetunud. Selle tõestuseks on kas või Ameerika Ühendriikide merejalaväe lahingueeskirja eessõna (MCDP1. Warfighting. 1997), mis ütleb, et „/…/ meie praegune mereväe doktriin toetub otseselt manööversõja alustele /…/”. Kusjuures manööversõja põhimõttest lähtutakse nii operatsioonide plaanimisel kui ka taktikalisel tasandil lahinguid juhtides. Osinga järgi (Science, Strategy and War.
Manööversõja põhimõtted ja kergejalaväepataljoni rünnak Eesti näitel I osa
Eesti kergejalaväepataljoni osaks võimaliku vaenlase ründe tõrjumisel ei pea jääma ainult viivitamine ja kaitselahingute pidamine. Manööversõja põhimõtete oskuslik ja loominguline rakendamine annab ka kergelt relvastatud üksustele võimaluse valusalt vastu hammustada ja vasturünnakule asuda.
eero aija kapten
kalevi
jalaväepataljoni
NOOrEM-
staaBi oHvitser
Vastase sidususe lõhku-mine – kui võidu alus – on nüüdseks saanud ametlikuks seisukohaks natO riikide sõjalistes doktriinides.
45
Sõd
ur N
r 4 (73) 2013
The strategic theory of John Boyd. 2007: 3) on nii Ameerika maaväe ja merejalaväe lahingueeskirjades kui ka Ühendkuningriigi sõjalises doktriinis otseselt toetutud manööversõjapidamise teooria kirjeldamisel John Boydi teooriale, olgugi, et tema panusele ei ole alati otseselt viidatud.
Manööversõja teooria toetub kindlatele alustele, mis selgitavad konflikti teoreetilist toimimist ning sõjaväelise konflikti toimumise seaduspärasusi. Sellised alused tulenevad konflikti uurimisega tegelenud teoreetikute panusest tänapäevase sõjategevuse arendamisse.
Üks selline teoreetik on John Boyd, kelle töö üks põhjapanev argument on nn VOOTtsükli (vaatlemine, orienteerumine, otsustamine, tegutsemine, ingl k OODA loop – observe, orient, decide,
act) teooria. John Boyd kirjeldas vastase sidususe lõhkumise teooriat oma loengusarjades „Konflikti kujundid” (ingl k „Patterns of Conflict”) ja „Võitmise ja kaotamise diskursus” (ingl k „A Discourse on Winning and Losing”). Selleni jõudis ta õhusõja ajalugu uurides.
Lisaks õhuvõitluse taktikale uuris Boyd ka suurimaid strateegilisi mõtlejaid ning taktikuid läbi ajaloo. Ta süvenes põhjalikult mitme sõjandusteoreetiku ning väejuhi tegutsemisse ning leidis sealt tõestust enda hüpoteesile, et võidu alus on pigem lõhkuda vastase sidusus
kriitilised haavatavused ning nende ründamine on turvalisem, vajab vähem ressursse ja sel on tõhusa-mad tagajärjed.
Varustustee=kriitiLine haaVataVus
Laskemoona täiendamine=ÜLiOLuLised nõuded
tuletegevuse võime=ÜLiOLuLised VõiMed
tankitõrje hävitusala=raskuskese
häva
joonis 1. näide kriitilise haavatavuse ründamisest ja selle mõjust raskuskeskmele. autori joonis
joonis 2. jalavägi ennetab vastase soomusüksuse rünnaku. autori joonis
Lahingurivistus Lahingueelne rivistus
rännakurivistus
OBj
kPa
Varjeala
ennetav rünnak tulega
46
Sõd
ur N
r 4 (73) 2013
joonis 3. soomusüksuse nihustamine ja vastase kaudtulesüsteemi lagundamine. autori joonis
sõjakunst
psühholoogilise mõjutamise abil, mitte võimalikult suur hulga vahenditega vastane hävitada. Boyd koondas sõjaajaloo uuringud ning õhuvõitluse taktika analüüsi ning töötas välja nn VOOTtsükli teooria. See selgitab, kuidas sõjalises konfliktis oma tahet vastasele peale surutakse ning mis on võidu võti.
Boyd leidis, et igasuguses konfliktis läbivad mõlemad osapooled korduvalt vaatlemise, orienteerumise, otsustamise ja tegevuse etapi. Potentsiaalne võitja on see, kes suudab need etapid läbida vastasest kiiremini (see hõlmab endas ka aega, mis kulub ühest etapist teise minekuks). Ta läbis selle tsükli korduvalt kiiremini kui ta vastane, kes selle tagajärjel kaotas olukorra üle kontrolli. Vastane ei suuda enam adekvaatselt reageerida ja mõistab järsku, et pole võimalik enam konflikti enda kasuks pöörata. Selleks ajaks ongi vastane kaotanud. Tema juhtimisvõime on kadunud. Ta on teinud oma otsused aeglasemalt, kui situatsioon on arenenud. (Maneuver to Win: A Realistic Alternative. – Military Review. Coroales 1981: 37)
Lahingus tegutsevad samuti mõlemad vastaspooled VOOTtsüklis ja edu saavutab see, kes suudab oma tegevuse muuta kiiremaks ja lühendada oma VOOTtsüklit. Näiteks toimub tegevuse osa (Tosa tsüklist) juba siis, kui vastaspool on alles vaatluse, orienteerumise või otsustamise etapis. Tulemuseks on see, et vastane peab oma seniplaanitud tegevuse katkestama, meie tegevusele
reageerima ning alustama oma VOOTtsüklit uuesti algusest. Kokkuvõttes kaotab vastane initsiatiivi ja reageeribki ainult meie tegevustele. Vastase lahingutegevuse sidusus on purustatud.
Konfliktide teooria teine oluline alus on nn raskuskeskme (ingl k center of gravity) teooria, mis püüab selgitada mingi organisatsiooni kui konflikti ühe osapoole keskset jõuallikat. See on konfliktis osaleva organisatsiooni tegevuse alge, millest ta ammutab ka oma tahtejõu. Toetudes von Causewitzi teooriale sõjast kui tahete võitlusest, selgub, et hävitades selle allika, kust tahe võitluseks ammutatakse, loomegi eeldused võiduks.
Raskuskeskme mõjutamine on otseselt seotud kiirusega. Lind väidab (The Theory and Practice of Maneuver Warefare. Maneuver Warefare. An Anthology. 1993: 9), et VOOTtsükli teooria rakendamiseks tuleb meil mõelda operatsioonide tasandil ning loobuda ebavajalikest lahingutest ja kokkupõrgetest,
sest need aeglustavad sõjategevust. Selle asemel tuleb meil keskenduda ainult vastase raskuskeskme mõjutamisele.
Ametliku NATO definitsiooni alusel on raskuskese „omadused, võimed või paigad, millest tulenevad riigi, liidu, sõjajõudude või muu rühmituse tegutsemisvabadus, füüsiline jõud või võitlustahe” (Militerm). Raskuskeset mõistetakse erinevalt strateegilisel, operatsiooni ja taktikalisel tasandil.
„Strateegilisel tasandil on raskus kese tihti defineeritud abstraktse ja irratsionaalse „ühikuna” nagu näiteks majanduslik ja tööstuslik võim, valitseva režiimi allikas, avalik toetus, kokkukuuluvustunne või võitlustahe” (EKV LA 2010: 43). Tihti väljendub sellisel tasemel raskuskese riigile oluliste vahendite nagu valitsusinstitutsioonide, linnade, tööstusettevõtete ja transpordi kontrollimisega (The Art of Manuever. ManueverWarefare Theory and AirLand Battle. Leonhard 1991: 22–23).
Operatsioonitasandil võib raskuskese olla mingi geograafiline asukoht, mille hõivamine muudab vastase edasise tegevuse mõttetuks. Näiteks Teise maailmasõja ajal toimunud Ardennide operatsiooni ajal pidas Hitler liitlaste operatsioonide raskuskeskmeks Antwerpeni sadamat, kuna ta eeldas, et kui Saksa üksused selle hõivavad, halvab see kogu liitlaste sõjategevuse. (Ibid., 23–24)
„Taktikalisel tasandil moodustub raskuskese tihti füüsilisest suutlikku
see osapool, kellel pole taktikalises tegevuses initsiatiivi, on sunnitud reageerima, et ennast kaitsta ja seega kaotab oma tegevusvabaduse.
Legend: metsasiht metsatee lagendik julgestusüksus (soomukid)
Legend:
metsasihtmetsateelagendikjulgestusüksus (soomukid)
sPakPa
47
Sõd
ur N
r 4 (73) 2013
sest ümber konkreetse lahinguüksuse, mis suudab täita vastaspoole määratud põhiülesande” (EKV LA 2010: 43). Selliseks üksuseks võib olla nii põhipingutuses oleva üksuse juhtimispunkt kui ka lahinguteenindusüksuse või tuletoetusvahendid. Samuti võib selleks olla ka geograafiline objekt nagu mägi, kitsaskoht, kiirtee, mille kontrolli all hoidmine annab ülemale vastase ees sellise olulise eelise, et viimane on sunnitud võitlusest loobuma. (Leonhard 1991: 24) Lisaks sellele võib taktikalisel tasandil olla raskuskeskmeks võitleva üksuse moraal. Kui üksus on demoraliseeritud, siis ei suuda ta ülesandeid korralikult täita.
„Raskuskese ei ole jagamatu tervik – selle suutlikkus täita põhiülesanne rajaneb nn üliolulistel võimetel. Selleks, et tuvastada vastase raskuskeset, peab selgitama, mis võimeid vastane oma eesmärgi saavutamiseks vajab. Kui need on leitud, tuleb analüüsida, millisel osal vastaspoole jõustruktuurist need üliolulised võimed on. See osa ehk üksus ongi vastase raskuskese.” (EKV LA 2010: 43)
„Raskuskeskmega on tihedalt seotud ka kriitilised haavatavused. Kriitilised haavatavused on raskuskeskme ülioluliste võimete hädavajalikud komponendid, mida vastasel napib. Kriitilised haavatavused ning nende ründamine on turvalisem, vajab vähem ressursse ja sel on tõhusamad tagajärjed. Nende leidmiseks tuleb analüüsida raskuskeskme struktuuri, et leida, mis komponendid tema üliolulisi võimeid nö toidavad. Neid komponente nimetatakse üliolulisteks nõueteks ning mõni neist võibki osutuda kriitiliseks haavatavuseks – see tuleb nende defitsiitsusest.
Ühe kriitilise haavatavuse elimineerimine kõigutab tugeva süsteemi tasakaalu ning teise, kolmanda või enamagi hävitamine kukutab selle kokku.” (Ibid., 43–44)
Näiteks kaitselahingus võib kaitsva üksuse raskuskeskmeks olla koondatud tankitõrjetuli, mille olemasolu on kogu kaitsetegevuse edu alus. Koondatud tanki tõrjetuli toetub üliolulisele tuletegevuse võimele, mis koosneb erinevatest nõuetest. Neid on vaja tuletegevuse tagamiseks. Praeguse näite puhul võivad sellisteks olla relvade ja laskemoona olemasolu ja täiendamine. Kui laskemoona täiendatakse ainult mööda ühte varustusteed, ongi see varustustee defitsiitne ülioluline nõue. Kokkuvõttes ongi vastase üks kriitiline haavatavus varustustee (vt joonis 1).
MANööVERSÕJA RÜNDAMISMEETODID KERGEJALAVäEPATALJONI RÜNNAKUSManööversõja eesmärk – vastase sidusust lõhkuda – saavutatakse nelja meetodit kasutades. Neid on kirjeldanud manööversõja teoreetikutest Leonhard, kelle lähenemine on jõudnud ka NATO ametlikku lahingueeskirja.
Kõik meetodid toetuvad initsiatiivi haaramisele, mis on teiste meetodite ja sõjavälises tegevuses edu alus. Sõjaväeline ülem, kes hoiab initsiatiivi, dikteerib taktikaliste sündmuste käiku. See osapool, kellel pole taktikalises tegevuses initsiatiivi, on sunnitud reageerima, et ennast kaitsta ja seega kaotab tegevusvabaduse. (ATP3.2.1: 1–47)
ENNETAMINETeine meetod on ennetamine. Selle eesmärk on tegutseda enne vastast ja muuta sellega tema plaanitud tegevus mõttetuks. Teisiti öeldes on ennetamine vastase initsiatiivi nurjamine, mis toetub üllatusele. Selleks on tarvis head luuretegevust, mis selgitab välja vastase edasise plaani, sest muidu ei saa me tema tegevust ennetada. (Ibid.) Ennetamine võib toimuda kaitsel oleva üksuse poolt pealetungivale vastasele, millega nurjatakse tema plaanitud rünnak. Näiteks võib jalaväeüksus rünnata tulega vastase soomusüksust enne, kui see on jõudnud ennast lahingurivistusse rühmitada. See eeldab luureinfot vastase paiknemise kohta ning ettevalmistatud vasturünnakut. Jalaväeüksus paikneb sellisel juhul soodsatel varjepositsioonidel ja ootab oma võimalust. Kui pealetungiv vastane on jõudnud plaanitud tapmisalasse, viiakse läbi rünnak, mõjutatakse teda nii palju tulega, et ta ei ole võimeline plaanitud rünnakut sooritama (vt joonis 2).
NIHUSTAMINEKolmas meetod on nihustamine, mille käigus muudetakse vastase tugevus tähtsusetuks. Nihustamise eesmärk on
samuti võib nihustamiseks kasutada petmist, mis paneb vastase tegema valesid otsuseid ning näiteks kasu-tama valesti oma reserve.
leida võimalus mitte võidelda vastasega tema tingimustel. See saavutatakse vältides tema tugevusi ning muutes nende kasutamise võimatuks. Nihustamiseks tuleb enne vastase tähelepanu hajutada ja kõrvale juhtida. Nihustamise kaks peamist võimalust pealetungivas tegevuses on haaramine ja süvaläbimurre. Isegi väike üksus suudab sel moel vastase tegevust nihustada, mõjutades tema reserve, tagalat või juhtimisvahendeid. Samuti võib nihustamiseks kasutada petmist, mis paneb vastase tegema valesid otsuseid ning näiteks kasutama valesti oma reserve. (Ibid.)
Jalaväe ja soomusüksuste vahelises lahingus on viimase tugevuseks suurem tulejõud ja parem mobiilsus. Need on kaks vastase tugevust, millega võistlemist tuleb jalaväel vältida. Selleks tuleb vastane sundida võitlema sellisel maastikul, kus tal ei ole võimalik neid kahte tugevust kasutada. Soomusüksuste tulejõud avaldub kõige paremini lagedatel aladel, kus on head vaatlusvõimalused ning tulejõudu on võimalik rakendada võimalikult suurtelt distantsidelt. Samuti on mobiilsust võimalik kasutada eelkõige seal, kus on piisavalt ruumi, ehk avatud maastikul. Selleks, et vastane ei saaks oma eeliseid kasutada, tuleb ta kujundavate tegevustega sundida kinnisele või poolkinnisele maastikule.
Näiteks on sellisel viisil võimalik edukalt rünnata vastase tuletoetusvõimet. Kui oleme sundinud vastase kinnisele või poolkinnisele maastikule, ei ole tal võimalik oma kaudtule vahendeid vabalt soodsatele positsioonidele paigutada ja ta peab võtma riske. Sellisel juhul on avatud ala piisavalt ainult kaudtuleüksusele endile ja julgestus tuleb paigutada lähenevatele metsavaheteedele ja sihtidele, mis asuvad kinnisel maastikul. Süvahaaramist tegev jalaväeüksus saab mõjutada vastast nüüd endale soodsal maastikul, kuna julgestaval üksusel ei ole vaatlus ja tulealade võrdluses eeliseid. Samuti ei ole võimalik julgestuses olevatel soomusüksustel piisavalt kiiresti liikuda, et rünnakut tõrjuda.
