43
1/43 Udarbejdet af: DR28733 Teknik- og Miljøafdelingen 30.04.2019 Sags nr.: EMN-2018-05426 Høringsnotat Lokalplan 12-023 Kommuneplantillæg nr. 29 Offentlig høring: 05.11.2018 – 07.01.2019 I skemaet herunder gives et resumé af det indkomne høringssvar, som Teknik- og Miljøafdelin- gen kommenterer. Mange af bemærkningerne i høringssvarene er gennemgående og Teknik- og Miljøafdelingen har derfor udarbejdet et samlet svarnotat, som henvises til. Efterfølgende oplistes de ændringer til planforslagene, som Teknik- og Miljøafdelingen foreslår, at hørings- svarene giver anledning til. Alle høringssvar, der er indkommet i perioden for den offentlige høring, indgår i den politiske behandling i sin fulde ordlyd og kan ses på https://silkeborglokalpla- ner.viewer.dkplan.niras.dk/plan/0#/ Forslag til lokalplan 12-023 og tillæg nr. 29 til Kommuneplan 2017-2028 Nr. Afsender Resumé og hovedindhold af høringssvar samt bemærkninger hertil 1 Inger Schwartz Madsen Husumvej 4 8600 Silkeborg (har sendt to hø- ringssvar) Resumé af høringssvar: Høringssvar 1: 1. Ønsker ikke at den kommende bebyggelse bliver højere end den tidligere bebyggelse (Hotel Impala). 2. Finder at 72 boliger er alt for mange. Høringssvar 2: 1. Finder at 72 boliger er et voldsomt antal for et område med lavtbyggede villaer. 2. Mener at der bliver skabt meget mere aktivitet i området, hvis ca. 140 flere mennesker skal bo der. 3. Finder at projektet vil generere alt for mange biler i området. 4. Ønsker at til- og frakørsel sker fra Vestre Ringvej. Argumente- rer for, at villavejene i området ikke har kapacitet til at rumme al den nye trafik. 5. Spørger om der også skal være tilkørsel fra Dannevirkevej/Hu- sumvej. 6. Finder at 4 etager er for højt at bygge. Ønsker max 2 etager, da manges udsyn bliver genereret.

Nr. Afsender Resumé og hovedindhold af høringssvar samt ... file3/43 Der planlægges nu for en vendeplads langs det østlige skel og lo-kalplanen stiller krav om størrelse, så

  • Upload
    vandang

  • View
    214

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: Nr. Afsender Resumé og hovedindhold af høringssvar samt ... file3/43 Der planlægges nu for en vendeplads langs det østlige skel og lo-kalplanen stiller krav om størrelse, så

1/43

Udarbejdet af: DR28733

Teknik- og Miljøafdelingen

30.04.2019

Sags nr.: EMN-2018-05426

Høringsnotat

Lokalplan 12-023

Kommuneplantillæg nr. 29

Offentlig høring: 05.11.2018 – 07.01.2019

I skemaet herunder gives et resumé af det indkomne høringssvar, som Teknik- og Miljøafdelin-

gen kommenterer. Mange af bemærkningerne i høringssvarene er gennemgående og Teknik-

og Miljøafdelingen har derfor udarbejdet et samlet svarnotat, som henvises til. Efterfølgende

oplistes de ændringer til planforslagene, som Teknik- og Miljøafdelingen foreslår, at hørings-

svarene giver anledning til.

Alle høringssvar, der er indkommet i perioden for den offentlige høring, indgår i den politiske

behandling i sin fulde ordlyd og kan ses på https://silkeborglokalpla-

ner.viewer.dkplan.niras.dk/plan/0#/

Forslag til lokalplan 12-023 og tillæg nr. 29 til Kommuneplan 2017-2028

Nr. Afsender Resumé og hovedindhold af høringssvar samt

bemærkninger hertil

1 Inger Schwartz

Madsen

Husumvej 4

8600 Silkeborg

(har sendt to hø-

ringssvar)

Resumé af høringssvar:

Høringssvar 1:

1. Ønsker ikke at den kommende bebyggelse bliver højere end

den tidligere bebyggelse (Hotel Impala).

2. Finder at 72 boliger er alt for mange.

Høringssvar 2:

1. Finder at 72 boliger er et voldsomt antal for et område med

lavtbyggede villaer.

2. Mener at der bliver skabt meget mere aktivitet i området, hvis

ca. 140 flere mennesker skal bo der.

3. Finder at projektet vil generere alt for mange biler i området.

4. Ønsker at til- og frakørsel sker fra Vestre Ringvej. Argumente-

rer for, at villavejene i området ikke har kapacitet til at rumme

al den nye trafik.

5. Spørger om der også skal være tilkørsel fra Dannevirkevej/Hu-

sumvej.

6. Finder at 4 etager er for højt at bygge. Ønsker max 2 etager,

da manges udsyn bliver genereret.

Page 2: Nr. Afsender Resumé og hovedindhold af høringssvar samt ... file3/43 Der planlægges nu for en vendeplads langs det østlige skel og lo-kalplanen stiller krav om størrelse, så

2/43

Teknik- og Miljøafdelingen har følgende kommentar:

Høringssvar 1:

1. Se svarnotat punkt 1 og 5.

2. Se svarnotat punkt 3.

Høringssvar 2:

1. Se svarnotat punkt 2 og 3.

2. Se svarnotat punkt 1 og 3.

3. Se svarnotat punkt 6.

4. Se svarnotat punkt 6 og 7.

5. Der etableres ikke vejadgang til planområdet via Dannevirkevej

eller Husumvej. Se i øvrigt svarnotat punkt 7.

6. Se svarnotat punkt 5.

2 Ingolf Dahlby Sø-

rensen

Sankelmarksvej

59B

8600 Silkeborg

Resumé af høringssvar:

1. Finder det horribelt at bygge flerplansbyggeri på dette sted,

som er et attraktivt villaområde.

2. Mener at der bliver trafikkaos og stor til- og frakørsel til områ-

det.

3. Mener at udsigten for beboerne på Sankelmarksvej forsvinder

og at der fremadrettet vil være udsigt til en muret væg.

Teknik- og Miljøafdelingen har følgende kommentar:

1. Se svarnotat punkt 2.

2. Se svarnotat punkt 6 og 7.

3. Se svarnotat punkt 2.

3 J. Søren Christen-

sen

Færdselsafdelingen

Trafik- og Vejtek-

nik

Midt- og Vestjyl-

lands Politi

Stationsvej 74

7500 Holstebro

Resumé af høringssvar:

Høringssvaret omhandler udelukkende trafiksikkerhed.

1. Accepterer ikke at der er planlagt med lastbiler på op til 10 m

på tiltænkte vendepladser. Vendeplads skal være 14 m lang.

2. Accepterer ikke at der i punkt G skal anlægges vendeplads kun

til person-/varebiler på op til 6 m. Vendeplads i dette punkt

skal også være 14 m lang.

Teknik- og Miljøafdelingen har følgende kommentar:

På baggrund af et ønske fra bygherres og Silkeborg Kommunes

side om at reducere omfanget af terrænregulering i området er der

lavet ændringer i det interne vejforløb.

Page 3: Nr. Afsender Resumé og hovedindhold af høringssvar samt ... file3/43 Der planlægges nu for en vendeplads langs det østlige skel og lo-kalplanen stiller krav om størrelse, så

3/43

Der planlægges nu for en vendeplads langs det østlige skel og lo-

kalplanen stiller krav om størrelse, så krav i høringssvaret imøde-

kommes.

De konkrete ændringer kan ses i ændringsnotatet sidst i dette do-

kument.

4 Alice Hindsgavl

Buhrmann

Sankelmarksvej 12

8600 Silkeborg

(har sendt to ens-

lydende hørings-

svar)

Resumé af høringssvar:

Høringssvar 1-2:

1. Konstaterer at der til borgermødet den 21. november 2018

blev besluttet, at tagene på punkthusene udformes som grønne

tage.

2. Ønsker byggeri i max 3 etager, så beboerne på Sankelmarksvej

10 og 12 fortsat har kig til søen.

3. Mener at de 4 etager bliver højere end først antaget på grund

ændring i, fra hvilket niveau punkthusene bygges.

4. Finder det farligt og kaotisk at placere ind- og udkørsel i svin-

get på Sankelmarksvej.

5. Mener at det ikke er et problem at etablere ind- og udkørsel fra

Vestre Ringvej pga. mindre trafik på ringvejen efter motorve-

jens åbning.

6. Stiller spørgsmålstegn ved, hvorfor det er nødvendigt at gå

imod kommuneplanen.

7. Spørger om bebyggelsesprocenten skal være 45 og om bygge-

riet skal være 4 etager højt, for med færre boliger ville der

også være mindre trafik.

Teknik- og Miljøafdelingen har følgende kommentar:

Høringssvar 1-2:

1. Der stilles ikke i lokalplanen krav til, at tagene skal udformes

som grønne tage. Lokalplanen giver blot mulighed for det.

2. Se svarnotat punkt 5.

3. Se svarnotat punkt 4.

4. Se svarnotat punkt 8.

5. Se svarnotat punkt 7.

6. Se svarnotat punkt 1.

7. Se svarnotat punkt 3 og 5.

5 Niels Sørensen

Slienvej 47

8600 Silkeborg

Resumé af høringssvar:

1. Mener at der er et generelt ønske fra borgerne om en alternativ

vejadgang.

2. Finder at vejadgang fra Sankelmarksvej vil skabe kaotisk afvik-

ling af trafikken i området, da der i forvejen er meget trafik.

Page 4: Nr. Afsender Resumé og hovedindhold af høringssvar samt ... file3/43 Der planlægges nu for en vendeplads langs det østlige skel og lo-kalplanen stiller krav om størrelse, så

4/43

3. Ønsker at den alternative vejadgang er fra Vestre Ringvej, som

er mindre befærdet efter motorvejens åbning og som har væ-

ret Hotel Impalas vejadgang samt at der etableres venstre-

svingsbane på Vestre Ringvej. Mener at det er nemt skifte ha-

stighedsgrænsen på Vestre Ringvej fra 70 km/t til 60 km/t.

4. Ønsker at den øverste etage fjernes, så byggeriet får samme

højde som det tidligere Hotel Impala. Giver dog udtryk for, at

der er en niveauforskel, der ikke er taget hensyn til.

Teknik- og Miljøafdelingen har følgende kommentar:

1. Se svarnotat punkt 7.

2. Se svarnotat punkt 6.

3. Se svarnotat punkt 7.

4. Se svarnotat punkt 4 og 5.

6 Sune Lund Byrge-

sen

Sankelmarksvej 65

8600 Silkeborg

Resumé af høringssvar:

Høringssvar omhandler udelukkende vejforhold.

1. Mener at lokalplanforslaget strider mod almindelig god praksis

inden for vej- og bygningsreglement.

2. Redegør for oversigtsareal, hvordan dette bør udformes og øn-

sker yderligere dokumentation for linjeføring, længdeprofil og

tilslutning til vejanlæg.

3. Argumenterer for vejtilslutning til Vestre Ringvej i stedet for til

Sankelmarksvej på grund af:

• Manglende oversigt i tilslutningen til Sankelmarksvej.

• Geometriske udfordringer med tilslutningen til Sankel-

marksvej i forhold til horisontal linjeføring og længdeprofil.

• Øget trafikmængde, der vil give kødannelse ved de efterføl-

gende vejkryds.

4. Finder ikke at der er overensstemmelse mellem illustration og

virkelighed i forhold til terræn, etablering af vejadgang, over-

sigtsforhold og placering af punkthuse. Dette understreges på

udklip af lokalplankort og snit.

5. Konkluderer at der skal udarbejdes tekniske tegninger og be-

regninger, der tager højde for de faktiske forhold.

6. Opfordrer til at en tredjepartsrådgiver vurderer hele vejprojek-

tet fremfor isoleret kigger på tilkoblingen til Sankelmarksvej

kontra Vestre Ringvej.

7. Opfordrer kommunen til at være opmærksom på tilgængelig-

hedskravet i henhold til BR18 §§49-50 og §§51-54.

Teknik- og Miljøafdelingen har følgende kommentar:

1. Teknik- og Miljøafdelingen vurderer ikke, at lokalplanen strider

Page 5: Nr. Afsender Resumé og hovedindhold af høringssvar samt ... file3/43 Der planlægges nu for en vendeplads langs det østlige skel og lo-kalplanen stiller krav om størrelse, så

5/43

mod almindelig god praksis inden for vej- og bygningsregle-

ment i forhold til de punkter, der nævnes i høringssvaret. Se i

øvrigt svarnotat punkt 7.

2. I forbindelse med byggesagen skal der udarbejdes yderligere

tegningsmateriale og godkendes et vejprojekt af både vejmyn-

dighed og politi, inden byggearbejdet kan gå i gang.

3. Se svarnotat punkt 6 og 7.

4. Se svarnotat punkt 4.

5. I forbindelse med byggesagen skal der udarbejdes yderligere

tegningsmateriale og godkendes et vejprojekt af både vejmyn-

dighed og politi, inden byggearbejdet kan gå i gang.

6. Teknik- og Miljøafdelingen har fået foretaget en ekstern vurde-

ring af vejadgangen. Det fulde vejprojekt skal godkendes af

både vejmyndighed og politi. Se iøvrigt svarnotat punkt 6 og 7.

7. Der er i lokalplanens § 7.11 taget stilling til, at der inden for

delområde II ikke stilles krav til niveaufri adgang til den bag-

vedliggende bebyggelse, som ikke har direkte facade langs vej

A-B. Se ændringsnotatet sidst i dette dokument. Af lokalpla-

nens redegørelse fremgår det, at det er muligt at sikre niveau-

fri adgang for de fleste boliger i området, men for at overholde

krav til vejhældninger samt opnå en harmonisk og karakteri-

stisk bebyggelse, der understøtter det kuperede terræn bedst

muligt, stilles der ikke krav til etablering af niveaufri adgang for

områdets lavest beliggende boliger. For at opnå en evt. niveau-

fri adgang skal enten vejhældningen ikke overholde anbefalin-

gerne eller terrænet reguleres markant.

7 Michael Grue

Sankelmarksvej 38

8600 Silkeborg

Resumé af høringssvar:

Høringssvar består af følgende hovedpunkter: antallet af boliger,

højden på punkthusene, de trafikale forhold til det nye boligom-

råde og på Eidervej/Kærsgårdsvej samt at illustrationerne er man-

gelfulde.

1. Mener at der er taget udgangspunkt i maksimal udnyttelse af

grunden og at bygherre har sikret maksimalt udbytte af sin in-

vestering. Stiller spørgsmålstegn ved om der bliver taget hen-

syn til områdets øvrige beboere, når antallet af boliger er fast-

lagt ud fra en byggeprocent på 45 %.

2. Mener at det er ud fra en økonomisk synsvinkel, at Silkeborg

Kommune og arkitekten bag projektet er kommet frem til at

punkthusene skal være 4 etager. Spørger om det ikke også

kunne ende på 3 etager.

3. Refererer til at der på Vestre Ringvej vil ske en stigning i trafik-

ken, så denne ligger på 11.000 enheder i døgnet i år 2030. Der

vil ske en stigning på Kærsgårdsvej på 14.000 i 2030.

Page 6: Nr. Afsender Resumé og hovedindhold af høringssvar samt ... file3/43 Der planlægges nu for en vendeplads langs det østlige skel og lo-kalplanen stiller krav om størrelse, så

6/43

4. Mener ikke at oversigtsforholdene er optimale ved den plan-

lagte ind- og udkørsel til og fra Sankelmarksvej og heller ikke

til og fra Sankelmarksvej/Eidervej.

5. Mener ikke at de bagvedliggende boliger på visualiseringen er

indtegnet korrekt.

6. Henviser til lokalplanens § 4.2 vedr. vejadgang i byggefasen og

mener, at der også vil være fare på færre, når der skal drejes

til venstre ind til byggeriet og når der skal drejes til venstre fra

byggeriet, samt at der vil være mere tung trafik i dagtimerne i

byggefasen end når byggeriet står færdigt.

7. Henviser til lokalplanens § 4.8 vedr. parkeringspladser og me-

ner ikke at de ca. 108 parkeringspladser, der stilles krav om,

stemmer overens med tegning i lokalplanen (her henvises til

kortbilag 4). Dette gælder også cykelparkering.

8. Henviser til lokalplanens § 7.5 vedr. højde på punkthusene og

spørger til, hvor de 15 meter går til.

9. Henviser til lokalplanens § 7.6 vedr. skorstene, antenner, ven-

tilationsafkast o. lign. og spørger til, hvad den maksimale højde

på førnævnte er.

10. Henviser til lokalplanens § 8.2 vedr. grønne tage og spørger til,

hvilke planter/græs, der tænkes på, om der er krav til en max

højde på dem og hvordan de skal vedligeholdes.

11. Henviser til lokalplanens § 9.2 vedr. fri- og opholdsarealer samt

altaner og tagterrasser og spørger til, hvor man tænker dem

placeret, da det ikke fremgår af bilagene.

12. Henviser til lokalplanens § 10.1 og 10.2 vedr. terrænregulering

og mener ikke at hældningen til til- og frakørsel på det angivne

sted kan overholdes, da der skal fyldes mere jord på end 1 me-

ter.

13. Henviser til lokalplanens redegørelse side 32 vedr. veje, stier

og parkering og mener at der er en mangel i vurderingen i for-

hold til trafikbelastningen på Eidervej og Kærsgårdsvej.

14. Spørger til, hvornår Kærsgårdskrydset bliver forsynet med lys-

regulering.

Teknik- og Miljøafdelingen har følgende kommentar:

1. Se svarnotat punkt 3.

2. Teknik- og Miljøafdelingen har vurderet, at området er egnet til

bebyggelse i op til 4 etager. Se svarnotat punkt 5.

3. Se svarnotat punkt 6 og 7.

4. Se svarnotat punkt 6 og 7.

5. Se svarnotat punkt 9.

6. Der er i lokalplanen taget højde for dette. Af bestemmelsen

fremgår følgende:

”Ad. 4.2: Der vil i forbindelse med konkret tilladelse blive stillet

vilkår om, at der alene kan ske ind- og udkørsel til og fra områ-

det ved højresving.”

Page 7: Nr. Afsender Resumé og hovedindhold af høringssvar samt ... file3/43 Der planlægges nu for en vendeplads langs det østlige skel og lo-kalplanen stiller krav om størrelse, så

7/43

7. Af § 4.8 fremgår det at:

”Der skal etableres min. 1½ parkeringsplads pr- bolig. Der skal

etableres min. 1 cykelparkeringsplads pr. bolig. Cykelparkering

til punkthusene skal placeres på terræn i nærheden af hoved-

indgange, evt. suppleret med cykelparkering i kældre.”

Af § 4.9 fremgår det at:

”Parkering skal etableres som fælles parkering, i princippet

med en placering som vist på kortbilag 4.”

På kortbilag 4 er der markeret områder til fælles parkerings-

pladser og den enkelte parkeringsplads er ikke markeret på

kortet. Det er derfor ikke muligt at tælle antallet af parkerings-

pladser. Efter vedtagelsen af kommuneplantillæg nr. 29 og lo-

kalplan 12-023 skal byggeprojektet projekteres og der skal an-

søges om byggetilladelse. I den forbindelse vil der blive stillet

krav om, at p-normen overholdes. Se p-normen her:

https://silkeborg.viewer.dkplan.niras.dk/media/1110388/Par-

keringsnorm-2016.pdf.

8. Teknik- og Miljøafdelingen indstiller en ændring til lokalplanen

med krav om, at der angives fra hvilken kote den maksimale

bygningshøjde måles. Se svarnotat punkt 4 og 5.

9. Der stilles ikke i lokalplanen krav til en maksimal højde på

skorstene, antenner, ventilationsafkast o. lign. Af lokalplanens

§ 7.6 fremgår det til gengæld, at skorstene, antenner, ventila-

tionsafkast o. lign. skal placeres min. 2 m fra bygningskant.

10. Der stilles ikke i lokalplanen krav til vedligehold eller maksimal

højde på beplantning på grønne tage. Grønne tage etableres

oftest som græs- eller sedumtage (stenurter).

11. Det fremgår af kortbilag 4, hvor der tænkes placeret udendørs

fri- og opholdsarealer på terræn. Derudover fremgår det af §

7.7, at den resterende del af byggefelterne i delområde I skal

indrettes til fri- og opholdsarealer. Det markeres ikke på kortet,

hvor der kan være altaner/tagterrasser.

12. § 10.2 foreslås ændret med vedtagelsen af lokalplan 12-023.

Se de anbefalede ændringer i ændringsnotatet sidst i dette do-

kument.

13. Se svarnotat punkt 7

14. Se svarnotat punkt 8.

8 Mogens Kjeldsen

Slienvej 15

8600 Silkeborg

Resumé af høringssvar:

1. Er meget imod at få mere trafik i krydset på Eidervej, hvor

Sankelmarksvej udmunder, da især morgener vil blive mere

kaotiske.

2. Foreslår at de nye beboere får udkørsel til Vestre Ringvej og fo-

reslår samtidigt, at opdele udkørsel på grund af opdelingen i

bebyggelsestyper hhv. punkthuse og rækkehuse.

Page 8: Nr. Afsender Resumé og hovedindhold af høringssvar samt ... file3/43 Der planlægges nu for en vendeplads langs det østlige skel og lo-kalplanen stiller krav om størrelse, så

8/43

Teknik- og Miljøafdelingen har følgende kommentar:

1. Se svarnotat punkt 6 og 7.

2. Se svarnotat punkt 6 og 7.

9 Leif Kristensen

Slienvej 39

8600 Silkeborg

Resumé af høringssvar:

1. Er bekymret for udkørsel til Eidervej via Sankelmarksvej, da

der fra Slienvej er store problemer med at komme ud på Eider-

vej på grund af dårlige oversigtsforhold og høj fart på Eidervej.

Mener at problemet vil blive øget, hvis der kommer flere biler

fra Sankelmarksvej.

2. Foreslår at der etableres en rundkørsel i krydset Eidervej/San-

kelmarksvej/Slienvej, som vil få trafikken til at glide lettere og

sænke farten på Eidervej.

3. Savner fodgængerovergange på Eidervej, da mange børn og

voksne skal krydse Eidervej.

Teknik- og Miljøafdelingen har følgende kommentar:

1. Se svarnotat punkt 6.

2. Se svarnotat punkt 8.

3. Det vedrører ikke den konkrete lokalplan, men tages til efter-

retning og sendes til Vej- og Trafiksektionen i Silkeborg Kom-

mune.

10 Solveig Korsbech

Slienvej 53

8600 Silkeborg

Resumé af høringssvar:

Høringssvar omhandler udelukkende den trafikale løsning, herun-

der vejadgang fra Sankelmarksvej til planområdet.

1. Spørger til om der er gjort tanker om, hvor farligt det vil blive

for bløde trafikanter, der kommer fra Hvinningdal- og Balleom-

rådet, da man får ret god fart på ned ad vejen mod Sankel-

marksvej og T-krydset Eidervej/Kærsgårdsvej.

2. Synes det er svært at komme fra Slienvej ud på Eidervej, hvil-

ket bl.a. skyldes busstoppestedet lige før udkørslen på Eidervej

og mener, at hvis udkørslen til Vestre Ringvej bliver lukket

kommer der ret så mange flere biler fra Sankelmarksvej, der

skal ud på Eidervej.

3. Mener at det kan lade sig gøre at ændre fartgrænsen på Vestre

Ringvej fra 70 km/t til 50 km/t, som det er gjort i Lysbro. Der

kommer også mange biler ud fra Langsøhus og Udgårdsvej og

her er der ikke sket uheld.

4. Mener at der for nuværende og fremadrettet vil være flere biler

på Eidervej end på Vestre Ringvej.

Page 9: Nr. Afsender Resumé og hovedindhold af høringssvar samt ... file3/43 Der planlægges nu for en vendeplads langs det østlige skel og lo-kalplanen stiller krav om størrelse, så

9/43

Teknik- og Miljøafdelingen har følgende kommentar:

1. Se svarnotat punkt 8.

2. Det vedrører ikke den konkrete lokalplan, men tages til efter-

retning og sendes til Vej- og Trafiksektionen i Silkeborg Kom-

mune. Se i øvrigt svarnotat punkt 6 og 7.

3. Se svarnotat punkt 7.

4. Prognoser fra Silkeborg Kommunes trafikmodel viser, at trafik-

ken på Eidervej vil stige til ca. 7.300 i årsdøgntrafik (gennem-

snitligt antal køretøjer pr. døgn henover året) i år 2030. I en

trafiktælling i 2018 blev årsdøgntrafikken målt til 4.340 på Ei-

dervej lige vest for Husumvej. Derimod viser modellen, at tra-

fikken på Vestre Ringvej fordobles til 11.000 i årsdøgntrafik i år

2030. Trafiktællingen i 2018 viser en årsdøgntrafik på 5.182 på

Vestre Ringvej mellem Hvinningdalvej og Langsøvej.

Link til trafikmodellen: http://silkeborgsektorpla-

ner.viewer.dkplan.niras.dk/plan/71#/

11 Betty og Jørn Lund

Christensen

Sankelmarksvej 39

8600 Silkeborg

Resumé af høringssvar:

Høringssvar er givet på baggrund af det afholdte borgermøde den

21. november 2018.

1. Stiller spørgsmålstegn ved, hvorfor man som kommune tilside-

sætter kommuneplanen i forhold til ændringerne om 4 etager.

2. Ønsker at beholde de 2 etager som kommuneplanen foreskri-

ver og droppe de ”grønne kiler” mellem bygningerne. Finder at

dette sikrer, at alle kan se ud over de nye huse og bevare om-

rådet som et parcelhuslignende kvarter.

3. Ønsker at der tilpasses i antallet af boliger efter boliger i 2 eta-

ger og ingen ”grønne kiler”.

4. Synes det lyder helt forkert, at tilslutte det nye boligområde til

Sankelmarksvej, da trafikanalysen siger stigende trafik på Ei-

dervej og mindre trafik på Vestre Ringvej.

5. Stiller spørgsmålstegn ved, hvorfor der kan være udkørsel til

Vestre Ringvej fra den tidligere Fiskars-grund og ikke fra Im-

pala-grunden.

6. Oplyser at der ofte er parkerede biler langs Sankelmarksvej fra

Eidervej til den evt. kommende tilkørsel fra Impala-grunden.

Det vil gøre det mere risikabelt at køre på Sankelmarksvej.

7. Spørger om det er et ønske fra bygherren, at tilkørslen er fra

Sankelmarksvej for evt. at få en bedre adresse.

Teknik- og Miljøafdelingen har følgende kommentar:

1. Se svarnotat punkt 1.

Page 10: Nr. Afsender Resumé og hovedindhold af høringssvar samt ... file3/43 Der planlægges nu for en vendeplads langs det østlige skel og lo-kalplanen stiller krav om størrelse, så

10/43

2. De ”grønne kiler” udgør en væsentlig del af planområdets fæl-

les fri- og opholdsarealer og er med til at sikre kig mellem byg-

ningskroppene. Se i øvrigt svarnotat punkt 1, 2 og 5.

3. Se svar til punkt 11.2 samt svarnotat punkt 3.

4. Se svar til punkt 10.4.

5. Se svar til punkt 7.

6. Teknik- og Miljøafdelingen oplever ikke, at der på nuværende

tidspunkt er problemer med parkerede biler langs Sankel-

marksvej, der kan gøre det risikabelt at køre på Sankelmarks-

vej. I forhold til oversigt til og fra det nye boligområde skal der

fortsat overholdes 10 meters afstand fra parkeret bil til over-

kørsel. I tilfælde af problemer med ovenstående efter etable-

ring af overkørslen, må det tages op.

7. Det er et ønske fra bygherre og en anbefaling fra Teknik- og

Miljøafdelingen, at vejadgangen er fra Sankelmarksvej frem for

fra Vestre Ringvej. Se svarnotat punkt 7.

12 Lisbeth og Svend

Erik Milsgaard

Sankelmarksvej 51

8600 Silkeborg

Resumé af høringssvar:

Høringssvar omhandler følgende fire hovedpunkter: bebyggelses-

procent, byggehøjder, trafikforhold og miljøet.

1. Forstår at der planlægges med en byggeprocent på 45 %, hvil-

ket der ikke stilles krav om nogle steder, bortset fra at være et

ønske fra bygherre. Anbefaler en lavere byggeprocent.

2. Mener at byggehøjderne er en usikker størrelse, da arealet er

skrånende både den ene og anden vej. Det er derfor svært at

gennemskue konsekvenserne af fire etager eller 15 meter.

3. Finder at det vil forringe de bagvedliggende boliger med en be-

grænset udsigt.

4. Foreslår en byggehøjde, som ikke overstiger tagrygningen på

den nuværende værelsesfløj på Hotel Impala, som umiddelbart

er skønnet til ca. tre etager på det nye punkthusbyggeri. Der-

med vil naboernes udsigt ikke blive belastet og man nærmer

sig en acceptabel byggeprocent.

5. Finder adgangsvej via Sankelmarksvej meget problematisk på

grund af niveauforskelle og vejkurver samt tilslutningerne til

hhv. Eidervej og Kærsgårdsvej.

6. Henviser til trafiktællinger for området og at man vil støde på

større problemer på de øvrige veje i nærområdet, end ved den

oprindelige tilslutning til Vestre Ringvej. Mener ikke at der er

nogle overordnede krav, der forhindrer til- og frakørsel via Ve-

stre Ringvej. Konstaterer at det også tidligere er gjort ved hhv.

Langsøhus/Udgårdsvej-Scandic Hotel/Langsøvej og ved det nye

byggeri på Fiskars-grunden. Derudover er der adskillelige til-

og frakørsler via ringvejen i Lysbro.