Kindlasti tuleb ründamisel lähtuda kriitiliste haavatavuste põhimõttest, mis tähendab, et ründava jalaväeüksuse ülem peab defineerima, millise osise ründamine kaudtuleüksuses toob ründajale kõige rohkem kasu, ehk millise osise ründamine lagundab vastase tuletegevuse võimekuse. Eeldada võib, et pigem on selleks vastase kaudtuleüksuse juhtimispunkt. Hävitades selle, ei lase me suhelda vastase sensoritel ja
48
Sõd
ur N
r 4 (73) 2013
sõjakunst
Märkus 1. kergejalaväepataljonina käsitletakse artiklis eesti kaitseväe maaväe lahingutegevuse alustes
(KVÜÕa 2010) defineeritud kergeüksust (ingl k light forces), mille lahinguvõimsust iseloomustab nõrk
kaitstus ja piiratud tulejõud. kergeüksus on jalaväeüksus, millel puudub lahinguvõimsust suurendav
masinapark. sellise liigituse kohaselt kuulub scoutspataljon keskmiste üksuste (ingl k medium forces)
alla, mille lahinguvõimsust iseloomustab hea liikuvus, õhuke soomuskaitse ja toetusrelvastus. keskmised
üksused on kas lint- või ratassoomukitel ning neil puudub suurekaliibriline relvastus. tõenäoline vastane
kasutab tihti raskeüksusi (ingl k heavy forces), mille lahinguvõimsust iseloomustab hea liikuvus, võimas
tulejõud ning tugev soomuskaitse.
Lagundamine võib tähen-dada nii vastase moraalse kui ka füüsilise sidususe ründamist.
tuleüksustel ning nii lagundame tema kogu kaudtulesüsteemi. Kokkuvõttes oleme kasutanud nihustamist, et muuta vastase tugevus tähtsusetuks ja rünnanud tema kaudtulesüsteemi kriitilist haavatavust – juhtimispunkti –, kasutades manööversõja kolmandat meetodit, milleks on lagundamine (vt joonis 3).
LAGUNDAMINENeljas meetod ongi lagundamine. Lagundamine on teadlik vastase jõudude ründamine, kus keskendutakse tema raskuskeskme mõjutamisele ning sellest tulenevalt tema kriitiliste haavatavuste
ründamisele. (ATP3.2.1: 1–48) See eeldab head luuretegevust, mille ülesanne on need olulised kriitilised haavatavused avastada. Lagundamine võib tähendada nii vastase moraalse kui ka füüsilise sidususe ründamist.
Moraalse sidususe ründamine võib tähendada näiteks vastase üksuste juhtimisosise ja manööverüksuste isoleerimist. See tähendab, et vastase ülem lõigatakse ära oma informatsiooni allikatest, mis sunnib teda tegema otsuseid, mis ei ole adekvaatsed, kuna need on tulnud langetada ilma vajaliku informatsioonita. See viib omakorda ülema usaldusväärsuse nõrgenemisele üksustes ja nn sisemise side kadumisele, mis lõpuks tekitab allumatust ja halvab üksuse organiseeritud tegutsemise. (Ibid.)
joonis 4. Vastase lahingu lagundamine rünnates tema kriitilist haavatavust. autori joonis
sPa
kPa
OBj
jõgi
LaVe
joonistel kasutatud lühendite selgitushäva – hävitusalakPa – koondumus- ja paiknemisalaLaVe – lahinguvälja eesliinsPa – suurtükiväe positsiooniala
Füüsilise sidususe ründamine tähendab vastase juhtimisvahendite häirimist ja rikkumist. See hõlmab endas nii sidesüsteemide füüsilist ründamist kui ka side mahasurumist erinevate elektrooniliste vahenditega, mis ei lase vastase ülemal täita juhtimistegevust. Selle tulemusel laguneb vastase üksuse kui süsteemi sidusus. (Ibid.)
Lisaks juhtimisosise mõjutamisele on võimalik vastase sidusus lagundada, mõjutades ka tema lahinguteenindust ja varustusteid. Kui vastase pealetungi tugevus seisneb soomusüksuste võimes kiiresti edasi tungida, mida toetab otsustavalt kaudtuleüksuste tegevus, siis võime defineerida need kaks osist vastase raskuskeskmeks. Sellisel juhul on üks ülioluline nõue tagada vastase raskuskeskmes need kaks osist kütuse ja laskemoonaga.
Kujutame ette, et meil õnnestub vastane suunata sellisele alale, kust ta saab oma vägesid varustada ainult üle ühe kindla silla, siis olemegi tekitanud vastase plaanis kriitilise haavatavuse. Selleks on defitsiitne varustustee ehk täpsemalt sellel teel asuv sild. Rünnates seda silda ja võttes selle oma kontrolli alla, olemegi rünnanud tema kriitilist haavatavust ja sellega lagundanud tema pealetungi (vt joonis 4). Loomulikult tuleb meeles pidada, et püsivaks eduks peab õnnestumist edundama ja mõjutama ka vastase manööverüksuseid. Vastasel korral oleme tema lahingu ainult ajutiselt lagundanud.
49
Sõd
ur N
r 4 (73) 2013
Taasloodud Eesti kaitsevägi hakkas Rootsi kuningriigi relvajõududega märksa tihedamalt suhtlema 1990. aastate lõpul. Kahe riigi logistikaalane koostöö sai
hoo sisse aastatel 2001–2003, kui Rootsi annetas kaitseväele kolme jalaväepataljoni, kahe pioneerikompanii ja ühe brigaadi staabikompanii varustuse, relvastuse, sõidukid, laskemoona ja varuosi ning relvaremonditöökodade tööpinke ja vahendid. Rootsist saadud relvastuse hulka kuulusid 120 mm miinipildujad, 90 mm tankitõrjesuurtükid, tankitõrje granaadiheitja CarlGustav, kuulipildujad KSP58 ja automaadid AK4. Eesti kaitsevägi on saanud Rootsilt ka välihospidali, mille komplekti kuulusid telgid, haiglavoodid, transpordivahendid, söökla, dušid, elektrigeneraatorid, vee puhastus ja soojendusseadmed, lisaks meditsiinitehnika ja muu haiglavarustus. Lisaks välihospidalile saadi Rootsist ka brigaadi, pataljonide ja kompaniide sidumispunktide varustus. Logistikaalase koostöö raames viisid Rootsi instruktorid aastatel 2001–2004 kaitseväe väljaõppekeskustes läbi ligi 40 erinevat kursust, kus osales kokku enam kui 400 kaitseväelast.
Koostöö Eesti ja Rootsi sõjaväelogistikute vahel sai aga veelgi kindlama aluse pärast Rootsi relvajõudude peastaabi hangete ja materjaliteenistuse ülema kontradmiral Leif Nylanderi visiiti kaitseväe logistikakeskusesse 2009. aastal. Eestis tutvustati kontradmiralile logistikakeskuse struktuuriüksusi ning anti ülevaade, kuidas kaitseväes on seni kasutatud Rootsist saadud varustust. Tookord avaldas kontradmiral Nylander lootust, et kahe riigi sõjaväelogistikute edasine koostöö võiks toimuda ühishangete valdkonnas. Samal aastal
tegi tollane logistikakeskuse ülem kolonel German Kesa omakorda vastuvisiidi Rootsi. Talle tutvustati rootslaste rahu ja sõjaaegsete logistikaüksuste struktuuri ja ülesandeid, sõjaväelogistikute väljaõppesüsteemi, sõjaväeladusid, käimasolevate sõjaliste operatsioonide toetamist ning laskemoona hävitamise ja materjalide elutsükli korda. Visiit kulmineerus sõnumiga, et Rootsi kuningriigi parlament andis Rootsi relvajõududele volitused teha Eesti kaitseväega ühishankeid.
2010. aastal tuli kontradmiral Nylander jälle Eestisse, kus ta kohtus kaitseväe juhatajaga, kaitseväe peastaabi ja logistikaosakonna ülemaga ning külastas koos logistikakeskuse ülema kolonel German Kesaga Lõuna kaitseringkonna staapi ja Kuperjanovi jalaväepataljoni. Samal aastal kutsus kontradmiral Nylander omakorda logistikakeskuse ülema tutvuma Rootsi kaitseväe arenduskeskusega. 2010. aastal allkirjastasid kaitseministeeriumi kaitseinvesteeringute asekantsler Martin Hurt ja Rootsi kaitsematerjali ameti (Försvarets ma-terielverk – FMV) peadirektor Gunnar
Holmgren kaitsealaste ühishangete raamlepingu. Ühishangete raamleping pidi tagama nii Eesti kui ka Rootsi hangetealaste teadmiste ja kogemuste vahetamise eesmärgiga hakata tegema ühishankeid. Lepingu esimese tulemusena hangiti 2011. aastal Saksamaa liitvabariigi ettevõttelt Meindl 2000 paari kõrbesaapaid.
Kontradmiral Nylander viibis taas Eestis 2012. aastal, seekord logistikakeskuse uue ülema, kolonelleitnant Kalev Koidumäe kutsel. Kolonelleitnant Koidumäe andis oma külalisele ülevaate sõja väelogistika olukorrast ning üheskoos külastati mereväebaasi, Kaitseliidu Viru malevat ning Kirde kaitseringkonna Viru jalaväepataljoni. Selle aasta juunikuus külastas kolonelleitnant Koidumäe omakorda kontradmiral Nylanderit. Rootsi sõjaväelogistikud andsid kolonelleitnant Koidumäele ülevaate hankekorraldusest ja materjalikäitlemisest Rootsi relvajõududes, Skövdes asuva logistikarügemendi struktuurist ja ülesannetest, sõjaväelogistikute erialase väljaõppe süsteemist ning sellest, kuidas toetatakse logistiliselt käimasolevaid sõjalisi operatsioone. Järgnev ongi lühikokkuvõte Rootsi kolleegide poolt kolonelleitnant Koidumäele antud ülevaatest meie naaberriigi sõjaväelogistika hetkeseisust.
ROOTSI KOGEMUSTEST SÕJALISTE OPERATSIOONIDE TOETAMISELRootsi sõjaväelogistikud vahendasid eestlastele oma kogemusi, mida nad on saanud 2011–2012 Afganistanis tegutsenud umbkaudu pooletuhande mehe suuruse SoomeRootsi ühisüksuse Task Force Nordic Light toetamisel. Rootsi logistikud rõhutasid igal sammul, et tänapäevane sõjaväelogistika tähendab oskust suhelda ja tegutseda globaalselt. Kogemus Afganistanist tõestas neile, kui oluline on koostöö ka sõjapiirkonnas tegutsevate koalitsioonipartnerite sõjaväelogistikutest kolleegidega.
Rootslased tõdesid oma kogemustest rääkides, et sõjalise operatsiooni õnnestumise üks võtmeküsimusi on sõjaväelogistikute väljaõppe tase. Logistikute puudulik väljaõpe või oskamatus anda
Märkmeid Eesti ja Rootsi sõjaväelogistikute koostööstKäimasoleva sajandi algusaastatest alates on Eesti kaitseväe ja Rootsi kuningriigi relvajõudude logistikute koostöö arenenud tõusvas joones. Nüüdseks oleme Rootsi eesrindlikust logistikamajandusest palju õppinud ning järgmise koostööetapina ootab ees mitme ühise varustusehanke korraldamine.
Marek Miil kapten
kaitseväe logistikakeskus
rootslased tõdesid oma kogemustest rääkides, et sõjalise operatsiooni õnnes-tumise üks võtme küsimusi on sõjaväelogistikute väljaõppe tase.
koostöö
50
Sõd
ur N
r 4 (73) 2013
koostöö
edasi lahingupiirkonnast saadud varasemaid kogemusi võib põhjustada väga suuri probleeme. Sama oluline kui logistikute ettevalmistus on toimiva logistika seisukohalt koolitada ka lahinguüksuste, iseäranis aga allüksuste ja üksuste ülemaid. Nimelt sellest, kuidas sõdurid suhtuvad nende kätte usaldatud tehnikasse, relvastusse ja varustusse, sõltub nende töökindlus ja eluiga ning kokkuvõttes ka üksuse lahinguvõime. Just ülemad peavad olema oma alluvate suhtes järjekindlalt tähelepanelikud ning nõudlikud, sest iga lohakusest või hoolimatuse tagajärjel purunenud relv või sõiduk, iga kaotatud varustuselement tähendab logistikutele põhjendamatut töökoormust ning on samas kuritegelik maksumaksja raha raiskamine.
Logistikud tunnistasid, et lahinguüksuste ülemad kipuvad neilt pidevalt nõudma relvi, tehnikat ja varustuselemente, mida Rootsi relvajõud tavaliselt ei kasuta. Kõigest sellest, millest arvatakse puudus olevat, kurdetakse sageli ka sõjapiirkonda põgusalt külastavatele kõrgema juhtkonna ohvitseridele. Tähtsad külalised üritavad loomulikult sõjalistel operatsioonidel osalevaid sõdureid igakülgselt aidata. Enamasti aga ei vaevu lahinguüksuste ülemad isegi analüüsima, kas küsimus on konkreetses varustuselemendis või saab selle
asendada mõne teise, sageli juba olemas oleva vahendiga. Näiteks ei ole vaja kauba tõstmiseks eraldi kraanat, kui sama ülesande suudab täita ka tavaline kahveltõstuk. Rootsi logistikute sõnul peab lahinguüksuse ülem iga uue varustus või tehnikaelemendi taotlemisel väga hoolikalt põhjendama, millist uut võimekust ta tahab sellega saavutada. Niisiis ei tähenda lahinguüksuse ülema tellimus, et sõjaväelogistikud tõttavad, ostunimekiri käes, poodi tema soove rahuldama. Vastupidi: Rootsis kaaluvad sõjaväelogistikud iga uue varustuselemendi soetamise väga põhjalikult läbi.
Omaette probleemiks on rootslastele kujunenud varustuse ja laskemoona haldamine sõjapiirkonnas. Segadust on piisavalt, kui näiteks materjaliarvestussüs
teemi unustatakse teha märge ladude ja üksuste või üksuste endi vahel liikunud varustusest. Tekib olukord, kus keegi ei oska enam öelda, kus mingi varustuselement parajasti asub. Mõne suurriigi puhul pidi olema juba harjumuspärane, et puudulikult täidetud andmebaaside tõttu on igal aastal „kadunud” sajad sõidukid, kuid tegelikult ootavad need kuskil teisel pool maakera mõnes sadamas pealelaadimist.
Rootslased tõdesid, et eriti keeruline on pidada jooksvat arvestust juba kulutatud ja olemasoleva laskemoona üle, kuna sõjapiirkonnas jagub moona praktiliselt kõikjale: soomukitesse, sõidukitesse, sõdurite lahingrakmete taskutesse jne. Lahinguüksuste toetamine Afganistanis on Rootsi relvajõududele väga selgelt näidanud, kui tähtis on inventeerijate töö, sest ilma nende panuseta ei oleks teada relvastuse ja varustuse kogused ja asukoht. Kui puudub relvastuse ja varustuse ülevaade, muutuks lahinguoperatsioonide logistilise toetamise plaanimine väga keeruliseks ning poleks garantiid, et kui üksused ühel päeval koju tulevad, ei unune mõni väga oluline varustuselement Afganistani.
Praegu ostetakse sõjapiirkonnas paljusid teenuseid nagu näiteks toitlustamine, majutamine, prügivedu, pesupesemine jne eraettevõtjatelt. Rootslaste kogemus ütleb, et erafirmadega sõlmitud lepingud peavad olema võimalikult lihtsad ja konkreetsed, sest sõjapiirkonnas peab ettevõtjatega sageli suhtlema sõjaväelane, kellel ei ole juriidilist ettevalmistust. Keerukad ja väga mahukad dokumendid muudavad logistikutele väga raskeks kontrollimise, kas erafirmad ikka täidavad nõuetekohaselt endale lepingutes võetud ülesandeid.