Page 11: Nr. Afsender Resumé og hovedindhold af høringssvar samt ... file3/43 Der planlægges nu for en vendeplads langs det østlige skel og lo-kalplanen stiller krav om størrelse, så

11/43

7. Anbefaler til- og frakørsel ved Vestre Ringvej. Finder desuden

at man kan ændre skiltningen på Vestre Ringvej til 60 km/t

samt bede bygherre om at etablere et vigespor til det nye bo-

ligkvarter.

8. Ønsker at et borgermøde en anden gang skal bruges, så bor-

gerne kan se sig selv som deltagere i processen, og at det af-

holdte borgermøde derfor i højere grad skulle have afspejlet

ideer og indsigelser fra for-høringen.

Teknik- og Miljøafdelingen har følgende kommentar:

1. Se svarnotat punkt 3.

2. Området har et karakteristisk terræn, der skråner med mellem

mod sydøst. Af formålet § 1.1 i lokalplan 12-023 fremgår det,

at området skal udbygges, så det karakteristiske terræn under-

støttes. Se i øvrigt svarnotat punkt 4 og 5.

3. Se svarnotat punkt 4.

4. Se svarnotat punkt 5.

5. I forbindelse med byggesagen skal der udarbejdes yderligere

tegningsmateriale og godkendes et vejprojekt af både vejmyn-

dighed og politi, inden byggearbejdet kan gå i gang. Se i øvrigt

svarnotat punkt 6 og 7.

6. Se svarnotat punkt 6 og 7.

7. Se svarnotat punkt 6 og 7.

8. Det tages til efterretning. Se i øvrigt svarnotat punkt 1.

13 Peter Mohr Chri-

stensen

Museumsinspektør

Museum Silkeborg

Hovedgårdsvej 7

8600 Silkeborg

Resumé af høringssvar:

Overskriften i høringssvaret vedrører en anden lokalplan, men ind-

holdet i høringssvaret er rettet mod lokalplan 12-023.

Museum Silkeborg har foretaget en arkivalsk gennemgang af det

berørte areal. Der er ikke på forhånd registreret fund eller fortids-

minder indenfor selve lokalplanområdet, men der er registreret

flere fortidsminder i nærområdet.

1. Oplyser at der ikke er foretaget arkæologiske udgravninger i

området. Karakteren af de arkæologiske registreringer – og de

få registrerede fortidsminder – bærer præg af den lave arkæo-

logiske aktivitet.

2. Oplyser at der er registreret fortidsminder flere steder omkring

lokalplanområdet i form af boplads-, grav- og løsfund fra sten-

alder, bronzealder og jernalder. Disse registreringer er oplistet

og beskrevet i høringssvaret. Derudover har Kjærsgård vand-

mølle ligget på dele af matriklen, hvorfor der er mulighed for at

finde spor efter eventuelle forgængere til vandmøllen. Det er

Page 12: Nr. Afsender Resumé og hovedindhold af høringssvar samt ... file3/43 Der planlægges nu for en vendeplads langs det østlige skel og lo-kalplanen stiller krav om størrelse, så

12/43

muligt at der kan fremkomme bebyggelser hørende til gravene

eller eventuelt yderligere grav/gravpladser.

3. Oplyser at området anses som velegnet for såvel forhistorisk

som middelalderlig beboelse på grund af de topografiske for-

hold, hvor lokalplanområdet ligger på en plan svagt skrånende

flade, der mod syd afgrænses af vådbundsarealer langs Silke-

borg Langsø og mod nord af stejle skråninger op mod Balle.

4. Oplyser at det er muligt, at der i lokalplanområdet kan være

skjulte fortidsminder, der vil kunne kræves undersøgt i henhold

til museumslovens § 27. Anbefaler derfor at arealerne forun-

dersøges i god tid inden anlægsstart. En sådan forundersøgelse

er frivillig, men vil kunne sikre, at loven ikke overtrædes, og at

et påbegyndt anlægsarbejde ikke standses med forsinkelse og

fordyrelse til følge.

Teknik- og Miljøafdelingen har følgende kommentar:

1.-4. Tages til efterretning. Det fulde høringssvar er sendt

til bygherre.

14 Jan Baisgaard og

Mona Jensen

Sankelmarksvej 30

8600 Silkeborg

Resumé af høringssvar:

Sender høringssvar for at gøre opmærksom på frustration omkring

planerne for byggeri på grunden. Høringssvaret er givet ud fra

synspunkter efter borgermødet den 21. november 2018.

1. Ønsker at det nye byggeri ikke overstiger højden på den eksi-

sterende, nedbrændte hotelbygning, da byggeriet vil tage ud-

sigt fra beboere på Sankelmarksvej og kommende nye naboer

vil kunne kigge fra punkthusene ind i haverne langs Sankel-

marksvej. En forringelse af herlighedsværdien.

2. Finder at 4 etager er alt for højt at bygge i dette område og

nævner, at Hotel Scandic og kursusejendommen 3F i deres to

etager er bygget i en stil, der passer ind i den smukke natur,

som omkranser området.

3. Mener at det fremtidige byggeri er tegnet som et billigt byg-

geri, der har til formål at bygge så mange boliger på så lidt

plads som muligt.

4. Synes der burde være flere forslag til, hvordan byggeriet skal

tage sig ud.

5. Synes det er meget uheldigt at placere tilkørslen i svinget på

Sankelmarksvej, da oversigtsforholdene i forvejen er meget

dårlige, fordi de foregår i et sving med stejle skrænter til den

ene side, der forhindrer udsyn.

6. Finder det generende for beboerne i det nye byggeri, på San-

kelmarksvej, Slienvej og bilisterne på Eidervej, hvis der

Page 13: Nr. Afsender Resumé og hovedindhold af høringssvar samt ... file3/43 Der planlægges nu for en vendeplads langs det østlige skel og lo-kalplanen stiller krav om størrelse, så

13/43

kommer en tilkørsel på den anden side af svinget i et stort bo-

ligområde.

7. Spørger om der laves en sikker vej for bløde trafikanter både

for beboere på Sankelmarksvej og kommende beboere i lokal-

planområdet.

8. Ønsker at byggeriet skal have udkørsel til Vestre Ringvej, hvor

der er plads og gode udsigtsforhold. Nævner at der accepteres

direkte udkørsel til ringvejen ved Lysbro, selvom hastigheden

er 70 km/t. Finder det dog nemmere at nedsætte hastigheden

til 50 km/t, som den er på ringvejen ved Hvinningdalvejen.

9. Er informeret om at byrådet har pålagt andre projektbygherrer

for egen regning at etablere svingbaner/midterheller for tilslut-

ning til nye boligområder og detailbutikker.

10. Foreslår en udkørsel gennem fredet område i skoven ved at

hæve vejen, hvis tanken er at skjule en eventuel udkørsel for

de boliger, der ligger nederst på grunden.

Teknik- og Miljøafdelingen har følgende kommentar:

1. Se svarnotat punkt 5.

2. Se svarnotat punkt 1, 2, 4 og 5.

3. Se svarnotat punkt 3 vedr. antallet af boliger. Det er ikke mu-

ligt i en lokalplan at stille krav til kvaliteten af byggeriet. Der er

dog stillet krav til bebyggelsens udformning og fremtræden,

bl.a. til facadematerialer i § 8.5.

4. Lokalplanen sætter rammerne for, hvordan byggeriet skal tage

sig ud. Inden for de rammer er det muligt at tegne forskellige

projekter. Så længe rammerne og bygningsreglementet over-

holdes, har bygherre en byggeret.

5. Se svarnotat punkt 7.

6. Se svarnotat punkt 6 og 7.

7. I lokalplan 12-023 er der udlagt et areal til etablering af sti

langs den østlige skelgrænse. Stien kobler sig på ved Vestre

Ringvej og den eksisterende sti ved Dannevirkevej og Sankel-

marksvej.

8. Se svarnotat punkt 7.

9. Se svarnotat punkt 7.

10. Se svarnotat punkt 7.

15 Rita Laursen

Slienvej 29

8600 Silkeborg

Resumé af høringssvar:

1. Beskriver de nuværende trafikale forhold og har altid haft dår-

lige udkørselsforhold til Eidervej. Finder at det næsten bliver

umuligt at komme ud fra Slienvej, hvis der tilføres yderligere

trafik fra Sankelmarksvej og efterfølgende den stadig tættere

trafik på Kærsgårdsvej.

2. Ønsker udkørsel til Vestre Ringvej.

Page 14: Nr. Afsender Resumé og hovedindhold af høringssvar samt ... file3/43 Der planlægges nu for en vendeplads langs det østlige skel og lo-kalplanen stiller krav om størrelse, så

14/43

3. Foreslår en rundkørsel ved Slienvej/Sankelmarksvej/Eidervej

som alternativ løsning.

4. Mener ikke at kommunen skal vurdere om det er et rentabelt

projekt og synes at alle ledige stykker jord udnyttes til højt

byggeri, hvilket skaber utryghed hos borgerne.

5. Foreslår at der bygges parcelhuse eller rækkehuse, da lokal-

planområdet ligger i et parcelhuskvarter.

Teknik- og Miljøafdelingen har følgende kommentar:

1. Se svarnotat punkt 6.

2. Se svarnotat punkt 7.

3. Se svarnotat punkt 6.

4. Det tages til efterretning. Se i øvrigt svarnotat punkt 1.

5. Området er i Kommuneplan 2017-2028 udlagt til et blandet bo-

ligområde, herunder tæt-lav- og etagebebyggelse. Se i øvrigt

svarnotat punkt 1 og 2.

16 Bo Frost

Slienvej 35

8600 Silkeborg

Resumé af høringssvar:

Høringssvar omhandler vejtilslutning.

1. Oplyser at Eidervej er blevet mere belastet gennem årene. Tra-

fikken på Eidervej gør det svært at komme ud fra Slienvej og

oversigtsforholdene er særdeles ringe. Med yderligere trafik fra

Sankelmarksvej gør det udkørsel endnu mere vanskelig. Pro-

blemerne er lige så store fra Eidervej ud på Kærsgårdsvej.

2. Ønsker at vejadgangen til det nye byggeri sker fra Vestre Ring-

vej, hvor trafikbelastningen ikke er nær så massiv.

Teknik- og Miljøafdelingen har følgende kommentar:

1. Det tages til efterretning og sendes til Vej- og Trafiksektionen.

Se i øvrigt svarnotat punkt 6.

2. Se svarnotat punkt 7.

17 Tove Elisabeth

Grønning

Slienvej 33

8600 Silkeborg

Resumé af høringssvar:

1. Ønsker vejadgang fra Vestre Ringvej fremfor Sankelmarksvej

og redegør for udfordring med at komme ud på Eidervej fra Sli-

envej.

2. Redegør for de trafikale udfordringer på Eidervej i dag og un-

drer sig derved over, at der skal sluses flere bilister ud på Ei-

dervej.

3. Ønsker ikke, at der skal bygges så højt og finder ikke, at det er

de høje huse, Silkeborg er kendt for.

Page 15: Nr. Afsender Resumé og hovedindhold af høringssvar samt ... file3/43 Der planlægges nu for en vendeplads langs det østlige skel og lo-kalplanen stiller krav om størrelse, så

15/43

Teknik- og Miljøafdelingen har følgende kommentar:

1. Se svarnotat punkt 6 og 7.

2. Se svarnotat punkt 6.

3. Se svarnotat punkt 5.

18 Kim Dunker Bruun

Røddingvej 55

8600 Silkeborg

Resumé af høringssvar:

1. Finder det besynderligt at man planlægger at afvikle yderligere

trafik omkring bunden af Eidervej mod Kærsgårdsvej. Har ople-

vet stigende trafik i området – også efter åbningen af motorve-

jen, hvilket giver massiv køkørsel. Der opstår også farlige situ-

ationer for cyklister.

2. Finder det mærkværdigt, at man ikke vælger udkørsel til Ve-

stre Ringvej, da den er god at komme videre på og da andre

nybyggede områder formentligt har vejadgang ud til ringvejen.

3. Mener at antallet af boliger er voldsomt i forhold til grundens

størrelse.

4. Mener ikke at etagebyggeri passer ind i området.

Teknik- og Miljøafdelingen har følgende kommentar:

1. Se svarnotat punkt 6 og 7.

2. Se svarnotat punkt 7.

3. Se svarnotat punkt 3.

4. Se svarnotat punkt 2.

19 Jette Harder Bruun

Røddingvej 55

8600 Silkeborg

Resumé af høringssvar:

1. Bryder sig ikke om yderligere trafik på Eidervej. Bruger selv

cyklen som transportmiddel, hvilket kan være farligt med de

mange biler, som svinger ud på Eidervej.

2. De mange biler skaber kødannelse og at komme fra Eidervej ud

på Kærsgårdsvej bliver mere farligt med tæt trafik i morgen-

og eftermiddagstimerne.

3. Ønsker udkørsel til Vestre Ringvej. Har set et forslag om fælles

udkørsel med 3F kursusejendommen.

Teknik- og Miljøafdelingen har følgende kommentar:

1. Se svarnotat punkt 6.

2. Se svarnotat punkt 6.

3. Se svarnotat punkt 6 og 7.

Page 16: Nr. Afsender Resumé og hovedindhold af høringssvar samt ... file3/43 Der planlægges nu for en vendeplads langs det østlige skel og lo-kalplanen stiller krav om størrelse, så

16/43

20 Hans-Jørn og Su-

sanne Nørtoft Jen-

sen

Sankelmarksvej 43

8600 Silkeborg

Resumé af høringssvar:

1. Mangler en visualisering med bebyggelse set i øjenhøjde og fra

Sankelmarksvej.

2. Har selv udarbejdet en visualisering, som er tilgængelig i den

samlede oversigt over indkomne høringssvar og mener derud-

fra ikke at bebyggelsen er i harmoni med den eksisterende be-

byggelse i området.

3. Ønsker ikke vejadgang fra Sankelmarksvej grundet dårligt ud-

syn, parkerede biler, affaldscontainere m.m. på Sankelmarks-

vej. Mener at Sankelmarksvej er glat i vådt føre. Ønsker i ste-

det vejadgang fra Vestre Ringvej.

4. Beskriver udfordringerne ved at komme ud fra Sankelmarksvej

til Eidervej og videre ud på Kærsgårdsvej.

Teknik- og Miljøafdelingen har følgende kommentar:

1. Se svarnotat punkt 9.

2. Det tages til efterretning. Se svarnotat punkt 2 og 5.

3. Se svarnotat punkt 7.

4. Se svarnotat punkt 6.

21 Bente og Knud Erik

Søndergaard

Eidervej 30

8600 Silkeborg

Resumé af høringssvar:

1. Bekymrer sig om den trafikale situation på den nederste del af

Eidervej, ud- og indkørsel til Sankelmarksvej, ditto Slienvej og

Kærsgårdsvej. Finder det ugennemtænkt, at man vil øge trafik-

ken på den i forvejen belastede Kærsgårdsvej. Området ved

Sankelmarksvej er tæt bebygget og en ind- og udkørsel ad

Sankelmarksvej til det nye boligområde vil øge trafikgenerne

for beboerne yderligere.

2. Kender til mange skoleklasser, som cykler ned ad Eidervej og

er bekymrede for, hvad der kan ske ved yderligere trafik-

mængde.

3. Mener ikke at de ovenstående forhold er til stede i samme grad

ved at lave ind- og udkørsel ved Vestre Ringvej, hvor trafikken

er aftaget efter motorvejens åbning. Også oversigtsforholdene

er bedre her.

Teknik- og Miljøafdelingen har følgende kommentar:

1. Se svarnotat punkt 6 og 7.

2. Tages til efterretning og sendes til Vej- og Trafiksektionen. Se i

øvrigt svarnotat punkt 6.

3. Se svar til punkt 7.

Page 17: Nr. Afsender Resumé og hovedindhold af høringssvar samt ... file3/43 Der planlægges nu for en vendeplads langs det østlige skel og lo-kalplanen stiller krav om størrelse, så

17/43

22 Lene Strandet Erik-

sen

Røddingvej 11

8600 Silkeborg

(har sendt tre ens-

lydende hørings-

svar)

Resumé af høringssvar:

Høringssvar 1-3:

1. Er bekendt med en øget trafikmængde på Eidervej og kødan-

nelse ved udkørsel til Kærsgårdsvej. Kærsgårdsvej kan være

umulig at komme ud på grundet belastning af biler fra begge

retninger, hvilket giver chancebetonede udkørsler fra Eidervej.

Cyklister er i højrisiko.

2. Ønsker vejadgang til det nye boligområde fra Vestre Ringvej,

da der altid har været udkørsel fra Impala-grunden til ringve-

jen og da ringvejen efter motorvejens åbning er mindre bela-

stet.

Teknik- og Miljøafdelingen har følgende kommentar:

Høringssvar 1-3:

1. Se svarnotat punkt 6.

2. Se svarnotat punkt 7.

23 Pia Holm Hansen

Sankelmarksvej 21

8600 Silkeborg

Resumé af høringssvar:

1. Mener at 4 etager er for højt og at bygningshøjden bør

reduceres til 2 etager.

2. Mener at bebyggelsesprocent bør reduceres fra 45 % til 25 %.

I tilfælde af tilladelse til at bygge op til 45 %, ønskes det i hele

området, så alle har mulighed for at bygge højt og få udsigt.

3. Mener at adgangsvejen bør være fra Vestre Ringvej og ikke fra

Sankelmarksvej, da der i forvejen er stort trafikkaos om mor-

genen.

4. Mener at det er farligt for bløde trafikanter at placere udkørsel i

svinget på Sankelmarksvej.

5. Foreslår at ekstra parkering placeres foran bygningerne – evt. i

kælder.

6. Mener ikke at projektet tager sig godt ud for beboerne på San-

kelmarksvej, grundet parkeringsplads, 4 etagers bygninger og

udkørsel.

7. Vurderer at de ”hvide kasser” ikke falder ind i området.

8. Foreslår at bygge 2-plans huse i stil med boliger på Rødding-

vej.

9. Stiller spørgsmålstegn ved om projektansøgeren/arkitekten har

set området og har undersøgt, hvordan det vil påvirke miljøet.

10. Undrer sig over, at der ikke foreligger en analyse forud for pro-

jektet.

11. Undrer sig over, at projektet er beskrevet som bæredygtigt.

12. Har en række andre forslag til, hvad området kan bruges til,

herunder bypark, plejehjem, refugium og lejeboliger.

Page 18: Nr. Afsender Resumé og hovedindhold af høringssvar samt ... file3/43 Der planlægges nu for en vendeplads langs det østlige skel og lo-kalplanen stiller krav om størrelse, så

18/43

13. Ønsker at området gentænkes, inden der tages stilling til om

der skal laves boliger på grunden eller ej.

Teknik- og Miljøafdelingen har følgende kommentar:

1. Se svarnotat punkt 1 og 5.

2. Se svarnotat punkt 3. Bebyggelsesprocenten er fastsat i Kom-

muneplan 2017-2028, hvor der er taget stilling til det enkelte

område. For områder til åben-lav boligbebyggelse (parcelhuse)

er bebyggelsesprocenten oftest sat til 25-30 % for at bevare

det åbne udtryk i området.

3. Se svarnotat punkt 6 og 7.

4. Se svarnotat punkt 7.

5. Af kortbilag 4 i lokalplan 12-023 fremgår det, at lokalplanen

udlægger areal til parkeringspladser i terræn. P-normen for et

boligområde til tæt-lav- og etageboliger skal overholdes.

6. Se svarnotat punkt 2, 4, 5 og 7. Desuden er der i § 9.10 i lo-

kalplan 12-023 stillet krav til beplantning langs Sankelmarks-

vej, der sikrer delvis afskærmning af parkeringsarealerne, men

ikke hindrer udsyn mellem punkthusene.

7. Lokalplan 12-023 stiller i § 8.5 krav til, at facader skal fremstå

i tegl. Af ændringsnotatet fremgår det, at Teknik- og Miljøafde-

lingen anbefaler en ændring af bestemmelsen, så det udspecifi-

ceres, hvilke nuancer af tegl, der ønskes i området.

8. Det tages til efterretning.

9. I henhold til Lov om miljøvurdering af planer og programmer

og af konkrete projekter (VVM) skal planerne undersøges i for-

hold til miljøpåvirkning. Planerne for dette projekt er screenet

efter § 8, stk. 2, nr. 2. Klima- og Miljøudvalget har den 3. okto-

ber 2018 besluttet at godkende miljøvurdering af planforsla-

gene. Planforslagene er miljøvurderet på vindforhold.

10. Området er i Kommuneplan 2017-2028 udlagt til boligområde.

Lokalplanen er blevet igangsat på baggrund af en privat byg-

herre, som har ønske om at udvikle området og har derfor hy-

ret en rådgiver. Rådgiver har i samarbejde med Silkeborg Kom-

mune, under hensyn til områdets natur, terrænforhold, om-

kringliggende bebyggelse, veje og stiforbindelser disponeret

grunden som vist i lokalplanen.

11. Kommunen ejer ikke grunden og har derfor ikke mulighed for

at stille højere krav til bebyggelsens bæredygtighed end, at

bygningerne skal leve op til gældende bygningsreglement. Alt

hvad, der ligger herudover er frivillige aftaler, som indgås med

projektudvikler.

12. Området er i Kommuneplan 2017-2028 udlagt til boligområde.

Planloven giver kun mulighed for at regulere ejerforhold i for-

hold til almene boliger.

13. På baggrund af de indkomne høringssvar har Teknik- og Miljø-

afdelingen i samarbejde med bygherre og bygherres rådgiver

Page 19: Nr. Afsender Resumé og hovedindhold af høringssvar samt ... file3/43 Der planlægges nu for en vendeplads langs det østlige skel og lo-kalplanen stiller krav om størrelse, så

19/43

foreslået nogle ændringer i projektet og lokalplanen. Se de fo-

reslåede ændringer i ændringsnotatet til sidst i dette doku-

ment.

24 Johnny Lund Jep-

sen

Slienvej

8600 Silkeborg

Resumé af høringssvar:

1. Finder det bekymrende at der fagligt anbefales udkørsel fra Im-

pala-grunden til Sankelmarksvej.

2. Oplyser at der er en stærkt tiltagende trafik på Kærsgårdsvej.

Nævner at trafikken ved Eidervej, Risumvej, Jelsvej, Sankel-

marksvej, Slienvej og Husumvej er problematisk, hvilket ikke

gør det attraktivt for nogle parter.

3. Ønsker vejadgang til det nye boligområde fra Vestre Ringvej,

for at gøre det mere attraktivt for de nye beboere på Impala-

grunden.

4. Nævner argumenter for at vælge udkørsel via Sankelmarksvej:

hastighed, større risiko for uheld, bagendekollisioner, venstre-

svingsuheld og uheld med lette trafikanter.

5. Finder det beskæmmende for hele området med byggeri i op til

5 etagers højde.

6. Finder det rystende, at Silkeborg Kommune endnu engang er

ved at tage stilling til et lokalplanforslag, der ikke er i overens-

stemmelse med kommuneplanen. Derudover at dette sker på

et uoplyst grundlag – ønsker bedre dokumentation end plan-

tegninger og koteskitser.

Teknik- og Miljøafdelingen har følgende kommentar:

1. Se svarnotat punkt 6 og 7.

2. Se svarnotat punkt 6.

3. Se svarnotat punkt 7.

4. Se svarnotat punkt 7.

5. Der planlægges ikke byggeri i op til 5 etager. Forslag til lokal-

plan 12-023 og tillæg nr. 29 til Kommuneplan 2017-2028 mu-

liggør byggeri i op til 4 etager og 15 meter. Efter den offentlige

høring har Teknik- og Miljøafdelingen i samarbejde med byg-

herre og bygherres rådgiver ændret lidt i projektet, så der nu

foreslås byggeri i op til 4 etager og 13,5 meter samt at der

fastsættes en maksimal indgangskote for hvert punkthus.

6. Se svarnotat punkt 1. Derudover mener Teknik- og Miljøafde-

lingen, at grundlaget for at træffe en beslutning om planforsla-

gene er tilstrækkeligt oplyst. Der er i forbindelse med den en-

delige politiske vedtagelse blevet udarbejdet yderligere visuali-

seringer, som viser bebyggelsen fra hhv. Vestre Ringvej og

Sankelmarksvej i øjenhøjde. Derudover har Teknik- og Miljøaf-

delingen bedt om terrænplan, der viser det fremtidige terræn,

Page 20: Nr. Afsender Resumé og hovedindhold af høringssvar samt ... file3/43 Der planlægges nu for en vendeplads langs det østlige skel og lo-kalplanen stiller krav om størrelse, så

20/43

hvorudfra det foreslås, at bestemmelse § 10.2 ændres. Se de

konkrete ændringer i ændringsnotatet sidst i dette dokument.

25 Majbrit Pape Møller

Kærsgårdsvej 29

8600 Silkeborg

Resumé af høringssvar:

1. Undrer sig og er bekymret for planerne for Impala-grunden –

dels for de trafikale forhold, dels for selve byggeplanerne. Gør

opmærksom på, at antallet af biler på Kærsgårdsvej er steget

og at dette er blevet forværret efter motorvejens åbning.

2. Mener ikke at Sankelmarksvej egner sig som tilslutningsvej, da

den svinger hele vejen ned mod Eidervej.

3. Ønsker vejadgang til det nye boligområde fra Vestre Ringvej,

da ringvejen er beregnet til det samt at trafikbelastningen er

mindre og oversigtsforholdene bedre.

4. Ser ikke kreativitet i byggeriet og ønsker at byrådet stiller krav

til bygherre om mere kreativitet.

5. Mener at byggehøjden og bebyggelsestætheden er utilladelig

for et villakvarter, da projektet i sin nuværende form vil mind-

ske udkig til Langsøen og skoven på den anden side samt

skæmme indkigget fra ringvejen, vandet og skoven.

Teknik- og Miljøafdelingen har følgende kommentar:

1. Se svarnotat punkt 6, 7 og 8.

2. Se svarnotat punkt 7.

3. Se svarnotat punkt 6.

4. Lokalplan 12-023 sætter rammerne for områdets disponering,

for bebyggelsens omfang, placering, udformning og fremtræ-

den samt for ubebyggede arealer og vej- og trafikforhold.

5. Se svarnotat punkt 2, 3 og 5.

26 Jette og Poul Erik

Louring Pedersen

Sankelmarksvej 52

8600 Silkeborg

Resumé af høringssvar:

1. Ønsker ikke vejadgang fra Sankelmarksvej og mener, at der er

plads til rundkørsel eller et lysreguleret kryds på Vestre Ring-

vej.

2. Gør opmærksom på, at der ofte holder biler parkeret ved San-

kelmarksvej nr. 6-8.

3. Gør opmærksom på, at det kan være svært at komme ud fra

Sankelmarksvej til Eidervej.

4. Ønsker ikke at der skal bygges så højt i Silkeborg.

5. Nævner øvrige lokationer i byen med trafikale udfordringer.

6. Gør opmærksom på grundvandet i området og beretter, at en

vej sank, da man byggede værelsesfløjen på Hotel Impala.

Teknik- og Miljøafdelingen har følgende kommentar:

Page 21: Nr. Afsender Resumé og hovedindhold af høringssvar samt ... file3/43 Der planlægges nu for en vendeplads langs det østlige skel og lo-kalplanen stiller krav om størrelse, så

21/43

1. Se svarnotat punkt 7.

2. Teknik- og Miljøafdelingen oplever ikke, at der på nuværende

tidspunkt er problemer med parkerede biler langs Sankel-

marksvej, der kan gøre det risikabelt at køre på Sankelmarks-

vej. I forhold til oversigt til og fra det nye boligområde skal der

fortsat overholdes 10 meters afstand fra parkeret bil til over-

kørsel. I tilfælde af problemer med ovenstående efter etable-

ring af overkørslen, må det tages op.

3. Se svarnotat punkt 6.

4. Se svarnotat punkt 5.

5. Det vedrører ikke den konkrete lokalplan, men tages til efter-

retning og sendes til Vej- og Trafiksektionen i Silkeborg Kom-

mune.

6. Der er foretaget jordbundsundersøgelser og boreprøver har

vist, at dele af området er velegnet til nedsivning. Langsøhus

Bæk ligger inden for projektområdet. Bækken har generelt et

højt naturindhold og må ikke påvirkes af byggeri eller udled-

ning af vand. Ligeledes må der ikke sænkes grundvand i områ-

det, hvis der er risiko for at det berører bækkens tilstand. Alt

byggeri skal således gennemføres uden grundvandssænkning

og etablering af omfangsdræn. I områder, hvor grundvandet

står nær terræn skal byggeri punktfunderes, så den naturlige

hydrologi i området ikke forstyrres. For jordbundsundersøgelse

henvises der til ”Andre bilag” på følgende side: https://silke-

borglokalplaner.viewer.dkplan.niras.dk/plan/0#/lokalpla-

nid/846/35069

27 Louise og Martin

Petersen Lennards

Sankelmarksvej 40

8600 Silkeborg

Resumé af høringssvar:

1. Gør indsigelse mod et byggeri, der efter deres mening har en

ukendt byggehøjde og en mangelfuld dokumentation. Henviser

i den forbindelse til høringssvar nr. 30 i dette høringsnotat.

Teknik- og Miljøafdelingen har følgende kommentar:

1. Teknik- og Miljøafdelingen finder ikke, at der med forslag til lo-

kalplan 12-023 har været en ukendt byggehøjde og en mangel-

fuld dokumentation. Dog gør Teknik- og Miljøafdelingen op-

mærksom på de anbefalede ændringer i ændringsnotatet sidst i

dette dokument, hvor det anbefales at reducere den maksimale

bygningshøjde, angive fra hvilken højde de enkelte punkthuses

højde skal måles samt at konkretisere bestemmelser om ter-

rænbearbejdning.