Juba praegu tuuakse Rootsi üksuste varustust järkjärgult Afganistanist ära. Rootslastel on Afganistanis ligikaudu 650 merekonteinerit, 1500 lennualust ning 250 sõidukit. Selle suuremahulise logistilise operatsiooni edukaks läbiviimiseks hakatakse Afganistanist lahkuvate lahinguüksuste arvel kasvatama sõjaväelogistikute hulka. Neist moodustatakse ainult vägede väljaviimisega tegelev ligi 140 logistikust koosnev üksus.
Seoses operatsiooni lõppemisega Afganistanis peavad logistikud hoolikalt kaaluma, milline varustus viia tagasi Rootsi, mida saab kohapeal maha müüa ning mis tuleb tingimata hävitada. Kui lahtipakendatud kergetulirelvade laskemoona jäägid plaanitakse hävitada, siis näiteks miinipildujate moona kavatse
seoses operatsiooni lõppemisega afganistanis peavad logistikud hoolikalt kaaluma, milline varustus viia tagasi rootsi, mida saab kohapeal maha müüa ning mis tuleb tingimata hävitada.
kontradmiral nylander ja kolonelleitnant koidumäe kohtuvad 2012. aastal Viru jalaväepataljoni ülema kolonelleitnant eero kinnuneniga. kaitsevägi
51
Sõd
ur N
r 4 (73) 2013
vad rootslased tagasi kodumaale viia. Samas kaalutakse, millist miinipildujamoona Rootsi viia, millist mitte. Täiesti erinevasse kategooriasse kuulub moon, mis on seisnud kinnises pakendis konteineris, või moon, mida miinipildujapatarei on korduvalt lahinguülesannete täitmisel transportinud.
Teisalt on rootslased juba müünud afgaanidele enampakkumisel varustust, mille kodumaale tagasiviimine on majanduslikult ebaefektiivne: konteinerid, veemahutid, telgid jms. Ka on rootslased Afganistani armeele üle andnud oma sõjaväelaagreid koos hoonetega. Seejuures on püütud kohalikele õpetada ka laagrite haldamist, kuid kogemused näitavad, et elektrisüsteemi, kanalisatsiooni, konditsioneeride jmt haldamine käib kohalikele enamasti nende erialaste oskuste ja kogemuste puudumise tõttu üle jõu.
Selle tehnika, laskemoona ja varustuse puhul, mida kavatsetakse Rootsi tagasi viia, loobutakse tõenäoliselt maismaatranspordist, mida oleks võimalik korraldada nii läbi Pakistani, Tadžikistani, Usbekistani, Kõrgõzstani, Kasahstani kui ka Venemaa. Nende riikide
puhul loetakse põhiliseks probleemiks pikki ooteaegu piiril ja kõikvõimalikke makse ning mis kõige olulisem – konteinerite võimalikku ebaseaduslikku avamist. Seetõttu plaanivad rootslased varustuse välja tuua pigem õhu ja mere transporti kasutades: Afganistanist viiakse varustus lennukiga Musta mere või Pärsia lahe äärsetesse sadamatesse ning sealt omakorda laevaga Rootsi.
Kuid enne, kui varustust ja tehnikat lubatakse üldse kodumaale vedama hakata, tuleb see Afganistanis puhastada ja vajadusel pakendada. Puhastamine ja transport eeldab logistikutelt head plaa
nimist: kui näiteks soomuk on Rootsi saatmiseks puhastatud, siis tuleb see hiljemalt nädala jooksul ka Afganistanist teele saata, vastasel korral loetakse soomuk taasreostunuks. Niisamuti peavad õigel ajal õiges sadamas olema elukutselised soomukijuhid, kes tohivad soomukid laevadesse paigutada. Kuna Rootsis kehtivad väga karmid nõuded keskkonna kaitsele, siis on näiteks Afganistanist puust varustuselemente keelatud kodumaale tagasi viia. See aga tähendab, et kogu puukastides olev varustus tuleb ümber pakkida. Sõjaväelased ise on selliste nõudmiste suhtes skeptilised: kui Afganistanis praktiliselt ei kasvagi puid, siis mis puuhaigusi on sealt võimalik kastidega Rootsi tuua?
ROOTSI RELVAJÕUDUDE KESKLAODMõni aasta tagasi hakkasid Rootsi relvajõud oma laomajandust reformima, selle eesmärk oli tsentraliseerimisega vähendada üle riigi paiknevate ladude ja hoidlate arvu optimaalse piirini ning koondada võimalikult palju materjale ühte kesklattu. Hinnanguliselt pidi ca 5000st külma sõja ajal eksisteerinud
igapäevatöös rakendatakse nüüdisaegseid laomajan-duse põhimõtteid ning kasutatakse moodsat ladus-tamistehnoloogiat, millele teadaolevalt ei ole võrdset üheski teises euroopa armees.
eestlased ringkäigul logistikarügemendis. kaitsevägi
52
Sõd
ur N
r 4 (73) 2013
koostöö
sõja väelaost järele jääma ca 400. Üks olulisem samm selles reformis oli luua 2009. aastal keskladu KeskRootsis asuvasse Arboga linnakesse. Arbogat ümbritseb kiirteede võrk ning ka lennuväli ei ole sealt kaugel. Niisamuti jookseb otse laohoonetesse rööpapaar, mis on ühenduses Rootsi raudteevõrguga. Kesklao olulisim objekt on 45 000 m² kogupinnaga laohoone, mis suudab hinnanguliselt mahutada ligi 100 000 euroalust. Laohoone ei ole siiski Rootsi relvajõudude omand, vaid see on võetud 15 aastaks koos sisustusega rendile.
Uus keskladu annab senisest parema ülevaate materjalidest, mis omakorda hõlbustab nende kasutamise plaanimist. Varem oli Rootsis tõsiseks probleemiks ühe väeosa ladudes oleva varustuse suunamine teise väeosasse, sest taotluste liigutamine väeliikide ja sõjaväeliste käsuliinide vahel oli keerukas ja aeganõudev protseduur. Lisaks kippusid väeosade ülemad sageli lugema oma üksusele väljastatud varustust „enda omaks” ning tegid kõik selleks, et mitte anda oma ladudesse kuhjatud varustust mõnele teisele väeosale.
Kesklao loomisega jäeti väeosadesse üksnes hädavajalik varustus. Kesklattu koondatud varustuse väljastamise üle otsustab nüüd ressursse plaaniv kõrgem staap. Rutiinne, Rootsis paiknevate üksuse tellimuste täitmine ei võta Arboga kesklaos aega rohkem kui kaks nädalat, sõjaliste operatsioonidega seotud varustuse tellimused suudetakse rahuldada juba samal või siis järgmisel päeval.
Kesklaos töötab 113 töötajat, kellest pooled on naisterahvad. Igapäevatöös rakendatakse nüüdisaegseid laomajanduse põhimõtteid ning kasutatakse moodsat ladustamistehnoloogiat, millele teadaolevalt ei ole võrdset üheski teises Euroopa armees. Tegu on automatiseeritud ladustamissüsteemiga, kus enam kui jalgpalliväljaku pikkuses, 24 m kõrguses ja 16korruseliste riiulitega hiiglaslikus hoiustusruumis tegutsevad ainult robotid.
Kogu selle kõrgtehnoloogilise süsteemi toimimise eeldus on aga materjalide õige märgistamine ja täpne alustele paigutamine, sest vastasel korral robotite tööoperatsioonid ebaõnnestuksid. Sellise tasemeni viidud automatiseeritud laomajandus on võimalik üksnes neis organisatsioonides, kus materjaliarvestussüsteem toimib tervikuna ehk siis igal hetkel on täpselt teada, kus mingi varustuselement asub ja mis seisundis see on.
LOGISTIKARÜGEMENT KUI SÕJAVäELOGISTIKUTE SEPIKODAAlates 2004. aastast on Rootsi relvajõududes alles ainult üks logistika rügement. Selles Skövde linnas paiknevas väeosas teenib ligikaudu 250 ohvitseri, 300 lepingulist sõdurit, paarkümmend tsiviilametnikku ning tuhatkond õppurit. Just see rügement on seadnud endale eesmärgiks saada Euroopa juhtivaks sõjaväelogistika kompetentsikeskuseks.
Kuna Rootsis on alates 2010. aastast kõiki meeskodanikke hõlmav kohustuslik kaitseväeteenistus ajutiselt peatatud, siis peab logistikarügement konkureerima vabatahtlike värbamisel nii erasfääri kui ka teiste Rootsi relvajõudude üksustega. Arvestades Rootsi ühiskonnas noorte hulgas levinud väärtushinnanguid, reklaamib rügement eraettevõtetega konkureerides ennast kui tööandjat, kus noorel inimesel on võimalik panna
end proovile, teha erinevaid asju ning samas muuta ka maailma paremaks. Konkureerides isikkoosseisu pärast teiste üksustega, on rügemendi põhiline argument, et nende juures omandatud teadmisi ja oskusi saab edukalt rakendada ka erasfääris. Teisisõnu: kuulipilduri abi amet võib olla küll seiklusrikkam, kuid pikemas perspektiivis on sõjaväelogistiku oskustega inimesel tsiviiltööturul märksa rohkem valikuvõimalusi.
Mis puutub erafirmade huvisse logistikarügemendis teeninud sõjaväelaste vastu, siis sellega peab rügement tööturul konkureerimisel pidevalt arvestama. Seetõttu on logistikarügement seadnud oma juhtimispoliitika üheks ülesandeks pakkuda vabatahtlikele iga päev midagi, mis neid võluks – teenistus sõjaväelogistikuna peab olema arendav, mitmekülgne ja huvitav. Rügemendis pööratakse väga suurt tähelepanu ka kaaderkoosseisu pidevale arendamisele. Olulist rolli mängib siinkohal kaaderkoosseisu rotatsioonisüsteem, mille järgi sõjaliselt missioonilt naasnud kaitse väelane suunatakse välja õpetama uut missiooniüksust, seejärel lähetatakse ta mõne aja pärast uuesti täienduskoolitusele ning siis jälle sõjalisele missioonile. Kaaderkoosseisu pidev koolitamine tagab omakorda selle, et rügement suudab pakkuda üksusesse tulnud vabatahtlikele kvaliteetset ja värskel missioonikogemusel põhinevat väljaõpet.
Pingutused värbamisel ning õige kaadri ja koolituspoliitika on andnud märkimisväärseid tulemusi. Nii näiteks kandideerib logistikarügemendis ühele vabanenud ametikohale tavaliselt kümmekond vabatahtlikku. Seejuures on kohustusliku ajateenistuse kaotamise eeliseks võimalus valida kaadrit nende hulgast, kes ka ise on huvitatud kaitseväeteenistusest. Tõsi, ligi pooled kandideerijad langevad välja kodus interneti vahendusel tehtavate testide tulemusel. Järgmine selektsioon toimub aga juba rügemendis kohapeal psühholoogilise testi, üldfüüsiliste võimete ja tervisekontrolli põhjal. Järgnevad kolm kuud kestev sõduri baaskursus annab ühelt poolt ka vabatahtlikele endile võimaluse oma valikuid ümber hinnata, kuna selle aja jooksul saavad nad aru, milliseid nõudeid esitab neile teenistus relvajõududes. Teisalt saab logistikarügement ise baaskursuse ajal selekteerida vabatahtlikud, kes on edasiseks teenistuseks füüsiliselt, vaimselt ja psüühiliselt sobimatud. Sõduri baaskursuse läbib 80 protsenti vabatahtlikest.
nende riiulite vahel tegutsevad üks-nes robotid. kaitsevägi
53
Sõd
ur N
r 4 (73) 2013
tusküsimuste detailidega. Ligi 3000 teenistujaga kaitsematerjali ameti põhiline roll on varustada Rootsi relvajõudusid nende ülesannete täitmiseks vajalike teenuste ja materjalidega nagu riide ja erivarustus, tehnika, laskemoon ja relvastus. Lisaks relvajõududele teenindab kaitsematerjali amet ka Rootsi politseid, tolliametit ja piirivalvet. Selleks, et vältida sõjaväelaste põhjendamatut sekkumist hankeprotsessi, esitavad relvajõud kaitsematerjali ametile oma vajadused hangete lähteülesannetena, millele tuginedes leiab amet iga varustuselemendi puhul ise parima tehnilise lahenduse, vajadusel katsetab uusi varustuselemente ning lõpuks korraldab riigihanke väljatöötatud varustuselemendi soetamiseks.
Nagu juba mainitud, on Eesti ja Rootsi vahel sõlmitud kaitsealaste ühishangete raamleping ning selle tulemusena hankis meie kaitseväe logistikakeskus koostöös kaitsematerjali ametiga 2011. aastal Eesti kaitseväele kõrbesaapad. Kolonelleitnant Kalev Koidumäed võõrustanud kontradmiral Leif Nylander tõdes külaskäigust kokkuvõtet tehes, et kahe riigi sõjaväelogistikaalane koostöö on heal tasemel, aga arenguruumi jätkub.
„Näiteks laiendame sammsammult koostööd ühishangete osas, kus saame vahetada informatsiooni erinevate varustuselementide puudustest ning samas tulla välja ka uute ideedega varustuse arendamiseks. Kokkuvõttes saavad mõlema riigi sõdurid kvaliteetse ja nüüdisaegse varustuse ning samas säästame ka maksumaksjate raha,” ütles kontradmiral Nylander. Ta lisas, et senine koostöökogemus näitab, kui palju on eesti ja rootsi sõjaväelogistikutel ikka ja jälle teineteiselt õppida spetsiifilisest kogemustest nagu seda on käimasolevate sõjaliste operatsioonide toetamine.
Praegu peetakse Eesti ja Rootsi sõja väelogistikute vahel läbirääkimisi erinevate varustuselementide, nagu näiteks magamiskotid, spordijala
nõud, vöörihmad, Tsärgid, aluspesu, gaasimaskid, keemiakaitseülikonnad, veepudelid, valgustusraketid ning imitatsiooni vahendid, ühishankimiseks. Tulevikus on plaanis algatada arutelusid ka tankitõrjegranaadiheitja CarlGustav ja selle laskemoona, käsitulirelvade ja granaatide, öövaatlusseadmete, konteinersüsteemide, välivormide, telkide, lahingurakmete ja mehitamata lennukite ühishangeteks.
Kolonelleitnant Kalev Koidumäe tõdes Rootsi hanke ja materjalipoliitikat kommenteerides, et ka Eesti kaitseväes ja Kaitseliidus on oluline kriitilise pilguga üle vaadata, mida sõduril ja kaitseliitlasel tegelikult vaja on, ning kuidas optimeerida praegust suurt hulka kasutusel olevaid üksikvõitleja erinevaid varustus elemente. Kolonelleitnant Koidumäe pidas iga uue varustuselemendi puhul samavõrra oluliseks hoolikat kaalumist, kuidas element sobitub juba olemasoleva varustusega ning millised nõuded seab uus varustus tulevikus hangitavale varustusele. „Vaja on kompleksseid lahendusi,” tegi kolonelleitnant Koidumäe kokkuvõtte kaitseväe varustuspoliitika tulevikust.