28 Resumé af høringssvar:

Page 22: Nr. Afsender Resumé og hovedindhold af høringssvar samt ... file3/43 Der planlægges nu for en vendeplads langs det østlige skel og lo-kalplanen stiller krav om størrelse, så

22/43

Troels Møller Han-

sen og Jeanette

Svenstrup

Andersen

Sankelmarksvej 32

8600 Silkeborg

Indleder høringssvar med, at projektet og den kommende omdan-

nelse af lokalplanområdet har fyldt meget for naboerne. Er dog

indforstået med, at der skal ske byudvikling i området.

1. Mener at visualisering fremvist til borgermøde afholdt den 21.

november 2018 er lavet fra en stærkt idylliserende og ureali-

stisk vinkel. Stiller i den forbindelse spørgsmålstegn ved realis-

men i forhold til nye og eksisterende boliger, terrænregulering

og punkthusenes højde.

2. Spørger om Silkeborg Kommune vil lade bygherre fælde træer i

§ 3 området i den sydvestlige del af lokalplanområdet for at

forbedre udsigten for de kommende beboere i rækkehusene.

3. Ønsker visualiseringer fra Vestre Ringvej eller Kærsgårdsbroen

samt Sankelmarksvej.

4. Mener ikke at de tidligere udsendte principsnit, for den nye be-

byggelse på grunden, er retvisende.

5. Ønsker at beholde vejadgang fra Vestre Ringvej og begrunder

det med billeder af eksisterende forhold. Gør i den forbindelse

rede for de trafikale udfordringer, der er i området i dag, her-

under på Eidervej og Kærsgårdsvej. Finder også at flere biler

fra Sankelmarksvej vil belaste den øvrige trafik kommende fra

Slienvej og Husumvej.

6. Mener at der på stedet, hvor der påtænkes vejadgang til det

nye boligområde er et farligt, skarpt sving, hvor biler fra den

øvre del af Sankelmarksvej ofte kommer i høj fart, grundet den

stejle nedkørsel.

7. Spørger hvorfor der ikke ønskes vejadgang fra Vestre Ringvej

og henviser til øvrige steder på ringvejen, hvor der er etableret

adgange.

8. Spørger hvad der bliver gjort i forhold til trafiksikkerheden ved

Slienvej.

9. Spørger om der findes optællinger over uheld i Silkeborg, da

der ofte opleves uheld ved krydset mellem Eidervej og Kærs-

gårdsvej.

10. Redegør for tidligere forløb og proces omkring Kommuneplan

2017-2028, hvor Byrådet tilkendegav, at et projekt på 5 etager

vil være til gene for områdets naboer og spørger til, hvad der

er sket siden da. Derudover nævnes at projektet dengang lød

på 58 boliger og i dag er på 72.

11. Ønsker ikke, at der skal bygges punkthuse, da det vil være en

totalændring af Hvinningdal.

12. Mener at der stor forskel på Fiskars-grunden og Impala-grun-

den, som tidligere er blevet sammenlignet i forhold til højde, da

Impala-grunden ligger op ad et eksisterende parcelhuskvarter.

13. Mener ikke, at borgerne er blevet hørt.

Teknik- og Miljøafdelingen har følgende kommentar:

1. Se svarnotat punkt 9.

Page 23: Nr. Afsender Resumé og hovedindhold af høringssvar samt ... file3/43 Der planlægges nu for en vendeplads langs det østlige skel og lo-kalplanen stiller krav om størrelse, så

23/43

2. Som det fremgår af den miljøscreening, der er foretaget vil

fældning af træer inden for § 3 området kræve en dispensation

og en sådan afgørelse vil blive truffet ud fra en konkret ansøg-

ning og vurdering.

3. Se svarnotat punkt 9.

4. Det tages til efterretning. Teknik- og Miljøafdelingen finder dog,

at principsnittene viser en mulig løsning for, hvordan byggeriet

kan tage sig ud i området. Lokalplanen sætter blot rammerne

for det. Indenfor de rammer kan løsningerne være mange.

5. Se svarnotat punkt 6 og 7.

6. Se svarnotat punkt 7.

7. Silkeborg Kommune ønsker trafiksikkerhed og en god frem-

kommelighed på ringvejene. Derfor har Silkeborg Kommune

hidtil forsøgt at begrænse antallet af vejadgange ud til ringve-

jene, når der er alternative muligheder. Ethvert lokalplanom-

råde er forskelligt og trafikken skal derfor håndteres forskelligt

og det er derfor ikke altid nemt at sammenligne to områder,

blot fordi de begge ligger placeret ud til en ringvej.

8. Se svarnotat punkt 6.

9. Af Silkeborg Kommunes Trafiksikkerhedsplan 2017 fremgår

fakta om trafikuheld. Følg dette link: https://silkeborgsektor-

planer.viewer.dkplan.niras.dk/plan/67#/

10. Der er siden vedtagelse af Kommuneplan 2017-2028 kommet

nyt Byråd, som har besluttet at sende forslag til tillæg nr. 29

og lokalplan 12-023 i offentlig høring. Det er en politisk beslut-

ning, om tillægget og lokalplanen skal vedtages endeligt med

de ændringer Teknik- og Miljøafdelingen anbefaler.

11. Se svarnotat punkt 2.

12. Fiskars-grunden ligger også i Hvinningdal og både vest, nord

og øst for Fiskars-grunden er der eksisterende boligbebyggelse

i form af række- og parcelhuse.

13. Se svarnotat punkt 1. Teknik- og Miljøafdelingen finder, at de

anbefalede ændringer, der fremgår af ændringsnotatet, imøde-

kommer en del af de punkter, der kommet fra borgere i nær-

området.

29 Mikael Agerbæk

Røddingvej 3

8600 Silkeborg

(har sendt to ens-

lydende hørings-

svar)

Resumé af høringssvar:

Høringssvar 1-2:

1. Ønsker ikke vejadgang fra Sankelmarksvej grundet i forvejen

dårlige oversigtsforhold. Mener at trafiksikkerheden i området

med forslaget til lokalplan 12-023 vil blive voldsomt forringet

og påpeger trafikkaos i myldretiderne ved udkørsel fra Eidervej

til Kærsgårdsvej.

2. Ønsker vejadgang fra Vestre Ringvej, da trafikken er faldet be-

tragteligt efter åbning af motorvejen.

Page 24: Nr. Afsender Resumé og hovedindhold af høringssvar samt ... file3/43 Der planlægges nu for en vendeplads langs det østlige skel og lo-kalplanen stiller krav om størrelse, så

24/43

Teknik- og Miljøafdelingen har følgende kommentar:

Høringssvar 1-2:

1. Se svarnotat punkt 6 og 7.

2. Se svarnotat punkt 7.

30 Anders Damsager

Sankelmarksvej 36

8600 Silkeborg

og

Troels Møller

Sankelmarksvej 32

8600 Silkeborg

På vegne af 87

med-

underskrivende

husstande

Resumé af høringssvar:

Høringssvar er et fælles høringssvar fra i alt 87 husstande i nær-

området. Af høringssvaret fremgår det, at naboerne stiller sig ufor-

stående over for en række punkter i lokalplanforslaget og på grund

af en række underbelyste forhold ikke kan forudse, hvordan det

fremlagte projekt vil påvirke området.

Hovedemnerne i høringssvaret er: bygningshøjde, konkret place-

ring af punkthuse, vejtilslutning, antal af boliger og borgerinddra-

gelse.

1. Naboerne mener at der er uoverensstemmelse mellem lokalpla-

nen, projektet og virkeligheden og ønsker en konkretisering af

terrænforhold, byggehøjde og en præcis placering af punkt-

huse.

2. Naboerne mener ikke, at vejtilslutning til Sankelmarksvej er til-

strækkeligt begrundet, ønsker at der foretages yderligere un-

dersøgelser og vurderinger af den øgede trafikale belastning og

deler ikke vurderingen af, at vejadgang fra Sankelmarksvej er

den bedste løsning for dette område. Naboerne føler sig meget

berørte af den foreslåede vejadgang fra Sankelmarksvej, idet

de forudser, at trafikbelastningen på Eidervej bliver større end

den er i dag. Det er allerede i dag svært at komme ud til Eider-

vej fra eksempelvis Slienvej og Husumvej. Naboerne belyser de

udfordringer, der er med trafikken i området – og hvordan de

mener, at en øget trafikbelastning fra Sankelmarksvej kan på-

virke området. Naboerne er uforstående overfor den priorite-

ring, der foretages mellem etablering af vejadgang fra en villa-

vej og en ringvej. Naboerne ønsker at vide, hvilke trafiksikker-

hedsmæssige foranstaltninger kommunen agter at etablere i

tilfælde af vejadgang fra Sankelmarksvej. I tilfælde af vejad-

gang fra Sankelmarksvej ønsker naboerne, at der etableres

svingbane på Sankelmarksvej.

3. Naboerne redegør for, at problemerne med øget trafikbelast-

ning på Sankelmarksvej og Eidervej giver et øget pres på kryd-

set mellem Eidervej og Kærsgårdsvej og spørger ind til etable-

ring af signalanlæg. Naboerne ønsker at vide, om kommunen

vil opprioritere etablering af signalanlæg mellem Eidervej og

Kærsgårdsvej.

Page 25: Nr. Afsender Resumé og hovedindhold af høringssvar samt ... file3/43 Der planlægges nu for en vendeplads langs det østlige skel og lo-kalplanen stiller krav om størrelse, så

25/43

4. Naboerne ønsker vejadgang fra Vestre Ringvej af trafiksikker-

hedsmæssige årsager og mener, at bygherre udelukkende øn-

sker vejadgang fra Sankelmarksvej for at øge antallet af boli-

ger på grunden.

5. Naboerne stiller spørgsmålstegn ved, hvorfor der i Lysbroområ-

det kan etableres ind- og udkørsler til og fra ringvejen, men

ikke i dette område.

6. Naboerne stiller sig uforstående overfor, at der kan gives di-

spensationer til søbeskyttelseslinjen og skovbyggelinjen i for-

hold til etablering af byggeri, men ikke i forhold til etablering af

kanaliseringsanlæg på Vestre Ringvej.

7. Naboerne mener, at der gives mange dispensationer til den

gældende kommuneplan i form af kommuneplantillæg og stiller

spørgsmålstegn ved, hvad er en kommuneplan er værd, når

den undermineres af tillæg, der er i strid med den.

8. Naboerne finder ikke, at de inputs, der blev fremsendt i forbin-

delse med for-høringen til tillæg nr. 29 til Kommuneplan 2017-

2028, er taget med i lokalplanforslaget.

9. Naboerne gør opmærksom på, at modstanden overfor tillæg nr.

29 til Kommuneplan 2017-2028 og lokalplan 12-023 er ganske

massiv.

10. Naboerne redegør for, at det er vigtigt, at projektet vurderes

på, hvordan byggeriet indpasses i det omliggende landskab og i

den omliggende boligmasse samt på, hvordan der skabes hold-

bare infrastrukturelle løsninger for området. Naboerne mener

ikke, at byfortætning i højden er den rigtige løsning alle steder

og ønsker derfor en nedjustering af den projekterede bolig-

masse eksempelvis ved at tage udgangspunkt i højden på Ho-

tel Impala.

Teknik- og Miljøafdelingen har følgende kommentar:

Teknik- og Miljøafdelingen gør først og fremmest opmærksom på

de ændringer, der anbefales foretaget i forbindelse med vedtagelse

af tillæg nr. 29 til Kommuneplan 2017-2028 og lokalplan 12-023,

som imødekommer dette høringssvar på flere punkter. Teknik- og

Miljøafdelingen henviser derfor til det samlede svarnotat.

Overordnet set er der i processen fra den offentlige høring til den

politiske behandling med henblik på endelig vedtagelse arbejdet

med at sænke den maksimale bygningshøjde på punkthusene, at

angive en maksimal indgangshøjdekote for hvert punkthus, hvorfra

den maksimale bygningshøjde måles samt at konkretisere bestem-

melser om terrænregulering ud fra en terrænplan med fremtidige

højdekoter. Derudover er der lavet yderligere tre visualiseringer,

der viser det kommende boligområde i øjenhøjde fra hhv. Vestre

Ringvej og Sankelmarksvej. Slutteligt indstiller Teknik- og

Page 26: Nr. Afsender Resumé og hovedindhold af høringssvar samt ... file3/43 Der planlægges nu for en vendeplads langs det østlige skel og lo-kalplanen stiller krav om størrelse, så

26/43

Miljøafdelingen til Byrådet, at signalanlægget mellem Eidervej og

Kærsgårdsvej opprioriteres.

1. Det fremgår af ændringsnotatet sidst i dette dokument, at Tek-

nik- og Miljøafdelingen anbefaler ændringer, der delvist imøde-

kommer dette punkt. Se i øvrigt svarnotat punkt 4, 5 og 9.

2. Teknik- og Miljøafdelingen anbefaler ikke en ændring af vejad-

gangen i lokalplan 12-023 til Vestre Ringvej. Se svarnotat

punkt 6, 7 og 8. Teknik- og Miljøafdelingen vurderer ikke, at

der er behov for et kanaliseringsanlæg på Sankelmarksvej ved

etablering af vejadgang herfra.

3. Se svarnotat punkt 8.

4. Se svarnotat punkt 7.

5. Silkeborg Kommune ønsker trafiksikkerhed og en god frem-

kommelighed på ringvejene. Derfor har Silkeborg Kommune

hidtil forsøgt at begrænse antallet af vejadgange ud til ringve-

jene, når der er alternative muligheder. Ethvert lokalplanom-

råde er forskelligt og trafikken skal derfor håndteres forskelligt

og det er derfor ikke altid nemt at sammenligne to områder,

blot fordi de begge ligger placeret ud til en ringvej.

6. Teknik- og Miljøafdelingen har endnu ikke foretaget dispensati-

oner til hverken søbeskyttelseslinjen eller skovbyggelinjen.

Byggeriet på grunden kræver en dispensation fra søbeskyttel-

seslinjen og skovbyggelinjen og Teknik- og Miljøafdelingen for-

venter, at de kan gives. Begge dispensationsansøgninger skal

behandles i forbindelse med byggesagen.

Teknik- og Miljøafdelingen gør i øvrigt opmærksom på, at det

ikke er på grund af søbeskyttelseslinjen, at der ikke anbefales

vejadgang fra Vestre Ringvej – men at det er en af de udfor-

dringer, der er med at etablere et kanaliseringsanlæg dette

sted.

7. Se svarnotat punkt 1.

8. Teknik- og Miljøafdelingen har behandlet alle indkomne hø-

ringssvar fra for-høringen i forbindelse med udarbejdelse af lo-

kalplanforslaget. Se i øvrigt svarnotat punkt 1.

9. Det tages til efterretning. Teknik- og Miljøafdelingen finder dog,

at der er taget yderligere skridt i en konkretisering af projektet,

som normalt ikke bliver taget i forbindelse med udarbejdelse af

en lokalplan, men som er med til at redegøre for de spørgsmål,

der har kommet i den offentlige høring.

10. Se svarnotat punkt 3, 4 og 5.

Page 27: Nr. Afsender Resumé og hovedindhold af høringssvar samt ... file3/43 Der planlægges nu for en vendeplads langs det østlige skel og lo-kalplanen stiller krav om størrelse, så

27/43

Svarnotat

1. Ændring af plangrundlag

En kommuneplan fastlægger rammerne for en 12-årig periode, men skal revideres hvert 4.