Teine oluline valdkond, kus meie logistikakeskus kavatseb Rootsi kolleegidega koostööd süvendada, on koostöö väljaõppe valdkonnas. Juba järgmisel aastal plaanitakse ühes kontradmiral Nylanderiga kutsuda Eestisse vastuvisiidile Rootsi logistikarügemendi ja selle logistikakooli esindajad, et siis aru pidada edasiste koostöövõimaluste üle. Logistikakeskusel on Rootsi logistikarügemendiga kokkupuuteid juba 2011. aastast, mil rootsi instruktorid täienduskoolitasid seitsme nädala jooksul logistikakooli tehnika ja sõiduinstruktoreid. Samal aastal külastas logistikakeskust ka Rootsi logistikarügemendi ülem kolonel Lennart Thomsen.
Logistikakeskuse logistikakool on juba praegu avaldanud soovi kaasata rootsi sõjaväelogistikuid meie suurõppustele ning samuti minna ise osalema Rootsi õppustele. Kolonelleitnant Koidumäe on seadnud logistikakeskuse logistikakoolile eesmärgiks jõuda lähiaastatel tasemeni, kus suudetaks süstemaatiliselt koolitada kõiki kaitseväe logistikaohvitsere, nii nagu ka pataljoniülemaid ja pataljonide operatiivohvitsere. Lisaks on plaanis pakkuda ka lühikesi logistikaalaseid täienduskursusi kaitseministeeriumi ning kaitseväe ja Kaitseliidu peastaabi juhtivametnikele ning ohvitseridele.
Mis puutub erafirmade huvisse logistikarügemendis teeninud sõjaväelaste vastu, siis sellega peab rügement tööturul konkureerimisel pidevalt arvestama.
Pärast sõduri baaskursust on vabatahtlikel sõltuvalt oma õpitulemustest ja isikuomadustest võimalik jätkata logistika rügemendis õppimist kas ohvitseriks, allohvitseriks, elukutseliseks sõduriks või suunduda teenistusse Kodukaitsesse (meie Kaitseliidu ekvivalent). Logistikarügemendi koosseisu kuuluvas logistikakoolis saavad sõduri baaskursuse läbinud vabatahtlikud võimaluse õppida pooleaastasel kursusel selliseid sõjaväelogistika erialasid nagu välikokandus, liikumise ja veoteenistus, laskemoonaasjandus, tehnika remont, laomajandus, üldlogistika jne. Vähemalt 80 protsenti erialakursustel osalejatest peavad seejuures läbima ka veokijuhikursused, sest transporti loetakse üheks logistika võtmefunktsiooniks. Erialakursus lõpeb logistikapataljoni igaaastase harjutusega mõnel Rootsi relvajõudude suurõppusel. Erialase ettevalmistuse saanud vabatahtlikel on aga juba võimalik astuda kas tegevteenistusse, kus leping sõlmitakse 4–8 aastaks, või siis nn lepingulisse teenistusse, mis tähendab teatud perioodil igaaastast ligi kuu aja pikkust teenistust logistikarügemendis.
Mainin siinkohal, et logistikarügemendi koosseisus olevas logistikakoolis õpib aastas enam kui 160 erineval kursusel rohkem kui 1500 kaitseväelast. Lühimad kursused kestavad poolteist päeva, pikimad 65 päeva. Logistikakool on organisatsiooniliselt ülesehituselt identne meie kaitseväe logistikakeskuse logistikakooliga, koosnedes neljast struktuuriüksusest: administratsioonist, analüüsi ja materjalide, üldkursusest ning funktsionaalsete kursuste osakondadest. Nii nagu Eesti kaitseväes, on ka Rootsi relvajõududes logistikakoolil kandev roll logistikakontseptsioonide ja arengukavade väljatöötamisel.
KAHE RIIGI SÕJAVäELOGISTIKUTE TULEVIKUPLAANIDESTEesti sõjaväelogistikutel on praegu kõige tihedam koostöö Rootsi kaitseministeeriumi alluvusse kuuluva kaitsematerjali ametiga, mis oma olemuselt on hankeagentuur. Kuigi praegusel kujul ja nimega loodi kaitsematerjali amet 1968. aastal, on selle organisatsiooni eelkäija 1630. aastal asutatud kuninglik sõjakolleegium. Selle asutamise tingis 1628. aastal toimunud katastroof lipulaevaga Vasa. Õnnetuse põhjal järeldati, et kuningas ei suuda ainuisikuliselt enam tegeleda kõigi relvastus ja varus
54
Sõd
ur N
r 4 (73) 2013
konflikt
Kaks aastat tagasi PõhjaAafrikas spontaanselt alanud ning pikaajalisi diktatuurirežiime kukutanud rahvaliikumiste laine lõi paljudele kujutluspildi
nüüd araabia maades õidepuhkevatest Läänetüüpi demokraatiatest. Romantiliselt araabia kevadeks nimetatud protsess on nüüdseks rohkem või vähem ohvriterohkelt jõudnud oma järgmisse faasi, kus revolutsiooni läbi teinud riike asuvad järjepanu valitsema enamasti demokraatlikul teel võimule pääsenud islamiliikumised.
Araabia kevade all mõistetakse 2011. aastal alguse saanud sündmusi MENA (lühend sõnadest Middle East, North Af-rica ehk LähisIda ja PõhjaAafrika) regioonis, mil rahvas korraldas massilisi demonstratsioone, mis läksid tihtipeale üle relvastatud võitluseks võimulolevate režiimide ja diktaatorite vastu. Sündmused said alguse Tuneesiast ning levisid sealt edasi Egiptusesse, Liibüasse, Jeemenisse, Bahreini ja Süüriasse (vt ka Sõdur nr 3 (72) 2013). Seda protsessi on võrreldud 1989–1991 IdaEuroopas toimunuga, kui võimulolnud nomenklatuur ja diktaatorid kukutati ning hakati ehitama demokraatiat – kus halvemini, kus paremini.
Erisus on siiski see, et kui Euroopas toimus see protsess verevalamiseta (v.a Rumeenia), siis MENA regioonis on aset leidnud peaaegu kõike – alates rahumeelsetest meeleavaldustest kuni täieulatusliku kodusõjani. Sõltuvalt sellest, kus sündmused toimusid ja kes neid kajastab, on protsesse nimetatud kas revolutsiooniks, mille eesmärk on demokraatlik kord, või siis ekstremismiks, mille taga on islamiäärmuslased. Mis see siis tegelikult oli, on praegu raske üheselt määratleda.
ArAABIA KEVAd – tWIttErI-rEVOLutSIOON?Üsna levinud on seisukoht, et araabia kevad sai alguse sellest, et nooruk ennast 2010. aasta 17. detsembril ühes Tuneesia väikelinnas protesti märgiks võimude tegevuse vastu põlema pani. Kuigi nüüd on raske, kui mitte võimatu, mõista tema tegelikke motiive, vallandas see sündmus doominoefekti, tuues kaasa massirahutused ja vägivalla, mis levis kulutulena kogu regioonis. Ehk tekkis olukord, kus ajalooliselt, poliitiliselt, majanduslikult ja usuliselt omavahel seotud riikide grupis ilmnes ühel ajal – ühtedes sügavamalt, teistes nõrgemalt – valmisolek kehtiva režiimi radikaalseks muutmiseks.
Sündmused regioonis kordasid üldjoontes 1919. aasta ülestõusu ajal toimunut, kui araabia natsionalistid alustasid
võitlust Ottomani ülemvõimu vastu. Põhiline erinevus nende kahe sündmuse vahel tuleneb kasutatavatest meetoditest. Kui 1919. aastal seisnes see põhiliselt selles, et türklaste ülemvõimu vastu sõdivad araabia natsionalistid jaotasid tänavanurkadel lendlehti, siis tänapäeval on nende vedav jõud Facebooki ja Twitteripõlvkond. Internet ja nutitelefonid võimaldasid luua sõltumatu virtuaalse keskkonna, tänu sellele oli võimalik organiseerida valitsusest sõltumatuid poliitilisi gruppe ja juhtida kogu regioonis tsiviilallumatuse strateegiat. Facebookileheküljed suutsid linnade tänavatele tuua kogu piirkonnas miljoneid protestijaid. Seda nähtust on nimetatud ka Twitterirevolutsiooniks ja nagu ütles Guardiani ajakirjanik Paul Mason, on suhtlusvõrkudele tuginev globaalne protestiliikumine tulnud selleks, et jääda.
Võib tõdeda, et meedia on läinud keerukamaks ja suhtlusvõrkude kasutamine protestide organiseerimiseks on teinud igasuguse propaganda plahvatusohtlikuks. Muutunud on ka inimesed, kes neid uusi sotsiaalseid võrgustikke kasutavad. Võiks öelda, et suhtlusvõrgustik on neid muutnud ja just see uus sotsiaalne tüüp on praegu toimuvate globaalsete protestide südamikus.
Araabia kevade puhul ei ole siiski tähtis ainult see, kuidas aktivistid kasutasid tehnoloogiast tulenevaid võimalusi ideede ja taktikate jagamiseks. Küsimus on hoopis selles, miks ja kuidas araabia kevad üldse toimus. Revolutsioonide ajastus – nii ootamatu ja peaaegu üheaegne – annaks alust arvata, et kõik need ühised jooned, mida autokraatiad jagasid, alates nende liiga kaua võimul olnud vananevatest, korrumpeerunud ja ebaefektiivsetest valitsustest kuni nende haritud, kuid töötute ja tegevuseta noorsooni, on piisav, et seletada revolutsioonide lainet. Siiski toob sündmuste põhjalikum lahkamine välja üpriski suured erinevused, mis lubavad teha järelduse, et kõikides riikides oli oma unikaalne riigisisene situatsioon ja välispoliitilised tegurid, mis rahutused põhjustas ja nende kulgu mõjutasid. Võiks isegi öelda, et ainukesed asjad,
Araabia kevad ning mis sellest edasi saiPraeguseks on selge, et paari aasta eest araabia maades alanud pöördelised sündmused, mida tuntakse ka araabia kevadena, euroopalikus mõttes demokraatiat neisse islamiriikidesse endaga siiski ei toonud. Sündmuste eellugu ja kulg oli aga igas riigis erinev.
kalle Bammer Major
kvps j2 staaBioHvitser
internet ja nutitelefonid võimaldasid luua sõltumatu virtuaalse keskkonna, tänu sellele oli võimalik organiseerida valitsusest sõltumatuid poliitilisi gruppe ja juhtida kogu regioonis tsiviilallumatuse strateegiat.
55
Sõd
ur N
r 4 (73) 2013
mis neid riike praegu ühendavad, on tõdemus, et seal toimusid rahutused ja et tegu on araabia riikidega.
MIKS TUNEESIA?On mõneti üllatav, et araabia kevad sai alguse just Tuneesiast, mida võib vähemalt pealiskaudsel vaatlusel teiste araabia riikidega võrreldes pidada üsna läänelikuks. Seal oli araabia maailma parim haridussüsteem ja suurim keskklass. Tuneesia naised riietusid nagu eurooplased, nende õigused olid rohkem kaitstud kui teistes araabia riikides ja Tuneesias töötas avalikus teenistuses kõige rohkem naisi. Alkohol oli vabalt kättesaadav ja seda tarvitasid nii turistid kui ka kohalikud. Tuneesia ja teised suuremad linnad sarnanesid pigem Itaalia ja Prantsusmaa linnadega kui araabia omadega.
Siiski oli see eelkõige fassaad, mis peitis ühiskonna sügavaid vastuolusid. Kuigi Tuneesias oli araabia maade suurim keskklass, puudus sellel sisuliselt võimalus ennast teostada, sest suurema osa ärieliidist moodustasid Ben Aliga isiklikult seotud inimesed tema erinevate sugulaste kaudu. Suur osa elanikkonnast, eriti maapiirkondades ja suurlinnade agulites, elas üldse vaesuses. Hoolimata suurepärasest haridussüsteemist oli 50% ülikoolilõpetajatest töötud. Sisuliselt puudus vaba ajakirjandus ja kogu meedia oli Ben Ali kontrolli all, kes tegi kõik selleks, et kuvada Tuneesiat välismaailmale kui edukat ja läänemeelset riiki.
Nii võibki öelda, et just sotsiaalmajanduslikud tegurid ja võimuladvikus lokkav korruptsioon olid need, mis panid rahva nii tormiliselt reageerima lihtsa tänavakaupmehe Mohamed Bouazizi enesesüütamisele 17. detsembril 2010
Tuneesia väikelinnas Sidi Bou Zidis. Esimesed rahutused (esimestel päevadel ja nädalatel enamasti spontaansed ja väheorganiseeritud) algasid just selles linnas ja levisid siis edasi Kasserine’i, Tālasse ja alRagabi ning sealt juba üle kogu maa. Põhilise osa protestijatest moodustas töötu noorsugu, kellega hiljem ühinesid ka kunagi mõjukate, kuid nüüd repressioonide alla langenud ametiühingute ja keskklassi esindajad.
Oluline detail Tuneesia puhul on see, et erinevalt julgeolekujõududest jäi Tuneesia sõjavägi, mis pole kunagi mänginud tähtsat rolli Tuneesia sisepoliitikas ja on olnud pigem Tuneesia julgeolekujõudude vari, rahutustest sisuliselt kõrvale. Siiski võis just armee passiivsus ja soovimatus toetada valitsevat klikki olla see põhjus, miks president Ben Ali 14. jaanuaril 2011 koos perekonnaga Saudi Araabiasse põgenes.
Kokkuvõtteks võib aga öelda, et Tuneesia jaoks möödus araabia kevad kõige valutumalt ja põhjuseid on siin mitu. Esiteks on Tuneesia elanikkonnal üsna hästi väljakujunenud rahvuslik identiteet, mida ei lõhesta usulised ja hõimude rivaalitsemisest tulenevad vastuolud. Tänu toimivale riigiinstitutsioonide süsteemile möödusid ka esimesed Ben Ali järgsed valimised Tuneesia jaoks ilma suuremate probleemideta ja
13. detsembril 2011 kinnitati ametisse president Moncef Marzouki, kes on suutnud leida ka Tuneesia elanikkonna valdava toetuse. Kuigi tema ametisse nimetatud valitsuses moodustavad enamuse mõõdukat islamismi propageeriva Ennahda (‘taassünd’) partei liikmed, on oht, et Tuneesia võib islamiseeruda, siiski väike.
VIIMANE EGIPTUSE VAARAOVeel 23. jaanuaril 2011 kinnitas endine Mossadi ülem Meir Dagan, et Mubaraki režiim on stabiilne ja Tuneesias toimuval ei ole Egiptusele mingit mõju. See näiline stabiilsus asendus aga mõne päeva jooksul massiliste protestiaktsioonidega, alates rahumeelsetest demonstratsioonidest kuni vägivaldsete mässudeni võimuloleva presidendi Hosni Mubaraki vastu. Põhjus oli peamiselt sotsiaalmajanduslikes tegurites nagu suur tööpuudus eelkõige noorte hulgas, kõiki riiklikke institutsioone hõlmav korruptsioon ja ääretult viletsad elutingimused koos esmaste teenuste puudumisega. Seetõttu polegi üllatav, et põhiline protestiaktsioonide organisaator Egiptuses oli eelkõige suuremate linnade miljonitesse ulatuv noorsugu, kellel õnnestus 18 päeva kestnud aktsioonide tulemusel sundida president Mubarak ametist loobuma.