år. Kommuneplanen er et ikke-juridisk bindende dokument, der udstikker retningslinjer og

rammer for den fremtidige planlægning.

I tilfælde af, at kommunen ønsker at fremme et projekt, som ikke kan rummes inden for

kommuneplanens rammer og retningslinjer, kan der udarbejdes et kommuneplantillæg. Et

tillæg til kommuneplanen supplerer den gældende kommuneplan. For eksempel udarbejdes

et tillæg, hvis der skal ske ændringer i – eller tilføjelser til – den gældende kommuneplan.

Med et kommuneplantillæg kan man ændre på et områdes afgrænsning, på de bestemmel-

ser, der angiver hvilke funktioner området må indeholde, eller på hvor højt og tæt, der må

bygges.

Planlovens § 23c stiller ikke krav om, at der skal afholdes for-høring (også kaldet for-of-

fentlighed). For-høring skal afholdes i forbindelse med ændringer af en kommuneplan, som

der ikke er truffet beslutning om i en strategi. Derved indkaldes der til ideer og forslag. I

forbindelse med ændringer af plangrundlag, følger Silkeborg Kommune normal procedure

udstukket af Planloven.

Området har frem til og med Kommuneplan 2013-2025 været udlagt til rekreative formål.

Med Kommuneplan 2017-2028 (ramme nr. 12-B-16) blev området udlagt til boligområde,

herunder tæt-lav- og/eller etagebebyggelse i op til 2 etager og 8,5 meters højde.

Der er en eksisterende lokalplan for området (lokalplan nr. 40.04), som udlægger det til

hotel og restauration. Denne lokalplan er ikke længere forenelig med kommunens vision for

området, som det er beskrevet i Kommuneplan 2017-2028, hvorfor der nu er udarbejdet

ny lokalplan.

I og med det ønskede projekt ikke er foreneligt med den gældende kommuneplan er der

udarbejdet et tillæg.

I dette tilfælde er der afholdt for-høring og derved indkaldt ideer og forslag til planlægnin-

gen, idet Silkeborg Kommune finder, at der er tale om en ændring af kommuneplanram-

men, som er af væsentlig karakter. Der er afholdt for-høring fra den 25. maj 2018 til og

med den 26. juni 2018 og der er indkommet 21 høringssvar i perioden. Høringssvarene har

indgået i den efterfølgende planproces og i et høringsnotat til den politiske behandling har

Teknik- og Miljøafdelingen kommenteret på de enkelte høringssvar.

Da Kommuneplan 2017-2028 i 2017 skulle vedtages, besluttede det daværende Byråd, at

kommuneplanrammen skulle muliggøre tæt-lav- og etagebebyggelse i op til 2 etager og

8,5 meter samt at sætte en bebyggelsesprocent til 45 %. I januar 2018 blev der valgt et

nyt Byråd og nye udvalgsmedlemmer i Plan- og Vejudvalget, som har besluttet at igang-

sætte og offentliggøre ny planlægning for området.

Page 28: Nr. Afsender Resumé og hovedindhold af høringssvar samt ... file3/43 Der planlægges nu for en vendeplads langs det østlige skel og lo-kalplanen stiller krav om størrelse, så

28/43

Teknik- og Miljøafdelingen vurderer, at det nuværende projekt overordnet set er i tråd med

intentionerne i Kommuneplan 2017-2028 om at muliggøre et boligområde i tilknytning til

de eksisterende boliger i området.

I denne planproces er der sket en almindelig borgerinddragelse, som Planloven kræver.

Med de ændringer Teknik- og Miljøafdelingen lægger op til i ændringsnotatet, har inddra-

gelsen fra borgere i høj grad haft indflydelse på planlægningen.

2. Bebyggelsestyper

Som nævnt under punkt 1 er planområdet udlagt til boligformål, herunder tæt-lav- og/eller

etagebebyggelse. Der er derfor taget politisk stilling til, hvilke bebyggelsestyper, der øn-

skes i området. Lokalplanforslaget muliggør netop de to bebyggelsestyper:

• Etagebebyggelse i form af fire punkthuse med ca. 48 lejligheder i alt og

• Tæt-lav bebyggelse i form af ca. 24 række- eller dobbelthuse o. lign.

Det nære område omkring planområdet, herunder Sankelmarksvej og Dannevirkevej, er

præget af parcelhusbebyggelse. Dog er der på strækningen langs Vestre Ringvejs nordlige

side eksisterende byggeri såsom Langsøhus og Scandic Hotel, hvor bebyggelsen fremstår

mere åben.

Derudover er der planlagt boliger på den tidligere Fiskars-grund, hvor der i februar 2018

blev vedtaget lokalplan 12-017, som muliggør byggeri i op til 5 etager og 17 meters højde

målt fra terræn efter byggemodning.

Teknik- og Miljøafdelingen vurderer, at den planlagte bebyggelse indpasser sig naturligt i

Silkeborgs varierede bylandskab langs Vestre Ringvej med en god balance mellem grønne

områder og bebyggelse.

Ved at opføre etagebebyggelse som punkthuse er det muligt at friholde en større del af

området til fælles fri- og opholdsarealer, idet fodaftrykket af byggeriet er mindre. Derud-

over er det muligt at tilpasse byggeriet til terrænet samt at skabe kig mellem bygnings-

kroppene.

Teknik- og Miljøafdelingen vurderer, at bebyggelsen ikke forventes at påvirke oplevelsen af

Silkeborg Langsø i væsentlig negativ grad. Bebyggelsen etableres med relativt lave bygnin-

ger tættest på søen og vil af den grund ikke kompromittere søen som landskabselement.

Teknik- og Miljøafdelingen indstiller ikke en ændring af bebyggelsestyperne.

3. Bebyggelsesprocent og antal boliger

Kommuneplan 2017-2028 giver mulighed for at etablere et boligområde med en bebyggel-

sesprocent på op til 45 %. Med lokalplan 12-023 planlægges for byggeri, der kan holde sig

inden for denne ramme. Bebyggelsesprocenten ændres derfor ikke i tillæg nr. 29 til Kom-

muneplan 2017-2028.

Antallet af boliger afhænger af bebyggelsestype og bebyggelsesprocent. Det er korrekt, at

jo flere boliger, jo større trafikmængde. Teknik- og Miljøafdelingen finder ikke, at ca. 72

boliger i dette område er for mange.

Page 29: Nr. Afsender Resumé og hovedindhold af høringssvar samt ... file3/43 Der planlægges nu for en vendeplads langs det østlige skel og lo-kalplanen stiller krav om størrelse, så

29/43

Teknik- og Miljøafdelingen indstiller ikke en ændring af bebyggelsesprocenten eller antallet

af boliger.

4. Bebyggelsens placering i terrænet

Området er karakteriseret ved, at terrænet skråner med ca. 10-17 meter fra nord mod syd.

Fra Sankelmarksvej og områdets nordvestlige del falder terrænet kraftigt, for at blive mere

jævnt og lavtliggende i den sydøstlige del. Af lokalplan 12-023 fremgår det, at planens for-

mål blandt andet er, at området udbygges, så det karakteristiske terræn understøttes.

Etagebebyggelse

Punkthusene er placeret i den nordlige del af lokalplanområdet, langs med Sankelmarksvej.

Dog er punkthusene trukket længere ned ad skrænten, væk fra Sankelmarksvej, end det

tidligere Hotel Impala.

For at styre placeringen af punkthusene er der udlagt selvstændige byggefelter. Det med-

virker, at der bliver skabt kig mellem bygningskroppene/punkthusene, så der ikke skabes

en lang, lukket facade eller væg mod Sankelmarksvej. Derudover sikrer det udendørs fæl-

les fri- og opholdsarealer mellem punkthusene.

Tæt-lav bebyggelse

De sydligst placerede rækkehuse langs Vestre Ringvej kan placeres, så de flugter med de

eksisterende boliger på Dannevirkevej. Der er i lokalplan 12-023 indtegnet en byggelinje,

som ud fra de eksisterende boliger, definerer en minimumafstand til Vestre Ringvej. Dette

af hensyn til søbeskyttelseslinjen samt for at skabe en sammenhæng med boligerne på

Dannevirkevej. Bebyggelsen kan trækkes mod nord for at skabe en harmonisk facade-

række og af hensyn til natur og støj.

Rækkehusene søges placeret, så landskabet nærmest falder omkring dem.

Derudover falder terrænet mellem 15 og 20 meter fra de eksisterende boliger til de sydligst

placerede rækkehuse, hvilket gør det muligt for beboerne på den sydlige side af Sankel-

marksvejs højtbeliggende, østlige ende at kigge henover rækkehusene.

Parkering

En stor del af området udgør beskyttet natur, herunder mose- og skovarealet i den syd-

vestlige del og søen i den sydøstlige del. Det er ønsket at friholde den sydlige del af områ-

det ud mod Vestre Ringvej. Punkthusene, som rummer flest boliger, og parkering hertil, er

bevidst placeret ved ankomsten til området nordligst på grunden for at reducere vejudlæg-

get.

Terrænbearbejdning

Det ønskes at sikre mindst mulig indgriben i terrænet. Derudover er der fra bygherres side

et ønske om at genskabe det oprindelige terræn, særligt under Hotel Impala samt ved de

tidligere fiskedamme nord for mose- og skovarealet.

Normalt er det ikke på nuværende tidspunkt muligt at definere et endeligt terræn, da pro-

jektet skal detailprojekteres i fasen efter lokalplanens vedtagelse. Men i dette tilfælde har

Teknik- og Miljøafdelingen bedt bygherre om at udarbejde en principiel terrænplan med ko-

ter for fremtidigt terræn.

Page 30: Nr. Afsender Resumé og hovedindhold af høringssvar samt ... file3/43 Der planlægges nu for en vendeplads langs det østlige skel og lo-kalplanen stiller krav om størrelse, så

30/43

Terrænplanen danner grundlag for en udspecificering af bestemmelserne i lokalplanen. Se

ændringsnotatet sidst i dette dokument.

Samlet set

Bebyggelse, veje og parkering er disponeret således, at områdets særlige terrænmæssige

kvaliteter understøttes. Veje og parkering er planlagt etableret på plateauer, mens bebyg-

gelsen placeres i det skrånende terræn.

Punkthusene sikrer et reduceret fodaftryk, så der skabes kig og udsigt til Silkeborg Langsø

mellem bygningskroppene og det skrånende terræn træder frem. Ligeledes brydes række-

husbebyggelsen af landskabelige mellemrum, som også sikrer kig til søen og oplevelsen af

landskabet.

Desuden kræver det alternative, interne vejforløb, som er en del af ændringerne i planen,

mindre terrænregulering end den udlagte vej i lokalplanforslaget.

Teknik- og Miljøafdelingen indstiller, at lokalplanens bestemmelser vedr. terræn ændres på

baggrund af terrænplanen. Den maksimale terrænændring bliver således +/- 1 meter af

eksisterende terræn, men med mulighed for punktvis regulering på op til 2,5 m, som det

fremgår af kortudsnit i ændringsnotatet.

5. Bebyggelsens højde og etageantal

Forslag til kommuneplantillæg nr. 29 og lokalplan 12-023 muliggør bebyggelse i op til 4

etager og 15 m. Dette gør sig udelukkende gældende for delområde I, der er udlagt til eta-

gebebyggelse.

Punkthusene

Som nævnt under punkt 2 vurderer Teknik- og Miljøafdelingen, at denne bebyggelse ind-

passer sig naturligt i bylandskabet langs Vestre Ringvej, hvor der er eksisterende og plan-

lagt byggeri, der fremstår mere åben.

Punkthusene er blandt andet placeret nordligt på grunden af hensyn til ankomst og parke-

ring samt søbeskyttelseslinje fra Silkeborg Langsø. Teknik- og Miljøafdelingen vurderer, at

bebyggelsen ikke forventes at påvirke oplevelsen af Silkeborg Langsø i væsentlig negativ

grad, idet den samlede bebyggelse etableres med relativt lave bygninger tættest på søen

og af den grund ikke vil kompromittere søen som landskabselement. Søbeskyttelseslinjen

omfatter ca. 90 % af planområdet og berører den samlede bebyggelse i området. Byggeri,

beplantning, terrænændringer mv. inden for søbeskyttelseslinjen vil forudsætte, at Silke-

borg Kommune giver en dispensation.

Ved at opføre punkthuse med et mindre fodaftryk bliver der skabt kig og udsigt mellem

bygningskroppene og der etableres derved ikke en lang, lukket facade mod Sankelmarks-

vej. Der sikres derfor fortsat kig til Silkeborg Langsø. Dette sikres ved at udlægge selv-

stændige byggefelter til punkthusene.

På baggrund af de indkomne høringssvar indstiller Teknik- og Miljøafdelingen, at den mak-

simale bygningshøjde sænkes fra 15 m i planforslagene til 13,5 m. Derudover indstiller

Teknik- og Miljøafdelingen, at der i lokalplanen angives en maksimal kote for

Page 31: Nr. Afsender Resumé og hovedindhold af høringssvar samt ... file3/43 Der planlægges nu for en vendeplads langs det østlige skel og lo-kalplanen stiller krav om størrelse, så

31/43

indgangsniveauet for hvert punkthus, for at sikre fra hvilket niveau den maksimale byg-

ningshøjde måles. Se de konkrete ændringsforslag i ændringsnotatet sidst i dette doku-

ment.

Teknik- og Miljøafdelingen indstiller, at højden på punkthusene reduceres til 13,5 m og at

der angives fra hvilket niveau den maksimale bygningshøjde måles.

6. Trafikforhold på øvrige veje i nærområdet

Teknik- og Miljøafdelingen er opmærksom på udfordringerne omkring trafikmængde og

oversigtsforhold for flere veje i nærområdet.

Teknik- og Miljøafdelingen vil undersøge, om det er muligt at se på et større areal i forbin-

delse med etablering af et signalanlæg mellem Eidervej og Kærsgårdsvej (se punkt 8 i

dette svarnotat), idet der ønskes en samlet løsning for området, hvor der også især tages

højde for de bløde trafikanter.

Der er foretaget to tællinger på Kærsgårdsvej i 2018. Den ene tælling er foretaget nær

ringvejskrydset, lige nord for udkørslen fra Dannevirkevej til Kærsgårdsvej. Denne tælling

viser, at der er en årsdøgntrafik (gennemsnitligt antal køretøjer pr. døgn henover året) på

7.344. Den anden tælling er foretaget syd for rundkørslen (Kærsgårdsvej/Bakkevæn-

get/Øster Bordingvej/Balle Kirkevej). Denne tælling viser, at der er en årsdøgntrafik på

6.183.

Trafiktællinger kan ses ved følgende link: https://silkeborg.dk/Borger/Veje-trafik-og-trans-

port/Trafiksikkerhed/Trafikmaelinger

7. Vejadgang

Silkeborg Kommune har hidtil forsøgt at begrænse antallet af vejadgange ud til ringvejene,

når der er alternative muligheder. Dette skyldes ønsket om en god fremkommelighed og

trafiksikkerhed på ringvejene.

I lokalplanforslaget fremgår det, at vejadgang til det nye boligområde skal ske fra Sankel-

marksvej i det nordøstlige hjørne af lokalplanområdet.

Planmæssige forhold

Lokalplanområdet er delvist omfattet af Byplanvedtægt nr. 17 fra 1985. Af stk. 3. fremgår

det, at: ”(…) I tilfælde af anvendelse af matr.nr. 412a og 412z til boligbebyggelse bortfal-

der overkørselsretten til Vestre Ringvej ved e., og adgang skal i så fald efter vejbestyrel-

sens anvisning – etableres fra Dannevirkevej og/eller Sankelmarksvej.”

Byplanvedtægt nr. 17 ophæves delvist i forbindelse med vedtagelsen af lokalplan 12-023.

Med delvist forstås, at byplanvedtægten ophæves inden for det område, der er omfattet af

lokalplan 12-023.

Ikke desto mindre har det siden 1985 været tiltænkt, at lokalplanområdet skal vejbetjenes

fra Dannevirkevej og/eller Sankelmarksvej i tilfælde af omdannelse til boligområde.

Page 32: Nr. Afsender Resumé og hovedindhold af høringssvar samt ... file3/43 Der planlægges nu for en vendeplads langs det østlige skel og lo-kalplanen stiller krav om størrelse, så

32/43

Vestre Ringvej

Ringvejen i Silkeborg er en af de veje, som med Kommuneplan 2017-2028 planlægges op-

timeret og udbygget, så den fortsat er fordelagtig at benytte for hovedparten af trafikken.

Det tidligere Hotel Impala havde vejadgang fra Vestre Ringvej, hvor adgangsvejen er til-

sluttet som et simpelt vigepligtreguleret kryds syd for lokalplanområdet. Vestre Ringvej er

en tidligere statsvej, som førhen var en del af rute 15 mellem Aarhus og Ringkøbing. Efter

åbning af Silkeborgmotorvejen er vejen dog overgået til kommunevej.

Vestre Ringvej er klassificeret som en trafikvej med en lokal hastighedsbegrænsning på 70

km/t omkring den nuværende vejtilslutning til lokalplanområdet. En trafikvej skal afvikle og

fordele trafikken til de forskellige bydele, hvorfor det er vigtigt at sikre en god fremkomme-

lighed på disse.

Vestre Ringvej udgør den primære indfaldsvej til Silkeborg fra motorvejen fra vest og har

en årsdøgntrafik på ca. 5.200 (gennemsnitligt antal køretøjer pr. døgn henover året). Prog-

noser fra Silkeborg Kommunes trafikmodel viser, at trafikken på Vestre Ringvej fordobles

til ca. 11.000 i årsdøgntrafik i 2030.

En hastighedsændring på Vestre Ringvej vil kræve politiets godkendelse.

Sankelmarksvej

Sankelmarksvej ligger nord for lokalplanområdet og er en eksisterende boligvej med tilslut-

ning til det overordnede vejnet via Eidervej og Kærsgårdsvej.

Sankelmarksvej er klassificeret som en primær lokalvej. Lokalveje er veje, der betjener de

lokale områder og de enkelte boliger, arbejdspladser, institutioner og butikker mv. Det er

derfor vigtigt at sikre en god tilgængelighed til/fra lokalvejene fra de lokale funktioner.

Årsdøgntrafikken på Sankelmarksvej skønnes til ca. 200 køretøjer, mens den på Eidervej er

målt til ca. 4.300 i 2018. Prognoser fra Silkeborg Kommunes trafikmodel viser, at trafikken

på Eidervej stiger til ca. 7.300 i årsdøgntrafik i 2030.

Derudover stiger årsdøgntrafikken på Kærsgårdsvej fra ca. 7.300 i 2018 til 15.300 i 2030.

Ovenstående tal er fra Silkeborg Kommunes trafikmodel og tallene for årsdøgntrafikken i år

2030 er inkl. nye veje. Med dette menes, at tallene dækker over, hvor meget trafik Silke-

borg Kommune forventer der kommer til at køre på vejene, hvis alle infrastrukturprojekter

fra Kommuneplan 2017-2028 realiseres. Dette er under forudsætning af, at de mest bety-

delige byudviklingsområder samtidig udvikles og dermed genererer trafik. Ved at følge føl-

gende link er det også muligt at se trafiktallene ekskl. nye veje: http://silkeborgsektorpla-

ner.viewer.dkplan.niras.dk/plan/71#/23837

Ekstern trafikal vurdering

Teknik- og Miljøafdelingen har fået foretaget en ekstern trafikal vurdering af de to mulige

adgangsveje til lokalplanområdet, hhv. Vestre Ringvej og Sankelmarksvej. Notatet er ved-

lagt som bilag til udvalgssagen. Herunder fremgår et udsnit af vurderingen – den anbefa-

lede løsning:

Page 33: Nr. Afsender Resumé og hovedindhold af høringssvar samt ... file3/43 Der planlægges nu for en vendeplads langs det østlige skel og lo-kalplanen stiller krav om størrelse, så

33/43

”Ud fra vejnettets funktionelle klassificering og den fysiske udformning og funktion som ve-

jene har, anbefales det, at lokalplanområdet tilkobles via Sankelmarksvej. Herfra kan tra-

fikken fordeles ud på vejnettet med gradvis stigende vejklasse og –standard. Det vurderes

endvidere, at der opnås den mest trafiksikre løsning som helhed ved at området tilkobles

Sankelmarksvej, og at det tilstødende vejnet vil kunne afvikle trafikken fra området, sær-

ligt når krydset Eidervej/Kærgårdsvej ombygges til et signalreguleret kryds som angivet i

Silkeborg Kommunens trafiksikkerhedsplan.” Trafikvurdering af vejadgang til nyt lokalplanområde, COWI, 12/11/2018

Alternative vejadgange

Teknik- og Miljøafdelingen har i forbindelse med lokalplanlægningen undersøgt alternative

vejadgange – udover Vestre Ringvej – herunder Dannevirkevej, en kombination af Danne-

virkevej og Sankelmarksvej samt Vestre Ringvej via Langsøhus.

Vejadgang fra Dannevirkevej vil give øget trafik på ind- og udkørsel fra Dannevirkevej til

Kærsgårdsvej, som i forvejen er udfordret på grund af placeringen tæt ved krydset mellem

Kærsgårdsvej og ringvejene. Når det kan være svært at komme ud på Kærsgårdsvej fra

Dannevirkevej er der risiko for chancebetonet kørsel.

Vejadgang fra Dannevirkevej og Sankelmarksvej vil samtidig øge trafikken på ind- og ud-

kørsel fra Dannevirkevej til Kærsgårdsvej, som det er nævnt ovenfor.

Vejadgang fra Vestre Ringvej via Langsøhus kræver først og fremmest en vej-ret fra ejer,

da adgangsvejen i så fald vil gå ind over anden mands areal. Derudover vurderes det ikke

at være en ideel ankomst til et nyt boligområde.

Det er Teknik- og Miljøafdelingens samlede anbefaling, at vejadgang til lokalplanområdet

sker fra Sankelmarksvej.

Ifølge Miljøstyrelsens turrater vil de ca. 72 nye boliger generere ca. 170-200 ture dagligt. I

forhold til 2030-tal vurderes trafikken på Eidervej derved at stige med 3-5 %. Begrebet

’turrater’ dækker over antallet af ture pr. døgn i forhold til boligtype, som man erfarings-

mæssigt ved, at boligformerne medfører. Sankelmarksvej og Eidervej vurderes at kunne

aftage denne mængde trafik. Det vurderes endvidere, at der er gode oversigtsforhold fra

Sankelmarksvej til Eidervej.

Teknik- og Miljøafdelingen indstiller ikke en ændring af vejadgangen. Dog indstiller Teknik-

og Miljøafdelingen, at etablering af signalanlæg i krydset mellem Kærsgårdsvej og Eidervej

opprioriteres i Trafiksikkerhedsplan 2017. Læs mere om dette i punkt 8 i dette svarnotat.

8. Trafiksikkerhed

Ifølge Trafiksikkerhedsplan 2017 er krydset mellem Kærsgårdsvej og Eidervej prioriteret

som nr. 42 ud af 46 projekter. Trafiksikkerhedsplanen skal medvirke til en mere sammen-

hængende og systematisk indsats på vejene i Silkeborg Kommune. Det skal fx ske ved at

prioritere kampagner og de 46 problemsteder, der giver den største effekt på trafiksikker-

heden og -trygheden.

Projektet for krydset mellem Kærsgårdsvej og Eidervej indebærer et signalanlæg, som skal

være med til at mindske uheld samtidig med at trafikken fra Eidervej kan afvikles mere

Page 34: Nr. Afsender Resumé og hovedindhold af høringssvar samt ... file3/43 Der planlægges nu for en vendeplads langs det østlige skel og lo-kalplanen stiller krav om størrelse, så

34/43

smidigt. Herved fjernes chancebetonet ind- og udkørsel mellem sidevejen Eidervej og

Kærsgårdsvej.

Se projekt og prioritering her: http://silkeborgsektorpla-

ner.viewer.dkplan.niras.dk/plan/67#/20659

Problemet er uheld mellem hurtigt kørende cyklister/knallert på Kærsgårdsvej nedad stejl

bakke (kan gemme sig bagved biler) og venstresvingende trafikanter mod Eidervej samt

højresvingende mod Eidervej. Krydset er undersøgt tidligere og i den forbindelse er der fo-

retaget en række justeringer med afmærkning mm. I et separat notat for etablering af sig-

nalanlæg eller rundkørsel er det vurderet, at begge trafiktiltag er meget vanskeligt det ak-

tuelle sted i henhold til pladskrav og udformning. Signalanlæg vil kræve arealerhvervelse.

Projektet er anslået til en pris på 1.800.000 kr.

Idet projektet er prioriteret som nr. 42 ud af 46, indstiller Teknik- og Miljøafdelingen til By-

rådet, at projektet opprioriteres, så det senest er etableret, når det nye boligområde er

indflytningsklart i år 2020.

Etablering af signalanlæg vil skabe en mere smidig trafikafvikling i hele området omkring

Kærsgårdsvej og Eidervej.

Teknik- og Miljøafdelingen indstiller en opprioritering af vejkrydset.

9. Visualiseringer

Visualiseringen, som blev vist til borgermødet den 21. november 2018, er udformet med

henblik på at vise bebyggelsens disponering og placering i terrænet foruden højden på be-

byggelsen og relationen til omgivende, eksisterende bebyggelse. Den eksisterende bebyg-

gelse er fra Silkeborg Kommunes 3D-bymodel.

Teknik- og Miljøafdelingen har, i forbindelse med vedtagelse af kommuneplantillæg nr. 29

og lokalplan 12-023, bedt bygherre om at udarbejde nye visualiseringer af den fremtidige

bebyggelse.

Visualiseringerne viser området og bebyggelsen i øjenhøjde fra hhv. Sankelmarksvej og

Vestre Ringvej.

De er udarbejdet med foto-match af den nuværende situation. Derudover er de vist som

’før-efter-billeder’. På visualiseringerne med den fremtidige bebyggelse er der angivet en

højde på punkthusene og Hotel Impala er markeret med hvid stiplet linje.

Visualiseringerne er tilgængelige på https://silkeborglokalpla-

ner.viewer.dkplan.niras.dk/plan/1#/lokalplanid/846 i mappen ’Visualiseringer’.

Page 35: Nr. Afsender Resumé og hovedindhold af høringssvar samt ... file3/43 Der planlægges nu for en vendeplads langs det østlige skel og lo-kalplanen stiller krav om størrelse, så

35/43

Ændringsnotat

Oversigt over Teknik- og Miljøafdelingens anbefalede ændringer på baggrund af høringssvar

samt forslag til administrative tilretninger i kommuneplantillæg nr. 29 og lokalplan 12-023.

Anbefalede ændringer på baggrund af høringssvar

Kommuneplantillæg nr. 29

Her fremgår foreslåede ændringer til kommuneplantillægget:

Bebyggelse - maksimal højde:

Den maksimale bygningshøjde for kommuneplantillæg nr. 29 ændres fra 15 m til 13,5 m.

Lokalplan 12-023

Her fremgår foreslåede ændringer til lokalplanens redegørelse, bestemmelser og kortbilag:

Redegørelse: ingen ændringer

Bestemmelser:

• § 7.5 ændres til følgende:

”Bebyggelse må opføres i maks. 4 etager ekskl. evt. kælder og med en højde på maks.

13,5 m målt fra terræn ved hovedindgang.

Den maksimale bygningshøjde måles fra følgende fastsatte maksimale koter for hoved-

indgang:

Punkthus 1: 30,00

Punkthus 2: 30,50

Punkthus 3: 31,00

Punkthus 4: 31,75

Fra øst mod vest angivet efter DVR.”

Tilføjelse til § 7.5 som ad-punkt:

”Grundet terrænets kraftige fald mod syd, vil det være muligt at indrette kælderetage

med helt eller delvist fritlagt facade mod syd.”

• § 10.2 ændres til følgende:

”Ved byggemodning må der ikke foretages terrænregulering på mere end +/- 1 m i for-

hold til eksisterende terræn.

Terrænregulering ud over +/- 1 m kan finde sted i princippet som vist på kortbilag 4.”

Ændring af § 10.2 ad-punkt. Sidste sætning ændres til følgende:

”En tilladelse til terrænregulering udover +/1 m over eksisterende terræn udover de på

kortbilag 4 anviste steder vil forudsætte dispensation fra lokalplanen, herunder forudgå-

ende naboorientering.”

Page 36: Nr. Afsender Resumé og hovedindhold af høringssvar samt ... file3/43 Der planlægges nu for en vendeplads langs det østlige skel og lo-kalplanen stiller krav om størrelse, så

36/43

• Tilføjelse til § 10:

”Efter byggemodning må der ikke foretages terrænregulering på mere end +/- 0,5 m i

forhold til terræn.”

Kortbilag:

• Kortbilag 4 og 5: Angivelse af steder, hvor det er muligt at terrænregulere ud over +/-

1 m

Forslag til administrative tilretninger

Kommuneplantillæg nr. 29

Ingen ændringer

Lokalplan 12-023

Her fremgår foreslåede ændringer til lokalplanens kortbilag, redegørelse og bestemmelser:

På baggrund af løbende dialog med bygherre har Teknik- og Miljøafdelingen et ønske om en

mere nænsom landskabsbearbejdning end det, forslaget til lokalplan 12-023 muliggør. Derud-

over har bygherre et ønske om at ”tilbageføre” terrænet til det naturlige terræn inden opfø-

relse af Hotel Impala.

Kortbilag:

Internt vejforløb

Bygherre har udarbejdet et alternativt internt vejforløb, som bidrager med:

• En væsentlig mindre indgriben i terrænet,

• En tilpasning af vejstrukturen, så den i højere grad er med til at tegne terrænet,

• En markant reduktion af de befæstede arealer i området til gavn for natur og regn-

vandshåndtering,

• En styrkelse af de grønne ”mellemrum” og den landskabelige oplevelse i området,

• En øget trafiksikkerhed som følge af færre kryds og en reduktion i antallet af vende-

pladser,

• En løsning på udfordringen vedr. trafik i området, som anført i høringssvar fra Midt- og

Vestjyllands Politi,

• En bedre indpasning af parkeringsmuligheder i området.