Siiski peab lisama, et see sündis suures osas tänu relvajõudude ülemnõukogu (SCAF) vaikivale nõusolekule, mistõttu on nii mõnedki vaatlejad öelnud, et kuigi Egiptuses toimunud revolutsiooni algatasid ja toetasid rahva hulgad, on seda raske nimetada revolutsiooniks, pigem on see sõjaväeline riigipööre, kus üks 82aastane õhujõudude kindral asendati 76aastase armeekindraliga. Egiptuse relvajõud on alates Egiptuse–
Võiks isegi öelda, et ainukesed asjad, mis neid riike praegu ühendavad, on tõdemus, et seal toimusid rahutused ja et tegu on araabia riikidega.
revolutsioon
rahvarahutused
kodusõda
meeleavaldused
valitsuse vahetus
Alžeeria Liibüaegiptus
iraaksüüria
sudaan
saudi araabia
jeemen
Mali
Mauritaania Omaan
Maroko
Lääne- sahara
TangerRabat
Casablanca
El Djazair
Tripoli
Tunis
Bamako
Nouakchott
Al-Khartum
Kairo
Aleksandria
Al-RiyadMasqat
Sanʼa
Bagdad
DamaskusAmman
jordaania
tuneesia
araabia kevad Põhja-aafrikas ja Lähis-idas.
56
Sõd
ur N
r 4 (73) 2013
konflikt
Iisraeli sõdadest olnud Egiptuse ühiskonnas tähtsal kohal ja tihedalt seotud ka Egiptuse majandusega. Eriti selgelt väljendus relvajõudude keskne roll ka pärast Mubaraki langemist, kui SCAF võimuvaakumi täitis (siiski pole SCAFi liikmete hulgas kellegi ambitsioonid nii suured, et oleks tahtnud armee toel uueks presidendiks saada, kuigi presidendivalimistel oli esindatud ka relvajõudude ülemnõukogu oma kandidaadiga).
Kuigi rahutustes hukkunute arv lähenes tuhandele, võib Egiptuse puhul väita, et ka siin elati araabia kevad üsna valutult üle. Positiivne on juba see, et Mubaraki lihtsalt ei tapetud, nagu toimus Liibüas Gaddafiga, vaid anti kohtu alla. Hoolimata sellest, et rahutused jätkusid suuremal või vähemal määral ka kümnekuulisel üleminekuperioodil, kui võim oli SCAFi käes, ei kasvanud see siiski üle kogu riiki hõlmavaks konfliktiks ja 28. novembril 2011 olid Egiptuses esimesed vabad parlamendivalimi
sed, mida välised vaatlejad on pidanud igati läbipaistvateks ja kordaläinuteks. Valimiste tulemus näitas aga, et ehkki revolutsiooni algatas uuendusmeelne noorsugu, ei suutnud Egiptuse liberaalsed ja sekulaarsed jõud end piisavalt organiseerida, samas kui Moslemi Vennaskond nägi siin oma võimalust, saades endale peaaegu poole parlamendi kohtadest. Ka 2012. aastal toimunud presidendivalimistel domineeris Moslemi Vennaskond ja presidendiks valiti nende kandidaat Mohamed Morsi.
Nagu näitasid aga sündmuste hiljutisemad arengud, lõppesid Moslemi Vennaskonna võim ja Morsi ametiaeg, hoolimata rahva esialgsest toetusest, ootamatult kiiresti. Sellise rahva äkilise meelemuutuse põhjuseks võib pidada president Morsi enda tegemisi ja tegemata jätmisi. Poliitilises plaanis valmistas ta ette enda ainuvõimu, vahetades välja peaprokuröri, kärpides oluliselt konstitutsioonikohtu kohtunike võimu ja kuulutades välja uue konstitutsiooni
koostamise (ainult islamistide poolt). Majanduslikus plaanis ei suutnud ta tagada isegi esmateenuste toimimist, Egiptuse nael devalveerus ja kui poleks olnud laialdast välisabi, oleks Egiptus pidanud välja kuulutama pankroti.
Kõik see tõi endaga kaasa uued massimeele avaldused, mida toetas ka sõjavägi ja mis päädis Morsi ja teiste Moslemi Vennaskonna juhtfiguuride arreteerimisega. Sisuliselt toimus Egiptuses juba teine revolutsioon, kuigi mõne arvates võib seda pidada ka sõjaväeliseks riigipöördeks. Siiski ei läinud seekord võim sõjaväe kätte ja juba 4. juulil 2013 vannutati ametisse uus president Mansour. Sündmuste sellise arenguga pole aga rahul Moslemi Vennaskonna toetajad, keda üle kogu Egiptuse on miljoneid ja kes viimasel ajal on hakanud korraldama ühe suuremaid protestiaktsioone, millega seoses võib olukorda Egiptuses pidada jätkuvalt plahvatusohtlikuks. Egiptuse puhul tasub aga meeles pidada, et see, mis seal toimub,
Kukutatud Araabia diktaatorid: Mubarak Egiptuses, Saleh Jordaanias, Gaddafi Liibüas ja Ben Ali Tuneesias. sCanpix
57
Sõd
ur N
r 4 (73) 2013
määrab suures osas ka selle, kuidas arenevad sündmused kogu regioonis.
jEEMENI PrOBLEEMIdSelles, et Tuneesias ja Egiptuses toimunud rahutused leidsid laia kõlapinda ka Jeemenis, pole midagi üllatavat. Jeemen on kogu eksistentsi jooksul olnud üks araabia vaesemaid riike, mida läbi kogu ajaloo on lõhestanud vaenud hõimude ja sõjapealike vahel. Suur probleem on Jeemenis olnud aegajalt pinnale ujuvad separatismiilmingud. Jeemeni põhjaosas elavad šiiidid moodustavad 40% Jeemeni elanikkonnast, keda sunniitidest keskvõim nimetab tihtipeale Iraani finantseeritud terroristideks, tahavad taastada kuni 1962. aasta revolutsioonini PõhjaJeemenis eksisteerinud sõltumatut šiiitide riiki.
Võiks isegi öelda, et juba enne revolutsiooni oli Jeemeni näol tegu nn failed state’i ehk läbikukkunud riigiga. Keskvalitsusel puudus kontroll perifeerias toimuva üle ja seadused ei toiminud ka seal, kus riigivõim ennast kehtestada suutis, sest kogu riigiaparaat oli korrumpeerunud. Jeemeni niigi viletsat olukorda võimendas veel olematu majandus ja sellest tulenev vaesus. Piirkonniti oli probleemiks ka veepuudus. Kõike seda on oma huvides kasutanud ära Al Qaeda võitlejad, kes kogu regioonist on endale seal varjupaiga leidnud ja suutnud isegi mõne põhjapoolse piirkonna enda kontrolli alla võtta, millest tulenevalt on Jeemenit mõnikord nimetatud ka mere kaldal asuvaks Afganistaniks.
Esimene suurem demonstratsioon Jeemeni pealinnas Sanaas oli 27. jaanuaril 2011, kui tänavatele tulid kümned tuhanded inimesed, kes protestisid eelkõige tööpuuduse, majandusliku olukorra ja korruptsiooni vastu. Hiljem lisandusid loosungid, kus nõuti juba president Salehi tagasiastumist. Meeleavaldused muutusid vägivaldseks, kui Jeemeni sõjavägi ja julgeolekujõud 11. märtsil 2011 demonstrantide pihta tule avasid, tappes kokku 52 inimest. Kuigi see tõi endaga kaasa hulgaliselt kõrgemate valitsustegelaste tagasiastumisi ja massilised väejooksud, saabus pöördepunkt sündmustesse alles siis, kui suurima, Hashidi hõimuföderatsiooni pealik šeik Sadiq alAhmar opositsioonile oma toetust avaldas. Hõimude sekkumise tõttu võimuvõitlusesse eskaleerus olukord uuele tasemele – tänavalahingutes Sanaas sai haavata ka president Saleh ja ta toimetati Saudi Araabiasse ravile. Kokku hukkus Jeemenis rahutuste käigus ligi 2000 inimest.
Erinevalt Tuneesiast ja Egiptusest ei suutnud opositsioon Jeemenis president Salehi nii lihtsalt taganema sundida. Lubades rahvale reforme, kohest tagasiastumist ja seda, et presidendiks ei kandideeri tema poeg, püsis ta võimul praktiliselt kuni 2012. aasta veebruarini, kuni toimusid esimesed presidendi valimised pärast 33 aastat kestnud Salehi valitsemist. Peale selle õnnestus ekspresident Salehil, vastavalt 23. novembril sõlmitud võimu üleandmise kokkuleppele, mida vahendas ArRiyādis asuv Gulf Cooperation Council, endale Jeemeni uuelt võimult välja kaubelda ka puutumatuse režiimi poolt rahva vastu toimepandud kuritegude kriminaaluurimise osas.
Milline on aga Jeemeni tulevik, on praegu veel vara öelda, sest ka uus valitsus ei ole suutnud lahenda neid akuutseid probleeme, mille kütkes Jeemen siiani oli. Uus president Abd Rabbuh Mansur alHadi on väljendanud muret, et kui Jeemeni rahvas ei suuda lähiajal jõuda kogu ühiskonda hõlmava konsensuseni, on suur võimalus, et Jeemenis puhkeb kodusõda, mis on isegi hullem kui Afganistanis. Praegu ei ole see sünge stsenaarium veel realiseerunud, aga samas ei ole olukord ka piisavalt stabiliseerunud, et väita, et see võimatu on.
LIIBüA KOduSõdALiibüat on nimetatud vaikuse kuningriigiks, mida juhtis alates 1969. aastast oma raudse haardega kolonel Muammar Gaddafi. Ka Gaddafi võim Liibüas tundus olevat üsna kindel, sest võrreldes näiteks Tuneesia, Egiptuse ja Jeemeniga on Liibüas täiesti arvestatavad naftavarud, mis võimaldasid Gaddafil üsna lihtsalt tagada vähemalt esmaste teenuste toimimise. Peab aga lisama, et enamik naftadollaritest ei jõudnud abivajajateni, vaid Gaddafi ja tema lähikondlaste raha hoidlatesse, mistõttu tänavapilt meenutas pigem 1990ndate Venemaad kui Araabia Ühendemiraate. Jah, bensiin oli tõesti odav, haridus ja meditsiin
tasuta (soovida jättis selle tase) ning elanikkonnale maksti üleüldist toetust (mõnikümmend dollarit). Samas valitses Liibüas suur tööpuudus, seda eriti noorte seas, ja ületamatuks probleemiks oli igal tasandil valitsenud korruptsioon ning Gaddafi aastaid kestnud repressioonide tõttu ka täielik usaldamatus igasuguse riigivõimu vastu. Peale selle lõhestasid Liibüa ühiskonda kogu Liibüat katvad regionaalsed ja hõimudevahelised lõhed, mida seni oli Gaddafi režiim brutaalselt maha surutud, kuid mis varjatult siiski pinna all hõõgusid. Nii ei olnud ka siin vaja rohkem kui sädet, mis lõkke süütaks.
Liibüas said rahutused alguse Benghazis, kus 15. veebruaril 2011 toimusid meeleavaldused protestiks kohaliku inimõiguslase, Fathi Terbili arreteerimise vastu. Esimesed suuremad, Tuneesia ja Egiptuse revolutsioonidest innustust saanud meeleavaldused, kus nõuti juba Gaddafi valitsuse kukutamist, toimusid 17. veebruaril erinevates linnades üle Liibüa. Üsna lühikese ajaga õnnestus opositsioonil Benghazi ümbruses saavutada edu ja hõivata ka teised väiksemad linnad ning juba 27. veebruaril moodustati Benghazis rahvuslik ülemineku nõukogu (NTC), mille peamine ülesanne oli eelkõige koordineerida opositsioonilisi liikumisi ja esindada opositsiooni välismaal.
Hilisemas etapis aitas opositsiooni tegevusele ja renomeele kaasa ka mitme Liibüa kõrgema sõjaväelase üleminek opositsiooni poolele ja mitme valitsusametniku tagasiastumine. Siiski võib väita, et hoolimata opositsiooni esialgsest edust, oleks loodusvaradele tuginev Gaddafi suutnud mässulised relvajõudude abil maha suruda, kui ÜRO julgeolekunõukogu poleks 26. veebruari ja 18. märtsi resolutsioonide näol väliselt sekkunud. Nimetatud resolutsioon avas võimaluse ka NATO õhurünnakuteks Gaddafi vägede vastu, mis otsustasid ka kaheksa kuud väldanud Liibüa kodu sõja saatuse. See oli araabia kevade verisemaid ja seal hukkus ligi 10 000 inimest.
Kokkuvõtteks peab märkima, et võrreldes teiste araabia kevade riikidega on Liibüa teinud läbi kõige suuremad muutused ja endisest riigist pole midagi järel. 8. augustil 2012 andis NTC võimu üle Liibüa esimesele, legitiimselt valitud parlamendile. Siiski ei ole Liibüa probleemid sellega lahendatud ja võiks öelda, et Liibüas ei ole küsimus niivõrd demokratiseerimises, vaid võimes riiki formeerida ja üles ehitada. Eelkõige on
kui jeemeni rahvas ei suuda lähiajal jõuda kogu ühiskonda hõlmava konsen-suseni, on suur võimalus, et jeemenis puhkeb kodusõda, mis on isegi hullem kui afganistanis.
58
Sõd
ur N
r 4 (73) 2013
konflikt
puudus inimestest, kellel on vastavad teadmised, kuidas riiklikud institutsioonid ja kohtud toimivad, sest Gaddafi ajal asendasid hõimu ja sugulussidemed tihtipeale riiklikke institutsioone. Lisaks sellele on võetud vastu seadus, et Gaddafiaegsetel juhtivatel kohtadel olnutel on keelatud riigivõimu töös osaleda.
Oluliselt pärsib ülesehitust purustatud linnad ja infrastruktuur. Hoolimata revolutsioonist ja kodusõjast on Liibüa ühiskond jätkuvalt lõhenenud ja jagunenud vastavalt hõimu ja perekonnasidemetele. Suur probleem on ka Gaddafi ajal soetatud tohutu kogus relvastust, mis kodusõja ajal üle kogu riigi ja regiooni laiali liikus ja leidis tee näiteks Tšaadi, Nigeeriasse, Malisse ja Gaza sektorisse. Praegu ametis oleval keskvalitsusel on tõsine probleem, kuidas lahendada võrrand, kus muutujateks on 140 hõimu ja rohkem kui 300 hästirelvastatud grupeeringut, sest ka viimased intsidendid näitavad, et paljud kodusõjas üsna sõltumatult tegutsenud kohalikud grupeeringud pole nõus uut võimu aktsepteerima ja oma relvi loovutama ning võimulolev valitsus pole suuteline neile seda peale suruma. Positiivseks võib pidada asjaolu, et kuigi Liibüas tegutseb üsna suur arv vähemal või rohkemal määral islamistlikke ja ka otse Al Qaedaga seotud grupeeringuid, ei ole islamistidel õnnestunud saavutada kontrolli valitsuse üle.
MIS tOIMuS BAhrEINIS?Kuigi araabia kevade ajal Bahreinis toimunud sündmused on leidnud rahvusvahelises meedias üsna vähe vastukaja, tasub korraks ka seal toimunul peatuda. Erinevalt Tuneesiast, Egiptusest ja Liibüast, kus ligi 99% rahvastikust on sunnid, iseloomustab Bahreini olukorda šiiitide ülekaal rahvastikus. Olukorra teeb aga delikaatseks vähemuses olevate sunniitidest monarhiperekonna diktatuur. Selles valguses oli tegu asjade loomuliku käiguga, et vastasseis kulmineerus demonstratsioonidega, mis algasid 14. veebruaril 2011 ja kus nõuti šiiitidele võrdseid õigusi, suuremat poliitilist vabadust ja sunniidist kuninga Hamad bin Isa Al Khalifa võimust loobumist. Loetud päevade jooksul muutusid demonstratsioonid järjest massilisemaks ja valitsuse reaktsioon nendele üha brutaalsemaks.
Asi lõppes sellega, et 15. märtsil okupeerisid Bahreini kuninga palvel riigi Saudi Araabia ja Ühendemiraatide relvajõud. Bahreini kuninga Hamad bin
Suur probleem on ka Gaddafi ajal soetatud tohutu kogus relvastust, mis kodusõja ajal üle kogu riigi ja regiooni laiali liikus ja leidis tee näiteks tšaadi, nigeeriasse, Malisse ja Gaza sektorisse.
Isa Al Khalifa sõnul oli mässude mahasurumise näol tegu Iraani šiiitide mõju piiramisega Bahreinis. Kuigi mahasurumine oli üsna vägivaldne, ei leidnud see laiemat halvakspanu lääneriikide seas, sest Bahreini puhul peab arvestama, et seal asub ka USA 5. laevastiku baas ja nagu ütles president Obama 2011. aasta maikuu kõnes: „Bahrein on meie kauaaegne liitlane ja me toetame igati tema julgeolekut,” lisades: „Me teame, et Iraan on püüdnud kasutada siin tekkinud olukorda ja et Bahreini valitsusel on seaduslik õigus korra tagamisele ja et ainus tee Bahreinis on dialoog keskvõimu ja opositsiooni vahel.”
ArAABIA KEVAdE järELMIdAraabia kevad on suurejooneline saavutus, aga kas revolutsioon nendes riikides on saavutanud oma eesmärgid, on iseküsimus. Nagu me nägime, olid araabia kevadel kõikidel riikidel rahutuste jaoks oma põhjused, alates sotsiaalmajanduslikest ja lõpetades usulahkude vahelise vaenuga. See, millised olid rahutuste põhjused, määras ka selle, kuidas rahutused arenesid ja millega need lõppesid. Põhilised erisused võib jagada neljaks. Esiteks Tuneesia ja Egiptus, kus sisuliselt puudus usulahkude või erinevate hõimude vaheline vaen ja konflikti alged olid eelkõige sotsiaalmajanduslikud, kukutati võim eelkõige sisemise tegevuse tulemusena. Teiseks Liibüa (sarnane Süüriaga), kus põhjused olid eelkõige sotsiaalmajanduslikku laadi, neid omakorda võimendasid teravad klannivastu olud ja kus võim kukutati suures osas tänu välisele sõjalisele sekkumisele. Kolmandaks Jeemen, kus konflikti põhjused olid nii sotsiaalmajanduslikud kui ka religioossed ja võim kukutati kombinatsioonina sisemisest ja välisest survest. Neljandaks usulahkude vahelistest konfliktidest lõhestatud Bahrein, kus võimuvahetust ei toimunud, sest välised jõud toetasid valitsevat režiimi.
Nende sündmuste paradoks on ka see, et kõik need erinevates riikides toimunud suuremad ja väiksemad rahutused on killukesed suuremast mosaiigist, sest kõik, mis selles regioonis juhtub, avaldab mõju teistele selle regiooni riikidele või on mõjutatud nende poolt. Võiks öelda, et laiemas kontekstis oli araabia kevad ja on ka praegu (Süüria) muutunud regionaalseks geopoliitiliseks lahinguväljaks kohalikele jõukeskustele nagu Iraan, Saudi Araabia, Katar ja Türgi. Kõikidel nimetatud riikidel on siin oma huvid. Pärsia lahe riikide sunniitidest monarhiad, eelkõige Katar ja Saudi Araabia, kel on suur mõju Araabia Liigas, võitlevad šiiitide Iraani mõju laienemise vastu, toetades opositsiooni Süürias ja keskvõimu Bahreinis ja Jeemenis. Türgi näeb siin võimalust laiendada oma regionaalset mõju ja toetab sunniite Süürias.
Oma huvid regioonis on ka lääneriikidel, kelle esimene reaktsioon araabia kevade alguses oli toetada võimulolevaid režiime (Jeemen, Egiptus) nii kaua kui võimalik ja kui see enam võimalik polnud, siis hakati toetama uusi potentsiaalseid võimupretendente. Liibüas sekkus NATO sõjaliselt ja aidati Gaddafist vabaneda. Praegu on paljud lääneriigid seotud Süüria opositsiooni toetamisega. Iseasi, kas selline tegevus mõistlik on, sest pikemas perspektiivis võib lääne riikide ja NATO sekkumine araabia kevade protsessi aidata kaasa LähisIda ja PõhjaAafrika edasisele islamiseerumisele ning sunniitide kalifaadi taastamise idee veelgi kindlamale kinnistumisele piirkonna rahvaste hulgas.
Peale selle on jätkuv ebastabiilsus loonud soodsad tingimused erinevate radikaalsete islamiliikumiste tekkeks ja arenguks, millised püüavad ühel või teisel moel võimu juurde saada. Korraks see Moslemi Vennaskonnal Egiptuses ka õnnestus, kuid sündmuste hilisem areng näitas, et ka islamistide jaoks pole tee võimu juurde kerge ja vähemalt Moslemi Vennaskonna jaoks lõppes võimuletulek Egiptuses täieliku fiaskoga.
Kokkuvõtteks võib öelda, et vähemalt praeguse seisuga ei saa araabia kevadest rääkida minevikuvormis, sest nii mõneski riigis araabia kevadega alanud protsessid alles jätkuvad. Sellega seoses on praegu raske, kui mitte võimatu ennustada, milline on araabia kevade mõju pikemas perspektiivis, kuid võib teatava kindlusega väita, et see ei jää ainult regionaalseks.
59
Sõd
ur N
r 4 (73) 2013
Mereväebaasi ülemalates 5. juulist 2013kaptenmajor Mati tervesündinud 28. jaanuaril 1964
haridus�� 2012 Sisekaitseakadeemia sisejulge-
oleku magistriõpe�� 2006 tartu ülikooli Pärnu Kolledž�� 2001 USA Marine Corps University
sideplaneerimise kursus�� 1999 Piirivalvekool�� 1996 Riigikaitseakadeemia�� 1995 Rootsi, National Search and Rescue
School�� 1985 Tallinna Kalatööstuslik Merekool
Varasem teenistus�� 2013 mereväebaasi ülem�� 2012–2013 mereväebaasi staabiülem�� 2010–2012 mereväestaabi operatiiv-
jaoskonna staabiohvitser�� 2009 Lääne piirivalvepiirkonna ülem�� 2008–2009 Piirivalveameti piiriturvali-
suse osakonna ülem�� 2007–2008 Piirivalveameti piiriturvali-
suse osakonna ülema asetäitja�� 2006–2007 Põhja piirivalvepiirkonna
staabiülem�� 2005–2006 Lääne piirivalvepiirkonna
staabiülem�� 2002–2004 Saaremaa piirivalvepiirkon-
na teenistusjaoskonna ülem�� 1995–2002 Saaremaa piirivalvepiirkon-
na teenistusjaoskonna ohvitser
kaitseväe peastaabi ülemalates 8. juulist 2013mereväekapten igor schvedesündinud 5. jaanuaril 1970
haridus�� 2012 USA Mereväe Staabikool, vanem-
ohvitseride kursus�� 2003 BALtdEFCOL Colonel Course�� 1996 USA Mereväe Sõjakool, mereväe
staabiohvitseride kursus�� 1993 Frunze nim. Kõrgem Sõjakool �� 1988 Nahhimovi Sõjamerekool�� 1986 Paide 2. Keskkool
Varasem teenistus�� 2013 Kaitseväe peastaabi ülem�� 2012–2013 Kaitseväe peastaabi ülema
asetäitja operatiivalal�� 2007–2012 mereväe ülem�� 2007 mereväe staabiülem�� 2005–2007 vanemstaabiohvitser CC Mar
HQ Northwood NATO ja EL juures�� 2003–2005 vanemstaabiohvitser NATO
ja EL juures�� 2001–2002 BALtrON-i ülem�� 2000–2001 I analüüsi- ja planeerimis-
jaoskonna ülem�� 1997–2000 1. meredivisjoni ülem�� 1997 miinilaevade divisjon m/l Sulev
komandör�� 1995–1997 mereväe staap,
operatiivosakond�� 1993–1994 Kaitsejõudude peastaap,
mereväeosakond�� 1988–1993 Nõukogude armee
kaitseväe Ühendatud õppeasutuste ülemalates 29. juunist 2013kolonel Martin heremsündinud 17. detsembril 1973
haridus�� 2012 BALtdEFCOL the higher Command
Studies Course�� 2012 kõrgema sõjakooli keskastme
kursus�� 2002 BALtdEFCOL the joint Command
and General Staff Course�� 1996 Eesti Riigikaitse Akadeemia�� 1995 KVLK allohvitseride kursus
Varasem teenistus�� 2013 KVÜÕA ülem�� 2012–2013 KVÜÕA ülema asetäitja�� 2008–2012 Kirde kaitseringkonna ülem�� 2007–2008 Tapa väljaõppekeskuse
ülema asetäitja�� 2006 brigaadi staabiohvitser operat-
sioonil „Iraagi vabadus”�� 2003–2007 KVÜÕA taktika õppetooli
ülem�� 2002–2003 KVÜÕA taktikaõppejõud�� 2000–2001 Tartu ÜJP staabiülem�� 1998–2000 Tartu ÜJP staabiohvitser�� 1998 Kuperjanovi ÜJP kompaniiülema
abi�� 1996–1998 Kuperjanovi ÜJP rühmaülem
personaalia
and
res
luM
i
Mee
lis
pill
er
ard
i Hal
lisM
aa
60
Sõd
ur N
r 4 (73) 2013
ajalugu
Eesti sõjavägi oli 1940. aastaks pärast mitut vormiriiete reformi välja kujundanud oma vormielemendid ja auastmetunnused. Vaid allohvitseride auastmete
välismärke ei jõutud välja arendada. Enne tuli ära anda oma riik ja oma vormil kantavad auastmetunnused. Justkui kõverpeeglis tagasi pöörates kunagiste tsaariarmee vormide rahvusväeosade välismärkidega täiendamist tuli Eesti vormidele nüüd õmmelda Punaarmee tunnused.
Eelmise osa lõpus kirjeldati muuhulgas Vabadussõja keerulises algfaasis esimest oma auastmete süsteemi ning vormikirjelduse kehtestamist. Sellega jõuti vähemalt formaalselt välja olukorrast, kus (põhiliselt) Vene vormiriietel kanti oma, muudetud eraldusmärke. Segane aeg kestis sõjaajast tingituna vähemalt osaliselt kogu Vabadussõja aja ning jätkus vaestest aegadest tingituna kohati ka sõjajärgseil aastail. Omariikluse aastail viidi korduvalt läbi vormiriietuse reforme ja alati kaasnes sellega ka eraldusmärkide reform. 1919. a kanti auastmetunnuseid krael ning õlakuil gradatsioonitunnuseid, 1924. a reformi järel jäid auastmetunnused endiselt kraele, aga õlakuilt võis lugeda kuuluvust väeossa. 1926. a reformiga kolisid auastmetunnused õlakuile ning 1936. a varrukaile. Seda teemat on juba varasemalt
käsitletud ning see pakub ainest eraldi artikliseeriaks. Järgnevail lehekülgedel antakse sarnaselt esimese osa sissejuhatusele omalaadne väljajuhatus iseseisva riigi sõjaväe eraldusmärkide teemast – aastail 194041 kanti uutes, muutunud oludes Eesti sõjaväe vormil Punaarmee eraldusmärke.
Poliitiliste arengute tulemusena tekkisid 1939. a sügisel Eesti territooriumile Punaarmee baasid. Järgnenud muutused viisid 1940. a juunis riigikorra muutmise, manipuleeritud valimiste ja uue parlamendi esitatud soovini astuda Nõukogude Liidu koosseisu. Selle tagajärjel muutus Eesti sõjavägi 1940. a sügise jooksul Punaarmee 22. territoriaalseks laskurkorpuseks.
KAITSEVäGI ISESEISVUSAJA LÕPUL1940. a kevadel koosnes Eesti sõjavägi neljast diviisist, neist neljas loodi alles 1. veebruaril 1940. Seni 3. diviisi alla kuulunud PärnuViljandi sõjaväeringkond ja 2. diviisi alla kuulunud Valga sõjaväeringkond moodustasid uue diviisi territooriumi. Pärast reformi kuuluski iga diviisi alale kaks sõjaväeringkonda. Diviiside koosseis oli erinev, nii kuulus näiteks Eesti territooriumi idaosa katvate 1. ja 2. diviisi koosseisu kummassegi üks jalaväerügement. Jalaväerügemendid olid nn katteväeosad, mis pidid kallaletungiohu korral kaitsma riigipiiri. Ajateenijad saadeti neisse väeosadesse pärast põhiväljaõppe läbimist. Katteväeosad olid veel ratsarügement, autotankirügement, soomusrongirügement. Ringkonna üksuste koosseisu kuulus kaks kuni neli üksikut jalaväepataljoni, kus toimus ajateenijate esmane väljaõpe, lisaks üks või kaks suurtükiväegruppi ja igas ringkonnas üks tankitõrjekompanii. Lisaks maaväediviisidele olid sõjavägede koosseisus merevägi (sõjasadam, baas, ekipaaž, mereside, merelaevastiku ja Peipsi laevastiku divisjonid ning mere kindlused) ning õhukaitse (lennubaas, lennukool ja kolm lennuväedivisjoni). Eraldi arvestati veel sõjaväe ühendatud õppeasutusi (kõrgem sõjakool, sõjakool, sõjaväe tehnikakool ja lahingukool), lisaks vabatahtlik riigikaitseline organisatsioon – Kaitseliit. Kokku oli 1. juulil 1940. a sõjaväe määratud koosseisus 16 505 meest, tegelikult oli kohal sel kuupäeval 14 451 meest – see number hõlmab ohvitsere, riigiteenijaid, kaadriallohvitsere ja ajateenijaid. („Sõja ja rahu vahel. Eesti julgeolekupoliitika 1940. aastani”, Tallinn 2004, lk 453)
1939. a septembris sõlmitud vastastikuse abistamise pakt nägi ette N Liidu
EESTI SÕJAVäEST PUNAARMEE
22. TERRITORIAALSEKS LASKURKORPUSEKS
Tsaari pagunitest nõukogude lõkmeteni II
artikli esimene osa ilmus sõduris nr 3 (72) 2013.
Vastavalt sõjaministri käskkirjale pidid poliitilised juhid kandma varrukal punast kolmnurka, mida poolviltu kattis sinimust -valge lint.
agur BennoMajor
Eesti kaitseväe sõjaeelsete vormielementide loomulik areng sai otsa 1940. aastal, kui oma riigi ja iseseisvuse kaotanud sõjaväelastel tuli oma vormidele õmmelda punaarmee tunnused.
61
Sõd
ur N
r 4 (73) 2013
sõjaväebaaside loomise Balti riikides. Eesti ja Läti puhul oli põhirõhk Balti laevastiku vaba väljapääsu tagamisel Läänemerele ning lennuväel. Baasides paiknevate maaväe üksuste ülesanne oli esmajoones mere ja õhuväge kaitsta. 10.11. oktoobril 1939 sõlmitud kokkuleppega andis Eesti NL vägede kasutada seitse sadamat ja reidi laevastiku tarvis ning kaks vesilennukitele. Baaside kaitseks oli lubatud ehitada rannakaitse ja õhutõrjepatareisid. Ajutiste ankrupaikadena võis kasutada Rohuküla ja Tallinna sadamaid, laevastiku peabaasiks oli määratud Paldiski. Kuigi lepingus seisis, et baasid antakse kasutusse ajutiselt, asuti kohe objekte kapitaalselt välja ehitama. Nii kinnitas nt NSVL kaitsekomitee taktikalised ja tehnilised läheteandmed Balti laevastiku peabaasi väljaehitamiseks Paldiskis valmimistähtajaga 1942. a. Kokku viibis 1939./40. a talvel NL baasides Eestis üle 37 000 sõjaväelase. („Sõja ja rahu vahel II. Esimene punane aasta”, Tallinn 2010, lk 48)
EESTI SÕJAVäE „MONGOOLIA VARIANT”Pärast 21. juunit 1940 toimus hulk muutusi ka Eesti sõjaväes. Presidendi 5. juuli käskkirjaga moodustati poliitiliste juhti
de ametikohad, millega seoses viidi sisse uus eraldusmärk. Vastavalt sõjaministri käskkirjale nr 991940 (13.07.1940) pidid poliitilised juhid kandma varrukal punast kolmnurka, mida poolviltu kattis sinimustvalge lint (vaata fotot 5). Lisaks kästi presidendi 13. juuli käskkirjaga moodustada väeosades sõjaväelaste komiteed ning 26. juulil käskis sõjavägede staabi ülem heisata väeosades Eesti lipu kõrval ka N Liidu riigilipp, õhtusel rivistusel laulda pärast Eesti hümni „Internatsionaali” ning Vabadusristi kandmisest hoiduda. (Küllaltki täielik kirjavahetus, mis kajastab sõjaväe ümberkujundamist territoriaalkorpuseks ja üleminekut Punaarmee eraldusmärkidele, paikneb riigiarhiivis merejõudude staabi fondis (ERA 6381165).)