Med denne ændring af vejforløbet er der ikke behov for så markant terrænregulering til vejene

som med forslaget til lokalplan 12-023. Fra adgangen i områdets nordøstlige hjørne, fører en

boligvej med fælles parkering parallelt med Sankelmarksvej og i tilnærmelsesvist oprindeligt

terræn, bag om de tre østlige punkthuse, for herefter, i et 180 graders bueslag mellem de to

vestlige punkthuse, at falde, for herefter ligeledes at traversere i landskabet mod øst. Vejen

afsluttes i områdets østlige del med vendemulighed for lastvogne.

Page 37: Nr. Afsender Resumé og hovedindhold af høringssvar samt ... file3/43 Der planlægges nu for en vendeplads langs det østlige skel og lo-kalplanen stiller krav om størrelse, så

37/43

Vej D-G udgår, mens de sydligst beliggende dobbelt-/rækkehuse fortsat har matrikelskel ved

vejskel. Der sikres farbar passage i tilfælde af brand og redning mellem dobbelt-/rækkehusene

ved indskrivning af ny bestemmelse.

Se endvidere beskrivelsen af vej-, sti- og parkeringsforhold under ændringer til lokalplanens

redegørelse.

Ændring af internt vejforløb kan ses af kortudsnittet herunder:

Justering af byggefelter for punkthuse

På baggrund af omdisponering af vejforløbet internt i området og at fastholde niveaufri adgang

for punkthusene, sker en mindre ændring af placering af byggefelter for punkthus 2, 3 og 4.

Fra øst mod vest:

Byggefelt 1: Ingen ændring,

Page 38: Nr. Afsender Resumé og hovedindhold af høringssvar samt ... file3/43 Der planlægges nu for en vendeplads langs det østlige skel og lo-kalplanen stiller krav om størrelse, så

38/43

Byggefelt 2: Mindre tilpasning,

Byggefelt 3: Flyttes ca. 5 m mod vest og roteres ca. 5 grader,

Byggefelt 4: Flyttes ca. 6 m mod nordvest.

Byggefelternes størrelse er uændret.

Justering kan ses af kortudsnittet på side 38.

Ændring af byggefelt for tæt-lav bebyggelse

På baggrund af omdisponering af internt vejforløb i området, herunder fjernelse af boligvejen

D-G mellem de to sydøstlige rækker af tæt-lave boliger, sker der en ændring af byggefeltet.

Det ændres fra to separate byggefelter opdelt af boligvejen til et stort byggefelt.

Ændring kan ses af kortudsnittet på side 38.

Ændring af udstykningsplan

På baggrund af omdisponering af internt vejforløb i området, herunder fjernelse af boligvejen

D-G mellem de to sydøstlige rækker af tæt-lave boliger, sker der en ændring af byggefeltet.

Ændring kan ses af kortudsnittet herunder:

Page 39: Nr. Afsender Resumé og hovedindhold af høringssvar samt ... file3/43 Der planlægges nu for en vendeplads langs det østlige skel og lo-kalplanen stiller krav om størrelse, så

39/43

Justering af fælles fri- og opholdsarealer

På baggrund af omdisponering af internt vejforløb i området samt ændring af byggefelter ju-

steres placering af fælles fri- og opholdsarealer. Disse justeringer sker primært i den nordlige

del af området.

Justering af parkeringsarealer

På baggrund af omdisponering af internt vejforløb i området justeres placering af parkerings-

arealer. Da en hævning af terrænet mellem punkthusene vil sløre områdets karakteristiske fald

mod syd og udgøre meget brede og bastante, mørke hulrum, oplevet fra boligvejen og boli-

gerne mod syd, etableres parkering mellem punkthusene på terræn, evt. med en lavere af-

skærmning i form af en mindre kant eller støttemur.

Justering kan ses af kortudsnittet herunder:

Redegørelse:

Veje, stier og parkering

Afsnittet ”Veje, stier og parkering” under ”Fremtidige forhold” ændres til følgende:

Page 40: Nr. Afsender Resumé og hovedindhold af høringssvar samt ... file3/43 Der planlægges nu for en vendeplads langs det østlige skel og lo-kalplanen stiller krav om størrelse, så

40/43

”Området vejbetjenes fremadrettet fra Sankelmarksvej for at sikre områdets karakter, kvalite-

ten af opholdsarealer og boliger samt reducere arealforbruget til infrastruktur. På denne måde kan andelen af veje og parkeringsarealer minimeres og infrastrukturen indarbejdes i området,

med så lidt terrænbearbejdning som muligt, så områdets karakteristiske træk med et faldende terræn fra nord mod syd understøttes og de sydvendte friarealer kan indrettes til ophold og

med en udpræget grøn karakter.

Vestre Ringvej er blevet aflastet ved etablering af Silkeborgmotorvejen, men det er stadig en hovedvej i Silkeborg og skal derfor aftage en del af den trafik, der har ærinde i byen. Progno-

ser fra Silkeborg Kommunes trafikmodel viser, at trafikken på Vestre Ringvej fordobles til

11.000 i årsdøgntrafik (gennemsnitligt antal køretøjer pr. døgn henover året) i 2030. Af den grund er det vigtigt fortsat at sikre en god fremkommelighed på ringvejen ved bl.a. at mini-

mere antallet af adgange. Dette er desuden en trafiksikkerhedsmæssig fordel. Det er vurderet, at vejadgangen fra Sankelmarksvej er den bedste trafikale løsning for området, da der er gode

oversigtsforhold både ved adgang til Sankelmarksvej og til Eidervej. Samtidig er det vurderet, at begge veje kan aftage den øgede trafikbelastning.

Der udlægges areal til et enkelt sammenhængende vejforløb med tilknyttet parkeringsareal,

der betjener hele området. Fra adgangen i områdets nordøstlige hjørne, fører en boligvej med

fælles parkering parallelt med Sankelmarksvej og i tilnærmelsesvist oprindeligt terræn, bag om

de tre østlige punkthuse, for herefter, i et 180 graders bueslag mellem de to vestlige punkt-

huse, at falde, for herefter ligeledes at traversere i landskabet mod øst. Vejen afsluttes i områ-

dets østlige del med vendemulighed for lastvogne.

Lokalplanen fastlægger herudover bestemmelser for antallet af parkeringspladser. Der skal an-

lægges min. 1,5 parkeringspladser pr. bolig samt min. 1 cykel p-plads pr. bolig. Cykelparke-

ring forventes opfyldt ved etablering af cykelparkeringspladser på terræn evt. kombineret med

cykelparkeringspladser i depotrum.

I områdets østlige side anlægges en sti, der sikrer forbindelse for gående og cyklende fra Dan-

nevirkevej til Vestre Ringvej.

I byggeperioden vejbetjenes området fra Vestre Ringvej som hidtil, for at minimere belastnin-

gen af de omkringliggende boligområder med tung trafik.”

Grønne områder, landskab og beplantning

Afsnittet ”Grønne områder, landskab og beplantning” under ”Fremtidige forhold” ændres til føl-

gende:

”Der skal tilvejebringes udendørs opholdsarealer som minimum svarer til 20 % af grundarealet

ekskl. beskyttede naturområder. Herudover skal der etableres opholdsarealer svarende til 25 % af boligarealet. Fri- og opholdsarealer kan etableres som altaner, tagterrasser o. lign., når

de er placeret, indrettet og har en størrelse, så de er egnet til formålet.

Bebyggelsens og infrastrukturens disponering sikrer, at landskabet mellem husene samt de fælles opholdsarealer kan disponeres og indrettes, så de så vidt muligt udgør en sammenhæn-

gende grøn flade, der understøtter oplevelsen af det skrånende landskab og understøtter og

inspirerer til fællesskab. En ejerforening varetager driften af de fælles arealer.

Områdets ubebyggede arealer skal beplantes med løvfældende træer og buske som solitære eller grupper og tilsås med græs eller blomstergræs. Desuden kan der anlægges mindre

Page 41: Nr. Afsender Resumé og hovedindhold af høringssvar samt ... file3/43 Der planlægges nu for en vendeplads langs det østlige skel og lo-kalplanen stiller krav om størrelse, så

41/43

terrasser, stiforbindelser, og placeres legeredskaber, bænke o. lign., som bidrager til fælles

ophold og rekreation for områdets beboere. Herudover kan der etableres anlæg til nedsivning af regnvand i form af landskabeligt tilpassede render, regnbede mv.

Langs områdets østlige kant sikres en respektafstand til eksisterende bebyggelse og der etab-

leres et plantebælte.

Over tid har området forestået en række ændringer, herunder for bebyggelse, for fiskedamme og ikke mindst anlæggelse af Sankelmarksvej. Udgravningen til Hotel Impala med dyb kælder

er den mest markante ændring. Der vil der være behov for at reetablere en del af områdets

terræn.

Området skal bearbejdes ud fra en grundtanke om at genskabe og understøtte områdets op-rindelige terræn med et jævnt fald fra nord mod syd.

Inden for området vil der udvalgte steder angiveligt være behov for en terrænregulering på op

til 2,5 m. Den yderligere terrænregulering skal skabe et jævnt fald i området efter nedrivning af de eksisterende bygninger og belægninger. Derved skal terrænreguleringen skabe et jævnt

skrånende terræn under og mellem de østligst og sydligst beliggende dobbelt- og rækkehuse

frem for den nuværende markante terrassering.”

International naturbeskyttelse

I afsnittet ”International naturbeskyttelse” under ”Lokalplanens forhold til anden planlægning

og lovgivning” slettes følgende sætning:

”På grund af arealets hidtidige anvendelse som dyrkningsareal for juletræer er det Silkeborg

Kommunes vurdering, at området ikke er levested for bilag IV-arter.”

Dette på grund af en fejl. Området har ikke tidligere været dyrkningsareal for juletræer.

Afsnittet rettes derfor til følgende:

”International naturbeskyttelse

Silkeborg Kommune må ikke vedtage planer, der kan skade arter eller naturtyper, der er på

udpegningsgrundlaget for Natura 2000-områder, eller yngle- og rasteområder for arter på EU’s

habitatdirektivs bilag IV. Alle planer og projekter skal derfor vurderes i forhold til, om de kan

skade Natura 2000-områder eller strengt beskyttede arter på direktivets bilag IV.

Silkeborg Kommune har ikke registreret bilag IV-arter i området.

For alle arealudlæg gælder det, at naturtilstanden af områderne med tiden kan ændre sig. Le-

vesteder for arterne kan derfor opstå eller forsvinde, hvis arealerne ligger hen uden at blive

udnyttet. Vurderingen bygger derfor på arealernes nuværende tilstand og den eksisterende vi-

den, som Silkeborg Kommune er i besiddelse af.

Lokalplanområdet ligger ca. 1 km nordøst for habitatområdet ”Silkeborgskovene”. Da arealet

er beliggende i bymæssig bebyggelse og på grund af afstanden vurderes planen i sig selv eller

i sammenhæng med andre planer ikke at ville påvirke Natura 2000-områder.”

Skovbyggelinje

I afsnittet ”Skovbyggelinje” under ”Lokalplanens forhold til anden planlægning og lovgivning”

erstattes følgende sætning:

Page 42: Nr. Afsender Resumé og hovedindhold af høringssvar samt ... file3/43 Der planlægges nu for en vendeplads langs det østlige skel og lo-kalplanen stiller krav om størrelse, så

42/43

”Da den nye bebyggelse kommer tættere på skoven end det eksisterende byggeri på grunden,

vil det nye byggeri kræve ophævelse af eller dispensation fra skovbyggelinjen jf. NBL § 17,

stk. 3.”

med sætningen:

”Da den nye bebyggelse kommer tættere på skoven end det eksisterende byggeri på grunden,

vil det nye byggeri kræve dispensation fra skovbyggelinjen jf. NBL § 17, stk. 3.”

Søbeskyttelseslinje

I afsnittet ”Søbeskyttelseslinje” under ”Lokalplanens forhold til anden planlægning og lovgiv-

ning” erstattes følgende sætning:

”Byggeri, beplantning, terrænændringer mv. inden for beskyttelseslinjen vil forudsætte, at Mil-

jøstyrelsen reducerer linjen eller at Silkeborg Kommune giver en dispensation.”

med sætningen:

”Byggeri, beplantning, terrænændringer mv. inden for beskyttelseslinjen vil forudsætte, at Sil-

keborg Kommune giver en dispensation.”

Bestemmelser:

Vej-, sti- og parkeringsforhold

• § 4.4 ændres til følgende:

”Vej A-B og vej C-D udlægges som boligveje i en bredde af 8 m og skal anlægges med

en kørebanebredde på min. 5,5 m.

Vejene er markeret på kortbilag 4.”

• § 4.5 ændres til følgende:

”I punkt B, som vist på kortbilag 4, udlægges areal til vendeplads, som muliggør ven-

ding med renovationskøretøjer og lastbiler med en længde på op til 12 m.”

• § 4.6 udgår

• § 4.10 udgår

• § 4.11 ændres til følgende:

”Veje og parkeringsarealer skal udføres med ”armeret græs” som hulsten o. lign., så de

fremtræder som græsdækket areal, når de ikke er i brug.

Veje og vendepladser kan dog etableres med kørefast belægning som f.eks. asfalt eller

belægningssten.”

Bebyggelsens omfang og placering

• § 7.11 ændres til følgende:

”Der stilles ikke krav til niveaufri adgang til den bagvedliggende bebyggelse, som ikke

har direkte facade langs med vej A-B.”

Page 43: Nr. Afsender Resumé og hovedindhold af høringssvar samt ... file3/43 Der planlægges nu for en vendeplads langs det østlige skel og lo-kalplanen stiller krav om størrelse, så

43/43

Tilføjelse af ad-punkt til § 7.11:

”Der er her tale om den sydøstligst beliggende bebyggelse tættest på Vestre Ringvej.”

• Tilføjelse af følgende bestemmelse efter § 7.11:

”Der skal sikres farbar passage mellem de nordøstligst og sydøstligst beliggende tæt-

lave boliger.”

• Tilføjelse af følgende bestemmelse:

”Der skal sikres en minimumafstand på 7 m mellem boliger langs vej A-B og de bag-

vedliggende boliger.”

Tilføjelse af ad-punkt til ovenstående bestemmelse:

”Bestemmelsen skal sikre mod indbliksgener og at der opnås tilstrækkeligt med sollys”

Bebyggelsens udformning og fremtræden

• § 8.4 udgår

• § 8.5 ændres til følgende:

”Bebyggelse inden for lokalplanområdet skal have facader, der fremtræder i tegl. Be-

byggelse skal fremstå i nuancerne grålige, brunlige og rødlige nuancer.

Mindre bygningsdele kan desuden udføres i træ, glas, zink, stål, beton, kobber og alu-

minium.”