Juuli lõpus sõitis Moskvasse delegatsioon, kelle ülesanne oli paluda Eesti vastuvõtmist N Liidu koosseisu. Ühtegi sõjaväelast peale „peapolitruk” Paul Keerdo delegatsiooni ei kuulunud. Küll aga leidub riigiarhiivis venekeelne dokument pealkirjaga „ENSV relvajõudude kasutamise ja TTPA koosseisu ülemineku projekt”, mis kannab eestikeelset ääremärkust „Antud kaasa Eesti delegatsiooni juhile Moskva sõidu puhul 29. juulil 1940. T. Lango, ko
lonel, Sõjavägede Staabi V osakonna ülem”. (ERA 49512436 p 207) Neljaleheküljeline dokument annab ülevaate sõjaväe asjade seisust. Huvitav on see, et sõjaolukorra puhuks nähti ette olemasolevate jõudude jagamine kaheks korpuseks, kummaski kaks diviisi. Neis puuduvate, kuid toona tavapäraselt Punaarmee korpuste koosseisu kuulunud soomus ja õhujõudude ning tehniliste üksustega oleks pidanud toetama Punaarmee. Muuhulgas nähti ette senise vormirõivastuse säilitamise koos Punaarmee auastmete ning eraldusmärkide kasutuselevõtuga. Dokumenti võib vaadelda kui sõjaväelaste „Mongoolia varianti” sotsialistlikust Eestist. Pole teada, et dokumenti Moskvas kellelegi näidatud oleks.
EESTI KAITSEVäEST SAAB LASKurKOrPuS17. augustil 1940 kirjutas kaitse rahvakomissar marssal Timošenko alla käskkirjale, millega moodustati endiste Balti riikide sõjavägede baasil kolm territoriaalset laskurkorpust.
29. augustil 1940 ilmus ENSV Rahvakomissaride Nõukogu määrus rahvaväe reorganiseerimisest 22. territoriaalseks laskurkorpuseks. Järgmisel päeval kor
Foto 1. Vande andmine sõjavägede staabis veebruaris 1940. esireas vasakult sõjavägede staabi ülem polkovnik Mart tuisk, tundmatu vanempataljonikomissari auastmes poliitjuht vene vormis, suurtükiväe kindralmajor herbert Brede nõukogude kindrali vormis, intendanditeenistuse kindralmajor tõnis rotberg. tuisk ja rotberg kannavad Punaarmee eraldusmärkidega eesti vormi. EESTi FilMiarhiiV O-135055
62
Sõd
ur N
r 4 (73) 2013
ajalugu
das sõjavägede juhataja määrust oma käskkirjas nr 131. Määrus kordas põhimõtteliselt lühendatult Timošenko käsikirja, koosnes seitsmest punktist:
Rahvavägi tuleb ümber korraldada Punaarmee territoriaalseks laskurkorpuseks, andes ta üle Balti erisõjaväeringkonna koosseisu.
Merejõud ja rannakaitse lähevad üle tööliste ja talupoegade sõjamerelaevastiku koosseisu.
KVÜÕA reorganiseeritakse Punaarmee jalaväe sõjakooliks.
Sõjaväeringkonnad kujundatakse ümber sõjakomissariaatideks.
Säilitatakse senine vorm kõrvaldades pagunid ning viiakse sisse Punaarmee eraldusmärgid.
Isikkoosseisult võetakse vanne kahe kuu jooksul.
Kogu varustus, relvastus, hooned jm antakse üle Punaarmeele või sõjalaevastikule.
Vormiriietusse puudutavalt oli Balti erisõjaväeringkonna varustusülem intendanditeenistuse kindralmajor Šilov andnud 22. korpuse ülemale 31. augustil 1940 järgneva käsu:
Viivitamatult saada 8. armee varustusosakonnalt lõkmete näidised ja asuda nende kesksele tootmisele vastavalt korpuse vajadustele.
3. septembril esitada valmistatud lõkmete näidised 8. armee varustusülemale.
Kinnitatud näidised (kraed või terved riietusesemed) edastada kõikidesse väeosadesse koos nende jaoks valmistatud lõkmetega.
Lõkmed peavad olema õmmeldud 7. septembril, saadetud väeosadesse mitte hiljem kui 10. septembril ning külge õmmeldud 12. septembril. Täitmisest ette kanda 13. septembril.
Peakatte juurde kuuluvad punatähed eraldab ringkonna varustusosakond.
Punatähtede ja eraldusmärkide kandmine peab algama korpuses üheaegselt.
Vana armee vormirõivastuse õmblemine lõpetada, puuvillase kanga jääkidest õmmelda Punaarmee suvepluuse, püksiriide varudest Punaarmee vormipükse.
Sõjavägede juhataja kirjutas käsule resolutsiooni kindral Rotbergi jaoks: „Palun teha kõik, et õigeks ajaks valmis jõuda.”
RAHVAVäGI hArutAB jA õMBLEBVormiriietuses tähendas see järgmisi muudatusi: 3. septembril 1940 an
dis sõja vägede juhataja kindralmajor Gustav Jonson välja käskkirja nr 152, millega kohustas 13. septembriks 1940 seoses rahvaväe ümberkujundamisega Puna armee üksuseks sisse viimane muudatused vormiriietuses. Käskkirja lisa ehk ümberkujundamise juhend on kuue leheküljeline dokument illustratsioonidega viiel lehel. Ühest küljest säilitati seni kasutusel olnud vormiriiete
värvus, lõige ja vormiriiete komplektid, nagu nad olid 1936. a „Sõjaväevormi kirjelduse” ja hilisemate muudatustega fikseeritud. Teisalt vahetati kõik eraldusmärgid välja Punaarmee omade vastu. Kõrvaldati senised mütsimärgid, väeliigi ja väeosa, gradatsiooni, auastme ja ametitunnused ning samuti õlakud. Meenutuseks – tollal kanti Punaarmees auastmetunnuseid lõkmetel, õlakuid polnud dekoratiivseina, nagu neid nt Eesti 1936. a vormi juures kanti, ega kaugeltki selliste auastmetunnustena, nagu nad Punaarmees 1943. a sisse viidi.
Lõkmete põhi ja kantide värvus vastas Punaarmees kasutusel olevatele. Lõkmete värvus oli jalaväes vaarikavärvi, ratsaväes sinine, suurtükiväes, tehnilis
Foto 2. Major august Leisk Punaarmee eraldusmärkidega eesti vormis. erakogu
Foto 3. tundmatu seersant Punaarmee jalaväe eraldusmärkidega eesti talve-vormis. erakogu
Foto 4. suurtükiväe ajateenijad Punaarmee 1940. a mudeli lõkmetega eesti vormis. erakogu
Muuhulgas nähti ette senise vormirõivastuse säilitamise koos Punaarmee auastmete ning eraldusmärkide kasutu-selevõtuga.
63
Sõd
ur N
r 4 (73) 2013
nik varrukapaelte asemel lõkmeil üht ja leitnant kolme ruutu, kapten üht ja kolonel nelja ristkülikut ning kindralmajor kaht ning kindral nelja tähte.
Eelnevalt tuleks vaadelda Eesti sõjaväe allohvitseride auastmete tähistamist ja seda veidi pikema aja jooksul. Nimelt muudeti 1938. a põhjalikult senist allohvitseride auastmetabelit. Kui seni oli allohvitseride auastmeid kolm: nooremallohvitser, vanemallohvitser ja veltveebel, kes kandsid õlakuil Vkujuliselt murtuna vastavalt kahte, kolme ja nelja paela (kuldseid rivi ja hõbedasi rivituil ametikohtadel) ja uue 1936. a vormiga sama arvu viisnurkseid tähti varrukail, siis nüüd jagati allohvitserid kahte alagruppi nagu tänapäevalgi – noorem ja vanemallohvitserid. Nooremallohvitserid olid seersandid, vanemallohvitserid veeblid. Kumbagi gruppi kuulus kolm auastet (nooremseersant, seersant ja vanemseersant, nooremveebel, veebel, vanemveebel). Uuele süsteemile vastavat auastmetunnuste süsteemi aga ei suudetudki välja töötada. Sõjavägede staabi ülem andis 21.02.1940 käskkirjaga nr 24 teada, et vastavalt uuele auastmete süsteemile kannavad kõik veeblid varrukal nelja viisnurkset tähte, seersandid ja vanemseersandid kolme tähte ning nooremseersandid kahte tähte.
Vastavalt sõjavägede juhataja käskkirjale pidid sõdurid ja allohvitserid nüüd kandma eraldusmärke lõkmeil järgmiselt:
kapralid ja nooremseersandid – 2 kolmnurka
seersandid ja vanemseersandid – 3 kolmnurka
nooremveeblid, veeblid ja vanemveeblid – 4 kolmnurka
Sama käskkiri viib käibelt ka ülalmainitud poliitiliste juhtide tunnuse ja sätestab, et poliitilised juhid kannavad ametitunnustena lõkmeil sarnaseid eraldusmärke komandeeriva koosseisuga, lisaks varrukal punasest kalevist 50 mm läbimõõduga tähte, mille keskel on kuldse niidiga välja õmmeldud sirbi ja vasara kujutis.
Mütsimärgiks oli kuldsest metallist valmistatud ja punase emailiga kaetud viisnurkne täht, mille keskosas oli sirbi ja vasara kujutis. Tähe läbimõõt oli 36 mm (töömütsil 31 mm). Kindrali mütsimärk oli erinev, neil ümbritses viisnurka veel kaks kullavärvilist ringi. Teise erinevusena kandsid kindralid mütsil tormirihma asemel kullavärvilist punutud nööri.
Ülalkirjeldatu käis maa ja õhuväe kohta. Mereväes muudeti auastmetähi
Foto 5. Poliitjuhi tunnus. eesti riigiarHiiv
Foto 6. eesti sinelile õmmeldud improviseeritud Punaarmee jalaväe lõkmed. kvüõa MuuseuM
tes ja keemiavägedes must, auto ja soomustankivägedes samuti must, aga viimastes materjaliks kalevi asemel samet. Lennuväe lõkmed olid helesinised. Riviohvitseridel, ehk nagu neid käskkirjas nimetati – komandeerival koosseisul – olid lõkmed kanditud kuldse paelaga, ülejäänutel – poliitjuhtidel, juhtival koosseisul (seersantidel jm), ajateenijatel ja sõjakooli ning polgukoolide õpilastel oli lõkmete servas värviline kant. Jalaväe, ratsaväe, keemiaväe ja lennuväe lõkmete kant oli must, suurtüki, auto ja soomustankivägede lõkmetel punane ning tehnilistes vägedes sinine.
Teise tähtsa uuendusena ühitati Eesti sõjaväe auastmed Punaarmee auastmetunnustega. Punaarmees tähistasid allohvitseride (seersantide) auastmeid
lõkmeil kolmnurgad, nooremohvitseridel (v.a kapten) ruudud, vanemohvitseridel ja kaptenitel ristkülikud ning alates 1940. a suvest kindralitel viisnurksed tähed. Muude kindralitega võrdsete kõrgemate ohvitseride (poliitjuhid, arstid, insenerid) lõkmetele jäid rombid ja nende ametinimetus (kuna tegu polnud auastme, vaid ametikoha nimetusega) jäi seotuks üksusega (polgukomissar, brigaadiarst jne). Nüüd kandis siis lip
uute eraldusmärkidega vormis linnatänavatele sattumist tuli aga vältida kuni vastava korralduseni.
64
Sõd
ur N
r 4 (73) 2013
ajalugu
tähega. Vanemmadruse varrukal oli üks kuldpael, nooremmaadil kaks, maadil ja vanemmaadil kolm ning veeblitel neli paela. Täht oli sarnane ülalkirjeldatud poliitjuhtide omaga. Ajateenijad kandsid varrukal punasest kalevist 40 mm läbimõõduga tähte. Erinevalt maa ja õhuväelastest, kes kandsid mütsimärgina ülalkirjeldatud punatähte, tuli mereväelaste ohvitseridel ja allohvitseridel asendada oma senisel mütsimärgil kolme lõviga vapikilp Punalaevastiku tähega. Viimase läbimõõt oli 15 mm ning sirp ja vasar paiknesid valge emailiga kaetud ringis. Ajateenijate mütsimärk oli samasugune nagu maaväes.
KIIRUSTAMISEGA KAASNENUD SEGADUSUute eraldusmärkide valmistamine ei sujunud aga soovitud kiirusega ja nii pidi kindral Jonson 11. septembril telefonogrammiga üksustele teada andma, et plaanitud üleminek 13. septembril lükkub tehnilistel põhjustel edasi ning niikaua võib kanda senist vormi kuni vastava korralduseni. Lisatelefonogrammiga anti teada, et neil, kes on juba jõudnud uued eraldusmärgid peale õmmelda ning kellel vana vormi enam pole, võivad 13. septembril uute eraldusmärkidega vormi kanda. Uute eraldusmärkidega vormis linnatänavatele sattumist tuli aga vältida kuni vastava korralduseni. Neil kaadrisõjaväelastel, kelle kohta polnud veel langetatud Puna armeesse
Fotod 7–11. sõjavägede juhataja käskkirja lisa vormiriietuse ümberkorraldami-seks. eesti riigiarHiiv
sed väliselt sarnaseks tööliste ja talupoegade sõjamerelaevastiku omadega. Varasem „Nelsoni sõlm” kadus, auastmeid tähistati sirgete kuldpaeltega, mille kohale oli õmmeldud kuldniidiga tikitud 30 mm läbimõõduga viisnurkne täht. Paelad ja täht olid hõbedased administratiivmajanduslikul, meditsiinilisel, juriidilisel ning merekindluste tehnilisel koosseisul. Auastmeid tähistati 6, 13 ja 32 mm laiuste paelte kombinatsioonidega (täpsemalt vt joonist). Kui varem oli merekindluste ohvitsere võimalik ära tunda selle järgi, et nende varrukapaelte vahel oli tunnusena punane kant, siis nüüd oli tunnusvärve rohkem: tumepruun värvus tähistas merekindluste komandeerivat koosseisu, vabarna
punane tehnilist koosseisu, roheline meditsiinilist ning lilla juriidilist koosseisu. Poliitjuhtide värv oli punane, täht oli neil 40 mm läbimõõduga ning valmistatud punasest kalevist.
Mereväe allohvitseride auastmeid tähistati 6 mm laiuste kuldpaelte ning
20. septembril 1940 andis 22. territoriaalkorpuse ülem välja käskkirja nr 8, millega andis korpuse üksustele käsu 23. septembril üle minna Punaarmee eraldus-märkide kandmisele.
65
Sõd
ur N
r 4 (73) 2013
või laevastikku üleviimise otsust, tuli alates 13. septembrist kanda erariideid.
Eraldi tuli üksustele selgitada ka seda, kes milliseid lõkmeid kannab. Nii teatas kolonelleitnant Evald Ein 18. septembri telegrammiga, et „lõkmeid tuleb kanda vastavalt sellele, missuguse väeosa koosseisu kuulub vormikandja. Nii tuleb kõikidel jalaväe rüg. koosseisu kuuluvail, s.o. ka side, suurt.väe jne üksuste sõjaväelastel kanda jalaväe väeliigi lõkmeid. Trafarette /väeliigi eraldusmärke/ kantakse vastavalt erialale/väeliigile. Trafarette (embleeme) praegu välja anda ei ole.”
Samadest kuupäevadest pärinevad telefonogrammid varustusvalitsusest annavad teada, et mütsimärgid, lõkmed ja ohvitseride auastmetunnused on valmis. Huvitaval kombel olid allohvitseride lõkmed ohvitseride omadest kallimad – nii maksis ohvitseri lõkmete komplekt kuuele ja sinelile 90 senti, aga allohvitseri komplekt 1.15. Tõenäoliselt oli allohvitseri värvilise kandiga lõkmete valmistamine tehniliselt keerukam kui ohvitseri ühevärvilistele lõkmetele kardpaela peale õmblemine.
Allohvitseride eraldusmärkide puhul muudeti esialgset käskkirja mereväe allohvitseride suhtes. Nii andis merejõudude staabi ülem kaptenmajor Bruno Linneberg teada, et „Punalipulise Baltimere laevastiku juhatuse seletusel tuleb merejõudude koosseisu kuuluvatel kaadriallohvitseridel ja kaadrisõduritel kanda vormiesemetel tunnuseid järgnevalt:
vanemveebel, veebel ja nooremveebel kolm paela ja täht
vanemmaat ja maat kaks paela ja tähtnooremmaat, vanemmadrus ja mad
rus – paelteta, täht.Ajateenijad vanemmadrused kanna
vad nooremale juhtkonnale ettenähtud tähte.”
7. septembril 1940 andis merejõudude baasi majandusülem allüksustele teada, et ohvitseride ja üleajateenijate mütsimärgi punatähed ning nööbid on tellitud Roman Tavasti firmalt ning need valmivad vastavalt 12. septembril ja 10. septembril. Ohvitseride varrukatähed ning madruste mütsimärgid pidi saadama Punalaevastikult, allohvitseride varrukatähti aga polnud kuskilt saada ja need tuli allohvitseridel endal „kombineerida”. Kuna 6 mm kardpaela oli saada piiratud hulgal, lubati kasutada siidpaela, mida sai osta Scheeri paelaärist Pikal tänaval.
20. septembril 1940 andis 22. terri
toriaalkorpuse ülem välja käskkirja nr 8, millega andis korpuse üksustele käsu 23. septembril üle minna Punaarmee eraldusmärkide kandmisele. Üleminekuraskustest annab tunnistust käskkirja teine osa, millega lubatakse viisnurgaga nööpide saabumiseni kanda endiseid nööpe. Samasuguseid probleeme oli allohvitseride auastmetunnuste ning väeliigi trafarettidega. See seletab ka tolleaegseid fotosid, kus vanuse ja välimuse järgi kaadrisõjaväelased kannavad reamehe tühje lõkmeid.
Seoses talve lähenemisega tuli ümber teha ka talvemütsid. Korpuseülema 6. novembri 1940 käskkirjaga nr 37 tuli seda teha järgmiselt: mütsimärk asendada punatähega, eemaldada kõik kardpaelad ning väeliigivärvilised kandid. Kindralite talvemütsidel tuli üldine vabarnavärviline mütsipõhi asendada väeliigivärvilisega (jalaväel punasega), eemaldada kardpaelad, tormirihm asendada kindrali mütsinööriga ning mütsimärk kindralite mütsimärgiga. Tundub siiski, et väeliigivärvilise kandi eemaldamine on osutunud tehniliselt liiga keerukaks. Nii on nt Sõjamuuseumis näha üht säärast suurtükiväe all ohvitseri kandi ja punatähega mütsi. Sama tunduvad kinnitavat ka mõned kaasaegsed fotod.
KA PUNAARMEE TEGI UUENDUSIVahepeal toimusid seoses korpuse moodustamisega järgmised olulised sündmused. 13. septembril viidi sisse Punaarmee auastmed: reamehest sai punaarmeelane ja kapralist jefreitor, lipniku auaste kadus ja sisse viidi vanemleitnandi auaste. 29. detsembril 1940 anti kaheksale endise Eesti sõjaväe kindralile Punaarmee kindrali auaste. Kindralleitnandiks sai korpuse ülem Gustav Jonson, kindralmajoriteks Herbert Brede, August Kasekamp, Hugo Kauler, Jaan Kruus, Tõnis Rotberg ja Richard Tomberg. Martin Jervan sai brigaadiarstiks ja tema nime ei ole seetõttu 29. detsembris 1940 ajalehes Rahva Hääl avaldatud ülendamisteates.
Huvitav fakt on ka see, et Punaarmees endas toimus samal 1940. a auastmete ja sellega seoses eraldusmärkide reform. Kindralite auastmed viidi sisse ülemnõukogu presiidiumi seadlusega
7. mail 1940. Kindralite lõkmetel kanti viisnurkseid tähti, vanamoodsad rombid jäid poliitjuhtide, tehnilise ja meditsiinikoosseisu kõrgema juhtkonna lõkmeile. Täiesti uued lõkmed said kursandid ja polgukoolide õpilased. Alates 1. jaanuarist 1941 viidi sisse auastmed ka rea ja seersantkoosseisule. Alates jefreitorist paiknes lõkmete keskosas pikitriip, millele kinnitusid seersantide auastet näitavad punaseks emailitud kolmnurgad. Lisaks kinnitus lõkmete ülanurka kollasest metallist kolmnurk. Reamehe (või õigemini punaarmeelase) lõkmeil oli vaid embleem. Fotodelt on näha, et sellised lõkmed võeti enne sõja algust kasutusele ka 22. territoriaalkorpuses. Lisaks on Sõjamuuseumi kogus vähemalt üks foto, kus Tallinna jalaväekooli kursant kannab ülalmainitud kursandilõkmeid Eesti 1936. a mudeli ajateenija vormikuuel.
Kokkuvõtvalt võib öelda, et üleminek ja reform toimus üllatava kiiruse ning püüdlikkusega. Seega käidi kaasas Punaarmees samal ajal toimuvate muudatustega. Samalaadsed sujuvad üleminekud toimusid samal ajal Leedus ja Lätis.
Kui 1917./18. a loodi rahvusväeosade eraldusmärke omaenda tahtmise ja parema äranägemise järgi, siis territoriaalkorpuse moodustamisel toimus see ametlikus korras koos pika kirjavahetuse, käskkirjade ja näidiste kinnitamisega. Rahvusväeosade eraldusmärkide loomisel lähtuti tollal tavapäraseks peetud süsteemist ja anti sellele rahvuslik moment, vastanduti revolutsioonaja segadustele ja rõhutati sõjaväelise korra vajalikkust. Teises faasis lähtuti kuulekalt naaberriigis tol ajal kehtinud eraldusmärkide süsteemist ega mõeldudki kuidagi eristuda – see polnud aga uutes oludes võimalikki. Seda võis näha näiteks faktist, kuidas väga lühikest aega kehtinud poliitjuhtide varrukamärk, mis sisaldas veel rahvusvärve, kadus ruttu.
Ka auastmete süsteem kohandus loetud nädalate jooksul Punaarmee omaga. Muidugi polnudki riigikorra sihiteadliku muutmise käigus kohta sellelaadseteks improvisatsioonideks. Ka kasutuselejäänud Eesti sõjaväe vormi kanti ju edasi puhtmajanduslikel põhjustel. Võib vaid nentida, et ka sõjaväelased paistsid silma juba tollal tärganud fenomeniga, mis tihti iseloomustas baltlasi nõukogude perioodi vältel – täita Vene seadusi Saksa täpsusega. Sõjaväelises käsu saamise ja täpse täitmise maailmas palju muid võimalusi ju polnudki.
kokkuvõtvalt võib öelda, et üleminek ja reform toimus üllatava kiiruse ning püüd-likkusega.
66
Sõd
ur N
r 4 (73) 2013
arvustus
Eelmisel aastal täienes eestikeelne lugemisvara admiral Horatio Nelsoni elulooraamatuga kirjastuselt Kunst. Vikont Horatio Nelson oli inglise admiral, kelle elu
lugu on ühtlasi ka 18. saj lõpu ja 19. saj alguse Suurbritannia ajalugu. Sündinud 1758. a üsna vaeses Norfolki vaimuliku peres, läks ta juba 12aastaselt merele. See oli tol ajal ainus viis saada mereväeohvitseriks, sest Suurbritannia oli üks viimaseid riike, mis mereväeohvitsere koolipingis õpetama hakkas. Kuigi raamatus nimetatakse selliseid poisse kadettideks, s.o sõjaväelise õppeasutuse õpilased, oli nende ingliskeelne nimetus ja auaste midshipmen – kesklaevamehed, kelle eluruumid olid vööris asuvate madruste ja ahtris elavate ohvitseride vahel. Ohvitseriks saamiseks tuli pärast aastaid kestnud meresõitmist sooritada leitnandi eksam, mille võttis vastu komisjon – Admiralty Board –, mis koosnes kolmest mereväekaptenist.
Juba 20aastaselt sai Nelsonist fregati komandör ja oma taktikalist geeniust ilmutas esmakordselt St Vincenti lahingus 1780, kui eiras kuningliku mereväe lahingumäärustiku (Fighting Instruc-tions) formaaltaktikalist nõuet, mille järgi komandöri peamine ülesanne on lahingu ajal rivis püsida. Nelsoni ülem, admiral John Jervis (kes pärast lahingut aadeldati 1. St Vincenti krahviks) ei pannud seda pahaks ega andnud Nelsonit sõjakohtu alla, sest Nelsoni tegutsemine oli talle võidu taganud. Siitpeale sai selline lähenemine taktikale tuult tiibadesse, mille tulemusena võitis Nelson otsustavalt Aboukiri e Niiluse (1799), Kopenhaageni (1801) ja Trafalgari (1805) lahingud.
Kui senised laevastikutaktika kaanonid rõhutasid formaalset kiilveerivi, mis oli liinilaeva poordides paiknevate kahurite tulejõu kontsentreerimise alus, siis uusmeleistid (pr k mêlée – rüselus, segunemine) viitasid asjaolule, et kõik 18. sajandil kindlas rivistuses võideldud lahingud jäid viiki ning seetõttu on olu
line vastane laev laeva vastu pealtnäha segastes duellides lõpuni võidelda ning põgenevat vastast lõpuni taga ajada, et saavutada otsustav ja täielik võit. Nelson langes Hispaania rannikul Trafalgari neeme juures arvulises ülekaalus Prantsuse–Hispaania ühendlaevastiku vastu peetud lahingus, mis pani aluse Napoleoni allakäigule Euroopa mandril. Nelsonist sai juba tema eluajal rahvuskangelane ja ta on seda tänapäevani – Trafalgar Night Mess Dinner on endiselt kuningliku mereväe messides aasta tähtsündmus.
Raamatu autor Tom Pocock oli kirjanik ja ajakirjanik, kelle meelisteema oli meresõjaajalugu ning kes on kirjutanud Nelsonist mitu teost. Kuigi Nelsonist ja tema lahingutest on kirjutatud meetrite viisi taktikalisi ja strateegilisi analüüse ja ajalugusid, ei keskendu Pococki „Admiral Nelson” pelgalt meresõjale, vaid käsitleb ka Nelsoni kui inimese eluolu, tundemaailma ja ühiskonda tema ümber. Peale ametlike logiraamatute ja lahinguettekannete on peamised allikad arvukad kirjad, mida Nelson kirjutas ja sai ning mis annavad tema mõttemaa
ilmast üsna hea ülevaate. Nelson on inglaste jaoks niivõrd suur rahvuskangelane, et säilinud materjalide põhjal on püütud teha isegi meditsiinilist analüüsi, et selgitada tema lahinguvigastuste (peamiselt põrutuste) mõju mõtlemisele ja käitumisele.
Eestikeelset tõlget võib pidada kvaliteettõlkeks ja kuigi tõlkija eksib kohati purjetamise ja meresõjaalaste terminite taustas, ei ole need pisivead häirivad. Raamatust ei leia keelelisi moenarrusi, ei mingeid „pardumisi” jms, sest sõna „abordaaž” on eesti keeles ammu olemas. Tõlkija kasutab huvitavat ja tavapäraselt ehk mitte nii levinud sõnavara, mistõttu soovitan peale mereleksikoni ka entsüklopeedia lugedes manu hoida.
Kui Nelson andis Suurbritanniale rahvuskangelase ja kuninglikule mereväele taktikalise eeskuju, kelle käest loovat mõtlemist ja agressiivsust õppida, andis tema isik panuse ka merevägede vormindusse. Nelson ise oli muide üsna edev inimene. Tänapäeva merevägede tava ja madrusevormid üle maailma on üsna sarnased ja pärinevad tegumoelt küll 19. sajandi keskeltlõpust, kuid kannavad endas mõningaidki Nelsoniga seotud sümboleid. Nii näiteks tähistavad ka meie madruste sinise krae kolm valget triipu Nelsoni kolme võidukat lahingut: Aboukiri, Kopenhaageni ja Trafalgari. Mereväeohvitseride auastmetunnuste aasa nimetatakse Nelsoni aasaks ja see pärinevat ajast, kui mereväekapten Nelson pärast Tenerife lahingut ja seal oma parema käe kaotamist kuningat külastas. Et vormikuue parem varrukas niisama ei lehviks, sidus ta selle kuldse paelaga kinni – paela oli neli tiiru ümber varruka ja sõlm tegi varrukal elegantse lengi. Lengist sai Nelsoni aas ja neljast triibust mereväekapteni auastmetunnus.
Kuna Nelsoni surm põhjustas üldrahvaliku leina, sidusid mereväelased oma mütsi külge musta leinalindi, mida kanname ka tänapäeval ümber madruse, allohvitseri ja ohvitserimütsi rummu. Mingil kummalisel tootmisoptimeerimise põhjusel on selline lint, küll pruunis ja sinises kulööris, jõudnud ka maa ja õhuväe mütsidele.
Pococki raamatu on tõlkinud Toomas Taul ja toimetanud Raul Kilgas. „Admiral Nelson” on hea eestikeelne sissejuhatus Prantsuse revolutsiooni ja Napoleoni sõdade aegsesse meresõjaajalukku ning eluolusse, sobides lugemiseks nii mereväe kadetile kui ka kõigile teistele meresõjaajaloo huvilistele.
Admiral NelsonHoratio Nelson oli Briti impeeriumi keskne sangar võitluses Napoleoni ja hispaanlastega ülemvõimu pärast maailmameredel. Tagasihoidliku taustaga mehest sai kuningliku mereväe nimekas admiral.
Ott Laanemets vaneMleitnant
tom Pocock „admiral nelson”, tõlkinudtoomas taul, 406 lk, tallinn, kirjastus kunst, 2012
Tellimused aadressil [email protected], tel 50 26 797
Hind ohvitseridele 435 €kollektsionääridele 565 €
Hind ohvitseridele 575 €kollektsionääridele 769 €
Hind ohvitseridele 528 €kollektsionääridele 690 €
Õhuväe ohvitseri vestu
Mereväe ohvitseri mõõk
Maaväe ohvitseri mõõk
Reservohvitseride Kogu Vendlusfond